Обоснование условий эффективного освоения ресурсов природного газа Западной Сибири

Нанивская, Анна Евстахиевна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Обоснование условий эффективного освоения ресурсов природного газа Западной Сибири тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Нанивская, Анна Евстахиевна
Место защиты	Тюмень
Год	2000
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Обоснование условий эффективного освоения ресурсов природного газа Западной Сибири"

РГ6 01

2 Уг Ц 7МХ1

На правах рукописи

НАНИВСКАЯ Анна Евстахиевна

ОБОСНОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЭФФЕКТИВНОГО ОСВОЕНИЯ РЕСУРСОВ ПРИРОДНОГО ГАЗА ЗАПАДНОЙ СИБИРИ

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ Диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тюмень 2000

Работа выпонена на кафедре менеджмента в отраслях топливно-энергетического комплекса Тюменского государственного нефтегазового университета (ТюмГНГУ)

Научный руководитель:

доктор экономических наук, старший научный сотрудник М.Х. Газеев

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Хайтун А.Д.

кандидат экономических наук, доцент Давыдова Б.Я.

Ведущая организация:

Научно-исследовательский институт экономики газовой промышленности (НИИгазэкономика)

Защита диссертации состоится 20 декабря 2000 года в

часов на

заседании диссертационного совета К.064.07.05. в Тюменском государственном нефтегазовом университете по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. Володарского, 38, к. 219.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ТюмГНГУ Автореферат разослан 18 ноября 2000г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук ' ^ B.B. Пленкина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Газовая промышленность - одна из ведущих отраслей топливно-энергетического комплекса, обеспечивающая важнейшие стабилизирующие и интегрирующие функции в экономике России, характеризуется на современном этапе целым рядом отраслевых, территориальных и институциональных особенностей, обуславливающих возможность и продожительность стабильного развития отрасли и эффективного освоения ресурсов природного газа.

Основным регионом добычи газа в России является Западная Сибирь с преобладающей значимостью севера Тюменской области. Созданный здесь производственный потенциал способен обеспечить добычу газа в 500-530 мрд.м3/год и конденсата 8-]0 мн.т/год

Сырьевая база сосредоточена в Надым-Пур-Тазовской, Ямальской, Гыданской нефтегазоносных областях (НГО), Обской и Газовской губах и характеризуется большим числом месторождений и залежей, отличающихся размерами, геологическими особенностями, стадией подготовленности к вовлечению в хозяйственный оборот, степенью выработанности запасов.

Современное состояние развития газовой промышленности на севере Тюменской области характеризуется значительной истощенностью большей части базовых месторождений. Разработка отдельных из них началась в 1972 г. В связи с этим наметилась тенденция снижения годовых объемов добычи газа в целом по региону. Для преодоления данной тенденции необходимы ввод в разработку новых месторождений и крупномасштабная реконструкция действующих газовых промыслов, что невозможно без значительных инвестиций.

В условиях изменения форм собственности, организационно-правовой структуры, наличия конфликта интересов субъектов

недропользования и несовершенства правовой базы, резкого различия затратоемкости добычи газа по месторождениям, снижения инвестиционной активности обеспечение продожительного устойчивого развития газовой промышленности и сохранение ее значимости в формировании федерального бюджета будет связано с решением комплекса вопросов и достижением компромиссов в государственном и корпоративном регулировании эффективного освоения ресурсов природного газа и их воспонения. Это определило актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Целью настоящего исследования является выработка методических и практических рекомендаций для обеспечения эффективного освоения ресурсов природного газа с учетом сложившихся экономических условий и перспектив дальнейшего развития газодобычи.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе рассмотрены и решены следующие задачи:

- анализ состояния сырьевой базы газодобывающей отрасли в Западной Сибири и перспектив ее развития;

- установление закономерностей и факторов изменения затрат на добычу газа из месторождений с различной степенью выработанности запасов;

выявление экономических проблем, сдерживающих достижение высокой степени извлечения запасов на эксплуатирующихся месторождениях газа;

- изучение и систематизация накопленного опыта (в том числе зарубежного) государственного регулирования и стимулирования выработки трудноизвлекаемых запасов;

обоснование возможностей корпоративного ценового регулирования доразработки месторождений газа;

- определение принципов взаимодействия субъектов недропользования при разработке месторождений с высокой степенью выработанности запасов;

- разработка принципов и методики расчета ликвидационного фонда для завершения разработки находящихся в эксплуатации и вновь вводимых месторождений газа;

- изучение международного опыта аудита запасов для характеристики инвестиционной привлекательности освоения сырьевых ресурсов газовой промышленности;

оценка инвестиционной емкости стратегии освоения ресурсов природного газа, необходимости и возможности привлечения иностранного капитала;

формирование и оценка вариантов и схем участия инвесторов и привлечения инвестиций в освоение новых месторождений газа на основе изучения отечественной и зарубежной практики.

Объектом исследования является сырьевая база газовой промышленности Западной Сибири, как совокупность месторождений природного газа, разрабатываемых газодобывающими предприятиями ОАО Газпром в названном регионе.

Предметом исследований являются организационно-экономические аспекты регулирования эффективности освоения ресурсной базы газодобычи и условия обеспечения ее инвестиционной привлекательности.

Теоретической и методической основой исследования, результаты которого изложены в диссертационной работе, послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления производственно-ресурсным потенциалом нефтегазодобычи, анализу инвестиционных процессов и их финансового обеспечения, эффективности систем регулирующих воздействий на степень выработки промышленных

запасов, работы авторов, освещающих практический опыт решения указанных проблем

Для реализации цели исследования были использованы принципы системного подхода, методы структурного, логического экономико-статистического анализов, сравнения и обобщения.

Информационной базой работы явились статистические и отчетные материалы предприятий ОАО Газпром в том числе ООО Надымгазпром, ООО Уренгойгазпром, а также отраслевых научно-исследовательских и проектных организаций. Были использованы нормативно-правовые и руководящие документы, действующие в настоящее время в области регулирования деятельности предприятий нефтегазового комплекса России, зарубежные законодательные нормы, материалы периодической печати.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

выявлены тенденции и ограничения развития газодобывающей отрасли Западной Сибири и эффективного освоения ресурсов природного газа;

внесены предложения по регулированию воспонения извлеченных запасов газа путем корректировки экономико-правовой основы лицензионных соглашений и эффективного целевого расходования < средств фонда ВМСБ с использованием элементов мотивации газодобывающих предприятий;

- сформулированы принципы взаимодействия субъектов недропользования для обеспечения высокой степени выработки запасов на основе установления предельной промысловой цены на газ по предложенной методике и изменения налогового регулирования;

- уточнено организационно-методическое обеспечение экономического аудита запасов, как средства достижения инвестиционной

привлекательности сырьевого потенциала с использованием консолидированного дохода в системе ОАО Газпром;

обоснованы перспективные организационные формы участия инвесторов и схемы финансирования освоения месторождений природного газа.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке методических и практических рекомендаций по созданию благоприятной экономико-правовой среды для обеспечения эффективного использования сырьевого потенциала газодобычи и активизации инвестиционных процессов, в том числе притока иностранного капитала. Предложенные автором методические рекомендации могут применяться во всех газодобывающих предприятиях региона не зависимо от форм собственности с целью повышения эффективности выработки запасов природного газа.

Апробация результатов. Основные результаты исследования на разных этапах его проведения представлялись в форме научных докладов и сообщений на международной конференции Нефть и газ 96 (г. Москва, 1996г.), всероссийских конференциях молодых ученых, специалистов и студентов по проблемам газовой промышленности России (г. Москва, 1997, 1999гг.), международном семинаре Проектная экономика (г. Кагари, Канада, 1999г.), территориальной научно-практической конференции (г. Тюмень, 2000г.) и других научно-практических конференциях.

Разработанные в диссертации положения использовались в проведении совместно с американской фирмой ДеГольер энд МакНотон при участии автора экономического аудита запасов газовых месторождений дочерних предприятий ОАО Газпром, а также при разработке рекомендаций по совершенствованию ценового и налогового регулирования выработки запасов Медвежьего месторождения, которые

нашли отражение в соответствующих предложениях института ТюменНИИгипрогаз администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

Публикации. По материалам диссертационной работы опубликовано 9 работ общим объемом 2,84 п.л., в т.ч. авторских 1,82 п.л.

Объем и структура. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы, приложений, общим объемом 163 стр., в т.ч. 15 таблиц, 17 графиков и схем.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность работы, сформулированы цель и основные задачи исследования, раскрыты научная новизна и практическая ценность работы.

В первой главе Современное состояние и перспективы развития газодобычи в Западной Сибири рассматриваются наиболее существенные проблемы, сложившиеся в газовой промышленности в переходный период, состояние сырьевой базы, перспективы ее наращивания, степень выработанности месторождений и предложения по воспонению извлеченных запасов, а также возможные объемы добычи газа 2001 - 2010 гг. и сроки ввода новых месторождений для поддержания достигнутого уровня отборов.

Основной прирост добычи газа был получен за счет ускоренного освоения месторождений Надым-Пур-Тазовской НТО, где сформирован крупнейший газопромышленный комплекс, газотранспортная система, способная осуществлять поставку газа потребителям как на территории России, так и странам ближнего и дальнего зарубежья, построены крупные города с объектами социальной инфраструктуры.

В настоящее время наблюдается спад добычи газа, обусловленный прежде всего вступлением в период падающей добычи базовых

месторождений Западной Сибири, которые и в дальнейшем еще длительное время будут оставаться основными сырьевыми источниками по добыче углеводородов.

Учитывая значительный удельный вес отрасли в экономике России и невозобновляемость природных ресурсов, имеющие место диспропорции в ценовой и налоговой политике государства, подрывающие возможности самофинансирования хозяйственной и инвестиционной деятельности, важнейшей задачей становится создание условий наиболее поного использования имеющегося производственно-ресурсного потенциала.

Устойчивое развитие газодобычи во многом определяется размещением, количественными и качественными характеристиками сырьевых ресурсов и производственными возможностями отрасли.

Исходя из этого в работе приводится детальный анализ сырьевой базы, дается качественная и количественная характеристика запасов газа, особенности размещения и сложившаяся практика их ввода в разработку.

Показано, что ресурсная база газодобывающей промышленности Западной Сибири была создана в советский период развития экономики на основе регулярного государственного целевого финансирования предприятий Мингео СССР и по Надым-Пур-Тазовской НТО характеризуется высокой кратностью запасов, что не означает отмены задачи по воспонению извлеченных запасов, учитывая невозобновляемость природных ресурсов, значительные затраты времени и трудоемкость работ по подготовке кондиционных запасов углеводородного сырья.

В последнее десятилетие отмечается резкое снижение объемов и эффективности геологоразведочных работ по приросту запасов. Открываемые месторождения характеризуются малыми размерами, прерывистым распространением продуктивных пластов (пачек), большими глубинами залеганий, низкой продуктивностью скважин, высокой и сверх

высокой стоимостью работ по подготовке запасов промышленных категорий.

Т.о. вновь разведанные запасы будут преимущественно относиться к трудноизвлекаемым, а на перспективу до 2010 г. и последующий период в Западной Сибири будет ощущаться нехватка кондиционных ресурсов газа для поддержания и наращивания промышленной его добычи.

Сдерживающим фактором в обеспечении воспроизводства сырьевых ресурсов является не столько высокая обеспеченность, сколько отсутствие у недровладельцев единой концепции развития геологоразведочных работ, ориентированной на поддержание достигнутой кратности путем эффективного использования специализированного фонда на восстановление минерально-сырьевых ресурсов (ВМСБ), которая позволила бы выбрать темпы добычи, обеспечивающие наилучшее распределение национального богатства между нынешним и будущим поколениями.

На наш взгляд сложившаяся критическая ситуация с воспроизводством минерально-сырьевых ресурсов может быть сглажена путем усиления ответственности и заинтересованности субъектов недропользования в подготовке запасов промышленных категорий.

В качестве инструментов, направленных на достижение этих целей, в работе предлагается:

- совершенствование лицензионной политики путем внесения в лицензионное соглашение задания добывающему предприятию на воспонение извлеченных запасов и использования механизма возврата вложенных компанией средств на выпонение этого задания;

- применение льготного налогообложения для газа, добываемого из разведочных скважин;

- перераспределение средств фонда ВМСБ с увеличением части, остающейся у добывающих предприятий;

- использование, средств территориального фонда ВМСБ по целевому назначению на. подготовку участков под разведочное бурение.

В современных условиях, характеризующихся кризисными явлениями в осуществлении геологоразведочных работ, еще более актуальными становятся вопросы обеспечения рациональной и экономически рентабельной доразработки эксплуатирующихся месторождений в регионе, что позволит достичь допонительных объемов газа.

Учитывая, что на ближайшие 10-12 лет Энергетической стратегией к приоритетным направлениям использования газа отнесен экспорт, как основной источник валютных поступлений в страну, и использование его на нетопливные цели, перспективные уровни добычи будут определяться в основном уровнем мировых цен, налоговыми условиями, научно-техническими достижениями в геологоразведке и разработке месторождений, качеством и размещением разведанной сырьевой базы.

Как показали исследования, созданный производственно-ресурсный потенциал на севере Тюменской области позволяет сохранить достигнутые уровни добычи газа на протяжении 10-20 лет. Однако для возмещения падения добычи по разрабатываемым месторождениям потребуются значительные инвестиции, на ввод большого числа новых залежей с последовательностью установленной по минимуму затрат на подключение.

Вторая глава посвящена вопросам экономической оценки разработки месторождений и формирования условий инвестиционной привлекательности сырьевого потенциала газодобычи. Проводится подробный анализ экономико-правовой основы достижения высокой степени выработки запасов природного газа

Потенциальные инвесторы при принятии решения о вложении средств в освоение новых месторождений или реконструкцию действующих промыслов наряду с информацией о геологических

особенностях месторождений используют сведения об экономической эффективности эксплуатации месторождений в данном регионе. В связи с этим в диссертационной работе выпонен структурный и факторный анализ затрат на добычу газа из месторождений, находящихся на различных стадиях эксплуатации (рис. 1).

Медвежье месторождение

Юбилейное месторождение

Аморпшц Затраты на ия

производит 13%

Прочие налагк и отчисления 5%

Аморгизаи

Рояти 19%

Прочие налоги и отчисления 5%

Отчислении ш ВМСБ Рояти 9%

Рис. 1 Структура себестоимости добычи газа по месторождениям

Тенденции поведения себестоимости 1000 м3 газа, ее структуры и отдельных групп затрат обусловлены факторами завершающего этапа добычи (ухудшение горно-геологических условий разработки, низкий уровень использования производственных мощностей, значительная изношенность оборудования, увеличивающийся объем и сложность ремонтных работ), степенью выработанности запасов, отставанием структурных преобразований с целью снижения административно-управленческих расходов, существующей фискальной налоговой политикой, приводящей за счет высокой доли налогов и сборов в себестоимости добываемого газа к хроническому дефициту финансовых ресурсов, требуемых для реконструкции промыслового оборудования. Соответственно эффективность доразработки месторождения предопределяется поведением отпускной промысловой цены (рис. 2).

Цена 1000 мЗ газа 1 Себестоимость по Уренгойскому месторождению

Себестоимость по Ямбурпжому месторождению 4 Себестоимость по Медвежьему месторождению

Рис. 2 Динамика себестоимости добычи 1000 мЗ газа и цены по месторождениям

Исследования показали, что программа сокращения издержек производства, как основа выживания и сохранения стабильности развития газодобычи, не сможет обеспечить достаточной эффективности освоения запасов на завершающей стадии виду того, что она затронет менее 40% общих затрат на добычу газа. Данное обстоятельство препятствует достижению технологически возможных высоких коэффициентов газоотдачи при рентабельной эксплуатации месторождения.

В связи с изложенным на современном этапе развития газодобычи возникла задача установления благоприятных экономических условий продожения эксплуатации месторождения особенно для крупных залежей.

В диссертационной работе предлагается использовать показатель предельно допустимого уровня себестоимости, предусматривающий возможность накопления необходимых средств для выпонения ликвидационных работ по завершению разработки месторождения и обязательных социальных программ. Под предельной себестоимостью (Спред) понимается максимальный размер издержек на добычу 1000 м 3 газа,

при котором продажа газа по промысловой цене не приносит добывающему предприятию убытков.

^пред = Цпрам ~офп (1)

где: Цпром - предельная промысловая цена 1000 м3 газа; Одф - отчисления в ликвидационный фонд; Офп - отчисления в фонд потребления.

Величина ежегодного взноса в ликвидационный фонд определяется на основе использования формулы обычной ренты.

//ф Ей (2)

где: Б - наращенная сумма ликвидационного фонда.

с _ а-ыу-1

5 = к----(3)

где: II - ежегодный взнос в ликвидационный фонд; 1 - банковский процент;

п - число лет осуществления взносов в ликвидационный фонд. Принимая во внимание ускорение роста затрат по мере выработки запасов и характер государственного ценового регулирования, определение предельной величины промысловой цены на газ следует осуществлять с учетом формирования в ОАО Газпром минимально допустимой прибыли, требуемой для поддержания устойчивого развития газодобычи.

Цпгш=Цт-ТР-А-НП (4)

где: ЦвН - цена 1000 м3 газа на внутреннем рынке;

ТР - транспортные расходы на перекачку 1000 м3 газа; А Ч акцизный сбор;

НП - нормативная величина прибыли, остающейся в распоряжении ОАО Газпром.

Расчетами установлено, что без существенного роста цен на газ на внутреннем рынке предельная промысловая цена для Медвежьего месторождения составит 150 р/1000 м3 при текущей газоотдаче 80%.

Рентабельную довыработку остаточных запасов (220-250 мрд.м3) позволят обеспечить только совместные усилия владельца недр (ЯНАО), недропользователя (ООО Надымгазпром) и собственника основных производственных фондов (ОАО Газпром).

Задача каждого из перечисленных субъектов дожна заключаться в следующем:

недропользователь разрабатывает и проводит политику сдерживания условно-постоянных затрат (прежде всего прочих денежных расходов) и частично производственных путем структурных преобразований, уменьшения численности производственных рабочих и совершенствования управленческого инструментария;

владелец основных фондов выстраивает ценовую политику по отношению к истощенному месторождению путем перераспределения денежных потоков (затрат и доходов) между месторождениями, находящимися на различных стадиях их эксплуатации;

собственник недр, используя предоставленные 44 и 48 статьями Закона О недрах возможности, снижает величину бюджетных отчислений при выработке трудноизвлекаемых запасов газа для достижения поноты их извлечения.

Комплексное взаимодействие трех субъектов носит большую социальную значимость принимаемых решений, обеспечивая доразработку крупных месторождений в условиях ухудшающейся структуры запасов и высокой стоимости геолого-разведочных работ по их подготовке, а также сохранение рабочих мест в сырьевом регионе страны.

Наши предложения по экономическому регулированию разработки сеноманских залежей Тюменской области, из которых обеспечивается в

настоящее время более 90% добычи природного газа, заключаются в следующем:

- уменьшение недропользовательских платежей осуществляется после Отбора 80% запасов газа;

- процесс снижения последователен и при газоотдаче 85-87% платежи отменяются поностью.

Решая проблему финансирования освоения и разработки новых газовых месторождений ОАО Газпром стремится задействовать капитал и с мировых фондовых рынков, чему в соответствии с международной практикой содействует прозрачность хозяйственной деятельности компании и эффективности ресурсов газодобычи. Последнее достигается регулярными аудиторскими проверками независимыми международными компаниями. Особую значимость в обеспечении инвестиционной привлекательности освоения сырьевых ресурсов газодобычи представляет экономический аудит запасов, предусматривающий:

- отнесение в соответствии с международными стандартами запасов природного газа к доказанным, возможным и вероятным для снижения геологических рисков инвестиционных проектов;

оценку стоимости запасов (материальных активов газодобывающего сектора) в случае извлечения их на поверхность при экономических условиях на момент составления проекта их освоения;

освещение результатов экономического аудита в финансовых

кругах.

Рассматривая аудит как соответствующие гарантии заинтересованным инвесторам в связи с возможными рисками, присущими добывающей отрасли, в диссертационной работе выпонена оценка инвестиционных проектов вовлечения в разработку доказанных запасов природного газа на основе современной системы финансово-экономических показателей. По мнению большинства отечественных и

зарубежных специалистов из всего перечня рекомендуемых общепринятыми методиками по оценке инвестиционных проектов показателей наибольшее доверие вызывает чистый дисконтированный доход (ЧДД), удельная величина которого на конец рассматриваемого периода и представляет собой удельную эффективную цену ресурсов.

В условиях становления рыночных отношений при значительной доле естественных монополий, спонтанно развивающейся в стране инфляции, официальная и фактическая информация о которой резко отличается, фискальной налоговой политике государства достижение главной цели аудита запасов предопределяется:

использованием нормативной базы расчетов в доларовом исчислении;

понотой учета выгод и затрат по всей технологической цепочке от добычи до продажи газа;

- регулярностью проведения экономического аудита запасов газа, позволяющей охватить большее число новых месторождений и уточнить результаты расчетов прошлых лет с учетом новейших научно-технических достижений и изменений параметров внешней среды.

Количественную характеристику стоимостных результатов инвестиционного проекта освоения ресурсной базы газодобычи, отражающую экономическую выгоду ОАО Газпром от продажи газа на внутреннем и внешнем рынках с учетом затрат на его добычу, транспортировку и переработку предлагается проводить с использованием чистого консолидированного дохода (КД) на 1000 м3 при расчете потока реальных денег (ПРД) по конкретному проекту.

где: Щ - годовая чистая прибыль ОАО Газпром от продажи газа и

продуктов переработки по ]-му месторождению;

01, - годовой объем добычи газа по.-му месторождению.

ПРД^В, -3,)=(ч, +АО, +КД.-КВ,) (6)

где: В1 - выгоды по проекту в Ьй год;

31 - затраты по проекту в Юм году;

Пч,- годовая чистая прибыль проекта, рассчитанная на основе промысловых цен;

А0( - годовые амортизационные отчисления на воспроизводство основных производственных фондов проекта; КД - среднегодовая величина чистого консолидированного дохода ОАО Газпром от продажи газа на внутреннем и внешнем рынке; КВ( - годовые капитальные вложения в освоение месторождения. Показатель эффективной цены ресурсов газодобычи, характеризующий инвестиционную привлекательность их освоения, подвержен воздействию факторов внешней среды и адекватно приводит к изменению цены акций ОАО Газпром и его депозитарных расписок, размещенных на мировых фондовых рынках, а следовательно, и возможностей притока в отрасль иностранного капитала. В диссертационной работе показано, что экономический кризис в России в 1998 году привел к снижению удельной эффективной цены запасов в 3,75 раза, последующая относительная стабилизация содействовала ее подъему.

Третья глава Выбор рациональных схем финансирования инвестиций в газодобычу посвящена исследованию механизмов и выбору вариантов привлечения финансовых ресурсов для осуществления инвестиционных программ освоения ресурсов природного газа.

В последние годы развитие газовой промышленности осуществлялось с привлечением с внешнего рынка легко доступных банковских и экспортных среднесрочных и догосрочных кредитов под

залог выручки от экспорта газа, поступавших на баланс ОАО Газпром, который далее реинвестировал заемный капиталу свой проекты.

Негативным результатом такого порядка финансирования инвестиций в освоение ресурсов газа явилось отсутствие в явном виде ответственности недропользователя в обеспечении проектного уровня притока денежных средств. Совокупный размер внешней задоженности ОАО Газпром к 1999 г. составил 10 мрд. доларов, кризис 1998 года осложнил доступ к западным финансовым рынкам, не введены в разработку месторождения для поддержания запланированных объемов добычи газа.

В условиях высокой инвестиционной емкости программы ввода в разработку новых газовых месторождений для стабилизации добычи газа на 2001-2010 годы и неготовности российского финансового рынка обслуживать потребности реального сектора экономики в финансовых ресурсах для инвестиционных вложений, актуальной становится проблема выбора оптимальной модели финансирования, включающей финансирование проекта как за счет собственных средств, так и за счет заемного капитала, и позволяющей, насколько это возможно, учесть интересы всех инвесторов.

В работе с использованием комбинаторной оптимизации альтернатив (проектов) установлена приоритетность ввода в разработку месторождений, обеспечивающая минимизацию заемного капитала. Наиболее рациональной формой финансирования инвестиций в освоение промышленных запасов газа, как показал анализ, является проектное финансирование с ограниченным регрессом на заемщика, преимуществом которого является распределение между участниками реализации и завершения проекта ответственности в размерах, зависящих от их деятельности и умеренная цена финансирования. В основу реализации крупных инвестиционных программ по разработке трудноизвлекаемых

запасов правомернее принять проектное финансирование при. участии стратегических партнеров с созданием специальной компании, которая будет выступать одновременно заказчиком, заемщиком и оператором проекта.

Снижению размера заемных средств будет содействовать увеличение акционерного капитала ОАО Газпром путем эмиссии акций, размещения ценных бумаг на зарубежных фондовых рынках. Рост собственного капитала будет зависеть от уровня и характера изменения эффективной цены запасов природного газа.

В заключении сформулированы следующие основные выводы и предложения:

1. Западная Сибирь располагает достаточными ресурсами природного газа для стабилизации и наращивания его добычи, однако их структура значительно ухудшилась. Уже не происходит поной компенсации извлеченных запасов, не открываются новые крупные месторождения, разрабатываемые уникальные залежи вступили или вскоре вступят в завершающий период эксплуатации, отдельные месторождения приблизились к нижней границе экономической эффективности.

2. Для адаптации к объективно меняющимся характеристикам ресурсной базы и ослабления негативных тенденций ее воздействия на функционирование газодобывающих предприятий предлагается формирование на региональном уровне регулирующих процедур, направленных на усиление ответственности и заинтересованности субъектов недропользования в воспонении извлеченных и подготовке новых запасов промышленных категорий. Они касаются совершенствования лицензионной политики путем:

внесения в лицензионное соглашение обоснованного задания добывающему предприятию на воспонение части извлеченных запасов;

перераспределения средств фонда ВМСБ в сторону увеличения доли газодобывающего предприятия с правом их использования в других регионах;

формирования стимулов к разведке и разработке трудноизвлекаемых запасов.

3. Достижение высоких, технологически возможных, уровней газоотдачи на уникальных месторождениях, вступивших в завершающую стадию разработки, продиктовано как необходимостью решения социально-экономических проблем в регионе, так и необходимостью повышения эффективности функционирования отрасли. Сдерживающим фактором, как показано в работе, являются ограниченные возможности ОАО Газпром в повышении промысловой закупочной цены на газ и существующая фискальная политика при несовершенстве правового обеспечения по вопросам регулирования недропользования. Положительное решение задачи может быть обеспечено на основе гибкого механизма взаимодействия владельца недр, недропользователя и собственника основных производственных фондов.

4. Исследованиями установлена пограничная величина рентабельно извлекаемых запасов, которую могут обеспечить совместными усилиями недропользователь и владелец основных производственных фондов, осуществляя экономическое регулирование доразработки залежей на основе предложенных в работе предельных величин промысловой закупочной цены и себестоимости добычи газа.

5. В работе показаны возрастающие роль и значение налогового регулирования на региональном уровне эффективного использования невоспоняемых ресурсов газодобычи, путем применения более адекватных подходов, учитывающих не только прямые (налоговые) эффекты, но и косвенные выгоды, обеспечивающие социальную стабильность в сырьевом регионе.

6. В целях обеспечения инвестиционной привлекательности стратегии стабилизации газодобычи в Западной Сибири на ближайшие 1020 лет, в работе даны рекомендации по организации экономического аудита запасов и расчету их эффективной цены с использованием чистого консолидированного дохода, обеспечивающего поноту учета экономической выгоды ОАО Газпром. Колебания эффективной цены адекватно отражаются на стоимости акций ОАО Газпром и предопределяют возможность притока капитала в отрасль.

7. На основе комбинаторной оптимизации альтернатив (проектов) определен минимальный размер заемных инвестиционных средств, не обеспеченных положительными размерами прибыли по проектам. Установлено, что одним их основных источников попонения собственного акционерного капитала предприятий газодобывающего комплекса в Западной Сибири могут стать ресурсы американских и европейских фондовых рынков.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Формирование экономической стратегии развития нефтегазодобывающего предприятия / Материалы международной юбилейной студенческой конференции Нефть и газ 96 - М.: ГАНГ, 1996. Ч 0,4 п.л. (в соавторстве, авторских - 0,2 п.л.).

2. Управление эффективностью разработки месторождений природного газа на завершающей стадии / Сборник научных трудов Научно-технические проблемы Западно-Сибирского нефтегазового комплекса. - Тюмень: ТюмГНГУ, 1997. - 0,44 п.л. (в соавторстве, авторских - 0,2 п.л.).

3. Моделирование организационно-экономических условий эффективной разработки ачимовских залежей газа и конденсата / Научно-экономический сборник Экономика, организация и управление

производством в газовой промышленности. - М.: РАО Газпром, 1998. -0,4 п.л.

4. Проблемы организации финансирования инвестиционных проектов разработки газовых месторождений / Тезисы докладов третьей всероссийской конференции молодых ученых, специалистов и студентов Новые технологии в газовой промышленности. - М.: РГУНГ, 1999. -0,12 п.л.

5. Моделирование организационно-экономических условий разработки газовых месторождений на завершающей стадии / Аннотированный сборник конкурсных работ аспирантов и специалистов ОАО Газпром. - М.: ООО ВНИИГАЗ, 1999. - 0,12 п.л.

6. Система финансирования инвестиционных проектов в нефтегазовой отрасли / Сборник научных трудов Проблемы управления развитием хозяйственных структур. - Тюмень: ТюмГНГУ, 1999. - 0,44 п.л. (в соавторстве, авторских - 0,2 п.л.).

7. Оценка инвестиционной привлекательности сырьевой базы российских нефтегазовых компаний / Материалы научно-практической конференции Состояние, проблемы, основные направления развития нефтяной промышленности в 21-м веке. - Тюмень: ОАО СибНИИНП, 2000. - 0,4 п.л. (в соавторстве, авторских - 0,23 п.л.).

8. Условия привлечения иностранных инвестиций в освоение нефтегазовых ресурсов России / Материалы научно-практической конференции Состояние, проблемы, основные направления развития нефтяной промышленности в 21-м веке. - Тюмень: ОАО СибНИИНП, 2000. - 0,4 пл. (в соавторстве, авторских - 0,23 п.л.).

9. Развитие организационных форм сотрудничества при реализации инвестиционных проектов / Материалы Всероссийской научно-практической конференции Технолого-инструментарные новации

в управлении топливно-энергетическим комплексом. - Тюмень: ТюмГНГУ, 2000. - 0,12 п.л.

Соискатель

А.Е. Нанивская

Подписано к печати /т^ // Формат 60x84/16

Тираж 100 экз. Объем 1,5 п.л.

Печать плоская Заказ

Ротапринт ТюмГНГУ, 625000, Тюмень, Володарского, 38

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Нанивская, Анна Евстахиевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. Современное состояние и перспективы развития газодобычи в Западной Сибири.

1.1. Ретроспективный анализ функционирования газодобывающей промышленности.

1.2. Состояние сырьевой базы и условия ее воспонения.

1.3. Регионально-отраслевые тенденции и закономерности развития газодобычи.

2. Экономическое регулирование выработки запасов на газовых месторождениях.

2.1. Исследование эффективности разработки месторождений природного газа на различных стадиях.

2.2. Взаимодействие субъектов недропользования при разработке месторождений газа на завершающей стадии.

2.3. Организационно-методическое обеспечение экономического аудита запасов как средства достижения инвестиционной привлекательности сырьевого потенциала газодобычи.

3. Выбор рациональных схем финансирования инвестиций в газодобычу.

3.1. Особенности и проблемы сложившейся практики финансирования доразработки и освоения новых месторождений.

3.2. Приоритетные схемы финансирования инвестиций в развитие газодобычи и условия их реализации.

3.3. Фондовые технологии финансирования российских газодобывающих компаний с международных рынков капитала.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование условий эффективного освоения ресурсов природного газа Западной Сибири"

Актуальность исследования. Газовая промышленность Ч одна из ведущих отраслей топливно-энергетического комплекса, обеспечивающая важнейшие стабилизирующие и интегрирующие функции в экономике России, характеризуется на современном этапе целым рядом отраслевых, территориальных и институциональных особенностей, обуславливающих возможность и продожительность стабильного развития отрасли и эффективного освоения ресурсов природного газа.

Основным регионом добычи газа в России является Западная Сибирь с преобладающей значимостью севера Тюменской области. Созданный здесь производственный потенциал способен обеспечить добычу газа в 500-530 л мрд.м /год и конденсата 8-10 мн.т/год

Сырьевая база сосредоточена в Надым-Пур-Тазовской, Ямальской, Гыданской нефтегазоносных областях (НТО), Обской и Тазовской губах и характеризуется большим числом месторождений и залежей, отличающихся размерами, геологическими особенностями, стадией подготовленности к вовлечению в хозяйственный оборот, степенью выработанности запасов.

Современное состояние развитая газовой промышленности на севере Тюменской области характеризуется значительной истощенностью большей части базовых месторождений. Разработка отдельных из них началась в 1972 г. В связи с этим наметилась тенденция снижения годовых объемов добычи газа в целом по региону. Для преодоления данной тенденции необходимы ввод в разработку новых месторождений и крупномасштабная реконструкция действующих газовых промыслов, что невозможно без значительных инвестиций.

В условиях изменения форм собственности, организационно-правовой структуры, наличия конфликта интересов субъектов недропользования и несовершенства правовой базы, резкого различия затратоемкости добычи газа по месторождениям, снижения инвестиционной активности обеспечение продожительного устойчивого развития газовой промышленности и сохранение ее значимости в формировании федерального бюджета будет связано с решением комплекса вопросов и достижением компромиссов в государственном и корпоративном регулировании эффективного освоения ресурсов природного газа и их воспонения. Это определило актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Целью настоящего исследования является выработка методических и практических рекомендаций для обеспечения эффективного освоения ресурсов природного газа с учетом сложившихся экономических условий и перспектив дальнейшего развития газодобычи.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе рассмотрены и решены следующие задачи:

- анализ состояния сырьевой базы газодобывающей отрасли в Западной Сибири и перспектив ее развития;

- установление закономерностей и факторов изменения затрат на добычу газа из месторождений с различной степенью выработанноети запасов;

- выявление экономических проблем, сдерживающих достижение высокой степени извлечения запасов на эксплуатирующихся месторождениях газа;

- изучение и систематизация накопленного опыта (в том числе зарубежного) государственного регулирования и стимулирования выработки трудноизвлекаемых запасов;

- обоснование возможностей корпоративного ценового регулирования доразработки месторождений газа;

- определение принципов взаимодействия субъектов недропользования при разработке месторождений с высокой степенью выработанноети запасов;

- разработка принципов и методики расчета ликвидационного фонда для завершения разработки находящихся в эксплуатации и вновь вводимых месторождений газа;

- изучение международного опыта аудита запасов для характеристики инвестиционной привлекательности освоения сырьевых ресурсов газовой промышленности;

- оценка инвестиционной емкости стратегии освоения ресурсов природного газа, необходимости и возможности привлечения иностранного капитала;

- формирование и оценка вариантов и схем участия инвесторов и привлечения инвестиций в освоение новых месторождений газа на основе изучения отечественной и зарубежной практики.

Объектом исследования является сырьевая база газовой промышленности Западной Сибири, как совокупность месторождений природного газа, разрабатываемых газодобывающими предприятиями ОАО Газпром в названном регионе.

Предметом исследований являются организационно-экономические аспекты регулирования эффективности освоения ресурсной базы газодобычи и условия обеспечения ее инвестиционной привлекательности.

Теоретической и методической основой исследования, результаты которого изложены в диссертационной работе, послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления производственно-ресурсным потенциалом нефтегазодобычи, анализу инвестиционных процессов и их финансового обеспечения, эффективности систем регулирующих воздействий на степень выработки промышленных запасов, работы авторов, освещающих практический опыт решения указанных проблем

Для реализации цели исследования были использованы принципы системного подхода, методы структурного, логического экономико-статистического анализов, сравнения и обобщения.

Информационной базой работы явились статистические и отчетные материалы предприятий ОАО Газпром в том числе ООО Надымгазпром, ООО Уренгойгазпром, а также отраслевых научно-исследовательских и проектных организаций. Были использованы нормативно-правовые и руководящие документы, действующие в настоящее время в области регулирования деятельности предприятий нефтегазового комплекса России, зарубежные законодательные нормы, материалы периодической печати.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- выявлены тенденции и ограничения развития газодобывающей отрасли Западной Сибири и эффективного освоения ресурсов природного газа;

- внесены предложения по регулированию воспонения извлеченных запасов газа путем корректировки экономико-правовой основы лицензионных соглашений и эффективного целевого расходования средств фонда ВМСБ с использованием элементов мотивации газодобывающих предприятий;

- сформулированы принципы взаимодействия субъектов недропользования для обеспечения высокой степени выработки запасов на основе установления предельной промысловой цены на газ по предложенной методике и изменения налогового регулирования;

- уточнено организационно-методическое обеспечение экономического аудита запасов, как средства достижения инвестиционной привлекательности сырьевого потенциала с использованием консолидированного дохода в системе ОАО Газпром;

- обоснованы перспективные организационные формы участия инвесторов и схемы финансирования освоения месторождений природного газа.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке методических и практических рекомендаций по созданию благоприятной экономико-правовой среды для обеспечения эффективного использования сырьевого потенциала газодобычи и активизации инвестиционных процессов, в том числе притока иностранного капитала. Предложенные автором методические рекомендации могут применяться во всех газодобывающих предприятиях региона не зависимо от форм собственности с целью повышения эффективности выработки запасов природного газа.

Разработанные в диссертации положения использовались в проведении совместно с американской фирмой ДеГольер энд МакНотон при участии автора экономического аудита запасов газовых месторождений дочерних предприятий ОАО Газпром, а также при разработке рекомендаций по совершенствованию ценового и налогового регулирования выработки запасов Медвежьего месторождения, которые нашли отражение в соответствующих предложениях института ТюменНИИгипрогаз администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Нанивская, Анна Евстахиевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный нами анализ проблем развития газодобычи в Западной Сибири и ее сырьевой базы, экономических параметров разработки газовых месторождений показал, что для дальнейшего успешного развития газовой отрасли в этом регионе нужна целенаправленная работа по созданию благоприятных условий воспроизводства извлекаемых ресурсов, инвестирования в освоение и разработку новых месторождений.

1. Не смотря на то, что Западная Сибирь располагает достаточными ресурсами природного газа для стабилизации и наращивания его добычи (кратность промышленных запасов превышает 35 лет, а геологических с учетом ресурсов Ямала и Гыдана - 70 лет), их структура значительно ухудшилась. Уже не происходит поной компенсации извлеченных запасов, не открываются новые крупные месторождения, разрабатываемые уникальные залежи вступили или вступят вскоре в завершающий период эксплуатации, отдельные месторождения приблизились к нижней границе экономической эффективности.

2. В условиях отсутствия специализированной геологоразведочной отрасли и государственного ее финансирования, а также контроля за эффективностью расходования средств фонда ВМСБ по целевому признаку для адаптации к объективно меняющимся характеристикам ресурсной базы и ослабления негативных тенденций ее воздействия на функционирование газодобывающих предприятий предлагается формирование на региональном уровне регулирующих процедур, направленных на усиление ответственности и заинтересованности субъектов недропользования в воспонении извлеченных и подготовке новых запасов промышленных категорий. Они касаются совершенствования лицензионной политики путем: внесения в лицензионное соглашение обоснованного задания добывающему предприятию на воспонение части извлеченных запасов; перераспределения средств фонда ВМСБ в сторону увеличения доли газодобывающего предприятия с правом их использования в других регионах в случае невозможности получения лицензионного участка в зоне хозяйствования; формирования стимулов к разведке ' и разработке трудноизвлекаемых запасов (выдача сквозных или совмещенных лицензий, льготное налогообложение газа, добываемого из разведочных скважин и др.).

3. Достижение высоких, технологически возможных, уровней газоотдачи на уникальных месторождениях, вступивших в завершающую стадию разработки (остаточные запасы по Медвежьему месторождению Ч 220-250 мрд.м3), продиктовано как необходимостью решения социально-экономических проблем в регионе (таких, как занятость, поддержание приемлемых бюджетных доходов), так и необходимостью повышения эффективности функционирования отрасли (базового сектора экономики). Сдерживающим фактором как показано в работе являются ограниченные возможности ОАО Газпром в повышении промысловой закупочной цены на газ в условиях государственного регулирования цены на внутреннем рынке, интенсивного роста себестоимости его добычи на заключительной стадии выработки запасов, необходимости реконструкции важнейших промысловых объектов вследствие высокой степени их изношенности и существующая фискальная политика при несовершенстве правового обеспечения по вопросам регулирования недропользования. Положительное решение задачи может быть обеспечено на основе гибкого механизма взаимодействия владельца недр, недропользователя и собственника основных производственных фондов, предполагающего комплексную сбалансированность их интересов.

4. Исследованиями установлена пограничная величина рентабельно извлекаемых запасов, которую могут обеспечить совместными усилиями недропользователь (газодобывающее предприятие) и владелец основных производственных фондов (ОАО Газпром), осуществляя экономическое регулирование доразработки залежей на основе предложенных в работе предельных величин промысловой закупочной цены и себестоимости добычи газа. Методический подход к их определению предусматривает накопление необходимых средств для ликвидации промысла по завершению его эксплуатации, формирование минимально допустимой прибыли для поддержания устойчивого развития газодобычи и выпонения социальных обязательств. Важнейшей задачей недропользователя при этом будет разработка и осуществление программы управления затратами, прежде всего их условно-постоянной составляющей.

5. В работе показаны возрастающие роль и значение налогового регулирования на региональном уровне эффективного использования невоспоняемых ресурсов газодобычи, путем применения более адекватных подходов, учитывая не только прямые (налоговые) эффекты, но и косвенные выгоды, обеспечивающие социальную стабильность в регионе. Так последовательное снижение недропользовательских платежей с момента достижения предельной себестоимости добычи газа по Медвежьему месторождению до поной их отмены позволит к 2010 г. достичь 93% отбора промышленных запасов.

6. В целях обеспечения инвестиционной привлекательности стратегии стабилизации газодобычи в Западной Сибири на ближайшие 10-20 лет, предполагающей ввод значительного числа новых небольших месторождений с трудноизвлекаемыми ресурсами, в работе даны рекомендации по организации экономического аудита запасов и расчету эффективной их цены с использованием чистого консолидированного дохода на 1000 м газа, что обеспечивает поноту учета экономической выгоды ОАО Газпром, получаемой от его реализации. Колебания эффективной цены адекватно отражаются на стоимости акций ОАО Газпром и предопределяют приток капитала в отрасль.

7. Для реализации стратегии на основе комбинаторной оптимизации альтернатив (проектов) установлен минимальный размер заемных инвестиционных средств, не обеспеченных положительными размерами прибыли по проектам. Установлено, что наиболее рациональной формой финансирования инвестиций в освоение промышленных запасов газа, как показал анализ, является проектное финансирование с ограниченным регрессом на заемщика, преимуществом которого является распределение между участниками реализации и завершения проекта ответственности в размерах, зависящих от их деятельности и умеренная цена финансирования. В основу реализации крупных инвестиционных программ по разработке трудноизвлекаемых запасов правомернее принять проектное финансирование при участии стратегических партнеров с созданием специальной компании, которая будет выступать одновременно заказчиком, заемщиком и оператором проекта.

Снижению размера заемных средств будет содействовать увеличение акционерного капитала ОАО Газпром путем эмиссии акций, размещения ценных бумаг на зарубежных фондовых рынках. Рост собственного капитала будет зависеть от уровня и характера изменения эффективной цены запасов природного газа.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Нанивская, Анна Евстахиевна, Тюмень

1. Абакин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики И Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 4-13.

2. Аверкин А. Климат в России хотелось бы иметь лучше. Особенно инвестиционный // Нефть и капитал,-1997.-№ 12

3. Аферов С.Е. Состояние ресурсной базы нефтяной промышленности мира// Экономика и управление нефтегазовой промышленности .-1998.-№1-2.-С.16

4. Андреев А.Ф., Зубарева В.Д., Саркисов А.С. Методические аспекты оценки инвестиционных проектов в нефтяной и газовой промышленности. М.: Полиграф, 1996.

5. Андреев А.Ф. Экономическое обоснование инвестиционных проектов в нефтегазовой промышленности. -М.: ГАНГ, 1996

6. Андрейчиков А.В., Андрейчикова О.Н. Анализ. Синтез. Планирование решений. М.: Финансы и статистика, 2000

7. Афанасьева О.В. Экспортная стратегия Газпрома // Газовая промышленность. 1999. - № 7. - С. 37-39.

8. Байков Н.М. Ближайшие и среднесрочные перспективы развития рынка нефти и газа // Нефтяное хозяйство. 1999. № 2. - С. 14.

9. Бакулев П.Л., Шиди Дж.Ф. Проектное финансирование нефтегазодобывающей промышленности И Минеральные ресурсы России. 1998. - № 3. - С. 25-31.

10. Баранчеев В. Стратегический анализ: технология, инструменты, организация. // Проблемы теории и практики управления . 1998. № 5. -С. 85.

11. Бард B.C. Финансово инвестиционный комплекс: теория и практика в условиях реформирования рыночной экономики. М.: Финансы и статистика, 1998.

12. Басниев К.С., Кононов В.И., Тер-Саакян Ю.Г., Каприелов K.JL, Ермилов О.М., Чугунов JI.C. Эксплуатация крупных месторождений Крайнего Севера на завершающей стадии // Газовая промышленность. 2000. - № 4.-С. 20-22.

13. Бахмаров Ю., Сахаров А. Методы оценки рисков при составлении плана финансирования инвестиционных проектов П Инвестиции в России. -1997.-№7-8.

14. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М.: Интерэксперт, ИНФРА М., 1995.

15. Бондарь Н.П., Васюхин О.В., Подлесных В.И. Эффективное управление фирмой (современная теория и практика). С-Пб.: Бизнес-пресса, 1999, 415с.

16. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. М.: Финансы и статистика, 1998.

17. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. М.: Олимп-Бизнес, 1997.

18. Буренин А.Н. Рынки производных финансовых инструментов. Ч М.: Инфра-М, 1996. 368с.

19. Бухтоярова Т.Я., Нестеров В.А., Дашьян В.И. Рояти: теоретическое подходы и опыт практического применения в мировой нефтегазовой промышленности // Экономика и управление нефтегазовой промышленности. -1991. № 3-4. - С. 26-28.

20. Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами: Пер с англ. / Гл. ред. Серии Я.В. Соколов. -М.: Финансы и статистика, 1996.

21. Виды соглашений, платежей и контрактов, принятые в разведке и эксплуатации нефтяных месторождений за рубежом // Э.И. Передовой опыт предприятий и организаций в новых условиях хозяйствования. -1991. -№ 12.-120с.

22. Воконский В.А. Институциональные проблемы российских реформ. -М.: Диалог-МГУ, 1999. -217с.

23. Воконский В.А., Гурвич Е.Т., Овсиенко В.В. Некоторые ценовые и финансовые проблемы ТЭК // Вестник ФЭК. 1999. Ч 126с.

24. Газеев М.Х. Теоретические и методологические проблемы формирования рыночной экономики в отраслях ТЭК. М.: ВНИИОЭНГ, 1990. - 432с.

25. Газеев М.Х., Волынская Н.А., Ежов С.С. Как выбрать меньшее из зол? Акциз на природный газ что это такое? - Нефтегазовая вертикаль № 1,1998.

26. Гужновский Л.П., Казаков С.Е. Планирование добычи и подготовки запасов. Ч М.: Недра, 1989.

27. Дворец Н., Низьев В., Халимов Э. Работа с трудноизвлекаемыми запасами нефти невозможна без помощи государства // Нефть и капитал. Ч 1997. -№5.-С. 14-16.

28. Дунаев В.Ф., Гутман И.С., Кунин М.М. Механиз раздела продукции в СРП: как его построить для месторождений, находящихся в эксплуатации? // Нефть и бизнес. -1998. № 3. - С. 33-36.

29. Евстратенкова Н.И., Ревенков В.И. Газпром на фоне мировых нефтегазовых компаний // Газовая промышленность. 1999. - № 2. - С. 48.

30. Евстратенкова Н.И., Ревенков В.И. Группа Royal Dutch/Shell -стратегический партнер Газпрома // Газовая промышленность. Ч 2000. № 1.-С. 32-34.

31. Еремихин Б.Н., Игнатущенко В.Н. Собственность: вопросы эффективного управления // Газовая промышленность. Ч 2000. № 3. Ч С. 18-19.

32. Ермилов О.М., Миловидов К.Н., Чугунов Л.С., Ремизов В.В. Стратегия развития нефтегазовых компаний. М.: Наука, 1998.

33. Жирнов Р.А., Мартынова Н.П., Перепеличенко В.Ф. Рентабельно-извлекаемые запасы // Газовая промышленность. 2000. - № 3. ~ С. 20-21.

34. Закон Тюменской области О недрах от 12.11.1996.-№220

35. Закон РФ О недрах от 21.02.1992.-№2395-1

36. Законопроект о налоговых льготах // Нефть, газ и нефтехимия за рубежом. 1989. № 1. - С. 4.

37. Инвестиционные проблемы нефтегазового комплекса: экономическая оценка запасов нефти и эффективность их освоения // Инвестиции в России. 1997. - № 1-2. - С. 47-52.

38. Исследование операций в экономике: Учебное пособие для вузов / Под ред. Н.Ш. Кремер. М.: ЮНИТИ, 1997

39. Карасев В., Потеряев А., Шпильман В. Как получить прибыль с нерентабельных месторождений И Рынок нефтегазового оборудования СНГ. 1996. - № 9. - С. 25-28.

40. Карельских А. Хороший инвестор защищенный инвестор. Проектам по улучшению инвестиционного климата в России свойственны сильные идеи и слабое испонение // Нефть и капитал. - 1999. № 5. - С. 9-12.

41. Кирилова Б. Инвесторам нужны правовые гарантии И Нефть России.1998.-№2.

42. Клубничкин М. Делить теперь можно, отнимать нет: Специальный налоговый режим для СРП теперь узаконен в России // Нефть и капитал.1999.-№3.-С. 15-18.

43. Комаров М.А., Мелехин Е.С., Кимельман С.А. Проблемы развития экономики недропользования. Калуга, ВИЭМС, 1999.

44. Кононов В.И., Ермилов О.М., Сливчук О.М., Юпосова Т.М., Егин В.В., Мамедова В.М., Чугунов Л.С. Эффективность работы газодобывающих предприятий // Газовая промышленность. 1999. - № 5. - С. 18-21.

45. Конопляник А.А. Два пути повышения инвестиционной привлекательности российской нефтегазовой отрасли // Инвестиции в России. 1998. - № 6. - С. 28-29.

46. Конопляник А.А. Энергетическая стратегия России: новые условия, новые подходы, новые ориентиры // Нефть и капитал. 1999. - № 10. - С. 14-16.

47. Крюков В. Институциональная структура нефтегазового сектора. -Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1998.

48. Крюков В., Севастьянова А., Токарев А., Шмат В. Трансформация механизмов регулирования экономики сырьевого региона при изменении стадий освоения природно-ресурсного потенциала. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2000.

49. Крюков В., Шафранник Ю. Нефтегазовые ресурсы в круге проблем. М.: Недра, 1997. - 265с.

50. Кунц Т., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1990.

51. Лившиц В.Н. Проектный анализ: Методология, принятая во Всемирном банке // Экономика и математические методы. 1994. - Т. 30. - № 3.

52. Ломтев Ю.А., Ильченко В.П., Абрикосов И.Х., Рыбак Б.А. Мониторинг ресурсов и запасов нефти // Экономика и управление нефтегазовой промышленности. М.: ВНИИОЭНГ. 1996. - № 2-3. - С. 13-20.

53. Мазур В. Запас карман не тянет. Проблемы воспонения разведанных запасов нефти и газа // Рынок нефтегазового оборудования СНГ. 1997. №8. -С. 39-40.

54. Маслов Л.И., Атымов В.Т. Финансовый риск-менеджмент в экономике нефтегазового комплекса // Газовая промышленность. 1999. - № 5. Ч С. 14-16.

55. Налоговая ситуация в нефтяном комплексе на фоне сстемного кризиса Российской экономики // ТЭК России. 1998. № 9. - С. 14.

56. Нанивская А.Е. Моделирование организационно-экономических условий разработки газовых месторождений на завершающей стадии /

57. Аннотированный сборник конкурсных работ аспирантов и специалистов ОАО Газпром: Москва, ООО ВНИИГАЗ, 1999

58. Нанивская А.Е., Ермакова А.Г. Формирование экономической стратегии развития нефтегазодобывающего предприятия / Материалы международной юбилейной студенческой конференции Нефть и газ 96 -М.: ГАНГ, 1996.

59. Нанивская В.Г., Пленкина В.В., Тонышева JI.JI. Управление предприятием в рыночной экономической системе: Учебное пособие. Ч Тюмень: ТГНГУ, 1995.

60. Нанивская В.Г., Шалахметова А.В., Валькович Е.В. Методические вопросы определения базовых условий раздела продукции / В кн. Проблемы стратегии и тактики управления хозяйственными структурами: Тюмень, ТГНГУ, 1999.

61. Нанивский Е.М., Волох Г.В., Горбунова JI.B. Эффективность освоения неокомских залежей Заполярного месторождения // Газовая промышленность. 2000. - № 1. - С. 39-41.

62. Нестеров В.А. Мировой опыт фискального регулирования нефтегазовой промышленности // Экономика и управление нефтегазовой промышленности. 1994. - № 3-4. - С. 17-26.

63. Нефтегазовая политика: Иностранные инвестиции в России, (материалы российско-норвежской конференции) семинары PETRAD. М., 1998.

64. Основные концептуальные положения развития нефтегазового комплекса России // Нефтегазовая вертикаль. 2000. - № 1.

65. Основы рационального недропользования: Учебное пособие / В.И. Карасев, А.Н. Кирсанов, Г.П. Мясникова и др. Тюмень: ТГНГУ, 1999

66. Перчик А.И. Организационно- правовой механизм освоения месторождений нефти и газа Н Нефтяное хозяйство. 1999. - № 2. С.6.

67. Пленкина В.В. Регулирование функционирования и развития нефтяного сектора в условиях переходной экономики. М.: ОАО Издательство Недра, 1999.

68. Портер М. Международная концепция: Пер. с англ. / Под ред. В.О. Щетинина. Ч М.: Международные отношения, 1993.

69. Постановление Правительства РФ от 13.07.93 № 678 О государственном регулировании цен на природный газ и другие виды энергоресурсов. Ч М.: Российские вести № 147 от 3 августа 1993г.

70. Постановление Правительства РФ от 28.02.95 № 208 О государственном регулировании цен на природный газ.

71. Постановление Правительства РФ от 7 августа 1997г. № 987 Об утверждении программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий.

72. Постановление ФЭК РФ от 12 сентября 1997г. № 107. Об оптовых ценах на природный газ, отпускаемый для последующей реализации населению.

73. Постановление ФЭК РФ от 26 сентября 1997г. № 110 Оптовые цены на газ, вводимые в действие с 1 декабря 1997 года.

74. Постановление ФЭК РФ от 30 декабря 1998г. № 52/2 Оптовые цены на газ для последующей реализации населению.

75. Привлечение капитала. Ч М.: Джон Уайли энд Санз, 1995.

76. Ревенко В.И. Анализ и сопоставление международных промышленно-финансовых групп // Газовая промышленность. 1999. - № 11. - С. 6-9.

77. Резниченко С.С., Подольский М.П., Ашихмин А. А. Экономико-математические методы и моделирование в планировании и управлении горным производством. М.: НЕДРА, 1991

78. Резуненко В.И. Международные проекты: надежность и гарантия поставок газа на европейский рынок // Газовая промышленность. Ч 1999. -№8.-С. 9-11.

79. Ремизов В.В. Перспективы газовой промышленности в начале XXI века // Газовая промышленность. -1999. № 5. - С. 22-24.

80. Ремизов В.В. Экономия ресурсов природного газа: энергоеффективные технологии // Газовая промышленность. 1999. - № 5. - С. 18-21.

81. Ремизов В.В., Дмитриевских А.Н., Неелов Ю.В. и др. Системный подход к освоению месторождений Крайнего Севера Сибири // Газовая промышленность. 2000. - № 4. - С. 18.

82. Савельев В.А., Ряхова Т.А., Ермольчева М.А., Дацик М.И. Состояние ресурсной базы углеводородного сырья и пути ее дальнейшего укрепления // Нефтяное хозяйство. 1998.- № 3 - С.8.

83. Сергеев П.А., Пахотный В.П. Пути повышения эффективности западных инвестиций в нефтегазовую промышленность России // Экономика и управление нефтегазовой промышленностью. 1996. № 4. - С. 19-26.

84. Синельников С.Г. и др. Проблемы налоговой реформы в России: анализ ситуации и перспективы развития. М.: Евразия, 1998.

85. Синицин О. Инвестиционный анализ. Теория выбора И Инвестиции в России. 1997. № 1-2.

86. Стратегия развитая газовой промышленности России / Под общ. ред. Р.И. Вяхирева. М.: Энергопромиздат, 1997. - 342 с.

87. Сурков Г.И. Механизмы финансирования международных инвестиционных проектов Н Газовая промышленность. 1999. - № 11.-С. 2-5.

88. Телегина Е.А. Международный бизнес нефтегазовой корпорации: аспекты развития. Учебное пособие. ГАНГ, 1997.

89. Топливно-энергетический комплекс России: состояние. Тенденции, перспективы // Прил. К обществ.-дел. Журн. Энергетическая политика. -М.: ОАО ВНИИОЭНГ, 1998.

90. Указ Президента РФ от 05.11.92 № 1333 О преобразовании Государственного газового концерна Газпром в Российское акционерное общество Газпром Собрание актов Президента и Правительства РФ, 09.11.92, № 19.

91. Указ Президент РФ от 07.05.95 № 472 Об основных направлениях топливно-энергетического комплекса РФ на период до 2010 года -Собрание законодательства РФ, 08.05.95, № 19, ст. 1739.

92. Указ Президента РФ от 08.12.92 № 1559 О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства РФ Собрание актов Президента и Правительства РФ, 21.12.92, № 25, ст. 2224,

93. Указ Президента РФ от 29.11.95 № 1194 О Федеральной энергетической комиссии РФ Собрание законодательства РФ, 04.12.95, № 49, ст. 4770.

94. Управление инвестициями: в 2-х т. / В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998.

95. Федеральный закон О внесении изменений и допонений в Закон РФ О недрах 03.03.1995.-№ 27-ФЗ

96. Федеральный закон О государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию.

97. Федеральный закон О соглашениях о разделе продукции. № 226 ФЗ от 30.12.1995.

98. Федеральный закон от 17.08.95 № 147 ФЗ О естественных монополиях.

99. Фонштейн Н.М. Венчурное финансирование: теория и практика. Ч М.: АНХ при правительстве РФ, 1998.

100. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга: Пер. с англ./Под ред. и с предисл. А.А. Гурчака, Л.Г. Головчана, М.Л. Лукашевича. М.: Финансы и статистика, 1997.

101. Хартуков Е.М. Мировые рынки топлива: закономерности и особенности ценообразования. // Экономика и хозрасчет предприятий топливно-энергетического комплекса 1990, вып. 4, стр. 14-25.

102. Черномырдин В.В. Рынок и регулирование совместимы Н Газовая промышленность. - 1999. - № 12. - С. 16- 17.

103. ШалахметоваА.В., Нанивская А.Е., Шварц М.В. Система финансирования инвестиционных проектов в нефтегазовой отрасли /

104. Сборник научных трудов Проблемы управления развитием хозяйственных структур: Тюмень, ТюмГНГУ, 1999

105. Шарп У.Ф., Алексавдер Г.Д., Брейли Д.В. Инвестиции / Пер. с англ. -М.: ИНФРА-М, 1997.

106. Швембергер Ю.Н. Проблемы привлечения иностранных инвестиций // Энергетическая политика. М.: ВНИИОЭНГ, 1996, Ко 1, стр. 19-25.

107. Энергетическая стратегия Тюменской области (основные положения) Н Приложение к общественно деловому журналу Энергетическая политика. - М.: ОАО ВНИИОЭНГ, 1998.

108. Behrens W. & Hawranerk P.M., Manual for the preparation of industrial feasibility studies. Vienna: UNIDO, 1991.

109. BLM plants to cut royalty rates on heavy oil (anonym) // Oil and Gas J. -1995.-V. 93.№15. -P. 32

110. De Anne J., Mashagekhi A. The economics of natural gas, pricing, planning and policy. Oxford. 1999.

111. Improved prices move Us drillers off Center // World Oil. 1994. - V 215. № 8.-P. 31-36.

112. The role of the tax system in encouraging foreign direct investment. A report of the secretariat on consultations in countries in transition. OESD, Paris, 1994.