Обоснование системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | доктор экономических наук |
Автор | Енина, Елена Павловна |
Место защиты | Воронеж |
Год | 2004 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Обоснование системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации"
Направахрукописи
Енина Елена Павловна
ОБОСНОВАНИЕ СИСТЕМЫ НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА)
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Воронеж - 2004
Диссертация выпонена в Федеральном образовательном учреждении высшего профессионального образования Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки
Научный консультант доктор экономических наук, профессор
Демченко Александр Федорович
Официальные оппоненты: заслуженный деятель науки РФ,
доктор экономических наук, профессор Барбашин Анатолий Иванович
доктор экономических наук, профессор Минаков Иван Алексеевич
доктор экономических наук, профессор Закшевский Василий Георгиевич
Ведущая организация: Орловский государственный аграрный университет
Защита состоится 20 октября 2004 г, в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д 220.010.02 по экономическим наукам при Воронежском государственном аграрном университете им. К Д. Глинки по адресу: 394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, д. 1.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного аграрного университета им. К.Д. Глинки.
Автореферат разослан 17 сентября 2004 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета /.// /?
доктор экономических наук, профессор рцЛЬМСЖ&О Широбоков В. Г.
2005-4 13509
1. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. В результате аграрной реформы в сельском хозяйстве и других отраслях агропромышленного комплекса России произошли значительные социально-экономические преобразования. Изменились экономические, финансовые и правовые условия хозяйствования, осуществлен переход от административной к рыночно ориентированной системе экономики, сформировалось многоукладное сельское хозяйство, удельный вес хозяйств с государственной собственностью в настоящее время составляет менее 10%.
Однако аграрные преобразования проходили в условиях общеэкономического кризиса. На результатах функционирования АПК крайне отрицательно сказася и взятый в начале реформ курс на разрушение крупного сельскохозяйственного производства. Приватизация перерабатывающих и обслуживающих предприятий в большинстве своем была проведена без учета интересов сельского хозяйства. Это усилило разрыв экономических интересов и нарушило сложившиеся хозяйственные связи.
За последние десять лет объем производимой крупными хозяйствами валовой продукции сократися почти на 60%, а удельный вес в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в стране снизися с 74 до 40%. Образовавшуюся нишу запонил неэффективный мекотоварный сектор - личные подсобные хозяйства населения, в которых производится свыше 92% картофеля, 78% овощей, 58% мяса, 50% молока, 29% яиц и 57% шерсти. Доля хозяйств населения в общем объеме производства составляет 54%. Это обеспечивает хотя бы минимальный уровень продовольственной безопасности, но путь этот вынужденный и ведет он к примитивному натуральному хозяйству.
За последние десять лет для среднестатистического жителя России потребление мяса и мясопродуктов снизилось на 43%, молока и молочных продуктов - на 44%, яиц - на 23%, а это - самые ценные и необходимые продукты. Объективным показателем уровня и качества питания населения является рекомендуемая медицинская норма. В 1990 г. в стране она составляла 98%, сегодня же снизилась до 78%, по уровню душевого потребления Россия переместилась с 8-го на 60-е место в мире.
По словам Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации Гордеева А.В., одной из причин провала аграрной реформы стало отсутствие научно обоснованной государственной аграрной политики. Лишенные единой концепции, принимавшиеся на федеральном уровне, программы и организационные меры по стабилизации и развитию аграрного сектора не были подкреплены соответствующими ресурсами и мало влияли на его состояние.
Эти меры не позволили последовательмодиптате^^д^^проблемы, намеченные дели не достигались. 9 библиотека
В результате прежний экономический механизм аграрного сектора, осуществлявший важнейшую функцию - обеспечение продовольственной безопасности страны, был разрушен, а новый не построен.
Научно-технический прогресс, индустриализация сельского хозяйства объективно требуют концентрации капитала в крупных хозяйствах, многие из которых выстояли и успешно развиваются, а анализ их работы показал, что они могут и формировать научно обоснованную структуру производственных фондов, и оптимизировать имеющиеся материально-технические ресурсы в процессе производства.
Актуальность темы диссертации и ее значимость для науки и практики особенно проявляются в развитии теоретических положений, методологическом обосновании и разработке практических рекомендаций и предложений по обоснованию системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации.
Преодоление кризисного состояния современного АПК Российской Федерации дожно осуществляться на основе научного обеспечения его управления. Исключительная актуальность исследования определяется также и тем, что история развития сельского хозяйства России так и не получила обоснованной системы научного обеспечения управления АПК для поддержки аграрной науки.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретическим, методологическим и практическим вопросам научного обеспечения АПК и сельского хозяйства в целом посвящены многочисленные исследования отечественных и зарубежных экономистов. Исследовались различные аспекты состояния АПК: отрицательная динамика изменения объёмов производства растениеводства и животноводства, причины такой динамики и меры выхода АПК из кризисного положения и т.д. Из совокупности причин, приведших к такому положению, главной основополагающей причиной является методология управления АПК, не соответствующая реальной обстановке.
Из анализа известных автору работ по проблеме управления АПК на уровне субъекта Федерации, сельского района и субъекта АПК, сложившейся практики следует, что поставленная тема по научному обеспечению управления АПК не была рассмотрена ранее. Были исследованы с помощью экономико-математических методов некоторые показатели предприятий, отраслей и ряда союзных республик СССР, РСФСР в период 1946-1984 годов. По состоянию на 1985 г. исследования народного хозяйства, его отраслевых и территориальных звеньев с помощью экономико-математических методов нашли достаточно широкое распространение, что отражено в разработке планов экономического и социального развития РСФСР. Отечественные учёные и специалисты Абакин Л.И., Воконский В.А., Гаврилец Ю.Н., Гвишиани Д.Н., Глушков В.М., Канторович Л.В , Кондратьев Н.Д., Краюхин Г.А., Моисеев
Н.Н., Некрасов Н.Н., Немчинов B.C., Новожилов В.В., Петраков Н.Я., Попов Г.Х. и др. по-новому переосмыслили классические категории экономики, создавая математические методы для экономической теории и применяя их.
Наряду с глубокой проработкой природы взаимосвязей различных отраслей народного хозяйства не был разработан универсальный научно-методический аппарат для проведения исследований в отраслевых и территориальных звеньях, особенно для исследования проблем АПК.
Аграрная политика строилась главным образом на основе волевых решений руководства КПСС, правительства и Госплана от достигнутого уровня. Этот принцип приводил к нерациональному развитию отраслей, входящих в состав отдельных сфер АПК.
С переходом на рыночные отношения существенный вклад в изучение проблем существующего АПК и путей выхода его из кризисного состояния внесли учёные и специалисты-аграрники Афанасьев В.В., Асташов Н.Е., Бар-башин А.И., Баутин В.М., Белоусов В.И. Борхунов Н.А., Гаврилов В.В.,Гордеев В.В., Горлов В.В., Глазунова И.А., Демченко А. Ф., Ендовицкий Д.А.,Загайтов И.Б., Закшевская Е. В., Закшевский В.Г., Камалян А.К., Кузнецов Н.А., Крячков И. Т., Курносов А.П., Лопырев М.И., Милосердов В. В., Минаков И.А., Соболев А. И., Сурков И.М., Парахин Н.В., Постолов В.Д., Терновых К. С, Чешинский Л.С., Четвертаков И.М., Чиркова М.Б., Хицков И.Ф., Шевченко В.Е., Шишкин А.Ф., Широбоков В.Д. Шутьков А.Н., Яновский Л.П. и другие. Полезный анализ по АПК при рыночных отношениях содержится в работах Долан Э.Дж., Кларк Дж Б., Маршал А., Сакс Дж., Саму-эльсон П.
Ряд научных учреждений (ВНИИ экономики сельского хозяйства, ВНИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве, НИИ экономики и организации АПК Центрально-Черноземного района РФ), научные колективы аграрных образовательных учреждений, отдельные ученые и практические работники сделали значительный вклад в разработку концептуальных основ АПК. Однако большинство этих работ освещают частные проблемы аграрной науки, не анализируя системно и комплексно деятельность всех сфер АПК. На повестку дня встала проблема управления АПК на научной основе. Возникла необходимость создания системы научного обеспечения управления АПК. Управленческие задачи по АПК достаточно сложны и для подготовки решения по ним дожна применяться процедура решения задач оптимизации.
Цели и задачи исследования. В работе поставлена цель обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта РФ. В результате решения научной проблемы исследования по теме диссертации дожны быть разработаны и усовершенствованы методы определения рациональных по критерию лэффективность-затраты-время значений характеристик и показа-
телей АПК на требуемом уровне и обоснованы направления развития к этому уровню существующего АПК Воронежской области.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих основных задач:
установить или уточнить содержание и объем функций, которые дожны обеспечивать АПК субъекта Федерации;
провести анализ существующего АПК с точки зрения выпонения им своих функций;
определить характеристики и показатели такого рационально-возможного АПК, показатели затрат которого равны затратам существующего АПК;
определить рационально-необходимый АПК, обеспечивающий выпонение своих функций в поном объеме с минимальными затратами ресурсов;
провести сравнительную оценку степени соответствия характеристик и показателей существующего АПК характеристикам и показателям рационально-возможного и рационально-необходимого;
установить возможные мероприятия с целью устранения выявленного несоответствия на основе оценки влияния факторов и мероприятий;
определить из совокупности возможных мероприятий приоритетные и реализуемые в соответствии с ресурсными ограничениями:
выработать организационно-методические рекомендации, по порядку реализации приоритетных мероприятий в намеченные сроки;
разработать и описать агоритм научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации;
провести с применением разработанной методологии исследования по АПК Воронежской области и выработать предложения и рекомендации по использованию результатов исследований для крупнотоварных хозяйств, таких как ходинги, финансово-промышленные группы, межотраслевые союзы, ассоциации, акционерные общества и др.
Объектами исследований явились объекты АПК на уровне субъекта Федерации, сельских районов, субъектов и сфер АПК, а также процессы их функционирования.
Предмет исследования - совокупность методологических, методических и практических проблем, связанных с исследованием состояния и определения перспектив развития АПК и его составных частей, а также управленческие задачи.
Эмпирической базой исследования стали фактические материалы годовых отчётов сельскохозяйственных организаций, межхозяйственных предприятий и агропромышленных фирм в системе АПК Воронежской области, статистические данные о развитии экономики России и Воронежской области, опубликованные в официальных статистических изданиях и ежегодниках.
Информационное обеспечение исследования: статистические и аналитические материалы Госкомстата России, Минсельхоза России, статистические сборники и бюлетени Воронежского, Липецкого, Бегородского областных комитетов государственной статистики, нормативные данные, сведения, опубликованные в научной отечественной и зарубежной литературе, периодической печати, результаты исследования ВУЗов и НИИ, исследования и наблюдения автора.
Научная новизна результатов исследования. Наиболее существенные результаты, полученные лично автором и содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:
введено понятие методологической системы для ее применения при исследовании систем разной физической природы, в том числе агропромышленного комплекса;
установлены свойства методологической системы, имеющей универсальное иерархическое построение по вертикали и поэтапное - по горизонтали;
установлен один обобщающий показатель системы, характеризующий основное предназначение системы. Другие свойства системы отнесены к процессам обеспечения и обслуживания или система подразделяется на ряд других подсистем по основным функциям;
на основе диалектического единства противоположностей введены показатели, характеризующие эффективность и экономичность системы, позволяющие в пределах одного времени определять показатели эффективности (для процессов - показатели результативности) и показатели затрат (для процессов - показатели стоимости);
разработан универсальный способ определения критерия результативность - стоимость - время для процесса и лэффективность - затраты - время для средств и сил, отраслевых и территориальных звеньев АПК;
разработана система показателей в абсолютной и относительной форме для оценки влияния факторов и мероприятий;
на основе закона диалектики об изменении материи в пространстве и времени принято пространство АПК представлять в форме отраслевых и территориальных звеньев, а время в форме процессов функционирования каждого звена;
введены в рассмотрение процессы функционирования АПК и его субъектов и сфер. Значительные результаты позволяет получить деление их на основные процессы и процессы обеспечения и обслуживания. С помощью такого деления процессов оказывается плодотворным установление иерархичности системы (АПК) по вертикали и этапности по горизонтали. В диссертации показано различное применение основных процессов, процессов обес-
печения и обслуживания. Разработан универсальный способ учета влияния факторов и мероприятий.
Установлена иерархичность и поэтапность системы и применение их к АПК позволило разработать универсальные методы анализа и синтеза системы (АПК), общие зависимости для вычисления показателей эффективности и показателей затрат, а также создать общую процедуру оптимизации для определения рациональных значений характеристик и показателей АПК. С помощью процессов функционирования учитывается связь АПК с другими- отраслями народного хозяйства.
Сделана попытка развития идей и методов исследования операций для решения теоретических и практических вопросов АПК, излагаемых в разделе 2 диссертации.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
- установление требований к содержанию и обоснованию системы научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации;
- методологические основы определения системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации;
- установление типовой структуры процессов функционирования АПК субъекта Федерации;
- выражение содержания и объема функций работ через конечные результаты процессов функционирования:
- содержание показателей результативности и стоимости процесса, показателей эффективности и затрат средств и сил отраслевых и территориальных звеньев АПК и выработка рекомендаций по способам их определения и использования;
- методологическое обоснование поэтапно-иерархической процедуры определения рациональных характеристик и показателей процессов функционирования средств и сил отраслевых и территориальных звеньев АПК;
- методологические положения по определению рациональных субъектов АПК;
- метод оценки степени влияния факторов и мероприятий;
- методологические положения по установлению возможных и определению приоритетных мероприятий;
- разработка и характеристики агоритма оценки состояния существующего и рационально-возможного АПК;
разработка и описание агоритма определения рационально-необходимого АПК;
- оценка влияния факторов и мероприятий на процессы функционирования агропромышленного комплекса на уровне субъекта Федерации, сельского района и субъекта АПК;
- методологические положения по определению типовых приоритетных мероприятий для устранения несоответствия показателей и характеристик существующего агропромышленного комплекса Воронежской области рационально-возможному, определенному в рамках ресурсных ограничений;
- организационно-методические рекомендации по планированию, регулированию и контролю в агропромышленном комплексе субъекта Российской Федерации;
- предложения по реализации приоритетных мероприятий в программе развития АПК субъекта Федерации;
- методические рекомендации по системе научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации и его звеньев.
Практическая значимость результатов проведенного исследования состоит в том, что применение разработанных методологические положений позволяет:
определить на научной основе требуемый уровень характеристик и показателей и структуру АПК, обеспечивающих выпонение заданного объёма функции с минимальным расходом ресурсов;
находить рациональные по затратам ресурсов направления повышения значений характеристик и показателей существующего АПК;
определять приоритетные в рамках ресурсных ограничений мероприятия по повышению фактических значений характеристик и мероприятий до требуемых уровней;
осуществлять на уровне АПК субъекта Федерации и его звеньев комплексную подготовку, принятие и выпонение решений по типовым управленческим задачам;
для текущего и перспективного решения управленческих задач в рамках субъекта Федерации разработать автоматизированный агоритм научного обеспечения управления АПК на уровне субъекта Федерации, сельских районов и субъектов АПК;
разработать предложения по приоритетным мероприятиям для их реализации в программе развития агропромышленного комплекса Воронежской области.
При написании диссертации разработаны:
методические рекомендации по практическому применению методов системы научного обеспечения управления для решения проблем АПК субъекта Федерации и его звеньев;
предложения по дальнейшему развитию существующего АПК: на первом этапе существующий АПК переводится в рационально-возможный АПК при реализации затрат существующего АПК на научной основе по критерию лэффективность-затраты-время, а затем на втором этапе рационально-возможный АПК преобразуется в рационально-необходимый АПК, при кото-
ром удовлетворяются потребность населения в соответствии с научно обоснованным нормам при минимальном расходе ресурсов;
предложения по взаимодействию АПК Воронежской области с другими отраслями народного хозяйства;
предложения в законодательные и руководящие органы субъекта Федерации по подготовке документов для АПК этого субъекта;
рекомендации для подготовки и реализации региональных программ стратегического социально-экономического развития АПК субъекта Федерации на базе Главного управления экономического развития и Центра научного обеспечения АПК главного управления АПК администрации Воронежской области.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, результаты, выводы и рекомендации, полученные в диссертации, опубликованы автором в 64 научных работах общим объемом 57,035 п.л., в том числе автора - 55,76 п.л. и в личных монографиях Научное обеспечение управления агропромышленным комплексом объемом 19,32 п.л. и Концепция обоснования научного обеспечения управления агропромышленным комплексом объемом 5,75 п.л.
Результаты исследований докладывались на научно-практических конференциях Московского государственного университета, Воронежского государственного университета, Воронежского государственного аграрного университета. Воронежской государственной технологической академии, Воронежского государственного технического университета, Воронежского экономико-правового института, Санкт-Петербургского государственного университета, Пензенского государственного технического университета, Государственной Академии управления им. Серго Орджоникидзе (г. Москва), Ленинградского государственного областного университета, Самарской государственной экономической академии, Санкт-Петербургского политехнического института императора Петра Великого, Кисловодского института экономики и права, Центрального экономико-математического института РАН, Новосибирского государственного университета, Чувашского университета.
Рекомендации автора по обоснованию системы научного обеспечения управления АПК субъекта Российской Федерации внедрены на предприятиях агропромышленного комплекса Бегородской, Воронежской, Липецкой, Ростовской областей, что подтверждено соответствующими актами внедрения научно-технических разработок и справками о применении их в агропромышленном комплексе. Отдельные положения концепции обоснования системы научного обеспечения управления АПК изучены специалистами отдела организации Центра научного обеспечения АПК главного управления агропромышленным комплексом, главного управления экономического развития администрации Воронежской области и использовались при разработке обла-
стных целевых программ Вывод из кризиса АПК Воронежской области, Социальное развитие села до 2010 года, Поддержка инновационной деятельности в Воронежской области, а также эффективно используются при осуществлении реструктуризации сельского хозяйства, организации инвестиционного менеджмента, предпринимательства и новых форм агробизнеса в АПК Воронежской области.
Результаты исследования используются в учебном процессе и при проведении научных исследований в Воронежском государственном аграрном университете, других ВУЗах г. Воронежа, вошли в учебные пособия автора Теория вероятностей и математическая статистика в экономике, Математическая статистика. Авторские концепции отрабатывались при проведении информационно-обучающих мероприятий с руководителями и специалистами предприятий регионального аграрного комплекса, сельских муниципальных администраций, предприятий и организаций АПК.
Рекомендации автора внедрены в структуру АПК сельских районных и муниципальных образований Бегородской, Воронежской, Липецкой, Пензенской и Ростовской областей в виде актов о реализации.
Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка литературы (349 наименований), изложена на 558 страницах машинописного текста и содержит 97 таблиц, 4 рисунка и 21 приложение.
2. Основное содержание работы.
Во введении обосновывается актуальность проблемы, степень ее изученности, определяются цели, задачи, предмет и объект исследования, раскрывается научная новизна, положения, выносимые на защиту, практическая значимость работы и результаты апробации исследования.
В первой главе Постановка научной проблемы и методологический замысел ее решения рассмотрены теоретические и методологические основы управления а АПК рыночной экономики, анализ способов выпонения функций агропромышленным комплексом, изложено содержание научной проблемы и выбраны пути ее решения. Дано объяснение причин, побудивших автора исследовать выбранную тему диссертации. Раскрыто содержание системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации, изложены требования к содержанию и обоснованию этой системы, проведён анализ выпоненных работ по обоснованию системы управления. Раскрыта степень проведённых исследований по проблемам АПК на научной основе. На основе сравнения степени проработки вопросов по теме диссертации в выпоненных работах по ним определены направления исследований, которые необходимо осуществлять в диссертации. Это послужило
основой для формулирования научной проблемы и определения методологического замысла её решения.
Идеи и методы исследования операций, которые плодотворно использовались и развивались в научных организациях многих министерств и ведомств, связанных с выпонением крупных госзаказов, практически не использовались в других отраслевых и территориальных звеньях. В частности, критерий "эффективность - затраты - время", который мог быть использован при решении экономических проблем.
Сложным методологическим вопросом является установление требований к содержанию и обоснованию аграрной системы (агропромышленного комплекса). Для этого, прежде всего, необходимо иметь современный научно-методический аппарат обоснования систем. Такой исследовательский аппарат был разработан в ряде отраслей. Для АПК до внедрения рыночных отношений такой аппарат не был создан.
При задании требований к уровню развития отраслевых и территориальных звеньев АПК за основу принимася достигнутый уровень, а не потребности населения в товарах и услугах. Управленческие решения на федеральном и региональном уровнях принимались в основном эвристическим методом на основе личного опыта и интуиции. Управленческие задачи достаточно сложны и для подготовки их решения необходима научная основа, использование процедуры решения задач оптимизации и срочное внедрение современных компьютерных технологий и моделирования.
Оценивая в целом уровень управления народным хозяйством, особенно сельского хозяйства, переработку, хранение и транспортировку его продукции в период до 1992 г., можно сослаться на титульный лист книги доктора экономических наук Д.В. Валового (1991 г.), где написано "Экономика абсур-дов и парадоксов".
С переходом на рыночные отношения с 1992 г. при ограниченных ресурсах, выделяемых на АПК, требовалось их рациональное распределение на сферы АПК. Необходимо было вместо "волевого управления" создать систему научного обеспечения управления АПК и с помощью количественных методов (методов оптимизации) по научному распределять ограниченные ресурсы.
К сожалению, АПК не рассматривася системно, как единое целое. Отсюда возникли недостатки: непропорциональное развитие сфер агропромышленного комплекса, автономное распределение денежных средств по сферам АПК и их предприятиям, устанавливались волюнтаристским методом цены на товары и услуги АПК, заработная плата и мероприятия социального обеспечения и т.д. Это особенно усилилось после массовой приватизации и образования посреднических предприятий. Регулярные производственные связи промышленности и АПК практически прекратились. Научное сопровождение
отраслей АПК и отраслей других комплексов в интересах АПК стало незримым.
При решении проблем по развитию образцов средств труда (первая сфера АПК) прикладная наука накопила большой набор методов и практических приемов по программному методу планирования. Этот метод может быть использован и для планирования развития техники второй сферы АПК. Однако применение программного метода планирования требует использования всеми организациями - соиспонителями единой исходной информации, одинаковых форм программных документов, одинаковых по форме показателей эффективности и затрат планируемых (приоритетных) мероприятий, а также одинаковых методик их вычисления.
Принимая во внимание содержание вопросов, подлежащих рассмотрению по теме диссертации, степень их проработки к настоящему времени, автор излагает научную проблему, решаемую в диссертации, в следующей редакции:
На основе анализа существующих функций органов агропромышленного комплекса в субъекте Федерации, методов подготовку принятия и реализации решений администрациями, а также учета возможностей современных вычислительных средств:
разработать методологические положения по обоснованию системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации;
разработать типовой агоритм научного обеспечения управления агропромышленным комплексом в субъекте Федерации;
провести исследования по обоснованию рациональной системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом в Воронежской области; выработать организационно-методические рекомендации по реализации результатов исследований.
Схема решения научной проблемы показана на рис. 1 Она включает в себя четыре блока, каждый из которых состоит из трех подблоков.
В первом блоке заметное место занимает установление факторов, которые необходимо учитывать при разработке и применении методов исследований, составляющих как единое целое методологию обоснования рациональной по критерию лэффективность - затраты - время и взаимосвязанной по расчётным схемам системы научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации и его звеньями. Эти методы дожны составить основу современного научно - методического аппарата исследований, проводимых при анализе и синтезе АПК субъекта Федерации и его составных частей.
По второму блоку предполагается разработать методологические положения по обоснованию рациональной системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации.
Рис. 1. Схема решения научной проблемы
Определение рациональных значений характерце! ик и показателей процессов, средеI в и сил, Офаслевых и терршориальных звеньев АПК
Ссж-ршенст вованне процедуры оптимиза цни и порядок ее использования
Рис. 2. Структура методологии обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта российской Федерации
Определение рациональных значений характеристик и показателей процессов, средств и си.1
Определение рациональных значений характеристик и показателен объектов. отраслевых и территориальных звеньев АПК. Ус тановление возможных и нахождение приоритетных _мероприятий_
При разработке методологических положений учитывались принципы системного и комплексного подходов, базирующая на них поэтапно - иерархическая процедура оптимизации и процессы функционирования АПК по уровням иерархии.
Вопросы оптимизации при обосновании системы занимают центральное место. В принципе можно предложить большое количество вариантов системы, если не накладывать на систему определённых требований, то есть исходить из субъективных соображений. Научная ценность и практическая*значи-мость таких вариантов низкая, так как для реализации нужен один самый рациональный вариант АПК. Для нахождения такого варианта разработана соответствующая процедура оптимизации.
Предлагается объём работ по каждому виду продукции выражать через конечные результаты основных процессов с помощью показателей результативности, а последние в моделях процессов функционирования представлять в аналитической форме через определённые характеристики и показатели процесса или его этапов. Таким же образом используются процессы функционирования на других уровнях иерархии.
При обосновании АПК необходимо учитывать затраты с помощью показателей затрат, необходимых для обеспечения показателей эффективности.
Необходимо установить систему показателей АПК, предложить способы их определения и использования.
По третьему блоку на примере Воронежской области производится проверка работоспособности расчетных схем с точки зрения возможности получения необходимой исходной информации и поноты получения промежуточных и конечных результатов расчета. В совокупности материал данного блока служит основой для выработки рекомендаций и предложений, излагаемых в следующем блоке.
Четвертый блок посвящен выработке рекомендаций и предложений по повышению эффективности и экономичности АПК Воронежской области и её звеньев.
Во второй главе Разработка методологических положений по обоснованию системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации проводится обоснование системы научного обеспечения управления как процесса, состоящего из нескольких этапов, которые необходимо увязывать в методологическое единство ряда последовательных вопросов. Автор показывает, что одни вопросы могут быть решены на основании обобщения теоретических исследований и использования информации из практики, для других - необходимы другие методы, в частности, методы оптимизации. Следовательно, возникает необходимость в разработке комплексных методологических положений, которые бы объединили в единое целое совокупность научных подходов от способов поз'чения
исходных данных до вычисления рациональных значений характеристик и показателей на промежуточных и завершающих этапах процесса обоснования системы.
На рис. 2 показаны четыре направления развития методологических положений и основные этапы процесса обоснования по каждому из направлений.
По первому направлению в рамках АПК субъекта Федерации автором устанавливаются основные причины, вызывающие необходимость развития существующих методологических подходов к подготовке и реализации решений. Раскрывается смысл их совершенствования и обосновываются требования к научному обеспечению управления. Разрабатываются исходные положения методологии обоснования научного обеспечения управления. Сюда относится предназначение методологии, ее структура, область применения, принятые допущения и ограничения.
В диссертации проведен анализ известных работ в области научного обеспечения управления по четырем указанным направлениям, который позволил выявить те вопросы, которые следует исследовать в диссертации.
Рассматриваемая система АПК является сложной системой, структура которой позволяет и обусловливает применение системного подхода для ее обоснования.
Обобщая опыт обоснования сложных систем, можно заключить, что основное теоретическое содержание обоснования системы научного обеспечения АПК составляет:
выбор и обоснование критериев, по которым производится оптимизация показателей и характеристик АПК;
способы подготовки исходной информации; разработка требований к АПК в целом и к ее отдельным частям; отыскание рациональных значений показателей и характеристик АПК; определение показателей результативности процессов функционирования субъектов и звеньев АПК и действий средств (комплектов, комплексов) и формирований;
определение показателей стоимости и показателей затрат; построение моделей для определения значений критериев, в роли которых выступают показатели результативности и показатели стоимости процесса или показатели эффективности и показатели затрат.
Кроме предмета и содержания обоснования системы научного обеспечения АПК в плане исходных теоретических положений излагается: современный уровень требований к обоснованию АПК; анализ известных методов, используемых при обосновании системы или АПК и оценка степени их соответствия современному уровню;
направления дальнейшего развития методов решения проблемы управления АПК;
основные понятия, используемые в данной работе; формулировка проблемы обоснования рационального АПК; установление и анализ этапов процесса обоснования системы АПК. Агропромышленный комплекс как система функционирует в пространстве и времени, что можно объективно выразить через процессы, протекающие в АПК на разных уровнях иерархии. В диссертации установлена типовая структура процессов функционирования для АПК субъекта Федерации, отраслевых и территориальных звеньев АПК, субъектов АПК, средств и сил и для процессов, связанных с событиями А, В, С. Событие А обеспечивает та группа отраслевых процессов, на выходе которых имеем товары и услуги, необходимые человеку при нормальной жизнедеятельности. С событием В связаны процессы финансовой системы, которые дожны обеспечивать возможность человеку покупать необходимые товары и пользоваться услугами. Событие С обусловливается конечными результатами основных процессов, обеспечивающих безопасность и здоровье людей.
После реализации процесса на его выходе получается конечный результат, который характеризуется показателем результативности процесса. Этот факт используется для выражения содержания и объёма функций через показатели результативности процессов.
Второе направление посвящено обоснованию системы показателей и критериев, предназначенных для оценки решений по задачам эффективности и экономичности АПК и определения степени влияния на нее факторов и мероприятий. По этогу же направлению рассматриваются способы нахождения значений показателей.
В диссертации обоснована система показателей для основных процессов, процессов их обеспечения и обслуживания, отдельного средства, комплекса и комплекта средств, формирования, группировки формирований, субъектов, отраслевых и территориальных звеньев АПК. Приведены зависимости для их определения. Для определения показателей затрат основой являются затраты на реализацию процессов.
Для определения показателя результативности в форме закона распределения конечного результата используется аппарат марковского и полумарковского процессов с дискретными составляющими и непрерывным временем. Исходные понятия по этим процессам широко известны.
Для основных процессов функционирования АПК при вычислении конечного результата процесса наиболее общим методологическим путем является нахождение ряда вероятностей выпонения к моменту времени t объема работ ровно 0,1,2,..., ] единиц, т.е. определение вероятностей
\У0(1),\,(0,\2(0,.......... \У,(0
Физический смысл единиц объема работ и величина дискретности объема работ зависит от конкретного процесса. Это может быть определенное количество объема продукции каждого вида в сельском хозяйстве или на предприятии переработки и т.д.
Для нахождения указанного ряда вероятностей имеем следующую систему дифференциальных уравнений типа уравнений Комогорова:
где - функция распределения времени , в течение которого
система находится в состоянии j при переходе в момент времени t в состоя-нииj+1;
J(t) - возможное максимальное число состояний системы на момент t;
j (t) - интенсивность приведённого потока событий, приводящего в момент t систему из состояния j в состояние j + 1;
/i7(t)- интенсивность приведённого потока событий, приводящего в момент t систему из состояния j + 1 в состояние j;
Для t=0 задаются начальные значения вероятности WoCO),W,(0),W2(0)f..........w/0).
Под приведенным потоком понимается поток единиц объема работ, выпоненного несколькими средствами в рамках одного или нескольких процессов. Интенсивность (t) принимается в расчет тогда, когда процесс относится к типу процесса гибели и размножения. Например, процесс доставки воды и ее расхода, процесс доставки образцов техники к месту работы и отправки их через некоторое время в ремонт или на другой объект работы.
Приведены зависимости для вычисления i (t) и X(t), в том числе уравнения, описывающие функционирование системы массового обслуживания с ожиданием.
Система уравнений типа Комогорова приведена также для предельных вероятностей состояний системы.
Для практики представляет интерес определение вероятности выпоненного ровно п
ррс(о>кп(о]= 2Х(0, * (2)
Р[Ц0<1
где - вероятность выпоненных ровно] единиц объёма работ.
Показатель эффективности может определяться в форме вероятности выпонения одной или нескольких функций:
КК:>(0 = 1](0х12(0Х-Х1Г,(0, IV, (3)
где 1,2,... к - номера функций;
М[ф\!) - фактическое значение МОЖ объёма выпоненной к моменту времени I к-ой функции в рамках процесса;
МГ (1) - требуемое значение величины МОЖ:
Для средств и сил. действующих в рамках процесса (или процессов) показатель эффективности выражается в форме МОЖ.
W,, ,Д(0=ф1>2, ,Д(/)[/?я1(0-Д(^п)]х
х {п - > х - х П ^ -)} (4)
где л - число этапов, реализуемых за время t;
Р(х,) - вероятность того, что при i-том этапе выпоняется объём работ, равный х, единиц:
Wu >n(t) - вероятность того, что к моменту времени t будут реализованы 1,2,...., п этапы процесса;
^1,2, ,п(0 - вероятность, характеризующая выпонение работ на 1,2, .... п-ых этапах к моменту времени t при условии, что образцы средств работают
надёжно, не выходят из строя под влиянием дестабилизационных средств и каждый этап имел все виды обеспечения и обслуживания;
- вероятность, характеризующая надёжность функционирования образцов техники в процессе выпонения работы на 1,2,...,п-ом этапе и вычисляемая на момент времени 1,2. ,п (среднее работное время этапа);
- вероятность того, что к моменту времени осуществлено обеспечение и обслуживание 1,2,...,п-го этапа при выпонении работ;
1|,2, ,п номера (коды) процессов обеспечения и обслуживания, связанные соответственно с 1,2,...,п-ым этапом основного процесса, которые они обслуживают и обеспечивают;
- количество процессов обеспечения и обслуживания, относящиеся соответственно к 1,2,....п-му этапу;
1,2, ,п- МОЖ закона распределения рабочего времени 1,2,...,п-го этапа.
В диссертации приведены зависимости для определения вероятностей при паралельном и последовательном действии средств во время
работы.
В прикладных исследованиях правильный выбор показателей имеет принципиальное научное значение. Обоснованный выбор показателей позволяет объективно и всесторонне характеризовать эффективность и экономичность системы и оценивать влияние факторов и мероприятий на её функционирование.
Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей, в котором по методическим соображениям к отраслевым звеньям будем относить рабочее место. участок работы, подразделение, предприятие, объединение, отрасль и комплекс взаимосвязанных отраслей (агропромышленный комплекс).
Несмотря на разнообразие организационных форм отраслевых звеньев в интересах научного обеспечения управления этими звеньями к ним можно применить одинаковые методические подходы.
Для определения показателя эффективности функционирования звена прилагается следующая формула:
где - количество соседних нижестоящих звеньев;
- количество процессов, протекающих на уровне рассматриваемого
Эк (1) - показатель эффективности функционирования К_<;-го звена;
IVк (1) - показатель результативности Кб-го процесса, протекающего на
уровне рассматриваемого звена.
Показатель затрат, необходимых для обеспечения показателя эффективности находится по выражению:
БзвСО^о + зк{п+ (6)
где ^^ - затраты звена, связанные с подготовкой его к функционированию;
У $К (/) - переменная составляющая затрат, равная затратам на функционирование ?1к соседних нижестоящих звеньев:
У 5 (г), - переменная составляющая затрат на реализацию Пк процессов.
В составе агропромышленного комплекса трудятся люди, социальная защита которых имеет большое практическое значение.
В территориальном разрезе основным процессом является процесс жизнедеятельности человека в обществе и государстве. На этот процесс, а значит на человека, оказывают влияние различные факторы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством городского и сельского поселения, а также с административно-территориальным делением крупных городов, сельских районов и субъектов Федерации. Существенное влияние на сельского жителя оказывают законы и нормативно-правовые акты федерального уровня.
По третьему направлению освещаются вопросы, связанные с процедурой оптимизации. Эта процедура предназначается для определения рациональных по критерию лэффективность-затраты-время значений характеристик и показателей процессов, средств и сил, а также отраслевых и территориальных звеньев АПК в рамках субъекта Федерации.
К настоящему времени для решения оптимизационных задач созданы различные методы оптимизации и их модификации. Анализ применимости этих методов для оптимизации сложнейшей многоразмерной задачи показал, что они не могут быть применены без существенных упрощений и допущений. Кроме того, необходимость участия многих соиспонителей в решении оптимизационных задач предъявляет жесткие требования по получению и использованию результатов лавтономной оптимизации. В связи с этим, а также в вид)' того, что при системном подходе в интересах системы в целом требуется
находить рациональные показатели и характеристики системы по всем её уровням иерархии и учитываемым факторам и мероприятиям, то возникает необходимость создания общего метода оптимизации.
Для решения оптимизационных задач системы была применена поэтапно-иерархическая процедура оптимизации. Эта процедура использует идеи теории систем управления и автоматизированного регулирования, метода динамического программирования и математический аппарат случайных процессов.
Основными элементами процедуры являются уровни иерархии, этапы и ступени оптимизации, исходные данные управления, параметры состояния, переменные управления, целевая функция {критерий оптимальности) и методы поиска экстремума целевой функции.
Уменьшение размерности исходной оптимизационной задачи АПК до оптимизации в рамках процесса или этапа оптимизации осуществляется следующим образом:
устанавливается приоритетный ряд этапных задач оптимизации растениеводства, а затем - животноводства (ряд - это виды продукции);
в рамках одной этапной задачи, первой в этом ряду, составляется иерархическая структура задачи оптимизации;
для этой процедуры в рамках одного уровня иерархии устанавливаются этапы оптимизации;
в рамках одного этапа оптимизации вводятся в рассмотрение ступени оптимизации (этапы основного процесса);
в пределах одной ступени оптимизации (этапа процесса) выделяются определяющие переменные управления (характеристики или показатели), через которые находятся другие характеристики или переменные,
После того как будет проведена указанная процедура оптимизации для первой этапной задачи оптимизации приоритетного ряда, аналогичная процедура проводится для второй этапной задачи оптимизации ряда. При этом найденные значения переменных управления в результате решения первой этапной задачи оптимизации ряда принимаются неизменными, и т.д. для последующих этапных задач ряда. При оптимизации учитывается возможная связь между уровнями иерархии по вертикали и этапность по горизонтали (рис. 3).
В диссертации предложены также методические положения по определению рациональных значений характеристик и показателей в рамках процессов, отдельного средства, комплекта и комплекса средств, формирования и группировки формирований и рациональной концепции замены устаревших средств в рассматриваемый период.
По четвёртому направлению предусматривается разработка и описание агоритма научного обеспечения управления при его применении, а также вы-
работка рекомендаций по практическому использованию предлагаемых методологических положений.
В диссертации уделено заметное место разработке метода оценки степени влияния факторов и мероприятий. При решении задач типа анализа осуществляется оценка влияния параметров факторов и характеристик мероприятий на величину, называемую показателем. В повседневной практике руководителей АПК и глав администраций встречаются ситуации, когда надо оценить последствия от действия того или иного фактора и принять соответствующие решения.
Каждый фактор для оценки его влияния представляется одним или несколькими параметрами, учитываемыми в формах, по которым вычисляются значения показателей. Представляет практический интерес и необходимость знать степень влияния одного, двух и т.д. параметров одной группы или параметров разных групп. В совокупности все факторы могут влиять на объекты воздействия, к которым приписываются те или иные показатели. Отсюда вытекает необходимость иметь совокупность показателей, используемых на всех уровнях иерархии системы (АПК). Даётся описание специфики объектов воздействия.
Одновременно с влиянием факторов оценивается степень изменения его влияния характеристиками мероприятий.
Для более поной и всесторонней оценки влияния факторов и мероприятий введены для использования следующие формы показателей: частная, автономная, обобщающая и относительная.
Частная форма выражения показателей предназначается для оценки влияния одного параметра фактора или одной характеристики мероприятия, автономная - одного фактора или одного мероприятия, обобщающая - одной или нескольких групп факторов или мероприятий. Являясь достаточно поными по содержанию, обобщающие показатели не позволяют сделать обоснованные выводы о значимости полученного значения показателя. Для этой цели используются относительные показатели - эта форма выражения показателя характеризует соотношение фактических величин, выраженных в виде частных, автономных или обобщающих показателей с требуемыми их значениями.
Установление влияния факторов и мероприятий осуществляется по процессам функционирования, а степень этого влияния выражается с помощью показателя результативности и показателя стоимости.
Предложены для использования экспериментальные способы оценки влияния факторов.
Разработка мероприятий и их реализация связаны с расходом ресурсов. Если составленный по принципу здравого смысла перечень мероприятий не
ограничивается ресурсами, то эти мероприятия относятся к множеству возможных мероприятий.
Как уже отмечалось, при наличии ресурсных ограничений возникает задача оптимизации, при решении которой в рамках этих ограничений из множества возможных мероприятий определяются приоритетные по затратам ресурсов. Эта задача решается на разных уровнях иерархии АПК по критерию лэффективность - затраты - время. Поэтому наибольший интерес представляют те мероприятия, которые являются наиболее предпочтительными по указанному критерию. Для выбора таких мероприятий необходимы значения показателей эффективности мероприятий и показатели затрат на разработку и внедрение этих мероприятий. Для решения задачи оптимизации предложен метод определения из числа возможных приоритетных мероприятий в рамках заданных ограничений, где базовой основой оптимизации является процесс. Расчетные формулы спектрального подхода и процедура его применения изложены в диссертации. Приведена последовательность действий при обосновании системы научного обеспечения управления АПК.
В третьей главе Разработка и описание агоритма научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации разработан и описан агоритм научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации (рис. 4) и предложена его модель.
Основным назначением агоритма является его использование для подготовки, принятия и реализации решений управленческих задач, встречающихся при управлении на уровне АПК субъекта Федерации, сельского района и субъекта АПК. В связи с этим в блоках управленческих задач имеются правила, позволяющие использовать в расчётной схеме соответствующие блоки. Агоритм разработан для трёх вариантов расчётных схем. Расчётная схема №1 учитывает случайные величины в основном средними значениями. Расчётная схема №2 учитывает случайные величины, как средними значениями, так и значениями параметров, характеризующих их разброс. Расчётная схема №3 является наиболее подробной расчётной схемой и использует законы распределения случайных величин.
Наличие трёх расчётных схем позволяет на практике вырабатывать команды управления гибко, при расчётах учитывать имеющиеся исходные данные, время на выработку решения и т.д.
В приложении к диссертации для трёх вариантов расчётных схем изложены рабочие формулы. Агоритм построен по уровням иерархии в отраслевом и территориальном разрезах АПК.
Базовой основой агоритма служат типовые расчётные блоки, которые как бы являются лафавитом агоритма, а также агоритм исследования процессов функционирования АПК и его средств и сил. Эта основа затем используется для проведения расчётов, связанных с отраслевыми, а затем территори-
Рис. 4. Модель агоритма управления АПК субъекта Федерации
альными звеньями АПК. Прежде чем использовать отраслевые звенья в территориальных, они дожны быть оптимизированы, то есть, получены условно-рациональные значения показателей и характеристик отраслевых звеньев, которые затем применяются в расчётах по территориальным звеньям.
Раскрыта структура управленческих задач, входящих в модель агоритма, причём совокупность этих задач рассматривается совместно, как единое целое, как это соответствует системе. Отсюда возникла и тема исследования: система научного обеспечения управления АПК. Кроме того, следует всегда помнить, что все составные части АПК взаимосвязаны и взаимообусловлены и решения, принимаемые для одной части (сферы), оказывают влияние на другие.
Описан агоритм, разработанный для применения при решении следующих видов управленческих задач:
анализ состояния существующего АПК; определение и анализ рационально-возможного АПК; определение и анализ рационально-необходимого АПК; сравнительная оценка степени соответствия существующего АПК рационально-возможному и рационально-необходимому;
оценка влияния факторов и мероприятий, а также определение приоритетных мероприятий;
разработка документов по планированию, регулированию и контролю. При описании задач, решаемых при использовании агоритма, уделялось внимание изложению СУЩНОСТИ задачи, форме ее выражения и порядку использования определяемых характеристик и показателей.
В четвертой главе Проведение исследований по применению разработанной методологии по научному обеспечению управления агропромышленным комплексом Воронежской области проведены исследования по применению разработанной методологии для определения и анализа значений показателей и характеристик существующего, рационально-возможного и рационально-необходимого АПК на уровне Воронежской области, сельских районов и субъектов АПК. По существующему АПК был использован статистический материал Воронежского областного комитета государственной статистики.
Рассматривались следующие виды продукции:
по растениеводству: зерно, мука, хлеб, картофель, сахарная свекла, сахар, подсонечник, растительное масло, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды; по животноводству: мясо, молоко, яйца и рыбопродукты. За основу принимались следующие показатели: на уровне области и районов:
фактический и требуемый объём производства основных видов продукции растениеводства и животноводства;
отношение фактического объёма производства к требуемому; фактический и требуемый объём производства продукции, приходящийся на душу населения в год;
затраты (себестоимость) фактического объёма производства на душу населения в год;
отношение фактического объёма производства продукции, приходящегося на душу населения в год к требуемому;
отношение затрат фактического объёма производства продукции, приходящегося на душу населения в год, к требуемым затратам;
себестоимость основных видов продукции растениеводства и животноводства;
отношение фактического объёма производства на душу населения к ожидаемому объёму;
отношение объёмов ожидаемого производства к фактическому; разность величины продукции между её требуемыми и потреблёнными объёмами;
суммарная себестоимость разности величины продукции между её требуемыми и потреблёнными объемами;
На уровне субъектов АПК устанавливались этапы технологической цепочки производства каждого рассматриваемого вида продукции, в рамках этих этапов определялись следующие показатели:
вероятность выпонения объёма работ, который дожен быть выпонен на этапе;
вероятность выпонения работы на этапе в функции времени: вероятность, характеризующая надёжность функционирования средств и обслуживающего их персонала за время работы на этапе;
перечень процессов обеспечения и процессов обслуживания, влияющих на выпонение работы на этапе и определение их показателей результативности: вероятность того, что к моменту начала работ и в ходе работ осуществляется обеспечение и обслуживание этих работ; показатели затрат на функционирование этапа.
Анализ результатов по существующему АПК показал следующее (см. таблицы 1 и 2).
Сложившийся объем производства в масштабе области превышает требуемый уровень по зерну в 1,3 раза, картофелю в 2,7 раза, сахару в 3,9 раза, растительному маслу в 4,1 раза и меньше по мясу в 1,5 раза, молоку в 1,1 раза, яйцам в 1,03 раза, овощам и бахчевым в 1,8 раза, фруктам и ягодам в 2,2 раза.
На уровне области в 2000 г. было произведено больше требуемого уровня по зерновым культурам на 308,8 тыс. тонн, картофелю на 888,7 тыс. тонн, сахарной свекле на 1629,6 тыс. тонн.
Таблица 1
Показатели эффективности производства основных видов продукции существ) ю-щего АПК области по растениеводству *)
Зерно Карто- Сахар Раститель- Овощи и Фрукты
(хлеб) фель ное масло бахчевые и ягода
1 роб) ем ы й объем 1411,9
производства, тыс. (282,4) 257.8 86,7 32.4 343.8 184.2
WHH
Фактический обьсм
производства, тыс.
юнн
1996 1197,3(399,5) 417,4 354,0 97.8 172,6 107.8
1997 2808,4(561,7) 742,6 293.8 111,1 1783 90.2
1998 1669,8(334,0) 668.1 286,0 124,2 189,6 105.8
1999 1333,7(266,7) 568,3 422,8 167,7 195,4 34,8
2000 1720,7(344,1) 1146,5 358,3 151,0 217,5 172
Огношение
фактического объема
производства к
требуемому
1996 1,41(1,41) 1,62 ' 4,08 3,02 0,50 0.58
1997 1,99(1,99) 2,88 339 3,80 0,52 0,49
1998 1,18(1,18) 2,60 330 3.83 0,55 037
1999 0,94 (0,94) 2,20 4.88 5,18 0,57 0.19
2000 1,22(1.22) 4.47 4,13 4,66 0.63 0.42
Прои ведено на
д\шу населения в
год. кг
1996 798(160) 167 80 43
1997 1127(225) 298 82 36
1998 673 (135) 269 116 50 85 43
1999 542(108) 231 172 68 80 14
2000 702(140) 468 147 62 97 32
Потребление на
.4) шу населения в
год. кг
1996 (137) 115 49 11,0 76 40
1997 (138) 137 50 юз 77 38
1998 (142) 141 50 10,7 81 43
1999 (142) 141 50 10,9 83 22
2000 (142) 160 50 11,0 89 29
Огношение
фактического объема
потребления к
требуемому
19% (М9) 1,10 139 0,83 0,54 033
1997 (1,20) 1,30 1,42 0,78 035 031
1998 (153) 134 1,42 0.81 0,58 0,57
1999 (1,23) U4 1,42 0,82 0.59 03
2000 (1,23) 1,52 1,42 0,83 0,64 0.39
Таблица 2
Показатели эффективности производства основных видов продукции существующего Г1К области по животноводству*)
Мясо (в убойном весе) Молоьо Яйца, тыс штук Рыба
Требуемый объем производства. 171,9 884,0 650707,5 44,7
тыс тонн
Фактический объем производства,
тыс. тонн
1996 133,6 863,3 678100
1997 112,5 770,4 651000
1998 112,4 784,7 608300
1999 106,1 782,2 601300
2000 107,1 758,8 629100
Отношение фактического объема
производства к требуемому
1996 0,78 0,98 1,04
1997 0,65 0,87 1,00
1998 0,65 0,89 0,93
1999 0,62 0,88 0,92
2000 0,62 0,86 0,97
Произведено на душу населения в
год, кг
1996 53 345 0,271
1997 45 309 0,261
1998 45 316 0,245
1999 43 318 0,245
2000 44 310 0,257
Потребление на душу населения в
год, кг
1996 46 227 0,242 8
1997 45 238 0,233 7
1998 44 238 0,222 6
1999 43 237 0,223 6
2000 43 236 0,232 7
Отношение фактического объема
потребления к требуемому
1996 0,66 0,63 0,91 0,44
1997 0,64 0,66 0,88 0,38
1998 0,59 0,66 0,84 0,33
1999 0,61 0,66 0,84 0,33
2000 0,57 0,66 0,88 0,38
* Таблицы 1 и 2 рассчитаны по: Основные показатели растениеводства районов Воронежской области, Основные показатели животноводства районов Воронежской области. Статистические сборники; - Воронеж: Обкомгосстатистика, 2001.
Несмотря на то, что по ряду видов продукции объем производства превышает требуемый уровень, однако по статистике потребление на душу населения меньше требуемого уровня по мясу в 1,6 раза, молоку в 1,5 раза, растительному маслу в 1,2 раза, яйцам в 1,1 раза, рыбопродуктам в 2,7 раза, овощам и бахчевым в 1,7 раза, фруктам и ягодам в 1,8 раза. Не было произведено в 2000 году до требуемого уровня мяса 64,8 тыс. тонн, молока 125,2 тыи тонн, яиц 21608 тыс. штук, овощей и бахчевых 126,3 тыс. тонн, фруктов и ягод 107,0 тыс. тонн.
По сельским районам результаты расчетов по основным видам продукции представлены в диссертации в нескольких таблицах, три из них приведены ниже (таблицы 3,4,5).Данные этих таблиц показывают следующее.
На уровне сельских районов сложилось очень большое отличие фактического объема производства одного и того же вида продукции. У большинства районов фактический объем производства превышает требуемый уровень по зерну от 1,44 до 5,44, по картофелю от 3,59 до 22,27, сахарной свекле от 1,86 до 15,28, подсонечнику от 2,83 до 22,16, овощам и бахчевым от 0,29 до 3.59, мясу от 0,69 до 5,19, молоку от 1,00 до 14,63, яйцам от 1,66 до 5,43.
Очень резко изменяется характер и масштаб объема производства в рамках даже одного вида продукции у разных районов. Это результат стихийного развития производства разных видов продукции. Производство не было направлено для удовлетворения населения района продуктами питания по научно обоснованным нормам. Этогу основополагающеьгу положению следовало только производство картофеля (59,0% районов), мяса (50,0% районов), зерна (50,0% районов), молока (46,8% районов), сахарной свеклы (56,2% районов), подсонечник (15,6% районов).
Определена приоритетность сельских районов по объему производства основных видов продукции растениеводства и животноводства и объему продукции, приходящемуся на душу населения в год, а также по объему затрат. Из приоритетного ряда районов первые места заняли Россошанский. Воробь-евский, Борисоглебский (по объему производства) и Терновский (по объему производства на душу населения в год), а последние Семилукский, Новохоперский и Новоусманский.
Имеет место значительная разница в себестоимости одной и той же продукции у разных сельских районов. Величина разницы себестоимости в рублях за один центнер составляет по зерну 70-136, картофелю 118-1500, сахарной свекле 35-71, подсонечнику 99-218, овощам 55-800, молоку 182-409, яйцам 199-11000 (за 1000 штук), привесу мяса крупного рогатого скота 12834514, свиней 1833-11365, овец 218-19462 и птицы 1033-11000.
Для поного удовлетворения потребностей населения области в продукции растениеводства и животноводства в соответствии с научно обоснованными нормами питания необходимо повысить покупательную способность
населения на следующие продукты питания: растительное масло - 5 942 310 кг, овощи и бахчевые - 144 383 400 кг, фрукты и ягоды - 99 693 300 кг, мясо -63 351 900 кг, молоко - 306 446 400 кг, яйца - 84 960 300 штук и рыбопродукты - 27 992 700 кг.
По каждому району определена разность величин продукции между ее требуемыми и потребленными населением районов объемами и потребности в деньгах для обеспечения допонительными к требуемогу уровню продуктами питания. Эти суммарные потребности составляют от 43 558 тыс. рублей в год (Поворенский и Репьевский районы) до 152 905 тыс. рублей (Семилук-ский район).
Представляет практический интерес рассмотреть приоритетный ряд сельских районов по показателю эффективности производства основных видов продукции растениеводства и животноводства, по показателю затрат, необходимых на это производство, а также по критерию лэффективность-затраты-время. В таблице 6 приведены указанные расчёты по разработанной программе с использованием спектрального подхода в Delphi 7.
Результаты расчетов приоритетных рядов сельских районов показали следующее.
По показателю эффективности (в скобках приведен коэффициент приоритетности) среди первых находятся Калачеевский (1,000), Лискинский (0,992), Россошанский (0.947), Аннинский (0,897) и Павловский (0,826) районы. Последние места занимают Каменский (0,348). Репьевский (0,342), Борисоглебский (0,330), Ольховский (0,322) и Поворинский (0,290) районы.
По показателю затрат на первых местах находятся Каменский (1,000), Борисоглебский (0,972), Репьевский (0,849), Поворинский (0,800) и Верхнема-монский (0,668) районы, на последних местах - Терновский (0,348), Богучар-ский (0,366), Бутурлиновский (0,364), Россошанский (0,351) и Лискинский (0,300) районы.
По критерию лэффективность-затраты-время первые пять мест занимают Каменский (1,000), Калачеевский (0,988), Таловский (0,974), Аннинский (0,969) и Россошанский (0,921) районы. Среди последних находятся Поворинский (0,617), Терновский (0,606), Верхнехавский (0,566), Петропавловский (0,565) и Ольховатский (0,537) районы.
Среди тех сельских районов, которые по критерию лэффективность-затраты-время занимают первые места основное положительное значение (существенный вклад) имеет Каменский район по показателю затрат, а Кала-чеевский, Россошанский, Аннинский районы - по показателю эффективности. Среди районов, занимающих последние места, существенное отрицательное значение имеют по показателю эффективности Ольховатский и По-воринскийрайоны.
Каменский район, занимающий первое место по критерию лэффектив-ность-затраты-время, имел объем производства по зерну 37 130 тонн, картофелю 19 160, сахарной свекле 53 310, подсонечнику 5810, овощам и бахчевым 3540, мясу 2177, молоку 20 569 тонн и яйцам 4037 тыс. штук. Затраты составили на производство зерна 25 991 тыс. рублей, картофеля 50 008, сахарной свеклы 18 658, подсонечника 5752, овощей и бахчевых 13 275, мяса 45 195, молока 39 904 и яиц 44 407 тыс. рублей.
Другие сельские районы имели объем производства в пределах 2% 910 -99 210 тонн по зерну, 18 010 - 67 780 по картофелю, 5000 - 262 740 по сахарной свекле, 4760 - 24 140 по подсонечнику, 1720 - 20 250 по овощам и бахчевым, 2182 - 16 049 по мясу, 2985 - 47 624 тонн по молоку и 5889 - 67 444 тыс. штук по яйцам. По затратам на производство имели место следующие пределы: по зерну 22 980 - 104 170 тыс. рублей, по картофелю 28 438 -303 468, по сахарной свекле 2200 - 65 155, по подсонечнику 5752 - 27 199, по овощам и бахчевым 1585 - 32 656, по мясу 45 195 - 703 176, по молоку 30 729 - 101 664 и по яйцам 4748 - 61 848 тыс. рублей.
Результаты оценки степени соответствия существующего социального обеспечения населения, занятого в АПК, требуемому уровню показали следующее:
сельское население употребляет больше нормы в основном картофель, хлеб и хлебопродукты. По другим видам продукции отношение фактического потребления к требуемому составляют: овощи и бахчевые - 0,67, фрукты и ягоды - 0,32, мясо и мясопродукты - 0,52, молоко и молочные продукты -0,47, яйца - 0,60, рыба и рыбопродукты - 0,59 и масло растительное и другие жиры - 0,62;
средняя по сельским районам площадь жилищ, приходящаяся на одного жителя, составляет 24,2 кв. м или 0,93 их нормы. Однако удельный вес площади, оборудованной различными видами коммунального обслуживания в 2001 г. составлял." водопроводом Ч 29,2%, канализацией - 26,5%, центральным отоплением - 29,7%, горячим водоснабжением - 17,3% и газом - 18,0%.
При определении вероятности обеспечения нормальной жизнедеятельности сельского населения области получены следующие результаты:
вероятность того, что на момент времени X каждый человек, проживающий в сельской местности, будет обеспечен продажей ему необходимого набора товаров и оказания услуг, будет очень малой величиной, порядка 0,0007 по причине низких отношений фактического употребления продуктов питания к требуемому и коммунального обслуживания;
вероятность того, что на момент времени X каждый человек, проживающий в сельской местности, обеспечен денежными и другими средствами для покупки необходимого набора товаров и оплаты услуг имеет низкое значение, около 0,007 из-за размеров заработной платы, пенсий и других доходов;
Таблица 3
Показатели эффективности производства зерна и хлеба сушествующим, рационально-возможным и рационально-необходимым _ АПК *)__
Треб) емын объем производств а Обьем проиводства зерна (отношение обьема производства к требуемому) Производство хлеба на душу населения в год
хлеба тонн ы зерна, тонн ы А11К-1, тонны АПК-2, тонны А11К-3. тонны AI1K-1, кг АПК-2. кг АПК-3, кг
Аннинский 6060 30300 79000(2,61) 109208(3,60) 30300(1,00) 300 414 115
Бобровский 6382 31910 69710(2,18) 92193(2.89) 31910(1,00) 251 332 115
Богучарский 4750 23750 67950(2,86) 71501 (3,01) 23750(1,00) 329 346 115
орисоглебскнй 1460 7300 25910(3,55) 18137(2,48) 7300(1,00) 408 286 115
Бутурлиновский 6164 30820 64490 (2,09) 78087 (2,53) 30820(1,00) 241 291 115
Верхнемамонский 2530 12650 44890 (3,55) 36372 (2.88) 12650(1,00) 408 331 115
Верхнехавскнй 2530 12650 29660 (2,34) 29428 (2,33) 12650(1,00) 270 268 115
Воробьевскнй 2496 12480 59760(4,79) 44980 (3,60) 2480(1,00) 551 415 115
Грибановскип 4520 22600 42030(1,86) 52102(2,30) 22600(1,00) 214 265 115
Калачеевский 7268 36340 88250(2,43) 120771(3,32) 36340(1.00) 279 382 115
Каменский 2622 13110 37130(2,83) 47926 (3.65) 13110(1,00) 326 420 115
Кантемировскин 4945 24725 62160(2,51) 66601 (2,69) 24725(1,00) 289 310 115
Каширский 3254 16270 41330(2.54) 40034 (2,46) 16270(1,00) 292 990 115
Лискинекий 5474 27370 82260 (3,00) 72958 (2,66) 27370(1.00) 346 307 115
Нижнедевицкнй 2886 14430 50580(3,50) 38869 (2,69) 14430(1,00) 403 310 1)5
Ново\сманский 6888 34440 35800(1,04) 84742 (2,46) 34440(1,00) 120 283 115
Новохоперский 5474 27370 30800(1.12) 51881 (1,90) 27370(1,00) 129 218 115
Ольховатскнй 2990 14950 28960(1,94) 35423 (2,37) 14950(1.00) 223 272 115
Острогожский 3174 15870 47880 (3,02) 30307(1,91} 15870(1,00) 347 220 115
Павловский 6774 33870 69080(2,04) 93197(2,75) 33870(1,00) 234 316 115
Панинский 3622 18110 36190(2,00) 43720(2,41) 18110(1,00) 230 278 115
Петропавловский 2806 14030 32970(2,35) 29429(2,10) 14030(1,00) 270 241 115
Поворинскнй 2058 10290 22980(2,23) 26332(2,56) 10290(1,00) 257 294 115
Подюренскнй 3508 17540 37150(2,12) 40804 ( 2,33) 17540(1,00) 244 268 115
Рамонскин 3416 17080 50810(2.97) 32138(1.88) 17080(1.00) 342 204 115
Репьевский 205в 10290 39380(3,83) 36071 (3,50) 10290(1,00) 440 403 115
Россошанский 3646 18230 99210(5,44) 44428 (2.44) 18230(1,00) 626 280 115
Семилукскнй 7222 36110 83490(2,31) 98303 (2,72) 36110(1,00) 266 632 115
Таловский 5600 28000 89790(3,21) 70547 (2,53) 28000(1,00) 369 299 115
Терновский 3140 15700 53880(3,43) 35242(2,24) 1570(1(1,00) 395 258 115
Хохольский 3944 19720 59770(3,03) 53119(2,69) 19720(1,00) 348 310 115
Эртильскнй 3806 19030 54930(2,89) 52933 (2,78) 19030(1,00) 332 320 115
Х Рассчитано по: Сельское хозяйство Воронежской области. Статистический сборник. - Воронеж: Обкомгосстатистика, 2001.
Таблица 4
Показатели затрат на производство зерна и хлеба существующим, рационально-возможным и рационально-необходимым АПК *)
Тре- буечый объем Обьсм играт на производство зерна (отношение объема за!рат к требуемому) За граты на проюводегао зерна на душу населения и i од
1атрат, тыс. р>б АПК-1,тыс. рублей АПК-2. тыс. рублей A1IK-3, тыс. рублей АПК-1 , рубли АПК-2, рубин А1Ж-3, PJ.IH
Аннинский 21513 5Ь090(2.Ы) 77538(2.56) 21513(1,00) 1064 1471 408
Вобронский 28081 61345(2,18) 81658(2,90) 28081(1,00) 1105 1471 506
Бо1)'ирский 20188 57758 (2,86) 60776(3,01) 20188(1.00) 1398 1471 489
Борисоглебский 751л 26ь87 (3,55) 18681 (2,48) 7519(1,00) 2101 1471 592
Ьчтурдинонскнй 31128 65135(2,09) 78868(2,53) 31128(1,00) 1216 1471 580
Верчнечамонский 11258 39952(3.55) 32371 (2.88) 11258(1,00) 1816 1471 511
(Зерчнехавский 13915 32626(2,34) 32371 (2,33) 13915(1,00) 1483 1471 612
Цоробьс некий Ш1 42430 (4,79) 31936(3.60) 8861 (1.00) 1955 1471 408
Грибановский 25086 46653(1.86) 57833 (2,30) 25086(1,00) 1187 1471 638
Кх*ачеевский 27982 67952(2.431 92994 (3,36) 27982(1,00) 1075 1471 443
Каменский 9177 25991 (2,83) 33548 (3.66) 9177(1.00) 1140 1471 402
КаНТСЧНро некий 23489 59052(2,51) 63271 (2,69) 23489(1,00) 1373 1471 546
Каширский 16921 42983(2,54) 41635(2,46) 16921(1,00) 1519 1471 593
Пиекипск'ий 26275 78970(3,00) 70040(2,66) 26275(1,00) 1659 1471 552
Нинедевицкий 13708 48557(3,54) 36926(2,69) 13708(1,00) 1934 1471 546
Ново) (.минский 35818 37232(1,04) 88132(2,46) 35818(1,00) 622 1471 598
11овохоперский 36950 41580(1,12) 70040(1,90) 36950(1,00) 873 1471 776
Ольхондакнй 16U6 31277(1,94) 38257(2.37) 16146(1,00) 1203 1471 621
Oei poi оасский 21266 64159(3,02) 40611(1,90) 21266(1,00) 2325 1471 770
Павлоаский 31499 64244 (2.04) 86673(2.75) 31499(1,00) 1091 1471 535
Панннский 19197 38361 (2,00) 46343(2.41) 19197(1,00) 1218 1471 609
Петронааловский 17117 40223 (2,35) 35903(2,10) 17117(1.00) 1648 1471 701
Нонорккский 10290 22980(2,33) 26332 (2.56) 10290(1.00) 1284 1471 575
По.норенский 19294 40865(2,12) 44885(2,33) 19294(1,001 1339 1471 632
Раыонский 23229 69102(2.97) 43708(1,88) 23229(1.00) 2326 1471 782
Реньенский 7512 28747(3.82) 26332 (3,50) 7512{1.00) 1605 1471 719
Россо ща некий 19142 104170(5.44) 46650(2,44) 19142(1,00) 3286 1471 603
Семнлукский 33943 78481 (2,31) 92405(2,72) 33943(1,001 1249 1471 540
Гыоиский 18280 90688(3,21) 71657(2,53) 28280(1,00) 1862 1471 581
Германский 17898 61423(3,43) 40176(2,24 17898(1,00) 2249 1471 655
Хошльский 18734 56782(3,03) 50463(2,69) 18734(1,001 1655 1471 546
"ЗрТИЛЬСкИЙ 17508 50536 (2,89) 48698 (2,78) 17508(1,00) 1526 1471 529
*) Рассчитано но: Сельскил хомЙлю Воронежской области. Стагиегичсский сборник; Воронеж; Оикомюссытистика, 2001.
Таблица 5
Показатели затрат на производство молока существующим, рационально-возможным и рационально-необходимым АПК *)
Требуемый объем затрат, тыс. Обьем затрат на произволе 1во молока (отношение объема затрат к требуемому) Затраты на производство молока на душу населения в год
АПК-1, тыс. рублей АПК-2. тыс. рублей АПК-3, тыс. р>блей АПК-1, Р) бли АПК-2, рубли АПК-3, р)бли
Аннинский 46102 101664(2,21) 94442 (2.05) 46102(1.00) 1929 1792 875
Бобровским 54545 77835(1.43) 9У460( 1,82) 54545(1,00) 1402 1792 983
Бопчарский 37913 56154(1,48) 74013(1.95) 37913(1.00) 1360 1792 918
Борисоглебский 12573 27195(2.16) 22759(1.81) 12573(1.00) 2141 1792 779
Бутурлиновский 50748 73246(1.44) 96055(1,89) 50748(1.00) 1386 1792 947
Верхнемамонский 16790 36354(2,17) 36937 (2.20) 16790(1,00) 1652 1792 763
Верчцехавский 32393 46094(1,42) 39426(1.22) 32393(1,00) 2095 1792 1472
Иоробьевекий 14218 56957(4.01) 38888 (2.74) 14218(1.00) 2625 1792 655
Грибановский 54894 57246(1,04) 70429(1,28) 54894(1,00) 1457 1792 1397
Калачеевский 5164 75577(14,64) 11325(2,19) 5164(1.00) 1196 1792 82
Каменский 15924 39904(2.51) 40859 (2,57) 15924(1.00) 1750 1792 698
Кант емировский 38545 71560(1,86) 77059 (2.00) 38545(1.00) 1665 1792 896
Каширский 30156 52570(1,74) 50716(1,68) 30156(1.00) 1858 1792 1066
Лискинекий 42497 101648 (2,39) 85303 (2.01) 42497(1.00) 2135 1792 893
Нижнедевицкий 24126 54473 (2,26) 44981 (1.86) 24126(1.00) 2170 1792 962
Ноаоусманский 56498 73124(1,29) 107246(1,90) 56498(1,00) 1221 1792 943
1овохоперский 50722 55967(1.10) 85303(1,68) 50722(1.00) 1176 1792 1066
Ольх о вате кий 28174 43735(1,55) 46594(1,65) 28174(1,00) 1682 1792 1084
Острогожский 26728 66502 (2,49) 49461 (1,85) 26728(1,00) 2403 1792 968
Павловский 41136 88229(2.14) 105554(2,57) 41136(1.00) 1498 1792 698
Панинский 36628 60365(1,65) 56450(1,54) 36628(1.00) 1916 1792 1163
Петропавловский 31359 47456(1,51) 43727(1.39) 31359(1.00) 1945 1792 1285
Поворинский 22038 30729(1,39) 32078(1,46) 22038(1,00) 1717 1792 1231
11одгоренский 25913 46870(1,81) 54658(2.11) 25913(1.00) 1537 1792 850
Рамонскнй 24805 54996 (2,22) 53255(2,14) 24805(1,00) 1852 1792 1044
Репьевский 18687 36 180(1,94) 32078 (2,35) 18687(1,00) 2021 1792 763
Россошанский 24193 89542 (3,70) 56809 (2,35) 24193(1.00) 2825 1792 763
Семилукский 66241 65948(1,00) 112543(1,70) 66241 (1.00) 1050 1792 1055
Т аловский 36992 100487(2,72) 87274 (2,36) 36992(1,00) 2063 1792 760
Териовский 27420 59463(2,17) 49924(1,82) 27420(1.00) 2178 1792 1004
Хохольский 30376 62518(2,06) 61468 (2.02) 30376(1.00) 1823 1792 886
Эртильский 36463 67540(1,85) 59318(1,63) 36463(1,00) 2040 1792 1102
*) Рассчитано по: Сельское хозяйство Воронежской области. Статистический сборник: -Воронеж: Обкомгосстатистика, 2001.
Таблица 6
Приоритетные ряды сельских районов по показателю эффективности, показателю затрат и критерию "эффективность-затраты-время" *)
Приоритетный ряд по показа гелю эффективное! и Приоритетный рид по показателю затрат Приоритетный ряд гш кри lepmo "чффективность-татраты-вречя"
сельские районы коэффициент приоритетности сельские районы коэффициент приоритет! юсги сельские районы коэффициент приоритетности
КаЛЕчееиский 1 Каменский 1 Каменский 1
Лискинский 0,992 Борисоглебский 0,972 Калачеевский 0,988
Россошанский 0,947 Репьевский 0,849 Галовский 0,974
Аннинский 0,897 Поворинский 0,8 Аннинский 0.969
Павловский 0,826 Верхнсчшюнскнй 0.668 Россошанский 0.921
Таловскнй 0,772 Подгоренский 0,64 Воробьевский 0,903
Контечировский 0,715 Нижнедсвинкий 0.62 1 !вловский 0,9
Бобровский 0,714 Новохоперский 0.616 Лискинский 0.898
Бог>чарский 0,655 Ольховатский 0,614 Контечировский 0.892
Острогожский 0,643 Верхнехавский 0,607 ,Бобровский 0,87
Хохольский 0,63 Новоусманский 0.592 Репьевский 0.858
Се\!ил\кекий 0.623 Воробьевский 0.588 Рамонский 0,831
Бутурлиновскин 0,608 Рамонский 0.564 Верхнемамонский 0,822
каширский 0,557 Каширский 0.545 Богучарский 0,779
Воробьевский 0,552 Панинский 0,536 Сем ил > кс кий 0.752
Грибановский 0.546 Петропавловский 0,524 Каширский 0,749
Герновский 0,541 Семилукский 0.516 Подгоренский 0,74
1ово\сманскнй 0.489 Грибановский 0.504 Новоусманский 0,736
Нижнесвицкий 0,481 Таловскнй 0,472 Нижнедсвинкий 0,719
1 Цнинский 0.473 Эрти дьский 0,455 Бутурлиновский 0.713
Рамонский 0,462 Калачеевский 0,45 Хохольский 0,71
0р1И.1ЬСКНЙ 0.461 Х Бобровский 0,447 Острогожский 0.697
Петропавловский 0.412 Кошемироиский 0,432 ')pl ильокий 0,678
Верхночамонский 0,403 Острогожский 0,429 Борисоглебский 0.678
11одгореиский 0,369 Хохольский 0,411 Новохоперский 0,665
Новохолерский 0,362 Павловский 0,39 Панинский 0.626
Верчнехавский 0.354 Аннинский 0,386 Грибановский 0,623
Каменский 0,348 Герновский 0,384 Поворинский 0.617
Репьевский 0,342 Богучарский 0.366 Герновский 0.606
Борисоглебский 0.33 Бу|}рннойский 0,364 Верхнехавский 0,566
Ольховатский 0,322 Россошанский 0,351 Пет ропавловский 0,565
Поаоринский 0,29 Лискинский 0,3 Ольховатский 0,537
*) Рассшкшо но: Сельское хомйаво Воронежской обласгн.С|'а1сборник;-Вороиеж:ОКГС,2001
вероятность того, что на момент времени t каждый житель сельской местности будет обеспечен личной безопасностью, равна 0,822.
Таким образом, социальное обеспечение населения, занятого в АПК и проживающего в сельской местности, характеризуется очень низкой вероятностью обеспечения нормальной жизнедеятельности и с точки зрения требуемых норм практически отсутствует.
При определении рационально-возможного АПК определялись затраты на рассматриваемые виды продукции существующего АПК, которые затем распределялись на производство по видам продукции пропорционально научно установленным нормам питания человека по соответствующему виду продукции, получая ожидаемый объем производства.
В диссертации приведены значения полученных показателей рационально-возможного АПК в масштабе области и по каждому сельскому району.
При анализе результатов расчетов по рационально-возможному АПК выявилось следующее:
если практически принимать идею рационально-возможного АПК, то на израсходованные сверхнормативные средства можно увеличить объем производства мяса, молока, яиц, овощей и бахчевых, фруктов и ягод.
Среднее значение объёма производства по сельским районам при рационально-возможном АПК по сравнению с объёмом производства существующего АПК в основном совпадает по зерну и молоку, в 1,42 раза больше по картофелю, в 1.62 раза по сахарной свекле, в 1,52 раза по подсонечнику, в 1,68 раза по овощам и бахчевым, в 1,23 раза по мясу и в 1,19 раза по яйцам. Отсюда следует, что пропорциональное распределение существующих затрат в соответствии с требуемыми нормами питания даёт указанный положительный эффект.
По отношению к объему производства рационально-необходимого АПК ожидаемый объем производства рационально-возможного АПК на уровне области больше по зерну 3,51раза, по картофелю в 1,12 раза, по сахарной свекле в 7,42 раза, по подсонечнику в 2,36 раза, по овощам и бахчевым в 2,80 раза, по молоку в 1,36 раза и меньше по яйцам в 2,80 раза и мясу в 7,42 раза. Эти данные подтверждают то, что существующие затраты впоне достаточны для требуемого уровня производства основных видов продукции.
При определении показателей и характеристик рационально-необходимого АПК применялась вычислительная процедура, при которой по рационально-необходимому АПК получены следующие данные.
В масштабе области объем производства по продукции растениеводства в целом в течение 1996 - 2000 годов удовлетворял требуемому уровню по зерну и хлебу, картофелю, сахару и растительному маслу. За указанный период фактический объем производства по сравнению с требуемым был меньше в
1,8 раза по овощам и бахчевым, в 2,2 раза по фруктам и ягодам, в 1.5 раза по мясу и в 1,1 раза по молоку.
Подчеркнем то, что по определению рационально-необходимого АПК объем производства каждого вида продукции и объем производства, приходящийся на душу населения в год в масштабе области и сельского района, дожны быть равны требуемым уровням.
В пятой главе Предложения и рекомендации по применению результатов исследований разработаны методические рекомендации по научному обеспечению управления АПК субъекта Федерации и его звеньев, предложения по взаимодействию АПК Воронежской области с другими отраслями народного хозяйства и предложения в законодательство и руководящие документы по АПК этой области.
При разработке методических рекомендаций в качестве основы был использован системный подход и две его типичные задачи: задачи анализа и задачи синтеза.
Методические рекомендации содержат методы, объединенные в единую систему научного обеспечения управления агропромышленным комплексом Воронежской области как субъекта Федерации. Они предназначаются для разработки мероприятий по подготовке на научной основе проектов решений текущего и перспективного характера для лиц, принимающих решения; проведению обсуждения, согласования и утверждения принимаемых решений; контролю за выпонением принятых решений.
Методические рекомендации применяются для подготовки вариантов решении по указанным управленческим задачам, рассматриваемых как единое целое.
В диссертации по каждой управленческой задаче изложен порядок действий с указанием выходных показателей эффективности, затратам, критерию лэффективность Ч затраты - время и выпонению управленческой задачи на уровне процессов, средств и сил субъекта АПК, отраслевых и территориальных звеньев АПК.
Изложено содержание взаимной связи АПК Воронежской области с рядом отраслей народного хозяйства как по обеспечению их своей сельскохозяйственной продукцией, так и для получения от этих отраслей достаточно большой номенклатуры товаров и услуг. На примере производства зерна, хлеба и мяса раскрыта взаимная связь АПК с другими отраслями. Приведены этапы технологических цепочек производства этих видов продукции и процессы обеспечения и обслуживания отраслей, влияющих на функционирование этих этапов. С другой стороны, названы процессы, исходящие из указанных этапов и влияющие на работу ряда отраслей.
Дана общая оценка обеспеченности проведения аграрной реформы законами и нормативно-правовыми актами. Опыт реализации аграрной реформы в
1991 - 2002 годы показал, что принятые в указанные годы и нормативно-правовые акты нуждаются в изменениях и допонениях. В диссертации изложены предложения по направлениям этих изменений и допонений.
Выводы и предложения
Предлагаемая диссертация даёт возможность системно и комплексно ознакомиться с актуальной проблемой обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта Российской Федерации.
Разработанные нами методологические и практические результаты научных исследований дают основание сформулировать выводы и предложения с целью повышения эффективности функционирования АПК:
1. На основе анализа состояния существующего АПК, изучения структуры процессов его функционирования, рассмотрения влияния на эти процессы факторов различной природы и возможных мероприятий, направленных на изменение этого влияния, а также обобщения методов подготовки и принятия решений по управлению АПК, в диссертации разработан универсальный подход к обоснованию системы научного управления агропромышленным комплексом как системы по критерию "эффективность-затраты-время". При обосновании системы научного управления получены зависимости, с помощью которых может осуществляться его проектирование, то есть нахождение структурных, временных, стоимостных и других характеристик, а также показателей эффективности и затрат АПК в целом, его звеньев, субъектов и сфер.
2. Обоснована система научного обеспечения АПК в условиях влияния различных по физической природе факторов, что явилось сложной методологической и практической проблемой. Она включает в себя необходимость комплексного рассмотрения и решения на основе системного подхода достаточного большого количества взаимосвязанных вопросов, среди которых:
определены возможные изменения содержания и объема функций АПК и его составных частей в рассматриваемый (планируемый) период;
обоснованы требования к АПК в обеспечение выпонения его функций и допонительных требований к средствам, звеньям и субъектам АПК для функционирования в нормальных и чрезвычайных условиях;
разработан рационально-необходимый АПК;
разработан рационально-возможный АПК и определены пути повышения его характеристик и показателей до требуемого уровня;
произведена оценка степени влияния факторов, оказывающих воздействие на существующий и рационально-возможный АПК;
установлены возможные мероприятия по изменению влияния факторов на показатели и характеристики АПК с целью устранения выявленного несоот-
ветствия (устранение "узких мест", то есть выявленного несоответствия требованиям);
определены из совокупности возможных мероприятий приоритетные и реализуемые по программам в нужные сроки в соответствии с ресурсными ограничениями;
выработаны организационно-методические рекомендации по порядку реализации приоритетных мероприятий в намеченные сроки.
3. В диссертации поставлена и решена научная проблема по обоснованию системы научного обеспечения управления АПК, предложены методологические основы ее решения, включающие:
методические особенности определения функций (задач) АПК и условий их выпонения;
установление структуры процессов, протекающих в АПК; установление структуры факторов, влияющих на процессы функционирования и содержания возможных мероприятий, изменяющих это влияние;
обоснование системы показателей, предназначенных для оценки степени влияния факторов и мероприятий, а также эффективности и экономичности АПК:
совершенствование способов определения показателей: обоснование критериев оптимальности, используемых для определения значений характеристик и показателей рационально - необходимого и рационально-возможного АПК;
методы отыскания экстремума критерия оптимальности, то есть установление процедуры оптимизации характеристик и показателей при отсутствии и наличии ресурсных ограничений;
метод отыскания приоритетных мероприятий при учете влияния факторов, разработку организационно-методических рекомендаций по составлению целевых комплексных программ для реализации приоритетных мероприятий;
4. Показано, что при обосновании системы научного обеспечения управления АПК принципиальное значение имеет задание (определение) в количественной форме функций (задач), которые дожен выпонять АПК как система. Кроме того, дожны быть указаны внешние и внутренние условия выпонения заданных функций (задач).
В методическом плане указаны особенности как определения содержания и объема функций для АПК в целом и ее подсистем, так и выражения этих функций (задач) через конечные результаты процессов.
5. При разработке методологических положений обоснования системы научного обеспечения управления АПК установлено, что процессы функционирования АПК в целом, её составных частей и процессы действий средств и сил являются базовой основой для оценки влияния факторов и мероприятий, предназначенных для изменения этого влияния, а также для оценки эффек-
тивности выпонения функций (задач). В связи с этим установлена типовая структура процессов, связанных с выпонением функций (задач).
Для оценки влияния факторов и мероприятий предложена система показателей, выражаемых в абсолютной и в относительной формах. Показатель результативности и показатель стоимости позволяет в рамках процесса (этапа процесса, операции) оценить степень влияния на результативность и экономичность одного, двух и т.д. факторов или мероприятий, принадлежащих к одной группе или разным группам факторов или мероприятий.
Для АПК в целом, звеньев и субъектов АПК, каждого отдельного средства, комплекса (комплекта) средств, формирования и группировки формирований, участвующих в выпонении функций (задач) на одном объекте работ (в рамках нескольких процессов) или на нескольких объектах, применяется показатель эффективности и показатель затрат. Показатель эффективности характеризует степень выпонения функций (задач) рассматриваемым составом средств и сил, а показатель затрат включает в себя все затраты, необходимые для обеспечения данного значения показателя эффективности.
6. При определении переменных управления (рациональных значений характеристик и показателей) в рамках процесса (этапа процесса, операции) предложено использовать соответствующие показатели результативности и стоимости, рассматриваемые в рамках одного времени как единое целое, образуя критерий результативность-стоимость-время.
В случае нахождения рациональных характеристик и показателей АПК и его составных частей, средств, формирований и группировки формирований рекомендуется использовать критерий лэффективность - затраты - время, представляющий собой единое целое показателя эффективности и показателя затрат в рамках одного времени. Можно отнести к закону природы то положение, что нельзя получить эффективность без расхода ресурсов на эту эффективность.
7. Для вычисления значений показателей результативности и показателей эффективности предложен метод, позволяющий находить эти показатели в форме законов распределения, а по ним и в другой форме.
На основе известных результатов исследований предложены методические положения по определению показателей стоимости и показателей затрат.
8. Для повышения уровня обоснования системы научного обеспечения управления АПК разработаны основные положения методологии обоснования рациональных по критерию лэффективность-затраты-время показателей и характеристик на разных уровнях, основанные на системном и комплексном подходах и поэтапно-иерархической процедуре оптимизации. Элементами задач оптимизации являются уровни иерархии, этапы и ступени оптимизации, исходные данные управления, параметры состояния и переменные управления, целевая функция и методы поиска экстремума целевой функции.
9. Предложенный методологический подход позволяет проводить оценку влияния на показатели и характеристики АПК и его составных частей факторов социального, технического, экономического, финансового, организационного, управленческого характера и т. д. Для изменения направления и степени влияния факторов предложен метод определения из числа возможных приоритетных мероприятий при наличии ограничений. В основу этого метода положена возможность оценки влияния параметров факторов на конечный результат процесса и характеристик мероприятий на изменение этого результата, выражаемого с помощью показателей результативности и стоимости процессов.
10. В результате применения предлагаемых методологических положений осуществлено обоснование системы научного обеспечения управления АПК. При этом вся совокупность потребностей населения подразделяется на виды, а в рамках одного вида на типы и устанавливается приоритетный ряд потребностей на уровне типов. Применительно к каждой типовой потребности установлена иерархическая структура задачи оптимизации, где в качестве уровней иерархии могут рассматриваться отраслевой и территориальный разрезы.
11. Разработаны организационно - методические положения по использованию для планирования программного метода и на его основе - целевых комплексных программ.
В связи с переходом народного хозяйства России на рыночные отношения возрастает роль государственного регулирования. Целью регулирования является изменение значений показателей и характеристик объектов регулирования в направлении повышения или понижения их уровня при реализации соответствующих мероприятий или путём заблаговременного ограничения или устранения действия факторов. В этих целях предложено использовать метод оценки влияния факторов различной природы на конечные и промежуточные результаты АПК. По нашему мнению, приоритетом внимания государства наряду с другими отраслями дожен выступать и АПК, т.к. только в рамках макроэкономических показателей можно решать системные и многоотраслевые задачи. Концентрацию инфраструктуры АПК можно осуществлять через крупные интегрированные рыночные структуры, например, ходинги, финансово-промышленные группы, агрофирмы, агротехноэкополисы и др. в рамках пакета мер продовольственной безопасности регионов и государства в целом.
12. Предложена модель агоритма управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации , которая позволяет решить следующие виды управленческих задач АПК субъекта Федерации:
анализ существующего АПК; определение и анализ рационально-возможного АПК; определение и анализ рационально-необходимого АПК; оценка степени соответствия требуемому уровню показателей и характери-
стик указанных типов АПК; оценка влияния факторов и мероприятий; разработка документов по планированию, организации и контролю, которые могут быть использованы в рамках Концепции стабилизации и развития АПК, положенной в основу новой аграрной политики государства на период до 2010 года.
13. На основе материалов статистических сборников Воронежского областного комитета государственной статистики проведено исследование по существующему, рационально - возможному и рационально - необходимому АПК с использованием идей и методов разработанной методологии. Выявлены и проанализированы на уровне Воронежской области приоритетность сельских районов по объему производства основных видов продукции.
Некоторые предложения легли в основу областных целевых программ Вывод из кризиса АПК Воронежской области, Социальное развитие села до 2010 года, Поддержка инновационной деятельности в Воронежской области, принятых главным управлением экономического развития администрации Воронежской области.
14. Методы, разработанные в диссертации, были применены при исследовании состояния АПК Воронежской области и определении направлений его дальнейшего развития по критерию лэффективность - затраты - время на основе использования поэтапно-иерархической процедуры оптимизации и статистического материала, подготовленного Воронежским областным комитетом государственной статистики.
В диссертации приведены результаты расчетов в масштабе области и каждого района требуемого объема производства основных видов продукции, ожидаемого объема производства рационально-возможного и рационально-необходимого АПК, отношения этих объемов к требуемому объему, отношения ожидаемого объема производства к объему производства существующего АПК, объем производства, приходящийся на душу населения в год, требуемый объем затрат, объем затрат на производство по трем типам АПК, отношения объема затрат к требуемому уровню и затраты на производство вида продукции, приходящегося на душу населения в год, отношения ожидаемого объема производства продукции растениеводства и животноводства рационально-возможного АПК к существующему, распределение затрат по видам продукции при рационально-необходимом АПК.
Результаты исследований подтвердили основные проблемы АПК в личных подсобных и фермерских хозяйствах, сельских предприятиях, органах управления АПК сельских районов и области.
Руководителям глав администрации области, сельских районов и городов рекомендуется изучить проблему большого разброса себестоимости основных видов продукции с целью сокращения непроизводственных расходов и направление их на увеличение объемов производства, если это необходимо,
или на увеличение доходов населения в интересах повышения их покупательной способности, а также инициировать инвестиционную привлекательность регионов, имеющих положительные результаты финансово-экономической деятельности.
Расчеты соответствующих показателей подтвердили неудовлетворительное социальное обеспечение сельского населения. Для выхода из этого сложного положения необходимо провести всесторонние научные исследования по поиску эффективных управленческих мероприятий.
Полученные в результате исследования выводы и предложения представляют хотя и важный, но не окончательный шаг в разработке обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта Российской Федерации.
Определение оптимальной структуры АПК позволяет отрегулировать пропорциональное распределение ресурсов в АПК с учетом источников финансирования, совершенствовать протекционистскую поддержку для финансового оздоровления АПК, привлекать крупных инвесторов, формировать грамотную региональную инвестиционную политику, выявлять основные макроэкономические параметры развития АПК на проектируемый период. На наш взгляд, предстоит развивать эти направления уже сейчас, довести полученные результаты до проектов и программ развития с целью улучшения социально-экономического положения и процветания нашей родины - России.
По теме диссертации опубликованы следующие работы: Монографии
1. Енина Е.П. Научное обеспечение управления агропромышленным комплексом / Е.П. Енина. - Москва: Академический проект, 2004. - 19,32 п.л.
2. Енина Е.П. Концепция обоснования научного обеспечения управления агропромышленным комплексом / Е.П. Енина - Воронеж: Центральночерноземное книжное издательство, 2004. - 5,75 п.л.
Учебные пособия
3. Енина Е.П. Теория вероятностей и математическая статистика в экономике: Учебное пособие / Е.П. Енина - Воронеж: ВГУ, издательство НПО Модэк, 1998.-13,7 п.л.
4. Енина Е.П. Математическая статистика: Учебное пособие / Е.П. Енина -Воронеж: ВГУ, 1996.- издательство НПО Модэк. - 6,9 п.л.
Статьи, тезисы научных докладов
5. Енина Е.П. Поэтапно-иерархическая процедура оптимизации при обосновании системы научного обоснования управления агропромышленным
комплексом субъекта Российской Федерации / Е.П. Енина // Организатор производства. - М- Экономика и финансы, 2003. №3(18). - 0,3 п.л.
6. Енина Е.П. К вопросу о состоянии агропромышленного комплекса Воронежской области и предложения по его дальнейшему развитию на научной основе / Е.П. Енина // Организатор производства. М.- Экономика и финансы, 2003. №4(19).-0,4 п.л.
7. Енина Е.П. Оценка функционирования средств и сил на этапах технологической цепочки при производстве продуктов растениеводства и животноводства / Е.П. Енина // Организатор производства. - М. - Экономика и финансы, 2004. №1(20). - 0,2 п.л.
8. Енина Е.П. Метод рационального распределения ассигнований в отраслевом разрезе народного хозяйства / Е.П. Енина // Финансы и кредит. - М. №19. 2004.-1,4 ил.
9. Енина Е.П. Содержание управленческих задач по агропромышленному комплексу субъекта Федерации и структура агоритмов для подготовки и выпонения их решения / Е.П. Енина // Институциональные преобразования в АПК Центрального Черноземья: Сборник научных трудов. - Воронеж: ГНУ НИИ ЭОАПК ЦЧР РФ РАСХН, 2004. - 0,4 п.л.
10. Енина Е.П. Научное обеспечение управления земельными ресурсами агропромышленного комплекса Воронежской области / Е.П. Енина // Региональный "Круглый стол" Черноземья: Управление земельными ресурсами; 30 января 2003 г. вып. III; Воронеж, Истоки, - 0,1 п.л.
11. Енина Е.П. Управление финансово-банковскими рисками / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко // Совершенствование помехоустойчивости и стабилизация технических комплексов охранной сигнализации: Тезисы докладов конференции Высшей школы милиции МВД России. - Воронеж, 1996. - 0,1 п.л. (в т.ч. авт. - 0,05 п.л.)
12. Енина Е.П. Методы управления финансовыми рисками, рекомендуемые Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко // Международная конференция Интеграция экономики в систему мировых хозяйственных связей: тезисы докладов. - СПб.: 28 февраля- 1 марта 1996 г. - 0,1 п.л. (в т.ч. авт. - 0,05 п.л.)
13. Енина Е.П. Анализ асимптотического поведения апостериорного распределения / Е.П. Енина // Современные методы в теории краевых задач. Понтрягинские чтения - VII: Тезисы докладов. - Воронеж: ВГУ, 1996. -0,05 п.л.
14. Енина Е.П. Некоторые методы в управлении финансово-банковскими рисками / Е.П. Енина // Экономика и управление параметрами развития экономических структур: Тезисы сборника трудов. - Воронеж: ВГТА, 1996. -0,1 п.л.
15. Енина Е.П. Методы количественной оценки финансового риска / Е.П. Енина // Математические методы и компьютеры в экономике: Материалы Международной научно-практической конференции. - Пенза: ПГТУ, 1996. -0,1 п.л.
16. Енина Е.П. Стратегии менеджмента в финансовых рисках / Е.П Енина // Актуальные проблемы управления. - 96: Тезисы докладов международной научно-практической конференции. - М.: Государственная академия управления имени Серго Орджоникидзе. - Вып. 4: Секция 9: - Социология управление персоналом, 2-3 октября 1996 г. - ОД п.л.
17. Енина Е.П. Метод количественной оценки финансовых рисков на примере хеджирования денежного потока / Е.П. Енина // Математические методы и компьютеры в экономике: Материалы Второй международной научно-практической конференции. - Пенза: ПГТУ, 1997. - 0,05 п.л.
18. Енина Е.П. Методы снижения отдельных видов финансовых рисков / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко // Проблемы повышения эффективности предпринимательской деятельности: Сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции. - Часть 2. - Пенза: СГЭА, 1998. - 0,1 п.л. (в т.ч. авт. - 0,05 п.л.)
19. Енина Е П. Методы управления рисками в инвестиционных проектах регионов / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко // Актуальные проблемы регионального управления: Сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции. - Часть 2. - Пенза: СГЭА, 1998. - 0,1 п.л. (в т.ч. авт. - 0,05 п.л.)
20. Енина Е.П. Прогнозирование инвестиционной деятельности региона методами перспективного анализа / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко //Актуальные проблемы регионального управления: Сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции. - Часть 2. - Пенза: СГЭАД998,- 0,1 п.л.(в т.ч. авт. - 0,05 п.л.)
21. Енина Е.П. Методы количественного анализа стратегического маркетинга на примере инновационной деятельности фирмы / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко // Будущее России - социально-экономический и экологический аспекты: 100-летию образования Санкт-Петербургского политехнического института императора Петра Великого посвящается; Труды Международной научно-практической конференции. - С.-Пб.: СПГТУ, 7-9 апреля 1998 г. - 0,1 п.л. (в т.ч. авт. - 0,05 п.л.)
22. Енина Е.П. Асимптотические свойства многомерного апостериорного распределения в адаптивных моделях прогнозирования экономических систем / Е.П. Енина // Экономико-математическое моделирование, том 1: Сборник научных трудов II Всероссийского симпозиума: Математическое моделирование и компьютерные технологии. - Кисловодск: КИЭП, 1998. - 0,1 п.л.
23. Енина Е.П. Прогнозирование финансово-инвестиционной деятельности хозяйствующих объектов региона методами перспективного анализа I Е.П. Енина, Д.А. Ендовицкий, В.А. Соломоненко II Системное моделирование социально-экономических процессов: Системы стратегического планирования: Тезисы докладов и сообщений 20-й Международной конференции. - Воронеж: Отделение экономики РАН, ЦЭМИРАН, ВГУ, 11-14 мая 1998 г. - 0,2 п.л. (в т.ч. авт. - 0,07 п.л.).
24. Енина Е.П. Статистические методы управления финансовыми рисками I Е.П. Енина, В.А. Соломоненко II Экономика и обеспечение устойчивого развития хозяйственных структур: Межвузовский сборник научных трудов. -вып. 3 (часть 2) - Под ред. А.И. Хорева. - Воронеж: ВГТА, 1998. - ОД п.л. (в т.ч. авт. - 0,05 п.л.).
25. Енина Е.П. Анализ стратегии снижения отдельных видов финансовых рисков|Е.П.Енинa,В.А.Cоломоненко|| Экономика - пути развития: Сборник трудов. Под. ред. В.Н. Эйтингона. - Воронеж: ВГУ, экономический факультет, 1998. - 0,2 п.л. (в т.ч. авт. - 0,1 п.л.).
26. Енина Е.П. Адаптивные модели прогнозирования экономических систем на основе асимптотических свойств многомерного апостериорного распределения I Третий сибирский конгресс по прикладной и индустриальной математике (ИНПРИМ-98), секция математическая экономика: Сборник трудов. - Новосибирск: НГУ, июнь 1998. - 0,2 п.л.
27. Enina E.P. The accuracy of approzimation of Bayes estimates of many dimensional Gauss random process parameters | E.P. Enina || International conference "Asymptotic methods theory of probability and mathematical statistic. С.-Пб.: ГОУ: Материалы Международной конференции, июнь 1998. -0,1 п.л.
28. Енина Е.П. Реализация программы Подготовка управленческих кадров во Франции и социально-экономические аспекты становления рыночных отношений в России I Е.П. Енина. Н.Т. Назаренко, В.А. Соломоненко II III Царскосельские чтения: Вишняковские чтения: Материалы научно-теоретической межвузовской конференции с международным участием, том 5. - С.-Пб.: ГОУ, 1999. - 0,1 п.л. (в т.ч. авт. - 0,07 п.л.)
29. Енина Е.П. Реализация программы "Подготовка управленческих кадров" во Франции как один из факторов антикризисного управления экономикой I Е.П. Енина, Н.Т. Назаренко, В.А. Соломоненко II Экономические реформы в России: Труды 2-й Международной научно-практической конференции. - С.-Пб.: С.-Пб.ГТУ, Международная академия организации производства; 1999. - 0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,03 п. л.).
30. Енина Е.П. Региональные аспекты повышения эффективности управления сельским хозяйством Воронежской области | Е.П. Енина, В.А. Соло-моненко, Н.Т. Назаренко || Межрегиональные и межотраслевые резервы по-
вышения эффективности использования научно-технического потенциала: Сборник материалов. - Пенза: СГЭА, 1999. - 0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,03 п.л.).
31. Енина Е.П. Математическое моделирование системы управления проектами ходинга / Е.П. Енина, ВА Соломоненко // Системы моделирования социально-экономических процессов: Тезисы докладов и сообщения 21-й Международной школы-семинара. - Часть 1. - Старый Оскол: отделение экономики РАН, ЦЭМИ, ВГУ, 11-13 июня 1999. - ОД п.л. (в т. ч. авт. - 0,05 п. л.).
32. Енина Е.П. Методы перспективного анализа оценки систем экономической эффективности инвестиций / Е.П. Енина, Д.А. Ендовицкий, В.А. Соло-моненко // Системы моделирования социально-экономических процессов: Тезисы докладов и сообщения 21-й Международной школы-семинара. - часть 1. - Старый Оскол: отделение экономики РАН, ЦЭМИ, ВГУ, 11-13 июня 1999. - 0,15 п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п. л.).
33. Енина Е.П. Экономические аспекты в преподавании курса "Теория вероятностей и математическая статистика" / III Царскосельские чтения: Материалы научно-теоретической межвузовской конференции с международным участием, том III. - С.-Пб.: ГОУ, 26-27 апреля 1999. - 0,1 п.л.
34. Енина Е.П. Управление проектами ходинга с использованием информационных технологий / Е.П. Енина, В.А Соломоненко // Современные проблемы информации в непромышленной сфере: Непромышленная сфера и экономика: Труды V Международной электронной научной конференции. -Воронеж, ВГТУ, ВЭПИ, 2000. - 0,05 п.л. (в т. ч. авт. - 0,025 п.л.).
35. Енина Е.П. Моделирование снижения отдельных видов финансовых рисков / Е.П. Енина, В.А Соломоненко, М.А. Окуневич // Современные проблемы информации в непромышленной сфере: Непромышленная сфера и экономика: Труды V Международной электронной научной конференции. -Воронеж, ВГТУ, ВЭПИ, 2000. - 0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п.л.).
36. Енина Е.П. Методы перспективного анализа оценки прогнозирования банкротства предприятий / Е.П. Енина, В .А Соломоненко // Системы моделирования социально-экономических процессов: Тезисы докладов и сообщения 23-й Международной школы-семинара имени академика С.С. Шаталина. - г. Дивноморск Краснодарского края: отделение экономики РАН, ЦЭМИ РАН, ВГУ, 13-17 июня 2000. - 0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п.л.).
37. Енина Е.П. Асимптотические свойства многомерного апостериорного распределения в моделях прогнозирования экономических систем / Математика. Образование. Экология. Тендерные проблемы, Т. 1: Материалы международной конференции. ~ Воронеж: МГУ, ВГУ, 2000. - 0,1 п.л.
38. Енина Е.П. Использование прикладных программ ЭВМ для расчета основных параметров кредитного договора оценки инвестиций в АПК / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко // Новые технологии в образовании: Труды III Me-
ждународной электронной научной конференции. - Воронеж: ВШИ, 2000. -0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п.л.).
39. Енина Е.П. Применение финансового калькулятора для расчета функций сложного процента и параметров кредитного договора в инвестиционных проектах АПК / Е.П. Енина, В.А Соломоненко // Новые технологии в образовании: Труды III Международной электронной научной конференции. - Воронеж: ВГПИ, 2000. - 0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п.л.).
40. Енина Е.П. Модели анализа инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе (АПК) Воронежской области / Е.П. Енина, В.А Соломо-ненко // Математическое моделирование экономических систем и процессов: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Чебоксары: Чувашский университет, 2000. - ОД п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п.л.).
41. Енина Е.П. Экономические и региональные аспекты в преподавании курсов "Теория вероятностей и математическая статистика" / Е.П. Енина //IV Царскосельские чтения: Материалы научно-технической межвузовской конференции с международным участием. - СПб.: ГОУ, том 2, 25-26 апреля 2000.-0,1 п.л.
42. Енина Е.П. Инвестиционные стратегии при формировании информационного пространства АПК / Е.П. Енина, В.А Соломоненко // Формирование и функционирование информационного пространства в условиях рынка: Сборник материалов 1-й Международной научно-практической конференции. - Пенза: СГ ЭА, 2000. - 0,2 п. л. (в т. ч. авт. - 0,1 п.л.).
43. Енина Е.П. Модели прогнозирования эффективности стратегических инвестиционных проектов сложных экономических систем / Е.П. Енина // Математика. Компьютер. Образование: Тезисы 8-й Международной конференции. - При поддержке Российского фонда фундаментальных исследований - М., Пущине, 2001. - 0,1 п.л.
44. Енина Е.П. Реализация программы "Подготовка управленческих кадров" во Франции как один из факторов интеграционных процессов в области высшего образования и науки / Е.П. Енина, В.А Соломоненко // Проблемы и перспективы интеграции высшей школы России в мировую систему образования и науки. Problems and perspectives of intgration of Russian institutions of higher education into the world system of higher education and science. - часть II / part II. - Материалы международной научной конференции. - Воронеж: Институт "Открытое общество" (Фонд Сороса), ВГУ, 20-21 февраля 2001. - 0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п.л.).
45. Енина Е.П. Модели оптимизации инвестиционных проектов (на примере агропромышленного комплекса Воронежской области) / Е.П. Енина, Н.Т. Назаренко, В.А. Соломоненко // Финансовый вестник Воронежского государственного аграрного университета. Выпуск 7. - Воронеж: ВГАУ, 2001. -0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п. л.).
46. Енина Е.П. Анализ эффективности инвестиций (на примере автомобильной газонапонительной станции на Милеровской базе сжиженного газа Ростовской области) / Е.П. Енина, А.В. Усик, В.П. Усик, В.А. Соломоненко // Финансовый вестник Воронежского государственного аграрного университета. Выпуск 7. - Воронеж: ВГУА, 2001. - 0,2 п. л. (в т. ч. авт. - 0,1 п.л.).
47. Енина Е.П. Метод оптимизации эффективности инвестиционных проектов сложных экономических систем / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко // Финансовый вестник Воронежского государственного аграрного университета. Выпуск 7. - Воронеж: ВГУА, 2001. - 0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,08 п. л.).
48. Енина Е.П. Системный подход при оценке эффективности инвестиций на примере агропромышленного комплекса Воронежской области / Современные проблемы информатизации в технике и технологиях // Е.П. Енина, В.А. Соломоненко: Труды VI Международной открытой научной конференции. - Воронеж: ВЭПИ, МУКТ, 2001. - 0,05 п. л. (в т. ч. авт. - 0,025 п.л.).
49. Енина Е.П. Оценка эффективности инвестиций в строительство автомобильной газонапонительной станции / Е.П. Енина, В.П. Усик, А.В. Усик // "Математические методы в технике и технологиях" ММТТ - 14: Сборник трудов IV Международной научной конференции. - Том 4. - Смоленск: МГУ и Э,С.-Пб.ГТИ, 2001. - 0,1 п. л. (в т. ч. авт. - 0,05 п.л.).
50. Енина Е.П. Модели анализа инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе (АПК) Воронежской области / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко, М.В. Окуневич // Системное моделирование социально-экономических процессов: 24-я Международная Школа-семинар имени академика С.С. Шаталина. - часть 1. (г. Воронеж 4-6 октября 2001.) - Мегапроект "Развитие образования в России" - отделение экономики РАН. - ИОО / Фонд Сороса (НВС - 903) - 0,2 п. л. (в т. ч. авт. - 0,1 ал.).
51. Енина Е.П. Оценка эффективности инвестиций в строительство автомобильной газонапонительной станции на Милеровской базе сжиженного газа Ростовской области / Е.П. Енина, В.П. Усик, А.В. Усик // Системное моделирование социально-экономических процессов: 24 Международная школа-семинар имени академика С.С. Шаталина. Ч. 1. (г. Воронеж, 4-6 октября 2001.) - Мегапроект "Развитие образования в России" - отделение экономики РАН. - ИОО / Фонд Сороса (НВС - 903) - 0,2 п. л. (в т. ч. авт. - 0,1 п.л.).
52. Енина Е.П. Обоснование системы показателей эффективности и затрат средств агропромышленного комплекса Российской Федерации / Е.П. Енина // Современные проблемы информатизации в непромышленное сфере и экономике: Сборник трудов. - вып. 7. - (по итогам VIII Международной открытой научной конференции). - Центрально-Черноземное книжное издательство, -Воронеж: ВГТУ, 2002. - 0,1 пл.
53. Енина Е.П. Особенности определения рациональных значений характеристик показателей процессов системы агропромышленного комплекса/
Е.П. Енина // Современные проблемы информатизации в технике и технологиях: Сборник трудов. - Вып. 7. - (по итогам VIII Международной открытой научной конференции). - Центрально-Черноземное книжное издательство, -Воронеж: ВГТУ, 2002. - 0,1 п.л.
54. Енина Е.П. Установление типовой структуры процессов функционирования АПК субъекта Федерации / Е.П. Енина // Материалы научной сессии ВЭПИ - 2002. - Воронеж: ВЭПИ, 2002. - 0,1 п.л.
55. Енина Е.П. Формирование типовой структуры процесса функционирования АПК субъекта Российской Федерации / Е.П. Енина // Региональная экономика: Современное состояние и перспективы развития: Материалы международной научно-практической конференции; Под ред. Д.А. Мещерякова. - Воронеж: ВЭПИ, 2002. - 0,1 п.л.
56. Енина Е.П. Методологические положения по научному обеспечению управления социальной системы Российской Федерации / СП. Акулов, Е.П. Енина // Актуальные проблемы социологической науки и социальной практики: Сборник научных докладов в 3-х томах. - К 250-летию Московского университета; 17-18 декабря 2002 г. - М.: МАКС Пресс, 2003. - 1,2 п. л. (в т. ч. авт. - 0,6 п.л.).
57. Енина Е.П. Анализ существующих методов принятия решений в агропромышленном комплексе субъекта Российской Федерации / Е.П. Енина // Вестник центра исследований региональной экономики. Проблемы региональной экономики; выпуск 1. Под ред. Ю.А. Корчагина. - Воронеж: ВЭПИ, 2003.-0,5 п.л.
58. Енина Е.П. Содержание показателей результативности и стоимости процесса функционирования АПК субъекта Российской Федерации / Е.П. Енина, В.А. Соломоненко // Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: Материалы межвузовской научно-практической конференции; Под ред. Д.А. Мещерякова, Ю.Н. Иванько. - Воронеж: ВЭПИ, 2003. - 0,1 п. л. (в т.ч. авт. - 0,05 п. л.).
59. Енина Е.П. Системный анализ методов принятия решений в агропромышленном комплексе субъекта Российской Федерации / Е.П. Енина // Математика. Компьютер. Образование: Тезисы 10-й Международной конференции, при поддержке Российского фонда Фундаментальных исследований Грант 03-01-1003 Российского Гуманитарного Научного Фонда; - 20-25 января 2003, -М., Пущине - 0,05 п.л.
60. Elena P. Enina Systematic analysis of the decision making methods in agroindustrial complex of the regional transactor of Russian Federation / Е.П. Енина // Математика. Компьютер. Образование: Тезисы 10-й Международной конференции, при поддержке Российского фонда Фундаментальных исследований Грант 03-01-1003 Российского Гуманитарного Научного Фонда; - 20-25 января 2003. - Пущино. - 0,05 п л.
61. Енина Е.П. Обоснование системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации / Е.П. Енина // Энергия - XXI век; - Научно-практический вестник № 1 (49), 2003. -Воронеж. - 0,4 п.л.
62. Енина Е.П. Постановка проблемы обоснования системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации / Е.П. Енина // ЦИИТЭ РАСХН, деп. рукопись, вып. 22 электронного издания БД "Агрос" № 0329600034 в НТЦ "Информрегистр" № 29 ВС - 2004 (0,4 п.л.), № 60/19155,17.04.2004.
63. Енина Е.П. Основные методологические положения по обоснованию системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации /Е.П. Енина // ЦИИТЭ РАСХН, деп. рукопись, вып. 22 электронного издания БД "Агрос" № 0329600034 в НТЦ "Ин-формрегистр" № 30 ВС - 2004 (1,3 п.л.), № 61/19156,17.05.2004.
64. Енина Е.П. Анализ состояния агропромышленного комплекса Воронежской области и пути его развития / Е.П. Енина // ЦИИТЭ РАСХН, деп. рукопись, вып. 22 электронного издания БД "Агрос" № 0329600034 в НТЦ "Информрегистр" № 31 ВС - 2004 (0,85 п.л.), № 62/19157, 17.05.2004.
4 работы (№№ 5,6,7,8) опубликованы в ведущих научных изданиях, перечень которых рекомендован ВАК.
РНБ Русский фонд
2005-4 13509
Подписано к печати 15 09 2004 г. Объем 2,5 п л Тираж 120 экз Заказ № 2277
Типография ВГАУ 394087, г Воронеж, ул Мичурина, 1
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Енина, Елена Павловна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ПОСТАНОВКА НАУЧНОЙ ПРОБЛЕМЫ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ЗАМЫСЕЛ ЕЕ РЕШЕНИЯ.
1.1 Характеристика функций агропромышленного комплекса и условий их выпонения.
1.2 Анализ способов выпонения функций агропромышленным комплексом.
1.3 Требования к содержанию и обоснованию системы научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации.
1.4 Анализ современного состояния агропромышленных комплексов в России и в развитых зарубежных странах.
1.5 Формулировка научной проблемы и принципиальные пути её решения.
Глава 2. РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ОБОСНОВАНИЮ СИСТЕМЫ НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1 Исходные методологические положения.
2.2 Установление типовой структуры процессов функционирования АПК субъекта Федерации.
2.3 Выражение содержания и объёма функций (задач, работ) через конечные результаты процессов функционирования.
2.4 Содержание показателей результативности и стоимости процесса (этапа, операции), показателей эффективности и затрат средств и сил, отраслевых и территориальных звеньев АПК. Рекомендации по способам их определения и использования.
2.5 Поэтапно-иерархическая процедура определения рациональных значений характеристик и показателей процессов функционирования, средств и сил, отраслевых и территориальных звеньев АПК.
2.6 Методологические положения по определению рациональных субъектов АПК и целесообразности замены их средств в рассматриваемом (планируемом) периоде.
2.7 Метод оценки степени влияния факторов и мероприятий.
2.8 Методологические положения по установлению возможных и определению приоритетных мероприятий.
2.9 Последовательность действий при обосновании системы научного обеспечения управления.
Глава 3. РАЗРАБОТКА И ОПИСАНИЕ АГОРИТМА НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
3.1 Характеристика вариантов расчётных схем.
3.2 Разработка и характеристика агоритма оценки состояния существующего и рационально-возможного АПК.
3.3 Разработка и описание агоритма определения рационально-необходимого АПК.
3.4 Сравнительный анализ степени соответствия существующего АПК рационально-возможному и рационально-необходимому.
3.5 Оценка влияния факторов, возможных и приоритетных мероприятий.
Глава 4. ПРОВЕДЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ РАЗРАБОТАННОЙ МЕТОДОЛОГИИ ПО НАУЧНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ.
4.1 Исходная информация общего характера, принятая для проведения исследований.
4.2 Проведение исследований по существующему, рационально-возможному и рационально-необходимому АПК.
4.3 Оценка степени соответствия существующего, рационально-возможного и рационально-необходимого АПК требуемым потребностям населения.
4.4 Оценка степени соответствия существующего социального обеспечения населения, занятого в АПК, требуемому уровню.
4.5 Разработка документов по планированию, регулированию и контролю.
Глава 5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЙ.
5.1 Общая характеристика предложений и рекомендаций по применению результатов исследований.
5.2 Методические рекомендации по системе научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации и его звеньев.
5.3 Предложения по взаимодействию АПК Воронежской области с другими отраслями народного хозяйства.
5.4 Предложения в законодательство и руководящие документы по АПК Воронежской области.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации"
Актуальность темы исследования. В результате аграрной реформы в сельском хозяйстве и других отраслях агропромышленного комплекса России произошли значительные социально-экономические преобразования. Изменились экономические, финансовые и правовые условия хозяйствования, осуществлен переход от административной к рыночно ориентированной системе экономики, сформировалось многоукладное сельское хозяйство, удельный вес хозяйств с государственной собственностью в настоящее время составляет менее 10%.
Однако аграрные преобразования проходили в условиях общеэкономического кризиса. На результатах функционирования АПК крайне отрицательно сказася и взятый в начале реформ курс на разрушение крупного сельскохозяйственного производства. Приватизация перерабатывающих и обслуживающих предприятий в большинстве своем была проведена без учета интересов сельского хозяйства. Это усилило разрыв экономических интересов и нарушило сложившиеся хозяйственные связи.
За последние десять лет объем производимой крупными хозяйствами валовой продукции сократися почти на 60%, а удельный вес в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в стране снизися с 74 до 40%. Образовавшуюся нишу запонил неэффективный мекотоварный сектор Ч личные подсобные хозяйства населения, в которых производится свыше 92% картофеля, 78% овощей, 58% мяса, 50% молока, 29% яиц и 57% шерсти. Доля хозяйств населения в общем объеме производства составляет 54%. Это обеспечивает хотя бы минимальный уровень продовольственной безопасности, но путь этот вынужденный и ведет он к примитивному натуральному хозяйству.
За последние десять лет для среднестатистического жителя России потребление мяса и мясопродуктов снизилось на 43%, молока и молочных продуктов - на 44%, яиц - на 23%, а это - самые ценные и необходимые продукты. Объективным показателем уровня и качества питания населения является рекомендуемая медицинская норма. В 1990 г. в стране она составляла 98%, сегодня же снизилась до 78%, по уровню душевого потребления Россия переместилась с 8-го на 60-е место в мире.
По словам Министра сельского хозяйства и продовольствия РФ Гордее-ва А.В., одной из причин провала аграрной реформы стало отсутствие научно обоснованной государственной аграрной политики. Лишенные единой концепции, принимавшиеся на федеральном уровне, программы и организационные меры по стабилизации и развитию аграрного сектора не были подкреплены соответствующими ресурсами и мало влияли на его состояние. Эти меры не позволили последовательно решать узловые проблемы, так как намеченные цели не достигались.
В результате прежний экономический механизм аграрного сектора, осуществлявший важнейшую функцию - обеспечение продовольственной безопасности страны, был разрушен, а новый не построен.
Научно-технический прогресс, индустриализация сельского хозяйства объективно требуют концентрации капитала в крупных хозяйствах, многие из которых выстояли и успешно развиваются, а анализ их работы показал, что они могут и формировать научно обоснованную структуру производственных фондов, и оптимизировать имеющиеся материально-технические ресурсы в процессе производства.
Актуальность темы диссертации и ее значимость для науки и практики особенно проявляются в развитии теоретических положений, методологическом обосновании и разработке практических рекомендаций и предложений по обоснованию системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации.
Преодоление кризисного состояния современного АПК Российской Федерации дожно осуществляться на основе научного обеспечения его управления. Исключительная актуальность исследования определяется также и тем, что история развития сельского хозяйства России так и не получила обоснованной системы научного обеспечения управления АПК для поддержки аграрной науки.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретическим, методологическим и практическим вопросам научного обеспечения АПК и сельского хозяйства в целом посвящены многочисленные исследования отечественных и зарубежных экономистов. Исследовались различные аспекты состояния АПК: отрицательная динамика изменения объёмов производства растениеводства и животноводства, причины такой динамики и меры выхода АПК из кризисного положения и т.д. Из совокупности причин, приведших к такому положению, главной основополагающей причиной является методология управления АПК, не соответствующая реальной обстановке.
Из анализа известных автору работ по проблеме управления АПК на уровне субъекта Федерации, сельского района и субъекта АПК, сложившейся практики следует, что поставленная тема по научному обеспечению управления АПК не была рассмотрена ранее. Были исследованы с помощью экономико-математических методов некоторые показатели предприятий, отраслей и ряда союзных республик СССР, РСФСР в период 1946-1984 годов. По состоянию на 1985 г. исследования народного хозяйства, его отраслевых и территориальных звеньев с помощью экономико-математических методов нашли достаточно широкое распространение, что отражено в разработке планов экономического и социального развития РСФСР. Отечественные учёные и специалисты Абакин JI. И., Воконский В. А., Гаврилец Ю. Н., Гвишиани Д. Н., Глушков В. М., Канторович JI. В., Кондратьев Н. Д., Краюхин Г. А., Моисеев Н. И., Некрасов Н. Н., Немчинов В. С., Новожилов В. В., Петраков Н. Я., Попов Г. X. и др. по-новому переосмыслили классические категории экономики, создавая математические методы для экономической теории и применяя их.
Наряду с глубокой проработкой природы взаимосвязей различных отраслей народного хозяйства не был разработан универсальный научнометодический аппарат для проведения исследований в отраслевых и территориальных звеньях, особенно для исследования проблем АПК.
Аграрная политика строилась главным образом на основе волевых решений руководства КПСС, правительства и Госплана от достигнутого уровня. Этот принцип приводил к нерациональному развитию отраслей, входящих в состав отдельных сфер АПК.
С переходом на рыночные отношения существенный вклад в изучение проблем существующего АПК и путей выхода его из кризисного состояния внесли учёные и специалисты-аграрники Афанасьев В. В.,Асташов Н.Е., Бар-башин А.И., Баутин В. М., Белоусов В. И., Борхунов Н. А., Гаврилов В.В.,Гордеев В.В., Горлов В.В., Глазунова И. А., Демченко А. Ф., Ендовиц-кий Д.А.,Загайтов И.Б., Закшевская Е. В., Закшевский В.Г., Камалян А.К., Кузнецов Н.А., Крячков И. Т., Курносов А.П., Лопырев М.И., Милосердое В. В., Минаков И.А., Соболев А. И., Сурков И.М.,Парахин Н.В., Постолов В.Д., Терновых К. С., Чешинский Л. С., Четвертаков И.М., Чиркова М.Б., Хицков И. Ф., Шевченко В. Е., Шишкин А. Ф.,Широбоков В.Г. Шутьков А.Н., Яновский Л.П. и другие. Полезный анализ по АПК при рыночных отношениях содержится в работах Долан Э. Дж., Кларк Дж. Б., Маршал А., Сакс Дж., Са-муэльсон П.
Ряд научных учреждений (ВНИИ экономики сельского хозяйства, ВНИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве, НИИ экономики и организации АПК Центрально-Черноземного района РФ), научные колективы аграрных образовательных учреждений, отдельные ученые и практические работники сделали значительный вклад в разработку концептуальных основ АПК. Однако большинство этих работ освещают частные проблемы аграрной науки, не анализируя системно и комплексно деятельность всех сфер АПК. На повестку дня встала проблема управления АПК на научной основе. Возникла необходимость создания системы научного обеспечения управления АПК. Управленческие задачи по АПК достаточно сложны и для подготовки решения по ним дожна применяться процедура решения задач оптимизации.
Цели и задачи исследования. В работе поставлена цель обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта РФ. В результате решения научной проблемы исследования по теме диссертации дожны быть разработаны и усовершенствованы методы определения рациональных по критерию "эффективность-затраты-время значений характеристик и показателей АПК на требуемом уровне и обоснованы направления развития к этому уровню существующего АПК Воронежской области.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих основных задач: установить или уточнить содержание и объем функций, которые дожны обеспечивать АПК субъекта Федерации; провести анализ существующего АПК с точки зрения выпонения им своих функций; определить характеристики и показатели такого рационально-возможного АПК, показатели затрат которого равны затратам существующего АПК; определить рационально-необходимый АПК, обеспечивающий выпонение своих функций в поном объеме с минимальными затратами ресурсов; провести сравнительную оценку степени соответствия характеристик и показателей существующего АПК характеристикам и показателям рационально-возможного и рационально-необходимого; установить возможные мероприятия с целью устранения выявленного несоответствия на основе оценки влияния факторов и мероприятий; определить из совокупности возможных мероприятий приоритетные и реализуемые в соответствии с ресурсными ограничениями; выработать организационно-методические рекомендации, по порядку реализации приоритетных мероприятий в намеченные сроки; разработать и описать агоритм научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации; провести с применением разработанной методологии исследования по АПК Воронежской области и выработать предложения и рекомендации по использованию результатов исследований для крупнотоварных хозяйств таких как ходинги, финансово-промышленные группы, межотраслевые союзы, ассоциации, акционерные общества и др.
Объектами исследований явились объекты АПК на уровне субъекта Федерации, сельских районов, субъектов и сфер АПК, а также процессы их функционирования.
Предмет исследования Ч совокупность методологических, методических и практических проблем, связанных с исследованием состояния и определения перспектив развития АПК и его составных частей, а также управленческие задачи.
Эмпирической базой исследования стали фактические материалы годовых отчётов сельскохозяйственных организаций, межхозяйственных предприятий и агропромышленных фирм в системе АПК Воронежской области, статистические данные о развитии экономики России и Воронежской области, опубликованные в официальных статистических изданиях и ежегодниках.
Информационное обеспечение исследования: статистические и аналитические материалы Госкомстата России, Минсельхоза России, статистические сборники и бюлетени Воронежского, Липецкого, Бегородского областных комитетов государственной статистики, нормативные данные, сведения, опубликованные в научной отечественной и зарубежной литературе, периодической печати, результаты исследования ВУЗов и НИИ, исследования и наблюдения автора.
Научная новизна результатов исследования. Наиболее существенные результаты, полученные лично автором и содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем: введено понятие методологической системы для ее применения при исследовании систем разной физической природы, в том числе агропромышленного комплекса; установлены свойства методологической системы, имеющей универсальное иерархическое построение по вертикали и поэтапное - по горизонтали; установлен один обобщающий показатель системы, характеризующий основное предназначение системы. Другие свойства системы отнесены к процессам обеспечения и обслуживания или система подразделяется на ряд других подсистем по основным функциям; на основе диалектического единства противоположностей введены показатели, характеризующие эффективность и экономичность системы, позволяющие в пределах одного времени определять показатели эффективности (для процессов - показатели результативности) и показатели затрат (для процессов - показатели стоимости); разработан универсальный способ определения критерия результативность - стоимость - время для процесса и лэффективность - затраты - время для средств и сил, отраслевых и территориальных звеньев АПК; разработана система показателей в абсолютной и относительной форме для оценки влияния факторов и мероприятий; на основе закона диалектики об изменении материи в пространстве и времени принято пространство АПК представлять в форме отраслевых и территориальных звеньев, а время в форме процессов функционирования каждого звена; введены в рассмотрение процессы функционирования АПК и его субъектов и сфер. Значительные результаты позволяет получить деление их на основные процессы и процессы обеспечения и обслуживания. С помощью такого деления процессов оказывается плодотворным установление иерархичности системы (АПК) по вертикали и этапности по горизонтали. В диссертации показано различное применение основных процессов и процессов его обеспечения и обслуживания. Например, универсальный способ учета влияния факторов и мероприятий.
Установлена иерархичность и поэтапность системы и применение их к АПК позволило разработать универсальные методы анализа и синтеза системы (АПК), общие зависимости для вычисления показателей эффективности и показателей затрат, а также создать общую процедуру оптимизации для определения рациональных значений характеристик и показателей АПК. С помощью процессов функционирования учитывается связь АПК с другими отраслями народного хозяйства.
Сделана попытка развития идей и методов исследования операций для решения теоретических и практических вопросов АПК, излагаемых в главе 2 диссертации.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
- установление требований к содержанию и обоснованию системы научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации;
- методологические основы определения системы научного обеспечения управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации;
- установление типовой структуры процессов функционирования АПК субъекта Федерации;
- выражение содержания и объема функций работ через конечные результаты процессов функционирования; содержание показателей результативности и стоимости процесса, показателей эффективности и затрат средств и сил отраслевых и территориальных звеньев АПК и выработка рекомендаций по способам их определения и использования;
- методологическое обоснование поэтапно-иерархической процедуры определения рациональных характеристик и показателей процессов функционирования средств и сил отраслевых и территориальных звеньев АПК;
- методологические положения по определению рациональных субъектов АПК;
- метод оценки степени влияния факторов и мероприятий; методологические положения по установлению возможных и определению приоритетных мероприятий;
- разработка и характеристики агоритма оценки состояния существующего и рационально-возможного АПК;
- разработка и описание агоритма определения рационально-необходимого АПК;
- оценка влияния факторов и мероприятий на процессы функционирования агропромышленного комплекса на уровне субъекта Федерации, сельского района и субъекта АПК;
- методологические положения по определению типовых приоритетных мероприятий для устранения несоответствия показателей и характеристик существующего агропромышленного комплекса Воронежской области рационально-возможному, определенному в рамках ресурсных ограничений;
- организационно-методические рекомендации по планированию, регулированию и контролю в агропромышленном комплексе субъекта Российской Федерации;
- предложения по реализации приоритетных мероприятий в программе развития АПК субъекта Федерации;
- методические рекомендации по системе научного обеспечения управления АПК субъекта Федерации и его звеньев.
Практическая значимость результатов проведенного исследования состоит в том, что применение разработанных методологические положений позволяет: определить на научной основе требуемый уровень характеристик и показателей и структуру АПК, обеспечивающих выпонение заданного объёма функции с минимальным расходом ресурсов; находить рациональные по затратам ресурсов направления повышения значений характеристик и показателей существующего АПК; определять приоритетные в рамках ресурсных ограничений мероприятия по повышению фактических значений характеристик и мероприятий до требуемых уровней; осуществлять на уровне АПК субъекта Федерации и его звеньев комплексную подготовку, принятие и выпонение решений по типовым управленческим задачам; для текущего и перспективного решения управленческих задач в рамках субъекта Федерации разработать автоматизированный агоритм научного обеспечения управления АПК на уровне субъекта Федерации, сельских районов и субъектов АПК; разработать предложения по приоритетным мероприятиям для их реализации в программе развития агропромышленного комплекса Воронежской области.
При написании диссертации разработаны: методические рекомендации по практическому применению методов системы научного обеспечения управления для решения проблем АПК субъекта Федерации и его звеньев; предложения по дальнейшему развитию существующего АПК: на первом этапе существующий АПК переводится в рационально-возможный АПК при реализации затрат существующего АПК на научной основе по критерию лэффективность-затраты-время, а затем на втором этапе рационально-возможный АПК преобразуется в рационально-необходимый АПК, при котором удовлетворяются потребность населения в соответствии с научно обоснованным нормам при минимальном расходе ресурсов; предложения по взаимодействию АПК Воронежской области с другими отраслями народного хозяйства; предложения в законодательные и руководящие органы субъекта Федерации по подготовке документов для АПК этого субъекта; рекомендации для подготовки и реализации региональных программ стратегического социально-экономического развития АПК субъекта Федерации на базе Главного управления агропромышленного комплекса и Центра научного обеспечения АПК администрации Воронежской области.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, результаты, выводы и рекомендации, полученные в диссертации, опубликованы автором в 64 научных работах, общим объемом 57,035 п.л., в том числе автора - 55,76 и в личных монографиях Научное обеспечение управления агропромышленным комплексом объемом 19,32 п.л. и Концепция обоснования научного обеспечения управления агропромышленным комплексом объемом 5,75 п.л.
Результаты исследований докладывались на научно-практических конференциях Московского государственного университета, Воронежского государственного университета, Воронежского государственного аграрного университета, Воронежской государственной технологической академии, Воронежского государственного технического университета, Воронежского экономико-правового института, Санкт-Петербургского государственного университета, Пензенского государственного технического университета, Государственной Академии управления им. Серго Орджоникидзе (г.Москва), Ленинградского государственного областного университета, Самарской государственной экономической академии, Санкт-Петербургского политехнического института императора Петра Великого, Кисловодского института экономики и права, Центрального экономико-математического института РАН, Новосибирского государственного университета, Чувашского университета.
Рекомендации автора по обоснованию системы научного обеспечения управления АПК субъекта Российской Федерации внедрены на предприятиях агропромышленного комплекса Бегородской, Воронежской, Липецкой, Ростовской областей, что подтверждено соответствующими актами внедрения научно-технических разработок и справками о применении их в агропромышленном комплексе. Отдельные Положения концепции обоснования системы научного обеспечения управления АПК изучены специалистами отдела организации Центра научного обеспечения АПК главного управления агропромышленным комплексом администрации Воронежской области и использовались при разработке областных целевых программ Вывод из кризиса АПК Воронежской области, Социальное развитие села до 2010 года, Поддержка инновационной деятельности в Воронежской области, а также эффективно используются при осуществлении реструктуризации сельского хозяйства, организации инвестиционного менеджмента, предпринимательства и новых форм агробизнеса в АПК Воронежской области.
Результаты исследования используются в учебном процессе и вошли в учебные пособия автора Теория вероятностей и математическая статистика в экономике, Математическая статистика. Авторские концепции отрабатывались при проведении информационно-обучающих мероприятий с руководителями и специалистами предприятий регионального аграрного комплекса, сельских муниципальных администраций, предприятий и организаций АПК.
Рекомендации автора внедрены в структуру АПК сельских, районных и муниципальных образований Бегородской, Воронежской, Липецкой, Пензенской и Ростовской областей в виде актов о реализации.
Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка литературы (349 наименований), изложена на 558 страницах машинописного текста и содержит 97 таблиц, 4 рисунка и 21 приложение.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Енина, Елена Павловна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Предлагаемая диссертация дает возможность системно и комплексно ознакомиться с актуальной проблемой обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта Российской Федерации. Разработанные нами методологические и практические результаты научных исследований дают основания сформулировать выводы и внести предложения с целью повышения эффективности функционирования АПК.
1. На основе анализа состояния существующего АПК, изучения структуры процессов его функционирования, рассмотрения влияния на эти процессы факторов различной природы и возможных мероприятий, направленных на изменение этого влияния, а также обобщения методов подготовки и принятия решений по управлению АПК в диссертации разработан универсальный подход к обоснованию системы научного управления агропромышленным комплексом как системы по критерию "эффективность-затраты-время". При обосновании системы научного управления получены зависимости, с помощью которых может осуществляться его проектирование, то есть нахождение структурных, временных, стоимостных и других характеристик, а также показателей эффективности и затрат АПК в целом, его звеньев, субъектов и сфер.
2. Методологически обоснована система научного обеспечения АПК в условиях влияния различных по физической природе факторов, что явилось сложной теоретической и практической проблемой. Она включает в себя необходимость комплексного рассмотрения и решения на основе системного подхода достаточного большого количества взаимосвязанных вопросов, среди которых: определены возможные изменения содержания и объема функций АПК и его составных частей в рассматриваемый (планируемый) период; обоснованы требования к АПК в обеспечение выпонения его функций и допонительных требований к средствам, звеньям и субъектам АПК для функционирования в нормальных и чрезвычайных условиях; разработан рационально-необходимый АПК; разработан рационально-возможный АПК и определены пути повышения его характеристик и показателей до требуемого уровня; произведена оценка степени влияния факторов, оказывающих воздействие на существующий и рационально-возможный АПК; установлены возможные мероприятия по изменению влияния факторов на показатели и характеристики АПК с целью устранения выявленного несоответствия (устранение "узких мест", то есть выявленного несоответствия требованиям); определены из совокупности возможных мероприятий приоритетные и реализуемые по программам в нужные сроки в соответствии с ресурсными ограничениями; выработаны организационно-методические рекомендации по порядку реализации приоритетных мероприятий в намеченные сроки.
В диссертации поставлена и решена научная проблема по обоснованию системы научного обеспечения управления АПК и предложены методологические основы ее решения, включающие: методические особенности определения функций (задач) АПК и условий их выпонения; установление структуры процессов, протекающих в АПК; установление структуры факторов, влияющих на процессы функционирования, и содержания возможных мероприятий, изменяющих это влияние; обоснование системы показателей, предназначенных для оценки степени влияния факторов и мероприятий, а также эффективности и экономичности АПК; совершенствование способов определения показателей; обоснование критериев оптимальности, используемых для определения значений характеристик и показателей рационально - необходимого и рационально-возможного АПК; методы отыскания экстремума критерия оптимальности, то есть установление процедуры оптимизации характеристик и показателей при отсутствии и наличии ресурсных ограничений; метод отыскания приоритетных мероприятий при учете влияния факторов, разработку организационно-методических рекомендаций по составлению целевых комплексных программ для реализации приоритетных мероприятий;
4. Показано, что при обосновании системы научного обеспечения управления АПК принципиальное значение имеет задание (определение) в количественной форме функций (задач), которые дожен выпонять АПК как система. Кроме того, дожны быть указаны внешние и внутренние условия выпонения заданных функций (задач).
В методическом плане указаны особенности как определения содержания и объема функций для АПК в целом и ее подсистем, так и выражения этих функций (задач) через конечные результаты процессов.
5. При разработке методологических положений обоснования системы научного обеспечения управления АПК установлено, что процессы функционирования АПК в целом, её составных частей и процессы действий средств и сил являются базовой основой для оценки влияния факторов и мероприятий, предназначенных для изменения этого влияния, а также для оценки эффективности выпонения функций (задач). В связи с этим установлена типовая структура процессов, связанных с выпонением функций (задач). В методических целях эти процессы подразделяются на основные процессы, в ходе которых получается конечный продукт АПК и процессы их обеспечения и обслуживания.
6. Для оценки влияния факторов и мероприятий предложена система показателей, выражаемая в абсолютной в относительной формах. Показатель результативности и показатель стоимости позволяют в рамках процесса (этапа процесса, операции) оценить степень влияния на результативность и экономичность одного, двух и т.д. факторов или мероприятий, принадлежащих к одной группе или разным группам факторов или мероприятий.
Для АПК в целом, звеньев и субъектов АПК, каждого отдельного средства, комплекса (комплекта) средств, формирования и группировки формирований, участвующих в выпонении функций (задач) на одном объекте работ (в рамках нескольких процессов) или на нескольких объектах, применяется показатель эффективности и показатель затрат. Показатель эффективности характеризует степень выпонения функций (задач) рассматриваемым составом средств и сил, а показатель затрат включает в себя все затраты, необходимые для обеспечения данного значения показателя эффективности.
7. При определении переменных управления (рациональных значений характеристик и показателей) в рамках процесса (этапа процесса, операции) предлагается использовать соответствующий показатель результативности и показатель стоимости, рассматриваемые в рамках одного времени как единое целое, образуя критерий "результативность-стоимость-время".
В случае нахождения рациональных характеристик и показателей АПК и его составных частей, средств, формирований и группировки формирований рекомендуется использовать критерий "эффективность -затраты - время", представляющий собой единое целое показателя эффективности и показателя затрат в рамках одного времени. Можно отнести к закону природы то положение, что нельзя получить эффективность без расхода ресурсов на эту эффективность.
8. Для вычисления значений показателей результативности и показателей эффективности предложен метод, позволяющий находить эти показатели в форме законов распределения, а по ним и в другой форме.
На основе известных результатов исследований предложены методические положения по определению показателей стоимости и показателей затрат.
9. Для повышения уровня обоснования системы научного обеспечения управления АПК разработаны основные положения методологии обоснования рациональных по критерию "эффективность-затраты-время" показателей и характеристик на разных уровнях, основанные на системном и комплексном подходах и поэтапно-иерархической процедуре оптимизации. Элементами этой структуры являются уровни иерархии, этапы и ступени оптимизации, исходные данные управления, параметры состояния и переменные управления, целевая функция и методы поиска экстремума целевой функции.
Для оптимизации в пределах одного этапа оптимизации устанавливаются параметры состояния, которые являются фиксированными величинами при нахождении переменных управления, значения которых определяются в ходе оптимизации.
В рамках этапа оптимизации в качестве целевой функции может выступать показатель стоимости или показатель затрат (первая постановка задачи) или показатель результативности процесса либо показатель эффективности (вторая постановка задачи).
Поиск экстремума целевой функции в общем случае осуществляется комбинированным путем: спектральный подход, функциональные уравнения динамического программирования и другие методы оптимизации в соответствии с условиями задачи оптимизации (размерность, целочисленность и неотрицательность определяемых переменных, сложная форма задания ограничений).
10. Предложенный методологический подход позволяет проводить оценку влияния на показатели и характеристики АПК и его составных частей факторов социального, технического, экономического, финансового, организационного и управленческого характера, Для изменения направления и степени влияния факторов предложен метод определения из числа возможных приоритетных мероприятий при наличии ограничений. В основу этого метода положена возможность оценки влияния параметров факторов на конечный результат процесса и характеристик мероприятий на изменение этого результата, выражаемого с помощью показателей результативности и стоимости процессов.
11. В результате применения предлагаемых методологических положений осуществлено обоснование системы научного обеспечения управления АПК. При этом вся совокупность потребностей населения подразделяется на виды, а в рамках одного вида на типы и устанавливается приоритетный ряд потребностей на уровне типов. Применительно к каждой типовой потребности установлена иерархическая структура задачи оптимизации, где в качестве уровней иерархии могут рассматриваться отраслевой и территориальный разрезы.
В качестве этапов оптимизации служит каждый из нижестоящих соседних уровней. Ступени оптимизации в рамках одного этапа оптимизации представляют собой этапы основных процессов функционирования отраслевых и территориальных звеньев.
Целевой функцией выступает показатель стоимости процесса, а в случае нескольких процессов показатель затрат на эти процессы. При отыскании экстремума целевой функции находятся рациональные значения показателей и характеристик АПК и его подсистем на разных уровнях и этапах оптимизации.
12. Разработаны организационно - методические положения по использованию для планирования программного метода и на его основе -целевых комплексных программ.
В связи с переходом народного хозяйства России на рыночные отношения возрастает роль государственной поддержки регулирования. Целью регулирования является изменение значений показателей и характеристик объектов регулирования в направлении повышения или понижения их уровня при реализации соответствующих мероприятий или путём заблаговременного ограничения или устранения действия факторов. В этих целях предложено использовать метод оценки влияния факторов различной природы на конечные и промежуточные результаты АПК с целью выявления основных макроэкономических параметров развития АПК на проектируемый период.
13. На основе блочно-модульного построения разработан агоритм управления агропромышленным комплексом субъекта Федерации, который позволяет определять следующие виды управленческих задач АПК субъекта Федерации: анализ существующего АПК; определение и анализ рационально-возможного АПК; определение и анализ рационально-необходимого АПК; оценка степени соответствия требуемому уровню показателей и характеристик указанных типов АПК; оценка влияния факторов и мероприятий; разработка документов по планированию, регулированию и контролю.
14. Предложена модель агоритма управления АПК субъекта Федерации, которая позволяет оценивать состояние существующего АПК, используя получаемые в результате расчётов фактические значения характеристик и показателей эффективности и показателей затрат, а также другие важные соотношения. В диссертации приведён перечень определяемых характеристик и показателей для процесса, средств и сил и звена в отраслевом и территориальном разрезах АПК.
15. Структура модели агоритма соответствует практическому удобству пользования агоритмом и включает в себя модули, подмодули и блоки. Указанное построение позволяет находить показатели эффективности и показатели затрат и проводить оптимизацию последовательно по уровням иерархии в отраслевом разрезе от рабочего места до АПК в целом и в территориальном разрезе от квартиры до субъекта Федерации.
16. Большое теоретическое и практическое значение имеют введённые в рассмотренные процессы функционирования на уровне АПК субъекта Федерации, АПК сельского района, субъекта и звена АПК, которые подразделены на основные процессы и процессы их обеспечения и обслуживания. На выходе основного процесса получаем конечный результат. Для АПК Ч это производство первичной или первичной и вторичной продукции. Для осуществления основных процессов растениеводства и животноводства, необходимы процессы обеспечения и обслуживания второй, третьей и четвёртой сферы АПК. На основе основных процессов функционирования установлена этапность АПК "по горизонтали" и его иерархичность "по вертикали". "По горизонтали" устанавливаются "этапные задачи", учитывающие функции АПК и их "технологические цепочки" (производство видов продукции растениеводства и животноводства). Иерархичность АПК "по вертикали" выражается с использованием функциональных связей, описываемых основными процессами. Для отдельного вида продукции АПК установлены этапы основного процесса и для каждого этапа определён перечень процессов обеспечения и обслуживания, образуя в совокупности "технологическую цепочку", включающую в себя этапы основного процесса и связанные с ними процессы обеспечения и обслуживания.
17. Установленная иерархичность и поэтапность методологической системы позволила разработать универсальные методы анализа и синтеза АПК и общие зависимости для вычисления показателей эффективности и показателей затрат, а также создать универсальную процедуру оптимизации для определения рациональных значений характеристик и показателей.
18. На основе материала, изложенного в статистических сборниках Воронежского областного комитета государственной статистики проведено исследование по существующему, рационально - возможному и рационально
- необходимому АПК с использованием идей и методов разработанной методологии. Выявлены и проанализированы на уровне Воронежской области приоритеты для сельских районов по объемам производства основных видов продукции.
19. Показано, что для поного удовлетворения потребностей населения области в продукции растениеводства и животноводства в соответствии с научно обоснованными нормами питания необходимо повысить покупательную способность населения на следующие продукты питания: растительное масло, овощи и бахчевые; фрукты и ягоды; мясо; молоко; яйца; рыбопродукты. На уровне области в 2000 г. было произведено больше требуемого уровня по зерновым культурам 308,8 тыс. тонн, картофелю 888,7 тыс. тонн, сахарной свёкле 1929,6 тыс. тонн. Одновременно с этим не было произведено до требуемого уровня овощей и бахчевых 126,3 тыс. тонн, фруктов и ягод 107,0 тыс. тонн, мясу 64,8 тыс. тонн, молоку 125,2 тыс. тонн, яйцам 21608 тыс. штук.
Если применить идею рационально-возможного АПК, то на "сверхнормативные" средства можно поднять объём производства овощей и бахчевых, фруктов и ягод, мяса, молока, яиц и рыбопродуктов.
На уровне сельских районов сложилось очень большое отличие фактического объёма производства одного и того же вида продукции. У подавляющего числа районов фактический объём производства превышает требуемый уровень по зерну от 1,04 до 5,44, по картофелю от 3,59 до 22,27, сахарной свёкле от 1,86 до 23,54, подсонечнику от 2,83 до 22,16, овощам и бахчевым от 0,29 до 3,59, мясу от 0,69 до 5,19, молоку от 1,00 до 14,63, яйцам от 0,66 до 6,76. Очень резко изменяются характер и масштаб производства в рамках даже одного вида продукции у разных районов. Это результат стихийного развития производства разных видов продукции. Производство не было направлено для удовлетворения населения района продуктами питания по научно обоснованным нормам. Этому основополагающему положению следовало только производство картофеля (59,0% районов), мяса
50,0% районов), зерна (50,0% районов), молока (46,8% районов), сахарной свеклы (56,2% районов) и подсонечника (15,6% районов).
20. Определена приоритетность сельских районов по объёму производства основных видов продукции растениеводства и животноводства и объёму продукции, приходящемуся на душу населения в год, а также по объему затрат. Из приоритетного ряда районов первые места заняли Россошанский, Воробьёвский, Борисоглебский (по объёму производства) и Терновский (по объёму производства на душу населения в год), а последние -Семилукский, Новохопёрский и Новоусманский.
21. Показано, что имеет место значительная разница в себестоимости одной и той же продукции у разных сельских районов. Величина разницы себестоимости в рублях за один центнер составляет по зерну 70-136, картофелю 118-1500, сахарной свёкле 35-71, подсонечнику 99-218, овощам 55-800, молоку 182-409, яйцам 199-11000 (1000 штук), привесу мяса крупного рогатого скота 1283-4514, свиней 1833-11365, овец 218-19462 и птицы 1264-11000.
22. По каждому району определена разность величины продукции между её требуемыми и потреблёнными объёмами и потребности в деньгах для обеспечения допонительными к требуемому уровню продуктами питания. Эти суммарные потребности составляют от 43998 тыс. рублей в год (Поворинский и Репьёвский районы) до 152905тыс. рублей (Семилукский район).
23. Среднее значение объёма производства по сельским районам при рационально-возможном АПК по сравнению с объёмом производства существующего АПК в основном совпадает по зерну и молоку, в 1,42 раза больше по картофелю, в 1,62 раза по сахарной свекле, в 1,52 раза по подсонечнику, в 1,68 раза по овощам и бахчевым, в 1,23 раза по мясу и в 1,19 раза по ягодам. Отсюда следует вывод, что пропорциональное распределение существующих затрат в соответствии с требуемыми нормами питания даёт указанный положительный эффект. По определению рационально-необходимого АПК объём производства каждого вида продукции и объём этого производства, приходящийся на душу населения в год, на уровне области и сельских районов дожны быть равны требуемым уровням. Согласно статистике расход денежных средств на уровне себестоимости существующего АПК достаточен для получения объёма производства основных видов продукции на требуемом уровне при распределении средств пропорционально требуемому объёму производства. Стихийные производства и низкая покупательная способность населения на покупку ценных для здоровья продуктов питания вынуждает людей в сельской местности больше употреблять хлеба и картофеля.
24. Анализ производства на уровне субъектов АПК, отражённого в статистических сборниках по Воронежской области, показал, что сельскохозяйственные предприятия занимают первое место по производству зерна (91,6%), сахарной свёклы (94,0%), подсонечника (90,0%), молока (54,2%), яиц (49,8%) и фруктов и ягод (37,7%). На втором месте находятся личные подсобные хозяйства населения по производству картофеля (99,6%), овощей и бахчевых (93,0%), фруктов и ягод (62,3%), яиц (49,9%) и молока (40,3%).
В течение 1996-2000 годов средние значения процентов в объёме производства продукции сельского хозяйства занимали сельскохозяйственные предприятия 48,0%, крестьянские (фермерские) хозяйства 1,3% и личные подсобные хозяйства населения 50,7%.
25. Результаты оценки степени соответствия существующего социального обеспечения населения, занятого в АПК, требуемому уровню показали следующее: сельское население употребляет больше нормы в основном картофель, хлеб и хлебопродукты. По другим видам продукции отношения фактического потребления к требуемому составляют: овощи и бахчевые - 0,67; фрукты и ягоды - 0,32; мясо и мясопродукты - 0,52; молоко и молочные продукты - 0,47; яйца - 0,60; сахар и кондитерские изделия -0,57; рыба и рыбопродукты - 0,59; масло растительное и другие жиры - 0,62.
Средняя по сельским районам площадь жилищ, приходящаяся на одного жителя, составляет 24,2 кв. м или 0,93 их нормы, По сельскому жилищному фонду удельный вес площади, оборудованной различными видами коммунального обслуживания в 2001г. составлял: водопроводом -29,2%, канализацией - 26,5%, центральным отоплением Ч 29,7%, горячим водоснабжением - 17,3%, газом Ч 18%.
Принимая при расчётах данные по фактическому употреблению продуктов питания и уровень коммунального обслуживания, значение вероятности R{,*a) будет очень малой величиной, порядка 0,0007.
При учёте размеров заработной платы, пенсий и других доходов для покупки продовольственных товаров значение вероятности R[*b) низкое значение, около 0,007.
При определении вероятности R((lx)c) принимались следующие исходные данные: доля мужчин и женщин соответственно 0,46 и 0,54, средняя продожительность жизни в России для мужчин 59,6 и женщин 73,5 лет. При учёте указанных данных значение вероятности Rl{*c) составляет 0,822.
Социальное обеспечение населения, занятого в АПК, характеризуется очень низкой вероятностью обеспечения нормальной жизнедеятельности.
26. На основе обобщения результатов исследования теоретического и практического характера разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию научного обеспечения управления АПК Воронежской области по следующим направлениям: методические рекомендации по научному обеспечению управления АПК Воронежской области; предложения, касающиеся взаимосвязи АПК субъекта Федерации с отраслями других министерств и ведомств; предложения по изменениям и допонениям в законы и нормативно-правовые акты по АПК Воронежской области.
Руководителям АПК всех уровней предлагается организовать проведение анализа причин непропорционального по отношению к научно установленным нормам питания объёма производства основных видов продукции растениеводства, большого разброса по районам себестоимости производства одного и того же вида продукции и неудовлетворительного социального обеспечения населения сельских районов.
27. Сделана попытка развития идей и методов исследования операций для решения теоретических и прикладных вопросов АПК в следующих направлениях: метод обоснования рационально-необходимого АПК, обеспечивающего выпонение всех функций при минимальных ресурсах.
Установлены требования к обоснованию на основе системного подхода; метод оценки состояния существующего АПК; метод определения перспектив развития АПК; метод определения показателей эффективности в форме законов распределения, а по ним и в других формах, показателей затрат и показателей "эффективность-затраты-время" для процессов, средств и сил, отраслевых и территориальных звеньев АПК; поэтапно-иерархическая процедура оптимизации для определения рациональных значений характеристик и показателей процесса, средств и сил, субъекта АПК, отраслевых и территориальных звеньев АПК; метод оценки влияния факторов и мероприятий, изменяющих это влияние; метод определения приоритетных мероприятий из числа возможных при ограниченных ресурсах; метод распределения ассигнований, выделяемых на АПК и его составные части; метод выражения содержания и объёма функций (работ) через показатели результативности процессов функционирования; методологические положения по сравнительной оценке альтернативных мероприятий (средств, объектов) на основе спектрального подхода; агоритм научного обеспечения управления АПК, изложенный в семи приложениях; методологические приложения по определению рационального субъекта АПК и типажа средств труда и характеристик сил; метод определения рациональной концепции замены средств труда в рассматриваемый (планируемый) период; метод определения рациональных пропорций затрат на обеспечение нормальной жизнедеятельности каждому человеку, занятому в АПК.
Полученные в результате исследования выводы и предложения представляют хотя и важный, но не окончательный шаг в разработке обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта Российской Федерации.
Определение оптимальной структуры АПК позволяет отрегулировать пропорциональное распределение ресурсов в АПК с учетом источников финансирования, совершенствовать протекционистскую поддержку для финансового оздоровления АПК, привлекать крупных инвесторов, формировать грамотную региональную инвестиционную политику, выявлять основные макроэкономические параметры развития АПК на проектируемый период. На наш взгляд, предстоит развивать эти направления уже сейчас, довести полученные результаты до проектов и программ развития с целью улучшения социально-экономического положения и процветания нашей родины - России.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Енина, Елена Павловна, Воронеж
1. Программа стабилизации и развития агропромышленного производства Российской Федерации на 1996-2000 годы. - М: Информагробизнес, 1995.-63 с.
2. Комплексная Программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации: Одобрена постановлением Правительства РФ от 13 окт. 1995 г. №1016// Собр. законодательства Российской Федерации. 1995. -№43.-С. 7709-7723.
3. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Утв. указом Президента РФ от 1 апреля 1996 г. №440// Собр законодательства Российской Федерации. 1996. - №15. - С. 3694-3701.
4. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2005 годы: Утв. указом Президента РФ 18 июля 1996 г. №933// Собр. законодательства Российской Федерации. 1996. - №26. -С. 6337-6378.
5. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов: Утв. постановлением Правительства РФ от 26 февр. 1997 г. №222// Собр. законодательства Российской Федерации. 1997. - №10. -С. 2073 -2122.
6. О государственном регулировании агропромышленного производства: Федеральный закон от 14 июля 1997 г. №100-ФЗ// Собр. законодательства Российской Федерации. 1997. - №29. - С. 5689-5698.
7. О допонительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19 дек. 1997 г. №1605// Собр. законодательства Российской Федерации. 1998. -№1.-С. 143-145.
8. О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу: Постановление Правительства РФ от 31 марта 1998 г. №374//
9. Собр. законодательства Российской Федерации. 1998. - №14. - С. 3131 -3132.
10. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ// Собр. законодательства Российской Федерации. -1998. -№31. -С. 7035-7151.
11. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы: Одобрена постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. №832// Собр. законодательства Российской Федерации. 1998. -№32. . С. 7447-7455.
12. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-Ф3// Собр. законодательства Российской Федерации. 1999. -№9. - С. 1883 -1893.
13. План действий на 1999 2000 годы по реализации Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы: Утв. распоряжением Правительства РФ от 8 апр. 1999 г. №542-р// Собр. законодательства Российской Федерации. -1999.-№16.-С. 3744-3749.
14. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ// Собр. законодательства Российской Федерации. 1999. - №28. - С. 6348 - 6393.
15. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации: Утв. постановлением Правительства РФ от 9 сент. 1999 г. №1024// Собр. законодательства Российской Федерации. 1999. -№39.-С. 8747-8781.
16. Концепция программы Международные инвестиции в АПК: Утв. приказом М-ва сел. хоз-ва и продовольствия от 7 сент. 1999 г.// Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2000. - №6. -С. 3240.
17. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы// Науч. труды ВИАПИ, вып. 4. М.: Энцикл. Моделирование народного хозяйства (модели, цены, критерии оптимальности) /Ю.С.Архангельский, В.А.Коноплицкий. - М.: Экономика, 1972. - 154 с.
18. О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей /Федеральный закон от 10 июля 2002 г. №83-Ф3// Собр. законодательства Российской Федерации. 2002. -№28.-С. 7121-7130.
19. Об утверждении основных направлений фундаментальных исследований: Постановление президиума Рос. акад. наук от 1 июля 2003 г.// Поиск. 2003. - №35 (август). - С. 5 - 6.
20. Абакин Л.И. Что такое хозяйственный механизм? М.: Мысль, 1980.-79 с.
21. Акулов С.П., Уакин Е.С. Системный подход к решению задач синтеза и анализа системы Гостелерадио СССР / С.П. Акулов, Е.С. Уакин // Техника кино и телевидения. Ч 1990. № 4. Ч с. 44 Ч 47.
22. Акулов С.П., Уакин Е.С. Определение рациональных значений характеристик системы Гостелерадио СССР / С.П. Акулов, Е.С. Уакин // Техника кино и телевидения. Ч 1990. № 9. Ч с. 61 - 63.
23. Акулов С.П. Научное обеспечение управления государственной системой в субъектах Российской Федерации / С.П. Акулов // Управление регионом: состояние и перспективы развития: Материалы Второй науч.-практ. конф. Тверь, 2000. - с. 264-267.
24. Акулов С.П., Енина Е.П. Методологические положения по научному обеспечению управления социальной системой Российской Федерации
25. С.П. Акулов, Е.П. Енина // Актуальные проблемы социологическойтеории и социальной практики. Сборник научных докладов в трех томах. Том 3.- М.: МАКС Пресс, 2003.-с. 154-172.
26. Афанасьев В.Н., Маркова A.M. Статистика сельского хозяйства / В.Н. Афанасьев, A.M. Маркова // М.: Финансы и статистика, 2002. -270 с.
27. Бакаев М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. -М.: Финансы и статистика, 1998. 414 с.
28. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйственного субъекта. М.: Финансы и статистика, 1998. - 112 с.
29. Баутин В.М. Научно-технический прогресс основа эффективного развития АПК /В.М. Баутин// Достижения науки и техники АПК. - 2000. -№7. - С. 2 - 5.
30. Белых B.C. Правовое регулирование цен и ценообразования в Российской Федерации: Учеб.-практ. пособие / B.C. Белых, С.И. Виниченко. М.: НОРМА - ИНФРА - М, 2002.- 224 с.
31. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. М.: Статистика, 1980. - 263 с.
32. Боев В. Основные результаты аграрной реформы /В.Боев, А.Серков, А.Романов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996.-№4.-С. 3-8.
33. Боев В. Аграрной реформе нужен новый курс /В.Боев, А.Серков, А.Романов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1996.-№ 5.-С. 3-9.
34. Бодырев А.Е. Реформирование регионального АПК как фактор его стабилизации и устойчивого развития /А.Е.Бодырев, И.В.Баутин. Воронеж: Изд-во ВГТА, 2002. - 214 с.
35. Большая советская энциклопедия. Второе издание. Том 50. М.,1957.
36. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Учебное пособие. М.: Юрайт, 2001. - 384 с.
37. Бузгалин А.В., Коганов А.И., Осипов Ю.М. и др. Переходная экономика: закономерности, модели, перспективы. Ч М.: МГУ, 1995. Ч 223 с.
38. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Системные исследования и общая теория систем. Системные исследования. Ежегодник. - М.: Наука, 1989.-330 с.
39. Бусленко Н.П., Шрейдер Ю.А. Метод статистических испытаний. М.: Физмат, 1961.-228 с.
40. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. М.: Наука, 1978.-399 с.
41. Валовой Д.В. Экономика абсурдов и парадоксов. М.: Политиздат, 1991.-431 с.
42. Васильев Ю.Л., Дмитриев А.Н. Спектральный подход к сравнению объектов, охарактеризованных набором признаков. Ч М.: Доклады АН СССР, 1972.-том206.-вып. 6.-с. 1309-1312.
43. Вентцель Е.С. Исследование операций. М.: Советское радио, 1972.-552 с.
44. Вентцель Е.С. Введение в исследование операций. М.: Советское радио, 1964. - 388 с.
45. Вентцель Е.С. Теория вероятностей. М.: Физмат, 1962. - 564 с.
46. Вентцель Е.С. Элементы динамического программирования. -М.: Наука, 1964.-176 с.
47. Вестник Воронежского государственного аграрного университета. Юбилейный выпуск (1913-1998). Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1999.
48. Горланов С.А. Основы рыночных отношений в сельском хозяйстве: Учебник / С.А. Горланов, Н.Г. Назаренко, Ю.Ю. Попов. Ч Воронеж: САСЕ, 1996.-320 с.
49. Гордеев А.В. России нужна новая аграрная политика /А.В.Гордеев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2000.-№ 3. С. 9 - 12.
50. Гордеев А.В. Стабилизация и динамичное развитие АПК -первостепенная задача /А.В.Гордеев// АПК: экономика, управление.-2000.-№ П. С. 7-11.
51. Гордеев А.В. Результаты обнадеживают /А.В.Гордеев// Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 12. - С. 3 - 6.
52. Гордеев А.В. За эффективное агропроизводство и качественную продукцию /А.В.Гордеев// АПК: экономика, управление. 2001 - № 5. - С. 8 -12.
53. Гордеев А.В. Закрепить положительные тенденции в развитии агропроизводства / А.В. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. -2002. -№ 3. Ч с.З.
54. Гордеев А.В. Будущее за крупными агропредприятиями / А.В. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 4. Ч с.З.
55. Глазунова И.А. Ценовые механизмы в системе государственного регулирования экономики агропромышленного комплекса / И.А Глазунова // Информ. бюл. М-ва сел. хоз-ва РФ. 2000. - № 9-12. - с. 25-31.
56. Гумеров Р. Инвестиционный кризис АПК: причины, последствия, пути преодоления /Р. Гумеров// Рос. экон. журн, -2000.-№1.-С.29-31.
57. Гумеров Р. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать? /Р.Гумеров// Рос. экон. журн. 2000. - № 9. - С. 36 -49.
58. Добрынин В.А. Проблемы выхода агропромышленного комплекса из кризиса / В.А. Добрынин, А.С. Иванов // Экономика е.- х. и перераб. предприятий. 1997. - № 5.-е. 12-16.
59. Демченко А.Ф., Яковлева Е.А. Менеджмент в АПК / А.Ф. Демченко, Е.А. Яковлева // Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 2002. 433 с.
60. Демченко А.Ф., Левченко В.А., Демченко Е.А., Харченко И.Г. Управление научно-техническим прогрессом в АПК. Учебное пособие / А.Ф. Демченко, В.А. Левченко, Е.А. Демченко, И.Г. Харченко. Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 2001.-291 с.
61. Дунин-Барковский И.В., Смирнов Н.В. Теория вероятностей и математическая статистика в технике (общая часть). М.: Изд-во технико-теоретической литературы, 1955.- 556 с.
62. Дубровский С.М. Кризис сельского хозяйства и пути его разрешения / С.М. Дубровский // АПК: экономика, управление. 2002. - № 7. - с. 66-70.
63. Емельянова Ф.Н., Кирилов Н.К. Организация переработки сельскохозяйственной продукции. Учебное пособие. М.: Тандем, 2000. - 383 с.
64. Енина Е.П. Теория вероятностей и математическая статистика в экономике. Учебное пособие для студентов экономических вузов. Ч Воронеж: Изд-во НПО Модэк, 1998. 238 с.
65. Жоголева Е.К. К анализу соотношения цен на сельскохозяйственные и промышленные товары / Е. К. Жоголева // АПК: экономика, управление. 1995. - № 6. - с. 69-71.
66. Заверюха А. Реформы в агропромышленном комплексе необратимы /А.Заверюха// АПК: экономика, управление.- 1996. № 8.-С. 5-11.
67. Загайтов И.Б., Терновых К.С., Шевченко В.Е. Продовольственный кризис 90-х годов: проблемы и способы преодоления. Ч Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1999. 248 с.
68. Загайтов И.Б. Земля тревога наша /И.Б.Загайтов, Н.А.Кузнецов// Коммуна. - 2002. - № 89. - 25 июня. - С. 2.
69. Загайтов И.Б. SOS: доля крестьян в цене хлеба 9% /И.Б.Загайтов, В.Е.Шевченко// Коммуна. - 2002. - № 153. - 15 октября. - С. 2.
70. Закшевская Е.В. Агромаркетинг: Учебное пособие / Е.В. Закшев-ская, С.В. Гончаров. Ч Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1999. 234 с.
71. Закшевская Е.В. Опыт организации оптового рынка в г. Калуга / Е.В. Закшевская // Кооперация, интеграция и управление в АПК: Материалы научн. практ. конф. - Воронеж, 2000.- с. 251-253.
72. Закшевская Е.В. Формирование и развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия на принципах маркетинга / Е.В. Закшевская, О.Г. Чарыкова, М.А. Буряченко. Воронеж: НИИ ЭО АПК ЦЧРРФ, 2001.- 110 с.
73. Зельднер А. Аграрный сектор на пороге XXI века: реальность и перспективы /А.Зельднер// Международный сельскохозяйственный журнал. -1999.-№4.-С. 23-30.
74. Зельднер А. Факторы производительности АПК /А.Зельднер// Вопросы экономики. 2000. - № 7. - С. 94 - 101.
75. Иванова В.П. Принципы финансирования агропромышленного комплекса /В.П. Иванова// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. -№1.- С. 25 -30.
76. Итоги и противоречия аграрной реформы// Экономика сельского хозяйства России. 1996. - № 3. - С. 3 - 8.
77. Кассиров JI.H. Плановые показатели и хозрасчетные стимулы в кохозах и совхозах /Л.Н.Кассиров. М.: Экономика, 1965.-264 с.
78. Кац В. Народный доход СССР и его распределение /В.Кац. М: Партиздат, 1932. - 178 с.
79. Как обеспечить экономический рост? /Институт экономического анализа// Достижения науки и техники АПК. -1998.-№4.-С.7-10.
80. Карпунин Е.Г., Любинский Я.Г., Майданчик Б.И. Жизненный цикл и эффективность машин. М.: Машиностроение, 1989. - 312 с.
81. Кичеджи В. О программе социально-экономического развития Центрального федерального округа / В. Кичеджи // Вестник центральной России: (Финансовый ежемесячник). 2001. - № 1.-е. 1-5.
82. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики / С.В. Киселев. М.: Наука, 1994. - 113 с.
83. Кобринский Н.Е., Майминас Е.З., Смирнов А.Д. Экономическая кибернетика. М.: Экономика, 1982. - 408 с.
84. Ковалев Ю.Н. Технология и механизация животноводства. Учебник. М.: ИРПО, 2000. - 409 с.
85. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. Курс лекций. -М.: Изд-во ЭКМОС, 1999. 448 с.
86. Коганов А. К вопросу о власти кланово-корпоративных групп в России /А.Коганов// Вопросы экономики. 2000. Ч№6. -С. 114-125.
87. Комаров В. Продовольственная безопасность: на пороге импортной зависимости /В.Комаров, Л.СавельеваII Экономика и жизнь.- 2001.- № 22.-С. 2 7.
88. Конаков А.П. Техника для маленьких животноводческих ферм. -М.: ПрофОбрИздат, 2001. 208 с.
89. Кондратьев Н.Д. Перспективы развития сельского хозяйства СССР /Н.Д.Кондратьев, Н.П.Огановский. Вып. 1. М.: Новая деревня, 1924, -87 с.
90. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989.-523 с.
91. Конкин Ю.А. Обновление техники села проблема XXI века /Ю.А.Конкин// Механизация и электрификация сельского хозяйства. - 2000. -№ 8. - С. 23 - 26.
92. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах / Под ред. Е.С. Строева. М.: ООО Вершина-Клуб, 1997. - 352 с.
93. Концепция формирования ценового и финансово-кредитного механизма в АПК России // АПК: экономика, управление. 1994. - № 7. Ч с. 57-66.
94. Концепция программы вывода агропромышленного комплекса Воронежской области из кризиса (2000-2010гг.). Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1999. - 36 с.
95. Кооперация, интеграция и управление в АПК. Материалы научно-практической конференции. Воронеж: - ВГАУ имени К.Д. Глинки, 2002.
96. Корбут А.В. На переломе: О развитии инвестиционных процессов в АПК России /А.В. Корбут// Аграрная реформа. Экономика и право. -1999. -№2. С. 14-17.
97. Корбут А.А., Финкелыптейн Ю.Ю. Дискретное программирование. М.: Наука, 1969. - 368 с.
98. Кормаков Л.Ф. Инвестиции в АПК: направления, приоритеты, оценка эффективности /Л.Ф.Кормаков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. -№3.-С. 8-12.
99. Коробейников М. Инвестиции в агропромышленном комплексе как основной фактор догосрочного финансирования /М. Коробейников// Международный сельскохозяйственный журнал. 2000. - № 1. - С. 22 - 27.
100. Коробейников М.А. Земельный вопрос требует ускоренного решения /М.А.Коробейников// Экономика сельского хозяйства России. 2001. -№4.-С. 12-15.
101. Коробейников М. Инвестиции основной фактор догосрочного финансирования /М. Коробейников// Экономист. -2001. -№5. -С. 85-91.
102. Косарев А. Валовой внутренний продукт ключевой показатель экономики /А.Косарев, А.Пономаренко// Экономист. -1996.-№4.-С. 3-6.
103. Костяев А. Парадоксы аграрной реформы /А.Костяев// АПК: экономика, управление. 1999.-№ 4.-С. 38-42.
104. Кошокина JI.A., Беспахотный Г.В., Развитие системы государственной поддержки в АПК/Л.А. Кошокина, Г.В. Беспахотный// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - №10. - С. 11-14.
105. Коссов В.В. Межотраслевые модели. М.: Экономика, 1973.359 с.
106. Котляров С.А. Управление затратами. Санкт-Петербург: Питер, 2001.- 160 с.
107. Крячков И.Т. Совершенствование организационных форм хозяйствования в реформировании АПК // Проблемы современного управления в АПК. Материалы юбилейной научно-практической конференции. Воронеж, 1998.-с. 98.
108. Кузнецов В.В. Не обратить в пыль золотой фонд /В.В.Кузнецов// Экономика и жизнь. 2001. - № 25. - С. 30 - 33.
109. Кузнецова О.А. Структура капитала, анализ методов ее учета при оценке инвестиционных проектов /О.А.Кузнецова, В.Н.Лившиц// Экономика и мат. методы. 1995. - Т. 31, вып. 4. -С. 12-31.
110. Кулаков В.Г. Воронежское село на пороге перемен /В.Г.Кулаков// Коммуна. 2002. - № 37. - 15 марта. - С. 2.
111. Кулик Г. Главнейшая проблема техническое оснащение села /Г.Кулик// Экономика сельского хозяйства России. - 1999. -№5.-С.4-7.
112. Курбатов Ю. Крестьянин ждет условий для преодоления аграрного кризиса /Ю.Курбатов// Экономика сельского хозяйства России. 2001. -№2.-С. 4-6.
113. Курносое А.П. Формирование инвестиций при оптимизации развития производства в сельскохозяйственных предприятиях /А.П. Курносое,
114. С.М. Кусмагамбетов// Повышение эффективности функционирования АПК и применение методов математического моделирования в исследованиях агро-экологических систем: (Сборник научных трудов). Воронеж: ВГАУ,2001.-С.274-277.
115. Лазуренко С.Г. Измерение влияния научно-технического прогресса нарост национального дохода/С.Г.Лазуренко. М.: Наука, 1981.-174 с.
116. Леонтьев В.В. Исследование структуры американской экономики. Теоретический и эмпирический анализ по схеме затраты-выпуск: Пер. с англ. А.С.Игнатьева /В.В.Леонтьев. М.: Госстатиздат, 1958. - 395 с.
117. Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика: Пер. с англ. /В.В.Леонтьев: Науч. ред. А.Г. Гранберг. М.: Экономика, 1997. -479 с. -(Эконом исты-лауреаты Нобелевской премии).
118. Липецкий статистический ежегодник. Статистический сборник. Ч Липецк: Липецкий областной комитет государственной статистики, 2002. -299 с.
119. Лишанский М.Л., Малова Н.Б. Краткосрочное кредитование сельскохозяйственных предприятий. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. Ч 287 с.
120. Легеза В.Н. Животноводство. М.: Проф Обр Издат, 2001. - 384 с.
121. Лубков А.Н. Через освоение инноваций к оздоровлению экономики АПК /А.Н. Лубков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2000. - №9. - С. 52 - 60.
122. Лузин Г.П. Об изучении переходных, кризисных состояний экономики /Г.П.Лузин, К.В.Павлов// Общество и экономика. 1995. - № 7-8. - С. 3-22.
123. Лушин С.И. Ценность. Цена. Стоимость. / С.И. Лушин. М.: Юристь, 2001.- 80 с.
124. Лылов А.И., Лылова А.А., Мартынов Ю.М., Хацкевич Л.Д. Региональная система управления и регулирования ВЭД как фактор повышения эффективности экономического развития ЦЧР РФ. Ч Воронеж: РНЦ ЗАО ИРА, 1998.
125. Лысенко Е.Г. Аграрной реформе эффективный хозяйственный механизм /Е.Г.Лысенко// Экономика сельского хозяйства России.-2000.-№ 12.-С. 10-14.
126. Львовский Е.Н. Статистические методы построения эмпирических формул Ч М.: Высшая школа, 1988. 238 с.
127. Мазлоев В.З. Формирование региональной инвестиционной политики в АПК /В.З.Мазлоев, П.Е.Гасев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - №11. - С. 34 - 37.
128. Майер В.Ф. и др. Реальные доходы населения. М.: Наука, 1988. -277 с.
129. Макарец Л.И., Макарец М.Н. Экономика производства сельскохозяйственной продукции. Ч Санкт-Петербург: Изд-во Лань, 2002. 224 с.
130. Мамиконян М.Л. Состояние мясной отрасли особенности политики России по ее развитию / М.Л. Мамиконян // Достижения науки и техники АПК. 2002. -№ 3 - с. 30-35.
131. Маршал А. Принципы экономической науки. Том I и II. Пер. с англ. / А. Маршал. Ч М.: Издательская группа Прогресс, 1993. 415 и 310 с.
132. Маслов Г.Г. Сравнительные технико-экономические показатели отечественной и зарубежной сельскохозяйственной техники /Г.Г.Маслов, В.Н.Плешаков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. -№10.-С. 23-27.
133. Математический энциклопедический словарь. М., 1988. -С. 585.
134. May В. Экономический рост и постиндустриальные вызовы /В.Мау//Проблемы теории и практики упр.-2003. -№1.-С.32-35.
135. Мауль Я. Макроэкономическое и отраслевое обоснование инвестиционных проектов в АПК /Я. Мауль// АПК: экономика, управление. -1999.-№5.-С. 34-40.
136. Мекумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов /Я.С. Мекумов. -М.: ДИС, 1997.- 160с.
137. Методологические положения по статистике. Вып. 1 / Госкомстат России. М., 1996. - 674 с.
138. Методические указания к разработке планов экономического и социального развития РСФСР. Ч М.: Экономика, 1985. Ч 464 с.
139. Моисеев Н.Н. Элементы теории оптимальных систем. М.: Высшая школа, 1975. - 526 с.
140. Милосердое В.В. Необходима смена курса /В.В.Милосердое// Экономика сельского хозяйства России. 1999. -№10.-С. 23-27.
141. Милосердое В.В. Аграрная реформа: необходимость перемен /В.В.Милосердое// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 1. - С. 9 - 13.
142. Милосердое В.В. Аграрная политика России 20 век /В.В. Милосердое, К.В.Милосердое. - М., 2002. - 543 с.
143. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики / А.А. Шутьков, В.Р. Боев, А.Ф. Серков и др.; Под ред. А.А. Шутькова. -М.: Колос, 1998.-357 с.
144. Мэлэйбр A.JI. Что такое новейшая экономика = Understanding the new economy /Дайджест-конспект 1 составил Лапшов Б.А. /А.Л.Мэлэйбр. -М., 1995. 85 с. - (Дайджест-библиотека по современной политике и экономике, Вып. 1. Государство и Рынок).
145. Назаренко В. И. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой / В. Назаренко, А. Пап-цов. М.: Информагробизнес, 1996. - 83 с.
146. Назаренко Н.Т. Экономика сельского хозяйства. Микроэкономика сельскохозяйственных предприятий / Н.Т. Назаренко. Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1995. - 249 с.
147. Назаренко В.И. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности России /В.И.Назаренко// Российский экономический журнал. -1999. -№5-6. -С. 46-51.
148. Налимов В.В., Чернова Н.А. Статистические методы планирования экстремальных экспериментов. М.: Наука, 1965. Ч 340 с.
149. Наличие сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных предприятиях на 1 января 2002 года. Статистический бюлетень. Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2002. - 31 с.
150. Направление стабилизации развития и выхода из кризиса в АПК в современных условиях. Тезисы докладов межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов. Часть 1. Ч Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1998.
151. Народное хозяйство СССР в 1990 г. Статистический ежегодник. -М.: Финансы и статистика, 1991. 785 с.
152. Народнохозяйственный агропромышленный комплекс: теория и практика. М.: Экономика, 1980. - 218 с.
153. Научно-практическая конференция Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. Ч 1997. Ч № 11.-е. 56-60.
154. Николаев М. Эволюция государственной экономической политики России /М.Николаев, М.Махотаева// Мировая экономика и междунар. отношения. 2003. - №5. - С. 65 - 69.
155. Никонов А.А. Социально-экономические проблемы аграрной реформы в Российской Федерации /А.А.Никонов// АПК: экономика, управление. 1993. -№ 10.-С. 11 - 15.
156. Немчинов B.C. Избр. произв.: В 6 т. Т. 3 /В.С.Немчинов. -М.: Наука, 1967.-491 с.
157. Немчинов B.C. Экономико-математические методы и модели. -М.: Наука, 1967.-е. 138-476.
158. Новиков В.Н. О развитии интеграции и кооперации в агропромышленном комплексе / В.Н. Новиков // Экономика с.-х. и перераб. предприятий.- 1997.-№4.-с. 15-18.
159. Новиков О.А., Петухов С.И. Прикладные вопросы теории массового обслуживания. М.: Советское радио, 1969. - 400 с.
160. Новиков В.И., Калашников И.Б., Новичкова В.И. Аграрная политика. Учебное пособие. М.: Издательско-книготорговый центр Маркетинг, 2001.-288 с.
161. Новое в формировании экономического механизма и управления АПК: опыт Орловской области: Сб. статей. Орел: Изд-во Орел. ГАУ, 2001.143 с.
162. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. М.: Экономика, 1968. - 376 с.
163. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2001 году /Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. М., 2002. - 180 с.
164. Обеспечение стабилизации АПК в условиях реформ хозяйствования. Тезисы докладов межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов. Часть 1. Ч Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1997.
165. Обушенков Н.Г. Государственное регулирование и динамика цен на сельскохозяйственную продукцию в США и ЕЭС / Н.Г. Обушенков, A.JI. Мейендорф. -М.: ВНИИТЭИагропром, 1986. 52 с.
166. Организация и технология механизированных работ в растениеводстве. Учебное пособие. М.: ПрофОбрИздат, 2002. - 414 с.
167. Организация и функционирование агропромышленных формирований ходингового типа /И. Ушачев, А. Анисимов, А. Югай, В.Арашуков// АПК: экономика, управление. 2002. - №3. -С. 25-35.
168. Орсик JI. Производственно-техническое обеспечение сельского хозяйства /Л.Орсик// Экономист. 2000. - № 7. - С. 73-77.
169. Основные показатели животноводства районов Воронежской области. Статистический сборник. Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2000. Ч 75 с.
170. Основные показатели растениеводства районов Воронежской области. Статистический сборник. Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2001. Ч 82 с.
171. Основные показатели, характеризующие социально-экономические процессы в Воронежской области. Январь июнь 2002 года. -Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2002.- 115 с.
172. Основы исследования операций в военной технике / Под ред. Ю.В. Чуева. М.: Советское радио, 1965. - 592 с.
173. Панкова К. К критике Концепции развития земельных отношений в сельском хозяйстве Российской Федерации /К.Панкова// АПК: экономика, управление. 1999. - № 11. - С. 9 -12.
174. Парахин Ю.Н. Лизинг в АПК: проблемы и перспективы развития /Ю.Н.Парахин// Механизация и электрификация сельского хозяйства. 2002. - №8. - С. 2 - 4,
175. Парахин Ю.Н. Инвестиции в АПК: состояние и перспектива /Ю.Н.Парахин//АПК: экономика, управление. 2002. -№10.-С. 70-73.
176. Петухов С.И., Степанов А.Н. Эффективность ракетных средств ПВО. М.: Воениздат, 1976. - 103 с.
177. Перегудов В.Н. Метод наименьших квадратов и его применение в исследованиях. М.: Статистика, 1965. - 340 с.
178. Петраков Н.Я. Кибернетические проблемы управления экономикой. М.: Наука, 1974. - 160 с.
179. Петти В. Экономические и статистические работы. Т. 1-2 /В.Петти. М: Соцэкгиз, 1940. - 485 с.
180. Пигу А.С. Экономическая теория благосостояния: Пер. с англ. Т. 1 /А.Пигу. М.: Прогресс, 1985. - 512 с.
181. Питере Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. М., 1986.- 154 с.
182. Планирование цен: Учебное пособие / В.И. Александров, Т.Г. Евдокимова, JI.M. Кантор и др.; Под ред. В.Е. Есипова. М.: Высшая школа, 1982.-256 с.
183. Повышение эффективности функционирования АПК и применение методов математического моделирования в исследовании агроэкономи-ческих систем. Сборник научных трудов. Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 2001.
184. Подиновский В.В., Ногин В.Д. Парето-омтимальные решения многокритериальных задач. Ч М.: Наука, 1982. Ч 254 с.
185. Политический словарь. В двух частях. М.: ГП Луч, 1994.
186. Попов Н.А. Экономика сельскохозяйственного производства. Учебник. М.: Изд-во ЭКМОС, 1999. - 352 с.
187. Попов А.А. Агропромышленный комплекс России: Проблемы и решения /А.А.Попов, МЯ.Яхъяев. М.: Экономика, 2003.-405 с.
188. Пошкус Б.И. Особенности аграрной реформы в России /Б.И.Пошкус// АПК: экономика, управление. 1996. - № 2. - С. 3 -7.
189. Проблемы современного управления в АПК. Материалы Юбилейной научно-практической конференции. Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1998.
190. Прогноз социально-экономической ситуации в АПК России и неотложные меры по его оздоровлению// АПК: экономика, управление. 1996.-№ 6.-С. 5- 18.
191. Программа вывода из кризиса АПК Воронежской области. Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, Администрация Воронежской области, 2002.- 128 с.
192. Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002 2006 годы (Сокращенный вариант). Ч Воронеж: Администрация Воронежской области, 2001.
193. Проекты реформирования регионального АПК. Кн. 2 ч. V Ч IX. -М.: ФГНУ Росинформагротех, 2001. 408 с.
194. Проекты реформирования регионального АПК. Кн. 1. ч. I Ч IV. -М.: ФГНУ Росинформагротех, 2001. 472 с.
195. Производственно-экономические связи в системе агропромышленного комплекса /Под ред. В.А. Тихонова. М.: Колос, 1983.-237 с.
196. Пунин Е.И. Маркетинг, менеджмент и ценообразование на предприятиях (в условиях рыночной экономики) / Е.И. Пунин. Ч М.: Международные отношения, 1993. 112 с.
197. Пропой А.И. Элементы теории оптимальных дискретных процессов. М.: Наука, 1993. - 256 с.
198. Пугачев В.Ф. Оптимизация планирования. М.: Экономика, 1968.-167 с.
199. Пугачев В.Ф. Проблемы многоступенчатой оптимизации народнохозяйственного планирования. -М.: Статистика, 1975. 80 с.
200. Радаев В.В. Концептуальные основы анализа переходной экономики. М.: МГУ, 1995. - 18 с.
201. Райцин В.Я. Математические методы и модели планирования уровня жизни. Ч М.: Экономика, 1970. Ч 272 с.
202. Роговский Е. Государственная поддержка воспроизводственного процесса в АПК /Е.Роговский// АПК: экономика, управление. 2002. - №1. -С. 40 - 46. - Библиогр.: 6 назв.
203. Российский статистический ежегодник. Стат. сб. /Госкомстат России.-М., 1995.-976 с.
204. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. /Госкомстат России. М., 2000. - 642 с.
205. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. /Госкомстат России. М., 2002. - 690 с.
206. Рыманова Л. Теоретические аспекты обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий / Л. Романова // АПК: экономика, управление. 2002. - № 9. - с. 38-48.
207. Саати Т.Д. Математические методы исследования операций. -М.: Воениздат, 1963. 510 с.
208. Савченко Е.С. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий и привлечение инвестиций в аграрный сектор /Е.С. Савченко, А.В. Корбут// Достижения науки и техники АПК. 2001,-№2.-С. 2-5.
209. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия: Пер. с англ. / Дж. Сакс.- М.: Экономика, 1995. 331 с.
210. Сельское хозяйство Воронежской области. Статистический сборник. Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2001.-64 с.
211. Сельское хозяйство в России: Стат. сб. /Госкомстат России.-М, 1998.-448с.
212. Сельское хозяйство в 1999 г.// АПК: экономика, управление. -2000. -№ 12.-С. 37-41.
213. Сельское хозяйство Воронежской области: Стат. сб. /Воронежский областной комитет государственной статистики. -Воронеж, 2002. 64 с.
214. Сельское хозяйство в России. 2002.: Стат. сб. /Госкомстат России.- МД 2002. 297 с.
215. Сельское хозяйство Российской Федерации в 1996-1999 годах (экономический обзор)// АПК: экономика, управление. 2000.-№ 12.-С. 28-33.
216. Сельскохозяйственная деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств в России. 2000 г. Стат. сб.// Госкомстат России. М., 2000. - 317 с.
217. Семенов В. Повышать эффективность агропромышленного производства// АПК: экономика, управление. -1998.-№9.-С. 3-9.
218. Серков А.Ф. Аграрный рынок России: уроки и перспективы /А.Ф.Серков// Экономика сельского хозяйства России. -2000. -№ 10. -С.21 27.
219. Серков А.Ф. Прогнозирование и индикативное планирование в сельском хозяйстве /А.Ф.Серков// Экономист. -2001. -№ 11.-С. 84-88.
220. Серова Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России / Е. Серова // Вопросы экономики. 1996. -№ 7. - с. 88-100.
221. Сонышков Ю.С. Экономические факторы и вооружение. М.: Воениздат, 1973. - 120 с.
222. Сонышков Ю.С. Обоснование решений (методологические вопросы). М.: Экономика, 1980. - 167 с.
223. Соболев А.И. Основные пути повышения предпринимательской активности в АПК России / А.И. Соболев // Кооперация, интеграция и управление в АПК: Материалы науч.-практ. конф. Воронеж, 2000. - с. 264-266.
224. Совершенствование хозяйственного механизма. Сборник документов. Издание второе, допоненное. Ч М.: Изд-во Правда, 1982. 352 с.
225. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации: Ежегодный доклад. М.: ГУП Агропресс, 2001. -43 с.
226. Социальная политика в период перехода к рынку: Проблемы и решения: Сб. статей /Моск. Центр Карнеги; Под ред. Ослунда А., Дмитриева М.-М., 1996.- 168 с.
227. Социальное положение и уровень жизни населения Воронежской области. 2002 г. Стат. сб. Воронеж, 2002. - 172 с.
228. Социальное положение и уровень жизни населения Воронежской области. Статистический сборник. Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2002. - 171 с.
229. Социально-экономическое положение Воронежской области. Январь октябрь 2002 года. - Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2002. - 151 с.
230. Социально-экономическое положение районов Воронежской области. Январь июнь 2002 года. Статистический бюлетень. - Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2002. - 42 с.
231. Социально-экономическое положение Липецкой области. Январь декабрь 1999 года. - Липецк: Липецкий областной комитет государственной статистики, 2000. Ч 206 с.
232. Социально-экономические проблемы России: Справочник /ФИПЭР.-СПб.: Норма, 1999.-320 с.
233. СССР в цифрах в 1989 году. Краткий статистический сборник. Ч М.: Финансы и статистика, 1990. 319 с.
234. Стоун Р. Метод затраты выпуск и национальные счета: Пер. с англ. Э.В.Детневой /Р.Стоун. - М.: Статистика, 1964. - 315 с.
235. Стратегия переходного периода и перспективы развития сельского хозяйства России (разработка группы ученых Аграрного института РАСХН)// Рос. экон. журн. 1993. - №5. - С. 35 - 50.
236. Строев Е. Методология и практика аграрного реформирования/Е.Строев. М.: Колос, 1994.-293 с.
237. Структура материальных затрат на производство продукции сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. Ч 1995. № 10.-с. 28.
238. Структура фермерских хозяйств в США// Экономика сельского хозяйства России. 2001. - №2. - С. 36 - 40.
239. Сулин М.А. Землеустройство сельскохозяйственных предприятий. Учебное пособие. Санкт-Петербург: Изд-во Лань, 2002. - 224 с.
240. Тараканов К.В., Овчаров Л.А., Тырышкин А.Н. Аналитические методы исследования систем. М.: Советское радио, 1974. - 240 с.
241. Теория и практика управления в условиях становления и функционирования рыночных отношений / Под ред. В.В. Балашова. М.: Академия управления, 1993. - 154 с.
242. Территориально-отраслевой принцип планирования: теория и практика / Под. ред. Б.М. Мочалова. М.: Мысль, 1980. - 254 с.
243. Терновых К.С. Организационно-экономический механизм развития предпринимательства / К.С. Терновых. Воронеж, 1996. - 182 с.
244. Тиньков И.В. Влияние особенностей ценового механизма в АПК на развитие аграрного рынка / И.В. Тиньков // Экономика и обеспечение устойчивого развития хозяйственных структур: Международный сборник научных трудов. Вып. 1.-Воронеж, 2002.-с. 131-134.
245. Тимчук Н.Ф. Город и район. Регулирование комплексного развития. М.: Экономика, 1980. - 160 с.
246. Типовые нормы времени на ремонт машин для уборки урожая сельскохозяйственных культур. Ч М.: Колосс, 1978. 230 с.
247. Типовые нормы выработки на механизированные работы по внесению удобрений. М.: Колосс, 1978. - 144 с.
248. Типовые нормы выработки и расхода топлива на механизированные полевые работы в сельском хозяйстве. Том 1. Обработка почвы. Посев и посадка. М.: Агропромиздат, 1990. - 352 с.
249. Типовые нормы выработки и расхода топлива на механизированные полевые работы в сельском хозяйстве. Том 2. Химическая защита растений. Уборка. Работа с использованием новой техники. Ч М.: Агропромиздат, 1990.-273 с.
250. Типовые нормы выработки и расхода топлива на сельскохозяйственные механизированные работы. М.: Россельхозиздат, 1971. - 400 с.
251. Типовые нормы выработки и расхода топлива на сельскохозяйственные механизированные работы. Часть 1. М.: Инфорагробизнес, 1994. -266 с.
252. Тихонов В.И., Миронов М.А. Марковские процессы. М.: Советское радио, 1977. - 488 с.
253. Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация. Учебное пособие. -М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К0, 2002. 304 с.
254. Трещевский Ю.И. Государственное регулирование экономики в период формирования рыночных отношений ЛО.И.Трещевский. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 1998. - 206 с.
255. Труд и занятость в Бегородской области. Статистический сборник. Бегород: Бегородский областной комитет государственной статистики, 2000.-120 с.
256. Узун В. Аграрная реформа и судьба крестьянства /В.Узун// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1995.-№12.-С. 3-11.
257. Узун В.Я. Станет ли инвестор главной фигурой аграрной реформы /В.Я.Узун// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 12. - С. 14 - 19.
258. Урусов В. Бюджетная эффективность инвестиционных проектов регионального АПК /В.Урусов// АПК: экономика, управление. 1998. - №12.- С. 68 72.
259. Уровень жизни населения в Бегородской области. Статистический сборник. Бегород: Бегородский областной комитет государственной статистики, 2002. - 216 с.
260. Устинов А.Н. Зерноуборочные машины. М.: ПрофОбрИздат, 2001.-128 с.
261. Устинов А.Н. Сельскохозяйственные машины. Ч М.: ИРПО, 2000.- 264 с.
262. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов /Р.А. Фатхутдинов. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел -Синтез, 1998.600 с.
263. Фролов А.Ф., Шишкин А.Ф., Шишкина Н.В. Аграрные реформы в России: трансформационно-транзитивный компонент (1861-2001 годы). -Воронеж: Центрально-Черноземное книжное издательство, 2003. 343 с.
264. Хицков А. Совершенствовать системы кредитования аграрного сектора /А. Хицков// АПК: экономика, управление. -1999.-№1-С. 75-77.
265. Хицков И.Ф. АПК Центрального Черноземья: состояние, тенденции, прогноз, пути развития /И.Ф.Хицков. Воронеж; НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 1998.-89 с.
266. Хицков И.Ф. Сочетая личное и общественное /И.Ф.Хицков// Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 2.-С. 6-9.
267. Хицков И.Ф. Крестьянские подворья /И.Ф.Хицков// Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 4. - С. 50 - 54.
268. Ховард Р.А. Динамическое программирование и марковские процессы. М.: Советское радио, 1964. - 170 с.
269. Хозяйственный механизм АПК /Под ред. В.А.Тихонова. -М: Экономика, 1984.-343 с.
270. Хромеенков В.М. Технологическое оборудование хлебозаводов и макаронных фабрик. Санкт-Петербург: ГИОРД, 2002. - 496 с.
271. Цена в хозяйственном механизме / Под ред. Н.Т. Глушкова и А.А. Дерябина. М.: Наука, 1983. - 392 с.
272. Цыганова Т.Б. Технология хлебопекарного производства. М.: ПрофОбрИздат, 2001. - 432 с.
273. Чадаев Я.Е. Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны. М.: Мысль, 1985. - 494 с.
274. Численность скота и птицы (учет скота) по состоянию на 1 января 2002 года. Статистический сборник. Ч Воронеж: Воронежский областной комитет государственной статистики, 2002. 41 с.
275. Чубаков Г.Н. Стратегия ценообразования в маркетинговой политике предприятия / Г.Н. Чубаков. М.: ИНФРА-М, 1996. - 224 с.
276. Чешев А.С., Вальков В.Ф. Основы землепользования и землеустройства. Ростов-на-Дону: Издательский центр МарТ, 2002. - 544 с.
277. Чуев Ю.В., Михайлов Ю.Б., Кузьмин В.И. Прогнозирование количественных характеристик процессов. Ч М.: Советское радио, 1975. Ч 400 с.
278. Чуев Ю.В. Исследование операций в военном деле. М.: Воениз-дат, 1970. Ч 256 с.
279. Чуев Ю.В., Спехова Г.П. Технические задачи исследования операций. М.: Советское радио, 1971. 244 с.
280. Шарп У.Ф. Инвестиции: Учебник: Пер. с англ. /У.Ф. Шарп, Г.Дж. Александер, Дж.В. Бэйли. М.: ИНФРА-М, 1999. -1028 с.
281. Шафронов А. Факторы роста эффективности и устойчивости сельскохозяйственных предприятий /А.Шафронов// АПК: экономика, управление. 1999. -№1. - С. 59- 65.
282. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: Учебник / А.Ф. Шишкин. Воронеж: ВГАУ имени К.Д. Глинки, 1995. 520 с.
283. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: Учебник для вузов: В 2 кн. Кн.1 /А.Ф. Шишкин. 2-е изд. - М.: Гуманитар, изд. центр ВЛАДОС, 1996. -656 с.
284. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: Учебник для вузов: В 2 кн. Кн.2 /А.Ф. Шишкин . 2-е изд. - М.: Гуманитар, изд. центр ВЛАДОС, 1996.349 с.
285. Шишкин А.Ф. Рыночные отношения в АПК /А.Ф.Шишкин, А.Ф.Фролов, Н.В.Рощупкина и др. Элективный курс. -Воронеж, 1998.-217 с.
286. Шишкин А.Ф., Соболев А.И., Тиньков И.В., Шишкина Н.В. Эффективность функционирования ценового механизма в АПК / А.Ф. Шишкин,
287. А.И. Соболев, И.В. Тиньков, Н.В. Шишкина. Воронеж: ОАО ЦентральноЧерноземное книжное издательство, 2003. 227 с.
288. Шишкин А.Ф. Институциональные факторы стимулирования инвестиционной деятельности в АПК / А.Ф. Шишкин, Л.Д. Литвинова // Направления стабилизации развития и выхода из кризиса АПК в современных условиях: Тез. докл. Воронеж, 1999. Ч с. 25-26.
289. Шишкин А.Ф., Фролов А.Ф., Плахотников Н.П. и др. Рыночные отношения в АПК. Элективный курс. - Воронеж, 1998. - с. 23.
290. Шишкин А.Ф. Современный продовольственный рынок России и основные пути его совершенствования /А.Ф.Шишкин, А.Ф.Фролов, Н.В.Шишкина и др. Учебное пособие. Воронеж, 2000.-43 с.
291. Шишкин А.Ф. Продовольственный рынок России: итоги реформ и перспективы развития /А.Ф.Шишкин, А.Ф.Фролов// Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2000. -№3.- С. 26 -34.
292. Шишкина Н.В. Вектор и эффективность транзитологической парадигмы АПК. Воронеж, 2003. - 428 с.
293. Шепелев Н.Ф., Туров А.С. Технология производства продовольственных товаров. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. Ч 192 с.
294. Шор Я.Б. Статистические методы анализа и контроля качества и надежности. М.: Советское радио, 1962. - 552 с.
295. Шутьков А. Нужны радикальные меры /А.Шутьков// Экономика сельского хозяйства России. 1999. -№ 2.-С, 3 -7.
296. Шутьков А. Региональные системы ведения агропромышленного производства /А.Шутьков// АПК: экономика, управление. 1999. - № 2. - С. 5 -8.
297. Шутьков А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса /А.Шутьков// АПК: экономика, управление. -2000.-№ 1 .-С.5-8.
298. Шутьков А. Управление и продовольственная безопасность /А.Шутьков// Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 10. - С. 23 -28.
299. Экономика сельского хозяйства / Под ред. И.А. Минакова. М.: КолосС, 2002.-328 с.
300. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. М.: Изд-во БЕК, 1995.-632 с.
301. Эксплуатация машинно-тракторного парка / Под общ. ред. Г.Ш. Хабатова. М.: Инфра-М, 1999. - 208 с.
302. Эпштейн Д.Б, Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку: Теория и методы /Д.Б.Эпштейн: В 2-х ч. Ч. 2.-СП6, 1993.-213 с.
303. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. М.: Экономика, 1989.-318 с.
304. Baumol, William J. Macroeconomics: principles and policy /William J.Baumol, Alan S. Blinder. San Diego: Harcourt Brace Jovanovich, 1992. - 463 p.
305. Blake R.R., Mouton J.S. The Managerial Grid. Guilf Publishing Company, 1978. 174 p.
306. Bowditch J.L.,Buono A.F. A Primer on Organization Behavior. John Wiley&Sons, 1990. p. 47-53.
307. Convin K.C. Economic development and infrastructure: what is their relationship in West Virginia? /K.C.Corwin, A.R.Collins. -Morgatown (W. Va), 1998. 44 p.
308. Cunder T. Changing of agricultural structures in Slovenia /T.Cunder// Agrar. Rundsch. 2001. - S. - H.. - P. 64 - 67.
309. Czech Republic. Agricultural situation and prospects in the Central and Eastern European countries: Working doc. /Europ. Cjmmiss. Directorate general for argriculture. Luxembourg: Office for offic publ. of the Europ. Communities, 1998.-52 p.
310. Economic thought and political theory /edited by D. Reisman. Boston; Dordrecht: Kluwer Academic Publishers, 1994. -239 p.
311. Fielder F.E. A Theory of Leadership. McGraw-Hill, 1967. 89 p.
312. Fleshman E.A., Harris E.F., Burff H.E. Leadership and Supervizion in Industry. The Ohio State University, 1955.
313. Froyen, Richard T. Macroeconomics: theories and policiec/ Richard T. Froyen. New York: Macmillan, 1986. - 661 p.
314. Hall, Robert E. Macroeconomics: theory, performance, and policy /Robert E. Hall, John B. Taylor. New York; London: Norton, 1991.-596 p.
315. Harris P.R., Moran R.T. Managing Cultural Differnces. Gulf Publishing Company, 1991. p. 91-97.
316. Нах A.C., Majluf N.S. Strategic Management: an Integrative Perspective. Prentice Hall, 1984. p. 39-49.
317. Hellriegel D., Slocum Jr. J.W., Woodman R.W. Organizational Behavior. West Publihing Company, 1995. 164 p.
318. Hersey P., Blanchard K. Management of Organizational Behavior: Utilizing Human Resoursces. 6th ed. Prentice Hall, Inc., 1993, p. 17-23.
319. Hofstede G. Cultural Constraints in Management Theories // Academy of Management Executive. 1993. Vol.7.№l. p. 28-31.
320. Kerr S., Jermier J. Substitutes for Leadership: Their Meaning and Measurement // Organizational Behavior and Human Performance. Vol.22.1978. -173 p.
321. Lane H.W., Distefano J.J. International Management Behavior. NELSON, 1988.-p. 52-68.
322. Li G. Tenure, land rights, and farmer investment incentives in China /G.Li, S.Rozelle, L.Brandt// Agr. Econ. 1998. - Vol. 19, №l-2.-P. 63-71.
323. Me Candless, George T. Macroeconomic theory /George T. Me Can-dless. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice - Hall, Inc., 1991. - 312 p.: diagrs., tables.-p. 41-47.
324. Miller, Merton H. Macroeconomics: a neoclassical introduction /Merton H. Miller- Chicago; London: University of Chicago Press, 1986. 367 p.
325. Nobe К. Agriculture in a transition economy with special reterence to agrarian reform: the case Kazakhstan /K.Nobe// Quart. J. agr. Econ. 2000. - Vol. 54, №1.-P. 1-92.
326. Ohlsson C. Policy making for a sustainable agriculture /C.Ohlsson// Skogs handbruksakad. - Tidskr. - 2001. - Arg. 140, №6. - P. 95 - 97.
327. Reinhardt A. Investitionen der deutschen Fruchtsaftindustrie: Welche Faktoren beeinflussen die Investitionsentscheidung? /А. Reinhardt// Flussiges Obst. 1999. - Jg. 66, H.2. - P. 69 - 74.
328. Robey D. Designing Organizations. IRWIN, 1986. p. 109-111.
329. Rotschow J.-P. Technische und betriebswirtschaftliche Determinanten zur zurunftssichernde Investitionen in der Landwirtschaft /I.-Р. Rotschow// Arb. -Papier /Kuratorium Techn. Bauvesen in Landwirfsch. Munster-Hiltrup, 1998. -№261.-P. 7-17.
330. Sala M. Resolution del pert-coste mediante programacion multicrite-rio: aplication un proyecto de inversion ganadera /М. Sala., A. Tena// Investig. Agr.Econ. 1997. - Vol. 12, № 1-3. - P. 357 - 373.
331. Sathe V. Culture and Related Corporate Realities. Richard D. Irvin, Inc., 1985.-p. 61-67.
332. Siebert J. W. The VEST model: an alternative approach to value added /J. W.Siebert, R.Jones, T.L.Sporleder// Agribusiness. -1997.-Vol.l3,№6.-P. 561-567.
333. Sir William Petty: critical responses /edited by Hutchinson Terence, W. London: Routledge /Thoemmes Press, 1997. - 158 p.
334. Snooks, Graeme D. Longrun dynamics: a general economic and political theory /Graeme D. Snooks. Basingstoke: Macmillan, 1998.-284 p.: ill.
335. Stinson J.E., Jonson T.W. The Path Goal Theory of Leadership: A Partial Test and Suggested Refinement // Academy of Management Journal, 18.1974.June.№2.-p. 31-33.
336. Tannenbaum R., Schmidt W.H. How to Choose a Leadership // Harvard Business Review. 1973. May-June. p. 72-78.
337. The Russian Management Revolution / Ed. By Sheila M.E. Sharpe, 1992.-p. 19-31.
338. Themes in modern macroeconomics /edited by Helge Brink. Basingstoke: Macmillan Press, 1992. - 185 p.: ill.
339. Urff W. v. EU Agrappolitik nach dem jahr - 2000: Vorstellungen aus Wissensehaft und Hjlitik /W. v. Urff// Yjiessener Schriften zur Agrar - und Ernah-rungswissenschafit. - Frankfurt (Main), 1998.-H. 28.-p. 36-38.
340. Vroom V.H., Jago A.G. The New Leadership. Prentice Hall, 1988.
341. Walker, Angus. Marx, his theory and its context /Walker, Angus. -London: Rivers Oram Press, 1989. 231 p.
342. Williams G.W. Commodity checkoff programs as alternative producer investment opportunities: the case of soybeans /G.W. Williams// Agribusiness. -1999. Vol. 15, №4. - P. 539 - 552.
343. Wissing P. Was bringen die Investitionen /Р. Wissing// Neue Land-wirtschaft.-1998.-№l.-p. 19- 29.
344. Woodward I. Industrial Organization: Theory and Practice. Oxford University Press, 1965. p. 55-69.
Похожие диссертации
- Риски хозяйствующих субъектов в условиях новой экономики России
- Формирование системы государственного регулирования социально-экономической трансформации субъекта Российской Федерации
- Организационно-экономические основы реформирования экономики субъекта Российской Федерации
- Оптимизация управления государственной собственностью субъекта Российской Федерации
- Научно-методические аспекты планирования производственно-хозяйственной деятельности на промышленном предприятии