Обеспечение экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Квасов, Сергей Александрович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Обеспечение экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса"
03463568
На правах рукописи
КВАСОВ Сергей Александрович
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОМПЛЕКСА
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва-2009
003463568
Диссертация выпонена на кафедре экономики и управления Института экономики и социальных отношений.
Научный руководитель Официальные оппоненты
Ведущая организация
Доктор экономических наук, профессор Щедров Владимир Иванович
Доктор экономических наук, профессор Орехов Сергей Александрович
Кандидат экономических наук Басалай Сергей Иванович
Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации
Защита состоится л20марта 2009 г. в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 520.050.01 в Институте экономики и социальных отношений по адресу: 105203, г. Москва, 15-ая Парковая ул., д. 8, в аудитории 212.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики и социальных отношений.
Автореферат разослан л20 февраля 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
к.э.н. О. В. Петров
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность выбранной темы
Проблема обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса актуальна в настоящее время по нескольким причинам.
Во-первых, по мере становления и развития рыночных отношений усиливается влияние экономических угроз, присущих традиционно нестабильным условиям рыночной экономики. Для всех уровней национальной экономики это означает необходимость разработки и реализации специальных программ по предотвращению реализации этих угроз. Особенно это важно для регионального уровня экономики как элемента, обеспечивающего взаимосвязь между хозяйствующим субъектом и государством. В условиях нестабильности одной из важнейших задач экономической науки и практики становится разработка составной части экономической безопасности - системы экономической безопасности, учитывающей финансовые, административные, организационные и управленческие аспекты деятельности регионального инвестиционного комплекса.
Во-вторых, в настоящее время недостаточно подробно рассмотрены принципы и источники финансирования системы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса, а также основные инструменты для ее обеспечения и учитывающие особенности деятельности регионального инвестиционного комплекса.
В-третьих, перед региональным инвестиционным комплексом стоит проблема разработки комплексной программы обеспечения экономической безопасности, учитывающей объем инвестиционных затрат и получаемую эффективность от ее реализации. В то же время необходимо придать данной программе свойство высокой адаптивности к изменяющимся внешним и внутренним условиям хозяйствования. Для повышения эффективности управления процессом реализации этой программы очень важно, по мнению автора, иметь систему количественных оценок, позволяющих своевременно корректировать состав мероприятий и интенсивность с учетом текущего уровня экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
В-четвертых, в процессе своего развития региональный инвестиционный комплекс стакивается с множеством проблем, возникающих, в том числе, из-за отсутствия рыночно-ориентированных методов и научно-обоснованной методологии обеспечения экономической безопасности, а также из-за отсутствия у него необходимых инструментов риск-менеджмента, составляющих инструментарий обеспечения экономической безопасности. Методология и инструментарий обеспечения экономической безопасности дожны, по нашему мнению, основываться на характеристике внешних и внутренних угроз; мониторинге ключевых факторов повышения инвестиционной программы; а также на результатах оценки имеющихся у
регионального инвестиционного комплекса инструментов риск-менеджмента и размеров ресурсного обеспечения, которые он может выделить на создание системы экономической безопасности. Таким образом, тема диссертационного исследования актуальна и имеет практическое значение в условиях кризиса не только на федеральном, но и на региональном уровне.
Степень разработанности проблемы
Теоретические и практические исследования в области обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта представлены в работах отечественных ученых: Абакина Л. И., Афонцева С. В., Барабина В. В., Глазьева С. Ю., Грунина О. А., Иларионовой А., Куклина А. А., Олейникова Е. А., Сенчагова В. К., Тамбовцева В. Л., Шлыкова В. В., Ярочкина В. И. и др. Из зарубежных авторов, посвятивших свои работы проблемам безопасности, в том числе экономической, можно назвать Блауга М., Брауха Г., Вестинга А., Дёнхофа М., Квейда Э., Кинга П., Ламберта Д., Матейку 3., Нолана Р., Парнаса Л., Рейда Г., Уайтта К.
Среди исследований, посвященных отдельным аспектам защиты экономических интересов регионального инвестиционного комплекса, необходимо выделить работы Бланка И., Ковалева В., Баканова М., Шеремета А., Суворова А., Спивак В., Веснина В., Идрисова А., Аганбегяна А., Клейна А., Стеннарда Дж., Черноффа Дж., Альбрехта С., Герберих К. и др.
Методологически значимыми для разработки инвестиционной программы обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса являются исследования Вокодава Ю. П., Градова А. П., Карапетяна А. А., Паштовой Л. Г., Плисецкова Г., Сафрончука М. В., Щербака М. С. и др.
Работы вышеперечисленных авторов имеют большую теоретическую и практическую значимость, однако основная часть работ посвящена вопросам активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов и не учитывает специфику региональной экономики, подверженной в том числе уникальным рискам. Актуальность научной задачи по разработке элементов обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса, недостаточная теоретическая разработанность и высокая практическая значимость обусловили выбор темы диссертации, объекта, предмета, цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования
Целью диссертационного исследования является разработка комплекса мер по обеспечению экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса в условиях реализации общих и специфических угроз. В соответствии с поставленной целью автором были сформулированы следующие задачи:
Х выявить наиболее важные принципы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х разработать критерии оценки уровня экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х обосновать подходы к распределению возможных инструментов обеспечения экономической безопасности среди упономоченных региональных субъектов;
Х разработать стратегические сценарии обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х обосновать набор показателей для анализа экономической эффективности мероприятий по управлению экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса;
Х предложить возможные направления совершенствования системы обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Объект и предмет исследования
Объектом исследования является региональный инвестиционный комплекс, реализующий программу обеспечения экономической безопасности.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Теоретическая основа исследования
Теоретической и методической основой диссертации стали законодательные акты, регулирующие -деятельность российских хозяйствующих субъектов, материалы Федеральной службы государственной статистики, работы отечественных и зарубежных экономистов по проблемам обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Нормативно-правовой базой диссертационного исследования стали официальные документы, отражающие и регламентирующие основные аспекты формирования и функционирования системы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса, а также документы, регламентирующие деятельность хозяйствующих субъектов в экономике.
Методологической основой исследования выступили методы управленческого учета, бюджетирования, планирования и моделирования экономических процессов, анализа финансовой деятельности и бухгатерской отчетности хозяйствующих субъектов, статистические методы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке направлений обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса на основе критериальной оценки основных угроз, выбора наиболее адекватного сценария, включающего набор субъектов и
инструментов, с последующей оценкой его эффективности. Научная новизна содержится в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Конкретизированы наиболее важные принципы экономической без опасности регионального инвестиционного комплекса: комплексность (системность); своевременность; непрерывность; правоприменение; регулярность; всеобщность; предсказуемость; квалификация; адекватность усилий; эффективность; равноудаленнность; иерархичность.
2. Разработана совокупность критериев оценки уровня экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. В работе показано, что для оценки могут использоваться общий и частные критерии, формируемые по принципу оценки предотвращенного ущерба. Общий критерий представляет собой сумму частных критериев, представляющих собой локальные отношения размеров предотвращенного ущерба по видам угроз к затратам на предотвращение данного вида ущерба.
3. Обоснован субъектно-инструментальный подход и построена матрица субъект - инструмент для распределения возможных инструментов обеспечения экономической безопасности среди упономоченных региональных субъектов. В работе показано, что субъекты могут быть разделены по следующим критериям: в зависимости от принадлежности; в зависимости от непосредственного участия; в зависимости от воздействия (влияния) на региональный инвестиционный комплекс; в зависимости от легитимности и в зависимости от подчиненности.
4. Разработаны варианты реализации стратегии экономической безопасности в зависимости от инструментария:
Первый тип - стратегия, связанная с необходимостью внезапно реагировать на реально возникшие угрозы производственной деятельности, имуществу, персоналу и так далее.
Второй тип - это стратегия, ориентированная на прогнозирование, заблаговременное выявление опасностей и угроз, целенаправленное исследование экономической и криминогенной ситуации как внутри регионального инвестиционного комплекса, так и в окружающей его среде.
Третий тип - это стратегия безопасности, направленная на возмещение (восстановление, компенсацию) нанесенного ущерба. Данная стратегия может считаться приемлемой лишь тогда, когда ущерб воспоним или, когда нет возможности осуществить стратегию первого или второго типов.
5. Разработана система показателей для анализа экономической эффективности мероприятий по управлению экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса на основании экономической оценки реализации угроз: удельная эффективность мероприятий по риск-менеджменту; уровень обеспечения бесперебойности регионального инвестиционного комплекса; доля предотвращенных угроз; доля предотвращенного ущерба; коэффициент обновления участников регионального инвестиционного комплекса; средние потери на 1-го участника регионального инвестиционного комплекса.
6. Обоснованы основные направления совершенствования системы риск-менеджмента в рамках регионального инвестиционного комплекса. Наиболее важными направлениями являются: разработка инструментария локализации рисков между участниками регионального инвестиционного комплекса; создание региональной системы распределения ущерба; формирование группы выявления системных рисков; создание инициативной группы по реформированию регионального законодательства; опубликования региональных рейтингов и прогнозов; адаптация системы подготовки риск-менеджеров к особенностям регионального инвестиционного комплекса.
Диссертация соответствует п. 5.6 Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля и п. 5.13 Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).
Практическая значимость результатов исследования
В диссертации разработан методический аппарат подготовки предложений и рекомендаций по формированию и повышению эффективности систем экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. Результаты исследования могут быть использованы при разработке основных инструкций службы экономической безопасности, а также различными заинтересованными сторонами для построения комплексных систем экономической безопасности хозяйствующих субъектов различных масштабов и отраслей национальной экономики России.
Отдельные аспекты исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов Экономического анализа, Риск-менеджмента, Стратегического управления, а также в ряде спецкурсов, посвященных проблемам обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Апробация результатов
Основные научные результаты, полученные в диссертации, получили следующее практическое применение:
Х методика оценки эффективности сценариев обеспечения экономической безопасности применялась при разработке стратегии регионального развития в ЗАО Русские подшипники;
Х расчет эффективности мероприятий, поддерживающих заданный уровень экономической безопасности для конкретных региональных комплексах, использовася в ООО АБОмед для обоснования программы размещения производственных и складских мощностей в регионах России;
Х докладывались на конференциях по проблеме обеспечения экономической безопасности предприятий: Безопасность бизнеса (Законность
и социальная ответственность) в Москве 7-8 апреля 2005 г., Безопасность. Информация. Экономика 5 февраля 2004 г.
Структура диссертации и публикации
Диссертационная работа изложена на 163 страницах печатного текста, включает 6 таблиц, 8 рисунков и состоит из оглавления, введения, трех глав, заключения и списка использованных источников, в котором указаны 131 наименование. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 4-х научных работах общим объемом 2,2 п.л.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
В рамках первого научного результата разработаны принципы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. Как показано в диссертации, система обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса дожна строиться на следующих принципах:
1. Комплексность (системность). Этот принцип предполагает создание такой системы безопасности, которая обеспечила бы комплексную защищенность регионального инвестиционного комплекса, его субъектов, их имущества, персонала, информации, а также осуществляемых вложений от всевозможных опасностей и угроз, форс-мажорных обстоятельств. То есть система безопасности, ее составные элементы, силы, средства дожны быть разнообразными, чтобы обеспечить экономическую безопасность регионального инвестиционного комплекса в целом, а на ее основе и иные виды безопасности: экологическую, научно-техническую, кадровую, пожарную и другие.
В обеспечении безопасности регионального инвестиционного комплекса дожны принимать участие не только сотрудники региональных органов власти и специальные службы, но и сами инвесторы и получатели инвестиционных ресурсов. Для повышения комплексности на уровне региона может быть разработана программа обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
2. Своевременность. Система экономической безопасности дожна быть ориентирована на выявление на ранних стадиях различных деструктивных факторов, реализацию мер по предотвращению наносимого ими ущерба и минимизация влияния на региональный инвестиционный комплекс. Использование принципа своевременности дожно базироваться на расчете экономической эффективности, т.к. в отдельных случаях бывает целесообразной поглотить угрозу, либо использовать инструменты риск-менеджмента.
3. Непрерывность. Обеспечение экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса дожно осуществляться
непрерывно без привязки к конкретным мероприятиям и на основании разработанной и утвержденной программы.
4. Правоприменение. Мероприятия по обеспечению экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса дожны разрабатываться и осуществляться на основе действующего законодательства и не противоречить ему. Меры безопасности, осуществляемые отдельными инвесторами, либо получателями инвестиций, также дожны находиться в рамках правового поля. В случае изменения экономических условий инвестирования, законодательство нуждается в пересмотре и адаптации к этим условиям.
5. Регулярность. Данный принцип вытекает из непрерывности и подразумевает периодичность в реализации мер по обеспечению экономической безопасности. В зависимости от уровня принятия решений, масштаба угрозы, а также размера социальных последствий конкретного инвестиционного проекта выбирается частота и периодичность проводимых мероприятий. Отдельные мероприятия, такие как мониторинг, антимонопольное регулирование, осуществляются непрерывно.
6. Всеобщность. Система экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса дожна охватывать всех участников инвестиционного процесса, а также тех лиц, которые по каким либо причинами могут получить ущерб от неквалифицированных инвестиционных решений. В частности, сотрудники отдельных компаний, акции которых являются объектом купли-продажи на региональном инвестиционном рынке дожны иметь защиту от негативных последствий подобных сделок.
7. Предсказуемость. Участники регионального инвестиционного комплекса дожны понимать, что они действуют в условиях обеспечения экономической безопасности. Это означает, что они дожны иметь поную информацию о действующем в регионе инвестиционном законодательстве, возможности оспаривания принятых против них решений, а также информацию о проводимых мероприятиях. Отдельное внимание региональными властями дожно уделяться использованию конфиденциальных инструментов обеспечения экономической безопасности, рассмотрение которых выходит за рамки диссертации.
8. Квалификация. В систему обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса дожны вовлекаться работники, имеющие соответствующую квалификацию и необходимые компетенции. Также участники инвестиционного комплекса могут делегировать для обеспечения своих сотрудников, имеющих соответствующий уровень подготовки. В результате синергии компетенций возрастает общий уровень экономической безопасности в регионе.
9. Принцип адекватности усилий. На обеспечение адекватной безопасности дожно тратится адекватное количество усилий. Если угроза не представляет сильной опасности, то на устранение или предотвращения ее не стоит тратить чрезмерных усилий, в то время как на устранение или
предотвращение факторов, представляющих большую угрозу инвестиционному комплексу региона необходимо тратить адекватное количество усилий.
10. Эффективность. Используемые инструменты обеспечения экономической безопасности дожны быть эффективны с точки зрения охраны от конкретных угроз регионального инвестиционного комплекса.
11. Равноудаленнность. В рамках системы обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса все участники инвестиционного процесса дожны иметь равную удаленность или равную близость к процессу принятия общих решений. Принцип равноудаленности означает равный приоритет всех участников перед законом и позволяет избежать перекосов в принятии стратегических решений.
12. Иерархичность. Система экономической безопасности дожна охватывать все уровни иерархии регионального инвестиционного комплекса. Это означает, что под ее действия попадают не только все ее участники, но и регуляторы, инсайдеры, аффилированые лица и другие заинтересованные стороны. Таким образом, в рамках системы могут быть реализованы разные комплексы мероприятий для различных уровней иерархии.
В рамках второго научного результата разработана совокупность критериев оценки уровня экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. В работе показано, что в соответствии с ресурсным подходом состояние экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса целесообразно рассматривать как состояние наиболее эффективного использования ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования регионального инвестиционного комплекса в момент анализа и в будущем. Оценка уровня экономической безопасности в рамках ресурсного подхода производится с помощью обобщающего критерия, определяемого с помощью системы частных функциональных критериев, рассчитываемых по наиболее важным функциональным направлениям экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса: финансово-экономический, квалификационно-кадровой, инновационно-внедренческий, технико-технологический, информационно-управленческий. Частные критерии формируются по принципу оценки предотвращенного ущерба, модель которого имеет вид:
ЧФК, = (1)
3, + УД0,-
ЧФК1 - частный функциональный критерий уровня обеспечения 1-ой функциональной составляющей экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
31 - суммарные затраты на реализацию мер по обеспечению ЭБ по -му направлению;
УЩ- нанесенный ущерб по -му функциональному направлению. Свертка частных критериев в обобщающий осуществляется методом приоритетов (удельных весов а;) с соблюдением правила:
1а, = 1 (2)
Обобщающий критерий экономической безопасности определяется по формуле:
Кз6 = 1.саЧФКе (3)
Использование критериальных расчетов в управлении экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса осуществляется методом аналогичным методу для регионов: оценка узких мест, разработка и реализация сценариев, выбор сценария, разработка плана мероприятий по обеспечению экономической безопасности. Допонительной моделью для оценки уровня экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса (Кэбрик) может служить следующая зависимость:
КэБРИК -
^ фат ОТ,' -
где ^Факт, $Ч
Региональный инвестиционный комплекс и условия его функционирования существенно отличаются от классических объектов теории надежности, и в этой связи имеет ряд особенностей:
1. Отсутствие статистики.
2. Быстрое изменение внешних факторов.
3. Невозможность постановки эксперимента.
4. Ограничения на агрегирование элементов.
5. Допонительные возможности.
6. Решения, инвариантные относительно вероятностей.
7. Управление распространением сбоев.
8. Диагностика сбоев.
В диссертации данные особенности рассмотрены более подробно. В частности, отмечено, что практически отсутствуют статистика функционирования основных элементов регионального инвестиционного
комплекса в условиях сбоев. Это связано в основном с тем, что срок функционирования важнейших элементов системы слишком мал, поэтому сбои элементов (подсистемы регистрации сделок, торговой системы, платежной системы и банков и т.п.) рассматриваются в основном на теоретическом уровне.
Другой важной особенностью является то, что функционирование основных элементов системы происходит в быстроменяющейся среде. Срок существенного изменения факторов среды (как экономических, так и нормативно-политических) сопоставим со сроком функционирования элементов системы. Поэтому трудно говорить об измерении, каких бы то ни было статистических характеристик этих объектов в отрыве от внешнего воздействия, т.е. трудно выделить характеристики собственно элементов системы. Соответственно сложно конструировать системы, компенсирующие воздействия внешней среды.
В диссертации отмечена невозможность постановки эксперимента для выявления характеристик элементов. Поскольку любое возмущение системы немедленно передается рынку, он в состоянии многократно усилить и исказить возмущения, передав их обратно в систему, что чревато деформацией ее или ее элементов. Поэтому экспериментальное измерение характеристик элементов практически невозможно.
По мнению автора, в отличие от технических систем в региональном инвестиционном комплексе, имеются весьма существенные ограничения на возможности агрегирования элементов. Так, например, невозможно дублировать торговую систему и отключать ветвь, давшую сбой. То же самое относится и к другим элементам. Имеются, однако, и допонительные возможности по сравнению с техническими системами. Это, в первую очередь возможности построения юридической системы защиты, а, во-вторых, возможности внесистемного влияния на внешнюю среду (принятие административных и иных средств воздействия на комплекс и его инфраструктуру).
В работе предложены элементы качественной теории управления надежностью на основании разработки и внедрения количественных методов, учитывающих его специфику. Помимо изложенного важным моментом является сложность в формулировке критериев надежности. Это, в частности связано с присутствием политических и иных, трудно поддающихся оценке следствий функционирования регионального инвестиционного комплекса.
Для уменьшения рисков в работе предложено использовать различные системы резервирования, которые в рамках регионального инвестиционного комплекса трансформируются в системы диверсификации рисков. Практически в любой ситуации (за исключением случаев прямой функциональной зависимости) диверсификация рисков позволяет уменьшить их влияние. Это, в первую очередь, связано с существованием некоторого порога, ниже которого угрозы не оказывают существенного влияния на экономическую безопасность регионального инвестиционного комплекса.
Как показано в диссертации, одной из задач управления экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса является недопущение концентрации ущерба на одном элементе, который может оказаться слабым звеном системы. Таким образом, возникает задача отслеживания динамики распространения угроз в системе, их локализации, экспорт и/или распределение по разным участникам, в том числе путем страхования. В этой ситуации особую роль играют сценарные методы, позволяющие обеспечить экономическую безопасность и воспрепятствовать концентрации ущерба.
По мнению автора, наиболее серьезные последствия для РИК могут повлечь угрозы, охватывающие весь региональный инвестиционный комплекс в целом. Проблема обнаружения системных угроз на ранней стадии, во-первых, является одна из сложных самостоятельных задач управления надежностью, во-вторых, напрямую вытекает из предложенных автором принципов обеспечения экономической безопасности. В диссертации отмечено, что ни одно из направлений в чистом виде в рамках РИК использовано быть не может в силу эксклюзивности как самого комплекса, так и условий, в которых он создан и функционирует, однако из каждого направления могут быть приняты за основу отдельные принципы, правила и методы обеспечения экономической безопасности.
В рамках третьего научного результата обоснован субъектно-инструментальный подход и построена матрица субъект - инструмент для распределения возможных инструментов обеспечения экономической безопасности среди упономоченных региональных субъектов. В соответствии с предложенными принципами обеспечения экономической безопасности в диссертации выделены инструменты экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса, которые классифицированы следующим образом:
1. Управление рисками:
Х диверсификация;
Х страхование;
Х хеджирование;
2. Техническая защита:
Х охрана;
Х информационная безопасность;
Х кадровая политика;
3. Финансовая защита:
Х финансовый мониторинг;
Х контролинг и управленческий учет;
Х бюджетирование;
4. Администрирование:
Х резервирование;
Х нормотворчество;
Х гарантии.
В работе показано, что в зависимости от того, какие угрозы являются для регионального инвестиционного комплекса наиболее важными, выбираются соответствующие инструменты. Как показано в диссертации, набор инструментов управления экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса дожен быть таким, чтобы он охватывал все указанные принципы. В частности, использовать только бюджетирование и диверсификацию региональному инвестиционному комплексу нецелесообразно, так как они не охватывают принципы непрерывности и экономности.
Субъектами экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса выступают отделения, органы, ведомства или учреждения, которые непосредственно занимаются обеспечением экономической безопасности. Учитывая многоаспектность данной деятельности реализовать ее с помощью одного-двух органов практически невозможно, к этой деятельности привлекаются в первую очередь руководство регионального инвестиционного комплекса, а также специальные организации, которые могут быть классифицированы по различным признакам. В зависимости от принадлежности субъекты, обеспечивающие экономическую безопасность регионального инвестиционного комплекса, могут быть разделены на две группы:
Х первая - службы, занимающиеся этой деятельностью, включенные непосредственно в структуру регионального инвестиционного комплекса;
Х вторая - внешние органы и организации.
В зависимости от непосредственного участия выделяются:
Х специальные субъекты экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х полуспециальные субъекты экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х весь остальной персонал регионального инвестиционного комплекса.
В зависимости от воздействия (влияния) на региональный
инвестиционный комплекс:
Х субъекты прямого назначения;
Х субъекты косвенного назначения.
В зависимости от легитимности:
Х официальные органы;
Х криминальные структуры (так называемые крыши).
В зависимости от подчиненности:
Х государственные органы;
Х негосударственные органы.
На основе синтеза классификации субъектов экономической безопасности, в работе выделены две группы и дана их характеристика. К
первой группе относятся те субъекты, которые входят в структуру самого регионального инвестиционного комплекса и решают задачи по обеспечению его экономической безопасности. В состав этой группы входят специальные субъекты (служба безопасности или охрана, пожарная команда, спасательная служба и другие); полуспециальные (юридический отдел, финансовая служба, медицинская часть и другие); весь остальной персонал регионального инвестиционного комплекса, который также заботится об экономической безопасности всего комплекса.
Ко второй группе субъектов экономической безопасности относятся те, которые находятся за пределами регионального инвестиционного комплекса и не подчиняются руководству региона. Это, прежде всего, государственные органы, которые создают условия обеспечения безопасности регионального инвестиционного комплекса на макроуровне. К ним относятся:
Х федеральные законодательные органы, принимающие законы, создающие правовую основу деятельности по обеспечению безопасности на уровне государства, региона, предприятия и личности;
Х федеральные испонительные органы власти, проводящие политику безопасности;
Х судебные органы, обеспечивающие соблюдение законных прав регионального инвестиционного комплекса и его сотрудников;
Х государственные институты, осуществляющие охрану границы, таможенный, валютно-экспортный, налоговый контроль и тому подобные;
Х правоохранительные органы, ведущие борьбу с правонарушениями и преступлениями;
Х система научно-образовательных учреждений, реализующих задачи по научным проработкам проблем экономической безопасности и подготовки кадров.
В последнее время все большую роль в обеспечении экономической безопасности региональных инвестиционных комплексов начинают играть негосударственные структуры. Это различные частные охранные и детективные организации, аналитические центры, информационные службы; учебные, научные и консультационные агентства. Они оказывают, как правило, возмездные услуги по охране объектов экономической безопасности, обеспечивают защиту информации, коммерческой тайны, накапливают и представляют информацию о конкурентах, ненадежных партнерах и оказывают многие другие услуги. Но не следует забывать, что основным фактором обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса является политика региона и государства.
Выбор субъектов обеспечения экономической безопасности зависит от особенностей каждого конкретного региона и его инвестиционного комплекса: его размеров, отраслевой и ресурсной специфики региона, в рамках которого он действует, его экономических, финансовых, производственно-технических, информационных, интелектуальных, профессиональных, организационных и
других возможностей. На основании проведенной классификации в работе построена матрица субъект - инструмент для установления взаимного соответствия между имеющимися субъектами обеспечения экономической безопасности и используемыми для этих целей инструментами (таблица 1).
Таблица 1 - Взаимосвязь субъектов и инструментов обеспечения
экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса
Органы участников РИК Региональные структуры Федеральные структуры | Прочие структуры
Специальные 1 Полуспециальные Остальной персонал Специальные 1 Полу специальные Остальной персонал Законодательная власть Испонительная власть Легитимные Нелегитимные
диверсификация Х Х Х
страхование Х Х
хеджирование Х
охрана Х Х Х
информационная безопасность Х Х Х Х
кадровая политика Х Х
финансовый мониторинг Х Х Х Х
контролинг и управленческий учет Х Х Х
бюджетирование Х Х Х
резервирование Х Х Х
нормотворчество Х Х Х
гарантии Х Х Х Х
В рамках четвертого научного результата разработаны варианты реализации стратегии экономической безопасности в зависимости от инструментария. В работе показано, что управление экономической безопасностью не является разрозненным процессом. Он дожен осуществляться на основе стратегии. Функционирование механизма осуществляется через практические действия, которые включают, прежде всего, уточнение интересов регионального инвестиционного комплекса, определение приоритетов в хозяйственной деятельности, прогнозирование возможных угроз, а затем разработку на базе этого основных направлений стратегии обеспечения экономической безопасности регионального
инвестиционного комплекса. Стратегии экономической безопасности по своему содержанию бывают различными, однако, можно выделить три основных типа.
Первый тип - стратегия, связанная с необходимостью внезапно реагировать на реально возникшие угрозы производственной деятельности, имуществу, персоналу и так далее. То есть в данном случае действует принцип лугроза - отражение. Созданные (часто поспешно) для решения этой задачи подразделения, службы, выделенные силы и средства могут ослабить или предотвратить воздействие угроз, но в то же время может возникнуть ситуация, когда региональному инвестиционному комплексу будет нанесен ущерб.
Второй тип - это стратегия, ориентированная на прогнозирование, заблаговременное вьивление опасностей и угроз, целенаправленное исследование экономической и криминогенной ситуации как внутри регионального инвестиционного комплекса, так и в окружающей его среде. Выделенные для решения этой задачи специалисты, сформированные подразделения и службы безопасности и создают возможность осознанно и целенаправленно проводить работу по формированию благоприятных условий деятельности. Но реализация данной стратегии требует постоянных затрат, не зависящих от наличия угроз.
Третий тип - это стратегия безопасности, направленная на возмещение (восстановление, компенсацию) нанесенного ущерба. Данная стратегия может считаться приемлемой лишь тогда, когда ущерб воспоним или, когда нет возможности осуществить стратегию первого или второго типов.
Эффективность реализации стратегии экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса характеризуется целым рядом критериев и показателей. Их многообразие усложняет процесс получения исходных данных и проведение самой оценки стратегии. Методы экспертных оценок включают комплекс логических и математических процедур, направленных на получение от специалистов-экспертов информации, ее анализ и обработка с целью подготовки и выбора рациональных решений.
Сущность этих методов заключается в проведении квалифицированными специалистами-экспертами интуитивно-логического анализа проблемы с качественной или количественной оценкой суждений и формализованной обработкой результатов. Комплексное использование интуиции, логического мышления и соответствующего математического аппарата позволяет получить решение поставленной стратегии. Но выбор стратегии обусловлен взаимозависимостью инструментов управления и тех угроз, которые есть у регионального инвестиционного комплекса. В этой связи является целесообразным построение таблицы зависимости инструментов от угроз (таблица 2).
Таблица 2 - Взаимозависимость инструментов управления и угроз регионального инвестиционного комплекса__
Внутренние угрозы Внешние угрозы
Угрозы в сфере управления Угрозы ресурсного обеспечения Угрозы производственной деятельности Мотивационные Технологические Рыночные Научно-технические | Политические Социальные Финансовые |
Диверсификация Х Х Х Х Х
Страхование Х Х Х Х
Хеджирование Х Х Х Х Х
Охрана Х Х Х
Информационная безопасность Х Х Х Х Х
Кадровая политика Х Х Х Х Х
Финансовый мониторинг Х Х Х
Контролинг и управленческий учет Х Х Х Х Х Х
Бюджетирование Х Х Х Х Х
Резервирование Х Х Х
Нормотворчество Х Х Х Х
Гарантии Х Х Х Х
Таким образом, данная таблица сопоставления позволяет нам сделать два вывода:
Х набор инструментов управления экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса дожен быть таким, чтобы он перекрывал все виды угроз или те приоритетные, которые могут быть выявлены на этапе анализа угроз регионального инвестиционного комплекса;
Х при выявлении/усилении угрозы региональный инвестиционный комплекс может использовать определенный набор инструментов для предотвращения/уменьшения возможного ущерба своей деятельности.
Таким образом, по мнению автора, использование инструментов в соответствии с принципами, изложенными ранее, дожно четко соответствовать тем угрозам, от которых региональный инвестиционный комплекс дожен быть защищен. В зависимости от того, какие угрозы приоритетны, тот набор инструментов выходит на первый план. Таким образом, выбор стратегии является функцией от трех основных составляющих:
С1=/(У, И; Р), (5)
У- перечень текущих и прогнозируемых угроз;
И - имеющиеся инструменты у регионального инвестиционного комплекса;
Р - ресурсы, которые регион выделяет на создание системы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Исходя из вышесказанного любая выбранная стратегия обеспечения экономической безопасности дожна включать характеристику внешних и внутренних угроз; определение и мониторинг факторов, укрепляющих или разрушающих устойчивость его производственно-экономического положения на краткосрочную и среднесрочную (три-пять лет) перспективу; определение критериев и пороговых значений показателей, характеризующих интересы регионального инвестиционного комплекса и отвечающих требованиям его экономической безопасности.
В рамках пятого научного результата разработана система показателей для анализа экономической эффективности мероприятий по управлению экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса на основании экономической оценки реализации угроз. Система показателей имеет следующий вид (таблица 3) и содержание:
Удельная эффективность мероприятий по риск-менеджменту позволяет оценить, насколько высока квалификация сотрудников, обеспечивающих экономическую безопасность регионального инвестиционного комплекса. При расчете показателя оценивается, сколько рублей, затраченных на мероприятия по обеспечению экономической безопасности, приходится на один рубль понесенного ущерба. Уровень обеспечения бесперебойности регионального инвестиционного комплекса позволяет оценить, каков удельный вес потерь от перерывов в функционировании регионального инвестиционного комплекса в общем объеме инвестиций, осуществляемых в течение периода анализа в масштабах региональной экономики.
Доля предотвращенных угроз позволяет оценить эффективность всех субъектов обеспечения экономической безопасности в их деятельности по обнаружению, предотвращению угроз и минимизации их последствий. Доля предотвращенного ущерба позволяет оценить ту же самую эффективность, только в денежном выражении.
Коэффициент обновления участников регионального инвестиционного комплекса показывает, насколько стабильно осуществляется инвестиционный процесс. Если текучесть участников высока, то можно сделать вывод, что в рамках регионального инвестиционного комплекса имеются скрытые угрозы, которые не могут быть выявлены новыми участниками. Поддерживающим для предыдущего показателя является размер средних потерь на 1-го участника регионального инвестиционного комплекса, позволяющий оценить средний размер понесенного ущерба. Чем выше данный показатель, тем менее
эффективно действует система обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Таблица 3 - Система показателей оценки эфффективности обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса_
Наименование Формула Условное обозначение
Удельная эффективность мероприятий по риск-менеджменту _ 3РМ ^^РМ ~ у 3РМ- затраты на риск-менеджмент; У - ущерб;
Уровень обеспечения бесперебойности РИК урБ = 1рт иобщ потери от перебоев в работе РИК; Иобщ- общий объем инвестиций;
Доля предотвращенных угроз ЛУГПР = УГпр У^ОБЩ УГпр - количество предотвращенных угроз; УГоб- общее количество угроз;
Доля предотвращенного ущерба 1 а. 14 >>!>> II >> Ур - реальный ущерб; Уд - потенциальный ущерб;
Коэффициент обновления участников РИК 1, У НОВ КОБН ~ у 4 ВВЕГОк.г. УЧнов - новые участники РИК; УЧцсЕгок.г. - всего участников на конец года.
Средние потери на 1 участника РИК _ ^РИК УЧвВЕГОк.г.
В рамках шестого научного результата разработаны основные направления совершенствования системы риск-менеджмента в рамках регионального инвестиционного комплекса. Как показано в диссертации, под риском реализации угрозы безопасности регионального инвестиционного комплекса понимается вероятность события, ведущего к нарушению режима его нормального функционирования и нанесения экономического ущерба его участникам и региональной экономики в целом. В качестве оценки степени риска целесообразно рассматривать получение вероятностной оценки экономического ущерба, который может понести региональный инвестиционный комплекс, если реализуется одна из угроз его безопасности:
и = 0* Л, (6)
и - степень риска;
<2 - вероятность реализации конкретной угрозы;
Я - ущерб от реализации угрозы.
Анализ риска для целей обеспечения экономической безопасности позволяет экспериментировать с некоторой моделью объекта защиты, чтобы выяснить, какие из существующих методов защиты наиболее эффективны.
Предлагаемый подход в анализе риска позволит обосновать выбор эффективного варианта комплекса планируемых мероприятий, которые обеспечивают защиту регионального инвестиционного комплекса с допустимыми для его экономики значениями экономических потерь, т. е. с незначительными (допустимыми) изменениями параметров деятельности. Можно сформулировать следующие основные этапы анализа риска, обосновывающие формирование эффективного комплекса мер безопасности регионального инвестиционного комплекса. В общем виде предлагаются следующие шаги по оценке риска, представляющие собой организационные процессы.
1. Выбор точки отсчета, описание границ, степени детализации и структуры стратегических и текущих целей по управлению риском для регионального инвестиционного комплекса.
2. Определение потенциальных угроз по ценностям, стоимостным ресурсам и номенклатуре защищаемых процессов, связанных с уникальными цепочками и способами создания стоимости. Оценка дожна включать не только стоимость замены ценности, но также последствия для регионального инвестиционного комплекса раскрытия, искажения, разрушения или ее порчи.
3. Идентификация угроз и оценка потенциальной частоты их реализации.
4. Измерение риска и оценка потерь, ожидаемых в результате реализации угроз. Ожидаемые размеры потерь представляют собой некую функцию от степени адекватности методов защиты, применяемых в системе безопасности.
5. Определение меры остаточного риска, который будет существовать после того, как методы защиты будут выбраны и реализованы. В любом случае принятие решения об уровне приемлемости остаточного риска с одной стороны зависит от степени доступности ресурсов, призванных этот риск минимизировать, а с другой - от степени экономической целесообразности затрат недобросовестных конкурентов в сравнении с их потенциальными выгодами от подрыва жизнедеятельности регионального инвестиционного комплекса.
6. Анализ экономической эффективности избираемых методов защиты, их реализация, мониторинг и необходимая корректировка.
К внутренним рискам, порождаемым внутри технологической подсистемы относятся:
1. Субъектные риски - риски, порождаемые каким-либо субъектом подсистемы. Такими рисками могут быть: банкротство, недобросовестные действия, ошибки в управлении.
2.Транзакционные риски - это риски, порождаемые связью субъектов. К таким рискам относятся ошибки при передаче информации от одного субъекта к другому, невыпонение договорных обязательств, несогласованные действия Участников РИК.
3. Параметрические риски - это риски, порождаемые изменением параметров подсистемы. Такими рисками могут быть: изменение количества Участников, изменение условий связи, увеличение объема информации.
Внешние риски - это риски, порождаемые вне подсистемы. Они импортируются в нее через:
1.Субъектов подсистемы. Примером такого риска может быть кризис субъекта, порожденный внешними обстоятельствами, например банкротство Расчетного банка в связи с невозвратом ему крупного кредита;
2. Транзакции с другими подсистемами и внешней средой ; примером риска такого типа может быть недостаток средств для погашения выпуска облигаций (подсистема погашения и выплаты дохода) по причине неверного определения объема заимствования нового выпуска (подсистема размещения);
3. Параметры других подсистем и внешней среды. Такими параметрами могут быть изменения в законодательстве или общий кризис экономики.
Как показано в диссертации, одним из возможных способов классификации риска является указание того, кто принимает на себя этот риск. Таким образом, распределение рисков - это результат выбранной системы управления рисками. Тем не менее, есть риски, которые однозначно принимаются на себя тем или иным участником регионального инвестиционного комплекса.
Возможные последствия реализации рисков крайне важны в структуре рисков. Они создают основу для еще одной классификации не проведена в поном объеме, тем не менее, возможные последствия реализации рисков учтены при выборе способов управления ими. Такие последствия указываются в примечаниях в перечне рисков, затрагивающих интересы эмитента.
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Публикации в рецензируемых журналах:
1. Квасов С. А. Обеспечение экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. // Транспортное дело России, 2009. - №1. - 0,7 п.л.
Публикации в нерецензируемых журналах:
2. Квасов С. А. Отдельные аспекты экономической безопасности системы муниципальных займов. // Экономико-правовое обеспечение функционирования хозяйствующих субъектов в России. - С-Пб.: Межрегиональный институт экономики и права, 2007. - 0,5 п. л.
3. Квасов С. А. Ннаиболее важные принципы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. // Актуальные экономико-правовые проблемы современной экономики России. Вып. 4 - М.: ИНИОН РАН, 2008. - 0,4 п. л.
4. Квасов С. А. Система показателей для анализа экономической эффективности мероприятий по управлению экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса. // Экономико-правовое обеспечение функционирования хозяйствующих субъектов в России. - С-Пб.: Межрегиональный институт экономики и права, 2008. - №1. - 0,6 п. л.
КВАСОВ Сергей Александрович
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Подписано в печать 18.02.2009 г. Формат 60x90, 1/16. Объем 1,50 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 101
Отпечатано в ООО Фирма Блок 107140, г. Москва ул. Краснопрудная вл. 13. т. (499) 264-30-73 www.firmablok.narod.ru Изготовление брошюр, авторефератов, печать и переплет диссертаций.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Квасов, Сергей Александрович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОМПЛЕКСА.
1.1 Содержание понятия лэкономическая безопасность регионального инвестиционного комплекса.
1.2 Особенности обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
1.3 Принципы обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
ГЛАВА 2 УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОМПЛЕКСА.
2 л субъектно-инструментальный анализ обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. 2.2 Разработка методов обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
2.3 Обоснование системы показателей для анализа экономической эффективности мероприятий по управлению экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса.
ГЛАВА 3 ДИАГНОСТИКА УГРОЗ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОМПЛЕКСА.
3.1 Разработка основных направлений развития системы обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
3.2 Анализ результатов реализации мероприятий по обеспечению экономической безопасности.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Обеспечение экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса"
Актуальность выбранной темы
Проблема обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса актуальна в настоящее время по нескольким причинам.
Во-первых, по мере становления и развития рыночных отношений усиливается влияние экономических угроз, присущих традиционно нестабильным условиям рыночной экономики. Для всех уровней j национальной экономики это означает необходимость разработки и реализации специальных программ по предотвращению реализации этих угроз. Особенно это важно для регионального уровня экономики как элемента, обеспечивающего взаимосвязь между хозяйствующим субъектом и государством. В условиях нестабильности одной из важнейших задач экономической науки и практики становится разработка составной части экономической безопасности Ч системы экономической безопасности, учитывающей финансовые, административные, организационные и управленческие аспекты деятельности регионального инвестиционного комплекса.
Во-вторых, в настоящее время недостаточно подробно рассмотрены принципы и источники финансирования системы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса, а также основные инструменты для ее обеспечения и учитывающие особенности деятельности регионального инвестиционного комплекса.
В-третьих, перед региональным инвестиционным комплексом стоит проблема разработки комплексной программы обеспечения экономической безопасности, учитывающей объем инвестиционных затрат и получаемую эффективность от ее реализации. В то же время необходимо придать данной программе свойство высокой адаптивности к изменяющимся внешним и внутренним условиям хозяйствования. Для повышения эффективности управления процессом реализации этой программы очень важно, по мнению автора, иметь систему количественных оценок, позволяющих своевременно корректировать состав мероприятий и интенсивность с учетом текущего уровня экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
В-четвертых, в процессе своего развития региональный инвестиционный комплекс стакивается с множеством проблем, возникающих, в том числе, из-за отсутствия рыночно-ориентированных методов и научно-обоснованной методологии обеспечения экономической безопасности, а также из-за отсутствия у него необходимых инструментов риск-менеджмента, составляющих инструментарий обеспечения экономической безопасности. Методология и инструментарий обеспечения экономической безопасности дожны, по нашему мнению, основываться на характеристике внешних и внутренних угроз; мониторинге ключевых факторов повышения инвестиционной программы; а таюке на результатах оценки имеющихся у регионального инвестиционного комплекса инструментов риск-менеджмента и размеров ресурсного обеспечения, которые он может выделить на создание системы экономической безопасности. Таким образом, тема диссертационного исследования актуальна и имеет практическое значение в условиях кризиса не только на федеральном, но и на региональном уровне.
Степень разработанности проблемы
Теоретические и практические исследования в области обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта представлены в работах отечественных ученых: Абакина JI. И., Афонцева С. В., Барабина В. В., Глазьева С. Ю., Грунина О. А., Иларионовой А., Куклина А. А., Олейникова Е. А., Сенчагова В. К., Тамбовцева В. Л., Шлыкова В. В., Ярочкина В. И. и др. Из зарубежных авторов, посвятивших свои работы проблемам безопасности, в том числе экономической, можно назвать Блауга М., Брауха Г., Вестинга А., Дёнхофа М., Квейда Э., Кинга П., Ламберта Д., Матейку 3., Нолана Р., Парнаса Л., Рейда Г., Уайтта К.
Среди исследований, посвященных отдельным аспектам защиты экономических интересов регионального инвестиционного комплекса, необходимо выделить работы Бланка И., Ковалева В., Баканова М., Шеремета А., Суворова А., Спивак В., Веснина В., Идрисова А., Аганбегяна А., Клейна А., Стеннарда Дж., Черноффа Дж., Альбрехта С., Герберих К. и ДР.
Методологически значимыми для разработки инвестиционной программы обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса являются исследования Вокодава Ю. П., Градова А. П., Карапетяна А. А., Паштовой JL Г., Плисецкова Г., Сафрончука М. В., Щербака М. С. и др.
Работы вышеперечисленных авторов имеют большую теоретическую и практическую значимость, однако основная часть работ посвящена вопросам активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов и не учитывает специфику региональной экономики, подверженной в том числе уникальным рискам. Актуальность научной задачи по разработке элементов обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса, недостаточная теоретическая разработанность и высокая практическая значимость обусловили выбор темы диссертации, объекта, предмета, цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования
Целью диссертационного исследования является разработка комплекса мер по обеспечению экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса в условиях реализации общих и специфических угроз. В соответствии с поставленной целью автором были сформулированы следующие задачи:
Х выявить наиболее важные принципы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х разработать критерии оценки уровня экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х обосновать подходы к распределению возможных инструментов обеспечения экономической безопасности среди упономоченных региональных субъектов;
Х разработать стратегические сценарии обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х обосновать набор показателей для анализа экономической эффективности мероприятий по управлению экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса;
Х предложить возможные направления совершенствования системы обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Объект и предмет исследования
Объектом исследования является региональный инвестиционный комплекс, реализующий программу обеспечения экономической безопасности.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Теоретическая основа исследования
Теоретической и методической основой диссертации стали законодательные акты, регулирующие деятельность российских хозяйствующих субъектов, материалы Федеральной службы государственной статистики, работы отечественных и зарубежных экономистов по проблемам обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Нормативно-правовой базой диссертационного исследования стали официальные документы, отражающие и регламентирующие основные аспекты формирования и функционирования системы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса, а также документы, регламентирующие деятельность хозяйствующих субъектов в экономике.
Методологической основой исследования выступили методы управленческого учета, бюджетирования, планирования и моделирования экономических процессов, анализа финансовой деятельности и бухгатерской отчетности хозяйствующих субъектов, статистические методы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке направлений обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса на основе критериальной оценки основных угроз, выбора наиболее адекватного сценария, включающего набор субъектов и инструментов, с последующей оценкой его эффективности. Научная новизна содержится в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Конкретизированы наиболее важные принципы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса: комплексность (системность); своевременность; непрерывность; правоприменение; регулярность; всеобщность; предсказуемость; квалификация; адекватность усилий; эффективность; равноудаленнность; иерархичность.
2. Разработана совокупность критериев оценки уровня экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. В работе показано, что для оценки могут использоваться общий и частные критерии, формируемые по принципу оценки предотвращенного ущерба. Общий критерий представляет собой сумму частных критериев, представляющих собой локальные отношения размеров предотвращенного ущерба по видам угроз к затратам на предотвращение данного вида ущерба.
3. Обоснован субъектно-инструментальный подход и построена матрица субъект - инструмент для распределения возможных инструментов обеспечения экономической безопасности среди упономоченных региональных субъектов. В работе показано, что субъекты могут быть разделены по следующим критериям: в зависимости от принадлежности; в зависимости от непосредственного участия; в зависимости от воздействия (влияния) на региональный инвестиционный комплекс; в зависимости от легитимности и в зависимости от подчиненности.
4. Разработаны варианты реализации стратегии экономической безопасности в зависимости от инструментария:
Первый тип - стратегия, связанная с необходимостью внезапно реагировать на реально возникшие угрозы производственной деятельности, имуществу, персоналу и так далее.
Второй тип Ч это стратегия, ориентированная на прогнозирование, заблаговременное выявление опасностей и угроз, целенаправленное исследование экономической и криминогенной ситуации как внутри регионального инвестиционного комплекса, так и в окружающей его среде.
Третий тип - это стратегия безопасности, направленная на возмещение (восстановление, компенсацию) нанесенного ущерба. Данная стратегия может считаться приемлемой лишь тогда, когда ущерб воспоним или, когда нет возможности осуществить стратегию первого или второго типов.
5. Разработана система показателей для анализа экономической эффективности мероприятий по управлению экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса на основании экономической оценки реализации угроз: удельная эффективность мероприятий по риск-менеджменту; уровень обеспечения бесперебойности регионального инвестиционного комплекса; доля предотвращенных угроз; доля предотвращенного ущерба; коэффициент обновления участников регионального инвестиционного комплекса; средние потери на 1-го участника регионального инвестиционного комплекса.
6. Обоснованы основные направления совершенствования системы риск-менеджмента в рамках регионального инвестиционного комплекса. Наиболее важными направлениями являются: разработка инструментария локализации рисков между участниками регионального инвестиционного комплекса; создание региональной системы распределения ущерба; формирование группы выявления системных рисков; создание инициативной группы по реформированию регионального законодательства; опубликования региональных рейтингов и прогнозов; адаптация системы подготовки риск-менеджеров к особенностям регионального инвестиционного комплекса.
Диссертация соответствует п. 5.6 Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля и п. 5.13 Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).
Практическая значимость результатов исследования - В диссертации разработан методический аппарат подготовки предложений и рекомендаций по формированию и повышению эффективности систем экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. Результаты исследования могут быть использованы при разработке основных инструкций службы экономической безопасности, а также различными заинтересованными сторонами для построения комплексных систем экономической безопасности хозяйствующих субъектов различных масштабов и отраслей национальной экономики России.
Отдельные аспекты исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов Экономического анализа, Риск-менеджмента, Стратегического управления, а также в ряде спецкурсов, посвященных проблемам обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса.
Апробация результатов
Основные научные результаты, полученные в диссертации, получили следующее практическое применение:
Х методика оценки эффективности сценариев обеспечения экономической безопасности применялась при разработке стратегии регионального развития в ЗАО Русские подшипники;
Х расчет эффективности мероприятий, поддерживающих заданный уровень экономической безопасности для конкретных региональных комплексах, использовася в ООО АБОмед для обоснования программы размещения производственных и складских мощностей в регионах России;
Х докладывались на конференциях по проблеме обеспечения экономической безопасности предприятий: Безопасность бизнеса (Законность и социальная ответственность) в Москве 7-8 апреля 2005 г., Безопасность. Информация. Экономика 5 февраля 2004 г.
Структура диссертации и публикации
Диссертационная работа изложена на 163 страницах печатного текста, включает 6 таблиц, 8 рисунков и состоит из оглавления, введения, трех глав, заключения и списка использованных источников, в котором указаны 131 наименование. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 4-х научных работах общим объемом 2,2 п.л.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Квасов, Сергей Александрович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате диссертационного исследования автором сделаны следующие выводы и получены следующие результаты:
1. Система обеспечения экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса дожна строиться на следующих принципах:
Х Комплексность (системность).
Х Своевременность.
Х Непрерывность.
Х Правоприменение.
Х Регулярность.
Х Всеобщность.
Х Предсказуемость.
Х Квалификация.
Х Принцип адекватности усилий.
Х Эффективность.
Х Равноудаленнность.
Х Иерархичность.
2. В соответствии с ресурсным подходом состояние экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса целесообразно рассматривать как состояние наиболее эффективного использования ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования регионального инвестиционного комплекса в момент анализа и в будущем. Оценка уровня экономической безопасности в рамках ресурсного подхода производится с помощью обобщающего критерия, определяемого с помощью системы частных функциональных критериев, рассчитываемых по наиболее важным функциональным направлениям экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса: финансово-экономический, квалификационно-кадровой, инновационно-внедренческий, технико-технологический, информационно-управленческий.
3. Региональный инвестиционный комплекс и условия его функционирования существенно отличаются от классических объектов теории надежности, и в этой связи имеет ряд особенностей:
1. Отсутствие статистики.
2. Быстрое изменение внешних факторов.
3. Невозможность постановки эксперимента.
4. Ограничения на агрегирование элементов.
5. Допонительные возможности.
6. Решения, инвариантные относительно вероятностей.
7. Управление распространением сбоев.
8. Диагностика сбоев.
4. В отличие от технических систем в региональном инвестиционном комплексе, имеются весьма существенные ограничения на возможности агрегирования элементов. Так, например, невозможно дублировать торговую систему и отключать ветвь, давшую сбой. То же самое относится и к другим элементам. Имеются, однако, и допонительные возможности по сравнению с техническими системами. Это, в первую очередь возможности построения юридической системы защиты, а, во-вторых, возможности внесистемного влияния на внешнюю среду (принятие административных и иных средств воздействия на комплекс и его инфраструктуру).
5. В одной из задач управления экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса является недопущение концентрации ущерба на одном элементе, который может оказаться слабым звеном системы. Таким образом, возникает задача отслеживания динамики распространения угроз в системе, их локализации, экспорт и/или распределение по разным участникам, в том числе путем страхования. В этой ситуации особую роль играют сценарные методы, позволяющие обеспечить экономическую безопасность и воспрепятствовать концентрации ущерба.
6. В соответствии с предложенными принципами обеспечения экономической безопасности в диссертации выделены инструменты экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса, которые классифицированы следующим образом:
Управление рисками:
Х диверсификация;
Х страхование;
Х хеджирование;
Техническая защита:
Х охрана;
Х информационная безопасность;
Х кадровая политика;
Финансовая защита:
Х финансовый мониторинг;
Х контролинг и управленческий учет;
Х бюджетирование;
Администрирование:
Х резервирование;
Х нормотворчество;
Х гарантии.
7. В зависимости от того, какие угрозы являются для регионального инвестиционного комплекса наиболее важными, выбираются соответствующие инструменты. Набор инструментов управления экономической безопасностью регионального инвестиционного комплекса дожен быть таким, чтобы он охватывал все указанные принципы. В частности, использовать только бюджетирование и диверсификацию региональному инвестиционному комплексу нецелесообразно, так как они не -охватывают принципы непрерывности и экономности.
8. В зависимости от принадлежности субъекты, обеспечивающие экономическую безопасность регионального инвестиционного комплекса, могут быть разделены на две группы:
Х первая - службы, занимающиеся этой деятельностью, включенные непосредственно в структуру регионального инвестиционного комплекса;
Х вторая Ч внешние органы и организации.
В зависимости от непосредственного участия выделяются:
Х специальные субъекты экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х полуспециальные субъекты экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса;
Х весь остальной персонал регионального инвестиционного комплекса.
В зависимости от воздействия (влияния) на региональный инвестиционный комплекс:
Х субъекты прямого назначения;
Х субъекты косвенного назначения.
В зависимости от легитимности:
Х официальные органы;
Х криминальные структуры (так называемые крыши).
В зависимости от подчиненности:
Х государственные органы;
Х негосударственные органы.
Ко второй группе субъектов экономической безопасности относятся те, которые находятся за пределами регионального инвестиционного комплекса и не подчиняются руководству региона. Это, прежде всего, государственные органы, которые создают условия обеспечения безопасности регионального инвестиционного комплекса на макроуровне. К ним относятся:
Х федеральные законодательные органы, принимающие законы, создающие правовую основу деятельности по обеспечению безопасности на уровне.государства, региона, предприятия и личности;
Х федеральные испонительные органы власти, проводящие политику безопасности;
Х судебные органы; обеспечивающие соблюдение ; законных прав регионального, инвестиционного комплекса и его сотрудников;
Х ' государственные институты, осуществляющие охрану границы, таможенный; валютно-экспортный, налоговый контроль-и тому подобные;
Х правоохранительные органы, ведущие* борьбу с: правонарушениями и преступлениями;
Х \ система; научно-образовательных учреждений, реализующих задачи по научным проработкам проблем? экономической безопасности и подготовки кадров.
9: Управление экономической- безопасностью- не является разрозненным процессом. Он дожен; осуществляться на основе стратегии. Функционирование механизма осуществляется; через практические действия, которые включают, прежде всего, уточнение интересов регионального инвестиционного комплекса, определение . приоритетов в хозяйственной деятельности, прогнозирование возможных угроз,; а затем разработку на базе этого^ основных, направлений стратегии обеспечения экономической безопасности регионального- инвестиционного комплекса; Стратегий экономической безопасности по своему содержанию^ бывают различными, однако, можно выделить три основных типа.
Первый тип; Ч стратегия, связанная с необходимостью внезапно реагировать на реально возникшие угрозы производственной- деятельности, имуществу, персоналу и так далее. То есть в данном случае действует принцип лугроза Ч отражение. Созданные (часто поспешно) для решения этой задачи подразделения; службы, выделенные силы, и средства могут ослабить или предотвратить воздействие угроз, но в то же время может возникнуть ситуация, когда региональному инвестиционному комплексу будет нанесен ущерб.
Второй тип Ч это стратегия, ориентированная на прогнозирование, заблаговременное выявление опасностей и угроз, целенаправленное исследование экономической и криминогенной ситуации как внутри регионального инвестиционного комплекса, так и в окружающей его среде. Выделенные для решения этой задачи специалисты, сформированные подразделения и службы безопасности и создают возможность осознанно и целенаправленно проводить работу по формированию благоприятных условий деятельности. Но реализация данной стратегии требует постоянных затрат, не зависящих от наличия угроз.
Третий тип Ч это стратегия безопасности, направленная на возмещение (восстановление, компенсацию) нанесенного ущерба. Данная стратегия может считаться приемлемой лишь тогда, когда ущерб воспоним или, когда нет возможности осуществить стратегию первого или второго типов.
10. Удельная эффективность мероприятий по риск-менеджменту позволяет оценить, насколько высока квалификация сотрудников, обеспечивающих экономическую безопасность регионального инвестиционного комплекса. При расчете показателя оценивается, сколько рублей, затраченных на мероприятия по обеспечению экономической безопасности, приходится на один рубль понесенного ущерба. Уровень обеспечения бесперебойности регионального инвестиционного комплекса позволяет оценить, -каков удельный вес потерь от перерывов в функционировании регионального инвестиционного комплекса в общем объеме инвестиций, осуществляемых в течение периода анализа в масштабах региональной экономики.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Квасов, Сергей Александрович, Москва
1. ФЗ РФ О безопасности № 2446-1 от 05.03.1992 г. (ред. от 26.06.2008). // www.consultant.ru
2. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. №608 О государственной стратегии экономической безопасности России.
3. Абакин J1. И., Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. // Вопросы экономики, 1994. №12.
4. Алексеев П. Е. Экономическая безопасность Республики Саха (Якутия): отраслевые аспекты: отв. ред. Е. Г. Егоров; Акад. наук Респ. Саха (Якутия), Ин-т регион экономики (ИРЭ). Новосибирск: Наука, 2005.
5. Антимонов С. Г. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Информационная безопасность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям в обл. информ. безопасности. Ч М.: Знание, 2005.
6. Апишев А. А. Диверсификация производства стратегический ресурс региональной экономики. - Майкоп, 2008.
7. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. // Вопросы экономики, 1994.Ч №12.
8. Ашинова М. К. Инвестиционные факторы реализации инновационной стратегии развития регионального Майкоп: Изд-во МГТУ, 2008.
9. Ашхотов А. М. Управление развитием региональных территориальных рекреационных комплексов. Пятигорск: РИА-КМВ, 2008.
10. Барыкин С. Е. Формирование инвестиционной стратегии регионального энергетического комплекса: учебное пособие. Ч С-Пб: Борей Арт, 2007.
11. Басалай С. И. Проблемы обеспечения экономической безопасности на отраслевом уровне. М.: ИНИОН РАН, 2006. Ч 192 с.
12. Басангова К. М. Обеспечение экономической безопасности и стабильного развития региона в современных условиях. С-Пб: Астерион, 2005.
13. Белов О. С. Органы внутренних дел в системе обеспечения экономической безопасности: организационные и правовые вопросы: Всерос. ин-т повышения квалификации сотрудников МВД России, 2005.
14. Блок М. А. Региональная продовольственная безопасность и система ее обеспечения. С-Пб: Инфо-да, 2007.
15. Богомолов В. А. Экономическая безопасность. Ч М.: ЮНИТИ, 2009
16. Богомолов В. А. Экономическая безопасность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и упр. В. А. Богомолов М.: ЮНИТИ, 2006.
17. Бункина М. К. Национальная экономика. Учебник для вузов. -М.: Деловая литература, 2002.
18. Бункина М. К. Национальная экономика. Учебное пособие. М.: Дело, 1997.
19. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели. // Вопросы экономики, 1994.Ч №12.
20. Вечканов Г. С. Экономическая безопасность. С-Пб.: Вектор, 2005.
21. Виногоров А. В. Экономическая безопасность России и ее регионов монография. Йошкар-Ола: Map. гос. ун-т, 2008.
22. Возжеников А. В. Региональная безопасность: геополитические и геоэкономические аспекты (теория и практика). Ч М.: РАГС, 2006.
23. Володин В. М. Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями: VI Международная научно-практическая конференция, 30-31 октября 2007 г. Пенза: Привожский Дом знаний, 2007.
24. Воробьев Е. М. Экономическая теория: курс лекций. М.: ЭКСМО, 2008.
25. Воронин А. В. Совершенствование системы управления региональным инвестиционно-строительным комплексом: монография. СПб: РОСТ, 2007.
26. Воронин А. П. Микроэкономика. Экономическая теория в вопросах и ответах. -М.: Экономика, 2009.
27. Гаврилюк А. А. Анализ основных угроз экономической безопасности промышленного предприятия на современном этапе развития национальной экономики // Экономические науки, 2007. № 8.
28. Гаврилюк А. А. Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности промышленных предприятий // В сб. Актуальные экономико-правовые проблемы современной экономики России. М.: ИНИОН РАН, 2007. - 0,5 п.л.
29. Гаврилюк А. А. Инструменты управления экономической безопасностью промышленного предприятия // В сб. Актуальные экономико-правовые проблемы современной экономики России. Вып. 2. -М.: ИНИОН РАН, 2007.
30. Гаврилюк А. А. Методика создания системы обеспечения экономической безопасности промышленного предприятия // В сб. Актуальные экономические проблемы переходной экономики России. -М.: ИНИОН РАН, 2007.
31. Гаврилюк А. А. Экономический анализ процесса обеспечения экономической безопасности государства в рыночных условиях // В сб. Актуальные экономико-правовые проблемы современной экономики России. Вып. 3. М.: ИНИОН РАН, 2007.
32. Гадомская Т. Е. Экономическая безопасность национальной банковской системы. Иваново: Така, 2005.
33. Гайзатулин Р. Р. Региональная модель финансирования экономического воспроизводства на примере Республики Татарстан: монография. Казань: Идел-Пресс, 2008.
34. Галиулин Д. JI. Обеспечение региональной экономической безопасности Хабаровск: Изд-во ТОГУ, 2006.
35. Гильдебранд Б. Политическая экономия настоящего и будущего, С.-Пб., 1860.-с. 20.
36. Гончарук А. П. Экономическая безопасность инвестиционно-строительной деятельности. Ч Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2005.
37. Горбань С. И. Интеграция России в мировое хозяйство и ее экономическая безопасность: монография. М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2008.
38. Горевая М. И. Экономическая эффективность проектных решений. Новосибирск: НГТУ, 2008.
39. Горяйнов В. В. устойчивого развития и эколого-экономической безопасности региона: тезисы докладов VI Региональной научно-практической конференции, г. Вожский, 28 ноября 2006 г. Вогоград: Вогоградское науч. изд-во, 2006.
40. Градов А. П. Национальная экономика. Курс лекций. С-Пб.: Специальная литература, 1997.
41. Григорьева Т. В. Экономическая статистика: учеб. пособие. -Стерлитамак: Стерлитамак. гос. пед. акад., 2008.
42. Губаев Ш. Ш. Анализ и прогноз инвестиционной активности отраслей и региональных межотраслевых комплексов. Казань: Изд-во Казанского гос. ун-та, 2008.
43. Губанова Е. С. Формирование и реализация региональной инвестиционной политики. Ч Вологда: Легия, 2007.
44. Гук С. В. Экономическая безопасность: региональный анализ: монография. Владивосток: Мор. гос. ун-т, 2008.
45. Гурунян Т. В. Экономическая безопасность: практикум. -Новосибирск: СибАГС, 2008.
46. Гусаков Н. П., Зотова Н. А. Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России. // Евразийский регион, 1998 г.
47. Данилан А. А. Бухгатерский учет на сельскохозяйственных предприятиях. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Агропромиздат, 1990. - 287 с.
48. Димитриади Г. Г. Безопасность России и ее экономическая политика. Ч М.: Рос. акад. наук, Ин-т систем, анализа, 2005.
49. Дмитришина Е. В. Оценка эффективности бюджетных инвестиций на региональном и муниципальном уровне: сборник статей. М.: Ин-т реформирования общественных финансов, 2008.
50. Дробышевский С. М. сост. Региональные банковские системы и инвестиционные процессы. М.: ИЭ1111, 2007.
51. Дугин А. Эволюция парадигмальных оснований науки. М.: Арктогея, 2002.
52. Дугин А., Консервативная революция. М.: Арктогея, 1994.
53. Екимова Н. Ф. Экономическая география и С-Пб.: ГУАП, 2008.
54. Ефимова М. Р., Петрова Е. В., Румянцев В. Н. Общая теория статистики: Учебник. -М.: ИНФРА-М, 1996. 416 с.
55. Заварихина Т. А. Роль муниципальных финансов в решении социально-экономических задач: материалы V Юбилейной Международной научно-практической конференции Самара: Самарский муниципальный инт упр., 2007.
56. Заикин П. В. Вопросы формирования ходинговых компаний на современном этапе. // Экономика и коммерция. Серия 9. Вып. 1. Госкомобронпром, ЦНИИ Электроника, 1995.
57. Захарьин В. Р. Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до я. Руководителю. Бухгатеру. Юристу. Акционеру. Ч М.: ДИС.- 1997.-400 с.
58. Земляков Д. Российский экономический журнал, М., Финансы и статистика, 2000. №9.
59. Злобина И. А. Экономика информационной безопасности : Воронеж, гос. техн. ун-т, 2005.
60. Иванов С. Н. Управление региональным инвестиционно-строительным комплексом с позиции трансакционного подхода. Ч С-Пб: ИПЭВ, 2008.
61. Игонина В. И. Актуальные проблемы экономики, политики и права современной России. Ростов-на-Дону: РИНХ, 2007.
62. Институциональные проблемы государственно-частного партнерства на региональном уровне: сб. статей Междунар. науч.-практ. конф., г. Абакан, 15-16 нояб. 2008 г. Абакан: Изд-во Хакас, гос. ун-та им. Н. Ф. Катанова, 2008.
63. Ищенко JI. С. Экономическая безопасность Российской Федерации: Акад. управления ТИСБИ, 2005.
64. Карло Жан, Паоло Савона. Геоэкономика. М.: Ad Marginem, 1997.
65. Карпов В. В. Бухгатерский учет и отчетность предприятий и организаций. 2000 Справочное пособие. М.: Экономика и финансы. - 2000. -544 с.
66. Квасов С. А. Ннаиболее важные принципы экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. // Актуальные экономико-правовые проблемы современной экономики России. Вып. 4 Ч М.: ИНИОН РАН, 2008.
67. Квасов С. А. Обеспечение экономической безопасности регионального инвестиционного комплекса. // Транспортное дело России, 2009. -№1.
68. Квасов С. А. Отдельные аспекты экономической безопасности системы муниципальных займов. // Экономико-правовое обеспечениефункционирования хозяйствующих субъектов в России. С-Пб.: Межрегиональный институт экономики и права, 2007.
69. Ким Д. X., Мащенко В. И. О терминах и понятиях промышленной безопасности в трубопроводном транспорте. // Трубопроводный транспорт нефти, 2000. -№12
70. Кожинов В. Я. Бухгатерский учет. Прогнозирование финансового результата. Учебно-методическое пособие. М.: Экзамен, 1999. -320 с.
71. Козицын А. А. Металургический комплекс и его влияние на экономическую безопасность региона. -М.: Экономика, 2005.
72. Концепция государственной политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами на период до 2010 г. Утверждена Президентом РФ 2 июля 2001 г.
73. Корнай Я. Трансформационный спад. // Вопросы экономики, 1994.-№3.
74. Корнилов М. Я. Экономическая безопасность России: основы теории и методологии исследования. Ч М.: Изд-во РАГС, 2005.
75. Корсак А. Б. Экономическая безопасность мегаполиса (Система обеспечения экономической безопасности): монография. М.: Информ-Знание, 2008.
76. Кошкин А. Управление государственной собственностью. М., 1998.
77. Крылов П. М. Экономическая география и регионалистика: учебное пособие. -М.: МГИУ, 2008.
78. Кудряшова И. А. Региональная экономическая политика в условиях глобализации Кемерово: Кузбассвузиздат, 2008.
79. Лиман И. А. Региональная экономика: инвестиции, финансовые вложения и экономический рост: монография. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2007.
80. Лист Ф. Национальная система политической экономии.
81. Литвиненко В. А. Механизмы государственной инвестиционной политики России на федеральном и региональном уровнях: монография. -М.: Дашков и К
82. Магомедов О. А. Экономическая безопасность в сфере социальной защиты малообеспеченного населения (на материалах Республики Дагестан): монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
83. Мамченко О. П. Инвестиционный менеджмент: учебное пособие. -М.: КноРус, 2008.
84. Медведев А. Н. Гражданское право и бухучет: типичные бухгатерские ошибки. М.: Главбух. - 2000. - 156 с.
85. Метелев С. Е. Национальная безопасность и приоритеты развития России: социально-экономические и правовые аспекты // С. Е. Метелев; Федер. агентство по образованию, Рос. гос. торгово-экон. ун-т Москва: Закон и право: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
86. Мизиковский Е. А. Управленческий учет: необходимость и действительность. Бухгатерский учет. 1995. - №8.
87. Михайленко Е. В. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. -М.: Знание, 2006.
88. Моисеенко Е. Г. Формирование системы международной региональной экономической безопасности. Минск: Гос. учреждение образования Ин-т нац. безопасности Респ. Беларусь, 2006.
89. Мурадян И. М., Манукян С. А. Третий путь евразийских наций и ирано-шиитская революция. Ч Ереван: Фонд Высоких технологий, 1997.
90. Национальная экономика. Учебник / Под общ. ред. В. А. Шульги.- М.: Росс. эк. академ., 2002.
91. Национальная экономика. Учебник / Под общ. ред. В. И. Лисова.- М.: Экономика, 2000.
92. Некрасова Н. В. Экономическая оценка инвестиций: учебное пособие. Челябинск: ЮУрГУ, 2006.
93. Николаева Е. Н. Экономика (экономическая теория): словарных терминов. Иваново: Ивановский гос. ун-т, 2008.
94. Нусратулин В. К. Стоимость как экономическая категория и закон стоимости в формировании постиндустриальных отношений. Уфа: Изд-во БашГАУ, 2007.
95. Огорекова Н. В. Инструменты региональной инвестиционно-промышленной политики: монография. Ч Омск: Изд-во Омского гос. ун-та, 2008.
96. Одинцов А. А. Экономическая и информационная безопасность предпринимательства М.: Академия, 2008.
97. Ольсевич Ю., Грегори П. Плановая система в ретроспективе, анализ и интервью с руководителями планирования СССР. Ч М.: ТЕИС, 2000.
98. Осадчая Г. И. Социальные аспекты экономической безопасности России. М: Мысль, 2006.
99. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность). Под редакцией Е. А. Олейникова. М.: ЗАО Бизнес школа Интел-синтез, 1997.
100. Островский Э. В. Философия. -М.: ЮНИТИ, 1998.
101. Петраков И. Я. Русская рулетка. М., 1998.
102. Петунин А. А. Институциональное окружение предприятий лесного сектора и их экономическая безопасность. М.: МГУ Л, 2008.
103. Пичков Б. П. Экономическая безопасность и внешнеэкономические связи России // под ред. Е. Б. Завьяловой М.: Журналист, 2006.
104. Региональная безопасность: проблемы обеспечения, модели, технологии, перспективы: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 16 мая 2008 г. Вогоград: Глобус, 2008.
105. Региональная безопасность: проблемы обеспечения, модели, технологии, перспективы. Вогоград: Глобус, 2008.
106. Родионова В. М., Федотова М. А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. М.: Перспектива, 1995. - 98 с.
107. Российский статистический ежегодник. 2007 г. // Росстат. Ч 2008 г.-с. 154-155.
108. Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 29) М.: ИЭПП - декабрь, 2008. - с. 657.
109. Савельева И. П. Формирование организационно-экономического механизма интеграции малых и средних предприятий в региональном инвестиционно-строительном комплексе. С-Пб: Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та экономики и финансов, 2008.
110. Семенихина В. А. Экономическая теория: практикум. -Новосибирск: НГАСУ, 2008.
111. Сенчагов В. К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. // Вопросы экономики, 1996. №1
112. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность. М.: ЗАО Финстатиформ, 1998.
113. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М., 1931. Т. 1.
114. Современный экономический словарь. М., ИНФРА-М, 1997.
115. Таможенная политика и экономическая безопасность Российской Федерации: состояние, проблемы и направления их решения сб. материалов междунар. науч.-практ. конф., 5 октября 2007 г. М.: РИО РТА, 2008.
116. Турманидзе Т. У. Экономическая оценка инвестиций. М.: Экономика, 2008.
117. Тхакушинов Э. К. Адаптивная система управления инвестиционными рисками в региональной экономике. Майкоп: Качество, 2008.
118. Цыбулин А. М. Проблемы обеспечения информационной безопасности в регионе: материалы Региональной научно-практической конференции, г. Вогоград, 28 марта 2008 г. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2008.
119. Экономика. Право. Образование. Региональный аспект Вып. 2 сб. науч. Статей. Ч Н. Новгород: Гладкова О. В., 2008.
120. Экономическая теория постиндустриального общества материалы Всерос. науч.-теорет. конф. с междунар. участием, 28-29 марта 2008 г. Уфа: Изд-во Башкирского ГАУ, 2008.
121. Яременко Ю. В. Институциональные изменения в период перехода к рынку. В кн. Прогнозы развития народного хозяйства и варианты экономической политики. Ч М.: Наука, 1997.
122. Furniss N., Tilton Т. The case for the welfare state: From social security to social equality, L., 1977.124. Japan Almanac, 1996.
123. Lefebere N. L'etat le modern, P., 1976.
124. Soros. G. The Crisis of Global Capitalism. P. XXIX.127. Ссыка на домен более не работаетAshot/ecanomia/ 5 .html.128. Ссыка на домен более не работаетoboz/N3093/3010.htm.129. Ссыка на домен более не работаетbussines/fmanc/106.shtm.130. Ссыка на домен более не работаетhtml/su.htm.
Похожие диссертации
- Формирование механизма обеспечения экономической безопасности в народнохозяйственном комплексе
- Организационно-экономические основы развития лизинга в системе регионального агропромышленного комплекса
- Противодействие правоохранительных органов криминальным капиталам как фактор экономической безопасности регионального производственного комплекса
- Страхование как механизм повышения эффективности системы обеспечения экономической безопасности России
- Развитие рынка информационно-коммуникационных технологий как фактор обеспечения экономической безопасности России