Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Ценообразование

Опыт либеризации цен в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Дарвиш, Хабиб
Место защиты Москва
Год 1993
Шифр ВАК РФ 08.00.09

Автореферат диссертации по теме "Опыт либеризации цен в России"

o -. 'ХХ '

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮШТЕТ РОССИЙСКОЙ 4ВДЕШИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВ.'Н1Ю

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧКСКАЯ АКАДЕМИЯ вмени Г.В.ШГЕХАР'ЗА

Ыа правах рухопяои

ДАРВЖ ХАБИБ

ОПЫТ ЛИо" ЧИЗА1Ш ЦЕН В POCoiW Специальность 08.00.09 - Ценообразование

ABTGFE5HFAT

дассвртадка па сонсканяа ученой степей-кандидата экономических наук

Диссертация выпонена на кафедре конъюнктуры а сея Российской -экономической академии га. Г.В.Плеханова.

Научный руководитель

Офш&авдше оппоненты

Ведущая организация

- доктор экономических наук, профессор ОЛЕГОВ В.А.

- доктор акоиомических наук,

профессор ГОРОДЕЦКйЯ А .В.

кандидат экономически наук Б01РЩ0В А .Б.

- Институт шровоЯ вдвгшвкв н международных твошяй РосоиЯокоЯ акэдевви свдяс

Защита состоится 1993 г. в /^ чгзсов

ва заседании Специал ьзированного совета К 063*62.02 во присуждению ученой степени кандидата экономических наук а РоссеА-окой адпомгэеской академии их. Г.В.Плеханова по адрооу: 113054, Москва, Стремянный пер., 28.

О диссертацией мохао ознакомиться в бкблиотоко РосоиС-окоЯ экономической акадеыив вы. Г.В.Плеханова.

Автореферат разослан " У 1993

Ученый секретарь С пащшлизиро ванного совета .. 063.62.02, к.и.ц., доцент

Л.Я.Цершокша

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

^ктуппыюг.тк теми исснпопаняя состоит в обооног'лия необходимости а выбора наиболее эффективных способов либерализации цен при переходе от планово-централизованной с не тома j равнения экономикой к рыночной.

Тенденция к либерализации экономики приобретав? всеобщие характер. Меняются принципы экономической деятельности и формы собственности. Для большинства сгран реформируюпих экономику характерны такие процессы как раагосударсталер~е я приватизация; формирование субъектов рыночных отнешенгй, рыночной инфраструктуры; создание равноправных условий для развития различных социальных типов хозяйств я форы собственности; .демонополизация; демократизация нв рыночных началах лешнеэкономиче-еккх связей к обеспечение открытости экономики. Соде^ание экономической политики составляют меры по измсненго инструментария экономического управления - реформы денеадо-фтапнеовой к кредитной сферы, нал ore "Is оженил, системы гчмог шпаг псслин, введение конвертируемости валют. Создается новая институциональная и правовая среда, закрепляющая процессы ли0ераяизь~дг экономика.

Вместе с тем опыт воет шоевропеЯс. sz в азиатских стран показывает большое разнообразие в характере проведения экономической политика. Гезличны степень участия государства в экономических преобразованиях, теыпи проведения реформ, мера влияния иностранной помощи на проводите йзиакения. Друг<ши словами, имеются большие различая в той к:--; проводите т экономические реформа.

Baxaei'aeS составной частью процесса либерала дик экономики является либерализация цен. Отказ от тоталитарной хозяйственной системы означает при:.-итпшиьное изменениъ рале и места цеа в управлении экономам"!. Переход к рыяочш-" ценяя является ваад^йей предпосыкой жохвит в рыночную экономику,ибо без равновесных цен невозможны нк поноценные дегоги, ни сами по себе нормальные рыночные отноавнля. Од-ако вряд дв возмеж-ао дай. однозначный ответ на во....ос о том, как прс. ддить либе-равзацлю цен; радикально юн эвегционно, с большой предварительной подготовкой ели наскоком, с опережением или с одновре-

ленным изменением другах инструментов управления, с активных использованием государства ик вообще без его участия..

В процесс либерализации экономики к цен включалась я Россия. Практическая а успешная реализация этого процесса зави-скт от верно выбранной стратегии и тактахл ооциальво-эхононж-чоскнх преобразования. От того какая стратегия к тактика будут выбраны, как пойдет либерализация цен зависят многие принципиальные отношения и связи в экономике. Избранные стратегия а тактика либерализация цен определяют теш в издержка перехода к рыночному хоаяйству; возможности и характер использования производственного и социального потенциалов отдельных отраслей и предприятия, территорий и регионов} эффегявность всей экономики. При выборе вряд ли перспективны попытки прямого заимствования каксх-либо стандартных рецептов реформирования экономика и тем более слепого копирования вападаих ила восточных образцов. Это объясняется уникальностью Росаии.

Проблема окончательного ею ори иона т быть успеидо резона талька на ооново тщательного анализа упо пчевдцхся результатов, последствие реально проводимой либерализация цеа. Это особенно водно, ибо в последнее вреая даскуссна о пгтяк развд-тая рсоспйской экономики становятся все бачоа оаеоточенными с политизированными. Усаливается раскол сбщесгва на прявзраен-цав либо "невидимой руки" рынка Но "язлеаноЗ рузя" Государства. Бри о том ьп те ни другие ups определенна путо.1 ;сш>да аз кризисного СОСТОЯНИЯ российской ЭК0Я0К2КИ С," Ed о, либо вовсе не предотавлявт "вклада" либерализации цен s усишэащувоя стагфляцию т.е. одновременный инфляционный рос? цги н спад промышленного и свяьскохоаяйствеаного произБОдатьа, а теше в ухудаег з других зкономичеоких а социальных шдЕкаторов.

Огромный научный и практический интерес предстанет исторический аспект либерализации цен в Росопи. Задача' оаздючается в тем, чтобы не рвать нитк истории, как это часто сейчас делается а в том, чтобы ох связеть. Невозможно понята настающее и будущее цен без знания край ого. Военный коимуннгн, новая экономическая политика, централизм, пер8йтроЗка5 либерализм - основные этапы развития российской экономики. Каждой? историческому этапу соответствует своя оригинальная система цен а ценообразования. Вместе с тем важно выяснить не тадько специфические, ко а общие закономернеетц цьаос5разйдакя в

этой стране.

Опыт либерализации цен в России полезен для шопа отрав, для которых проблемы либерализации экономики в цен являются актуальными. К этим странам относится Сервисная Арайс..ая Республика.

Важность выбранной темы диссертации, нерешенность шеи теоретических и практических проблей либерализация экономики я цен предопределяют актуальность данного научного исследования.

ТТр.тпт г ачидчв пдучногп тюлелододяя. Цели диссертации ао-стоят в оцешеа эффективности системы цен, основамоС на жестком централизованной государственном управлении; выявления закономерности реформирования цен в России; оценке результатов российского варианта либерализации цен; шраб^ке стратегии садоровяензя современной щ эвоЯ ситуации в России.

Достижение поставленных целой исследования потребовало решения ссдугадх задач:

проводоиио анализа особонностеЯ форыяг мнил и функционирования система цен в пль^оьо-цснтрзкзо.чшшс ' э.^доыике;

оценка цсяоЗ, принципов и методов либерализации цен г Россия;

выявление основных за? -оиерностеЯ в динамике цен црт переходе к рьиху; Х '

* иэупзпие результатов а последствия либерализация цен; обоснозааие стратегии оздор'-втеная экономики и цен в России; * . '

выработка рекомендаций для практического использования рооесЯсгсго опыта либерализация цен в СаркЯскоЯ А1.л$оксВ Рес-пуйгко.

Мы-кг объектом исследования является

российская система цен в услоктях перехода к рынку- процесс либератззада цен в России.

?.!е?0-'!дюг:гûгх!ч ir твегел. .пог.к-л wrmt pv.n-, .. Методологической осксбоЯ работы являются диалектический ыетод.рассмат-риваодиЯ ценч в развитии и взяш.:освзп с -ругими cРемонтами састекы ул1::ииецая окояокикоЗ. Г^п разработке темы спользова-лась прикипи единства пстогаческого ц логического, категория rfea'-u, v/Ow3HHOTO с единичного, восговдскяя от et трактного етрзкзиу, сгстемзого подхода к изучению сложшпс эконоыег~

ческих явлений и процессов.

Теоретическое основой исследования являются труди, российских и зарубежных ученых в области ценообразования и управления экономикой. В частности, использованы труды Абакина Л.И., Аристова A.B., Брю СЛ., Городецкого A.B., Гэлйрвйта Дж.К., Ефремова В.А., КеЗнса Дя.М., Князева В.Г., Кокорева М.В., Ко-мгша А.Н., Корнан Я., Ыакконела K.P., Пара ала А.,Наумова В.Е, Никитина С.Ы., Петракова Н.Я., Слепова В.А., Самуальсона П.А., Тейлора Л., Хикса Дп.Р., Шаталина С.С., Явлинского Г. к других.

В работе иопользованы также законодательные инструктивное материалы центральных ведомств, прежде всего Государственного комитета со ценам Российской Федерации, специальная отечественная и зарубежная литература, многочисленные статистические данные, материалы научных конференций.

Няутаяя ношзмл гагатятгпттякя. Научная новизна исследования заключается в оценке принципов и методов либерализации цен, а также в обосновании путей оздоровления ценовой ситуации в России.

наиболее существенные результаты, пояученнне автором: выявлены особенности, родовые свойства шаново-централизованная системы управления экономикой и адекватной ей сиоте-цы цен j

определены основные тенденции изменения системы цен в Росоии за I9I7-I993 гг.;

дана оценка принципов я методов либерализации' цен в Росоии; Х '

раскрыты прг"шы инфляционного роста либерализации цен; . Х показано влияние либерализации цен на динамику основных ендшшт"эов развития экономики; -

разработаны предложения по оздоровлению ценовой ситуации в Росоии.

кяууияя g tttirktячжкяя яяятамппть ttnrttmi соотоит в оценке процег-ч либерализации цен в России и разработке рекомендаций для практического использования российского опыта реформирования экономики в Оирийской Арабокой Республике.

Птпуктупя тгидпйтгейттии. Работа состоит из введения, трех х'лав, заключения и описка использованной литературы.

ОСНОЬяОВ СОДЕРНШЕ РАБОТЫ

Во введении дается обоснование актуальности выбранной те-121 f определяется цель, основные задачи и объект исследования, его теоретические я методологические основы, рг.скрывартся новизна ti практическая значимость работы.

В первой главе - "Экономическая ситуац/л я система цен в СССР накануне х кберализацнп" - изучены основные птапы развитая экономики н систеш цен в Россшт за I9I7-I99I гг., раскрыта ссзовлыс особенности стаково-цсытрализовашрЯ системы управлепет, выявлены законо.черностп формирования системы централизованных цен, обосновывается необходимость расакренся сферы применения рыночных цен.

И.стсрнческиЛ анализ развития экономика Ро :па позволит выяснить основные зтапы ста^-даленяя планоъо-централа: ванной систс!~и упраменая экономикой, а тагсм привел к выводу о том, что она ем орт четкий генетически!! код, устойчивые родовчо пр? знаки. Ссноыыо пз и их сл^чукдао. Во-первых, экономна раззн-вазтся иа основа единого центр ял нзованог о на,, j дн охо зя2 с твзн-иого плана, охгатывгкг.его все уровни управления з составлю jaro сторхеяь ЕсеЗ системы управленот экономикой. Во-вторых, ос-nosaofl метод таи toro пдояиро: яяя - б a-a" obJ , состояся а рзгребогке Сатьаото количества материальных балансов производства я потребления гене'лих видов ироду луга. В-третьих, реализация ззд-игЗ государственного шгана обеспечивзется путем aro разверстки вниз, путим доведения до предприятий директивных такс sus заделий по всем основным показателям :тх произвол-ственноЗ п хозяйственной деятельности. 3-четвертых, хоз-йст-зеннно связи мзду предприятиял строятся на жесткая цектроля-зованноЗ пяановоЗ основе. Ь-гегак, .'.исгочислоетшо и постоянно ззмэпяицкзся системл стнуулирг-едил всогда преслед .гг единую цель - обеспечить выпонение и^нтрализоыггчо устаппцсшшх nsanosia заденкЗ. В-аустшс, ,озмсетость и эффективность рыясч-йых отпсяениЗ отрицается. В-седьмых, развитие нащ'снальноЗ

"г:..рается па собстгепиыо силы а :оскт чс.ло гиршяиi-r~3 ,72Тзр:оаый характер.

Ог:ель;.:т;е гокагачеекко свойства сготемы управления arpa-Ххкм-гяг с?л ~72сс?з рагвгсяя схспомисг. Это прояа.змя з Х

усиливающейся диспропорциональноетн народного Хозяйства (перекосы в -ущерб потребительскому комплексу в грааданским отраслям), сверхцентрализации в монополизации экономна, гае-юш экономической самостоятельности участников воспроазводст-ва. По мере исчерпания потенций планово-централизованной системы управления падают темпы роста, усиливается товарныО дефицит, снижается эффективность общественного проезвсдства, обостряются социальные проблемы.

Попытки в ходе "перестройки" (1985-1991 гг.) усоверязнот-вовать плаково-централизованную систему управленшг за счет очищения ее от деформаций, устранения расшатанности в организационных пороков, дозированного в ограниченного Расширения экономической самостоятельности предприятий озддволего результата не дала. Напротив, все основное парадетри общеэкономической конъюнктуры рсудаились.

Ретроспективный анализ показывает, что глубинной основой кризисного состояния советской экономики в конце 80-ых годов является ограниченность, низкая эффокткшостъ фукхцяеннрова-ния аыой пяаново-централизованоЯ спстсул управления которая к этому времени себя в основном исчерпала и куталась з радикальном изменении. .

Исследование взаимодействуя системы управления зконоии-коЗ в целом о отдельным ее элементом - ценой новесявяй сделать вывод о том, что ыеаду ниш существует хесьш ссгяея взаимосвязь. Анализ хозяйственной истории свядотвяьсгаует.ето иногда ыеяду системой управления в ценами возникают серьезные противоречия вплоть до взаимного Есвшчепая. Одааао, зая пра- Х вшхо, они работает синхронно, в одном реаш.

Системы цен и ценообразования,наг. губгл, вшиасйс о поразительной точностью воспроизводит, закрегаяэ? основные овойотва системы управления экономикой, йаэтоэ сьс!Ь?^о цгп в планово-централизовшшой системе управления - это централизация их установления н применения. Во-втсри;, цж*ргдпзовз-ные цены устанавливаются п заменяются в нановол порзю по решению централизованных органов з форав едан02еьа*ашх пересмотров. В-третьих, цены, как правило, носят затратный характер. Это означает, что пересмотры цен сводятся к воэкавдню ими постоянно увеличивающихся затрат в одеопечз'т кгкималь-

ноЯ или хозрасчетной, но обязательно нормативной рентабаяьно-ста а прибили. Кроме того, цены складываются на основе затрат, предусмотренных централизованным государственным планам развития народного хозяйства, тех материальных, трудовых и финансовых ресурсов, которые централизованно выделяются учасгдкп воспроизводства. Цена, внтекаощая из плана, обслунивает С1 превращается в довесок плана, в гиановый государственный нор-маткр, обязательней для всех. В-четвертых, характерной чертой цен в шгалово-централязованноЯ экономике является их четко вц-рагенная антиркночность. По своей природе,генетик* твердые государственные цены не могут учитывать динамичную конъюнктуру ринка, постоянно язменявдиЗся спрос и гредлохенло. Общгтгриня-то, что вопросы увязки спроса и предтохэния наиболее эффективно резантся при составления планов. Только с Х мэдью плана ма\:-но наиболее рационально с > .атоа народнохозяйственны, интересов распределить дефицитную продукцию по сферам ее пршеяеная. Цени, которое внракают плановые соотношения спроса и предлог? пая, I* централ зованной экономике рассиатра-аются как плановик ц?Ш1, батансгрукдае опрос и предложение. кто, естественно, корешши образач отличает их от цен равновесия в рыноу экономике. Наконец, цены в планово-централизованной экономике оторвзны от цен мяровото рц- -.а. Это сбъг :няется тем, что наци-озадхвые нейтрализованные ц мировые рыночные цены находятся а разных системах коордяяат, действует по разный экономический гямнеч. ^Тахпм образом, цены а тсчностя копируют характерные гслетзчесйЕз чзрты система управлена.-.,- алемэнтом которой она являются.

В конетаом счете, отиечешше свойства цен обусловлены но-досценхоЗ товарно-денежных отношений вообще и стог'-остшсс ш-струиентов управления экономикой в частности. В течение десятилетий господствовала аде слог -я исключительности . осударст-гекнсго цепграчизовакаго планчрсвакяя. Экономический регуля-5?э?га отьод.1лась второстелеюая роль. В л уча ем случае она аа-Ем-иагсь г.схтратьЕыиа функциял для окончательной увязки пша.

8д?сх5н::ае в ценах свойства определи ' резям их работы. 'г1:" < "чз отеа^пзнзя и взрослена д слово-централизм лонной са-5тра?л

мл ценообразования. Во-первых," жесткая централизация ценообразования прСвела к возникновению крупных ценовых диспропорции как на макро-, так и макроуровне. Во-гторнх, при относительно нпакпх ценах на многие товары, поддергивавшихся .искусственно, быстро росли дотации и усиливалась' боджетная дефицитность. В-третьих, существенным недостатком централизованной с ее тещ цен и дотаций является поддержание е неэффективная предпрся-ткй. В результате цены перестали выступать в качестве эффек-.твного инструмента управления народным хозяйством.

Робкие попытки перестройки системы цен путем прогздеипя очередных реформ цен на пресней методологической базе сводились лишь se установлению предельных государствен!!!"" цен на товары для детей н пошлых, сокращению размеров ьремешшх надбавок на новые потребительские товары, зс.'Лорй2щаг;:п цул цг. строку группу товарез первой необходимом, запрещению установления договорных цен па отдельные товары, разЕсртывг,-^з едк-во2 система контроля за цепами. Провсдешпе иссс/,з:>:ииш юка-ЗШ1П, что 13 условиях ухудлаи^зЯся оконсмаческой спгрцгл:,утраты реальных" возмогдостей ц споссбпсстс'.! )гразег:гя кой эти кори но дали пса слит ельпого результата. Нм>гЕ необходимость нового подхода :: реформирован цзи в occ'n;:

Ьо второй глава - "сбераяЕзадшч околампха а цен в Рос-сип" - наследуются цеп, .прдяпа п 1:0тодц д^ЗерглаггцЗа ci.o-иомккв в I992-I99S гг.; изучается ^еганвем -zv.zz цги

в Росспц. - .

Изучение международного опэта убегдшхо в тем, to рэ?ор~ жирование централизованной онокза России по 274 :г ^ .. х-:л ыоздо было провеете по разним сценариям. дпшша язогоъпелег-кых к г ">ал1Еоречивых российская итотаваэг, с гпгзл сг.ях мер российского правительства еоэюсрл 1 ztt. cjy философию ц логику преобразований в России. В ссчо"л гцбранного варианта реформирования росссйскоЯ экономит.;: лозат ьвнетерагу, оазируадг"оя на определенных постулатах а принцпмх. Во-пзр-вых, монетаризм отличает сильная repa в свойодщй р:л9в.шс самонастраивающуюся систему. Б соответствии о отца пшципои экономическая политика Правителестг Российской Сздсгеаш: особенно на начальном этапе реформирования состояла в yo, что в экономике далны господствовать рыночные, соаорсгугр^азкся процессы. Во-вторцх, монетаризм провозглеигст гута на кодера- Х

эконоютзскуп стабилизацию, которая достигается за счет либе-рпцзацх: цен, л-зсткоЯ денеето-финаноовой г кредитной политики, цасссвоЭ рзфорш, укрепления рубля. Решающим фактором (орнпрсгхши обдазксномкческоЗ конъюнктуры является денежная гг.ссп в сбраг,е;;ин. Сокращение этой массы различными способа-гз и ост:. гтуп) а оздоровлению экономики. В-третыи, осроешм сгструксц'.'са реформ, направлением главного удара по шаново-кептраггеотзпшоЗ системе управления яъ этся либерализация цеп. В-татЕзряп, сс:;оЯ бояьпоЗ опасностью при реформирования г::с::с::т?д ятл.*:зт?п гиперинфляция. В условиях гипзргнфяяцки зксломзса стглогется окозчатаяъно неупрш мой, исчезают всякие лэдпа п труду, становятся невыгодным вкладывать с ре дет--га п прссгодстзо, рэзяо надает покупательная способность ка-соп:г.'я в его ппзазт, зарастает ссцяальаая напряженность, сг-рг^'л.ттяжсл гююо.'аостз реформирования. В-пятшс, основным ерпдетпеи преодоления гшфищва является граничение денет о" г-псс!!. дсчилоя ре с т р якцяоннся политика дожна обеспечить пе-д-;.*=мх':сста ог тсгарлоЗ глоссы к дзпеаюй. Л:репле-пта рх^тл огненно 'црогрататъ сену з дейотвбшшЯ ргпсчннй ре-оп гг."~*:од?{!ст2ПЛ спроса п пр-одлоаенкя товаров з янтере-сятс гаггятгя яроазтодома, Х гисгушт. гарантом етгобвльнооти Х.рсг;ггэсгэа я ршша. В-пестах пощхчэнинм уоловсек создания здсгсх.сго г'азуретзого гаутропнего является либерализа-т<;-:: деятельности, оостсгдая а расширения

трз'з т^ос "гках цредпргятаИ иезавпоако от форм соботвен-иоп;л :> ссу; '.сеггзепгп этсЗ деятельности, в упрощении ггроцэду-:: вапгшп счэтоз, расширении перечня

гс2;?оз огирахзяя, сслабде'шш гакоае^аого реяима

:..з. рос;;г.2схи! х'ргзш, звеяешп курса рубля, складывающегося на згр* ла з зрсязоясайя па эуштном ринке. В-седькнх,

г.гтзтлей рг? ;гг^оваппя окономакп России з значительней мере ср^;:;-г.трг;тсгт :п сзсстравлую поаощь,' тик консатинговую, так . а с .г/а.

лапразвппэц цроводямах в России коренных з эксяошкв отела либерализация цэн. Сяа задумала г.чг-лез пяграгявапо прорыва ода2няетратя2го-1с:гаядшпг са-гзвк рэформировзнЕЯ .и в Россия сгодитесь к у. 2..%-^эрзнх9 реформа цен с сашго начала нолика! -".лэ о-л е^гршпгеггпнаго кехактзма ценообрлэогляЕ.-* от

затратного централизованного устан зления н по милионам ва,-д^ч продущии и услуг. Необходимо было "разрубить гордиев узел кошунистпческой ценовой системы". Во-вторых, сутью нового ценового механизма дожно было стать формирование на рынке равновесные цен, балапскрующях спрос и предложение. В-третьих, предполагалось, что либерализация цен будет оказывать репао-цее .здействие на изменение уровня и структуры производства. В первое время дефляционный импульс единовременного высвобождения цен дожен был носить в значтмшой мерз; разрушительный характер, приводить к свертыванию неэффективных производств. Эти процессы далкы были расчистить почву для эффективных капитальных влогениЯ п создания предпосылок дальнейшего экономического роста. Последа;!' дожен неб их ь темпы по море того, как це1ш достигают своего потока, упираются в платеЕеспособ-ний спрос и начиная? стабвизироваться по всей произведегьон-ной цепочке - вплоть до добывающих отраслей. Предполагалось такке, что ЕцсвоЗовдснпе цен д ека о подавить нсэ$фект;ш!1й ы-вастициошшй спрос резко сократить огродаыа фронт коэффектив-ного расточительного с.роитсльства в государстгенном секторе ЭК01 М1ПСК. Это позволяло бы высвободить ресурсы для структурной перестр .1ки произволе л, для перераспределения их кз неэффективных свертываемых производств в новые а более аффектоз-ные. Для практической реализации идей либерализации цен рос-сйским правительством разработан целый пакет нормативна до-кунентов по ценообразованию..

Тщательный пне. из социально-экономической обстановки в России, сут новой идеология ценообразозалия, а та:;хо конкретных действующих нормативных материалов о ценам позволяет сделать сс^укдие выводы. Во-первых, идев либерализации цен г темпы ее ос.цесталеняя слабо увязаны с реальной действительность, особенностями российской экономики. Бо-вторкх, взшшшм сгруа туры цены, (смена форм косвешшх налогов) имело {йрмкыпЛ характер. Ь~трег-ыс, переход Дг ткдаас кдаралазоваяньк цех к свободным к регулируемый цонам гргдталегга не агмеязд процедуру расчета отдельных элементов цена. Еег- к ракаве, Сотвкрава* две себестоимости, косвенных ашгатоа, скоб^еаческ'^-сба^эвых с торгов:л* наценок основывается скорее не от?.гавготг-аг с^Кстя,' рализованнах праапяпах, чем рць.ч.:шг. И-чэтаертыг., \ж. к ры'л-ее, иенообразовзяшз ррЕвотвзргйе:э -та кх^аеи щх:

желаяцего и имеющего возможности для возмещения всех фактических затрат н получения максимальной прибыли и особенно - на гт.тзрос.ч Еосра^иков. Конъюнктура рынка, несмотря на декларация, ярз ^ор'ировйнпи-"свободных" цен практически не-учитываемая.

В грзтьеЯ главе - "Анализ результатов либерализация цен" -повиэ закономерности движения цен, ооновннз прячияы гас Еп:ф.тлаисаного розта, социально-зконс. .ические последствия ч ляЗералязсцги цен, а также пути оздоровления эко-ас??:пса в ^зн.

Аплз гргцссса либерал аз ецик цен в . ссги позволил выявить рзалышэ результаты ноеыо закономерности в их динами-ко. Зо-асргчг, .тберавэвцдя цен во многом носила геуправляе-

характер. Попытка настройка цен на удались, а движение цеч влияло стихиЯннЯ характер. Во-вторых, рост' есэ.х ветоз поп го всех союгорах народного хозяйствг оказася яоочадан-но высоким, значительно превшаюциы прогнозы правительства. ЦгЕсграновнз срашеняя показали, что темпы роста цен в Росоии схзсзляо хга'итально вазе, таи в странах Восточной Европы,ре-

гу го с-";л) проблему Зэраяизащщ цен з 1933-1991 гг. З-тгзтля^ лагплосбразнкй рост цза в России сопросодазтся не-рашочерностьп ех повышения по отдельным видам цеа, товарам и '^рртеориям. Ксяебаняя цен носят стихийный, часто случайный характер. В-третьих, неравномерность движения цен, различия в сс^тасгзекатх порождают несбалансированность, диспро-пориг~:тж:: ос.*, ада. В-четЕвртах, либерализация це:г., понииае-г,зл г:сх пзебедгое установление и движение цен под гоадейотви-сх гвзвдггтосро рынка я его конъюнктуры, в Роосвя пока на ср-

с^зл-тесь. '

ГхгпзЛеоЗ особенностью либерализации цен в Росоии является гр- гдеяпя гзутрэпппх цвз д ооотвзтетвнэ с мпрога-Прсго,"стг-;э ксачедовзнсм показали, что особенное?;: рсоскЭ-сг.з2 ггозегетп, уровень ее рооБИТяя, специфика сясжзгаеАоя си-

ррг-гяошш, наличие национальных'приоритетов особых на-ктсязаик* ггг'зддочгений п трвдицсЗ превратили ускоренное под-трпг-.-згэ вегяаоштх цоя в игровым з серьо?нц алйляаясшшй "гяуссггеннос пр^спосойлень. дедаэЕаяьззч'к гчгро-' ;.ал з>.\2.зэ сегодня для больишотгл российских ^Хг.йу.ыотхЗ. 7 г1"з-гзогС] точки зрения нелепо например, яр;аадеяао роо-

c;ifcKiix цен на продукцию отраслей с ;рабаты" ющей промшлепно-с" ' к .'ироьх'. в условиях, когда на большинстве предприятий оборудование пзншено на 60-100?, а срок их слуа5ы составляет 26 лет, что вдвое превышает российские нормативы и в 4 раза европейские стандарты. Трудао представить экономические последствия механического сбнгеняя российских цен с л:ировымп при поном несоответствии рубля и делара, в кот орел: Dupas атея t.r.rpoBue цены; при многократном отставании оплаты труда в России от мирового уровня, т.е. при " есостыховко" других инструментов управления российской я мировой экономики.

Однако это не означает поного отрицания тенденции сближения российских и мировых цен. Исссдозангл показали, что сблигогне этих цоя воз^озщо к неизбея;. > на основа создания панокровного рынка, эффективной инвестиционной и сгрг'турпоЯ пл!;тиги, активизации рапа государства в адаптации шров^хцеа к национальны:.! условиям к национальных цен к мрошл зелозпм.

К помитивньи результатам реформирования цен в России мол> ыо отнести сш.'у eoititkv их перевода на рыночный j>c:;i;.t работы; попытку использования ценового техш:нз:.! для "запуска" рынка, рьис лих отношений в стране сознательно не допускаваих их в течение 6cvuj полувека. В^ло к то, что получено убедительное доказательство неприемлемости крайностей в обращении с цено^л. Резкий переход с одного реинма работы (тотальное государствен-, ное формирование цен) на противоположный (тотальная децектра-.гкзецкя цеп) приводит к серьезной деформация ценового кеханиз-ка и системы ц^н.

Ерогсденные исследования подзола, что o6v.caeim выявленных закономерностей следует поката, г лоанкх представлениях о ре алы* j Я экономической и политической ситуации, осейенно-стх рос .гйской вконоиЕка; непоследовательности к к(>ксмгл"кс-ности преобразований; чрзгиерно аесткой финансовой, кредитной л особенно яго?о$о2 пояатса:в е тые в евкбгах оргаяиз^цш внеишеэксаомк*- ско2 деятельности. Рэречцсленные фая?срч i:o действуй; язеврованио в автономно. Сан нваледивзЕтсл друг ру-га я погеддаог допагшитс.шаьШ,' сшергетг^еск^З уся-

дийьулая разках ифшадшсЗ воны.

У, чвавояед под вятшш укезглаш: ярка, Х гаюшгр^-кцз.1; ек$яяцш: ухо овяа'бяаааваа'г доыг??лед>&яг.(> 1легггр- вз сг-м;;?. ХХмкку. иоследоья^вя'.показали, что аа^надо?' иеног^Г x>z&.x7-'-

ВогяейиаЯ составное частью ск _,анной яств мы управления э эномккой является смешанная оистема цен, состоящая па рыночных а регулируемых цен. Принципиальная во омоет ость ее создания заложена в уоютении к качественном изменении рол государства в регулировании экономических процессов. Именно государств" призвано создать почву для "классических" рыночных цен, реальной их либерализация, а также дня регулируемых цен.

'Появление понокровных ркночных отношений я рыночных цэн возможно при таком государственном * гулированяи, которое, го-парвих, обеспечивает активное формирование, поддержание а контроль рыночноЯ среды, рыночных процессов и отнесений; во-вторых, способствует проявлена) в поной мера эффективных рыночных '.'сханизмов и рыночных цен; в-трв1~ах, одерживает негативные "побочные эффекты" их работы.

Велика роль государства в формирования и второго ценового пласта - регулируемых цен. Она необходимы для торможения роста цен, формирования ценовых паритетов а создания пропорциональной, сбалангяропеяноЯ экономика; разлитая внешнеэкономических связей, отвечающих национальным йггерссаи; сбеспечо-ник социальной защиты экономически слабых групп населения через учет в ценовой политика социальной еначимоста товаров к услуг. Главными отличительными чертами регулируемую цен являются антиинфляционная, социальная направленность. Дел до с ти- . кенпя этих целей целесообразно использовать весь ьроешл разнообразных методов гооудвротаенного регулирования г.ул ко:: прякых, так я косвышнх. .

Практическая реализация этг*. рекояекдЕЦгё! поиоезт, 'гз нал бзг'яд, оздоровить не только цеповую, но а сбзеэкономгчэ-скую ситуацию з России.

ры оказались настолько сильными, что проходили о самыми неолизданными последствиями. Уникальный в мировой практике опыт оперечащего в ускоренного освобождения цен в Росоии показал, что оно сопровождается целым рядом негативных процессов в экономике : масштабным сокращением производства во всех секторах народного хозяйства; нараотаниеы внутрисистемных,, межотраслевых и межсекторных отруктурных диспропорций; обострением инвеоткци-шшого кризиса; резким снижением жизненного уровня большинства населения. Издержки и цена реформирования системы ценообразования шоковым методов оказались чрезмерно высокими.

Оздоровление ценовой ситуации в России возможно шь в рамках поиска более эффективного курса экономических преобразований, выбора более аффективной стратегии экономического развития.

Изучение международного опыта реформирования экономики зарубежных стран, а также современного состояния российской экономики позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективной моделью развития является та, которая обеспечивает рациональное использование возможностей как рынка, так и государства.

Конструктивная коррекция курса, экономических реформ в России состоит в ориентации па наиболее поное использование кик рыночных механизмов, так н гооуд ственнаго регулирования.

-Необходимым условием эффективного функционирования смешанной экономики является формирование смешанной оистемы управления. Она дохжна включать как рыночные, так и государственные способы регулирования экономических процессов. Они направлены на обеспечение конкуренции рыночных я государственных форы хозяйствования. Конкурируя и занимая те сферы и в той меро, в которых кавдая из них может быть эффективнее другой, зги форда каг^т обеспечить более высокую общую эффективность. Ключевым звеном в выработке экономического кураа является учет российской специфики, современного соотояния экономической ц политической оитуации в стране.

5орг-трование такой системы следует проводить без шоковых рывков, шумных кампаний и раочета на быотрый успех. Наиболее эффективны эволюционные, умеренные но последовательные и точные пз.\я2злия в управлении экономикой. Они будут менее балез-депш-гд, до более длительными, чем при "шоковой терапии".

Похожие диссертации