Обоснование приоритетов государственной инвестиционной деятельности в промышленности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Палей, Татьяна Феликсовна |
| Место защиты | Казань |
| Год | 1997 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Палей, Татьяна Феликсовна
Введение.
Глава 1. Теория и практика инвестирования в промышленное производство.
1.1. Экономическая сущность инвестиций.
1.2. Анализ методов и показателей определения эффективности инвестиций.
1.3. Приоритеты структурных преобразований.
Глава 2. Подходы к определению потенциала развития экономики Республики Татарстан.
2.1. Экономический потенциал, методика его определен и я.
2.2. Роль научного и образовательного потенциала экономики региона в достижении конкурентоспособности.
2.3. Сравнительный а нал. из индикаторов экономического положения отрасли Республики Татарстан.
Глава 3. Стратегия управления государственными и и вести ция м и.
3.1. Концепция структурной политики.
3.2. Выбор приоритетных направлений структурной полити ки.
3.3. Рычаги государственного инвестиционного воздействия.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование приоритетов государственной инвестиционной деятельности в промышленности региона"
Наконец наступил переломный момент в кризисной ситуации, царившей во всех отраслях промышленности и характерной для всех городов и районов РТ. По данным Госкомстата РТ с 1993 по 1996 год показатель ВДС увеличися на 7 мрд.дол ларов (99). Но несмотря на начавшийся экономический рост, важной проблемой остается "утяжеление" структуры экономики. Объемы инвестиций в топливную промышленность преобладают над инвестиционными вложениями в машиностроение. При этом снижается эффективность инвестиционной деятельности. Так, в 1985г. доля введенных в действие основных фондов составляла 98,76% от общего объема капитальных вложений, в 1996г. этот показатель составил 7 7,8 % (6 8).
Серьезной проблемой является инвестиционный кризис, сейчас 2/3 кредитных ресурсов направляется на быстроокупаем ые коммерческие нужды, поскольку догосрочные инвестиционные вложения в промышленные проекты пугают потенциальных инвесторов из-за экономической и политической неопределенности и, как следствие, повышенной рискованности инвестиционной деятельности.
Естественным образом возникают вопросы: как уменьшить риск? Как избежать потерь? Ответ один: системный подход к инвестированию, который достигается только глубоким изучением мирового опыта этой деятельности, и научная обоснованность принимаемых решений. Лишь таким образом можно определить наиболее выгодные направления инвестиций, источники финансирования и оптимальную политику освоения невоспроизводимых ресурсов на современном этапе развития Республики Татарстан. С этой целью необходимо разработать и использовать соответствующую методическую базу, позволяющую проводить экономический и финансовый анализ крупных инвестиционных проектов и определять привлекательность для инвесторов отдельных предприятий и отраслей производства.
Постепенно в рамках ограниченных возможностей создания конкурентоспособных товаров и услуг, в условиях сложного инвестиционного климата и нехватки ресурсов, при весьма быстрой ликвидации внешнеэкономических барьеров и усилении влияния конъюнктуры мирового рынка на экономические процессы в России складывается совершенно новая отраслевая и региональная структура народного хозяйства, следующая за изменением платежеспособного спроса и в то же время избирательно стимулирующая его.
Все это объективно обуславливает необходимость принципиально новых подходов к государственному управлению экономикой. Речь идет не о разработке каких то новых отраслевых (или проблемных) приоритетов инвестиционной политики, а о создании общехозяйственного климата, благоприятствующего массированным капиталовложениям, залогу будущих структурных преобразований. Для достижения поставленных целей государство дожно сформировать благоприятные условия, обеспечивающие относительную устойчивость структурных преобразований и их взаимодействие в системе рыночных механизмов. При этом необходимо адекватно отобразить те экономические рычаги рыночного механизма, которые определяют функционирование и саморегулирование инвестиционной деятельности государственного и частного секторов экономики. Тогда эта деятельность будет представлять процесс принятия решений, уменьшающих неопределенность состояния системы и тем самым повышающих эффективность функционирования рыночных механизмов.
Сложность ситуации, в которой находится РТ, особенно ее наукоемкий сектор обуславливает наш научный и практический интерес к исследованию вопросов формирования принципов структурной и промышленной политики, которая могла бы привести к переливу капитала из капиталоемких в наукоемкие отрасли и крайне насущной сегодня проблеме ориентации рынка ценных бумаг на привлечение капитала в производственную сферу экономики региона. В этом нам видится актуальность выбранной тематики.
СОСТОЯНИЕ ИЗУЧЕННОСТИ ВОПРОСА. На формирование концепции структурной политики как комплексной системы управления капиталом оказали влияние исследования в нескольких смежных областях экономической науки: анализа экономической эффективности инвестиционной деятельности, планирования, прогнозирования, статистики и т.д.
Основополагающий вклад в исследование проблем экономической эффективности капитальных вложений (в дальнейшем KB), а также в разработку и описание классических элементов инвестирования внесли крупные экономисты И.Ансофф, А.А.Вааг, Е.Домар, Л.В.Канторович, В.Леонтьев, Л.Лурье, П.Массе, Е.Мэнсфид, Р.Риис, , П.Самуэльсон, С.Г.Струмилин, Т.С.Xа чатуров, С.Шаталин, Э.Янч. В их работах исследованы различные аспекты рассматриваемой проблемы, начиная от структуры капитальных вложений, их состава и кончая планированием, прогнозированием и регулированием инвестиций. Вызывают интерес работы отечественных ученых И.Алексеева, Р. Воронцова, С.Глазьева, Р.Гринберга, М.Делягина, А.Капитулы, Я. Кваши,
В. Красовского, Э.И.Петровича, А.Руденко,С.Смехова, С.Шаталина, А.Чернявского, Ю.Яковца. Вместе с тем многие вопросы остаются спорными, а самое главное, с переходом к рыночной экономике возникли новые проблемы формирования капитальных вложений, их использования и повышения эффективности ноет и с учетом функционирования предприятий в качестве самостоятельных то в ар оп р о изв о дит е л е ft .
Методики определения эффекта от инвестиционной деятельности разрабатывались такими ведомствами как Министерство экономики РФ, Госстрой, Госинкор, Российская финансовая корпорация. Мы считаем, что в целях получения оптимального инвестиционного решения, ряд вопросов следует рассмотреть подробнее, нежели это сделано в вышеуказанных методиках. Решить проблему формирования экономической Среды в целях повышения инвестиционной активности в условиях кризиса ликвидности и платежеспособности хозяйственных субъектов можно только при условии активизации государственного регулирования микроэкономических процессов. Среди множества фундаментальных исследований в этой области следует отметить труды зарубежных экономистов Р.Харрода, М.Портера, Дан-чин-ю, Фам-за-миня и др. Среди отечественных ученых наибольший интерес вызывают теоретические разработки 10.А.Беспалова, Ю.Наидо, В.Хруцкого, а также С. II. Абдул л и ной, М.К.Насырова, М.Р.Сафиулина. С нашей точки зрения, различные подходы этих авторов к вопросам определения экономических приортетов и методам государственной поддержки субъектов экономики нуждаются в систематизации и обобщении.
Значительным фактором развития концепции стали методы статистического анализа, которые наиболее поно излагаются в трудах Ф.Милса, A.M. Гол ьдберга, А.Гохберга.
В методике определения политики экономического роста находят широкое применение элементы неоклассической теории микроэкономики и финансового менеджмента, изложенные в публикациях Р.Пиндайка, Д.Рубинфел ьда, Дж.М.Кейнса, П.Самуэл ьсона.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Целью исследования является решение научной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение - обобщение теоретических основ экономического и финансового анализа процесса инвестирования с учетом региональной и современной специфики, разработка методологических и методических подходов к получению инвестиционных решений в новых условиях хозяйствования с учетом повышения их качества, согласованности и целевой направленности. Исходя их этого исследование ориентировано на определение и обобщение основных рычагов государственного воздействия; изучение вопросов определения экономической эффективности инвестиций и выявление основных тенденций развития этой теории; описание характерных для отраслевого анализа показателей и принципов определения потенциала приоритетных отраслей и предприятий применительно к проблемам экономики переходного периода, характерной для РТ, РФ и стран СНГ.
Исходя из цели исследования в работе поставлены следующие основные задачи:
Хобосновать теоретическую концепцию метода анализа инвестиционной привлекательности отраслей с учетом темпов их экономического роста, научно-технического и экономического потенциалов с целью выявления приоритетных областей инвестирования;
Хисследовать возможности создания действенной системы государственного регулирования экономики посредством рационального размещения инвестируемых средств с использованием современных методов программирования и автоматизированной обработки данных;
Х разработать схему поддержки цепочки приоритетных отраслей РТ; f
Хпредложить стратегию перелива капитала из капиталоемких в наукоемкие отрасли;
Хразработать подходы к созданию программного продукта на базе концепции использования производственной функции в целях определения объемов требуемых инвестиций для оптимальной деятельности отрасли и предприятия применительно к отечественным условиям;
Хсформулировать перспективы научного и прикладного направления по развитию разработанной теоретической концепции и расширения сферы приложения.
В процессе их выпонения необходимо: Хпровести анализ инвестиционного процесса в России и Республике Татарстан в условиях перехода к рыночной экономике;
Хдать определение концепции промышленной политики, ее взаимосвязь с эволюцией методов управления экономикой и современными тенденциями в развитии системы государственного управления отраслевыми комплексами и предприятием и экономическим потенциалом;
Хвыпонить теоретическое обобщение отечественных и зарубежных научных и прикладных исследований в области определения эффективности капиталовложений;
Хнайти способ привлечения потенциальных инвесторов на рынок ценных бумаг предприятий с целью осуществления промышленных инвести ций;
ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ. Объектом исследования послужили проблемы государственного управления инвестиционной деятельностью отраслей и промышленных предприятий в регионе в условиях переходного периода на примере Республики Татарстан.
Предметом исследования в данной диссертационной работе является процесс рационального размещения инвестиций с построением цепочки приоритетов объектов инвестирования.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА работы заключается в постановке, теоретическом обосновании и выработке рекомендаций по проблеме определения приоритетных направлений инвестирования, а так же обеспечения в перспективе перехода к новым принципам у п р а в л е н и я" п р и о р и т е т н ы м и предприятиями с использованием рычагов финансового рынка, в целях перелива ресурсов в наукоемкий сектор и повышения конкурентоспособности региональной экономик и.
В процессе исследования получены следующие результаты:
Х В результате теоретического анализа уточнены определения категорий "инвестиции" и "капитальные вложения", систематизировано понятие "экономический и о т е н ци ал";
Х Предложена новая методика определения экономической эффективности инвестиций;
Х Разработан программный модуль методики научного обоснования оптимального объема требуемых инвестиций путем построения кривых безразличия капитала;
ХПредложена схема перелива капитала из капиталоемкого в наукоемкий сектор экономики и инструменты привлечения потенциальных инвесторов на рынок ценных бумаг предприятий;
Х На основе авторской методики сравнительного анализа индикаторов экономического развития отраслей региона с использованием непараметрических методов оценивания рекомендована цепочка приоритетных отраслей для первоочередной поддержки государством;
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ диссертационной работы заключается в её нацеленности на решение актуальных вопросов управления экономикой региона в условиях инвестиционного кризиса. Апробация предложенных в диссертации методик проводилась на базе фактических данных, отражающих деятельность отраслей РТ, предприятий оборонного комплекса, строительного комплекса и химической промышленности, а также статистических материалов России и РТ.
Результаты исследования могут быть использованы в практике планирования и анализа инвестиций.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ. Диссертация состоит из вступления, заключения, трех глав, содержащих выводы. Исследование илюстрированно 20 рисунками, 19 таблицами и имеет 9 приложений.
Методика исследования представлена на рисунке 1.
Методика обоснования приоритетом промышленное инвестиционном политики региона (на примере Р'Г)
Экономическая сущность инвестирования
- определение"инвестиций", "капвложении"
- виды инвестиций
- экономим.природа KB
- экономим.природа нормы ссудного процета
Концепция структурных преобразований направления, принципы, цели
Уточнены .категории "инвестиции", "капнпоже штя"
Приоритеты структурных преобразований
- промышленная политика
- выбор приоритетной отрасли с учетом межотраслевых святей
- особенности планирования по приоритетам
- экономический потенциал,
Экономический потенциал
-систематизация понятий - методика определения экономического потенциала отрасли
Выбор приоритетных направлений инвестиционной деягельносз и
- построение производственной функции
- сравнение IIIIK и ПВП
- выводы о приоритетах Ч|----Ч
Анализ методов и показателей определения эффективности инвестиций по приоритетам - систематизация отечеств, и зарубежных методов оценки инвестиционного решения выбираем для расчетов
Роль научного и образоватблыюго потенциала региона в дост ижении конкурентоспособное! и
Сравнительным анализ индикаторов экономического положения отраслей РТ
Рычаги государствешюго инвестиционного воздействия
- инструменты госрегулирования
- цепочка приоритетов
- схема перелива капитала г
I'aipaRoTa мл
Предло жена программа новая методик научного обоснова ния а оптимальн определе ния эффекти ого оПьсмя требуемых шщестици й вности инвести
Разрабога на схема перелива капитала
Рекомепд ована цепочка приорите тов
Предложены инструмеп ты привлечения позепциаль
III,IX инвесторов на рынок ЦБ предприятий
Разработан а методика сравнитель ного отраслевог о анализа
Систематиз ировано понятие "экономиче ский потенциал"
Рисунок 1. Методика исследования
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Палей, Татьяна Феликсовна
Выводы из третьей главы.
Х Основное преимущество положения Республики Татарстан заключается в наличии огромного неосвоенного рынка, емкость которого в обозримой перспективе будет только увеличиваться
Х Проблема бюджетного финансирования инвестиций усложняется тем, что сегодня в РТ практически не задействованы экономические рычаги государственного воздействия, направленные на использование в целях инвестирования средств таких коммерческих структур, как банки и инвестиционные фонды.
Х В условиях когда гарантом выступает Правительство и вексель служит инструментом получения льгот, векселя приоритетных предприятий станут ликвидными и отрасль будет получать финансовую поддержку без дотации из бюджета.
Х В среднесрочной перспективе на основе проведенного анализа нам представляется возможным предложить следующую цепочку взаимодопоняющих производств: нефтедобы вающей отрасл и, машиностроения и нефтеперерабатывающей отрасли в качестве -приоритетных.
Х На втором этапе структурной перестройки необходимо стимулировать перелив капитала из капиталоемкого в наукоемкий сектор.
Х Экономический потенциал России как индустриальной державы решающим образом определяется уровнем развития ее промышленного комплекса. Успех экономической реформы будет в конечном счете зависеть от сроков выхода из кризиса промышленности и эффективности ее функционирования
Заключение
В результате проведенного диссертационного исследования процессов управления капиталом на предприятиях и в отраслях РТ мы предлагаем следующие выводы и рекомендации: В научной литературе не существует единого мнения о категориях "инвестиции" и "капитальные вложения". По нашему мнению инвестициями следует считать часть текущего дохода, обмениваемую на его последующий прирост. Капвложения представляют собой процесс расширения и обновления действующих средств производства, включающий в себя и постоянно находящийся в трех взаимосвязанных стадиях: выделение из производственного процесса фирмы или бюджета государства средств для расширения и обновления действующих элементов производства, то есть создание фонда капитальных вложений; использование фонда капиталовложений; непосредственный процесс вложений средств в производство или в другие сферы общественной жизни с учетом приоритетов действующей промышленной политики государства; приращение элементной базы производства, их рост и качественное изменение, что позволит обеспечить производство новой продукции и понее удовлетворить обществен н ые потребности. Точки зрения ученых на такие понятия как "потенциал" и "промышленная политика" несколько дифференцированны. Самыми точным определением является, на наш взгляд, то, согласно которому промышленная политика - это последовательная организация работы государственного и частного секторов в том, что касается принятия решений в области производства и инвестирования, развития инфраструктуры и человеческого капитала, а также условий внешней торговли в целях количественного, качественного и структурного стимулирования отечественного производства. Если несколько уточнить эту дефиницию, имеется в виду последовательная и, добавим, систематическая организация взаимодействия государственных органов и бизнеса для решения структурных проблем экономики.
Под экономическим потенциалом отраслей понимается, прежде всего, уровень ресурсного обеспечения производства материальных благ и услуг. Как составляющие в него входят экспортный, маркетинговый и производственный потенциал, в свою очередь, состоящий из материального, технического, трудового и научно-технического. Наконец, научно-технический потенциал включает в себя материально-технический, образовательный, научный, кадровый. Для максимально эффективного вложения ограниченных ресурсов нужно определить научно обоснованные принципы инвестиционной политики. В 1994 году Госкомстат произвел на основании Системы национальных счетов, применяемой в международной практике учета и статистики, экспериментальные расчеты внутренней добавленной стоимости (ВДС), выпоненные производственным методом (разница между валовым выпуском товаров и услуг и чистыми налогами с одной стороны и промежуточным потреблением с другой). По нашему мнению, эффективность KB для народного хозяйства следует рассчитывать как отношение прироста ВДС (АВДС) за вычетом амортизации к KB, вызвавшим этот прирост, поскольку здесь учитывается эффект от KB в нематериальную сферу, а в современных условиях производство, на наш взгляд, нельзя рассматривать без окружающей его инфраструктуры. Так как в век научно-технического прогресса информатизаци-онные услуги, связь, а также инжинеринговые и маркетинговые услуги играют важную роль в повышении конкурентоспособности всего производства. В то же время в объем ВДС не входят услуги, потребляемые обществом в целом (оборона, государственное управление) и налог на импорт, это, как нам кажется, делает показатель ВДС предпочтительнее показателя внутреннего валового п родукта.
До настоящего времени остается нерешенным вопрос выяснения экономической сущности нормативных коэффициентов эффективности. В современной литературе можно выделить несколько точек зрения на сущность нормативного коэффициента эффективности КВ. Мы считаем наиболее верной трактовку Ен, как фактической величины возврата инвестиций на каждом этапе осуществления инвестиционного проекта, рассчитываемая по формуле
Ен = 1/( . ), где (1.2.4)
И| - инвестиции в i -ый период, СFj - показатель cash-flow в i -ый период.
Рыночная среда дает о себе знать с самого начала инвестиционного цикла, даже в предпроектный период, поскольку разработке любого инвестиционного проекта предшествует тщательное исследование рынка для того, чтобы понять требования потребителя, завершается инвестиционный процесс на том же рынке, так как основным показателем эффективности осуществленных капитальных вложений является конкурентоспособность продукции, которую производит новое или реконструированное предприятие. Поэтому в рыночном хозяйстве целесообразность и рентабельность инвестиций определяются по данным за весь период эксплуатации инвестиционного объекта, а не по единовременным затратам на создание предприятия - так называемой сметной стоимости.
Вопросы наивыгоднейшего направления инвестиций являются предметом исследований многих зарубежных экономистов. Ими используются формулы с дисконтированием доходов, с дисконтированием доходов и затрат, без дисконтирования. Одни формулы описывают дискретные процессы, другие - непрерывные, а в качестве показателей в них используются: рыночная норма ссудного процента, по которому можно получить догосрочный кредит в банке; средняя норма эффективности, которая получается расчетным путем и близка к рыночному проценту; прибыльность будущих затрат и предельная эффективность.
Множество проблем, связанных с определением методики инвестирования, требует дальнейшей разработки. В том числе наиважнейшей проблемой нам представляется учет жизненного цикла продукта. В том случае, если мы хотим оценить эффективность инвестиций не на уровне одного проекта или предприятия, а на уровне отрасли в целом, расчет жизненных циклов продуктов представляется большой проблемой, тогда временной аспект инвестирования поможет нам учесть применение концепции использования показателей производительности капитала и временного предпочтения в процессе принятия инвестиционного решения. В результате построения кривых безразличия рынка капитала и сравнения предельного временного предпочтения и предельной производительности капитала можно сделать выводы об оптимальном объеме инвестируемых средств. Как показывает беспристрастный анализ состояния науки в РТ, снижение количественных показателей сопровождается качественными процессами, свидетельствующими о высокой жизнеспособности отечественной науки и ее постепенной адаптации к рыночным условиям существования. В их числе - трансформация институциональной структуры и развитие частного сектора науки, конверсия научных организаций оборонного комплекса, становление новых организационных форм, появление альтернативных источников финансирования, изменение, под воздействием спроса, структуры подготовки кадров, успешное развитие международного научно-технического сотрудничества. На фоне усложнения процессов развития науки, остроты ситуации при переходе к рыночным отношениям, учитывая итоги анализа основных изменений в научно-технической политике развитых стран в начале 90-х годов, можно отметить некоторые характеристики эффективной политики в отдельных сферах науки и техники, которая может быть проведена в Татарстане: Дожны поддерживаться те сферы науки, которые имеют важное значение для углубления межотраслевых взаимосвязей в народном хозяйстве и повышения конкурентоспособности экономики региона.
Преимущественно поддерживать исследования, проводящиеся в университетах, а не в государственных лабораториях. ^Основное внимание уделять технологиям, пригодным для коммерческого применения. =>Обеспечить реальную связь исследовательских учреждений с промышленностью. Более глубоко внедрить контрактную систему на проведение исследований. =>Поощрять исследовательскую деятельность внутри фирм. => В областях связанных с преимущественно фундаментальными исследованиями дожны поощряться кооперационные проекты, чтобы избежать расточительного "дублирования", достичь эффекта масштаба НИОКР и объединить средства фирм для более глубоких и дорогостоящих НИОКР.
Необходимо повысить внимание к вопросам качественного уровня, эффективности и интенсивности научных исследований. =>тот минимальный размер ежегодной финансовой поддержки научно-технического потенциала РТ необходимо направлять на его технологическое переоснащение по современным мировым стандартам, а не просто на поддержание его жизнеспособности на настоящем уровне. В результате анализа принципов выбора приоритетов промышленной политики мы рекомендуем при определении отраслевых приоритетов учитывать то, что для повышения платежеспособного спроса и жизненного уровня населения необходимо преодолеть инфляционные тенденции, так как они ведут к снижению объемов KB и сужению внутреннего рынка из-за падения объемов производства и импорта. Политика государства дожна быть направлена на насыщение внутреннего потребительского рынка, вследствие которого образуется конкурентная среда, создающая условия для падения цен и укрепления рубля на основе его товарной обратимости. Что вместе приведет к повышению инвестиционной активности. Для выпонения указанных задач целью государства дожно быть поощрение и экономическое стимулирование, прежде всего, тех отраслей и предприятий, которые работают на насышение этого рынка и на обеспечение экспорта. Для разработки эффективных управленческих решений в области технической политики следует обеспечить тщательную ее проработку на высоком научно-методологическом уровне, связанном с необходимостью решения ряда правовых, организационных, информационных и аналитических задач. В этом смысле одной из приоритетных является задача сравнительного анализа индикаторов экономического развития отраслей. В результате ранжирования отраслей по величине экономического, научно-технического потенциала и уровню экономического развития мы определили, что отрасли, обладающие наибольшим потенциалом в настоящее время имеют темпы развития ниже, чем те, потенциал которых ограничен. Об этом еледует серьезно задуматься при разработке промышленной политики т.к. при настоящем положении вещей существует реальный предел экономического роста и развития республики Татарстан.
В поиске рычагов государственного воздействия на всех этапах инвестиционного цикла - от получения реальных финансовых средств на развитие приоритетных направлений до выпуска и реализации конкурентоспособной готовой продукции и услуг - мы пришли к выводу что в настоящее время можно более эффективно использовать возможности рынка ценных бум з г для рационального перелива капитала.
Наше предложение состоит в том, чтобы Правительство РТ выступало авалистом (давало вексельное поручительство) векселей выдаваемых на залоговых условиях предприятиями, которые будут выделены в качестве приоритетных. Кроме того, что эти векселя будут приниматься в качестве платежей в бюджет от предприятий, нужно дать такую льготу и банкам, т.к. в настоящее время инвестиционными ресурсами в основном располагают преимущественно они. Внести строку в бюджет РТ где будет оговорено, сколь ко налогов дожно поступить реальными день га ми, а сколько можно принять векселями, для того чтобы гарантировать юридическим лицам погашение данных векселей в рамках, предусмотренных бюджетом.
По нашему мнению, следует использовать векселя приоритетных предприятий в системе снижения суммы резервирования коммерческих банков в ЦБ. Т.е. при учете векселя приоритетных предприятий банком он получает определенные льготы по резервированию.
В условиях когда гарантом выступает Правительство и вексель служит инструментом получения льгот, векселя приоритетных предприятий станут ликвидными и отрасль будет получать финансовую поддержку без дотации из бюджета. Объем вексельной эмиссии может быть определен в результате сравнения ППК и ПВП исследуемого объекта.
В среднесрочной перспективе на основе проведенного анализа нам представляется возможным предложить следующую цепочку взаимодопоняющих производств: нефтедобывающей отрасли, машиностроения и нефтеперерабатывающей отрасли в качестве приоритетных.
Сопряжение машиностроения с нефтедобычей позволяет не только сократить спад производства, обеспечить загрузку оборонных предприятий, избежать безработицы, но и сэкономить валютные ресурсы путем отказа от значительной части импортных поставок машин и оборудования. А это, в свою очередь, позволит увеличить объем экспортных поставок топлива.
В эту цепочку, по нашему мнению, можно включить нефтеперерабатывающие отрасли по причине сравнительно благополучного положения дел с производством прогрессивных видов продукции в этих отраслях. Дело в том, что в 60 - 70 -х гг., в период химизации народного хозяйства, в СССР были созданы передовые по тем временам крупнотоннажные производства химических и нефтехимических продуктов (удобрения, пластмассы, волокна и др.), доводка которых до соответствия современным требованиям к качеству продукции менее сложна, чем в других отраслях. Поэтому перспективы выхода из кризиса значительного числа химических и нефтехимических производств представляются более оптимистичными в сравнении, скажем, с машиностроением.
Поскольку ограниченность природных ресурсов является причиной снижения темпов экономического роста нефтедобывающей отрасли, необходимо взаимодействие ее с нефтепереработкой с целью получения перекрестного эффекта.
Взаимодействие приоритетных отраслей в процессе воспроизводства осуществляется следующим образом:
1.Путем краткосрочного финансирования нефтедобывающей отрасли государство создает условия для устойчивых потоков товаров нефтедобычи, и, соответственно, доходов Республиканского б юджета.
2.Нефтедобывающая отрасль осуществляет предфинансиро-вание бюджета платежами по налогам.
3.Правительство РТ передает свою долю в добываемой нефти нефтеперерабатывающей отрасли на давальческой основе, а также, в целях финансовой стабилизации, осуществляет среднесрочное кредитование стартовых проектов в области нефтепере-работеи на средства, указанные в п.2.
4.Растущие доходы бюджета государство инвестирует на догосрочной основе в развитие наукоемкого сектора (отрасли машиностроения, венчурный бизнес и инновационный сектор) на конкурсной основе.
На втором этапе структурной перестройки необходимо стимулировать перелив капитала из капиталоемкого в наукоемкий сектор. При дефиците ресурсов приоритетными дожны стать прежде всего программы и проекты - научно-технические и инновационные, развития инфраструктуры народного хозяйства, по созданию и вводу критических в перспективе для целого ряда областей экономики производственных объектов, природоохранные, и природо-востановительные, здравоохранение, образование.
Изложенные нами соображения отнюдь не претендуют на всеобщность и тем более не являются конкретной характеристикой способов реализации контурно намеченных мероприятий. Речь идет о концептуальной постановке, определяющей стратегический курс реформ РТ. Преде тавляется необходимым сосредоточить внимание именно на этой исходной стороне дела, что послужит залогом успешного решения многих практических задач по реформированию экономики
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Палей, Татьяна Феликсовна, Казань
1. Абдулина С.Н. О проблемах стратегического планирования и государственного регулирования развития экономики // Стабилизация экономики и оздоровление финансов: проблемы теории и практики, тезисы итоговой научной конференции,- Казань, 1994. с.З
2. Алексеев И. О первом этапе промышленной реформы в РФ.// Российский экономический журнал, № 8, 1992,- стр.55
3. Амер аль Мухамед аль Абдулах Влияние структуры капитальных вложений на интенсификацию производства.//Автореферат диссертации. 08.00.08,-Москва. 1992 год.
4. Андрианов В.Д. Новые индустриальные страны в мировом капиталистическом хозяйстве. МД 1989, - 182с.
5. Балыков В.Е. Эффективность использования ОФ и KB в с/х//Л.ВО Агропромиздат.1988.-160с.
6. Беспалов Ю.А. Новое в промышленной политике. / / Экономика и жизнь, Но 50, 1996 с.18
7. Бирман Н.Я. Оптимальное программирование.- //М.:Экономика. 1960, -124 с.
8. Бляхман Л.С. Экономика, организация управления и планирование НТП// Учеб.пособие для экон.спец.вузов,- М.:Высш.шк., 1991,- 228 с.
9. Бор М. Якунина Н. Планирование эффективности общественого производства// Плановое хозяйство. 1977.N 1-.с. 104-110.
10. Борсученко Э.И., Клочко Ю.А., Жиляев И.Б. Сравнительная оценка научно-технического потенциалов СССР и развитых капиталистических стран.// Укр-НИИНТИ, Киев,- 1991
11. Брагинский Л. Эффективность KB в с/х //Вопросы экономики. 1974. N 8.-с25-38.
12. Бурштейн Г.Я., Котов В.Ф. Производственные фонды и рентабельность угольной промышленности.//М.:Недра. 1970.-207с.
13. Бюджетное послание на 1994 год,// Верховный Совет РТ, КМ РТ, № 01-16\ 1013
14. Вааг Л .А. О нормативном коэффициенте экономической эффективности./ / Экономические и математические методы. 1986.том.12.вып.5-.с.986-981
15. Варшавский А.Е., Грубман С.А., Карабач С.А., Коваленко И.М. Роль техно-экономического облика в разработке технической политики// Вестник Московского университета, серия экономическая, № 3, 1991
16. Воробьев А. О возможностях стабилизации и наращивания экспортного потенциала России// Российский экономический журнал, N
17. Р.Воронцов, Стратегия структурных преобразований экономики/ /Экономист,№ 1,1995
18. Воротилов В.А. и др. Пути повышения эффективности KB и ОФ. //Л.: Наука.1982. 215с.
19. Глазьев С. Экономическая политика: проблемы нынешней и императивы новой модели.// Российский экономический журнал, № 5 6, 1994, с. 3 - 14.
20. Гохберг А. Статистика науки: переход на международные стандарты// Вопросы статистики, № 3, 1995
21. Гринберг, Рыночные преобразования и структурная политика в России,// Российский экономический журнал, 1996,№ 2. стр.11
22. Дан-чин-ю В.М. К вопросу нормы накопления в СССР в условиях перехода к новому качеству экомического роста//Вестник Московского ун-та.Сер.5. Экономика, 1991-N? 2- с. 17 24.23. Деловой мир 1993 - 25.06
23. Деловой мир 1993 - 23 ноября
24. Делягин М., Промышленное развитие // Коммерсантъ № 33, 1995-стр. 18
25. Емельянов A.M. Повышение эффективности КВ. / / Вопросы экономики.1979. N 12, cl 14-123.
26. Захаров С.И. Методы экономической оценки в энергетике / / М.:Госэнергоиздат.1982.- 272с,
27. Иванова И. Приоритеты научно-технической политики: опыт развитых стран// Проблемы теории и практики управления, № 6, 1993
28. Ирзун О. Точка опоры экономики производство. // Экономика и жизнь, № 50, 1996. - с. 1
29. Карсон Р.Б. Что знают экономисты. Основы экономической политики на 1990-е годы и в перспективе.// М.: 1993. стр.213.
30. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег пер.с англ.//М.:Прогресс.1978. 494с.
31. Ковалевский A.M. Перспективное планирование на промышленном предприятии и в производственном объединении//М.: Экономика. 1983. -318с.
32. Красовский В.П. и др. Резервы повышения эффективности инвестиционного комплекса//М.:Экономика.1984. 238с
33. Леонтьев В. Экономические эссе.//М.: издательство политической литературы, 1990 г. 415 с.
34. Лойтер М.Н. Методы определения экономической эффективности КВ// Вопросы экономики. 1990.N 11 с.79-83
35. Лурье А.Л. О некоторых рекомендациях к типовой методике определения экономической эффективности КВ//М.:Статистика, 1989. 84с .
36. Львов Д. К обновлению ориентиров экономической политики//Российский экономический журнал, № 10, 1996 стр. 3.
37. Малышев И.С., Шилин И.Г. Критерий эффективности социалистического воспроизводства// М.: Мысль. 1983. 382с.
38. Массе П. Критерии и методы оптимальнго определения капиталовложений/пер.с франц.,ред. А.В.Жданко//М.:Статистика.1971. 503с.)
39. Милс Ф. Статистические методы: Пер. с англ. / / М.: Госстатиздат, 1958, -589с.
40. Мириханов Н.М. Инвестиционный маркетинг//Экономика строительства, № 1- 1996 стр.53.
41. Наидо Ю., Симановский С. Приоритеты структурных преобразований.// Российский экономический журнал, № 5 6, 1994г., -с.33 - 41.
42. Насыров М.К. Измерение эффективности НТП в рыночных условиях // Татарское книжное изд-во, Казань, 1990 150 с.
43. Насыров М.К. Методика планирования и обоснования предпринимательских инвестиционных бизнес проектов / / Казань, 1995. 32 с.
44. Наука в Республике Татарстан.// статистический сборник, ГК РТ по статистике, Казань, 1997.
45. Наука и техника в промышленности и строительстве РТ за 1993 год, //ГКС РФ, ГКС РТ,- Казань, 1994
46. Научно-технический прогресс: Словарь /Сост.: В.Г.Горохов, В.Ф.Халипов//М.Политиздат, 1987,- 366 с.
47. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании//М.:Наука.1972.434с. с.84
48. Общая теория статистики/ под редакцией А.М.Гольдберга, В.С.Козлова. // М.: Финансы и статистика, 1985. 367с.
49. Одегов Ю.Г. Формирование трудового потенциала колектива в условиях НТП.//Московский институт народного хозяйства им.Г.В.Плеханова.
50. Окрут З.М., Фам За Минь Модель экономического развития Южной Кореи. Путь к процветанию /Предисл. Р.И.Хасбулатова. / / М.: Финансы и статистика, 1992. 96 с.
51. Основные показатели экономики РТ, январь 1995 года. //ГКС РФ, Гос.комитет РТ по статистике,- Казань, 1995
52. Основные показатели экономики РТ, январь февраль 1995 года.// ГКС РФ, Гос.комитет РТ по статистике, Казань, 1995
53. Основные положения экономического и социального развития РТ в соответствии с новой Конституцией РТ (Проект)// Казань, 1994
54. Основы внешнеэкономических знаний: Словарьсправочник/С.И.Догов, В.В.Васильев, С.П.Гончарова и др.//М.:Высшая школа, 1990 432 с.
55. Основы законодательства об инвестиционной деятельности в СССР //Известия от 16.12.90г.
56. Официальный доклад комитета по промышленному развитию.// 36-я сессия ООН.
57. Панкратов А.С. Трудовой потенциал в системе управления производством./ / М.: Из-во Моск.ун-та, 1983, 214с
58. Панферов Г. Совершенны ли методические подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов?// Российский экономический журнал, № 2, 1997 -с. 63
59. Перепегин И.Н. Вопросы анализа фактической экономической эффективности KB// Автореферат.к.э.н. 08.00.05.М. 1987 32с.
60. Пиндайк, Д.Рубинфельд Микроэкономика//М.: Экономика, Дело, 1992, -стр. 168
61. Политэкономия :словарь/под ред. О.И.Ожерельева и др,-//М.:Политиздат, 1990. с. 189
62. Портер Майкл Международная конкуренция /пер.с англ.,//М.Международные отношения.1993. 800с.
63. Проект основных направлений экономического и социального развития РТ в соответствии с новой Конституцией РТ, Казань, 1994
64. Промышленная газета, приложение к газете "Российскме вести" 1993. N 2
65. Промышленность Республики Татарстан (приложения):статистический сборник/ /
66. Рабочая группа Правительственной комиссии по разработке Государственной программы экономического и социального прогресса РТ Раздел 1.1. "Анализ общеэкономических ситуаций", Казань, 1995
67. Республика Татарстан в цифрах за 1993 год : статистический сборник // Госкомстат РФ, Государственный комитет по статистике РТ. Казань 1994г.
68. Рожков К. Межотраслевые связи в реформируемой экономике //Российский экономический журнал, № 3, 1993, стр. 12
69. Росин В. Промышленная политика Японии //Проблемы теории и практики управления, № 5, 1993 г., стр. 25
70. Самуэльсон П. Экономикс. Вводный курс./пер.с англ. Под общ. ред. А.С.Кудрявцева//М.:Прогресс. 1964. 843с.
71. Сафиулин М.Р. Экономическое обоснование инвестиционных проектов Казань: КФЭИ, 1995
72. Смышляева JI.M. Экономический рост и пропорции КВ//М.:Экономика. 1986. 192с.
73. Социально-экономическое положение РТ январь февраль 1995 года. //Гос.комитет РТ по статистике, Казань, 1995
74. Социально-экономическое положение РТ в 1994 году.// Гос.комитет РТ по статистике, Казань, 1995
75. Спирин B.C. Анализ экономического потенциала предприятия. // М.: Финансы и статистика, 1986,- 112с.
76. Степина И. Вексель проблемное дитя рынка ценных бумаг // Экономика и жизнь, № 50, 1996. - с.7.
77. Суслина С.С. Южная Корея в системе мирового капиталистического хозяйства.//МД 1986 221с.
78. Типовая матодика определения экономической эффективности КВ.//М.: Экономика 1969.-16с; 3 издание -.1980. - 36с; 4 издание 1989. - 17с.
79. С. Токачев Военно-гражданская интеграция новая вона промышленной политики США// Российский экономический журнал, № 7 - 1994
80. Фельдман Г.И. и др. Автоматизированная форма счетовадства и вопросы учета производственных затрат на угольных шахтах.//М.-.Экономика. 1981.- 89с.
81. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. // Финансы и статистика, Москва, 1992.
82. Хайнин Г.М. Ценообразование и управление инвестиционной деятельностью./ / В сб."Методы и практика определения эффективности KB и НТ"-М.:Наука,
83. Хансен Э. Экономические циклы и НД.пер. с англ., под ред. Ольсевича/ М. Изд-во ин.лит. 1989.760 с.
84. Харрод Р. "К теории экономической динамики"( пер.с англ. Под ред. Ольсе-вича)//М.:изд.Ин.лит.1959, 212с.
85. Хачатуров Т.С. Эффективность КВ.//М.:Экономика.1979. 335с
86. Хейнман С. К разработке структурно-инвестиционной политики. //Экономист, № 6, 1994г., с.67.
87. Хоменко В.В. Об оценке технического уровня производственного аппарата // Технико-экономический уровень производства: Межвузовский сборник научных трудов,- Ярославль, 1987. -107 с.
88. Хруцкий В. Рыночные системы и варианты структурной перестройки в промышленности/ / Российский экономический журнал, № 3, 1992, стр. 98
89. Хруцкий В.Е. Южнокорейский парадокс.//М.: Финансы и статистика, 1993.- 240 с.t
90. Черевик Е.Д. Инвестиционный процесс в развивающихся странах: монография // М.:изд-во УДИ, 1988 с. 12
91. Ченоков В. Экономическое соглашение: инвестиционная деятельность и финансовые рынки.//Вопросы экономики. 1991. N 12. с.28-34.
92. Шаповальянц А.Г. Не повторяя прошлых ошибок, не делать новых.//Финансы, № 10, 1992, с. 28 - 31.
93. Шишков Ю. Тернистый путь России в мировую экономику.//Российский экономический журнал, № 1,1996, стр. 24
94. Шмаров А. Скупой инвестор //Эксперт, № 4, 1995. стр. 29
95. Шульпин И.П. Соотношение государствкнных централизованных и нецентрализованных капитальных вложений.//Государственное регулирование рыночной экономики, сборник научных трудов, с.165-169.
96. Экономика и жизнь, N 3, 1995, стр.11
97. Экономика и управление в отраслевых НТО: Справ. Пособие/П.Н.Завлин, А.К.Казанцев, Л.С.Бляхман, В.С.Кабаков и др.; под ред.П.Н.Завлина, А.К.Казанцева.//-М.; Экономика, 1990.- 447 с.
98. Экономический климат и инвестиции в Республике Татарстан //ГК РТ по статистике, Казань, 1997.
99. Эксперт, № 3, 1995, стр. 24
100. Яковец Ю. Стратегия инвестирования //Экономист, № 9, 1995,- стр.30
101. Ahluwalia, Carter, Chenery. Growth and Poverty in Developing Countries.// World Bank Working Paper N 309.
102. President William J.Clinton. Vice-President Albert Gore. Technology for America's Economic Growth, a New Direction to Build Economic Strength. February 22, 1993
103. Domar E. Essay in the Theory of Economic Growth, // New York, 1957,
104. International Science and Technology Data Update; 1988. // Special Report, NSF.89 307106 .Mansfield E. Economics Principles, Problems, Decisions// New York, 1984.
105. Porter, Michael E. Competitive Strategy:Techniques for Analyzing Industries and Competitors./ / New York: The Free Press, 1980
106. Ray Rees. The Economics of Investment Analysis,// H.M. Stationery office, 1988, N 4.
107. Seagraves J.A. More on the Social Rate of Economics,// Cambridge, Mass, USA, 1986, vol.LXXXIV, N 3,
108. Statistical Yearbook. 1989.
109. Weston J.Fred, Briham Eugene F. 8-th edition // New York, 1987. 840p112. The Bank of Korea. 1989.
110. V.Leontiev // American Economic Review. 1958. March. Vol. 48. No.l.
111. L.Harris Monetary theory//MCGRAY HILL BOOK COMPANY, 1981. -750p.
112. Перечень статистических показателей, используемых при анализе экономики отраслей РТ
113. Индексы производительности труда, 1993, %
114. Объем основных средств на 1.02.95, мн.руб.
115. Объем капитальных вложений, мн.руб.
116. Объем продукции в действ.ценах, 1994, мн.руб.
117. Экономия от снижения себестоимости продукции в результате проведенных научно-технических мероприятий в расчете на 1 руб. затрат
118. Задоженность на 1.02.95, мрд.руб.- кредиторская7. -дебиторская
119. Численность авторов, подавших рацпредложения и заявки на изобретения, 1993, тыс.чел.
120. Число использованных изобретений и рацпредложений, 1993
121. Изменение индексов оптовых цен пром.прод. 1995 к 1994 г.,% 11 .Индексы пр-ва 1993 к 1992 в сопост.ценах, %
122. Индексы физич.объема продукции, 1995 к 1994, %
123. Электровооруженность труда (средние темпы роста за 1985-1993), %
124. Уровень рентабельности янв.-сент.1994 в % к себестоимости
125. Темпы роста численности ППП за 1993
126. Темпы роста трудоемкости продукции, 1995, %
127. Отношение фактических затрат на проведение всех научно-технических мероприятий к объему продукции, 1995, %
128. Отношение фактических затрат на проведение всех научно-технических мероприятий за счет собственных средств к объему продукции, 1995, %
129. Экономия от снижения себестоимости в результате внедрения мероприятий, повышающих технического уровня производства, 1993 , руб.
130. Экономия от снижения себестоимости в результате внедрения прогрессивных технологий,1993,руб.
131. Экономия от снижения себестоимости в результате внедрения безотходных технологий, 1993,руб.
132. Экономия от снижения себестоимости в результате внедрения средств комплексной механизации производства, 1993,руб.
133. Экономия от снижения себестоимости в результате внедрения средств автоматизации производства, 1993,руб.
134. Экономия от снижения себестоимости в результате внедрения мероприятий по совершенствованию выпускаемой продукции, 1993,руб.
135. Экономия от снижения себестоимости в результате внедрения мероприятий совершенствования управления и организации производства, 1993,руб.
136. Затраты на освоение новых видов продукции, руб., 1993
137. Наличие комплексно-механизированных, автоматизированных, комплексно-автоматизированных участков, цехов на 1 июля 1990 года- участки производства
138. Сумма экономического эффекта от внедрения изобретений, рац.предложений (по рангу)
139. Наличие денежных средств на 1.02.95, мрд.рублей
140. Наличие финансовых вложений на 1.02.95, мрд.рублей
141. Наличие установленных механизированных поточных и автоматизированных линий .
142. Рисунок 1. Распределение научных организаций по типам.-Работники основной деятельносп---Специалисты,выпон-ие НИОКР
143. Вспомогательный персонал Прочий персонал
144. Рисунок 2. Темпы изменения численности научных организаций в Республики Татарстан в процентах1995 I
145. Рисунок 3. Динамика численности аспирантов в РТ, человек16 г -.1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
146. Рисунок 4. Доля экспортной продукции в общем объеме ее выпуска в РТ, проценты80%
147. За смет внебюджетных фондов За счет средств бюджетаза счет собственных средствза счет догосрочных кредитов
148. Рисунок 5. Структура капитальных вложений в развитие науки и опытной базы в 1992 году.о ясХдругие мероприятия
149. D освоение новых видов промышленной продукции1.автоматизация производства внедрение прогрессивных технологий1980 1985 1988 1989 1990 1992 1993 годы
150. Рсуйок 6. Структура затрат на внедрение научно-технических мероприятийна 1.01.9329%
151. Рисунок 8. Динамика доли суммы экономического эффекта от внедрения научно-технических мероприятий в народном хозяйстве.
152. Показатели деятельности исследуемых предприятий Предприятие 1
Похожие диссертации
- Государственное регулирование деятельности финансово-промышленных групп в России и его влияние на оборону страны
- Стимулирование развития экспортной деятельности предприятий промышленности региона
- Теория и методология управления инвестиционной деятельностью на промышленных предприятиях региона
- Методы стимулирования инвестиционной деятельности финансово-промышленных групп
- Инструменты управления развитием инвестиционно-инновационной деятельности в промышленности региона