ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ АНГОЛА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Жоао, Лопеш Кабрал |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ АНГОЛА"
п-о^ЧЬ
на правах рукописи
Жоао Лопеш КАБРАЛ
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ АНГОЛА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством
Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
Москва 2000
5 о Ъ ')>'
с-, ^ 4 * ' / /
/}П. ////."/"'О.
Работа выпонена на кафедре экономической кибернетики Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева.
Научный руководитель - кандидат экономических наук,
доцент Филатов Анатолий Иванович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор Коваленко Николай Яковлевич,
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Сергеев Сергей Сергеевич
Ведущая организация Ч Всероссийский научно-исследовательский
институт экономики сельского хозяйства (ВНИИЭСХ)
Защита диссертации состоится л л^-Р 2000 г. в /У3* часов на заседании диссертационного совета К.120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева.
Адрес: 127550, Москва И-550, ул. Тимирязевская, 49. Ученый совет МСХА. кор.№ 2.
С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ МСХА. Автореферат разослан л 2000 г.
Ученый секретарь диссертационного совета с Постникова Л.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ Актуальность темы исследования. В условиях изменяющейся экономической среды функционирование народного хозяйства и становление независимого ангольского государства одной из актуальных проблем, еще недостаточно разработанной в теории и практике аграрного сектора экономики, является проблема обосновании программ экономического и социального развития сельского хозяйства страны.
. Актуальность проблемы обусловлена несколькими причинами. Во-первых, в сельском хозяйстве занято около 73% экономически активного населения страны, а более 55% потребляемой сельскохозяйственной продукции составляет импорт. Это напоминает о горьком парадоксе, когда страна, живущая сельским хозяйством, оказывается не в состоянии прокормить свое население. Кроме того, низким достигнутым уровнем эффективности как с точки зрения масштабов производства продукции сельского хозяйства, так и с позиций рационального использования накопленного в нем ресурсного потенциала, размер которого очень велик. Следовательно, от развития сельскохозяйственного производства во многом будет зависеть экономическое состояние страны.
Во-вторых, отсутствие методических разработок по количественному определению и оценке достигнутого уровня эффективности использования накопленного потенциала предприятий сельского хозяйства, всестороннему его анализу и применению полученных результатов для выявления резервов дальнейшего роста объемов производства продукции, улучшению использования имеющихся ресурсов.
Состояние изученности проблемы. Отдельные аспекты изучаемой проблемы получили достаточное освещение в экономической литературе. Работы таких ученых, как Аганбегян А.Г., Басюк Т.Л., Беспахотный Г.В., Брасловец М.Е., Гаврилов Г.В., Гатаулин А.М., Кравченко Р.Г., Крылатых Э.Н., Милосер-дов В.В., Можин B.IL, Онищенко А. М., Пастернак П.П., Попов И.Г. и др., касаются принципиальных теоретических основ оптимизации планирования народного хозяйства, однако нужно отметить, что каждый этап экономического развития общества, характеризующийся изменением производственных отношений, особенности национальной экономики ставят перед экономической наукой новые проблемы, что неизбежно требует интеграции имеющихся научных подходов в исследовании, направленные на решение актуальных задач экономики. Кроме того, на специфику исследований значительное влияние оказывает объект исследования. Поэтому проблема требует дальнейшего комплексного исследования, теоретического обобщения в условиях развивающейся экономической системы Анголы.
Исследования указанной проблемы, позволит сформировать целостное представление о развито сельскохозяйственного производства, а так же выра-
ЦЕЧТРАЛЬНАН i НАУЧН' <"> г Х">" ОТЕКА | Моск. . . ,емии I
ботать рекомендации по эффективному использованию финансовых потоков в аграрном секторе экономики страны
Цель и задачи исследования Целью данного исследования является проведение системного анализа экономических условий функционирования аграрного сектора и разработка методических подходов к определению программ экономического и социального развития сельского хозяйства на уровне страны. Достижение цели обусловило решение следующих задач
- анализ социально-экономической системы сельского хозяйства,
- обоснование основных направлений развития аграрного сектора экономики,
- разработка схемы построения и обобщенной модели социально-экономического развития сельского хозяйства,
- разработка линейно-динамической модели формирования производственной программы сельского хозяйства на основе оптимизации производственно-финансовой деятельности и размещения инвестиций в аграрном секторе
Объект и иетоды исследования Объектом исследования является аграрный сектор экономики Анголы
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков аграрной экономической науки, работы советско-российских и зарубежных ученых
Проведение исследования осуществлялось на основе методов позитивного экономического анализа временных рядов (экстраполяция трендов, регрессионный анализ), метод интервью, экономико-математического моделирования и других экономико-статистических методов
В качестве источников информации использовались данные национального института статистики, департамента планирования министерства сельского хозяйства Республики Ангола, нормативная и справочная литература, а так же статистические данные ФАО за последние 25 лет
Научная новизна и практическая значимость диссертаиии определены условия и причины возникновения и проявления современного кризиса аграрного сектора экономики Анголы, проведено системное исследование проблем развития сельскохозяйственного производства в Анголе, предложены конкретные направления развития аграрного сектора экономики страны
Впервые для условий ангольского аграрного сектора разработана линейно-динамическая модель развития сельскохозяйственного производства и оптимизации распределения площадей под сельскохозяйственные культуры с учетом случайного характера урожайности сельскохозяйственных культур, предложена оптимальная программа развития производства продукции сельского хозяйства на основе оптимизации кредитных линий и размещения инвестиции в аграрном секторе экономики страны, выработаны практические рекомендации по совершенствованию территориального и технологического раз-
мещения сельскохозяйственного производства в стране, по повышению ликвидности аграрного сектора экономики.
Теоретические рекомендации и выводы, сделанные в диссертации могут быть использованы в процессе совершенствования управления ангольского аграрного сектора экономики.
Содержащийся в работе материал может быть использован в высших учебных заведениях Анголы и России в процессе преподавания курсов по специальности Менеджмент в аграрном секторе экономики.
Апробаиия. структура и объем диссертации. Основные положения диссертации нашли отражение в опубликованных 2 научных статьях. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, приложений. Работа изложена на 197 страницах машинописного текста, содержит 36 таблиц, 7 рисунков, 17 приложений. Список использованной литературы включает 170 наименование, в т.ч. 20 зарубежных источников.
Во введении Ч обоснована актуальность темы, сформулированы цели, задачи, объект и предмет исследования, научная новизна и практическая ценность исследований, кратко изложены содержание отдельных разделов диссертации.
В первой главе: Теоретические вопросы обоснования программ экономического и социального развития сельского хозяйства; рассматриваются основные проблемы и подходы к планированию развития сельскохозяйственного производства на данном этапе; раскрывается основное направление развития аграрного сектора экономики страны.
Во втоуой главе: Экономический анализ современного состояния сельскохозяйственного производства Республики Ангола; предпосыки развития сельскохозяйственного производства и основные тенденции социального развития колективов сельскохозяйственных предприятий. Проведена характеристика условий функционирования исследуемого объекта; выявлены основные факторы, определяющие эффективность производства продукции сельского хозяйства, а также препятствия в развитии аграрного сектора экономики страны.
В третьей главе: Разработка программ развития аграрного сектора экономики страны; на основе применения линейно-динамической модели определения производственно-финансовой программы функционирования сельского хозяйства и проводится оценка эффективности инвестиций в аграрном секторе экономики страны.
В заключении сформулированы выводы и предложения.
Основное содержание работы
Критической для ангольского государства является проблема производства и распределения продовольствия, характеризующаяся спадами в производстве продовольствия, широко распространенным недоеданием и голодом. Эта проблема порождена несколькими взаимосвязанными причинами внешнего и
внутреннего свойства Среди них экологические проблемы, возникшие под влиянием климатических и природных условий, истощение плодородия земли во многих районах страны, крайняя нехватка финансовых средств, усугубляемая бременем задоженности и ухудшающимися условиями торговли, дефицит товаров производственного назначения, средств и возможностей для проведения исследовательских и проектных работ, необходимых для развития сельского хозяйства, слабость экономической и социальной инфраструктуры сельского хозяйства Несбалансированность отношений между сельской и городской экономикой наряду с архаичностью социально-экономических укладов играют главную роль в проблемах распределения продуктов питания, соответствующим образом воздействуя на производство продовольствия
Господствующие в ангольской деревне примитивные системы хозяйства, традиционное отношение к природе как к вечному и неисчерпаемому источнику средств существования обусловили экстенсивный и нерациональный характер использования природных элементов
Анализируя период до независимости страны 1971-75 гг и период после, можно отметить, что площадь сельскохозяйственных угодий увеличилась на 76%, главным образом увеличилась площадь пастбищ, а площадь пашни почти не изменилась и составляет всего 2,4% от общей земельной площади страны (табл 1)
Рост населения страны за последние 25 лет на 97% происходит в условиях мало изменяющейся экстенсивной системы земледелия и животноводства Примитивная техника не обеспечивает необходимый прирост производства Численность населения, проживающего в сельской местности в 1996 г по сравнению со средним 1971-1975 гг, увеличилась в 2,26 раза и составила 8,5 мн человек
Общая численность трудовых ресурсов в сельском хозяйстве в 1996 г по сравнению со средним 1971-1975 гг увеличилась в 3,7 раза и составила 3,9 мн человек, что составляет 74% от общей численности занятых в народном хозяйстве Таким образом, при наличии свободных земель вводятся в оборот новые посевные площади В случае же, когда резерва свободных и пригодных для обработки земель недостаточно, растет численность сельскохозяйственного населения в расчете на единицу площади обрабатываемых земель и пастбищ, сокращаются сроки содержания земли под залежью Это ведет к увеличению степени эксплуатации сельскохозяйственных угодий, к сокращению и истощению природного резерва продуктивности ресурсов, к нарушению экологического равновесия окружающей среды
Рост стоимости основных производственных фондов за анализируемый период составил лишь 15%, и большинство из них в натурально-вещественной форме уже физически и морально изношены Однако увеличение основных производственных фондов осуществляется в первую очередь за счет роста цен
Таблица 1
Размеры производственных ресурсов страны
Показатели ГОДЫ
1971-1975 1976-1991 1992 1993 1994 1995 1996 1996в% к 19711975
Общая земельная площадь, мн. га 124,67 124,67 124,67 124,67 124,67 124,67 124,67 100
Всего сельскохозяйственных угодий, мн. га 3,52 4,25 3,72 6,22 6,22 6,22 6,22 176
В том числе: Пашня, мн. га 2,950 2,900 2,900 2,900 3,000 3,000 3,000 101,7
Общее количество Населения, мн. чел. 6,032 8,000 10,609 10,916 11,233 11,561 11,896 197
В том числе сельское население, мн. чел. 3,750 5,470 7,340 7,614 7,894 8,174 8,490 226
Из них экономически активны в сельском хозяйстве 1,055 2,150 3,407 3,531 3,658 3,784 3,914 371
Основные производственные фонды сельскохозяйственного назначения, мн. кг 39261 41682 41700 42690 43543 44414 -
Материальные оборотные фонды, мн.кг 12432 12967 13104 16938 17262 17784 -
Стоимость валовой продукции, мн. кг - 21812 23157 22211 33876 22198 35569 -
Поголовье крупного рогатого скота, тыс. голов 2800 3140 ) 3200 3250 3280 3280 3309 118
В том числе: коров, тыс. голов - 266 288 295 325 328 328 330 124
Поголовье свиней, тыс. голов 341 582 810 810 805 800 810 238
Поголовье мекого рогатого скота, Тыс. голов 1041 1317 1800 1825 1825 1825 1715 165
Поголовье кур, тыс. голов 4650,0 5700,0 6000,0 6000,0 6000,0 6000,0 7000,0 150
Поголовье скота в переводе на КРС, тыс. голов 2458,5 2817 2962 3004 3027 3026 3050 124
на основные производственные средства Это обеспечивает незначительный прирост основных фондов и большей частью идет на восстановление списанных объектов и технических средств
Недостаток оборотных средств, как показывает практика, сказывается на использовании основных фондов и, в конечном итоге, на результатах всей деятельности предприятия, в частности и сельского хозяйства в целом Материальные оборотные фонды страны сразу после Независимости снизились на 32%, хотя наблюдается тенденция к росту, стоимость оборотных фондов по прежнему ниже на 3%
Стоимость валовой продукции за рассматриваемый период в целом увеличилась на 8,7% и составила 35,569 мрд кванза (кг) Здесь речь идет о чистой стагнации сельскохозяйственного производства в стране, когда численность населения удвоилась, в том числе среднегодовая численность работников в сельском хозяйстве увеличилась почти в 4 раза
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств страны в периоде 1971 по 1996 гг увеличилась на 18% Увеличилась численность коров, свиней, овец, коз и птицы
В технико-экономическом плане повышение эффективности сельскохозяйственного производства требует перехода от трудоемкого производства к капиталоемкому Только применение современных средств производства позволит резко увеличить выход товарной продукции сельского хозяйства В частности, опыт развития мирового земледелия показывает, что обеспечение прироста производства на одну треть связано с увеличением ежегодных расходов на внедрение тракторов на две трети, на минеральные удобрения - в потора раза, на средства защиты растений Ч в три раза
В Анголе вследствие преобладания в сельскохозяйственном производстве ручного труда энерговооруженность хозяйств находится на крайне низком уровне и составляет всего 0,098 лев расчете на гектар сельскохозяйственных угодий Это более чем в десятки раз ниже показателей энерговооруженности сельского хозяйства развитых стран мира
Анализ оснащенности производственными ресурсами показывает, что несмотря на значительный рост основных производственных фондов недостаточно растет уровень механизации производственных процессов Это объясняется в значительной мере более высокого роста среднегодовой численности работников сельского хозяйства, чем рост основных производственных фондов, что привело к отставанию энерговооруженности и резкому снижению фондоотдачи
Если за анализируемый период фондовооруженность снизилась на 69%, то энерговооруженность труда только на 40% Между тем энерговооруженность труда имеет решающее воздействие на повышение уровня механизации производственных процессов и производительности труда
Производительность труда - один из важнейших показателей, характеризующих эффективность сельскохозяйственного производства Важная роль в этой связи отводится рациональному использованию трудовых ресурсов За
анализируемый период производительность труда в целом по стране сократилась на 71%, а оплата труда составила 19%, то есть оплата труда опережает рост производительности труда в 0,26 раза. Рост оплаты труда над производительностью характерен для всех районов без исключения.
В Анголе государство принимает активное участие в реконструкции аграрного сектора экономики и социальном переустройстве традиционной деревни.
Перспективы развития ангольской деревни во многом зависят от перевода мекотоварного крестьянского хозяйства на рельсы крупнотоварного. Важная роль в этом в стране принадлежит государственному и кооперативному секторам, которые в основном и осуществляют реконструкцию сельского хозяйства и совершенствование систем сбыта и распределения продукции.
Главным ориентиром рыночного поведения является цена. Все стоимостные показатели исчисляются в ценах 1987 года, обмен (exchange rates) - 1 долар США равен 33,76 ангольских кванза (kz).
Сложившиеся уровни этих показателей во многом обусловлены продуктивностью земель и сельскохозяйственных животных, в частности, урожайностью сельскохозяйственных культур и продуктивностью скота. Темпы роста сельскохозяйственной продукции все больше отстают от потребностей как быстро растущего населения (в среднем по стране на 3,79% в год), так и национального хозяйства (табл. 2).
Урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных за анализируемый период снижались с каждым годом, хотя 1996 г. можно считать урожайным по картофелю и арахису. Урожайность зерновых культур в 1996 г. снизилась на 28%. В своей монографии Коваленко Н.Я. отмечает, что решающее значение для подъема всех отраслей сельского хозяйства имеет наращивание производства зерна. Зерновое хозяйство составляет основу растениеводства и всего сельскохозяйственного производства. Это определяется многосторонними связями зернового производства с сопредельными отраслями сельского хозяйства и промышленности. Как показывает анализ, стагнация производства зерновых говорит о том, что помимо таких конъюнктурных факторов, как засуха, нашествие саранчи и военные конфликты, действуют догосрочные факторы продовольственного кризиса. В сельском хозяйстве в основном сохраняется воспроизводственный механизм, унаследованный еще от колониальных времен. В многоукладной аграрной структуре продожает абсолютно превалировать низкопродуктивное полунатуральное хозяйство, базирующееся на различных формах общинной и мекокрестьянской собственности на землю, примитивной агротехнике и ручном труде. Большую роль в обострении аграрной ситуации сыграла нехватка дорог, складских помещений, элеваторов, холодильников, закупочных пунктов и т.д. В результате отсутствия адекватной инфраструктуры, согласно оценкам, до последнего времени гибло до 30-40% урожая ежегодно.
Рациональное обеспечение населения страны продуктами питания в значительной мере зависит от состояния развития сельского хозяйства и отраслей, осуществляющих переработку сельскохозяйственного сырья
Производство валовой продукции сельского хозяйства за анализируемый период увеличилось лишь на 8%, валовой сбор зерна в 1996 г по сравнению с периодом до Независимости уменьшися на 0,1%, в том числе пшеницы - на 63% Наблюдается увеличение производства такой продукции как картофель на 16%, сладкого картофеля на 21%, маниока - на 54%, производство мяса скота увеличилось на 50%, а молока - на 24%, мяса птицы - на 5%, яиц - на 25% Все эти результаты получены за последние 24 года
Рекордные темпы роста населения страны поставили задачу увеличения производства продовольствия не менее чем на 3% в год, но она оказалась нереальной Архаичные системы земледелия не позволили увеличивать производство на тех же площадях
В целях более поного обеспечения страны продовольственными товарами в последние годы увеличилась закупка сельскохозяйственной продукции в зарубежных странах В 1996 г импорт зерна составил 51% от общего объема потребления, в том числе пшеницы и пшеничной муки составил 97% Импорт мяса скота составил 8% от потребления, а мяса птиц - 54% соответственно
В период после Независимости произошло существенное замещение сырьевой части продовольствия и, в первую очередь, зерна, муки, мяса на готовую продукцию, такую как макаронные изделия, консервы из мяса говядины и свинины, овощей и фруктов, кондитерские изделия
Потребление зерновых продуктов в расчете на душу населения в Анголе в 1996 г составило около 92 кг, из них собственное производство составило лишь 46 кг, а в период до независимости составляло 104 кг, из них 88 кг собственного производства
Затраты труда на производство 1 ц продукции, имеют явную тенденцию к увеличению За 24 года затраты труда на 1 ц зерна в хозяйствах увеличились почти в 3 раза, на 1 ц картофеля увеличились на 86%, на овощи более, чем в 3 раза, на сладкий картофель и фасоль - более, чем в 2 раз, а на 1 ц маниока -почти в 5 раз, на молоко, привес крупного рогатого скота, свиней, мекого рогатого скота - более, чем в 2 раза, на привес птицы - на 51% и яиц - на 53% Анализ показывает, что затраты на производство отдельных видов продукции в районах страны не очень отличаются
В структуре товарной продукции продукты животноводства составляют не более 15% всей сельскохозяйственной продукции страны, лишь относительно небольшая часть их продается на внутреннем рынке
Таблица 2
Урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность скота
Показатели ГОДЫ
1971-1975 1976-1991 1992 1993 1994 1995 1996 1996 в %к 1971-1975
Урожайность, ц/га
Зерновые 7,73 4,98 4,53 4,13 2,45 2,86 5,59 72,3
Картофель 63,90 58,00 40,00 41,00 42,00 43,00 73,33 114,7
Овощи 55,59 50,46 34,8 35,67 36,54 37,41 37,5 67,45
Сладкий картофель 87,50 92,42 89,47 88,10 90,91 90,91 86,36 98,7
Маниок 133,34 90,86 36,25 42,30 40,00 41,46 59,52 44,6
Фасоль 5,92 3,75 2,67 2,67 2,52 2,52 5,39 91
Арахис 5,94 5,00 5,00 4,86 4,86 4,86 6,57 110
Продуктивность:
Средний годовой удой коров, ц. 5,00 4,83 4,82 4,89 4,88 4,88 4,89 97,8
Среднесуточный привес Молодняка КРС, г 499 512 498 515 518 506 519 104
Низкая товарность отрасли приводит к тому, что, располагая значительным поголовьем скота, не в состоянии обеспечить население мясомолочными продуктами собственного производства и вынуждены импортировать их В начале 80-х годов продукты животноводства составляли всего около 7% общей стоимости сельскохозяйственной продукции страны Основными продуктами мясного животноводства является говядина, свинина, баранина и птица В структуре товарной продукции говядина составляет примерно 5%, свинина -4%, молоко - лишь 0,5% Незначительный уровень товарности приводит к тому, что по производству продуктов животноводства, как мы видим, Ангола занимает одно из последних мест в Африке Забой крупного рогатого скота в стране составляет всего 5-10% поголовья в год, тогда как в странах Западной Европы Ч 20-28% Низкая продуктивность скота приводит к тому, что выход мяса на одну голову крупного рогатого скота в Анголе в 4-6 раз ниже, чем в США. Забой мекого рогатого скота достигает 20-25% поголовья стада в год
Таким образом, рассмотрев основные вопросы животноводства, мы могли убедиться, что потенциальные возможности развития отрасли в Анголе велики, но используются они экстенсивно и в незначительной мере На огромной территории страны развитие животноводства натакивается на такие препятствия, как нехватка воды в засушливых районах, распространение мухи цеце, консервативные традиции и обычаи ангольского населения В связи с этим в Анголе до сих пор животноводство преимущественно существует в какой-то мере изолированно от земледелия
Одной из основных задач в развитии животноводства является повышение его товарности На основе ускоренного развития товарного производства страна сможет не только поностью обеспечить себя животноводческой продукцией, но и стать крупнейшим ее экспортером Повышение товарности отрасли связано с увеличением продуктивности и качества скота, производства животноводческих продуктов и поставки их на рынок, с развитием инфраструктуры и промышленности по переработке продуктов животноводства, ликвидацией традиционных взглядов на скот как на средство накопления и архаичных производственных отношений, с увеличением платежеспособного спроса населения
В настоящее время в земледелии страны условно можно выделить четыре основных направления отрасли Выращивание клубнеплодов, зерновое хозяйство, овощеводство и садоводство, возделывание технических культур Ведущая роль принадлежит выращиванию клубнеплодов (маниок, сладкий картофель, картофель) и зерновому хозяйству
Продукта растениеводства в 1996 г составили более 85% всей товарной сельскохозяйственной продукции страны В структуре товарной продукции маниок составляет более 30%, зерно - более 25% Главная задача, стоящая перед сельским хозяйством страны, является диверсификация производства, которая осуществляется по трем основным направлениям ликвидация монокультурной специализации земледелия, развитие импортзамещающих производств с целью
обеспечения сырьем национальной обрабатывающей промышленности; расширение производства продовольствия до степени самообеспечения.
Рентабельность производства сельскохозяйственной продукции в анализируемый период в целом снизилась на 9,5%, в том числе в растениеводстве на 33%, в животноводстве на 2%. Уменьшение рентабельности связано с резким увеличением затрат на производство продукции, которое обусловлено ростом цен на основные производственные фонды и материальные средства, повышением заработной платы без соответствующего роста производительности труда.
Необходимость быстрого подъема сельскохозяйственного производства как в целом по стране, так и в отдельном районе стакивается в настоящее время с проблемой обеспеченности его трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами массовых профессий. В этой связи требуется всестороннее изучение и учет целого комплекса социально-экономических процессов на селе.
Аграрное развитие страны тормозилось вследствие ошибочных взглядов на то, какую роль этот сектор дожен играть в экономике и каким образом преодолевать отсталость. Эти взгляды лежали в основе стратегий, планов и программ экономического развития в первые десятилетия после получения независимости. Основной упор делася на промышленное развитие как основной способ и принцип преодоления отсталости и обеспечения независимости. Капиталовложения направлялись на решение именно этих задач.
Проведенный анализ современного состояния сельского хозяйства показал, что обновление и практическое осуществление оптимальной программы экономического и социального развития приобретает исключительно большое значение в деле интенсификации сельскохозяйственного производства. Разработка бизнес-плана и программы развития отдельных предприятий в условиях архаичных общественно-производственных отношений с обоснованием экономически целесообразных связей и соотношения отраслей и элементов производства в отрыве от общегосударственных схем размещения и специализации сельского хозяйства не имеет практического значения.
Решение этой проблемы требует системного подхода, при котором сельское хозяйство страны рассматривается как система во всем многообразии связей с отдельными сельскохозяйственными предприятиями. Поэтому традиционными методами планирования, несмотря на хорошо разработанные принципы функционирования сельского хозяйства, ее решить трудно.
Таким образом, разработка программы экономического развития аграрного сектора на макроэкономическом уровне осуществляемой в данной работе с использованием экономико-математической модели, предполагает динамическое описание экономических процессов функционирования сельского хозяйства страны.
Использование линейно-динамической модели с оптимизацией кредитных линий дожно позволить рассмотреть сельскохозяйственное производство страны как систему, находящуюся в постоянном процессе развития, подверженную влиянию изменяющихся условий.
Оптимизация программы развития сельского хозяйства на ряд лет нами проводилась на примере Республики Ангола Данная линейно-динамическая модель описывает функционирование сельскохозяйственных предприятий страны в совокупности в течение трех лет, имеет блочно-диагональную структуру матрицы (рис 1) и является дезагрегированной по месяцам, что позволяет в целом выделить 36 периодов
Переменные величины
Основной блок 1
Связующий подблок 1-2 и
ос X о т 5 X Основной Блок 2 4 ю л 2 X л 5 В о
л3 О. Связующий блок 2-3
О Основной ШюкЗ- о о аа
Связующий подблок 1-2-3
Связующий блок
Целевая функция
Рис 1 Структурная схема линейно-динамической модели
Помесячное рассмотрение необходимо для оптимизации программы ликвидности сельскохозяйственных предприятий, основой которой является оптимальная структура производства, оптимальные сроки реализации сельскохозяйственной продукции, и проведения эффективной инвестиционной политики для повышения эффективности функционирования сельского хозяйства, ведения расширенного воспроизводства, а также определения приемлемости условий получения кредита, выбора наилучших условий предоставления кредита и систем кредитования, определения сроков и способов погашения кредита
Кроме того, в модели предусмотрены возможности интенсификации сельского хозяйства, что требует от государства допонительных капитальных вложений в сроки, определяемые технологией производства соответствующих видов продукции, используемыми производственными функциями
Постановка экономико-математической задачи заключалась в том, чтобы определить оптимальную стратегию развития аграрного сектора экономики, обеспечивающую продовольственную безопасность, эффективность сельскохо-
зяйственного производства и устойчивое финансовое положение сельского хозяйства страны в условиях изменяющейся экономической среды, то есть оптимизировать движение денежных средств, варьируя в приходной и расходной частях получения кредита и платы за него
Таким образом, определяется оптимальная тактика получения и использования кредита путем моделирования кредитных линий в линейно-динамической модели Кроме того, в условиях комплексной механизации трудоемких процессов в различных отраслях сельскохозяйственного производства страны, необходимо определить импорт тракторов на определенный период, который обеспечивает выпонение всех механизированных работ в оптимальные агротехнические сроки Всего в динамике за 3 года
Матрица задачи включает три основных блока, 483 переменных и 361 ограничений
Целевая функция - максимум прибыли от реализации продукции Найти значения , при которых функция f(x) достигает максимального
значения, х,и -х*) Ч>тах.
Составление экономико-математической модели вызывает необходимость обоснования технико-экономических коэффициентов, особенно тех, которые характеризуют использование земельных ресурсов в стране Поное и наиболее производительное использование земли как главного средства производства предполагает вовлечение в оборот новых земель и совершенствование структуры сельскохозяйственных угодий путем трансформации естественных кормовых угодий в пашне, а части пашни в пар
Площадь пашни за исключением площади посева не основных сельскохозяйственных культур в рассматриваемой совокупности хозяйств страны остается неизменной При этом предусматривается ежегодно трансформация естественных кормовых угодий в пашне, а также вовлечения в севооборот площади пара Таким образом, большое ветшание дожно быть уделено качественному преобразованию сельскохозяйственных угодий
Наиболее важным и сложным при расчетах технико-экономических коэффициентов является обоснование уровня урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, так как в этой работе приходится учитывать множество факторов, соотношение которых постоянно меняется в зависимости от уровня интенсивности производства Поэтому все расчеты по обоснованию уровня урожайности и продуктивности проводились на основе средних приростов за последние 10 лет и рассчитаны для каждого года программы Для этих целей были использованы методы прогнозирования, связанные с построением регрессионной трендовой модели, фактором в которой выступает "время", с помощью операционной системы STRAZ
При оптимизации программ производства продукции животноводства мы исходили из большого спроса на продукцию животноводства.
Достижение плановой специализации животноводческих отраслей, количество и качество получаемой продукций и эффективность ее производства в значительной степени зависят от установления рациональной структуры стада. Обоснование структуры стада крупного рогатого скота проводилось с учетом сроков реализации молодняка, предполагаемого ежегодного прироста поголовья, сроков хозяйственного использования маточного поголовья, планирование отелов на протяжении года.
Структура стада свиней, овец и птиц принята на основе рекомендаций по планированию сельского хозяйства.
В увеличении производства продукции животноводства первостепенная роль отводится созданию прочной кормовой базы. Темпы развития кормовой базы дожны опережать темпы роста поголовья скота. Анализ показал, что в стране основными источниками кормовых ресурсов являются естественные кормовые угодья (пастбища), необходимо развитие полевого кормопроизводства (посевы кормовых и зернофуражных культур). Таким образом, важнейшим условием повышения эффективности кормления, а следовательно повышения продуктивности и улучшение оплаты корма является поноценность рационов. За единицу питательных кормов в модели приняли по сумме переваримых питательных веществ (СППВ). 1 кг СППВ равен 1,72 кг овсяных кормовых единиц.
Программа развития сельскохозяйственного производства
Организационно-экономический анализ полученных результатов решения модели позволили разработать и рекомендовать руководству страны программу развития аграрного сектора экономики.
Как отмечалось ранее, первым этапом моделирования развития ангольского сельского хозяйства, являлось определение оптимального размещения сельскохозяйственного производства страны, разработки оптимальной программы функционирования и ликвидности аграрного сектора экономики.
При этом следует учитывать взаимодействие основных частей аграрного производства - товарного растениеводства, товарного животноводства и находящегося между ними звена - кормовой базы. Это взаимодействие и его совокупные итоги зависят главным образом от состояния растениеводства. Чтобы обеспечить эффективное взаимодействие рассматриваемых трех частей аграрного производства в конкретных условиях, первостепенными дожны стать меры по повышению плодородия почв и на этой основе (с учетом совершенствования и других факторов) наращивать их способности к производству растительной массы, и только в зависимости от возможностей фуражной части - меры по производству продуктов животноводства.
Все структурные сдвиги в сельскохозяйственном производстве позволят хозяйствам страны увеличить продажу каждого вида продукции сельского хозяйства (табл.3).
Таблица 3
Реашацш! сельскохозяйственной продукции, тыс тонн
Продукция В среднем за По годам программы
1992-1996 гг 1-й 2-й 3-Й
Зерно Чвсего 353,00 415.80 696,50 548,12
втч государству 194,15 291.06 296,80 400,00
Картофель - всего 30,00 51,82 76,24 102,10
втч государству 18,00 21,95 42,80 66,40
Овощи - всего 236,60 353,40 434,82 361,00
втч государству 70,00 75,00 75,00 76,80
Сладкий картофель - всего 56,60 188,16 211,24 192,20
втч государству 31.70 110,88 110,90 111,00
Маниок - всего 1787.40 2646,00 3036,00 3478,80
втч государству 1072,44 1720,00 1976.00 1640,00
Фасоль - всего 3.00 155,15 171,00 205,00
втч государству 2,10 106,00 123,00 155,00
Арахис - всего 12,66 24,30 26,60 29,30
втч государству 8,23 12.68 13,00 15,60
Молоко - всего 117,25 184,25 204,57 225,48
втч государству 87,94 178,20 195,80 213,60
Мясо КРС - всего 33.50 64,80 65,30 66,50
Мясо свиней - всего 17,95 22,50 23,50 23,50
Мясо MPC - всего 2,64 5,00 5,10 6,10
Мясо птиц - всего 6,50 10,00 11,20 12,00
Яиц тыс пгг 21570 80000 100000 107000
Объем реализации зерна по разработанной программе дожен превышать в первом году перспективы на 62,8 тыс тонн, во втором - на 343,50 тыс тонн, а в третьем - на 195,12 тыс тонн соответственно Снижение реализации зерна на 21% в третьем году по сравнению с предыдущем годом, но при этом высшее, чем первым годом на 32% связано с обеспечением животноводству кормами собственного производства Отметим, что рост производства зерна в стране обеспечивается как вследствие, роста их посевной площади, она увеличивается почти на 18-20% и составляет 55-60% от общей посевной площади, так и интенсификации возделывания, которая в свою очередь обеспечивает высокую урожайность и улучшение качества зерна
Отмеченные уровни интенсивности характеризуются в сравнении с базовым вариантом ростом затрат по годам перспективы от 20-30%, что приводит к росту урожайности на 50-90%, в результате чего затраты на производство 1 т зерна сокращаются до 25-30%
Структура товарной продукции в целом по совокупности хозяйств изменяется значительно Несколько уменьшается для продуктов растениеводства (на 7-17%) и увеличивается реализации животноводческой продукции при общем росте реализации каждого вида в натуральном выражении Продуктивность коров в перспективе дожна быть увеличена в 2,3-2,5 раза, а среднесуточный прирост живой массы крупного рогатого скота необходимо довести до 600-700 г вместо 500 г в настоящее время Необходимость увеличения доли жи-
вотноводческой продукции связана, прежде всего с тем, что она являются главным источником поставки незаменимого бека.
Решающее значение для подъема всех отраслей сельского хозяйства имеет наращивание производства зерна. Зерновое хозяйство составляет основу растениеводства и всего сельскохозяйственного производства.
Поэтому во многих хозяйствах страны посевы зерновых культур дожны занимать более 55% от общих посевных площадей.
Общий размер посевных площадей увеличится на 175168 га, главным образом, за счет трансформации естественных пастбищ в пашне. В структуре посевных площадей необходимо ввести 5% площади под пар для увеличения плодородия земли.
В структуре посевных площадей необходимо ввести полевое кормопро-извоство. Известно, что в увеличении производства продукции животноводства первостепенная роль отводится созданию прочной кормовой базы. Источниками кормовых ресурсов в Анголе являются в первую очередь естественные сенокосы и пастбища, которые служат основой для получения грубых и зеленых кормов. Под сенокосами в Анголе в 1-м году программы будет занято 8% всех сельскохозяйственных угодий, а на долю пастбищ приходится около 15%, и так до третьего года программы.
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в хозяйствах во многом зависит от дальнейшего углубления специализации и повышения концентрации производства мяса и молока.
В программе развития отмечается увеличение поголовья высокопродуктивных коров к началу 1-го года перспективы на 23%, а к третьему году - в 2,3 раза. При этом наблюдается замена малопродуктивных коров на высокопродуктивных.
Как показывают итоги решения задачи, в стране постепенно сокращается живая масса животных на откорме на начало каждого года перспективы. Наблюдается превращение полунатурального хозяйства в товарное. Ресурсы кормов и потребности в них животноводства сбалансированы по двум эле+-ментам питания. В соответствии с численностью животных определены объемы заготавливаемых кормов. Для удовлетворения потребностей животноводства увеличивается потребность в концентрированных кормах, 45% которых составляет импорт. Однако, как показывают расчеты, ситуация в отраслях животноводства базируется, в первую очередь, на улучшении рационов кормления, а также соблюдении правил оборота стада.
Кормовой баланс составляется по каждому году. Анализ коэффициентов матрицы оптимального решения позволяет оценивать сбалансированность производства и потребления кормов по группам и возможность изменения структуры кормления животных. Ежегодный рост производства и расходования кормов составляет 25%, главным образом, концентрированных кормов.
Большинство сельскохозяйственных предприятий, освободившись от малопродуктивных животных, большую часть ресурсов направят на улучшение
породных качеств, что в итоге приведет к существенному увеличению производства продукции с сравнительно низкими затратами труда и средств Таким образом, рост продуктивности животных позволит сельскохозяйственным предприятиям страны ежегодно увеличивать производство молока в среднем на 25%, производство мяса в живой массе на 100 га сельскохозяйственных угодий на 30% в среднем
Наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции требует соответствующего развития материально-технической базы отрасли Увеличение размеров производственных фондов осуществляется за счет допонительных вложений материальных и денежных средств, направленных на расширение производственного потенциала сельского хозяйства Устойчивое развитие отраслей агропромышленного комплекса в условиях становления рыночных отношений нуждается в инвестиционной активности государства, в представлении предприятиям необходимых денежных и материальных ресурсов
На основе решения линейно-динамической модели определен объем капиталовложений и их распределение по направлениям использования (табл 4) В первом году программы в стране требуется импорт 15178 тракторов Для животноводства требуется обновление мало продуктивных коров, на племенное стадо Для этого ежегодный импорт коров составить 21 тыс -31 тыс голов
Как отмечалось ранее, одной из самых острых проблем, стоящих перед сельскохозяйственными предприятиями страны, является проблема ликвидности Причем своевременное наличие финансовых средств для проведения необходимых выплат на покупку средств производства, оплату труда и прочих расходов в настоящий момент имеет настолько решающее значение для осуществления сельскохозяйственного производства в хозяйствах страны, что требует рассмотрения планового периода как минимум с месячным интервалом В результате решения модели, представлены балансы потоков финансовых средств в месячном разрезе, являющиеся основой и одновременно результатом оптимального функционирования сельскохозяйственных предприятий Детальное рассмотрение потоков денежных средств, в хозяйствах страны показывает, какой эффект может принести хорошо спланированный производственно-финансовый план Как в первом, так и во втором году наличие финансовых средств на проведение необходимых производственных затрат в период с января по декабрь (для второго года тоже) первого года рассмотрения за счет получения краткосрочных банковских кредитов позволяет довести производство до такого уровня и спланировать на этой базе такую программу реализации, что хозяйствам смогут осуществить своевременно практически все необходимые для сельскохозяйственного производства выплаты за счет собственных свободных денежных средств В третьем году хозяйствам не потребуется кредитование благодаря высвобожденным свободным денежным средствам
Выгодное размещение свободных денежных средств предприятий на банковских депозитах может позволить хозяйствам создать допонительные
Таблица 4
Использование капитальных вложений _по годам программы__
Направление и источники капитальных вложений 1-Й ГОД 2-й год 3-й год
Источники: Кредит мн. кг
8640,722 1239,254 3263,035
Направления использования: Импорт тракторов
7695,722 - -
Импорт высоко продуктивных коров (породные) 945,000 1113,750 1360,338
Прирост скотомест для Коров - 125,504 1902,697
Итоги использования мн.кг 8640,722 1239,254 3263,035
Импорт тракторов, шт 15194 0 0
Импорт коров, ГОЛ. 21000 24750 30230
Строительство скотомест, кол. - 11156 169129
источники финансирования производства и обеспечить высокую ликвидность сельскохозяйственных предприятий в наиболее напряженные производственные периоды. Необходимо еще раз отметить, что оптимизация потоков денежных средств предприятий в линейно-динамической модели позволяет в каждый год программы определить, какие из финансовых альтернатив являются наиболее выгодными. Если темп роста цен на некоторый вид продукции сельского хозяйства опережает рост процентов на банковском депозите, то данный вид продукции будет реализован в более поздние сроки, в противном случае будет предпочтен вариант, по которому продукция реализуется в более ранние сроки, а выручка от реализации, в случае если она не используется в производственных целях, размещается на банковском депозите. Подобным образом осуществляются расчеты и по различным кредитным линиям.
Финансовые результаты оптимальной программы развития сельского хозяйства представлены в табл. 5.
Все показатели оптимального развития хозяйства имеют устойчивый поступательный характер в динамике. Данная модель обеспечивает планомерное эволюционное развитие производства в количественном аспекте при возможных качественных изменениях. Общий размер прибыли за 3 года составил 76,91 мрд. кг (предполагается, что рост инфляции сохранится на уровне 1996 г.), что превышает практический уровень на 25,6 мрд. кг (кванза).
Рост затрат на производство товарной продукции сельского хозяйства в 1-м году на 91% по сравнению с базисным годом, во втором году - на 4% по
Таблица 5
Основные результативные показатели функционирования аграрного
сектора экономики страны
Показатель В среднем за 1992-1996 ГГ По годам программы
1-й год 2-й год 3-й год
Выручка от реализации продукции, мн кг 29602 61928,256 73144,544 76492,736
в том числе в растениеводстве
26051,4 43275,565 53790,256 55492,128
в животноводстве 3550,8 18112,691 19354,292 20541,530
Материально-денежные затраты на товарную продукцию, мн К7, 22823 44210,840 45830,660 44616,940
в том числе в растениеводстве
19725 30363,608 31050,140 29667,416
в животноводстве 3098 13847,232 14780,520 14949,524
Выплата по процентам за кредит, мн кг 19822,692 30360,37 1876,854
Выплата кредита, мн кг - 27970,122 13526,66 247,850
Прибыль от реализации продукции, мн кг 6779 17717,416 27313,884 31875,796
в том числе В растениеводстве
6326,4 12911,957 22740,116 25824,712
В животноводстве 452,8 4265,459 4573,772 5592,000
Уровень рентабельности, % 29,7 40 60 71
в т ч в растениеводстве в животноводстве 32 42 73 87
14,6 30,8 30,9 37
Затраты труда, мн чел -час 6735,68 6979,36 7271,415 7695,711
сравнению с 1-м годом В среднем по стране приводит к увеличению объема выручки сельскохозяйственных предприятий в 2 раза, на 30% и 25% соответственно
Таким образом, уровень рентабельности имеет устойчивую тенденцию к росту и достигает до 96% в третьем году перспективы
Как уже отмечалось ранее, одним из возможных путей повышения эффективности сельскохозяйственного производства республики Анголы, является расширение в стране переработки продукции сельского хозяйства
С учетом отмеченного выше, наиболее эффективными направлениями инвестиций в Анголе являются переработка молока и мяса Это еще раз подчеркивает то, на сколько важным для сельхозпроизводителей страны является расширение рынков сбыта за счет роста ассортимента предлагаемой продукции и производства более транспортабельных видов продукции, а также на диспро-
порции, существующие во взаимоотношениях между сельскохозяйственными производителями и перерабатывающей промышленностью.
Приведенные расчеты указывают на необходимость более широкого применения и совершенствования производственно-финансового планирования деятельности сельскохозяйственных предприятий как при осуществлении сельскохозяйственного производства, так и для оценки их инвестиционных проектов. Основой инвестиционной деятельности сельхозпроизводителей дожна стать кооперация. На современном этапе социально-экономического развития она является важным условием роста эффективности производства, сохранения сельского хозяйства страны как организационно-территориальной общности рационально хозяйствующих субъектов рыночной экономики.
Практическое осуществление результатов решения экономико-математической модели, органически связано с решением социальных проблем колективов сельскохозяйственных предприятий.
Анализ движения населения и тенденции, выявленные в результате прогнозирования показывают, что численность сельского населения Анголы и его качественный состав претерпят существенные изменения. Если в ближайшей перспективе естественный прирост и механическое движение населения сохраняется на прежнем уровне, то к первому году программы численность жителей села в Анголе составит 9,26-9,91 мн. человек, в том числе в трудоспособном возрасте 4,15-4,52 мн. человек. Но из числа трудоспособных работников часть (15-25%) будет занята в сфере обслуживания. В следствие этого следует предполагать, что численность трудоспособных работников, которые могут быть использованы в сельскохозяйственном производстве, составит 2,9-3,4 мн. человек. В то же время исходя из результатов решения линейно-динамической модели развития сельскохозяйственного производства страны, для поного обеспечения сельскохозяйственных работ потребуется в первом году не менее 6979,36 мн. чел. час, во втором году не менее 7271,41 мн. чел. час, в третьем году не менее 7695,71 мн. чел. час, что соответствует действительности.
В программе экономического развития изменится распределение работников массовых профессий по сферам приложения труда. Рост технической оснащенности хозяйств приведет к дальнейшему повышению удельного веса механизированного и высококвалифицированного труда. Так, доля механизаторов в общей численности кадров основных сельскохозяйственных профессий по годам программы существенно увеличивается.
В перспективе основной приток кадров в сельское хозяйство будет осуществляться за счет выпускников общеобразовательных и профессиональных школ. Таким образом, удовлетворение потребностей сельскохозяйственных предприятий в трудовых ресурсах и намечаемые структурные связи в качественном составе рабочей силы станут реальными лишь при условии функционирования четкой системы подбора и профессиональной подготовки работников массовых профессий.
Острая необходимость в подготовке квалифицированной рабочей силы требует безотлагательного решения вопросов профессиональной ориентации учащихся школ. Главное в этом деле - привить интерес молодого человека к конкретной специальности, к нелегкому, но почетному сельскохозяйственному
труду Для этого нужно установить более тесные связи каждого предприятия и общественных организаций со школой
Совместные усилия хозяйств и школ в объяснении учащимся о необходимости развития сельскохозяйственного производства в стране
Подготовка квалифицированных рабочих кадров для сельского хозяйства в Анголе сосредоточена в основном в профессиональных школах и непосредственно на производстве Опыт показывает, что профессиональная подготовка в профессиональных школах по сравнению с другими формами обучения оказывает значительное влияние на уровень квалификации работников и в конечном счете на производительность труда
С учетом этого мы считаем, в профшколах дожны осуществляться в основном подготовка трактористов-машинистов, шоферов, ремонтных рабочих и тех животноводческих кадров, которые будут работать на комплексах и фермах промышленного типа По всем другим профессиям подготовку квалифицированных рабочих следует проводить непосредственно на производстве
Реализация плановых мероприятий по социальному переустройству села несомненно будет способствовать более эффективному решению проблемы формирования и закрепления квалифицированных кадров в сельскохозяйственных предприятиях, пропорциональному развитию производственной и непроизводственной сфер жизнедеятельности работников аграрного сектора экономики страны
По результатам решения линейно-динамической модели развития сельского хозяйства предполагается повышение фондовооруженности рабочей силы Таким образом, закономерно уменьшение потребности в работниках сельского хозяйства, но речь идет о естественном ежегодном росте трудовых ресурсов в Анголе В этой связи активная роль государства дожна определяться в финансировании аграрного сектора экономики страны для создания новых укрупненных сельскохозяйственных предприятий В перспективе увеличится доля квалифицированных рабочих кадров В частности, удельный вес трактористов-машинистов возрастет более чем в 3,5 раза Наблюдается так же улучшение материального благосостояния тружеников села, которое выражается в росте
Отметим так же, что в успешной реализации программы развития сельского хозяйства страны имеет увеличение вложений в жилищное, культурно-бытовое и дорожное строительство Это даст возможность значительно ускорить процесс преодоления существующих различий между городом и деревней
Заключение
На основании проведенного исследования можно сделать следующие основные выводы:
1. Ангола исторически сложилась как аграрная страна. И несмотря на огромные доходы от экспорта полезных ископаемых (нефть, амазы), благополучие населения зависит, прежде всего от состояния сельского хозяйства.
2. В связи с вхождением экономики Анголы в рыночные отношения и установлением их многоукладноеЩ происходит радикальное изменение в механизме социально-экономического развития села, распределения средств на развитие производства, выработку и реализацию продукции и др. Все это объективно обусловливает новое осмысление и решение системы задач, связанных с социально-экономическим развитием хозяйства с целью повышения уровня жизни населения, проживающего на их территориях. В этой связи, разработка программ развития сельскохозяйственного производства дожна быть направлена на определение наиболее эффективных вариантов развития на основе улучшения использования производственного потенциала сельхозпроизводителей и учета проводимой государством экономической политики.
3. Обоснованность социально-экономических показателей, программ развития аграрного сектора может быть наиболее реально обеспечена использованием линейно-динамической модели, позволяющей обосновать структурное преобразование, объем капитальных вложений, соотношение и пропорции развития производства сельскохозяйственной продукции с различными формами собственности на землю и другие средства производства в динамике.
4. При подготовке исходной информации для моделей сельскохозяйственного производства первоочередное значение имеет установление прогнозного уровня урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных. Отражение случайного характера урожайности в ее прогнозах требует наряду с анализом тренда и циклической составляющей осуществить и анализ случайного компонента урожайности. Прогнозные значения урожайностей дожны соответствовать возможным дискретным реализациям комбинации случайных факторов, в частности, природно-климатических факторов.
5. Согласно приведенных в диссертации результатов решения модели, в Анголе происходят структурные изменения в сельскохозяйственном производстве. При этом посевная площадь зерновых культур в структуре севооборота дожна составить не менее 60%, маниок 17%, фасоль 11%. В стране дожны ввести площадь под паром для увеличения плодородия почвы и дожна составить не менее 5% от площади посева.
Получены результаты решения модели и соотношение их с фактическими показателями социально-экономического развития страны показали, что сложившиеся уровни потребления продуктов питания на душу населения Анголы значительно отстает от биологических норм. Так, потребление мяса и мясопродуктов в среднем составило всего лишь 8-10%, молока 5-7%. Почти такое же положение сложилось по остальным показателям, отражающим социально-экономическую систему страны.
6 Проведенное исследование свидетельствует, что в связи с постоянной нехваткой финансовых средств, усугубляемое бременем задоженности и ухудшающимися условиями производства и реализации продукции, оптимизация функционирования аграрного сектора экономики в стране дожна осуществляться на основе дезагрегированного по месяцам моделирования потоков денежных средств хозяйств в лице министерства сельского хозяйства. Кроме того, существенные различия в денежных потоках затрат и доходов производства, обусловленные сезонностью сельскохозяйственного производства, делают необходимым рассмотрение сельхозпроизводителей в роли активных участников финансовых рынков И гарантирует ликвидности сельскохозяйственных предприятий
7. В современных условиях исключительное значение для аграрного сектора страны, разработку систем перспективного, конъюнктурного, чрезвычайного инвестирования на основе внедрения 13 сфер продовольственного комплекса рассмотрены в первой главе в том числе расширение рынков сбыта путем инвестиций в переработку сельскохозяйственной продукции; разработку системы дотаций на основе поддержки цен и доходов, с учетом продажи продукции по контрактам; а также разработку системы льгот, поощряющих кооперирование, внедрение прогрессивных методов производства, улучшение экологической ситуации
8 Планомерное регулирование формирования и закрепления квалифицированных рабочих кадров в аграрном секторе, как показывают материалы социологического обследования, в первую очередь связано с улучшепием условий труда и развитием социальной инфраструктуры села. При этом в каждом районе роль и значение отдельных социальных факторов и последовательность их решения неодинаковы. И при успешном осуществлении мероприятий, отражающих социально-экономическое развитие аграрных предприятий в Анголе значительно повысится эффективность аграрного производства, что создает реальные предпосыки для улучшения условий жизни сельского населения.
Таким образом, проблемы обоснования программ развития аграрного сектора экономики страны в условиях изменяющейся экономической среды имеют как теоретическую, так и практическую значимость, а результаты исследования и предлагаемые методические приемы могут быть использованы правительствами при разработке системы мер по обеспечению продовольственной безопасности не только в Анголе, но и в других странах, где имеются подобные условия.
По теме исследования опубликовано 2 научные статьи:
1. Жоао Лопеш Кабрал. Совершенствование управления аграрным сектором Республики Ангола //Международный сельскохозяйственный журнал - 2000 г - № 2 с 39-40.
2 Жоао Лопеш Кабрал. Основные предпосыки развития аграрного сек тора Анголы. // Международны"1 журнал. Ч
2000 г. - № 2 с 59-61.
Похожие диссертации
- Обоснование программ развития аграрного сектора экономики Республики Ангола
- Закономерности трансформаций и факторы развития сферы услуг в региональной экономике
- Трансформация банковской системы Анголы в условиях финансовой глобализации
- Внедрение инновационных технологий в экономику стран Южной и Восточной Африки
- СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СИСТЕМНО-ТРАНСФОРМАЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ РОССИИ И АНГОЛЫ