Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Обеспечение органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Смирнова, Лада Ярославовна
Место защиты	Москва
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Обеспечение органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции"

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ

На правах рукописи

СМИРНОВА Лада Ярославовна

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность)

Автореферат диссертации ЗОбВЗТ'Т

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва Х 2007

УЧЕНЫЙ СОВЕТ

Вх № 19о

ОТ 26 АПРЕЛЯ 2007Г

УЧЕНЫЙ СОВЕТ

ИСХ № 43/7/315 ОТ 26 АПРЕЛЯ 2007Г

003066377

Диссертация выпонена на кафедре экономического и тылового обеспечения Академии

организации финансово-управления МВД России

Научный руководитель -кандидат экономических наук, доцент Наумов Юрнй Геннадьевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Потрубач Николай Николаевич,

кандидат экономических наук Алегин Александр Павлович

Ведущая организация - Академия экономической безопасности МВД России

Защита состоится л___2007 г в_час_мин. на заседании диссертационного совета Д 203 002 07 Академии управления МВД России по адресу. 125171, Москва, ул 3. и А Космодемьянских, д 8, вауд_

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии управления МВД России

Автореферат разослан л____2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Б.Ф. Яськов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Главным достижением научно-технического прогресса за последние десятилетия стало изобретение и активное внедрение во все сферы общественной жизни информационных технологий, электронно-вычислительных машин, которые призваны справиться с организацией процессов поиска, хранения, обработки и передачи массивов информации И если сегодня информация стала основным двигателем общественного прогресса, то индустрия информационных технологий и основанная на ней система электронной коммерции дожна развиваться наиболее динамичными темпами

К настоящему времени уже сформированы определенные нормативные правовые, организационно-технические и экономические основы электронного бизнеса, закреплены такие термины, как линформация, лэлектронная цифровая подпись, линформационная система и многие другие Особенно развита электронная коммерция в сфере торговли, кредитно-финансовой, биржевой сферах

Существенные объемы проводимых электронных расчетных операций, да и всего сектора электронной коммерции, дают поное основание утверждать, что без дожного экономико-правового, организационно-технического регулирования данной сферы общественных отношений невозможно стабильное и динамичное развитие экономики в целом

Интенсивное развитие экономических и правовых отношений в рассматриваемой сфере дало почву для распространения злоупотреблений, выражающихся в причинении различного ущерба участникам электронного бизнеса В последние годы неуклонно нарастает их количество, увеличивается размер ущерба, совершенствуются технологии преступлений с целью их большего маскирования Преступность сегодня активно использует каналы Интернет, высоких технологий и здесь нужна консолидация совместных усилий в подготовке кадров и применении этих технологий. Результаты работы последних нескольких лет свидетельствуют, что практически 90% самых сложных преступлений раскрываются именно специалистами в сфере высоких технологий Именно поэтому исследование возможных форм и методов участия органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности в сфере электронной коммерции является чрезвычайно актуальным и необходимым с практической точки зрения

Вышесказанное предопределило выбор темы и ее актуальность

Степень разработанности темы. В российской экономической науке к настоящему времени уже накоплен определенный опыт исследования экономической безопасности как системного явления в экономике, ведутся работы по исследованию теневых процессов, в том числе в кредитно-финансовой сфере

Отдельные аспекты экономической безопасности в сфере торговли, кре-дитно-банковской, биржевой деятельности освещены в работах таких ученых-экономистов, управленцев, юристов, социологов, как Л И Абакин, АП Алегин, С С Алексеев, ИГ Асламазов, ИИ Батчиков, ЮБ Винслав, В Ф Гапоненко, В Е Дементьев, В М Есипов, О С Иоффе, О А. Кобелев, А П Козлова, А А Крылов, В П Мак-Мак, Р Н Марченко, Б.З Мильнер, ЮГ Наумов, НН Потрубач, В К Сенчагов, ЕА Суханов, А А Фатьянов, А В Шестаков, А В Юрасов, Е Ф Яськов и др

Однако работы вышеперечисленных авторов не дают целостного представления о месте и роли органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности в сфере электронной коммерции Прежде всего требуется научная проработка новых форм и методов участия органов внутренних дел в реализации концептуальных положений развития электронной коммерции в России, совершенствование их деятельности по борьбе с преступностью в данной сфере

Объектом исследования является сфера электронной коммерции как развивающийся сектор экономики, а предметом - организационно-экономические и правовые отношения, складывающиеся в процессе деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в данной сфере

Гипотеза исследования. В условиях стремительного развития сектора высоких технологий, в частности электронной коммерции, и в то же время количественного и качественного роста совершаемых в нем правонарушений и преступлений, необходимы адекватные меры со стороны правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности в данной сфере с выделением ведущей роли органов внутренних дел

Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций в области организации электронной коммерции и совершенствования деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в данной сфере Задачи исследования

- показать содержание электронной коммерции и особенности ее развития в России и за рубежом,

- дать оценку уровня экономической безопасности в сфере электронной коммерции и ее обеспечения,

- определить проблемы правового регулирования обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции и наметить пути их решения,

- провести экономико-правовой анализ основных видов преступлений в сфере электронной коммерции и дать их классификацию,

- определить формы и методы обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции в условиях стремительного развития данного сектора экономики,

- разработать рекомендации по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции

Методологическая база и методы исследования. Методологической основой диссертации являются положения классической политэкономии, экономической теории, теории управления социальными и экономическими системами, теории экономической безопасности, теории права

В исследовании широко использованы системный подход и прогнозирование деятельности сложных организационно-хозяйственных экономических структур, комплексный экономический и правовой анализ нормативной базы и накопленного опыта работы по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции

Применялись следующие теоретические методы исследования диалектический, формально-логический, сравнительный экономический и правовой анализ, методы оценки социальной и экономической эффективности, метод аналогии, контент-анализ правовой базы, метод экспертных оценок

Научная новизна исследования заключается в приращении научных знаний, выразившемся в систематизации теоретических и прикладных знаний в области обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции и разработке научных положений и практических рекомендаций, связанных с участием органов внутренних дел в этом процессе

В работе сформулированы ключевые понятия, касающиеся сущности и содержания электронной коммерции как элемента экономики, обеспечения экономической безопасности в данной сфере, разработана классификация угроз экономической безопасности в сфере электронной коммерции, определены их показатели, выявлена роль органов внутренних дел в противодействии преступности в сфере электронной коммерции, разработаны рекомендации по совершенствованию их деятельности

Положения, выносимые на защиту:

1 Авторское определение электронной коммерции это способ осуществления предпринимательской деятельности с использованием электронного документооборота и других информационных технологий как основной механизм взаимодействия участников, сопровождения сделок и упорядочения функций управления, характеризующийся особыми методами осуществления деятельности и принципиально новым подходом к обеспечению экономической безопасности в данной сфере

2 Развитие электронной коммерции в России сдерживается наличием ряда негативных факторов, среди которых наиболее существенные следующие относительно малый процент Интернет-аудитории, формирование правовой базы не успевает за изменениями, происходящими в сфере электронной торговли, неравномерность распределения транспортных и посреднических сетей по территории страны, неразвитость торговых рынков, несовершенство финансовых, кредитных, страховых отношений, невысокий уровень автоматизации, высокий уровень преступности в сфере высоких технологий

3 Под экономической безопасностью в сфере электронной коммерции следует понимать такое состояние составляющих системы электронной коммерции, которое обеспечено соответствующим комплексом защиты и отсутствием либо сведением к минимуму текущих и перспективных угроз экономическим интересам ее участников. Угрозы экономической безопасности в сфере электронной коммерции - это специфические явления, процессы, действия, реально или потенциально способные повлечь ущерб законным интересам участников электронной коммерции

4 Классификация угроз экономической безопасности в сфере электронной коммерции, умышленные посягательства на права и законные интересы участников электронной коммерции, неосторожные действия самих участников системы электронной коммерции (технические ошибки, недобросовестное испонение обязанностей и т.п); технические ошибки, шумы в каналах коммуникации, вызванные иного рода факторами (аварии, катастрофы, перебои в подаче энергии и т п.)

5 Основными направлениями государственного регулирования отношений в сфере электронной коммерции являются ограничение использования иностранного оборудования и программного обеспечения, создание благоприятных мер развития высоких технологий в России, определение порядка участия России в разработке международного законодательства в указанной сфере, разработка национальных стандартов защиты информации, совместимых с международными, создание специальных структур для отслеживания ситуации в

области безопасности трансграничного обмена информацией, определение прав, обязанностей и ответственности пользователей информации, передаваемой по мировым сетям, определение перечня информации, не подлежащей передаче по мировым сетям, разработка министерствами и ведомствами координационных мер по предотвращению угрозы информационной безопасности и организация международного сотрудничества по этим вопросам

6 Основные виды преступлений в сфере электронной коммерции следующие незаконные операции с банковскими пластиковыми картами (реквизитами карт), интернет-мошенничества на рынке ценных бумаг, финансовые пирамиды в Интернет, преступления с использованием мобильной связи Основным показателем экономической безопасности может служить уровень и динамика преступлений в сфере компьютерной информации, поскольку подавляющее большинство преступлений в сфере электронной коммерции так или иначе связано с прохождением, получением, использованием информации по компьютерным каналам связи.

7. Предложения организационно-экономического характера по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции, направленные на повышение качества научной и практической разработки новых форм и методов предупреждения и расследования компьютерных преступлений, решение кадровой проблемы дефицита специалистов, повышение уровня специализации сотрудников, обеспечение дожного взаимодействия органов внутренних дел с другими правоохранительными органами, обеспеченность материально-техническими средствами -

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость состоит в том, что исследование развивает положения теории экономической безопасности в части преодоления криминализации общества и ликвидации теневой экономики, конкретизирует понятия лэкономическая безопасность, лобеспечение экономической безопасности применительно к экономическим отношениям в сфере электронной коммерции

Практическая значимость заключается в том, что исследование углубляет существующее представление о системе противодействия правонарушениям и преступлениям в сфере высоких технологий, дает реальные ориентиры и направления совершенствования деятельности правоохранительных органов, в том числе органов внутренних дел, в части нейтрализации негативных явлений в данном секторе экономики

Содержащиеся в работе научные положения и выводы могут быть использованы и учтены при разработке нормативной базы, регулирующей отно-

шения в сфере электронной коммерции на федеральном и региональном уровнях, при планировании правоохранительными органами программных мероприятий по противодействию преступлениям в сфере высоких технологий, при подготовке учебных программ и учебно-методических материалов в высших образовательных учреждениях соответствующего профиля

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается методологией проведенного исследования, базирующейся на системном и комплексном подходах к предмету исследования и результатах научных исследований по проблемам обеспечения безопасности хозяйствующих субъектов, в том числе участников электронной коммерции

В диссертации широко использованы федеральные и ведомственные нормативные правовые акты, касающееся правового регулирования отношений в сфере электронной коммерции и обеспечения экономической безопасности Эмпирическая база представлена в виде фактического материала, собранного в ходе наблюдения за деятельностью участников электронной коммерции, который использовася в обобщенном виде приведены данные о количественном и качественном составе электронных сделок, характеризующие динамику развития электронной торговали в России и за рубежом, официальные данные о правонарушениях и преступлениях в сфере электронной коммерции и др

Апробация результатов исследования и внедрение. Выводы и предложения автора прошли апробацию в четырех публикациях общим объемом 2,6 п л в ведущих рецензируемых научных журналах и иных изданиях, внедрены в учебный процесс и научную деятельность Академии управления МВД России при подготовке учебно-методических материалов по курсу Экономическая безопасность (тема б Роль органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности) и разработке п 23 Плана научной деятельности Академии управления МВД России на 2007 г Совершенствование финансово-экономического, тылового, гражданско-правового обеспечения деятельности ОВД и ВВ МВД России (2006-2009 гг), а также в практическую деятельность ОВД Рузского муниципального района Московской области в области выявления новых форм преступлений в сфере электронной коммерции

Структура диссертации Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется состояние ее научной разработанности, определяются объект, предмет, гипотеза, цель и задачи исследования, раскрываются методологическая и эмпирическая базы, научная новизна, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, приведены аргументы в пользу теоретической и практической значимости работы, обоснованности и достоверности результатов исследования, показаны апробация результатов исследования и их внедрение, структура диссертации

В первой главе - Теоретические основы обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции - показаны содержание электронной коммерции и особенности ее развития в России и за рубежом, дана оценка уровня экономической безопасности в данном секторе экономики, определены проблемы правового регулирования обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции и намечены пути их решения

К электронной коммерции относятся следующие сферы предпринимательской деятельности

- торговля потребительскими товарами и услугами как в физической, так и в нематериальной форме, например в Интернет-магазине, позволяющие как выбрать по различным характеристикам товар, так и дистанционно заказать его, оплатить, оформить доставку;

- консатинг, рекрутинг, телеработа, закупки, аренда, страхование и т п ,

- инвестирование, в том числе участие в купле-продаже ценных бумаг на электронных биржах,

- реализация маркетинговых исследований, реклама, продвижение товаров на рынок, осуществление связей с общественностью и т д ;

- не всегда поход в Интернет-магазин заканчивается заключением конкретной сдеки, зачастую он ограничивается установлением контакта между продавцом и покупателем, получением информации друг о друге и т п, что также можно отнести к элементам электронной коммерции;

- предпродажные и послепродажные консультации (доведение информации о качестве и других свойствах продукции, порядке ее эксплуатации, настройки и т п),

- банковские услуги, в том числе удаленное управление счетом (Интернет-банкинг), взаиморасчеты (с использованием банковских пластиковых карт, электронных денег, электронных чеков и т д),

- использование автоматизированных систем управления ресурсами предприятия (MRP, MRPII, ERP, CSRP и т п ),

- обмен коммерческой информацией и поддержка связи с потенциальными клиентами, поставщиками, партнерами,

- предоставление органам государственной власти в установленных случаях отчетности о результатах предпринимательской деятельности,

- организация документооборота на предприятии,

- организация государственных закупок и проведение торгов,

- продажа и бронирование билетов и иные формы коммерческого сотрудничества

Все указанные типы электронной коммерции в своей основе имеют традиционные механизмы предпринимательской деятельности, отличающиеся одним важным преимуществом, - введение информационной (компьютерной) составляющей как орудия труда, которое позволяет существенно упорядочить взаимоотношения между производителем и потребителем, существенно сократить расходы первого и второго Поэтому электронная коммерция является по своей сути обычной предпринимательской деятельностью, осуществляемой с применением инновационных информационных технологий, а слово лэлектронная указывает лишь на способ и форму ее осуществления Сущностью исследуемого явления заключается в переносе сложившихся стандартных организационно-экономических (рыночных) отношений в сферу информационных технологий

Формирование системы электронной коммерции в России является процессом объективным, необходимым и в то же время процессом сложным, имеющим свои характерные особенности, связанные с географическим положением России, ее экономической и политической системой, состоянием рынка и развитием информационных технологий в целом Развитие сектора электронной коммерции может ускорить экономические процессы (за счет ускорения денежного электронного оборота), предоставить людям и организациям новые виды услуг, повысив тем самым занятость в интелектуальных сферах, упростить и ускорить процессы продвижения на рынок отечественных товаров и услуг, позволит включиться в единое информационное и экономическое пространство

Проведенный анализ позволил выявить основные требования, предъявляемые к системе экономической безопасности в сфере электронной коммерции

- законность - всеобъемлющий принцип, выражающийся, с одной стороны, в том, что действия по защите интересов участников электронного

документооборота дожны быть в рамках, разрешенных законом, а с другой стороны, дожны быть направлены на пресечение возможных его нарушений,

- сотрудничество и взаимодействие - система защиты эффективна только тогда, когда все ее участники будут осуществлять согласованные действия по обеспечению безопасности,

- ответственность Ч каждый участник системы электронной коммерции несет ответственность за сохранность и конфиденциальность информации, полученной им от контрагентов, в особенности продавцов, которые получают доступ к реквизитам платежных документов своих клиентов,

- комплексность защиты - подразумевает формирование необходимой и достаточной совокупности мероприятий, средств защиты, направленных на обеспечение безопасности, использующихся с учетом конкретных особенностей охраняемого объекта,

- своевременность реагирования на угрозы и сведение их к минимуму -чем раньше система безопасности обнаружит возникшую угрозу, тем больше вероятность минимизации и локализации ее последствий

Исходным в системе экономической безопасности электронной коммерции является определение, классификация и ранжирование угроз Поскольку отношения в сфере электронной коммерции отличаются большим разнообразием, включают различных участников, имеют разные характеристики и требуют разной степени защищенности, поэтому и угрозы их безопасности будут разными

На рис 1 представлена обобщенная схема угроз экономической безопасности в сфере электронной коммерции Каждую угрозу можно конкретизировать Например, при реализации услуг Интернет-магазина распространенными являются следующие умышленные действия

- перехват данных, передаваемых в системе электронной коммерции, их преднамеренное изменение, в том числе реквизитов платежных документов (банковской карты),

- взлом программно-аппаратной защиты и проникновение во внутреннюю сеть компании, канала связи, уничтожение или модификация компонентов электронного магазина, реализация атак типа лотказ в обслуживании и как результат - нарушение функционирования или выведение из строя узла электронной коммерции,

- воздействие компьютерных вирусов, влекущих неработоспособность либо незаконное копирование и передачу информации,

Умышленные посягательства на права и законные интересы участников электронной коммерции (правонарушения, в там числе преступления)

Угрозы экономической безопасности в сфере электронной коммерции

Неосторожные действия самих участников системы электронной коммерции (технические ошибки, недобросовестное испонение обязанностей и т п )

Технические ошибки, шумы в каналах коммуникации, вызванные разными факторами (аварии, катастрофы, перебои в подаче энергии и т п)

Рис. 1. Угрозы экономической безопасности в сфере электронной коммерции

- неправильная (с преступными целями) идентификация пользователей (клиентов), использующая отсутствие механизма электронно-цифровой подписи или иных систем идентификации,

- формирование ложных заказов, влекущее незаконное обогащение со стороны сотрудников, а также извне,

- подмена страницы \УеЬ-сервера Основной способ реализации этой угрозы - переадресация запросов пользователя на другой сервер

Формирование новой системы экономико-правовых отношений, предполагающей использование новейших средств и методов сферы высоких технологий, в том числе и электронной коммерции, предполагает наличие эффективной глубоко проработанной нормативной правовой базы, позволяющей участникам лэлектронных взаимоотношений в случаях возникновения разногласий цивилизованно разрешать их, основываясь на нормах права Задачи права в данном случае достаточно специфичны Они состоят не в обосновании агоритмов выработки и технической реализации защитных технологий, в том числе технологии электронно-цифровой подписи, а в определении степени возможного искажения воли и аутентификации лица, создавшего и отправившего электронный документ, доказательственной силы электронного документа и вопроса признания сдеки в электронной форме действительной или недействительной

Первоочередными мерами по развитию нормативного правового регулирования в сфере электронной коммерции являются

- гармонизация отечественного законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере информатизации с международными нормами и рекомендациями,

- обеспечение защиты конфиденциальной информации, права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (защита персональных данных),

- защита прав производителей и потребителей информационных продуктов и услуг, производителей и пользователей программных и технических средств обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий,

- совершенствование института юридической ответственности в указанной сфере

Во второй главе - Органы внутренних дел как субъект обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции - проведен экономико-правовой анализ основных видов преступлений в сфере электронной коммерции и дана их классификация, определены формы и методы обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности в условиях стремительного развития данного сектора экономики, разработаны рекомендации по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции

Основными направлениями незаконного использования информационных технологий в целом являются

- осуществление незаконной деятельности в кредитно-финансовой сфере (незаконные операции с электронными платежами, поддека кредитных карточек, заключение незаконных сделок через Интернет, проникновение, съем информации и изменение данных в информационных системах кредитно-финансовых учреждений),

- проведение незаконных трансакций и коммуникативных действий преступными элементами посредством доступных информационных технологий (осуществление быстрой связи и передача информации с использованием спутниковой, сотовой, факсимильной, пейджинговой служб),

- проникновение, съем информации и изменение данных в секретных архивах и государственных базах данных (например, спецархивы Министерства обороны, базы данных статистических служб, правоохранительных органов).

В работе предлагается сгруппировать основные виды преступлений в сфере электронной коммерции по их экономической сущности следующим образом-

- незаконные операции с банковскими пластиковыми картами (реквизитами карт);

- Интернет-мошенничества на рынке ценных бумаг,

- финансовые пирамиды в Интернет,

- преступления с использованием мобильной связи,

- иные преступления в сфере электронной коммерции

По масштабности и величине потенциального ущерба наибольшую угрозу представляет неправомерный доступ к компьютерным сетям органов государственной власти, банковских структур, процессинговых компаний, информационным ресурсам интернет-магазинов в целях копирования разнообразных конфиденциальных данных - сведений о финансовых операциях, номерах расчетных и платежных карт электронных платежных систем, кодах зхт-карт радиотелефонных сетей, то есть то, что может принести злоумышленникам реальный доход Как правило, за такими противоправными попытками тянется значительный пласт сопутствующих преступлений

Целостную картину о состоянии преступности, а следовательно, обеспечении правоохранительными органами экономической безопасности в сфере электронной коммерции, получить довольно сложно Это обусловлено рядом объективных и субъективных факторов К числу объективных следует отнести отсутствие возможности у большинства участников сферы электронного бизнеса постоянного мониторинга совершаемых с использованием различных платежных средств операций и расходования при этом сумм К субъективному фактору можно отнести то, что многие хищения совершаются на незначительные суммы, которые владельцы денежных средств зачастую и не замечают Расследование большого числа преступлений затруднено их международным характером, когда преступления при помощи современных технологий совершаются на территории другого государства, при этом преступник находится у себя в стране

Сегодня основной стратегической задачей в области обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции является совершенствование деятельности государственных органов испонительной власти, в частности, правоохранительных органов, среди которых основными с точки зрения прямого противодействия негативным явлениям в данной сфере являются Федеральная служба безопасности, решающая задачи по обеспечению информационной безопасности государства, и Министерство внутренних дел, осуществляющее непосредственно предупреждение, вьивление, раскрытие и расследование преступлений в сфере высоких технологий

Проведенный анализ уровня экономической безопасности в сфере электронной коммерции показал, что в течение ближайших лет сохранится тенденция абсолютного и относительного роста преступлений, ущерба от них, а также возбужденных уголовных дел Спектр совершаемых преступных деяний также существенно расширяется К примеру, очень привлекательной для злоумышленников сегодня стала сфера Интернет-аукционов и Интернет-бирж

Важным показателем экономической безопасности в сфере электронной коммерции может служить уровень и динамика преступлений в сфере компьютерной информации, поскольку подавляющее большинство преступлений в электронном бизнесе так или иначе связано с прохождением, получением, использованием информации по телекоммуникационным каналам связи

В системе Министерства внутренних дел Российской Федерации основными подразделениями, ответственными за борьбу с преступлениями в сфере высоких технологий, являются управления (отделы) К при Управлении специальных технических мероприятий МВД России Аналогичные подразделения сегодня функционируют и в странах СНГ, работает Национальный контактный пункт по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий

Анализ практики выявления и раскрытия преступлений в сфере электронного бизнеса Управлением К МВД России показал, что организационная защита от преступлений в сфере электронной коммерции дожна представлять собой такую систему, которая на высоком уровне организует работу по сбору, хранению, обработке и защите информации, организации режима, подготовке кадров и т д

В последнее время стали распространенными преступления, связанные с кражами баз данных клиентов банков с реквизитами их банковских карточек, персональных данных и т п Но какой бы серьезной не была техническая (программная, аппаратная) система защиты, решающую роль играет человеческий фактор Данную проблему в определенной степени способна решить организационная система защиты При этом борьба с преступлениями в сфере электронной коммерции предполагает непосредственное и активное участие в этом самих участников электронного бизнеса, их служб информационной или экономической безопасности

Осложняет борьбу с компьютерными преступлениями наличие стереотипа безнаказанности, сложившийся в нашей стране, так как практические случаи возбуждения уголовных дел за компьютерные преступления носят единичный характер Поэтому возникает мнение, что преступник может совершать преступления и быть уверенным в своей безнаказанности, доводя технику противоправных посягательств до профессионализма

Основными направлениями совершенствования деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции являются

- устранение имеющихся противоречий в многочисленных законодательных актах, определяющих правовой статус и специфические особенности компьютерной информации,

- разработка и издание следственной и судебной практики в сфере компьютерной преступности, которая могла бы быть ориентиром в правильной квалификации этих преступлений, а также рекомендаций по расследованию основных видов преступлений в сфере высоких технологий,

- создание специализированного экспертного подразделения в структуре органов внутренних дел,

- организация и проведение научно-практических конференций как во внутригосударственных, так и в межгосударственных рамках, что, несомненно, окажет положительное влияние на техническое и информационное сотрудничество, обмен опытом, привлечение иностранных специалистов для разработки совместных проектов противодействия преступлениям в сфере компьютерной информации и технологий,

- повышение оснащенности органов внутренних дел средствами компьютерной техники, организация системы коммуникационных сетей для межрегионального взаимодействия между правоохранительными органами при расследовании как компьютерных, так и иных видов преступлений,

- формирование в средствах массовой информации правосознания у населения в области обеспечения экономической безопасности.

Решение указанных задач необходимо в ближайшем будущем Сегодня, когда технологии совершенствуются с каждым днем, а следовательно, изменяются и способы совершения преступлений, как никогда важно правоохранительным органам, в том числе и органам внутренних дел, идти в ногу с развитием телекоммуникационных систем, совершенствовать деятельность в рассматриваемой сфере, чтобы иметь возможность предотвратить любые угрозы информационной безопасности государства, общества, предприятий и граждан, а также стремиться к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый противоправными действиями, был минимален Но до тех пор, пока технологии, стоящие на вооружении органов внутренних дел, будут отставать по своим характеристикам и возможностям от тех, которые используют правонарушители, пока техническая подготовка преступников будет выше, пока пробелы в законе будут предоставлять им возможности для ухода от ответственности, уровень экономической безопасности в сфере

высоких технологий будет оставаться низким.

Основой взаимодействия и координации деятельности правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции могли бы послужить компьютерные технологии. Здесь на первый план выходит задача построения структуры автоматизированной базы информации о преступности, определения механизма и способов обмена информацией Получение любой информации о преступной деятельности требует определенных тактических усилий и организационных форм, действий негласных сотрудников, оперативно-поисковых групп, оперативных контактов с гражданами и тп И все же многие сведения о традиционных преступлениях (кражи, вывоз похищенных материальных ценностей, владение оружием и тп), по сравнению со сведениями о преступлениях в сфере высоких технологий, как бы лежат на поверхности их можно визуально фиксировать, видеть предметы Преступления в области информационных технологий довольно часто можно получить лишь изучением отношений, то есть глубинных явлений, часто никак не фиксируемых визуально и по материальным следам Поэтому эффективное использование компьютерной техники в сочетании с новейшими тактическими приемами оперативно-розыскной деятельности становится особенно актуально при расследовании преступлений в сфере высоких технологий

В заключении диссертации подводятся основные итоги исследования, формулируются выводы и предложения

В России сфера электронной коммерции развивается быстрыми темпами благодаря традиционно высокому уровню образования, непрерывному спросу и предложению на российском секторе информационных технологий, который демонстрирует свой высокий потенциал Он вырос фактически без какого-либо участия со стороны государства и за последние несколько лет превратися в значимый фактор развития рыночных отношений. Главной особенностью электронной коммерции является то, что она в своей основе имеет технологические процессы, посредством которых осуществляется взаимодействие между участниками Это и автоматизированные системы управления ресурсами предприятия, Интернет-магазины, электронные торговые площадки, электронная почта В то же время формирование высокой технологической основы взаимодействия между участниками рынка требует особенного подхода к обеспечению уровня безопасности трансакций и идентификации участников

Электронная коммерция дает ряд неоспоримых преимуществ и выгод, среди которых наиболее важные следующие существенная экономия на тран-

сакциях, снижение издержек, связанных с арендой помещений, на оборудовании и содержании рабочих мест, удешевление маркетинговой политики, повышение производительности труда, экономия рабочего времени и снижение расходов на оплату неэффективного труда, связанного с обработкой, передачей, анализом информации Однако электронная коммерция как способ осуществления предпринимательской деятельности при всех ее положительных качествах и тенденциях, имеет ряд существенных недостатков и не решенных сегодня правовых проблем, снижающих ее общую эффективность, а именно проблемы безопасности как информационной, так и экономической, проблемы обеспечения и защиты авторских прав и интелектуальной собственности, проблемы правового характера, касающиеся совершения конкретных электронных сделок, идр

Исходным в системе экономической безопасности в сфере электронной коммерции является определение, классификация и ранжирование угроз и рисков Поскольку отношения в сфере электронной коммерции отличаются большим разнообразием, включают различных участников, имеют разные характеристики и требуют разной степени защищенности, поэтому и угрозы будут разными, а их обобщенная классификация будет следующей умышленные посягательства на права и законные интересы участников электронной коммерции (правонарушения, в том числе преступления), неосторожные действия самих участников системы электронной коммерции (технические ошибки, недобросовестное испонение обязанностей и тп), технические ошибки, шумы в каналах коммуникации, вызванные иного рода факторами (аварии, катастрофы, перебои в подаче энергии и т п) При этом различные угрозы преломляются в различных организациях по-разному, а, следовательно, это дожно быть учтено и при построении системы их экономической безопасности

Практическое применение данного положения к сектору банковских пластиковых карт дает следующую классификацию угроз и рисков физические риски (связанные с физической утратой ресурсов), юридические риски (риски потерь, вытекающих из невозможности законодательного принуждения контрагентов к выпонению договорных обязательств), риски взаимоотношений (риски неблагоприятного развития отношений с персоналом, клиентами, партнерами и общественностью), финансовые риски (риски прямых финансовых потерь), общеорганизационные риски (вытекающие из организации производственных отношений между сотрудниками и подразделениями), операционные риски (непосредственно связанные с ведением текущих операций), риски, связанные с новыми клиентами

Главной проблемой регулирования электронной коммерции с точки зрения ее экономической безопасности, а конкретнее - предупреждения и минимизации возможных рисков правового характера, является проблема признания документа в электронной форме доказательством, а сдеки, проведенной при помощи телекоммуникационных сетей, действительной.

Совершенствование государственного регулирования экономической безопасности электронной коммерции дожно идти в следующих направлениях ограничение использования иностранного оборудования и программного обеспечения, определение порядка участия России в разработке международного законодательства в указанной сфере, разработка национальных стандартов защиты информации, совместимых с международными, а также мер по предотвращению угроз информационной безопасности

Особая роль в обеспечении экономической безопасности в сфере электронной коммерции принадлежит правоохранительным органам, в том числе органам внутренних дел, имеющим особые функциональные подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере высоких технологий Основные участники электронной коммерции (финансовые организации, платежные системы, потребители и т.д) не являются правоохранительными органами, поэтому с точки зрения законодательства выявление, раскрытие, расследование преступлений в рассматриваемой сфере и определение наказания - это задача прежде всего органов внутренних дел, прокуратуры, Федеральной службы безопасности и иных правоохранительных органов

Официальная статистическая отчетность не позволяет в дожной мере вычленить уровень преступности и ее динамику в сфере именно электронной коммерции, поскольку спектр совершаемых там правонарушений очень широк Значительную их часть составляют не только преступления в сфере компьютерной информации, но и преступления против собственности хищения чужого имущества, в особенности мошенничество, при котором основной способ завладения имуществом - обман, а также присвоение и растрата Сюда же можно отнести и незаконное предпринимательство, создание виртуальных псевдомагазинов, легализация преступных доходов, организация финансовых пирамид, азартные игры в Интернете, надомная работа, хищение информации и т д Отдельным звеном стоят преступления, связанные с кибертерроризмом

Обеспечение экономической безопасности в сфере электронной коммерции является серьезной и непростой проблемой, поскольку данная сфера является достаточно молодой, многие организационно-правовые отношения еще только формируются и закрепляются, компьютерные преступления гораздо

сложнее выявить и раскрыть, что объясняется высокой квалификацией самих преступников, трудностью сбора доказательств и, следовательно, доказывания виновности подозреваемого, возможностью совершения преступления фактически из любой точки планеты с использованием систем удаленного доступа, Интернета и т п.

Министерство внутренних дел имеет в достаточной степени сформированный потенциал для обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции Анализ практики выявления и раскрытия преступлений в сфере электронной коммерции Управлением К МВД России показал, что продожается неуклонный рост материалов и возбужденных по ним уголовных дел Значительная часть преступлений раскрывается, помимо этого подразделения органов внутренних дел, используя собственные силы и средства, способствуют раскрытию преступлений подведомственными и другими подразделениями правоохранительных органов

Основными проблемами, затрудняющими предупреждение и расследование компьютерных преступлений, являются следующие несовершенство уголовного законодательства, дефицит специалистов в МВД, отсутствие методических рекомендаций по изъятию, обыску, осмотру места происшествия и т п), неразработанность проблемы в уголовно-процессуальном законодательстве (в частности, проблема доказательственной силы электронного документа), высокий уровень латентности и сложность установления самого события преступления, правильность его квалификации, значительные затруднения при проведении следственных действий по обнаружению, изъятию, фиксации и исследованию компьютерной информации, нередкое отсутствие у сотрудников правоохранительных органов как опыта расследования таких преступлений, так и знания самой техники

Важно обеспечить дожное взаимодействие органов внутренних дел с другими правоохранительными органами, решающих смежные задачи в области обеспечения безопасности электронной коммерции Хотя фактически прокуратура, милиция, суды являются административно независимыми друг от друга органами, в то же время слабая оперативная работа органов милиции затрудняет раскрытие преступления и производство расследования, недостатки предварительного следствия и прокурорского надзора приводят к длительным срокам следствия, возвращению дел на допонительное расследование, судебным ошибкам и т д Основой такого взаимодействия и координации могли бы послужить компьютерные технологии (формирование автоматизированной базы информации и др)

Основные результаты диссертационного исследования отражены в четырех публикациях общим объемом 2,6 п.л.

в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях

1 Смирнова ЛЯ Анализ основных видов преступлений в сфере электронной коммерции // Закон и право 2007 № 2 - 0,4 п.л

в иных изданияхХ

2 Смирнова ЛЯ Оценка обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности электронной коммерции в России // Экономическая безопасность как составляющая национальной безопасности России Сборник научных трудов - М Академия экономической безопасности, 2007 - 1,0 п л

3 Смирнова ЛЯ Понятие и инфраструктура электронной коммерции в современных условиях // Экономика и финансы 2006 №13(117) - 0,6 п л

4 Смирнова ЛЯ К вопросу о борьбе органов внутренних дел с преступлениями в сфере электронной коммерции // Проблемы экономики 2006. №6(13) - 0,6 п л

Смирнова Лада Ярославовна

Корректоры А Княжеченко

Подписано в печать 19 04 07 Усл. печ л 1,16 Уч-изд л 1,1 Зак 374 Тир 100 экз

Центр оперативной полиграфии ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им К А Тимирязева 127550, Москва, ул Тимирязевская, 44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Смирнова, Лада Ярославовна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции

1.1. Электронная коммерция: понятие, содержание, особенности развития в России и за рубежом.

1.2. Экономическая безопасность в сфере электронной коммерции и ее обеспечение.

1.3. Правовое регулирование обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции.

Глава 2. Органы внутренних дел как субъект обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции

2.1. Экономико-правовой анализ основных видов преступлений в сфере электронной коммерции.

2.2. Формы и методы обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции. ф 2.3. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Обеспечение органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции"

Актуальность темы исследования. Сегодня можно с уверенностью утверждать, что человечество перешло в новую эпоху своего общественного развития - постиндустриальную, которую можно охарактеризовать как информационную цивилизацию. С каждым днем объемы информации, которую человек дожен осмыслить, обобщить, преобразовать, сохранить и передать растут прогрессивными темпами.

Главным достижением научно-технического прогресса за последние десятилетия стало изобретение и активное внедрение во все сферы общественной жизни информационных технологий, электронно-вычислительных машин, которые призваны справиться с организацией процессов поиска, хранения, обработки и передачи массивов информации. И если сегодня информация стала основным двигателем общественного прогресса, то индустрия информационных технологий и основанная на ней система электронной коммерции дожна развиваться наиболее динамичными темпами.

К настоящему времени уже сформированы определенные нормативные правовые, организационно-технические и экономические основы электронного бизнеса, закреплены такие термины, как линформация, лэлектронная цифровая подпись, линформационная система и многие другие. Особенно развита электронная коммерция в сфере торговли, кредитно-финансовой, биржевой сферах. Существенные объемы проводимых электронных расчетных операций, да и всего сектора электронной коммерции, дают поное основание утверждать, что без дожного экономико-правового, организационно-технического регулирования данной сферы общественных отношений невозможно стабильное и динамичное развитие экономики в целом.

Интенсивное развитие экономических и правовых отношений в рассматриваемой сфере дало почву для распространения злоупотреблений, выражающихся в причинении различного ущерба участникам электронного бизнеса. В последние годы неуклонно нарастает их количество, увеличивается размер ущерба, совершенствуются технологии преступлений с целью их большего маскирования. Преступность сегодня активно использует каналы Интернет, высоких технологий и здесь нужна консолидация совместных усилий в подготовке кадров и применении этих технологий. Результаты работы последних нескольких лет свидетельствуют, что практически 90% самых сложных преступлений раскрываются именно специалистами в сфере высоких технологий. Именно поэтому исследование возможных форм и методов участия органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности в сфере электронной коммерции является чрезвычайно актуальным и необходимым с практической точки зрения.

Вышесказанное предопределило выбор темы и ее актуальность.

Степень разработанности темы. В российской экономической науке к настоящему времени уже накоплен определенный опыт исследования экономической безопасности как системного явления в экономике, ведутся работы по исследованию теневых процессов, в том числе в кредитно-финансовой сфере.

Отдельные аспекты экономической безопасности в сфере торговли, кре-дитно-банковской, биржевой деятельности освещены в работах таких ученых-экономистов, управленцев, юристов, социологов, как: Л.И. Абакин,

A.П. Алегин, С.С. Алексеев, И.Г. Асламазов, И.И. Батчиков, Ю.Б. Винслав,

B.Ф. Гапоненко, В.Е. Дементьев, В.М. Есипов, О.С. Иоффе, О.А. Кобелев, А.П. Козлова, А.А. Крылов, В.П. Мак-Мак, Р.Н. Марченко, Б.З. Мильнер, Ю.Г. Наумов, Н.Н. Потрубач, В.К. Сенчагов, Е.А. Суханов, А.А. Фатьянов, А.В. Шестаков, А.В. Юрасов, Е.Ф. Яськов и др.

Однако работы вышеперечисленных авторов не дают целостного представления о месте и роли органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности в сфере электронной коммерции. Прежде всего требуется научная

Х проработка новых форм и методов участия органов внутренних дел в реализации концептуальных положений развития электронной коммерции в России, совершенствование их деятельности по борьбе с преступностью в данной сфере.

Объектом исследования является сфера электронной коммерции как развивающийся сектор экономики, а предметом - организационно-экономические и правовые отношения, складывающиеся в процессе деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в данной сфере.

Гипотеза исследования. В условиях стремительного развития сектора высоких технологий, в частности электронной коммерции, и в то же время количественного и качественного роста совершаемых в нем правонарушений и преступлений, необходимы адекватные меры со стороны правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности в данной сфере с выделением ведущей роли органов внутренних дел.

Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций в области организации электронной коммерции и совершенствования деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в данной сфере.

Задачи исследования:

- показать содержание электронной коммерции и особенности ее развития в России и за рубежом;

- дать оценку уровня экономической безопасности в сфере электронной коммерции и ее обеспечения; определить проблемы правового регулирования обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции и наметить пути их решения;

- провести экономико-правовой анализ основных видов преступлений в сфере электронной коммерции и дать их классификацию;

- определить формы и методы обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции в условиях стремительного развития данного сектора экономики;

- разработать рекомендации по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции.

Методологическая база и методы исследования. Методологической основой диссертации являются положения классической политэкономии, экономической теории, теории управления социальными и экономическими системами, теории экономической безопасности, теории права.

В исследовании широко использованы системный подход и прогнозирование деятельности сложных организационно-хозяйственных экономических структур, комплексный экономический и правовой анализ нормативной базы и накопленного опыта работы по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции.

Применялись следующие теоретические методы исследования: диалектический, формально-логический, сравнительный экономический и правовой анализ, методы оценки социальной и экономической эффективности, метод аналогии, контент-анализ правовой базы, метод экспертных оценок.

Научная новизна исследования заключается в приращении научных знаний, выразившемся в систематизации теоретических и прикладных знаний в области обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции и разработке научных положений и практических рекомендаций, связанных с участием органов внутренних дел в этом процессе.

В работе сформулированы ключевые понятия, касающиеся сущности и содержания электронной коммерции как элемента экономики, обеспечения экономической безопасности в данной сфере, разработана классификация угроз экономической безопасности в сфере электронной коммерции, определены их показатели, выявлена роль органов внутренних дел в противодействии преступности в сфере электронной коммерции, разработаны рекомендации по совершенствованию их деятельности.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторское определение электронной коммерции: это способ осуществления предпринимательской деятельности с использованием электронного документооборота и других информационных технологий как основной механизм взаимодействия участников, сопровождения сделок и упорядочения функций управления, характеризующийся особыми методами осуществления деятельности и принципиально новым подходом к обеспечению экономической безопасности в данной сфере.

2. Развитие электронной коммерции в России сдерживается наличием ряда негативных факторов, среди которых наиболее существенные следующие: малый процент Интернет-аудитории; формирование правовой базы не успевает за изменениями, происходящими в сфере электронной торговли; неравномерность распределения транспортных и посреднических сетей по территории страны; неразвитость торговых рынков; несовершенство финансовых, кредитных, страховых отношений; невысокий уровень автоматизации; высокий уровень преступности в сфере высоких технологий.

3. Под экономической безопасностью в сфере электронной коммерции следует понимать такое состояние составляющих системы электронной коммерции, которое обеспечено соответствующим комплексом защиты и отсутствием либо сведением к минимуму текущих и перспективных угроз экономическим интересам ее участников. Угрозы экономической безопасности в сфере электронной коммерции - это специфические явления, процессы, действия, реально или потенциально способные повлечь ущерб законным интересам участников электронной коммерции.

4. Классификация угроз экономической безопасности в сфере электронной коммерции: умышленные посягательства на права и законные интересы участников электронной коммерции; неосторожные действия самих участников системы электронной коммерции (технические ошибки, недобросовестное испонение обязанностей и т.п.); технические ошибки, шумы в каналах коммуникации, вызванные иного рода факторами (аварии, катастрофы, перебои в подаче энергии и т.п.).

5. Основными направлениями государственного регулирования отношений в сфере электронной коммерции являются: ограничение использования иностранного оборудования и программного обеспечения; создание благоприятных мер развития высоких технологий в России; определение порядка участия России в разработке международного законодательства в указанной сфере; разработка национальных стандартов защиты информации, совместимых с международными; создание специальных структур для отслеживания ситуации в области безопасности трансграничного обмена информацией; определение прав, обязанностей и ответственности пользователей информации, передаваемой по мировым сетям; определение перечня информации, не подлежащей передаче по мировым сетям; разработка министерствами и ведомствами координационных мер по предотвращению угрозы информационной безопасности и организация международного сотрудничества по этим вопросам.

6. Основные виды преступлений в сфере электронной коммерции следующие: незаконные операции с банковскими пластиковыми картами (реквизитами карт); интернет-мошенничества на рынке ценных бумаг; финансовые пирамиды в Интернет; преступления с использованием мобильной связи. Основным показателем экономической безопасности может служить уровень и динамика преступлений в сфере компьютерной информации, поскольку подавляющее большинство преступлений в сфере электронной коммерции так или иначе связано с прохождением, получением, использованием информации по компьютерным каналам связи.

7. Предложения организационно-экономического характера по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции, направленные на: повышение качества научной и практической разработки новых форм и методов предупреждения и расследования компьютерных преступлений; решение кадровой проблемы дефицита специалистов; повышение уровня специализации сотрудников; обеспечение дожного взаимодействия органов внутренних дел с другими правоохранительными органами; обеспеченность материально-техническими средствами.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость состоит в том, что исследование развивает положения теории экономической безопасности в части преодоления криминализации общества и ликвидации теневой экономики, конкретизирует понятия лэкономическая безопасность, лобеспечение экономической безопасности применительно к экономическим отношениям в сфере электронной коммерции.

Практическая значимость заключается в том, что исследование углубляет существующее представление о системе противодействия правонарушениям и преступлениям в сфере высоких технологий, дает реальные ориентиры и направления совершенствования деятельности правоохранительных органов, в том числе органов внутренних дел, в части нейтрализации негативных явлений в данном секторе экономики.

Содержащиеся в работе научные положения и выводы могут быть использованы и учтены: при разработке нормативной базы, регулирующей отношения в сфере электронной коммерции на федеральном и региональном уровнях; при планировании правоохранительными органами программных мероприятий по противодействию преступлениям в сфере высоких технологий; при подготовке учебных программ и учебно-методических материалов в высших образовательных учреждениях соответствующего профиля.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается методологией проведенного исследования, базирующейся на системном и комплексном подходах к предмету исследования и результатах научных исследований по проблемам обеспечения безопасности хозяйствующих субъектов, в том числе участников электронной коммерции.

В диссертации широко использованы федеральные и ведомственные нормативные правовые акты, касающееся правового регулирования отношений в сфере электронной коммерции и обеспечения ее экономической безопасности. Эмпирическая база представлена в виде фактического материала, собранного в ходе наблюдения за деятельностью участников электронной коммерции, который использовася в обобщенном виде: приведены данные о количественном и качественном составе электронных сделок, характеризующие динамику развития электронной торговали в России и за рубежом; официальные данные о правонарушениях и преступлениях в сфере электронной коммерции и др.

Апробация результатов исследования и внедрение. Выводы и предложения автора прошли апробацию в четырех публикациях общим объемом 2,6 п.л. в ведущих рецензируемых научных журналах и иных изданиях, внедрены в учебный процесс и научную деятельность Академии управления МВД России при подготовке учебно-методических материалов по курсу Экономическая безопасность (тема 6: Роль органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности) и разработке п. 23 Плана научной деятельности Академии управления МВД России на 2007 г. Совершенствование финансово-экономического, тылового, гражданско-правового обеспечения деятельности ОВД и ВВ МВД России (2006-2009 гг.), а также в практическую деятельность ОВД Рузского муниципального района Московской области в области выявления новых форм преступлений в сфере электронной коммерции.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Смирнова, Лада Ярославовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы и предложения.

В России сфера электронной коммерции развивается быстрыми темпами благодаря традиционно высокому уровню образования, непрерывному спросу и предложению на российском секторе информационных технологий, который демонстрирует свой высокий потенциал. Он вырос фактически без какого-либо участия со стороны государства и за последние несколько лет превратися в значимый фактор развития рыночных отношений. Главной особенностью электронной коммерции является то, что она в своей основе имеет технологические процессы, посредством которых осуществляется взаимодействие между участниками - это и автоматизированные системы управления ресурсами предприятия, Интернет-магазины, электронные торговые площадки, электронная почта. В то же время формирование высокой технологической основы взаимодействия между участниками рынка требует особенного подхода к обеспечению уровня безопасности трансакций и идентификации участников.

Электронная коммерция дает ряд неоспоримых преимуществ и выгод, среди которых наиболее важные следующие: существенная экономия на трансакциях; снижение издержек, связанных с арендой помещений, на оборудовании и содержании рабочих мест; удешевление маркетинговой политики; повышение производительности труда; экономия рабочего времени и снижение расходов на оплату неэффективного труда, связанного с обработкой, передачей, анализом информации. Однако электронная коммерция как способ осуществления предпринимательской деятельности при всех ее положительных качествах и тенденциях, имеет ряд существенных недостатков и не решенных сегодня правовых проблем, снижающих ее общую эффективность, а именно: проблемы безопасности как информационной, так и экономической; проблемы обеспечения и защиты авторских прав и интелектуальной собственности; проблемы правового характера, касающиеся совершения конкретных электронных сделок, и др.

Исходным в системе экономической безопасности в сфере электронной коммерции является определение, классификация и ранжирование угроз и рисков. Поскольку отношения в сфере электронной коммерции отличаются большим разнообразием, включают различных участников, имеют разные характеристики и требуют разной степени защищенности, поэтому и угрозы будут разными, а их обобщенная классификация будет следующей: умышленные посягательства на права и законные интересы участников электронной коммерции (правонарушения, в том числе преступления); неосторожные действия самих участников системы электронной коммерции (технические ошибки, недобросовестное испонение обязанностей и т.п.); технические ошибки, шумы в каналах коммуникации, вызванные иного рода факторами (аварии, катастрофы, перебои в подаче энергии и т.п.). При этом различные угрозы преломляются в различных организациях по-разному, а, следовательно, это дожно быть учтено и при построении системы ее безопасности.

Практическое применение данного положения к сектору банковских пластиковых карт дает следующую классификацию угроз и рисков: физические риски (связанные с физической утратой ресурсов); юридические риски (риски потерь, вытекающих из невозможности законодательного принуждения контрагентов к выпонению договорных обязательств); риски взаимоотношений (риски неблагоприятного развития отношений с персоналом, клиентами, партнерами и общественностью); финансовые риски (риски прямых финансовых потерь); общеорганизационные риски (вытекающие из организации производственных отношений между сотрудниками и подразделениями); операционные риски (непосредственно связанные с ведением текущих операций); риски, связанные с новыми клиентами.

Главной проблемой регулирования электронной коммерции с точки зрения ее экономической безопасности, а конкретнее - предупреждения и минимизации возможных рисков правового характера, является проблема признания документа в электронной форме доказательством, а сдеки, проведенной при помощи телекоммуникационных сетей, действительной. Совершенствование государственного регулирования экономической безопасности электронной коммерции дожно идти в следующих направлениях: ограничение использования иностранного оборудования и программного обеспечения, определение порядка участия России в разработке международного законодательства в указанной сфере, разработка национальных стандартов защиты информации, совместимых с международными, а также мер по предотвращению угроз информационной безопасности.

Особая роль в формировании системы экономической безопасности электронной коммерции принадлежит правоохранительным органам, в том числе органам внутренних дел, имеющим особые функциональные подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере высоких технологий. Основные участники электронной коммерции (финансовые организации, платежные системы, потребители и т.д.) не являются правоохранительными органами, поэтому с точки зрения законодательства выявление, раскрытие, расследование преступлений в рассматриваемой сфере и определение наказания - это задача прежде всего органов внутренних дел, прокуратуры, Федеральной службы безопасности и иных правоохранительных органов.

Официальная статистическая отчетность не позволяет в дожной мере вычленить уровень преступности и ее динамику в сфере именно электронной коммерции, поскольку спектр совершаемых там правонарушений очень широк. Значительную их часть составляют не только преступления в сфере компьютерной информации, но и преступления против собственности: хищения чужого имущества, в особенности мошенничество, при котором основной способ завладения имуществом - обман, а также присвоение и растрата. Сюда же можно отнести и незаконное предпринимательство, создание виртуальных псевдомагазинов, легализация преступных доходов, организация финансовых пирамид, азартные игры в Интернете, надомная работа, хищение информации и т.д. Отдельным звеном стоят преступления, связанные с кибертерроризмом.

Обеспечение экономической безопасности в сфере электронной коммерции является серьезной и непростой проблемой, поскольку данная сфера является достаточно молодой, многие организационно-правовые отношения еще только формируются и закрепляются, компьютерные преступления гораздо сложнее выявить и раскрыть, что объясняется высокой квалификацией самих преступников, трудностью сбора доказательств и, следовательно, доказывания виновности подозреваемого, возможностью совершения преступления фактически из любой точки планеты с использованием систем удаленного доступа, Интернета и т.п.

Министерство внутренних дел имеет в достаточной степени сформированный потенциал для обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции. Анализ практики выявления и раскрытия преступлений в сфере электронной коммерции Управлением К МВД России показал, что продожается неуклонный рост материалов и возбужденных по ним уголовных дел. Значительная часть преступлений раскрывается, помимо этого подразделения органов внутренних дел, используя собственные силы и средства, способствуют раскрытию преступлений подведомственными и другими подразделениями правоохранительных органов.

Основными проблемами, затрудняющими предупреждение и расследование компьютерных преступлений, являются следующие: несовершенство уголовного законодательства; дефицит специалистов в МВД; отсутствие методических рекомендаций по изъятию, обыску, осмотру места происшествия и т.п.); неразработанность проблемы в уголовно-процессуальном законодательстве (в частности, проблема доказательственной силы электронного документа); высокий уровень латентности и сложность установления самого события преступления, правильность его квалификации; значительные затруднения при проведении следственных действий по обнаружению, изъятию, фиксации и исследованию компьютерной информации; нередкое отсутствие у сотрудников правоохранительных органов как опыта расследования таких преступлений, так и знания самой техники.

Важно обеспечить дожное взаимодействие органов внутренних дел с другими правоохранительными органами, решающих смежные задачи в области обеспечения безопасности электронной коммерции. Основой такого взаимодействия и координации могли бы послужить компьютерные технологии (формирование автоматизированной базы информации и др.). Такое взаимодействие обусловлено единой конечной целью - обеспечение экономической безопасности. Хотя фактически прокуратуры, милиция, суды являются административно независимыми друг от друга органами, в то же время слабая оперативная работа органов милиции затрудняет раскрытие преступления и производство расследования, недостатки предварительного следствия и прокурорского надзора приводят к длительным срокам следствия, возвращению дел на допонительное расследование, судебным ошибкам и т.д., т.е. эффективная деятельность всех субъектов обеспечения экономической безопасности, в том числе и в сфере электронной коммерции, и их взаимодействие повышают общий уровень экономической безопасности общества, страны, региона, предприятия, личности.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Смирнова, Лада Ярославовна, Москва

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (поел. ред. от 25.07.2002 № 112-ФЗ) // СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (поел. ред. от 08.12.2003 N 161-ФЗ) // СЗ РФ, 2001, № 52, ст. 4921.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ//СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1).ст. 1.

5. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ//Российская газета. № 160. 18.08.95.

6. О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон № 40-ФЗ от 3 апреля 1995 года ст. 15 ч. 4 // СЗ РФ. 10.04.1995. № 15. Ст. 1269.

7. Об электронной цифровой подписи: Федеральный закон № 1-ФЗ от 10.01.2002 г. // СЗ РФ. 14.01.2002. № 2. Ст. 127.

8. Об электронно-цифровой подписи: Модельный закон. Принят Постановлением Межпарламентской ассамблеей государств-участников СНГ №1610 от 09.12.2000 // Информационный бюлетень Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ. 2000. № 28.

9. Конвенция Совета Европы О преступности в сфере компьютерной информации (ETS N 185) (Будапешт, 23 ноября 2001 года) // Ссыка на домен более не работаетcybercrime.

10. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ №1300 от 17.12.1997 // Российская газета. 26.12.1997.

11. Концепция развития нормативно-правового регулирования в сфере информатизации. План-проспект (разработан Центром правовых проблем информатизации ВНИИПВТИ во главе с директором Центра Артамоновым Г.Т.) // Ссыка на домен более не работаетp>

12. Доктрина информационной безопасности РФ, утверждена Президентом Российской Федерации 9.09.2000 г. № Пр-1895 // Росс. газ. № 187 от 28.09.2000 г.

13. О концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента от 10.01.2000 №24 // Российская газета. 18.01.2000.

14. Электронная Россия (2002 2010 годы): Федеральная целевая программа, утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.01.2002 г. № 65 // справочная правовая система Консультант Плюс

15. Об электронном документе: Проект Федерального закона от 19.03.2002 г. № 39828-3, внесенный в Государственную Думу депутатом В.Я. Комиссаровым

16. Об электронной торговле: Проект Федерального закона (редакция от 03.10.2000 г.), внесенный депутатами Гос. Думы РФ Маевским JI.C., Шубиным А.В., Финько О.А. и Волоковским В.И. // Ссыка на домен более не работаетlawprojects/law4.shtml

17. ГОСТ 6.10.4-84 Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения // Изд. стандартов, М., 1988 г.

18. ГОСТ Р 34.10 -94 Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процедуры выработки и проверки электронной цифровой подписи на базе асимметричного криптографического агоритма // Изд. стандартов, М., 1994 г.

19. О введении в действие временных требований по обеспечению безопасности технологий обработки электронных платежных документов в системе Центрального банка Российской Федерации: Приказ Центрального банка России № 02-144 от 3 апреля 1997 г.

20. О порядке эмиссии кредитными организациями банковских карт и осуществление расчетов по операциям, совершаемым с их использованием: Положение Банка России № 23-П от 09.04.1998 // Вестник Банка России. № 23. 15.04.98.

21. О проекте федерального закона № 11081-3 Об электронной торговле: Постановление Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 6 июня 2001 г. №1582-111ГД //СЗ РФ. 2001. №26. Ст. 2594.

22. О Федеральном законе Об информации, информатизации и защите информации: Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 1995 г. №

23. Cl-7/оз-316 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1995. №9.

24. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г. // РГ. № 39. 1995. 22 февраля, (утратил силу).

25. Уголовный кодекс республики Беларусь (Принят Палатой представителей 02.06.99, одобрен Советом Республики 24.06.99). СПб.: Издательство Юридический центр Пресс, 2001.

26. Уголовный кодекс Украины (принятый седьмой сессией Верховной Рады Украины 5 апреля 2001 г.) // Официальный вестник Украины. К., 2001.

27. Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем.- М.: ИКД Зерцапо-М, 2001.1. Монографии и статьи

28. Абакин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994, №12. С.5.

29. Алексеев А. Будущее электронной коммерции // Инфобизнес. 1999.48.

30. Андреев Б. В. Защита прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере // Системы безопасности. № 1. 2002.

31. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики., 1994, №12. С.36.

32. Ахтырская Н.Н. Классификация преступлений в сфере компьютерных технологий на единичные и очаговые (методологические вопросы расследования) // www.crime-research.org.

33. Ащин Е.Н. Правовое регулирование электронного бизнеса // Ссыка на домен более не работаетp>

34. Бажан И.И. Интернет-мошенничество на рынке ценных бумаг // Вестник ФКЦБ России. 2000. № 1.

35. Баранов А. Цифровое законодательство // www.zerkalo-nedeli.com

36. Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право-Спб.: Изд-во Юридический центр Пресс, 2001.

37. Богданов В. Семь наиболее распространенных способов воровства с кредитных карточек // Ссыка на домен более не работаетp>

38. Богдановская И.Ю. Правовое регулирование электронной коммерции: зарубежная практика // Ссыка на домен более не работаетp>

39. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир,2000.

40. Боровко Р. Более 30 тысяч сайтов обучают компьютерному взлому // Ссыка на домен более не работаетlib/.

41. Быков В.А. Электронный бизнес и безопасность. М.: Радио и связь, 2000.

42. В России задержаны несколько представителей международной ха-керской группы // РИА Новости. 2004 г. 28 июля.

43. В России растет число киберпреступлений // Источник: Kommersant.ru

44. Вехов В. Ущерб от мошенничества с пластиковыми карточками растет в арифметической прогрессии // www.crime-research.ru/.

45. Вихорев С. В., Кобцев Р. Ю. Как узнать откуда напасть или откуда исходит угроза безопасности информации // Защита информации. Конфидент. № 2.2002.

46. Войциховский А.В. Компьютерная преступность // Бизнес-информ. №14. 1996.

47. Волеводз А.Г. Проект Европейской конвенции о киберпреступности //Защита информации. Конфидент. № 5. 2001.

48. Вопрос вопросов // Криминальная хроника. 2003. №8.

49. Воронов И. Зарубежный опыт борьбы с киберпреступностью // Ссыка на домен более не работаетp>

50. Газета Факты. 18 июня 2004г.

51. Галатенко В. Информационная безопасность // Открытые системы. 1996. №1.

52. Генне О. В. Мошенничество в сотовых сетях // Защита информации. Конфидент. №5.2001.

53. Голубев В. Компьютерная преступность проблемы и решения // Источник: crime-research.ru.

54. Голубев В. Стратегия и тактика борьбы с киберпреступностью в странах СНГ // Ссыка на домен более не работаетp>

55. Голубев В.А. Компьютерная преступность: мотивация и субъект // Ссыка на домен более не работаетnews/ 2004.10.21/ 1547/.

56. Гриняев С. США развертывают систему информационной безопасности. В России же дальше разговоров дело пока не идет. Независимое военное обозрение № 45(405) // Ссыка на домен более не работаетsecurity/part3/rusedu.shtml.

57. Допустимость компьютерных доказательств в процессуальном праве России и США // СПС Консультант плюс. 2006.

58. Ездаков А. Российские электронные витрины // Сети. 1998. № 9.

59. И.Л. Бачило Информационные ресурсы как объект права и объект отношений, регулируемых ГК РФ // Информационные ресурсы России. 1999. № 1.

60. И.Л. Бачило ФЗ Об информации, информатизации и защите информации. Комментарий // ИГП РАН 1996

61. Ибрагимов В. Кибертерроризм в Интернете до и после 11 сентября 2001г.: угрозы и нейтрализация // Ссыка на домен более не работаетarticles/Vagif.htm 30.07.2003.

62. Интернационализация правового регулирования вопросов применения электронных подписей // Ссыка на домен более не работаетp>

63. Интернет мошенничество растет с небывалой скоростью // www.ss20group.flip.ru.

64. Интернет-мошенники активизировались перед новогодними праздниками //www.bezpeka.com.

65. Как уберечься от мошенничества интернет-торговцев // www.cio-world.ru.

66. Карась И.З. Юридические факты и доказательства в информационных правоотношениях // Советское государство и право. 1988. № 11.

67. Келехсаев Б.Д. О необходимости взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с компьютерной преступностью // Ссыка на домен более не работаетp>

68. Козлов В.Е.Оценка современного состояния теории и практики предупреждения, раскрытия и расследования компьютерных преступлений // Ссыка на домен более не работаетp>

69. Количество хакеров растет быстрее, чем обороты магазинов // Ссыка на домен более не работаетindex.php?dn=news&to=art&id=4929.

70. Компьютерные мошенничества чрезвычайно разнообразны // Источник: Crime-research.ru

71. Компьютерные преступления и их предупреждение // Ссыка на домен более не работаетp>

72. Компьютерные преступления и организация борьбы с ними. Научно-правовой альманах МВД России // Профессионал, №5 (31). 1999.

73. Крюкова Э.П.Опыт США по нормативному обеспечению безопасности электронного бизнеса (краткий обзор) // www.et2000.org.

74. Лукацкий А.В. Вирусы на службе силовых ведомств // Ссыка на домен более не работаетp>

75. Маклаков Г. Научно-методологические аспекты подготовки специалистов в области информационной безопасности // Ссыка на домен более не работаетp>

76. Малевский П, Чернышев А, Дубина А. Системы электронной коммерции для операторов связи // ПаРаДис. 1999. № 1.

77. Мерзогитова Ю.А. Понятие компьютерной преступности // Вестник МВД России, 2001. № 5-6.

78. Новый вид мошенничества посредством мобильных телефонов //www.novikov.com.ua/ru/news/4300/.

79. Нокомонов В.А. Глобализация информационных процессов и преступность // Ссыка на домен более не работаетp>

80. Онлайновые клоны и методы борьбы с ними // www.cyberinfo.ru/.

81. Орловская Н. Зарубежный опыт противодействия компьютерной преступности (проблемы криминализации и наказуемости) // Ссыка на домен более не работаетp>

82. Отставнов М. Банки, Интернет, Право // Банковские технологии. №9.1997.

83. Отставнов М. Финансовая инфраструктура цифрового хозяйства // Компьютерра. №38. 1997.

84. Правовые аспекты борьбы с кибернетическими преступлениями в ЕС // Борьба с преступностью за рубежом. 2003. № 2.

85. Предотвращение компьютерных преступлений / Kriminalistik, 1985, №8/ Проблемы преступности в капиталистических странах (По материалам зарубежной печати). М., 1986, № 4.

86. Р.Пауэр. Вслед за деньгами // Lan Magazine/ Русское издание. 1996. Ноябрь. Том 2. № 7.

87. Развитие электронной торговли сдерживает законодательное обеспечение // Ссыка на домен более не работаетp>

88. Рябцун В.В. Интеграция бизнес-процессов современного предприятия и инфраструктуры систем электронной коммерции: НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2005. Том 13. М., 2005.

89. Сабадаш В. Современное состояние проблемы распространения мошенничества в Интернете // www.crime-research.ru.

90. Савенок A.JI. Квалификация информационных преступлений // Управление защитой информации. 1999. Т.З. № 4.

91. Селиванов Н. Проблемы борьбы с компьютерной преступностью // Законность. 1993. № 8.

92. Скородумов Б.И. Безопасность информационных технологий -человеческий фактор // Экономика и производство. 1999. № 3.

93. Соловьев И.Н. Криминогенные аспекты глобальной сети Интернет // Налоговый вестник. 2001. № 4.

94. Соловьев Н. Н. Безопасность электронного бизнеса: о доверии и рисках // Системы безопасности, № 3,2002.

95. Соловяненко Н. Совершение сделок путем электронного обмена данных //Хозяйство и право. №6. 1997.

96. Управление К МВД России сообщает об увеличении количества преступлений в сфере высоких технологий // Ссыка на домен более не работаетp>

97. Управление К МВД: количество выявленных ИТ-преступлений в РФ удваивается ежегодно. // ИА РБК. 2004 г. 11 октября.

98. Хренов С. Интернет-мошенничество с использованием технологий сотовой связи // Системы безопасности. 2003. № 5.

99. Шамраев А. Развитие европейского права электронной коммерции // Мир электронной коммерции. 2000. № 9.

100. Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации, авторефераты

101. Айков Д., Сейгер К., Фонсторх У. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями: Перевод с английского. -М.: Мир, 1999.

102. Андреев Б.В., Вагонова Е.А. Право и Интернет: Учебное пособие. -М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2001.

103. Аузан В.А. Электронная коммерция как фактор снижения трансак-ционных издержек. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2004.

104. Бабаев А.Б. Управление инновационно-инвестиционной деятельностью предприятий на рынках сетевых товаров. Дис. . канд. экон. наук. Тула, 2003.

105. Балабанов И.Т. Электронная коммерция: Учеб. пособие для вузов. -СПб.: Питер, 2001.

106. Балыбердин Е.В. Современные формы организации электронной коммерции в России (на примере разработки и реализации проекта интернет-магазина). Дис. канд. экон. наук. М., 2003.

107. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. -СПб., 2001.

108. Вершинин А. П. Электронный документ: правовая форма и доказательство в суде М., 2000.

109. Вершинин А.П. Электронный документ: правовая форма и доказательство в суде. М.: Изд. Городец-издат, 2000.

110. Вехов В. Б., Голубев В. А.Расследование компьютерных преступлений в странах СНГ: Монография / Под ред. Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, д-ра юрид. наук, проф. Б. П. Смагоринского. Вогоград: ВА МВД России, 2004.

111. Волеводз А.Г. Противодействие компьютерным преступлениям: правовые основы международного сотрудничества. М., 2002.

112. Воронов В.И. Электронная коммерция и бизнес-интернет : Учеб. пособие для студентов. Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2003.

113. Годовский И. Безопасность платежей в Интернете. СПб.: Питер,2001.

114. Гусев B.C. Разработка системы экономической безопасности предприятий и организаций. Дисс. к.э.н. СПб., 2000.

115. Деднев М.А. Защита информации в банковском деле и электронном бизнесе / Деднев М. А., Дыльнов Д. В., Иванов М. А. М.: Кудиц-Образ, 2004.

116. Денисова A.JI. Организация коммерческой деятельности в условиях Интернет-среды : Учеб. пособие. Тамбов : Изд-во ТГТУ, 2002.

117. Зегжда Д. П., Ивашко А. М. Основы безопасности информационных систем М.: Горячая линия - Телеком, 2000.

118. Ипполитов К.Х. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России. М.: РСПБ. 1996. С.30.

119. Кобелев О. А. Электронная коммерция: Уч.пособие / под ред.С.В.Пирогова. 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К0, 2006.

120. Козлов В.Е. Теория и практика борьбы с компьютерной преступностью. М.: Горячая линия - Телеком, 2002.

121. Козлова А.П. Климочкин О.В. Понятие экономической безопасности хозяйствующего субъекта: определение, содержание, основные критерии и показатели. Лекция. М.: Академия управления МВД России, 2002.

122. Козье Д. Электронная коммерция. М., 2000.

123. Крылов А.А. Правовая экономика как новое направление осмысления действительности / Проблемы повышения эффективности отраслевой науки в системе МВД России: Материалы научно-практической конференции. М.: ВНИИ МВД России, 2000.

124. Крылов А.А. Социально-экономические основы деятельности милиции в обществе рыночного типа. Дисс. д.э.н. М., 1993. 389 с.

125. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

126. Кузьмин И.Г. Электронная торговля в России: экономическая эффективность, проблемы и перспективы развития. Дис.канд. экон. наук. СПб., 2002.

127. Кузьмин И.Г. Электронная торговля в России: экономическая эффективность, проблемы и перспективы развития. Автореф. дис. . канд. экон. наук. СПб., 2002.

128. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия как субъект частной правоохранительной деятельности. Дисс. к.ю.н. М., 2003.

129. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. Организационно-управленческие и правовые аспекты деятельности. М.: Мир безопасности, 1999.

130. Марченко Р.Н. Изменение условий деятельности органов внутренних дел в период радикальной экономической реформы и перехода к рыночным отношениям. М.: Академия МВД СССР. 1990.

131. Марченко Р.Н., Баринова JI.B. Изучение практики реализации государственной стратегии экономической безопасности по недопущению криминализации общества и хозяйственной деятельности. Лекция, М.: Академия управления МВД России, 1998.

132. Марченко Р.Н., Барннова J1.B. Изучение практики реализации государственной стратегии экономической безопасности по недопущению криминализации общества и хозяйственной деятельности. Лекция, М.: Академия управления МВД России, 1998.

133. Модаванцев А.А. Участие органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности предприятия. Дисс. к.э.н. М., 2004.

134. Панфилова Е.И., Попов А.Н. Компьютерные преступления: Серия Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе / Науч. ред. проф. Б.В. Воженкин. СПб., 1998.

135. Пархоменко П. Н., Яковлев С. А., Пархоменко Н. Г. Правовые аспекты проблем обеспечения информационной безопасности В сб. Материалы V Международной научно-практической конференции Информационная безопасность. - Таганрог: ТРТУ, 2003.

136. Пластиковые карты. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательская группа БДЦ-Пресс, 2005.

137. Политология. Энциклопедический словарь. ИЗД. PUBLISHERS,1993.

138. Попков В.П. Электронная коммерция и бизнес в Интернет : Теорет. основы : Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2001.

139. Правовое регулирование электронного документооборота. Учебно-практическое пособие. Научная разработка академика РАЕН, д.ю.н., профессора Фатьянова А.А. // Библиотечка Российской газеты. 2005. Вып. №21.

140. Садретдинов P.M. Экономико-математические методы и модели в исследовании состояния и развития электронной коммерции. Дис. . канд. экон. наук. М., 2005.

141. Самойлов A.M. Электронная коммерция в системе современного бизнеса. Дис. канд. экон. наук. М., 2004.

142. Самойлов A.M. Электронная коммерция в системе современного бизнеса. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2004.

143. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. //Вопросы экономики. 1995, №1. С.99.

144. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России. Вопросы экономики. 2001, №8.

145. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник. М.: Дело, 2005.

146. Серикова Н.К. Управление бизнес процессами торгового предприятия в Интернет среде. Дис. канд. экон. наук.- М., 2003.

147. Соколова А.Н. Электронная коммерция : Мировой и рос. опыт.- М.: Открытые системы, 2000.

148. Спиранов И.А. Правовое регулирование и налогообложение операций с банковскими картами. 2-е изд. - М.: БДЦ-пресс, 2005.

149. Старостина Е.В. Фролов Д.Б. Защита от компьютерных преступлений и кибертерроризма. М.: Изд-во Эксмо, 2005.

150. Токовый словарь русского языка. Ожегов. С.И., Шведова Н.Ю. -М., 1999.

151. Хан O.K. Система управления предприятием на основе аутсорсинга и средств электронной коммерции. Дис. канд. экон. Наук. М., 2002.

152. Экономическая энциклопедия. М.: Экономика, 1999.

153. Электронная коммерция: Термины и определения / Моск. гос. ун-т коммерции, Моск. гос. ун-т связи и информатики. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та коммерции, 2001.

154. Эндо Ю. Особенности ведения бизнеса в киберпространстве (управленческий аспект). М.: ТЕИС, 2004.

155. Юрасов А.В. Электронная коммерция: Уч. пособие. М.: Дело,

156. Ященко В.В. Введение в криптографию. -М.: МЦНМО, 1999.1. Иностранные источники

157. Computer Law and Security, 1991. June.

158. Darrel Menthe, Jurisdiction in Cyberspace: A Theory of International Spaces. Mich.Tel.Tech.L.Rev.3, April 23, 1998.

159. J.P. Barlow. A Declaration of the Independence of Cyberspace (Feb. 1996) Ссыка на домен более не работаетpub/Publications/JohnPerryBarlow/barlow 0296. declaration

160. Louise I. Shelley Organized Crime, Terrorism, and Cybercrime (Security Sector Reform: Institutions, Society and Good Governance Alah Bryden \ Philipp Fluri (eds.)). Baden-Baden: by Nomos Verlagsgesellschaft, 2003.

161. Security Gazette, 1989. September.

162. Stalling W. Network and Interwork Security Principles and Practice. -L.: Englewood, 1995.

163. Берзин П.С. Особенности расследования хищений, совершаемых с использованием поддельных банковских платежных карточек // Актуальш про-блеми сучасноТ кримшалютики: Матер1али науково-практично'1 конференцп. -Омферополь: Доля, 2002. 4.1.

Похожие диссертации

• Управление строительством объектов в жилищной сфере в условиях переходной экономики
• Государственная поддержка и регулирование предпринимательской деятельности в сфере промышленного производства
• Обеспечение экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса органами внутренних дел
• Развитие рынка информационно-коммуникационных технологий как фактор обеспечения экономической безопасности России
• Экономико-математические методы и модели в исследовании состояния и развития электронной коммерции