Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Ценообразование

Опыт либерализации цен в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Дарвиш Хабиб
Место защиты Москва
Год 1993
Шифр ВАК РФ 08.00.09

Автореферат диссертации по теме "Опыт либерализации цен в России"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОШЕТ РОССЛЙСКОЛ (ВДБРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОЕРАЭОЕ'НИЮ

РОССИЙСКАЯ ЗК0Н0МИЧКСКАЯ АШЕ2Ш кменк Г.В.1ШЕХАР'"ЗА

На правах рухопноа

ДОВИЛ ХАБИБ

ОПЫТ Ж ТЮА1Щ ЦЕН В РОССИИ Споциазъпостъ 03.00.09 - Цайсобразовазго

ABTCFESFAT

днссертацга па соисханяе ученой степги" кандшиа зкояси пескшс наук

'Joe зав л IS23

Диссертация выпонена на кафедре копышштуры к цен РоссийокоЗ -вхоиоыической академии вы. Г.В.Плеханова.

НаучкиВ руководитель Официальные оппоненты

Ведущая организация Защита состоится *

доктор экономических наук, профеосор СНЕГОВ В.А.

доктор экономических иаук,

професоор ГОРОДЕЩИй A.B.

кандидат экономически наук Б01РЕЦОВ А .Б. Институт мировое здгжяшш и иевдународшп ттгвжй РосоийохоЛ акэдеаш еаух

1993 г. в

на заседании Специал ьзированного совета К 063.62.02 по д?и-оуждеып) упеноИ отвзенк кандидата экономических наук г РоосеВ-окой адномизескоЛ академии им. ГЛ.Плеханова по адресу: ИЗО54, Москва, СтрешзвдкЗ пер., 28.

О дкссертациеА мокно ознакомиться л библиотеке РосовЗ-окой йхсяомсческоЯ академик вы. Г.В.Плеханова.

Автореферат равоадан " "

1993 Г.

УченкЗ секретарь Специализированного совета ж. 063.62.02, к.а.п., доцент

Д.Я.Караавзна

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОШ

Актудвеностт. ттл! исс.^рранют состоит в обосног~лии необходимости я выбора наиболее элективных способов либерализации цен при переходе от планово-централизованной систомы з :-равленал экономикой к рыночной.

1 Тенденция к либерализации экономика приобретает всеобщий характер. Менязтоя принципы зкономической деятельности а формы собственности. пя бояьзкнствз сгран реформирующих экономику характерны такие процессы как разгосударствяер~е я приватизация; формирование субъектов рыночных остепени!), рыночной инфраструктуры; создание равноправных условий для развитая различных социальных типов хозяйств я форы собственности; демонополизация; демократизация ва рыночных началах левшеэкономаче-ских связей а обеспечение открытости экономики. Соде^азие экономической пат атака составляют керн со изысненго инструментария экономического управления - реформы денеадо-фянонсовой к кредитной сферы, палого"5логенил, системы *пмог тшых поел га, введение конвертируемости валют. Создается новая институцно-й&чьная я правовая среда, закреплять ая процессы либерализь-ли

экономикс.

Бресте о той опыт воет етоевропес. дх я азиатских стран похаанвает большое разнообразие в характере проведения экономической политакз. Различны степень участия государства в зко-ноютескцх преобразованиях, теыш проведения реформ, игра вг-яаая иностранной помощи на проводимые Изменения. Другими адо-вамз, имеются боошаке различия в том к;-.*: роводятст экономические реформ/.

Важне^аей составной частью процесса либерала дин экономии является либерализация цен. Отказ от тоталитарной хозяйственной системы означает прс. дпишхьноо изменение реле и квота цен в управяенив зкономж'Переход к рыяочю"л цепям является вг&ягИзеа предпосыкой жжденвд в ршючну экояендсу.ибо бьэ равновесных цен невозможны кк поноценные дегогл, нп сама по себ<з нормальные рыночные огносення. Од_ако вряд да возмог-,'0 даЩ. одаогяачнкЯ отезт па во.,,-ос о тон, каг прс. ддшз кбе-рыязсцип цп; радикально пла эволеционо, с бсльгоЗ предвар?-'.Ха'гчзоа по д*:говко<> сш ксскоком, с отгаре-геккэм л а о ~

меким изменением других инструментов управления, с акт нашим использованием государства гак вообще des его участия

В процесс либерализации экономика в цен включилась я Россия. Практическая а успешная реализация этого процесса зависит от верно выбранноЗ стратегии и тактики социально-экономических преобразований. От того какая стратегия в тактика будут выбраны, как пойдет либерализация цен зависят кногие принципиальные отношения и связи в экономике. Иабрашше стратегия -я тактика либерализацил цен определяют теш в вздержки перехода к рыночному хозяйству( возможности в характер использования производственного и социального потенциалов отдельных отраслей и предприятия, территорий и регионов} оф$егленость всей экономики. При выборе вряд ли перспективны попытки прямого ашшотвованвя каких-либо стандартных рецептов реформирования экономики е теы более слепого копирования западных ила восточных образцов. Это объясняется уникальность Росоии.

Проблема окончательного выооро могет бить уеш^иэ реззыа только на основа тщательного анализа угз п&ядегся результатов, последствий реально проводшлоЗ либеральзацна цен. Это особенно водно, ибо в последаео время диокуссва о Е~гх разЕа-тея российской екопомикц становятся все белое ссеоточзкшгаз с политизироввннша. Усиливается раскол сбаеотва na прнворзеа-цов либо "невидимой рухк" ршха, л Но "излесаоЗ руга" Государства. При атом ка те на другие цра опрздеяенин иугоЗ газода вз кризисного состояния роасайокоЗ экономит еяейо, лейо еое-оо не представляю? "вклада" либерализации цзд в уогквждася отагфшцю, т.е. одновременный инфляционный рос? цел н спад промшлэнного в сальскохозяйствешюго производства, а Tasse в ухудш. э других экологических п соцяаяьшя ендиттсров.

Огромный научный в практический интерес продстеаляо* вс-торический вспект сберанзацаи цен в Росовн. Задача закашь-ется в tc, чтобы не рвать шик ссторни, как это часто сейчас делается а в том, чтобы юс связать. Навозмоино понята настся-цее и будущее цен без знания прсалого. БоеншхЗ коммунизм, со-вая экономическая политика, централизм, пареотройка, вЗора-лизм - основные этапы развитая россиЛокой экономики. Кпддоиу историческому этапу соответствует своя оригинальная система цен ц ценообразования. Вместе с тем важно выяснить не только опецсфпческно, ыо и общие гакоксиюрнсста в

этой странэ.

Опыт кборализацнн цен в Россия полевая для ют от их отрав, для которых пройлеиы либерализация эконоиики в цен является актуальными. К этим странам относится Серю)ская Арабс..ая Республика.

Вали ость вабранноЯ темы диссертации, нерешенность ингп теоретически: и практических проблем либерализации экономякя в цен предопределяют актуальность данного научного исследования.

Паля к а-нгпчя пяутаогп иппдятюттштя. Целя диссертации состоят з оценка эффективности система цен, оснопад^оС на жестком централизованном государственном управления{ выявления за-козомернсстп реформирования цен в России; оценке результатов российского варианта либерализация цен; вправке стратегия оздоровления современно!! ш эвоЛ ситуации в России.

Достижение поставленных целей исследования потребовало рзаеаия следупцкх задач:

проведение анализа особенностей фориях ланил и функционирования сисгэш цел в пла^оБо-центраяезочашс' о.^лоиикс}

оцешш целей, принципов я кетодоз либерализации цен ; России;

вшиионае основных за? 'оиерностеЛ в данаиаке цен щл переходе к рынку;

' езучзпге результатов к последствия либерализации цен; . обоснование стратегии оздорпленая.эксао.чгки я цен в Россеп; * . '

_выработка рекоигндацп2 для практического использования россс2с?с?о опита либерализации цен в СариЯскоЯ ..Зсксй РвС-

ПубЛИХО.

. ОУс-ех.? яеелядояп^д. Объектом исследования шляется российская снетеш цен в умолоте перехода к рынку процесс либерализации цен а России.

мчтотопг'стрскгя и твггу. .<чргктч огупяч гчгу. .. Методологической оснсбоЯ работа являются диалектическая иетод.рассыат-ргваздйЗ ценх в развития н взаакозвлая с -ругямя ьЪмоитакя сястехх уяразлецая оконокикоЗ. П"я разработке техо использовались припдаш единства ястогическэго и логического, категория осо^гккого с единичного, вссгоэдеккя от аб'трактяого гинггрзкоуу, с кто лег о подхода к изучении слошпс эксноиг-

ческих явления и процессов.

Теоретическое основой исследования являются труды, российских я зарубежных ученых в облаоти ценообразования и управления экономикой. В частности, использованы труды Абакина Л.И., Аристова A.B., Брп СЛ., Городецкого А.Е., Гэбрейта Д*.К., Ефремова В.А., Кейнса Де.Ы., Князева В.Г., Кокорева М.В., Ко-мзша А.Н., Корнай Я., Ыакконела K.P., Maja ала А., Наумова В.В-, Никитина С.Ы., Петракова Н.Я., Слепова В.А., Самуэльоона П.А., Тейлора Л., Хнкса Дк.Р., Шаталина С.С., Явлинского Г. н других.

В работе использованы также законодательные и инструктивное материалы центральных ведомств, прежде всего Государственного комитета по ценам Российской Федерации, специальная отечественная ц зарубежная литература, многочисленные статно тиче-скяо данные, материалы научных конференций.

Нятгтяст игтиы? гг.г.леупммп. Научная новизна исследования заключается в оценке принципов а методов либерализации цен, а таксе в обосновании путей оздоровления ценовой ситуации в России.

наиболее существенные результаты, полученные автором: выявлены особенности, родовые свойства шааово-централизованной системы управления экономикой и адекватной ей сноте-цц цен;

определены основные тенденции изменения системы цен в Росоии за I9I7-I993 rr.j

дана оценка принципов и методов либерализации' цс:; в Росоии; 1

раскрыты прг*чиш инфляционного роста либерализация цен; . Х показано влияние либерализации цен на динамику основных вндпкат'юв развития экономика;

разработаны предложения по оздоровлены) ценовой ситуации в Росоии.

ратания я тфяктитгяпкяя яяятемопть увбпуч состоит в оценке процеса либерализации цен в России и разработке рекомендаций для практического использования российского опыта реформирования экономики в 0 ир ейской Арабокой Республике.

f|w)wrmq пиппптггяттк. РпДптя соогоит из введения, трох глав, заключения п описка использованной литературы.

ОСНОЪяОЕ СОДЕР2АНИЕ РАБОТУ

Во введении дается обоснование актуальности выбрпчной тока, определяется цель, основные задачи я объект исследования, его теоретические и методологические основы, рр.скрывартоя новизна и практическая значимость работа. >

В первой главе - "Экономическая ситуация я система цен в . СССР накануне пх либерализация" - изучены основные о таен развитая экономики и системы цен в России за 19Г7-19Э1 гг., раскрыта основные особенности плаково-цонтрализованноЯ системы управления, выявлены закономерности формирования сие теми централизованных цен, обосновывается необходимость расширения сфера применения рыночных цен.

Исторически анализ развития экономики Ро- :па позволил выяснить основные этапы ста^щенкя плачоъо-централа: ванной системы упрамения экономикой, а твжго привел к выводу о том, что она тест четкий генетсческаЗ код,. устойчивые родов? ю пр? знаки. Основные пз них сл^чуглис. Во-тарвых, экономна развп-вазтея на основе ед:шого централизованного на,.жнохозя2ствок-ного плана, охватывглего все уровне управления и состашг.л. {ого старгекь всей системы управления экономикой. Во-вторых, основной метод такого ыаниро: нкя - бола- овый, состояний в' разработке бошлего количества материальных балансов производства я потрейлегси вагнейзих видов птодукцт. В-третьих, реализация задал:гЗ государственного гг.аца обеспечивается путем его разверстки вниз, пута! доведения до предприятий директивных шелешх заданий по всем основным показателям :пс производственной и хозяйственной деятельности. 3-четвертых, хозлйст-вешше связи мезду предщиюткямк строятся на жесткая центроли-зоезнной плановой основе. Ь-пятых, .Х.аогочиолешшо а постоянно измзшаодкзея систему стииулирг-оная псогда прееяед зт единуп цедъ - обеспечить выпонение интрагкзоьз:то установленных тйаяов!а зодгшй. В-аестцх, .озмсстссть я эффективность рылеч-шс отнсаенаЗ отрицается. В-седьмых, развитее нацкснашюЛ сеоцогкя ''п..раэтся га ссЗсгвештв сшш а :оспт че:з гара^ц-п-З ягтгрь^гшй характер.

гогатячеег-э своЗст?а сиотемл упраглопхг? огра-еог'^сстз разяияя гксяо^иа:. Это врояа..ю?ся а

усиливающейся диспропорциональное та народного хозяйства (перекосы в -ущерб потребительскому комплексу в гравданскиы отраслям), .сверхцентрализации н монополизации экономики, ше-нии экономической сакоатоятельносгя участников воспроизводства. По мере исчерпания потенция планово-централизованной системы управления падают темпы роста, усиливается товарныЭ дефицит, снижается эффективность общественного производства, обострятся социальные проблемы.

Попытки в ходе "перестройки" (1985-1991 гг.) усовершенствовать планово-централизованную систему управления за счет очшценля ее от деформаций, устранения расшатанности и организационных пороков, дозированного и ограниченного расширения экономической самостоятельности предприятий оладаеиаго результата не дали. Напротив, все основные параметры общеэкономической конъшктуры ухудаплись.

Ретроспективный анализ показывает, что глубинной основой кризисного состояния советской экономика в конце 80-нх годов является ограниченность, низкая эффективность функционирования амой планово-централизованной системы управления, которая к этому времени себя в основном исчерпала и нуждалась 2 радикальном изменении. * .

Исследование взаимодействия системы управления экономикой в целом о отдельным ее алеиэнтоа - ценой позволило сделать вывод о том, что ыевду ниш существует весьма слозная взаимосвязь. Анализ хозяйственной история свидетельствует,что иногда между системой, управления и ценена возникают серьезные противоречия вплоть до взаимного исключена. Однако, как цра-Х вело, они работают синхронно, в одпоа рохизэ.

Системы цен и ценообразования,как губгл, гпнтыгаат б о поразительной точностью воспроизводит, зехрегаяэг основные овойотва системы управления экономикой. Елатаоо сьоЭсгзо цен в планово-централизованной системе управкеная - это централизация их установления и применения. Во-вторых, цаатрьхЕзоваз-ные цены устанавливается и изменяется в псловоы порядке по решению централизованных органов в форке едяыоара&йшшх пересмотров. В-третьих, цены, как тфавкло, нооят затратный характер. Это означает, что пересмотры цен сводятся к возмещению, имя постоянно увеличивающихся затрат и обеопочэпоэ шдаюяь-

ной гая хозрасчетной, но обязательно нормативной рентабельности. и прибыли. Кроне того, цены складываются на основе затрат, предусмотренных централизованным государственным планам развз-тея народного хозяйства, тех материальных, трудовых я нвксо-вых ресурсов, которые централизованно выделяется учасгнакг! воспроизводства. Цена, зытекагадая яз плана, обслуяавает е! преврацается в довесок плача, в плановый государственный норматив, ебязатольный для всех. В-четвертых, характерной чертой цен з планово-централязованной экономике является их четко вы-разенноя актирыночаость. По своей щыроде.генетики твердые государственна цены не могут учитывать динамичнуп коньютстуру рнкла, постоянно изыеняэдцЗся спрос и предложение. Общепринято, что вопросы увязки спроса а пред'гсскзнш! наиболее эффективно решаются при составления планов. Только с : нояьп плана иог:-ао наиболее рационально о 1 .атом народнохозяйственны, интересов распределять дефициты 7п продукцию по сферам ее применения. Цены, которые вырааавт плановые соотношения спроса и ттредлогг пня, в централизованной ?~*5Номике расскатра_ся как плановые цены, балансируыдио опрос а предложение. кто, естестввн-нс, корешши образа! отаячаот пх от цен равновесия в рыно. ^Я экономике. Наконец, цены в шоново-централизозанной экояоышю отервгнн о? цеа к ярового ры. -.а. Это сбъг ^яяется тем, что национальные централизованные и мировые рыночные цены находятся э разных системах координат, действует по разным экономическил вазеонач. образом, цепы а тсчностя копируют характерные гснстетсснЕз черты свсге^а управлениг.,-элементом которой спя является.

В конечной счете, отиечанаке свойства цен обусловлены но-дооценкой товарно-денежных отнесений вообще д стог'оспшх инструментов управления экономикой & частности. В течение десятилетий господствовала идеолог я исключительности . осударсг-векнето централизованного планирования. Экономическим регуля-уорги отводилась вто росте лог ал роль. В лучзеи случае она на-дслязесь 1'сгратыпдм функциями для окончательной увзкп плаш.

в ценах сзойстха огредс&т : рсани их раиоты. :1г ;ц?в станс.2знм и взросденш кшшвэ-ценграпз. зпаноП сг-

зтрьпт'-паг: акояогавсоЯ, езчзрпэяяя первичных резервов "-г^гпеткг.'я, усяозгзгпая зконсагчгсхгс отасзодхЗ ^о беяее : ггг-: /заруч'^пся п?хп1,?!! цеатратазовапоЗ С1?з

мы ценообразования. Во-первчх,' жесткая централизация ценообразования прСвала к возникновению крупных ценовых диспропорций как на макро-,- так в шкроуроше. Во-гторнх, цри откос etельцо нлакпх ценах на многие товары, поддерживавшихся .искусственно, быстро росли дотации а усглиьачась бюджетная дефицитность. В-третьих, существенный недостатком централизованной системы цев и дотаций является поддержание е неэффективных предприятия. Б результате цены перестали выступать в качестве эффективного инструмента управления народным хозяйством.

Робкие попытки перестройки системы цзя путем проведения очередных реформ цен на прегнеЯ мотодсшот иче скоЯ базе сводились лишь к установлению предать них гос ударе твеннг- цои ца товары для детей и пожилых, сокращения размеров временных надбавок на новые потребительские товары, заиорагяванав цел на ск-рокув группу товарс-з первой необходимости, запрещенus установления договорных цен на отдельные товары, развертывало единой системы контроля за ценами. Проведенные ссследоьапая показали, что в условиях ухудпаэдеЗся экономичаскоЗ скгукиш,утраты реальных'возможностей и способностей управления гг.опсыа-кой эти ызры не доли посаитальнсго результата. Назрело. гзеб-хсщиыость нового подхода к реформирования црн в Росс'сз.

Во второй главе - "Либерализация экономики и цен в России" - исследуются цели, принципы к истода сбераяизадйа оес-иомикв в I992-I99S гг.; ввучается ьйханигм гйораясаегз цзн ' в России. - .

Изучение шдународного опыта убеждало б таи, тго реформирование централизованной экономики Росоип со цгги z i;iisxy . . мочено было провеете по разным сценариям. Анализ цзогочсслеа-иых il г тгворечивых российских источников, а гаязд праккпгз-ских мер российского правительства позволил вг,ягггь сбзую философию и логику преобразований в Росоии. S осноез таранного варианта реформирования российской экономика лезат ьвдетарива, оазируиц^ся на определенных постулатах и принципах. Во-пер-внх, монетаризм отличает сильная вера в свободный рынок, как самонастраивающуюся систему. соответствии о этим ершщклоа экономическая политика Правительства РоссийскоЗ вздерецка особенно на начальном этапе реформирования состояла в гоы, что в экономике дожны господствовать рыночные, сшюрагузруддася процессы. Во-вторых, монетаризм провоагшает курс на иакро- Х

эконоготчгскую стаЗшшзацшэ, которая достигается-за спет либерализация цеп, жесткой денеяно-финаноовой и кредитной политики, налоговой реформы, укрепления рубля. Решащяы фактором фср:тасгелл общеэкономической конъюнктуры является денежная асса в обращзнаи. Сокращение этой ыассн различными способами и естг> путь к оздоровлению экономики. В-третьих, ocpoehum Екс7ру??зотси реформ, направлением главного удара по планово-центракзс^гнноЗ системе управления яь эгся либерализация цоя. В-татюртыд, сс?зо1! бсяьпоЗ опасностью при реформировании гхссаяяя лаътатся гиперинфляция. В условиях гиперинфляции зкспсикка становятся окончательно неупра: темой, исчезают всякие стэ-rpia :: труду, становятся невыгодным вкладывать средст-га э прозохсдство, розпо падает покупательная способность на-сзлозея s сто пгцазт, зарастает социальная напряженность, ог-ргг:т5Я7ЯЕв;ая зог^ссгностя рвформзрования. В-пятых, основным срэдствоа преодолевая днфшцяа является -гранячснио денежной rzscn. Денгаяая рзстршздяоныая политика дожна обеспечить пе-p2;-oi:Gi;Щo ;;о'.дстнэсти оэ товарной кассы к денежной. УКрепле-зпэ способно прэгратать сззу а дейсгазшшЯ ршютныЗ ре-

г*л.тгср г,:.г.7^;одэ2стзая снрсса п предложения товаров з интере-пга рязютет щзотазодства,-выступить гарантом стабильности '.-рс.ттэдстза 2 рияка. В-зеотнх, пепр*"ашши условием создания здорсюто глпурантаого внутреннего является либерализа-

ция деятельности, оостояздя в расширении

яраи тес?. ртсс'^зпх предприятий кезависЕно от форм собствен-кос?:^ ооуг;;ст2сп:;я этой деятельности, в упрощении процеду-гц рзгго'тргдщ! я открыли взлетных счетов, расширении перечня "с^грсз но бпргзpari сгарзцаяа, ослаблении тшояенного режима росс-йскоЗ гргпкце, введения куроа рубля, складывающегося но сггсгэ огрс-за я прадзогеаая па валютном рынке. В-седьмых, ксзтапцяя prf .глирсваЕНЯ экономики России в значительной мере cpircrriTpjeTC! Til иностранную помоць,'кзк консатинговую, так и фшслеоэуо. .

it"" направлением проводшгнх в России коренных прооб-раэсгпнй з онсноютв отала либерализация цэн. Она задумана д::.:: гкгдсэ urapajsrcnso арорыва адааниетративно-ксмандных се-гдеи реформирования .а з России сгодалясь к г, rx-^r Ел-аэрвнх, реформа цен с саааго начали кнсликаоь г,г.г оч игзтралаготзаянаго еехакпз;.:а ценообрзэосаккя от

затратного централизованного устан лония чн по милионам ва-д^ч продушин и услуг. Необходимо было "разрубать гордиев узел коммунистической ценовой системы". Во-вторых, сутью нового ценового механизма дожно было стать формирование на рынке равновесных цен, балансирующих спрос и предлокение. В-третьих, предполагалось, что либерализация цен будет оказывать репа*>. щее воздействие на изменение уровня и структуры производства. В первое время дефляционный импульс единовременного высвобождения цен дозеи бил носить в аяачит<лыюИ мера: разрушительный характер, приводить к свертыванию неэффективных производств. Эти процессы далкы били расчистить почву для эффективных капитальных влодений и создания предпосылок дальнейшего зксноми-ч'еского роста. Последки!! дожен набир ь темпы по мере того, как цени достигают своего потока, упираются в платежеспособный спрос и начинает стабилизироваться по реей продзвсдстьон-ной цепочке - вплоть до добывающих отраслей. Предполагалось токне, что висвобоздсние цен догшо подавить неэффективный ин-взстиционшй спрос резко сократить orpoicmfl фронт неэффективного расточительного с^родтсльстаа в государстгзнном секторе ако! Miau. .Это позволило бы высвободить ресурсы для структурной палестр кн произволе1 л, для перераспределения их вз неэффективных свертываемых производств s ноше и более аффективные. Для практической реализации вдей либерализации пен рос- . снДсюм правительством разработан целый пакет нормативных документов по ценообразовании..

Тщательный яна из социально-экономэтеской обстановки в России, сута новой идеологии ценообразования, а тшс:е конкретных дайстЕущих нормативных материалов цо ценам позволяет сделать ои^уидке вывода. Во-первых, идеи либерализации цен г темпы ее ос.дествленяя слабо увязаны с реальней деЗстБпелырсть, особенностями россйскоЯ экономики. Ьо-зторкх, взмененпо струе-турц цени Семена форм хоезепккх налогов) смело {оримы::"; еел-Г актер, ь-трег-их, переход _г тведах пгатрализоваиис: цез у. свободным и регулируемом цонам практически ка езмсн:и процедуру расчета отдельных элементов цена. Kar к ршеде, орькроза^ ние себестоимости, косаегшня г.

торгов: тс наценок основывается скорее на рализованшх прЕЦКпаг, чем рик-^шх. В-чатвертцх, к npt нснаобразошуся сргхтировгхс; r.a т.-.-слеа

желающего в имеющего возможности для возмещения всех фактических затрат и получения максимальной прибыли и особенно - на гзхторосы посредников. Конъюнктура рынка, неомотря на декларации, прз форг^ровазни-"свободных" цен практически не'учитывается

3 трзтзей главе - "Анализ результатов либерализации цен" -раскрыта Kozao закономерности движения цен, основные причины six шфшцасянсго роста, социально-зконс. .ические последствия ускоренной пЗерализедаи цен, а также пути оздоровления экономики и 53н.

Азчдэ rpo^sca либерализации цзн в . jcchh позволил вылезть реальные результаты, ноеыо закономерности в их динамика. Во-нервнг, либерализация цен во (люгом носила неуправляемый характер. Попытки настройкя цен не удались, а движение цен приняло стихийный характер. Во-вторых, рост' всех водов цен to всех секторах народного хозяйств? оказася неожиданно высоким, значительно превшагадал прогнозы правительства. Ц-згс-храаозыэ сравнения показали, что темпы роста цен в России слагались псттально вале, чем в странах Восточной Европы,рс-Еаггг: ту та сгглую проблему л!23зрализацяи цен з IS89-I99I гг. B-Tj-'cTb'ix, гггщосбразшй) рост цен з Роосии соцрсвоэдается неравномерностью их повышения по отдел* "ым видам цен, товарам и ^арриторияи. Колебания цзн нооят стихийный, часто случайный характер. 3-?ретьшс, неравномерность движения цен, различи в Te.'ismix- оеотасзецЕКх порождают несбалансированность, диспро-порт'г""пльнос:эп. В-четвертых, либерализация цен, понимаемая свободное установление и движение цен под-воздействием sszzzgtzxsero решка я его конъюнктуры, в Россия пока не со-ото^хись.

Г^пуйвйЗ сосбенностью либерализации цен в Росоии является гзЕггга гдеппя шзутреляих цеп л соответствие о мцровы-Црсгэдепзтпэ исследования показали,, что особенности pcccrrilЧ с7:оЗ ! уролоаь ее развитая, специфика сслившейся ои-

stsiu ;"."'глопея, наличие национальных'приоритетов, особых на-предпочтения и традиций превратили ускоренное под-грг(ггсз пкгапаяышх цзн к каровый в оврьезныЗ инфляционный гхгор "xxycszsosacs приспособлена. лацаокзяьных' цеч к лиро-csгодля для бсльтпютпа российских хгродпраятиЗ. гс?) течет зрейте нелепо, цадрииер,- яржгвденяе роо-

сй'ских цен на продукцию отраслей с^рабаты- вщей промыпленно-с" ' к кирокл в условиях, когда на большинстве предприятий оборудование изношено на 60-100#, а срок их службы составляет 2С лет, что вдвое превышает российские нормативы и-а 4 раза европейские стандарты. Трудао представить экономические по-след"твия механического сбл!шения российских цен с мировыми при локном несоответствии рубля и дслара, в котором выражаются к;:ровце цены; при многократном отставании оплаты труда в Росс;:;: от мирового уровня, т.е. ггра г есостыковка" других инструментов управления российской и мировой шсовамшш.

Однако это не означает поного отрицания тенденции сближения российских и мировых цен. Исссдозангл показали, что сближение этих цов во знойно и неизбеа.., на основа создания понокровного рынка, эффективной инвестиционной и стрг'турной пол:;тш:н, активизации рал я государства в адаптации мировых цен к национальным условиям н национальных цен к мирош* условиям.

К позитивным результатам реформирования цен в России моа-но отнести сету попчтк*' их перевода не рыночный ре:-:.га работы; попытку нспальзования'ценового .техш:азма для "запуска" рынка, рынс лых отнотений в стране сознательно не допускавших их в течение йод.л полувека. В:-до и то, что получено убедительное доказательство неприемлемости крайностей в обращении с ценами. Резкий пегеход с одного реаяиа роботы (тотальное государствен-, ное формирование цен) на противоположный (тотальная децактра-л:зещ1я цеп) приводит к серьезной де&орыацпи ценового механизма и системы ион.

Проведенные исследования позали, что обьтаненио выявленных закономерностей следует искать г лошшх представлениях о реальней экономячес2;оЯ и политической сатуадш, особенностях рос йеной экономики; непоследовательности и нгкомгл^ке-ностд преобразований; чрезмерно сестрой ^якенсовой, кредитной и особенно насговоЗ полатют, а теки* в сскбках организации шеынеэкоиоМ1г- ской детоль_остЕ. Перач'гсленные {акторч по действует азокрованао а автономно. Оая ва?ладывйЕТся дру: друга к походном донаиштвльный, сгнергетическнЗ ^о^-у.т'* с ус;:-дцваэдий развод аг^ляцмшоЯ волеш.

" У, Хкаваясь под вшшеэы ухсэазаьх яркяа, г&здьфтвдш: шгагдш: ухо'сгггз'сайзнваат сгзце-

жу, Иоследоьсиф дохазеяк,Х что оакенздог цекогой лошови?-

ры оказались настолько сальными, что проходили о самыми наозиг дятшми последствиями. Уникальный в мировой практике опыт опережающего а ускоренного освобождения цен в Росоии показал, что оно сопровождается целым рядом негативных процессов в энояомя-ао: масзтабши сокращением производства во всех секторах народного хозяйства; нарастанием внутрисистемных^ межотраслевых и меасекторных отруктурных диспропорций; обострением инвесткци-мшого кризиса; резкам снижением жизненного уровня большинства населения. Издержки и цена реформирования системы ценообразования шочовым методов оказались чрезмерно высокими.

Оздоровление ценовой оитуации в России возможно лишь в рамках поиска более эффективного курса экономических преобразований, выбора более эффективной стратегии экономического развития.

Изучение маздународного опыта реформирования экономики зарубежных стран, а таете современного состояния российской ояосмхси позволяют сделать вывод о том, что наиболее вффек-тиепоЭ модель развития является та, которая обеспечивает ра-цдалальпоэ ясссяьзованиэ возможностей 2сак ранка, так и государства.

Конструктивная коррекция курса, экономических реформ в Россия ссотоит 2 ориентации на наиболее поное использование пи:: глехшпзкоэ, так и гооуд ственного регулирования.

Кссбходпмны условней эффективного функционирования сме-гнетоЗ окесмшм является формирование смотанной оиотемы управления. Ока дслна включать как рыночные, так и государст-гсцпыо способы регулирования экономических процессов. Они на-празгян обеспечение конкуренции рыночных а государственник ор;з хозяйствования. Конкурируя я занимая те сферы и в той ,\ор э, в хагорцх каждая из них может быть эффективнее другой, г.:::: обеспечить более высокую общую эффективность.

Ключевым звеном з выработке экономического курса является узд? рсссЕйспоЗ специфики, современного соотояния экономиче-

и" псиигячбскоЗ ситуации в стране.

^су^ОЕШПэ такой системы следует проводить без поковых кампаний и расчета на быстрый успех. Наиболее гф-Тсгкяии э20гэцйшы6 , умеренные но последовательные я точ~ ;?ц<> г; .Х..:..ХД.Х! а управлении экономикой. Они будут ?л&нев болез-гс:птх$ по оолеч -дянтельннма, чем при "шоковой терапия".

16 Х. Х

Вакнейпай составной частью о к. ^анноЯ яствад управления а эноыккой яыяэтся смешанная оистема цен, состоящая на рыночных п регулируемых цен. Принципиальная воаможносхь ее создания заложена в усилении и качественном изменении роли государства в регулировании экономических процессов, именно государств^ призвано создать почву для "классических" рыночных цен, реальноЯ их либерализации, а также для регулируемых цен.

'Появление понокровных рыночных отношений и рыночных цен возможно при таком государственном j гулировании, которое, ьо-первых, обезпечивает скгивное формирование, поддергганка в контроль рыночной среды, рыночных процессов и отношения{ во-вторых, способствует проявлению в поной мэре эффективных ршт-ных .'сханпзмов и рыночных цен; в-трл1~их, сдерживает кегатЕв-ные "побочные эффекты" их работы.

Велика рать государства ь формировании в второго ценового пласта - регулируемых цен. Они необходимы для тордахеная роста цен, формирования ценовых паритетов н создания пропорциональной, сбалангиргеднноЯ экономики; развитая внешнеэкономическая связей, отвечала их национальным интересам; обеспечения социальной защиты экономически слабых гр^пп населения через учет в ценовой похитьте социачьной шачиыоста товаров в услуг. Главными отличительными чертами регулируемых цзн являются ант инфляционная, социальная направленное ?,. до с га- . кения этих цалеН цавсообразко пспояьзоесяъ вось &рсешш разнообразных методов государственного регуапроваадя езк как сряшх, так х косвишнх. .

Практическая реализация этгг ракохездЕУй кеасааг, ш ваз взг'яд, оздоровить во только цгнозуз, но г сб^гсксаомгчс-ску ситуацию з Россия.

Похожие диссертации