Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методология и организация мониторинга региональной социально-экономической системы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Арабаева, Галия Галаутдиновна
Место защиты	Оренбург
Год	2009
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Методология и организация мониторинга региональной социально-экономической системы"

3481671

На правах рукописи

Арабаева Галин Галаутдиновна

МЕТОДОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Оренбург- 2009

003481671

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет

Научный консультант:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Афанасьев Владимир Николаевич доктор экономических наук, профессор Френкель Александр Адольфович

доктор экономических наук, профессор Даванков Алексей Юрьевич

доктор экономических наук, профессор Сажин Юрий Владимирович

Ведущая организация:

ГОУ ВПО Самарский государственный экономический университет

Защита состоится л21 ноября 2009 г. в IV часов на заседании диссертационного совета при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет по адресу: 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 13, зал заседаний диссертационного совета, ауд. 170215.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет, с авторефератом диссертации -на официальном сайте www.vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан л№ О^Ш^^'Ц. 2009 г. Ученый секретарь

диссертационного совета ^ Ф.З. Арабаева

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Формирование эффективной региональной социально-экономической политики в условиях экономического кризиса, происходящего в стране, определяет необходимость поиска резервов совершенствования управления территориями.

В системе управления регионами России с середины прошлого столетия наблюдается повышение роли территориального фактора, активизируются процессы регионализации, обеспечивающие территориям получение относительной экономической самостоятельности в принятии управленческих решений по рациональному использованию экономических ресурсов. В государственных программах социально-экономического развития Российской Федерации среди проблем регионального управления, решение которых обеспечит устойчивое развитие страны, отмечена необходимость принятия управленческих решений с учетом особенностей отдельных территорий (регионов).

Развитие региона имеет динамичный и конкретно-временной характер, который проявляется как быстроменяющиеся свойства экономического объекта. В этой связи с целью усиления позиций субъекта Федерации повышается значимость разработки четко налаженного, оперативного механизма его информационного обеспечения.

В условиях рыночной экономики происходит интенсификация процесса взаимодействия рыночных субъектов, усложняются их взаимосвязи, что влечет за собой увеличение объемов информации, служащей основой принятия управленческих решений. Возрастает роль случайного фактора как неотъемлемого компонента рыночных процессов.

В этой связи возникает необходимость совершенствования действующих механизмов принятия управленческих решений по разрешению социально-экономических проблем в регионах. Одним из элементов такого механизма является организация мониторинга. Мониторинг позволяет дать комплексную сравнительную оценку социально-экономического развития территориальных структур Российской Федерации - федеральных округов, экономических районов, субъектов РФ, городов и районов. Новая роль мониторинга заключается в том, что он способствует выработке стратегии развития региона, налаживанию взаимодействия федерального Центра и территориальных органов власти и управления, укреплению экономического пространства страны и выводу ее из кризиса.

В настоящее время мониторинг в региональном управлении осуществляется, в основном, на основе использования системного подхода, регион рассматривается при этом как социально-экономическая система. Однако объективные предпосыки и возможности проведения мониторинга обусловливают необходимость исследования процессов, происходящих в прошлом, настоящем и будущем на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне отдельных городов, районов или территорий; процессов функционирования и развития; процессов и особенностей реализации функций управления в подсистемах региональной социально-экономической системы

(РСЭС), усиливающихся взаимосвязях между экономической, социальной, организационной и экологической подсистемами - что определяет целесообразность разработки и использования процессно-функционального подхода.

Использование мониторинга в РСЭС позволяет оценивать: уровень развития или стагнации как региона в целом, так и отдельных его подсистем; действенность помощи по вертикали; соответствие индикаторов и показателей региональной экономики предельным уровням. Однако отсутствие общепринятой методологии мониторинга и механизма его организации в РСЭС и ее подсистемах препятствует эффективному его использованию. Таким образом, актуальность диссертационного исследования, проблем методологии мониторинга и его организации в РСЭС обусловлена:

- необходимостью систематизации и теоретического обоснования слагаемых и процедур управленческого процесса для обеспечения повышения качества жизни населения в регионе;

- потребностью в обеспечении управленческих структур достоверной, своевременной, достаточно поной информацией обо всех изменениях, происходящих в региональной экономике;

- актуальностью организации мониторинга в РСЭС как решающего условия формализованносги, прозрачности и информативности отчетности, обеспечивающей обоснованность управленческих решений по совершенствованию управления;

- расширением объектов и предметов мониторинга, определяемых выбором приоритетных направлений развития региона с учетом его особенностей;

- возросшей необходимостью принятия управленческих решений, обеспечивающих снижение риска при разработке стратегий РСЭС, обоснованием мер по ускорению позитивных изменений, выборе путей, гарантирующих безопасность жизнеобеспечения населения;

повышением требований к управленческим решениям по эффективному использованию экономических ресурсов на территориях;

- потребностью предоставления более поной информации для контроля деятельности подсистем РСЭС органами регионального управления на основе использования мониторинговой системы показателей и критериев;

- необходимостью дальнейшего совершенствования организации мониторинга, связанной с использованием его результатов для выявления тенденций развития РСЭС и ее подсистем;

- целесообразностью разработки и использования новых подходов в механизме реализации и организации мониторинга.

Степень изученности проблемы. Среди исследователей мониторинга можно выделить ученых, уделяющих в своих работах основное внимание проблемам мониторинга развития региональной социально-экономической системы в целом и тех, кто занимается исследованием мониторинга отдельных направлений развития РСЭС с целью определения их значений (влияния) на качество жизни населения, как миссии регионального развития.

Если теоретические и методологические проблемы региональной экономики достаточно глубоко рассматриваются в исследованиях: АЛ. Гапоненко, А.Г. Гранберга, А.Ю. Даванкова, А.И. Добрынина, Ю.С. Дулыциковой, В.В. Кистанова, В.В. Климанова, Н.В. Копылова, Е.Г. Коваленко, В.Н. Лаженцева, В.Н. Лексина, Т.Г. Морозовой,

A.C. Новоселова, Т.Г. Розановой, Н.И. Синдяшкина, А.И. Татаркина; обоснование системы статистических показателей, методов их обработки в работах: Т.Н. Агаповой, И.И. Елисеевой, М.П. Ефимовой, Е.В. Заровой,

B.М. Рябцева, Г.И. Чудилина, A.A. Френкеля (данная проблематика применительно к Оренбургской области нашла отражение в исследованиях: В.Н. Афанасьева, М.Г. Лапаевой, В.А. Сивелькина), то сущность, проблемы и методология мониторинга в регионе рассматриваются в работах ограниченного числа исследователей: С.П. Быстрицкого, H.A. Казаковой, А.Е. Когута, К. Морса, A.C. Пузанова, A.C. Ревайкина, В.Е. Селиверстова, Р. Страйка, E.H. Телушкиной, Г. Хатри, А.Н. Швецова. Работ, касающихся общепринятой методологии мониторинга функционирования или развития РСЭС и ее подсистем, нет.

В исследованиях ученых недостаточно внимания уделяется развитию методологии и организации мониторинга РСЭС и ее подсистем на основе использования стратегических приоритетов, нацеленных на повышение качества жизни населения. Отсутствует единство мнений по формированию систем показателей мониторинга: развития отраслей национальной экономики; предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности; развития инфраструктуры региона. Следует обратить внимание на целесообразность формирования методик оценки эффективности и результативности мониторинга в РСЭС и ее подсистемах, механизма его организации.

Цель диссертационной работы состоит в разработке методологии и механизма организации мониторинга региональных социально-экономических систем во взаимосвязи с процессами их функционирования и развития.

Реализация поставленной цели предусматривает решение ряда задач, агрегированных в три блока:

1. В области теории исследуемой проблемы:

- разработка и научное обоснование понятийного аппарата и основных положений концепции мониторинга РСЭС;

- обоснование системы индикаторов оценки результатов мониторинга РСЭС и ее подсистем;

- выявление и теоретическое обоснование причин и факторов межрегиональной социально-экономической дифференциации в условиях Привожского федерального округа;

- конкретизация влияния региональных факторов на межрегиональную социально-экономическую дифференциацию в качестве жизни населения;

- обоснование целесообразности развития мониторинга РСЭС.

2. В области методологии реализации поставленной цели:

- обобщение существующих методологических основ исследования мониторинга РСЭС;

- разработка понятийного аппарата и логической схемы методологии мониторинга и его организации;

- разработка и использование новых подходов в методологии мониторинга с целью выявления тенденций его развития, ограничений при использовании;

- обоснование подходов к формированию новых индикаторов, адекватных требованиям повышения качества жизни населения в РСЭС;

- моделирование агоритма организации мониторинга РСЭС.

3. В области практического использования инструментария мониторинга в управлении РСЭС:

представление методики оценки эффективности реализации мониторинга РСЭС с учетом изменения социально-экономического состояния развития региона и его влияния на качество жизни населения;

- формирование механизма организации идентификации ключевых направлений оптимизации мониторинга РСЭС;

- разработка рекомендаций по организации мониторинга инвестиций, инноваций, инфраструктуры; качества жизни населения;

обоснование процедуры разработки программ социально-экономического развития регионов.

Объектом исследования является региональная социально-экономическая система (РСЭС) и ее подсистемы.

Предметом исследования выступают развитие методологии и организация мониторинга региональной социально-экономической системы и связанные с ней организационно-управленческие отношения.

Область исследования. Исследования проведены в рамках: п.5.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; п.5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; п.5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня: мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: (5. Региональная экономика) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные положения общественных наук. Многогранные исследования экономической науки (экономической теории, национальной экономики, региональной экономики) раскрывают понятия регион, региональная социально-экономическая система; мониторинг, качество жизни населения; содержат методы и результаты проведенных в этой области аналитических разработок.

Использование методологий управленческих дисциплин (теории управления, стратегического менеджмента, маркетинга) предоставило

возможность обоснования научных подходов к совершенствованию системы мониторинга региональной социально-экономической системы.

Основой применения методологии, обеспечивающей логическую стройность научного поиска, является использование концептуального подхода как научного метода изучения процесса формирования, реализации и организации мониторинга развития региональной социально-экономической системы, выбора стратегических направлений этого развития.

В диссертационном исследовании использовались общенаучные и специфические методы познания - количественные, эвристические, графические, экономико-математического моделирования, аналитико-информационные, статистические, социологические, прогнозирования.

Информационно-теоретической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные: использованию процессного и функционального подходов в решении проблем развития региональной социально-экономической системы; мониторингу региональных социально-экономических подсистем для обеспечения качества жизни населения, как важнейшему компоненту общественного развития мирового сообщества; а также законодательные акты РФ, Оренбургской области. В процессе исследования использовались аналитико-информационные данные Министерства экономического развития РФ и Оренбургской области, материалы Росстат и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области, периодической печати и Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1 Разработана методология мониторинга РСЭС, включающая его цели, предмет, объекты, подходы, методы и методики исследования, ограничения

Предметом методологии мониторинга РСЭС являются: ее состояния функционирования или развития в определенные периоды времени; конкретные изменения в границах этой системы, что означает актуальность реализации всех операций мониторинга не только эпизодически, но и систематически, т.к. выявляются отклонения в итоге сравнения происходящих изменений не только в регионах, но и в стране в целом и осуществляется выбор стратегии и тактики поведения РСЭС.

В качестве объектов мониторинга РСЭС следует рассматривать: регион, подсистемы региональной социально-эколого-экономической системы и приоритеты их развития. Объекты мониторинга РСЭС различаются: локальными целями; критериями выбора приоритетов и стратегий; степенью сложности управленческой деятельности; возможностями удовлетворения потребностей человека по месту его проживания; возможностями одновременного решения проблем, носящих региональный характер; степенью рискованности (опасности) при реализации управленческих решений; возможностями построения прогноза развития любого элемента системы; степенью ориентированности на качественные и количественные

взаимозависимости подсистем РСЭС; степенью активности и способности к самореализации, наличием синергетических эффектов.

2 Обоснована концепция мониторинга РСЭС как система теоретических положений, определяющих его направленность, архитектонику и результативность

Представлена концепция мониторинга РСЭС, рассматривающая его как специфический вид управленческой деятельности, реализуемой региональными органами управления посредством использования таких инструментов как: наблюдение, сбор, контроль, диагностика, учет, анализ, оценка и прогноз, взаимодействие которых обеспечивает осуществление мониторинговых процедур.

Архитектоника мониторинга определяется его многосферностью, многоуровневостью, многопредметностью, многообъектностью. Доказано, что всех их объединяет единая цель - реализация стратегических приоритетов развития региона для обеспечения повышения качества жизни его населения.

Уточнены элементы мониторинга как системы. Ими являются: субъекты и объекты мониторинга, система мониторинговых показателей, механизм и процессы мониторинговой деятельности.

Субъектами мониторинга РСЭС являются испонители мониторинговых процедур, операций - органы управления экономической, социальной, экологической, информационной, организационной . подсистем РСЭС; региональные органы управления; аппарат управления региональных предприятий и организаций.

Выделена система мониторинговых показателей как совокупность количественных и качественных измерителей по: подсистемам региональной социально-экономической системы; характеру связей между подсистемами и внутри этих подсистем; внешним связям системы; общим и особенным свойствам развития всей системы и ее подсистем; эффективности развития подсистем и региона в целом и привязке этих показателей к общей системе индикаторов.

Разработан процесс организации мониторинга, предполагающий: обоснование цели и постановку задач; ситуационный анализ состояния объекта; формирование и обоснование вариантов развития; оценку и выбор наиболее эффективного варианта управленческого решения; формирование агоритма его реализации и механизма оценки результатов.

3 Сформулированы требования к реализации, факторам активации и тенденциям развития мониторинга РСЭС

Обоснованы объективные предпосыки и возможности реализации мониторинга РСЭС, заключающиеся в: органическом единстве прошлого, настоящего и будущего на определенной территории между измерениями, исследованиями, экспериментами, информационными технологиями и формами управления; функционировании и развитии регионов; усиливающихся взаимосвязях (экономических, социальных, экологических, организационных) как внутри, так и между подсистемами; создании региональных, территориальных и местных самообеспечивающих систем.

Сформулированы требования к реализации мониторинга в РСЭС в настоящее время: учет дифференциации важнейших параметров развития регионов; иерархическая взаимосвязанность частных и обобщающих показателей развития регионов и стран; однородность систематически исследуемых объектов; адаптивность системы мониторинговых индикаторов к существующей в России статистической отчетности; стандартизация оценок мониторинга. Представлено, что результаты мониторинга РСЭС являются основой для разработки догосрочных, среднесрочных и краткосрочных целевых программ, планов, а также для принятия соответствующих решений по предупреждению и устранению негативных процессов и критических ситуаций в экономической, социальной, экологической и организационной подсистемах.

Выявлено, что организация мониторинга РСЭС тесно связана с мониторингом качества жизни населения.

Доказано, что факторы активации мониторинга региона определяют направления его развития такие как: инновационное, институциональное, инвестиционное, интелектуальное, инфраструктурное.

4 Расширена классификация мониторинга РСЭС за счет выделения родовых, видовых, типовых признаков; систематизированы виды мониторинга с целью формирования организационного механизма их использования

На основе анализа различных подходов к классификации мониторинга выделены следующие родовые и видовые признаки: по масштабам применения (общий, относимый ко всей системе, и специфический, обращенный к отдельным составным частям этой системы); по видам экономической деятельности (сферы применения); по степени опосредованности воздействия (прямой, косвенный); по управленческим функциям (анализ и учет, планирование, организация, мотивация, контроль); по периодам проведения (эпизодический, постоянный, периодический, систематический); по используемым информационным технологиям; по уровню автоматизации (неавтоматизированный, частично автоматизированный, поностью автоматизированный).

Обоснованы типовые признаки мониторинга: 1) по типу оценки параметров объекта контроля: качественный - информация об объекте носит общий, описательный характер, без выделения зависимостей или закономерностей; количественный - получаемая информация представлена в виде численных результатов, асимптотических зависимостей или функциональных зависимостей; 2) по величине стоимости: ресурсно-затратный, стоимостной (включая разработку, накопление и обработку статистических данных); 3) по частоте контроля во времени: дискретный, в виде планового контроля (разовое обследование за определенный период времени); непрерывный, в виде постоянного отслеживания состояния системы, 4) по целостности (триада луправление-мониторинг-прогноз); 5) по информационной открытости (открытый, закрытый).

Выделены типовые формы мониторинга в регионе: пассивный и активный; стратегический и оперативный; параметрический (если

регистрируются числовые характеристики), концептуальный (если регистрируются оценочные характеристики) и событийный; формальный (объективный, определение числовых характеристик) и неформальный (субъективный на основе мнений экспертов).

5 Обоснована целесообразность использования процессно-функциональиого подхода в организации мониторинга РСЭС

На основе использования метода синергетического эффекта предложен новый методологический подход, включающий интеграцию процессного и функционального подходов в организации мониторинга РСЭС. Как показало исследование, использование только процессного подхода позволяет: изучить комплекс изменений, происходящих в управляемом объекте в определенном промежутке времени, в их определенной последовательности и комбинации на основе учета свойств самого процесса управления; ориентировать на желаемый результат или исходное положение; более гибко реагировать на внешние и внутренние изменения; оптимизировать обмен информацией между функциональными подразделениями.

Функциональный подход представлен как совокупность конкретных методов: управления функциональными подсистемами; выпонения функций управления; принятия управленческих решений. Основываясь на том, что процессный подход, предполагая осуществление серии непрерывных взаимосвязанных действий, формирует функции управления как сумму этих действий - обосновано, что сочетание процессного и функционального подходов к управлению РСЭС является золотой серединой, определяющей границы деятельности, виды деятельности (действия), осуществляемые функциональными специалистами, функциональными подсистемами, занимающимися мониторинговой деятельностью в подсистемах региона.

Раскрыто содержание этапов проектирования, формирования, использования и оптимизации системы мониторинга с применением процессно-функционального подхода. Представлена программа устранения межфункциональных и межпроцессных барьеров в организации мониторинга РСЭС.

Представлены основные (интегративная, диагностическая, компаративистская, экспертная, информационная, прагматическая) и специфические (обеспечение безопасности жизнедеятельности населения; обеспечение экологической безопасности; соблюдение прав граждан; поддержка действий на благо общества) функции мониторинга.

6 Разработаны системы показателей мониторинга социальной и экономической подсистем РСЭС, агоритмы мониторинга подсистем с целью выявления тенденций изменения каждой из них и принятия эффективных управленческих решений

Проблема мониторинга социальной и экономической подсистем РСЭС в работе рассматривалась как двуединая. Во-первых, она заключается в том, что необходимо сформировать информационную базу исследования, то есть построить систему показателей, наиболее адекватно отражающую исследуемые процессы, напонить ее достоверными данными. Во-вторых, определить

методологическую базу исследования, то есть разработать систему методов, применение которых позволит получить наиболее точные результаты эффективным путем. Разработка системы показателей велась с позиции рассмотрения региона, как социально-экономической системы, подсистемы которой (социальная и экономическая) могут быть представлены при организации мониторинга результативными и факторными показателями.

Мониторинг социальной подсистемы региона включает мониторинг: занятости населения, условий труда и отдыха, уровня материального благосостояния населения, обеспеченности жильем и бытовыми условиями, условий воспитания, образования, здравоохранения, условий для освоения духовных ценностей, доступности участия населения в управлении общественными отношениями. Такое выделение обосновывается целесообразностью формирования политики социальной защиты, жизнеобеспечения и повышения качества жизни населения в регионе, на территориях и в муниципальных образованиях.

В мониторинге социальной подсистемы РСЭС в качестве результативных используются показатели, отражающие уровень развития общества по социальным составляющим (уровень образования, здравоохранения, приобщение населения к культуре и спорту); в качестве факторных -деятельность региональных органов управления по предоставлению населению различных благ (мощности учреждений здравоохранения в регионе, уровень социальных выплат и льгот, предоставление жилья и т.д.).

При проведении мониторинга экономической подсистемы, необходимо исследовать деятельность хозяйствующих субъектов, принимающих ограниченно рациональные решения по вопросам организации: экономических процессов (производство, распределение, обмен и потребление благ); материальных, информационных и энергетических потоков, представляющих входы и выходы подсистемы; информационной среды; использования региональной специфики, мотивационного механизма принятия управленческих решений.

Мониторинг экономической подсистемы РСЭС включает мониторинг: макросреды (рынок товаров и услуг, рынок труда, рынок денег и ценных бумаг, рынок недвижимости и др.); микросреды (ТЭК, машиностроение, металургия, АПК, строительство, транспорт и связь, химическая, легкая, пищевая промышленность, малое предпринимательство). Результативными показателями мониторинга, в этом случае, являются темпы роста, отражающие динамику социально-экономических процессов в регионах. К факторным относятся показатели, характеризующие уровень использования природных, демографических, технико-экономических, инвестиционных, инновационных, инфраструктурных составляющих социально-экономического потенциала региона.

7 Предложена конвергенция подсистем РСЭС (социальной и экономической) и механизм мониторинга процессов, происходящих в них

Доказано, что повышение качества жизни населения реализуется посредством конвергенции (сближения) уровней, темпов и качества развития

социальной и экономической подсистем, обусловленных общностью социально-экономических проблем и наличием единых объективных закономерностей этого развития.

В условиях растущей межрегиональной взаимной интеграции и конкуренции регионов на рынках инвестиций, капитала, квалифицированной рабочей силы решающим фактором обеспечения договременных устойчивых преимуществ в региональном развитии становится реализация комплексных программ социально-экономического развития региона, разработка антикризисных программ, программ социально-экономического восстановления региона. Обосновано, что в этих программах действенным является создание эффективной институциональной инфраструктуры для обеспечения деловой среды развития бизнеса и социальной среды партнерства общественных институтов и предприятий, что предполагает проведение мониторинга их воздействия на повышение имиджа и социально-экономического статуса региона. Основой для развития региона является его социально-экономический потенциал, представляющий собой сложную систему взаимосвязанных компонентов. Принимая во внимание, что Россия вступила в этап построения инновационной экономики, в социально-экономический потенциал включены информационная, инновационная, инвестиционная, интелектуальная составляющие, что определяет необходимость разработки механизма организации их мониторинга.

8 Разработаны методики оценки организации мониторинга, оценки эффективности управленческих решений, принятых по результатам мониторинга, оценки эффективности мониторинга

Предлагаемая методика оценки организации мониторинга РСЭС реализуется по схеме: отбор подсистем мониторинга; выбор совокупности показателей оценивания каждой из них; подбор технологий расчета каждого показателя; количественное отображение целевых установок и задач мониторинга отобранных подсистем, их стратегий, вариантов, сценариев и параметров развития; выявление тенденций развития оцениваемых подсистем; определение времени и ответственных управленческих подразделений за сбор, обработку, передачу, хранение информации; составление плана проведения мониторинга по подсистемам; определение степени укрупнения или развертывания информации по любым из уровней управления подсистемой в соответствии с характером решаемых проблем; принятие управленческого решения; оценка его эффективности.

Разработана методика оценки эффективности управленческих решений, принятых по результатам мониторинга, предполагающая построение системы (дерева иерархии) целей РСЭС и ее подсистем, и соответствующее выделение групп показателей на основе соотношения цель - результат с последующим сравнением их с нормативными, пороговыми, базовыми. К ним относятся соответствие уровня и образа жизни населения государственным или мировым стандартам, стабильность общественно-политической и национально-этнической ситуации; максимизация бюджета за счет способности территории привлекать мобильные ограниченные ресурсы; повышение продуктивности

территории, увеличение доли экспорта продукции, особенно наукоемких производств; использование и развитие конкурентных преимуществ территории; нивелирование возможных угроз и негативных факторов.

Обосновано, что эффективность мониторинга РСЭС зависит от качественных параметров его элементов, представленных в предлагаемой процедуре принятия управленческих решений.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики, анализом зарубежного и отечественного опыта решения проблем мониторинга РСЭС, выявлением условий и предпосылок повышения эффективности деятельности территорий за счет реализации принятых по итогам мониторинга управленческих решений, обоснованием и развитием методологических подходов и разработкой адекватных современному состоянию конструктивных по результативности инструментов методологии и организации мониторинга региона.

Реализованное в работе углубленное концептуальное осмысление целесообразности осуществления мониторинга РСЭС, разработанные методики оценки организации мониторинга, оценки эффективности принятия управленческих решений, оценки эффективности мониторинга, агоритмы мониторинга социальной и экономической подсистем, системы показателей мониторинга этих подсистем, классификация мониторинга, организационный механизм создания мониторинговой системы вносят существенный вклад в развитие теории региональной экономики и управления; могут явиться теоретической базой формирования новой региональной политики, формирования стратегии социально-экономического развития субъектов РФ; разработки программ развития регионов по приоритетным для них направлениям. Предложенная в работе концепция, методология мониторинга, использование процессно-функционального подхода в мониторинге могут быть рекомендованы для совершенствования структуры и организации взаимодействия отдельных элементов системы регионального управления.

Практическая значимость исследования заключается в том, что предложения по организации мониторинга доведены до уровня конкретных рекомендаций региональным и муниципальным органам власти, что подтверждено соответствующими актами.

Результаты работы могут быть использованы: в качестве методологической основы в процессе оценки уровня и качества населения в МО и в регионе; при разработке планов и программ социально-экономического развития органами испонительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; в учебном процессе системы профессиональной подготовки и переподготовки менеджеров специальностей 080504 -Государственное и муниципальное управление и 080103 - Национальная экономика.

Апробация результатов исследования.

По итогам диссертационного исследования автор выступил с докладами на международных и всероссийских научно-практических конференциях и

симпозиумах: Управление в социальных и экономических системах (Пенза, 2003 г.); Проблемы демографии, медицины и здоровья населения России: история и современность (Пенза, 2005г.); Проблемы и перспективы Российской экономики (Пенза, 2006г.); Здоровье нации - основа процветания России (Москва, НЦССК им. А.Н. Бакулева, 2006г.); Современное состояние и перспективы развития экономики России (Пенза, 2006г.); Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе (Пенза, 2006г.); Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны (Пенза, 2006г.); Реформы местного самоуправления: проблемы и пути решения (Магнитогорск, 2007г.); Актуальные проблемы управления экономикой региона (СПб, СПбИЭУ, 2008г., 2009г.); Совершенствование организационного механизма обеспечения конкурентоспособности промышленных систем региона (Тюмень, 2008г., 2009г.); Проблемы менеджмента и рынка (Оренбург, 2005 - 2007гг.), а также научных конференциях ГОУ ВПО ОГУ в 2002 - 2009гг.

Наиболее существенные положения, научные и практические результаты исследования нашли отражение в 25 основных публикациях автора (из них в 12 статьях в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных ВАК Минобрнауки РФ) общим объемом 55 печ.л., авторский вклад 53 печл.

Объем и структура работы. Основное содержание работы изложено на 320 страницах основного текста, включая 22 рисунка, 43 таблицы и 8 приложений. Диссертация содержит список использованной литературы из 310 наименований.

Основные положения, выносимые на защиту

1 Разработанная методология мониторинга РСЭС, включающая его цели, предмет, объекты, подходы, методы и методики исследования, ограничения

Методология по содержанию рассматривается как получение, структурирование, организация использования новых знаний по выбору, постановке, формулированию цели; выделению объекта и предмета исследования; подходу (как направленности относительно цели); обоснованию средств и методов исследования; определению и формулированию ограничений.

Исследование генезиса методологии региональной экономики позволило сделать вывод о необходимости представления нового теоретического подхода к пониманию методологии мониторинга РСЭС как многофункциональной и многоаспектной системы и формированию ее элементов. Такое утверждение основывается на представлении региона как социапьно-эколого-экономической системы, состоящей из подсистем: социальной, экономической, экологической, организационной, информационной, объединенных едиными целями и задачами (рис. 1).

Цели методологии мониторинга региона:

а) мониторинг развития личности, обеспечение каждого члена общества минимальными условиями, предоставляющими ему свободу и безопасность по всем аспектам;

б) мониторинг бескризисного динамичного и эффективного развития страны, региона;

в) мониторинг обеспечения национальной безопасности страны, региона: политической, экономической (в том числе продовольственной), социальной, экологической, военно-стратегической и др.;

г) мониторинг качества жизни населения

Объект мониторинга

(Региональная социально-экономическая система!

Рыночная конъюнктура

Правовая среда

Внешня среда

Политические процессы

Научно-техническое развитие

Социокультурная сцеда

Сформулированы цели методологии мониторинга РСЭС (рис. 2).

Рисунок 1 - Взаимосвязь подсистем мониторинга региональной социально-эколого-экономической системы региона

Рисунок 2 - Цели методологии мониторинга региональной социально-экономической системы

Мониторинг РСЭС рассматривается как специфический вид управленческой деятельности, появившийся в результате горизонтального и вертикального разделения труда, осуществляемый управляющей подсистемой -субъектом (региональными органами управления) по отношению к управляемым подсистемам - объекту (экономической, социальной,

организационной, экологической) посредством прямой и обратной связям, путем принятия управленческих решений на основе использования достоверной, своевременной, достаточно поной, релевантной информации обо всех изменениях, происходящих в них.

Предметом исследования в методологии мониторинга являются проблемы функционирования и развития РСЭС, различающиеся по степени их использования (не решаемые, переходящие, назревающие) и по степени их осуществления. Методы исследования в зависимости от рассматриваемой проблемы подразделяются на формально-логические (анализ, синтез, сравнения и др.), общенаучные (наблюдения, эмпирические, теоретические и др.), специфические (экономико-математического моделирования, статистические и др.). Методика мониторинга РСЭС включает: требования к классификации мониторинга и к его организации; порядок формирования, включающий уточнение элементов мониторинга как системы; выявление особенностей реализации и тенденций развития мониторинга РСЭС; разработку функций мониторинга; реализацию процесса конвергенции подсистем РСЭС и процессов, происходящих в них; оценку организации мониторинга; оценку эффективности принятия управленческих решений по результатам мониторинга; выделение основных этапов процесса формирования и использования мониторинговой системы. Ограничения реализации мониторинга обусловлены характером его использования и назначения. В целях устранения выявленных ограничений по характеру использования (гибкие и жесткие) и по характеру результатов (явные и неявные) целесообразно использовать инструментарий, научные подходы: мониторинговые (аспектный, системный; концептуальный, ситуационный, процессно-функциональный, воспроизводственно - эволюционный); общеметодологические (эмпирический, прагматический, научный).

2 Обоснованная концепция мониторинга РСЭС как система теоретических положений, определяющих его направленность, архитектонику и результативность

Сформулированные цели методологии мониторинга РСЭС позволили обобщить существующие концепции мониторинга по его содержанию (табл. 1) и сформулировать авторскую. Особенностью формирования концепции мониторинга РСЭС является то, что в ней присутствует направленность на управление функционированием или развитием, что обеспечивает эффективность ее использования.

Таким образом, мониторинг рассматривается как специфический вид управленческой деятельности в РСЭС, реализуемый на основе использования таких инструментов как: наблюдение, контроль, анализ, учет, диагностика, оценка, прогноз развития региона для ускорения социально-экономических процессов, если они желательны для территорий или принятия адекватных будущим событиям мер с целью достижения повышения качества жизни населения.

Таблица 1 - Характеристика концепций мониторинга РСЭС с позиции его содержания

Современная концепция мониторинга Описание концепции Основные цели мониторинга в регионе Содержание деятельности по мониторингу

Мониторинг как непрерывное наблюдение за состоянием изучаемого процесса - общность наблюдения, отслеживания, надзор, управление за объектом мониторинга - сбор и обработка данных для предупреждения нежелатель-ных отклонений по важнейшим параметрам деятельности объекта мониторинга - контроль не результата, а процесса деятельности; - выявление тенденций, динамики развития объекта

Мониторинг как последовательность процедур управления - непрерывная последовательность осуществления операций (действий), увязанных во време-ни с использованием специфических средств производства - информационное обеспечение цикла постоянно действующего сканирования всех явлений, операций, процессов, происходящих в объекте мониторинга - реализация операций последовательно, паралельно, последовательно-паралельно по принятию решений

Мониторинг как система специально организованного отслеживания развития и характера количественных и качественных изменений объекта - взаимосвязь, взаимозависимость подсистем, обладающих специфическими качествами, для выявления качеств и тенденций развития мониторинга - выявление сопоставимой информации по особенностям развития подсистем (компонентов) системы мониторинга для принятия обоснованного управленческого решения - формирование показателей и установление критериев; - сбор и обработка данных; - диагностика состояний объекта; - выявление направлений преобразования данного состояния в желаемое; - оценка полученного результата

Мониторинг как специфический вид управленческой деятельности - система теоретических положений, определяющих его направленность, архитектонику и результативность на основе использования процессно-функцио-нального подхода и специфической технологии - обеспечение подсистем РСЭС достоверной, своевременной и дифференцированной социально значимой информацией о повышении качества жизни населения, состояния РСЭС - наблюдение; - диагностика; -учет; - анализ; - оценка; - прогноз; - контроль

Для оптимальной оценки протекающих в РСЭС процессов, правильной их интерпретации, выработки эффективных управленческих решений на основе оперативного, надежного оценивания происходящих изменений в развитии территорий необходимо владеть соответствующей информацией. С этой целью возникает необходимость проведения мониторинга деятельности объектов управления на основе использования новых подходов к управлению территориями, среди которых особое значение уделяется пересмотру, допонению, разработке специальных функций мониторинга, реализация которых обеспечит принятие эффективного управленческого решения.

Концепция использования мониторинга в развитии РСЭС включает в себя следующие положения:

- регион рассматривается как социально-эколого-экономическая система, являющаяся объектом мониторинга;

- цель РСЭС выражается в достижении повышения качества жизни населения;

- степень достижения вышеназванной цели оценивается системой индикаторов, рассчитываемых по подсистемам РСЭС на основе использования показателей мониторинга;

- процесс организации мониторинга РСЭС предполагает выпонение следующих операций: выявление участников, выбор базы мониторинга, виды проводимых наблюдений, формирование системы показателей, выбор методов осуществления операций, выводы и рекомендации по процессу (табл. 2);

- мониторинг состоит из видов деятельности: интегративной (комплексная характеристика процессов, происходящих в РСЭС); диагностической (сканирование РСЭС и происходящих в ней изменений для оценки данных изменений); компаративистской (создание условий для заданных состояний РСЭС в целом и различных ее элементов как во времени, так и в пространстве); информационной (регулярное получение, сопоставление информации о состоянии РСЭС); прагматической (использование мониторинговой информации при принятии максимально обоснованных и адекватных требованиям ситуации управленческих решений).

Таблица 2 - Операции по организации мониторинга региональной социально-экономической системы

Операции Испонители и виды операций по реализации мониторинга РСЭС

Выбор участников - специально подготовленные эксперты; - научные работники; - практические специалисты в сфере управления; - государственные служащие; - преподаватели вузов, аспиранты, студенты

Выбор базы мониторинга - правовая (кодексы, законы, международные нормативные материалы и рекомендации); информационно-статистическая (данные массовой статистики, единовременных обследований, изучение общественного мнения, публикации в СМИ и т.п.); - экономическая; - трудовая

Виды проводимых наблюдений - текущий; - периодический; - квартальный; - годовой;

Формирование системы показателей - количественные; - качественные; - относительные; - абсолютные

Выбор методов осуществления операций - формально-логические; - общенаучные; - специфические

Выводы по процессу оценка соответствия показателей: - пороговым значениям, - нормативным значениям; - заданному уровню

Рекомендации по процессу сформулированное мнение экспертов по данным анализа мониторинга о возможных путях дальнейшего улучшения ситуации

Особенностями мониторинга в регионе являются его направленность на: обеспечение безопасности жизнедеятельности населения; обеспечение

экологической безопасности (вода, воздух, земля); соблюдение прав граждан (на труд и отдых, социальную поддержку). Специфика мониторинга проявляется в использовании его результатов в организации деятельности: познавательной, поддерживающей (на благо общества), профилактической.

Познавательная деятельность реализуется в тех случаях, когда точно не известно, какие нарушения преобладают в РСЭС, и величина потерь от этих нарушений (например, мониторинг загрязнения атмосферного воздуха). Поддерживающая деятельность на благо общества (передавать информацию вышестоящим органам или партнерам) проводится в тех случаях, когда точно известно, какие нарушения в РСЭС необходимо предотвратить (мониторинг условий жизни населения, мониторинг охраны труда). Профилактическая деятельность или наблюдение проводится в тех случаях, когда необходимо само присутствие как способ воздействия (мониторинг выборов, мониторинг заседаний).

3. Сформулированные требования к реализации, факторам активации и тенденциям развития мониторинга РСЭС

Современная реальность, предъявляя все более высокие требования к качеству информации о социально-экономических процессах, протекающих в регионе, МО, стране, обосновывает целесообразность выделения следующих комплексных направлений развития регионального мониторинга: экономического, социального, экологического, общественно-политического и инновационного. То есть, мониторинг региона рассматривается как совокупность регулярно повторяющихся исследований, особенностями которых является то, что оказывается практическая помощь региональным подсистемам в реализации национальных программ, проектов, стратегий, обеспечивающих повышение качества жизни населения, а в научных целях - он используется для доказательства тех или иных исследовательских гипотез. Особенностью реализации мониторинга, в этом случае, является обязательная направленность его на совершенствование управления РСЭС. Развитие объектов мониторинга определяет необходимость исследования интегрального их воздействия на человека, проживающего на территории с целью выявления и предупреждения рисковых ситуаций в его жизнедеятельности. Благодаря своей структуре мониторинг приобретает комплексный, целостный характер, при котором предполагается такое состояние региональной экономики, когда следует выделять факторы активации развития РСЭС, поддержания внутреннего и внешнего равновесия, обеспечения постепенного перехода в управлении от решения простых задач к решению вероятностных в связи с повышением неопределенности поведения подсистем региона в условиях экономического кризиса, избыточности основных элементов и подсистем, сложности связей между ними, многовариантности реализации функций управления в каждой из подсистем, территориальной распределенности ее элементов.

При выявлении факторов активации мониторинг РСЭС следует проводить с оценкой экономической безопасности региона, которая сочетает в себе:

1) обеспеченность региона ресурсами (самодостаточность, экономическая независимость), определяемую через интегральный показатель - потенциал региона; агрегированные группы: природные ресурсы, человеческие ресурсы, экономические и финансовые ресурсы, производственные ресурсы; инструментарий: относительный и интегральный показатели, декомпозиция; 2) участие в кооперации и интеграции с другими регионами; 3) эффективное использование потенциала (стабильность, устойчивость, способность к саморазвитию), оцениваемое через интегральный показатель.

Необходимо учитывать следующие тенденции в развитии мониторинга РСЭС: регион обладает потенциалом объективным и приобретенным, следовательно, целесообразно рассчитывать показатели, отражающие соответственно потенциал региона, эффективность использования этого потенциала и эффективность развития РСЭС, а также приобретенные характеристики, определяющие результативность управления по таким направлениям, как инновационное, инвестиционное, интелектуальное, инфраструктурное, институциональное.

4. Расширенная классификация мониторинга РСЭС за счет выделения родовых, видовых, типовых признаков; систематизированы виды мониторинга с целью формирования организационного механизма их использования

В специальной литературе отсутствует единство мнений исследователей по поводу классификации мониторинга, что приводит к различному трактованию этого понятия и формированию организационного механизма его использования. Существование большого количества различных видов мониторинга обосновывает необходимость их определенного упорядочивания (табл. 3). Как показало проведенное исследование, по какому-бы признаку классификации не формировася вид мониторинга, следует выделить его типовые признаки.

Таблица 3 - Классификация мониторинга РСЭС по родовым и видовым признакам

К п/п Родовой признак классификации Видовой признак классификации мониторинга

1 масштаб применения - общий (относимый ко всей РСЭС); - особенный (относимый к подсистемам)

1 вид экономической деятельности - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; - рыболовство, рыбоводство; - добыча полезных ископаемых; - обрабатывающие производства; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды; - строительство; - оптовая и розничная торговля; ремонт изделий; - гостиницы и рестораны; - транспорт и связь; - финансовая деятельность; - операции с недвижимым имуществом; - государственное управление; - образование; - здравоохранение и предоставление услуг; - предоставление прочих коммунальных, социальных услуг

3 степень опосредованности воздействия на РСЭС - прямой; - косвенный

продожение таблицы 3

4 управленческие функции, которые позволяют осуществлять мониторинг - анализа (аналитический); - планирования (плановый); - мотивации (мотивационный); - контроля (кошролирующий); - организации (организационный)

Ь длительность - кратковременный; - постоянный; - периодический

6 используемые информационные технологии - операционный; - обработки данных; - управления; - поддержки принятия решений; - экспертных систем (с использованием искусственного интелекта)

7 уровень автоматизации - неавтоматизированный; - частично автоматизированный; - автоматизированный

1$ способы сбора информации - непосредственное описание мониторинга РСЭС без каких-либо измерений; - непосредственное физическое измерение параметров РСЭС; - измерение параметров РСЭС с использованием общепринятых критериев или индикаторов; - измерение параметров РСЭС проводится опосредованно, с применением технологий научного исследования, с использованием системы критериев и показателей

0 количество пользователей и интенсивность использования результатов - ориентированный на общество в целом; - ориентированный на специалистов соответствующих областей деятельности; - ориентированный на конкретные органы управления, руководителей, отдельные структуры

10 основания, используемые для сравнения - динамическим; - конкурентный; - сравнительный; Х комплексный

и цели - информационный; - базовый; - проблемный

12 масштаб целей - стратегический; - тактический; - оперативный

13 организационная форма - индивидуальный; - групповой; - фронтальный

14 время зависимости - ретроспективный; - предупредительный; - текущий

Различные сочетания типовых признаков мониторинга, выделенных в ходе исследования (рис. 3) являются базовыми при выделении мониторинга, направленного на реализацию задач функционирования или задач развития.

Рисунок 3 - Типовые признаки мониторинга

База данных для классификации мониторинга формируется на двух уровнях: на микро-уровне (на уровне индивидуального проекта) - показывает, осуществляются ли все виды работ по прогнозу, и требуется ли помощь или вмешательство; на макро-уровне (по всей программе развития РСЭС) -выявляет, как осуществляется вся стратегия, используются ли средства в соответствии со стратегией и отвечают ли результаты ожиданиям. С учетом результатов анализа финансово-хозяйственной деятельности регионов РФ и современных реалий определены этапы функционирования и развития РСЭС с учетом соответствующего этому этапу типа мониторинга (табл. 4).

Таблица 4 - Характеристика этапов развития РСЭС и типа используемого мониторинга

Этап Период Характеристика Тип мониторинга

Адаптационный 1991 - 2002 гг. адаптация предприятий и населения к рыночным условиям, прекращение спада производства; усиление роли государственного регулирования пассивный

Стабилизационный 2002 - 2005 гг. достижение устойчивой ситуации в экономике и формирование необходимых институтов, условий и предпосылок экономического роста; оптимизация степени государственного регулирования пассивный

Инновационный 2005 - 2007 гг. инновационное развитие региона; ослабление роли государственного регулирования и усиление рыночных механизмов функционирования экономики активный

Кризисный 2007 г. по настоящее время состояние экономики носит переломный характер, наблюдается осмысление длительности и трудностей выхода страны из кризиса активный

Особенностью современного этапа развития РСЭС является формирование инновационной экономики, что определяет соответствующие направления исследования мониторинга.

5. Обоснованная целесообразность использования процессно-функционального подхода в мониторинге РСЭС

Реализация рассматриваемой концепции развития мониторинга РСЭС предполагает разработку механизма мониторинга. Одним из составных элементов этого механизма является использование и определение подходов к его применению.

Организация мониторинга предполагает реализацию определенной последовательности действий, в нашем случае в регионе, по принятию управленческого решения, что обосновывает целесообразность разработки этапов формирования системы и процесса мониторинга (табл. 5).

Таблица 5 - Содержание этапов организации мониторинга РСЭС как системы и как процесса

Этапы Система Процесс

Начало - цель; - программа; - финансирование; - методы; - техническая база; - высококвалифицированные кадры - порядок действий; - средства осуществления действий

Реализация - наблюдение; - агрегирование данных; - обработка данных; - диагностика; - учет; - анализ; - прогноз; - контроль - исследование; - способ осуществления действий; - процедуры, подфункции, функции

Окончание - выводы; - рекомендации - анализ ситуации; - принятие решения; - оценка результата (решения)

Особенностью современного этапа развития национальной экономики является реализация стратегических приоритетов, поэтому система дожна включать в себя: исходные показатели (этап Начало), стратегический фон (этап Начало), нормативы по заданным критериям (этап Реализация), процесс - поисковые разработки (этап Начало), построение дерева стратегических проблем, подлежащих решению средствами управления (этап Реализация), построение дерева оптимальных решений (этап Окончание).

Использование процессного подхода в мониторинге предполагает выделение следующих видов процессов: основные, вспомогательные, жизнеобеспечения, препятствующие развитию. Все они протекают в подсистемах РСЭС на основе реализации общих и специфических функций управления, использования функционального подхода.

Основные процессы характеризуются показателями: темп экономического развития (прирост ВРП в расчете на душу населения); объем ВРП на душу населения; объем промышленного производства по основным видам экономической деятельности в данном регионе; объем производства инновационных видов продукции в общем объеме продукции по видам экономической деятельности; удельный вес прибыльных предприятий; численность экономически активного населения на 1000 чел.; численность учащихся в общеобразовательных учреждениях; численность студентов в средне-специальных учебных заведениях; численность студентов в высших учебных заведениях; ожидаемая продожительность жизни населения.

Вспомогательные процессы характеризуются показателями: число организаций, выпонявших исследования и разработки на 1000 чел.; численность персонала, занятого исследованиями и разработками; численность аспирантов, жиплощадь на одного жителя, число больничных коек на 10000 чел.; численность врачей на 10000 чел.; ввод в действие жилых домов на душу населения, число автобусов общего пользования на 10000 чел., рождаемость на 1000 чел.; смертность на 1000 чел.; естественный прирост на

1000 чел.; доля населения моложе трудоспособного возраста; инвестиции в основной капитал и капитал организаций с участием иностранных вложений; объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов.

Процессы жизнеобеспечения отражаются показателями: инфраструктурная освоенность региона, уровень развития непроизводственной сферы, состояние потребительского рынка, социальной сферы. К показателям, характеризующим процесс социально-экономического развития, относятся: количество убыточных предприятий, степень изношенности основных фондов, уровень безработицы, уровень преступности, уровень загрязнения окружающей среды, демографические аспекты.

Важной задачей мониторинга при использовании процессного и функционального подходов является преодоление межпроцессных и межфункциональных барьеров на основе организационного механизма мониторинга, обеспечивающего:

- поную реализацию функций экономического пространства через совершенствование системы управления национальной экономикой;

- согласование разноуровневых интересов, сочетание целевых программ разного рода и уровня (федеральных, региональных). С одной стороны, происходит стабилизация институциональной среды регионального социально-экономического пространства, с другой создаются условия для его развития. Реализация этой функции позволяет сформировать имидж региона;

- стимулирование развития социально-экономических процессов в регионе на основе новых технологий, технических новаций и решений, направленных на создание конкурентоспособной продукции.

6. Разработанные системы показателей мониторинга социальной и экономической подсистем РСЭС, агоритмы мониторинга подсистем с целью выявления тенденций изменения каждой из них и принятия эффективных управленческих решений

В обобщенном виде разработан агоритм реализации мониторинга РСЭС (рис. 4). Для эффективного управления экономическими процессами в регионе необходимо совершенствование отраслевой структуры экономики, факторов специализации региона. Количественная оценка уровня специализации регионов характеризуется показателями: коэффициент локализации (определяется как отношение среднего значения объема производства продукции по рассматриваемому виду деятельности к аналогичному среднероссийскому уровню за год), коэффициент производства на душу населения, коэффициент межрайонной товарности, коэффициент эффективности производства, интегральный коэффициент специализации региона.

По результатам мониторинга отраслевой структуры экономики за период 1990 - 2008 гг. следует вывод о том, что в строительстве и в промышленном производстве в регионе наблюдаются колебания коэффициента локализации, сопровождающиеся в основном его уменьшением для промышленности (с 0,98 в 2001 г. до 0,78 в 2008 г.) и строительства (с 0,8 в 2004 г. до 0,65 в 2008 г.). Выделяются высокие коэффициенты локализации сельского хозяйства, свидетельствующие о сельскохозяйственной специализации области.

Специализированная аналитическая информационная база данных и показателей

Анализ заданий и мероприятий, обеспечивающих осуществление реализации цели с учетом реализующихся в рамках федеральных и региональных целевых программ

Вариантный анализ альтернативных проектов реализации цели и выбор наиболее

эффективного решения

---------

Инфраструктурные факторы

Трудовые факторы

Экономические факторы

Социальные факторы

Инновационные факторы

Экологические факторы

Природно-сырьевыс факторы

Внутренние факторы

Контроль за выявлением схем

привлечения инвестиционных ресурсов

Оценка эффективности и последовательности реализации проектов, оптимизация потоков денежных средств

р Трудовое,

А природное,

Н ресурсное

И обеспече-

Рисунок 4 - Агоритм мониторинга РСЭС (фрагмент)

За весь рассматриваемый период производство сельскохозяйственной продукции превышало российский уровень. Исключение составляют лишь 1995 и 1998 гг. (неблагоприятные годы для сельскохозяйственного производства).

По строительству, платным услугам и розничной торговле за весь рассматриваемый период уровень специализации ниже российского.

Аналогичные расчеты производились по основным продуктам питания (рис.5).

3.50 3.00 2,50 2.00 1,50 1,00 0.50 0,00

\KV -

Ч V * гг 3

ЧЧ-4-

-л-*--- 2

1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

- Мясо.тъю.т

-Цельномолочная продукция, тыс.т

- Мука, тыс.т

- Масло растуттвльное, тыс.т

- Масло животное, тыс.т -Крупа, -тыс.т

Рисунок 5 - Динамика относительной величины производства основных продуктов питания на душу населения в Оренбургской области к среднероссийскому уровню

Результаты мониторинга свидетельствуют о некоторой стабильности в выпуске цельномолочной продукции, муки, мяса в последние годы.

Мониторинг следует использовать при формировании социально-экономической политики региона в зависимости от состояния рыночной экономики. Так, например, в таблице 6 представлена предлагаемая процедура формирования и реализации промышленной политики региона, как управленческого решения принятого по результатам мониторинга. Эффективность управленческого решения зависит от того, насколько эти приоритетные программы и проекты промышленного развития, увязаны с целевыми индикаторами федерального и регионального промышленного развития.

Тенденции изменений в отраслях региональной экономики связаны с тенденциями изменений в использовании трудовых ресурсов - главной производительной силы экономики.

В Оренбургской области наблюдается уменьшение численности трудовых ресурсов, что обусловлено уменьшением общей численности населения: низкой рождаемостью, высокой смертностью, отрицательным миграционным приростом. К негативным явлениям в регионе необходимо отнести высокий реальный уровень безработицы (официально в 2007 г. - 4,7%).

Таблица 6 - Процедура формирования и реализации промышленной политики региона по результатам мониторинга

Параметры Содержание

Концептуальные подходы Основаны на концепции стратегической платформы для перехода к более качественному состоянию региональной системы за счет повышения конкурентоспособности ключевых предприятий региона, создания привлекательного бизнес-климата и эффективности действий региональной администрации

Принципы оценки и классификации предприятий Используются следующие признаки классификации: отраслевое деление, форма собственности, финансово-экономическое состояние, использование производственных ресурсов (в т. ч. инвестиционных), модель промышленного развития, тип преобладающего технологического уклада С учетом оценки проводятся меры на микроуровне: по ликвидации, поддержке, стимулированию, национализации предприятий

Стратегия промышленного развития региона Основой стратегии является повышение производительности труда на промышленных предприятиях за счет достижения: вложения инвестиций; развития науки и инноваций; повышения квалификации работника; развитой рыночной инфраструктуры; гибкости производственных систем и объединения предприятий в комплексы (кластеры)

Административные меры по реализации промышленной политики Меры по формированию промышленной политики на мезоуровне сочетаются с мерами на микроуровне и направлены, в основном, на обеспечение макроэкономической стабильности, активизацию внутреннего спроса, соблюдение пропорций между накоплением и потреблением, проведение научно-технической политики. В соответствии с концепцией предусматривается повышение эффективности деятельности самой региональной администрации

В официальной статистике не учитывается уровень скрытой безработицы. В формулу оценки уровня безработицы не включена численность населения, находящаяся в вынужденных отпусках по решению руководства, численность населения, имеющая задоженность по заработной плате. В регионе наблюдается высокая текучесть кадров, достигающая в ряде видов деятельности значения выше 50%.

Мониторинг безработицы в регионе, спроса и предложения на рынке труда трудовых ресурсов показал, что в системе образования необходимо: разработать механизм определения и непрерывного мониторинга потребностей отраслевых рынков в специалистах; Министерству по образованию разработать и внедрить в учебных заведениях экономический механизм обеспечения соответствия подготовки выпускников текущим управленческо-производственным задачам, стоящим перед отраслевыми рынками.

В современных условиях, как показывают результаты мониторинга сфер деятельности, малое предпринимательство играет все более весомую роль в развитии национальной экономики и процессе ее стабилизации. Малое предпринимательство за годы реформ было единственным быстрорастущим сектором экономики, обеспечивающим создание новых рабочих мест и эффективное освоение наиболее перспективных секторов экономики. Отслеживание динамики институциональных факторов позволяет эффективно осуществлять мониторинг предпринимательского климата в регионе, адекватно оценивать деятельность властей по созданию условий для малого бизнеса. В рамках данного исследования был проведен мониторинг, позволивший выделить наиболее значимые факторы развития предпринимательства в российских регионах.

Для принятия перспективных управленческих решений по развитию РСЭС необходим мониторинг социально-экономического потенциала (производственный, финансовый, инвестиционный, трудовой, социальный, инновационный, демографический, инфраструктурный), основывающийся на методике его оценки. Методика оценки социально-экономического потенциала предполагает расчет интегрального показателя, как произведения индексов изменения частных критериев комплекса видов потенциала ПЬП2,....,П8:

Птп = л/Я1хЯ2хЯ3х...хЯ8 .

Динамичный прирост (убыль) интегрального показателя социально-экономического потенциала будет свидетельствовать о наращивании (уменьшении) потенциала РСЭС и отражаться положительным (отрицательным) трендом функции прироста обобщенного показателя. Следовательно, оценка интегрального критерия в базовом периоде (Пшт (/ +1)) дожна превышать (не превышать) данный показатель в предыдущем периоде

#ДДД('+1)>яДДт (о.

Таким образом, использование данной системы показателей позволяет оценивать степень наращивания потенциала РСЭС и определять факторы перехода экономики региона к увеличению потенциала.

Представим итоговую оценку изменения социально-экономического

потенциала Оренбургской области за 2002 - 2007гг. (рис. 6).

Рисунок 6 - Интегральная оценка социально-экономического потенциала Оренбургской области за 2002 -2007гг.

Наблюдается положительная тенденция изменения уровня интегрального потенциала, характеризующая положительное развитие РСЭС. Оценка потенциала РСЭС по интегральному коэффициенту показывает, что наибольший вклад в его формирование вносят факторы, являющиеся основными, как для производственной деятельности, так и для дальнейшего

успешного развития. К их числу относятся потенциалы: производственный, инвестиционный, трудовой, социальный, инновационный.

Как показали результаты мониторинга регионального финансового потенциала на ближайший период органы власти всех уровней дожны направить свою деятельность на обеспечение установления обоснованных тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, стабилизацию положения на потребительском рынке товаров и услуг, повышение конкурентоспособности собственных производителей, экономию бюджетных ресурсов, изменение тарифов на важнейшие социальные услуги в соответствии с темпами роста доходов населения, недопущение необоснованного роста цен на жизненно необходимые товары (основные виды хлеба; услуги почтовой и телефонной связи; лекарственные средства и изделия медицинского назначения; детское питание, питание в школьных, студенческих столовых и на предприятиях социальной сферы). Указанных целей нельзя достичь без создания условий для укрепления собственной экономической базы в городах и районах, обладающих потенциальными внутренними резервами для саморазвития; увеличения собственных доходов территорий и содействия рациональному размещению в них инвестиций; адресной поддержки городам и градообразующим предприятиям, которые определяют социально-экономическую ситуацию в регионе, что обеспечивает необходимость активного поиска внешних источников финансирования, а также различных внебюджетных источников.

Для сравнения регионов ПФО по уровню развития проводися мониторинг по экономической, социальной подсистемам, инвестициям в основной капитал и социально-экономической инфраструктуре. Результаты мониторинга получены на основе использования метода суммы мест (табл. 7).

Таблица 7- Рейтинг РСЭС ПФО по результатам мониторинга

Регион ПФО Социальная подсистема Экономическая подсистема Социально-экономическая инфраструктура Инвестиции в основной капитал Рейтинг регионов ПФО

Республика Башкортостан 9 4 6 2 3

Республика Марий-Эл 10 11 8 14 13

Республика Мордовия 3 10 3 13 7

Республика Татарстан 1 1 1 1 1

Удмуртская республика И 6 13 8 10

Чувашская республика 4 8 2 9 5

Пермский край 14 3 14 5 8

Кировская область 7 13 12 10 12

Нижегородская область 6 5 4 3 2

Оренбургская область 13 7 10 6 9

Пензенская область 8 12 7 И 11

Самарская область 5 2 И 4 4

Саратовская область 2 ' 9 5 7 б

Ульяновская область 12 14 9 12 14

Результаты мониторинга показали, что Оренбургская область в рейтинге регионов ПФО по рассматриваемым подсистемам находится на девятом месте из четырнадцати, причем в социальной подсистеме на тринадцатом -предпоследнем месте.

7. Предложенная конвергенция подсистем РСЭС (социальной и экономической) и механизм мониторинга процессов, происходящих в них

Повышение качества жизни населения в РСЭС реализуется посредством конвергенции (сближения) систем и процессов как социальной, так и экономической подсистем, обусловленных общностью социально-экономических проблем и наличием единых объективных закономерностей развития. Для проведения эффективной политики конвергенции необходимо постоянное наблюдение за положением дел в сфере инвестиционной деятельности и анализ происходящих в ней изменений, с целью выявления приоритетных направлений инвестиционных вложений. Мониторинг при этом дожен проводиться на основании постоянно попоняющейся и совершенствующейся информационной базы данных инвестиционных проектов организаций региона, а также базы данных потенциальных инвесторов.

Распределение организаций Оренбургской области по оценке целей инвестирования в основной капитал (в процентах от общего числа организаций) разнородно (рис. 7).

Рисунок 7 - Распределение организаций по оценке целей инвестирования в основной капитал

В результате исследований по распределению организаций выявлены факторы, ограничивающие инвестиционную привлекательность в Оренбургской области (табл. 8).

Кроме перечисленных, к факторам, тормозящим развитие инвестиционной деятельности в Оренбургской области, следует отнести:

- недостаточно развитый уровень реализации производственного потенциала;

- высокую долю убыточных предприятий в отраслях промышленности; низкую степень удовлетворения потребностей региона в инвестиционных ресурсах.

Таблица 8 - Распределение организаций по оценке факторов, ограничивающих инвестиционную привлекательность в Оренбургской области (в % от общего числа организаций) в 2008 г.

Факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность Годы

2003 2004 2005 2006 2007 2008

Недостаточный спрос на продукцию 19 10 13 20 8 8

Недостаток собственных финансовых средств 60 58 60 77 49 71

Высокий процент коммерческого кредита 13 41 12 32 18 24

Сложный механизм получения кредитов для реализации инвестиционных проектов 28 50 14 16 7 24

Инвестиционные риски 15 25 - 16 13 10

Неудовлетворительное состояние технической базы 5 11 16 7 4 13

Низкая прибыль инвестиций в основной капитал 8 12 14 4 3 7

Неопределенность экономической ситуации в стране 17 28 22 8 9 7

Несовершенная нормативно-правовая база, регулирующая инвестиционные процессы 22 6 8 9 1 5

Исходя из этого, представляется необходимым формирование такой инвестиционной привлекательности региона, которая способствовала бы удовлетворению всех потребностей экономической и социальной подсистем области в инвестиционных ресурсах, развитию конкурентных производств при соответствующем развитии социальной сферы. Показатель инвестиционной привлекательности носит интегральный характер, включает экономическую и рисковую составляющие. Экономическая составляющая - это доходность вложенных средств; определяется как отношение величины инвестиций к ВРП. Рисковая составляющая позволяет определить, какая часть доходов будет потеряна и формируется совокупным воздействием отдельных частных факторов: кредиторская и дебиторская задоженность, доля убыточных организаций в общей их численности. Оценка инвестиционной привлекательности региона была осуществлена на информационных массивах статистических данных по Оренбургской области (табл. 9).

Таблица 9 - Показатели инвестиционной привлекательности Оренбургской области

Показатели Годы

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Экономическая составляющая 0,186 0,198 0,192 0,181 0,168 0,188 0,177 0,243

Рисковая составляющая 0,131 0,658 0,509 0,85 0,805 0,776 0,759 0,828

Показатель инвестиционной привлекательное ти 0,161 0,068 0,094 0,035 0,033 0,042 0,043 0,025

Область обладает достаточно низкой инвестиционной привлекательностью из-за высокой рисковой составляющей, связанной с высокой долей убыточных организаций, высокой суммарной задоженностью организаций по обязательствам (в 2007г. суммарная задоженность превысила объем инвестиций в 1,8 раза, кредиторская задоженность также превышает объем инвестиций). Несмотря на это, по инвестициям Оренбургская область, как показали результаты исследования, находится на 6 месте в рейтинге регионов ПФО. С инвестиционной деятельностью связана инновационная.

Мониторинг инновационной деятельности (рис. 8) реализуется в качестве системы наблюдений за динамикой влияния научно-технических факторов на экономическую и социальную подсистемы РСЭС, которая позволяет решить следующие основные задачи:

- организация наблюдения, получение достоверной, своевременной и объективной информации о ходе инновационных процессов в экономической и социальной подсистемах;

- оценка и системный анализ получаемой информации, выявление причин, вызывающих тот или иной характер протекания научно-технических процессов;

- прогнозная оценка развития инновационной сферы региона на кратко-, средне- и догосрочную перспективу (выбор сценария развития);

- подготовка рекомендаций, направленных на преодоление негативных и поддержку позитивных тенденций развития в экономической и социальной подсистемах;

- обеспечение в установленном порядке региональных органов управления, а также других заинтересованных лиц информацией, получаемой при проведении данного мониторинга.

Рисунок 8 - Мониторинг инновационной деятельности в регионе

Основными принципами мониторинга инновационной деятельности являются: преемственность, т.е. необходимость в максимальной степени использовать существующую систему наблюдений за состоянием инновационных процессов; целенаправленность, т.е. направленность всей системы мониторинга на решение конкретных задач; обеспечение сопоставимости информации по объему, качеству, срокам и методам получения; оперативность и своевременность; количественная определенность.

Предлагается следующая Программа действий по продвижению к инновационному развитию области:

1 Формирование базы инноваций - банка идей.

1.1 Формирование базы востребованных инноваций и списка потенциальных потребителей инновационных ресурсов (автомобильный; энергомашиностроения и оборудования для ТЭК; транспортного машиностроения; продукции оборонно-промышленного комплекса; отдельных видов товаров народного потребления; сельскохозяйственной техники; станкостроения).

1.2 Формирование базы инноваций, готовых к внедрению, и списка потенциальных носителей или разработчиков инновационных ресурсов (вузы; НИИ, КБ, медицинская академия и т.п.; малые инновационные предприятия; предприятия крупного и среднего бизнеса, имеющие в своем составе исследовательские лаборатории и программы инновационного и перспективного развития).

2 Обеспечение и стимулирование инновационной деятельности (обновляется законодательная и нормативно-правовая базы, формируется информационное поле и, как следствие, имидж области).

3 Формирование инновационной инфраструктуры (СМИ в сфере инноваций; фирмы-трансферы технологий; бизнес-школы для инноваторов и инновационных менеджеров; бизнес-ангелы; венчурные фонды, управляющие компании и венчурные компании; технопарки и бизнес-инкубаторы; инвестиционные компании).

4 Финансирование программы инновационного развития Оренбургской области.

Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований, центр тяжести которых переносится на региональный уровень, выделяется реформирование сфер жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, образования, медицины и т.п. Именно эти отрасли экономики в последнее время все чаще относят к комплексу инфраструктуры, отвечающему за жизнеспособность, жизнедеятельность и жизнеобеспечение населения территории в целом и обеспечению сближения экономической и социальной подсистем. При организации мониторинга инфраструктуры реального сектора региональной экономики необходимо учесть:

- плановые ориентиры развития инфраструктуры реального сектора региональной экономики;

- существующее состояние и прогнозные оценки развития реального сектора региональной экономики;

существующие и Прогнозируемые характеристики возможных воздействий межотраслевых и внешнеэкономических связей региональной экономики на ее устойчивое развитие;

систему стимулирования инфраструктуры реального сектора региональной экономики для достижения плановых ориентиров устойчивого ее развития (рис. 9).

____Информационно-аналитический__

1.1 Определение приоритетных направлений общефедерального и регионального значения в сфере обслуживания инфраструктурой реального сектора, характеризующих положение региона в РФ.

1.2 Выявление парамет[юв ключевых факторов и особенностей функционирования реального сектора региональной экономики.

1.3 Определение уровня доходов и потреблений реального сектора региональной экономики.

1.4 Оценка уровня вложений в развитые факторы инфраструктуры реального сектора региональной экономики.

1.5 Анализ состояния социальной инфраструктуры как одной из основных сил взаимодействия с экономикой региона._

Этап II

Оценка потенциала инфраструктуры реального сектора региональной экономики

2.1 Оценка уровня потребления реального сектора региональной экономики.

2.2 Выявление параметров факторов функционирования инфраструктуры реального сектора региональной экономики.

2.3 Оценка экономического потенциала инфраструктуры реального сектора региональной экономики.

2.4 Определение поддерживающих отраслей, необходимых для эффективного удовлетворения уровня потребления реального сектора региональной экономики. __

Этап III

_Оценка структуры сфер деятельности региона_

3.1 Динамика спроса сфер деятельности реального сектора региональной экономики относительно его инфраструктуры.

3.2 Определение структуры и объема инвестиций, необходимых для обеспечения сфер деятельности региона инфраструктурой реального сектора региональной экономики._

Этап IV

Разработка агоритма регулирования межотраслевого баланса инфраструктуры __реального сектора экономики__

4.1 Разработка агоритма регулирования межотраслевого баланса региональной экономики.

4.2 Введение ограничений относительно внешнеэкономической деятельности региона.

4.3 Выделение из агоритма системы плановых ориентиров инфраструктуры реального сектора региональной экономики. __

Обоснование механизмов реализации методики исследования инфраструктуры _реального сектора региональной экономики_

5.1 Определение направлений взаимодействия инфраструктуры реального сектора региональной экономики с межотраслевыми комплексами и внешнеэкономическими операциями региона в целях устойчивого развития его экономики.

5.2 Оценка результативности и мониторинг реализации плановых ориентиров развития инфраструктуры реального сектора региональной экономики._

Рисунок 9 - Методика мониторинга инфраструктуры реального сектора региональной экономики

8 Разработанные методики оценки организации мониторинга, оценки эффективности управленческих решений, принятых по результатам мониторинга, оценки эффективности мониторинга

Методика оценки организации мониторинга предполагает построение мониторинговой системы в регионе, включающей следующие управленческие действия: анализ факторов, позитивно и негативно воздействующих на формирование мониторинговой системы в регионе, МО; определение кадрового состава из числа руководителей и специалистов региональных и муниципальных органов управления, способных осуществить организационно-методические мероприятия в соответствии с концепцией и методологией развития мониторинга; формирование оптимальной организационной службы мониторинга развития по подсистемам РСЭС; выработка управленческой схемы развития мониторинга в РСЭС и в МО; подготовка нормативно-методических документов по организации мониторинга

в подсистемах РСЭС; принятие управленческого решения по созданию службы мониторинга при Правительстве Оренбургской области; разработка оптимальной модели организации развития мониторинга РСЭС; сбор и обработка результатов мониторинговых исследований; обобщение полученных данных по результатам мониторинга для выявления тенденций развития РСЭС и ее подсистем; корректировка концептуально-методологических основ развития мониторинга РСЭС.

На основе разработанных методик оценки организации мониторинга и эффективности принятия управленческих решений по его результатам представлена методика эффективности мониторинга. Выбранные конечные показатели дожны иметь определенное начальное значение (определяется до или в момент начала цикла мониторинга) и определенное прогнозное (целевое) значение, которого они дожны достичь в результате реализации управленческих воздействий.

Кроме того, где это возможно, конечным показателям дожны быть присвоены индикативные промежуточные по времени реализации цикла мониторинга значения (например, ежеквартальные). Эти индикативные значения являются плановыми и служат для оценки результативности и эффективности реализации цели.

Выбранным показателям присваиваются разные веса (балы) от 0 до 1 в зависимости от их значимости для признания цели успешно реализованной. Сумма весов дожна составлять 1.

Индекс результативности реализации цели по конечным показателям на определенный момент времени определяется как сумма отношений достигнутых на определенный момент времени конечных показателей к прогнозным (плановым), для того же момента времени, умноженных на соответствующие веса, т.е.:

/ + / = 1,2,...,п,

/>л р I р 2 р ж 1 > > ,

где 1ре, - индекс результативности по конечным показателям;

ш - общее количество показателей; т - период упреждения;

Л<+г - прогнозное значение конечного показателя;

Ри - значение конечного показателя на конец анализируемого периода;

К;- вес показателя от 0 до 1,1 =1,2,....ш

Вес показателя рассчитывается следующим образом:

1) ранжируются исследуемые конечные показатели по мере увеличения значимости (самый важный значимый показатель помещается в конце списка);

2) присваивается каждому показателю номер места по порядку по возрастанию;

3) рассчитывается сумма мест всех рассматриваемых показателей;

4) рассчитываются веса коэффициентов как отношение номера места показателя к сумме мест.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

Монографии:

1 Арабаева, Г.Г. Исследование влияния регионального рынка труда и занятости на социально-экономическое развитие региона (на примере Оренбургской области): монография / Г.Г. Арабаева. - Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2007. - 203с. (12,7 п.л.).

2 Арабаева, Г.Г. Основные направления мониторинга региональной социально-экономической системы: монография / Г.Г. Арабаева. - М. : ЗАО Издательство Экономика, 2009.-242 с. (15 пл.).

3 Арабаева, Г.Г. Стратегическая направленность развития мониторинга региональной социально-экономической системы: монография / Г.Г. Арабаева.

- М.: ЗАО Издательство Экономика, 2009. - 170 с. (10,5 п.л.).

В рекомендованных ВАК РФ изданиях:

4 Арабаева, Г.Г. Использование систем показателей для оценки уровня жизни населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Вестник ОГУ, 2005, №8, - С.33-39. (0,44 п.л.).

5 Арабаева, Г.Г. Экономико-математическое моделирование и прогнозирование показателей трудовых ресурсов и занятости населения в Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Вестник ОГУ, №10 / октябрь, 2006. -С.279-284. (0,38 п.л.).

6 Арабаева, Г.Г. Рынок труда и качество жизни населения в Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Вестник СГЭУ, Самара, № 3 (29), 2007.-С. 16-20. (0,31 п.л.).

7 Арабаева, Г.Г. Экономическая безопасность и качество жизни в Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Вестник СГЭУ, Самара, № 2 (28), 2007.-С.5-9. (0,31 п.л.).

8 Арабаева, Г.Г. Экономический анализ уровня благосостояния населения региона / Г.Г. Арабаева // Региональная экономика : теория и практика. № 10(67), 2008. - С. 15-26. (0,75 п.л.).

9 Арабаева, Г.Г. Разработка системы индикаторов качества трудовой жизни населения региона / Г.Г. Арабаева // Экономические науки, 2008. №3 (40). - С.300-304. (0,31 пл.).

10 Арабаева, Г.Г. Оценка качества жизни населения муниципального образования (на материале Оренбургской области) / Г.Г. Арабаева // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. -№3 (27). 2008, -С.411-414. (0,25 п.л.).

11 Арабаева, Г.Г. Совершенствование методики оценки уровня качества жизни населения /Г.Г. Арабаева // Экономические науки. 2008, - №2 (39).

- С. 198-203. (0,38 пл.).

12 Арабаева, Г.Г. Мониторинг как инструмент исследования региональной социально-экономической системы / Г.Г. Арабаева // Вестник экономической интеграции, - № 5. 2008,- С. 91 - 99. (0,56 пл.).

13 Арабаева, Г.Г. Мониторинг инновационной деятельности в регионе / Г.Г. Арабаева // Вестник ОГУ. - № 8.2009, - С.5-13.(0,56 пл.).

14 Арабаева, Г.Г. Оценка инвестиционной привлекательности Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Экономические науки, - № 6 (55). 2009,-С. 70-75. (0,7 пл.).

15 Арабаева, Г.Г. Мониторинг инновационного потенциала региона /Г.Г. Арабаева // Экономические науки. -№5. 2009, - С. 191-196 (0,66 пл.).

Общие публикации

16. Арабаева, Г.Г. Разработка методики оценки качества жизни населения отдельной территории (на примере Оренбургской области) / Г.Г. Арабаева // Актуальные проблемы регионального развития: Межвуз.сб. научных трудов. Под общ.ред. д.э.н., проф. Т.Д. Дегтяревой,- Оренбург: РИК ГОУ ОГУ, 2005.С.18-25. (0,5 пл.).

17 Арабаева, Г.Г. Анализ показателей рынка труда в Оренбургской области и в Российской Федерации / Г.Г. Арабаева // Взаимодействие реального и финансового секторов в трансформационной экономике: материалы всероссийской научно-практической конференции. - Оренбург: ИПК ГОУ ВПО ОГУ, 2006. - С.285-290. (0,38 пл.).

18 Арабаева, Г.Г. Образование как составляющая качества жизни населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны: сборник статей III Международной научно практическая конференция - Пенза, 2006. - С.129-132. (0,25 пл.).

19. Арабаева, Г.Г. Мониторинг качества жизни населения региона / Г.Г. Арабаева // Современные информационные технологии в науке, образовании и практике: материалы пятой всероссийской научно-практической конференции. - Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2006. - С. 138 - 141.

20 Арабаева, Г.Г. Человеческий потенциал как фактор экономического развития региона / Г.Г. Арабаева // Развитие университетского комплекса как фактор повышения инновационного и образовательного потенциала региона: материалы всероссийской научно-практической конференции - Оренбург, ИПК ГОУ ОГУ, 2007. (0,19 пл.).

21 Арабаева, Г.Г. Роль социального партнерства в образовании молодого поколения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Реформы местного самоуправления: проблемы и пути решения: материалы всероссийской научно-практической конференции (2 июня 2007г.). Магнитогорск, Магнитогорский государственный университет. 2007. - С.97 - 101. (0,31 пл.).

22 Арабаева, Г.Г. Измерение уровня безработицы на рынке труда на примере Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Проблемы менеджмента и рынка: сборник материалов XI международной научной конференции / Под ред.д.э.н., проф.А.П. Тяпухина. - Оренбург: ИПК ОГУ, 2007. - С.396 - 400. (0,31 пл.).

23 Арабаева, Г.Г. Образование и качество жизни населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Интеграция науки и образования как условие повышения качества подготовки специалистов: материалы всероссийской научно-практической конференции. - Оренбург: ИПК, ГОУ ОГУ, 2008.-С.2-6. (0,31 пл.).

24 Арабаева, Г.Г. Оценка качества трудовой жизни населения региона (на материале Оренбургской области) / Г.Г. Арабаева //Совершенствование организационного механизма обеспечения конкурентоспособности промышленных систем региона: материалы всероссийской научно-практической конференции. - Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права (ТГИМЭУП), 2008. - С.83-91. (0,56 пл.).

25 Арабаева, Г.Г. Мониторинг социально-экономического потенциала региона / Г.Г. Арабаева // Актуальные проблемы управления экономикой региона: материалы V Всероссийской научно- практической конференции 23-24 апреля 2009 г. - СПб.: СПбИЭУ, 2009. - С. 29-31. (0,25 пл.).

Отпечатано с готового оригинал-макета 30.09.2009 г. Усл.-печ. л. - 2,4.3аказ № 4941. Тираж 150 экз.

Р№ 063109 от 04.02.1999 г. ООО Агентство Пресса г. Оренбург, ул. Комсомольская, 45, тел.; 94-24-81

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Арабаева, Галия Галаутдиновна

Введение.

Глава 1 Теоретические основы и проблемы развития региональной социально-экономической системы в условиях кризиса.

1.1 Проблемы развития региональных социально-экономических систем в РФ в условиях экономического кризиса.

1.2 Теоретические основы оценки социально-экономического потенциала региона.

1.3 Качество жизни Ч как главная цель развития региональной социально-экономической системы.

Выводы по 1 главе.

Глава 2 Теоретические и методологические основы использования мониторинга в региональной социально-экономической системе.

2.1 Мониторинг как вид управленческой деятельности региональной социально-экономической системой (РСЭС).

2.2 Концепция мониторинга региональной социально-экономической системы.

2.3 Отличительные особенности осуществления мониторинга РСЭС в условиях кризиса.

Выводы по 2 главе.

Глава 3 Организация мониторинга региональной социальноэкономической системы.

3.1 Система показателей мониторинга региональной социально-экономической системы.

3.2 Организация мониторинга, агоритм его проведения в региональной социально-экономической системе.

3.3 Оценка эффективности мониторинга региональной социально-экономической системы.

Выводы по 3 главе.

Глава 4 Тенденции развития мониторинга в региональной социально-экономической системе в условиях кризиса.

4.1 Особенности организации мониторинга развития малого предпринимательства в регионе.

4.2 Основные направления мониторинга в нормативном регулировании тарифной политики в регионе.

4.3 Механизм взаимосвязи мониторинга развития региональной экономики и качества жизни населения.

4.3.1 Мониторинг региональной промышленной политики.

4.3.2 Развитие региональной научно-образовательной системы как фактор повышения качества жизни населения.

4.3.3 Развитие АПК как фактор повышения качества жизни населения региона.

Выводы по 4 главе.

Глава 5 Стратегическая направленность развития мониторинга региональной социально-экономической системы.

5.1 Особенности мониторинга инвестиционной политики региона в развитии мониторинга региональной социально-экономической системы.

5.2 Мониторинг инновационной деятельности региона как элемент развития мониторинга социально-экономической системы.

5.3 Мониторинг инфраструктуры региона как составляющая развития мониторинга социально-экономической системы.

Выводы по 5 главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методология и организация мониторинга региональной социально-экономической системы"

Актуальность темы исследования. Формирование эффективной региональной социально-экономической политики в условиях экономического кризиса, происходящего в стране, определяет необходимость поиска резервов совершенствования управления территориями.

В системе управления регионами России с середины прошлого столетия наблюдается повышение роли территориального фактора, активизируются процессы регионализации, обеспечивающие территориям получение относительной экономической самостоятельности в принятии управленческих решений по рациональному использованию экономических ресурсов. В государственных программах социально-экономического развития Российской Федерации среди проблем регионального управления, решение которых обеспечит устойчивое развитие страны, отмечена необходимость принятия управленческих решений с учетом особенностей отдельных территорий (регионов).

Развитие региона имеет динамичный и конкретно-временной характер, который проявляется как быстроменяющиеся свойства экономического объекта. В этой связи с целью усиления позиций субъекта Федерации повышается значимость разработки четко налаженного, оперативного механизма его информационного обеспечения.

В условиях рыночной экономики происходит интенсификация процесса взаимодействия рыночных субъектов, усложняются их взаимосвязи, что влечет за собой увеличение объемов информации, служащей основой принятия управленческих решений. Возрастает роль случайного фактора как неотъемлемого компонента рыночных процессов.

В этой связи возникает необходимость совершенствования действующих механизмов принятия управленческих решений по разрешению социально-экономических проблем в регионах. Одним из элементов такого механизма является организация мониторинга. Мониторинг позволяет дать комплексную сравнительную оценку социально-экономического развития территориальных структур Российской Федерации Ч федеральных округов, экономических районов, субъектов РФ, городов и районов. Новая роль мониторинга заключается в том, что он способствует выработке стратегии развития региона, налаживанию взаимодействия федерального Центра и территориальных органов власти и управления, укреплению экономического пространства страны и выводу ее из кризиса.

В настоящее время мониторинг в региональном управлении осуществляется в основном на основе использования системного подхода, регион рассматривается при этом как социально-экономическая система. Однако объективные предпосыки и возможности проведения мониторинга обусловливают необходимость исследования процессов, происходящих в прошлом, настоящем и будущем на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне отдельных городов, районов или территорий; процессов функционирования и развития; процессов и особенностей реализации функций управления в подсистемах региональной социально-экономической системы (РСЭС), усиливающихся взаимосвязях между экономической, социальной, организационной и экологической подсистемами - что определяет целесообразность разработки и использования процессно-функционального подхода.

Использование мониторинга в РСЭС позволяет оценивать: уровень развития или стагнации как региона в целом, так и отдельных его подсистем; действенность помощи по вертикали; соответствие индикаторов и показателей региональной экономики предельным уровням. Однако отсутствие общепринятой методологии мониторинга и механизма его организации в РСЭС и ее подсистемах препятствует эффективному его использованию. Таким образом, актуальность диссертационного исследования, проблем методологии мониторинга и его организации в РСЭС обусловлена:

- необходимостью систематизации и теоретического обоснования слагаемых и процедур управленческого процесса для обеспечения повышения качества жизни населения в регионе;

- потребностью в обеспечении управленческих структур достоверной, своевременной, достаточно поной информацией обо всех изменениях, происходящих в региональной экономике;

- актуальностью организации мониторинга в РСЭС как решающего условия формализованноеЩ, прозрачности и информативности отчетности, обеспечивающей обоснованность управленческих решений по совершенствованию управления;

- расширением объектов и предметов мониторинга, определяемых выбором приоритетных направлений развития региона с учетом его особенностей;

- возросшей необходимостью принятия управленческих решений, обеспечивающих снижение риска при разработке стратегий РСЭС, обоснованием мер по ускорению позитивных изменений, выборе путей, гарантирующих безопасность жизнеобеспечения населения; повышением требований к управленческим решениям по эффективному использованию экономических ресурсов на территориях;

- потребностью предоставления более поной информации для контроля деятельности подсистем РСЭС органами регионального управления на основе использования мониторинговой системы показателей и критериев; необходимостью дальнейшего совершенствования организации мониторинга, связанной с использованием его результатов для выявления тенденций развития РСЭС и ее подсистем;

- целесообразностью разработки и использования новых подходов в механизме реализации и организации мониторинга.

Степень изученности проблемы. Среди исследователей мониторинга можно выделить ученых, уделяющих в своих работах основное внимание проблемам мониторинга развития региональной социально-экономической системы в целом, и тех, кто занимается исследованием мониторинга отдельных направлений развития РСЭС с целью определения их значений (влияния) на качество жизни населения как миссии регионального развития.

Если теоретические и методологические проблемы региональной экономики достаточно глубоко рассматриваются в исследованиях: A.JL Гапоненко, А.Г. Гранберга, А.Ю. Даванкова, А.И. Добрынина, Ю.С. Дулыциковой, В.В. Кистанова, В.В. Климанова, Н.В. Копылова, Е.Г. Коваленко, В.Н. Лаженцева, В.Н. Лексина, Т.Г. Морозовой,

A.С. Новоселова, Т.Г. Розановой, Н.И. Синдяшкина, А.И. Татаркина; обоснование системы статистических показателей, методов их обработки - в работах: Т.Н. Агаповой, И.И. Елисеевой, М.П. Ефимовой, Е.В. Заровой,

B.М. Рябцева, Г.И. Чудилина, А.А. Френкеля (данная проблематика применительно к Оренбургской области нашла отражение в исследованиях: В.Н. Афанасьева, М.Г. Лапаевой, В.А. Сивелькина), то сущность, проблемы и методология мониторинга в регионе рассматриваются в работах ограниченного числа исследователей: С.П. Быстрицкого, Н.А. Казаковой, А.Е. Когута, К. Морса, А.С. Пузанова, А.С. Ревайкина, В.Е. Селиверстова, Р. Страйка, Е.Н. Телушкиной, Г. Хатри, А.Н. Швецова. Работ, касающихся общепринятой методологии мониторинга функционирования или развития РСЭС и ее подсистем, нет.

В исследованиях ученых недостаточно внимания уделяется развитию методологии и организации мониторинга РСЭС и ее подсистем на основе использования стратегических приоритетов, нацеленных на повышение качества жизни населения. Отсутствует единство мнений по формированию систем показателей мониторинга: развития отраслей национальной экономики; предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности; развития инфраструктуры региона. Следует обратить внимание на целесообразность формирования методик оценки эффективности и результативности мониторинга в РСЭС и ее подсистемах, механизма его организации. j I

Цель диссертационной работы состоит в разработке методологии и механизма организации мониторинга региональных социально-экономических систем во взаимосвязи с процессами их функционирования и развития.

Реализация поставленной цели предусматривает решение ряда задач, агрегированных в три блока:

1. В области теории исследуемой проблемы:

- разработка и научное обоснование понятийного аппарата и основных положений концепции мониторинга РСЭС;

- обоснование системы индикаторов оценки результатов мониторинга РСЭС и ее подсистем;

- выявление и теоретическое обоснование причин и факторов межрегиональной социально-экономической дифференциации в условиях Привожского федерального округа;

- конкретизация влияния региональных факторов на межрегиональную социально-экономическую дифференциацию в качестве жизни населения;

- обоснование целесообразности развития мониторинга РСЭС.

2. В области методологии реализации поставленной цели:

- обобщение существующих методологических основ исследования мониторинга РСЭС;

- разработка понятийного аппарата и логической схемы методологии мониторинга и его организации;

- разработка и использование новых подходов в методологии мониторинга с целью выявления тенденций его развития, ограничений при использовании; обоснование подходов к формированию новых индикаторов, адекватных требованиям повышения качества жизни населения в РСЭС;

- моделирование агоритма организации мониторинга РСЭС.

3. В области практического использования инструментария мониторинга в управлении РСЭС: представление методики оценки эффективности реализации мониторинга РСЭС с учетом изменения социально-экономического состояния развития региона и его влияния на качество жизни населения;

- формирование механизма организации идентификации ключевых направлений оптимизации мониторинга РСЭС;

- разработка рекомендаций по организации мониторинга инвестиций, инноваций, инфраструктуры; качества жизни населения; обоснование процедуры разработки программ социально-экономического развития регионов.

Объектом исследования является региональная социально-экономическая система (РСЭС) и ее подсистемы.

Предметом исследования выступают развитие методологии и организация мониторинга региональной социально-экономической системы и связанные с ней организационно-управленческие отношения.

Область исследования. Исследования проведены в рамках: п.5.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; п.5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; п.5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня: мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: (Региональная экономика) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные положения общественных наук. Многогранные исследования экономической науки (экономической теории, национальной экономики, региональной экономики) раскрывают понятия регион, региональная социально-экономическая система; мониторинг, качество жизни населения; содержат методы и результаты проведенных в этой области аналитических разработок.

Использование методологий управленческих дисциплин (теории управления, стратегического менеджмента, маркетинга) предоставило возможность обоснования научных подходов к совершенствованию системы мониторинга региональной социально-экономической системы.

Основой применения методологии, обеспечивающей логическую стройность научного поиска, является использование концептуального подхода как научного метода изучения процесса формирования, реализации и организации мониторинга развития региональной социально-экономической системы, выбора стратегических направлений этого развития.

В диссертационном исследовании использовались общенаучные и специфические методы познания Ч количественные, эвристические, графические, экономико-математического моделирования, аналитико-информационные, статистические, социологические, прогнозирования.

Информационно-теоретической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные: использованию процессного и функционального подходов в решении проблем развития региональной социально-экономической системы; мониторингу региональных социально-экономических подсистем для обеспечения качества жизни населения, как важнейшему компоненту общественного развития мирового сообщества; а таюке законодательные акты РФ, Оренбургской области. В процессе исследования использовались аналитико-информационные данные Министерства экономического развития РФ и Оренбургской области, материалы Росстат и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области, научной печати и официальных сайтов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1 Разработана методология мониторинга РСЭС, включающая его цели, предмет, объекты, подходы, методы и методики исследования, ограничения

Предметом методологии мониторинга РСЭС являются: ее состояния функционирования или развития в определенные периоды времени; конкретные изменения в границах этой системы, что означает актуальность реализации всех операций мониторинга не только эпизодически, но и систематически, т.к. выявляются отклонения в итоге сравнения происходящих изменений не только в регионах, но и в стране в целом, и осуществляется выбор стратегии и тактики поведения РСЭС.

В качестве объектов мониторинга РСЭС следует рассматривать: регион, подсистемы региональной социально-эколого-экономической системы и приоритеты их развития. Объекты мониторинга РСЭС различаются: локальными целями; критериями выбора приоритетов и стратегий; степенью сложности управленческой деятельности; возможностями удовлетворения потребностей человека по месту его проживания; возможностями одновременного решения проблем, носящих региональный характер; степенью рискованности (опасности) при реализации управленческих решений; возможностями построения прогноза развития любого элемента системы; степенью ориентированности на качественные и количественные взаимозависимости подсистем РСЭС; степенью активности и способности к самореализации, наличием синергетических эффектов.

2 Обоснована концепция мониторинга РСЭС как система теоретических положений, определяющих его направленность, архитектонику и результативность

Представлена концепция мониторинга РСЭС, рассматривающая его как специфический вид управленческой деятельности, реализуемой региональными органами управления посредством использования таких инструментов, как наблюдение, сбор, контроль, диагностика, учет, анализ, оценка и прогноз, взаимодействие которых обеспечивает осуществление мониторинговых процедур.

Архитектоника мониторинга определяется его многосферностью, многоуровневостью, многопредметностью, многообъектностью. Доказано, что всех их объединяет единая цель Ч реализация стратегических приоритетов развития региона для обеспечения повышения качества жизни его населения.

Уточнены элементы мониторинга как системы. Ими являются субъекты и объекты мониторинга, система мониторинговых показателей, механизм и процессы мониторинговой деятельности.

Субъектами мониторинга РСЭС являются испонители мониторинговых процедур, операций Ч органы управления экономической, социальной, экологической, информационной, организационной подсистем РСЭС; региональные органы управления; аппарат управления региональных предприятий и организаций.

Выделена система мониторинговых показателей как совокупность количественных и качественных измерителей по подсистемам региональной социально-экономической системы; характеру связей между подсистемами и внутри этих подсистем; внешним связям системы; общим и особенным свойствам развития всей системы и ее подсистем; эффективности развития подсистем и региона в целом и привязке этих показателей к общей системе индикаторов.

Разработан процесс организации мониторинга, предполагающий обоснование цели и постановку задач; ситуационный анализ состояния объекта; формирование и обоснование вариантов развития; оценку и выбор наиболее эффективного варианта управленческого решения; формирование агоритма его реализации и механизма оценки результатов.

3 Сформулированы требования к реализации, факторам активации и тенденциям развития мониторинга РСЭС

Обоснованы объективные предпосыки и возможности реализации мониторинга РСЭС, заключающиеся в органическом единстве прошлого, настоящего и будущего на определенной территории между измерениями, исследованиями, экспериментами, информационными технологиями и формами управления; функционировании и развитии регионов; усиливающихся взаимосвязях (экономических, социальных, экологических, организационных) как внутри, так и между подсистемами; создании региональных, территориальных и местных самообеспечивающих систем.

Сформулированы требования к реализации мониторинга в РСЭС в настоящее время: учет дифференциации важнейших параметров развития регионов; иерархическая взаимосвязанность частных и обобщающих показателей развития регионов и стран; однородность систематически исследуемых объектов; адаптивность системы мониторинговых индикаторов к существующей в России статистической отчетности; стандартизация оценок мониторинга. Представлено, что результаты мониторинга РСЭС являются основой для разработки догосрочных, среднесрочных и краткосрочных целевых программ, планов, а также для принятия соответствующих решений по предупреждению и устранению негативных процессов и критических ситуаций в экономической, социальной, экологической и организационной подсистемах.

Выявлено, что организация мониторинга РСЭС тесно связана с мониторингом качества жизни населения.

Доказано, что факторы активации мониторинга региона определяют направления его развития такие, как инновационное, институциональное, инвестиционное, интелектуальное, инфраструктурное.

4 Расширена классификация мониторинга РСЭС за счет выделения родовых, видовых, типовых признаков; систематизированы виды мониторинга с целью формирования организационного механизма их использования

На основе анализа различных подходов к классификации мониторинга выделены следующие родовые и видовые признаки: по масштабам применения (общий, относимый ко всей системе, и специфический, обращенный к отдельным составным частям этой системы); по видам экономической деятельности (сферы применения); по степени опосредованности воздействия (прямой, косвенный); по управленческим функциям (анализ и учет, планирование, организация, мотивация, контроль); по периодам проведения (эпизодический, постоянный, периодический, систематический); по используемым информационным технологиям; по уровню автоматизации (неавтоматизированный, частично автоматизированный, поностью автоматизированный).

Обоснованы типовые признаки мониторинга: 1) по типу оценки параметров объекта контроля: качественный Ч информация об объекте носит общий, описательный характер, без выделения зависимостей или закономерностей; количественный - получаемая информация представлена в виде численных результатов, асимптотических зависимостей или функциональных зависимостей; 2) по величине стоимости: ресурсно-затратный, стоимостной (включая разработку, накопление и обработку статистических данных); 3) по частоте контроля во времени: дискретный, в виде планового контроля (разовое обследование за определенный период времени); непрерывный, в виде постоянного отслеживания состояния системы, 4) по целостности (триада луправление-мониторинг-прогноз); 5) по информационной открытости (открытый, закрытый).

Выделены типовые формы мониторинга в регионе: пассивный и активный; стратегический и оперативный; параметрический (если регистрируются числовые характеристики), концептуальный (если регистрируются оценочные характеристики) и событийный; формальный (объективный, определение числовых характеристик) и неформальный (субъективный на основе мнений экспертов).

5 Обоснована целесообразность использования процессно-функционального подхода в организации мониторинга РСЭС

На основе использования метода синергетического эффекта предложен новый методологический подход, включающий интеграцию процессного и функционального подходов в организации мониторинга РСЭС. Как показало исследование, использование только процессного подхода позволяет: изучить комплекс изменений, происходящих в управляемом объекте в определенном промежутке времени, в их определенной последовательности и комбинации на основе учета свойств самого процесса управления; ориентировать на желаемый результат или исходное положение; более гибко реагировать на внешние и внутренние изменения; оптимизировать обмен информацией между функциональными подразделениями.

Функциональный подход представлен как совокупность конкретных методов: управления функциональными подсистемами; выпонения функций управления; принятия управленческих решений. Основываясь на том, что процессный подход, предполагая осуществление серии непрерывных взаимосвязанных действий, формирует функции управления как сумму этих действий, обосновано, что сочетание процессного и функционального подходов к управлению РСЭС является золотой серединой, определяющей границы деятельности, виды деятельности (действия), осуществляемые функциональными специалистами, функциональными подсистемами, занимающимися мониторинговой деятельностью в подсистемах региона.

Раскрыто содержание этапов проектирования, формирования, использования и оптимизации системы мониторинга с применением процессно-функционального подхода. Представлена программа устранения межфункциональных и межпроцессных барьеров в организации мониторинга РСЭС.

Представлены основные (интегративная, диагностическая, компаративистская, экспертная, информационная, прагматическая) и специфические (обеспечение безопасности жизнедеятельности населения; обеспечение экологической безопасности; соблюдение прав граждан; поддержка действий на благо общества) функции мониторинга.

6 Разработаны системы показателей мониторинга социальной и экономической подсистем РСЭС, агоритмы мониторинга подсистем с целью выявления тенденций изменения каждой из них и принятия эффективных управленческих решений

Проблема мониторинга социальной и экономической подсистем РСЭС в работе рассматривалась как двуединая. Во-первых, она заключается в том, что необходимо сформировать информационную базу исследования, то есть построить систему показателей, наиболее адекватно отражающую исследуемые процессы, напонить ее достоверными данными. Во-вторых, определить методологическую базу исследования, то есть разработать систему методов, применение которых позволит получить наиболее точные результаты эффективным путем. Разработка системы показателей велась с позиции рассмотрения региона как социально-экономической системы, подсистемы которой (социальная и экономическая) могут быть представлены при организации мониторинга результативными и факторными показателями.

Мониторинг социальной подсистемы региона включает мониторинг занятости населения, условий труда и отдыха, уровня материального благосостояния населения, обеспеченности жильем и бытовыми условиями, условий воспитания, образования, здравоохранения, условий для освоения духовных ценностей, доступности участия населения в управлении общественными отношениями. Такое выделение обосновывается целесообразностью формирования политики социальной защиты, жизнеобеспечения и повышения качества жизни населения в регионе, на территориях и в муниципальных образованиях.

В мониторинге социальной подсистемы РСЭС в качестве результативных используются показатели, отражающие уровень развития общества по социальным составляющим (уровень образования, здравоохранения, приобщение населения к культуре и спорту); в качестве факторных -деятельность региональных органов управления по предоставлению населению различных благ (мощность учреждений здравоохранения в регионе, уровень социальных выплат и льгот, предоставление жилья и т.д.).

При проведении мониторинга экономической подсистемы необходимо исследовать деятельность хозяйствующих субъектов, принимающих ограниченно рациональные решения по вопросам организации: экономических процессов (производство, распределение, обмен и потребление благ); материальных, информационных и энергетических потоков, представляющих входы и выходы подсистемы; информационной среды; использования региональной специфики, мотивационного механизма принятия управленческих решений.

Мониторинг экономической подсистемы РСЭС включает мониторинг макросреды (рынок товаров и услуг, рынок труда, рынок денег и ценных бумаг, рынок недвижимости и др.); микросреды (ТЭК, машиностроение, металургия, АПК, строительство, транспорт и связь, химическая, легкая, пищевая промышленность, малое предпринимательство). Результативными показателями мониторинга в этом случае являются темпы роста, отражающие динамику социально-экономических процессов в регионах. К факторным относятся показатели, характеризующие уровень использования природных, демографических, технико-экономических, инвестиционных, инновационных, инфраструктурных составляющих социально-экономического потенциала региона.

7 Предложена конвергенция подсистем РСЭС (социальной и экономической) и механизм мониторинга процессов, происходящих в них

Доказано, что повышение качества жизни населения реализуется посредством конвергенции (сближения) уровней, темпов и качества развития социальной и экономической подсистем, обусловленных общностью социально-экономических проблем и наличием единых объективных закономерностей этого развития.

В условиях растущей межрегиональной взаимной интеграции и конкуренции регионов на рынках инвестиций, капитала, квалифицированной рабочей силы решающим фактором обеспечения договременных устойчивых преимуществ в региональном развитии становится реализация комплексных программ социально-экономического развития региона, разработка антикризисных программ, программ социально-экономического восстановления региона. Обосновано, что в этих программах действенным является создание эффективной институциональной инфраструктуры для обеспечения деловой среды развития бизнеса и социальной среды партнерства общественных институтов и предприятий, что предполагает проведение мониторинга их воздействия на повышение имиджа и социально-экономического статуса региона. Основой для развития региона является его социально-экономический потенциал, представляющий собой сложную систему взаимосвязанных компонентов. Принимая во внимание, что Россия вступила в этап построения инновационной экономики, в социально-экономический потенциал включены информационная, инновационная, инвестиционная, интелектуальная составляющие, что определяет необходимость разработки механизма организации их мониторинга.

8 Разработаны методики оценки организации мониторинга, оценки эффективности управленческих решений, принятых по результатам мониторинга, оценки эффективности мониторинга

Предлагаемая методика оценки организации мониторинга РСЭС реализуется по схеме: отбор подсистем мониторинга; выбор совокупности показателей оценивания каждой из них; подбор технологий расчета каждого показателя; количественное отображение целевых установок и задач мониторинга отобранных подсистем, их стратегий, вариантов, сценариев и параметров развития; выявление тенденций развития оцениваемых подсистем; определение времени и ответственных управленческих подразделений за сбор, обработку, передачу, хранение информации; составление плана проведения мониторинга по подсистемам; определение степени укрупнения или развертывания информации по любым из уровней управления подсистемой в соответствии с характером решаемых проблем; принятие управленческого решения; оценка его эффективности.

Разработана методика оценки эффективности управленческих решений, принятых по результатам мониторинга, предполагающая построение системы (дерева иерархии) целей РСЭС и ее подсистем и соответствующее выделение групп показателей на основе соотношения цель Ч результат с последующим сравнением их с нормативными, пороговыми, базовыми. К ним относятся соответствие уровня и образа жизни населения государственным или мировым стандартам, стабильность общественно-политической и национально-этнической ситуации; максимизация бюджета за счет способности территории привлекать мобильные ограниченные ресурсы; повышение продуктивности территории, увеличение доли экспорта продукции, особенно наукоемких производств; использование и развитие конкурентных преимуществ территории; нивелирование возможных угроз и негативных факторов.

Обосновано, что эффективность мониторинга РСЭС зависит от качественных параметров его элементов, представленных в предлагаемой процедуре принятия управленческих решений.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики, анализом зарубежного и отечественного опыта решения проблем мониторинга РСЭС, выявлением условий и предпосылок повышения эффективности деятельности территорий за счет реализации принятых по итогам мониторинга управленческих решений, обоснованием и развитием методологических подходов и разработкой адекватных современному состоянию конструктивных по результативности инструментов методологии и организации мониторинга региона.

Реализованное в работе углубленное концептуальное осмысление целесообразности осуществления мониторинга РСЭС, разработанные методики оценки организации мониторинга, оценки эффективности принятия управленческих решений, оценки эффективности мониторинга, агоритмы мониторинга социальной и экономической подсистем, системы показателей мониторинга этих подсистем, классификация мониторинга, организационный механизм создания мониторинговой системы вносят существенный вклад в развитие теории региональной экономики и управления; могут явиться теоретической базой формирования новой региональной политики, формирования стратегии социально-экономического развития субъектов РФ; разработки программ развития регионов по приоритетным для них направлениям. Предложенная в работе концепция, методология мониторинга, использование процессно-функционального подхода в мониторинге могут быть рекомендованы для совершенствования структуры и организации взаимодействия отдельных элементов системы регионального управления.

Практическая значимость исследования заключается в том, что предложения по организации мониторинга доведены до уровня конкретных рекомендаций региональным и муниципальным органам власти, что подтверждено соответствующими актами.

Результаты работы могут быть использованы: в качестве методологической основы в процессе оценки уровня и качества населения в МО и в регионе; при разработке планов и программ социально-экономического развития органами испонительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; в учебном процессе системы профессиональной подготовки и переподготовки менеджеров специальностей 080504 Ч Государственное и муниципальное управление и 080103 Ч Национальная экономика.

Апробация результатов исследования.

По итогам диссертационного исследования автор выступил с докладами на международных и всероссийских научно-практических конференциях и симпозиумах: Управление в социальных и экономических системах (Пенза, 2003г.); Проблемы демографии, медицины и здоровья населения России: история и современность (Пенза, 2005г.); Проблемы и перспективы Российской экономики (Пенза, 2006г.); Здоровье нации - основа процветания России (Москва, НЦССК им. А.Н. Бакулева, 2006г.); Современное состояние и перспективы развития экономики России (Пенза, 2006г.); Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе (Пенза, 2006г.); Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны (Пенза, 2006г.); Реформы местного самоуправления: проблемы и пути решения (Магнитогорск, 2007г.); Актуальные проблемы управления экономикой региона (СПб, СПбИЭУ, 2008г., 2009г.); Совершенствование организационного механизма обеспечения конкурентоспособности промышленных систем региона (Тюмень, 2008г., 2009г.); Проблемы менеджмента и рынка (Оренбург, 2005 - 2007гг.), а также научных конференциях ГОУ ВПО ОГУ в 2002 - 2009гг.

Наиболее существенные положения, научные и практические результаты исследования нашли отражение в 44 основных публикациях автора (из них в 12 статьях в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных ВАК Минобрнауки РФ) общим объемом 55 печ.л., авторский вклад 53 печ.л.

Объем и структура работы. Основное содержание работы изложено на 338 страницах основного текста, включая 46 рисунков, 47 таблиц и 5 приложений. Диссертация содержит список использованной литературы из 325 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Арабаева, Галия Галаутдиновна

Выводы по 5 главе

1. Использование инфраструктурного потенциала региона дожно быть, в первую очередь, сориентировано на взаимодействие в системе жизнеобеспечения территории, включая жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, транспорт, связь, обеспечение энергией, теплом, водой и другими жизненно важными ресурсами.

2. Создание институциональной среды, благоприятной для реализации инфраструктурного потенциала за счет адаптации федеральных и субфедеральных законодательных и нормативных актов к специфическим условиям региона; отслеживания и анализа действенности разработанной правовой базы и ее корректировки по результатам мониторинга.

3. На основе проведенного анализа внешней и внутренней среды инновационных процессов можно выделить основные тенденции в инновационной сфере, препятствующие наращиванию и эффективной реализации ИК.

4. В кадровом обеспечении науки отмечается старение и отток научных кадров вследствие низкой оплаты труда исследовательского персонала. Исследовательские кадры высшей квалификации практически не востребованы в экономике регионов ПФО, соответственно оказываются невостребованными на внутреннем рынке технико-экономических инноваций прикладные достижения исследователей.

5. В области результативности научных исследований наблюдается нерациональное использование научного потенциала и слабая связь науки с производством, что проявляется в отсутствии созданных передовых производственных технологий (результат НИОКР). Неэффективность вовлечения в хозяйственный оборот внутренних технологических и интелектуальных ресурсов - одна из причин, обусловливающих низкий уровень технологических инноваций.

6) Предприятия регионов ПФО характеризуются невысоким уровнем инновационной активности, базирующихся только на собственных силах; наименьшая доля инновационных предприятий характерна для малого бизнеса. При этом совокупные качественные характеристики инновационной деятельности лучше среднероссийских показателей.

7) Одним из недостатков инноваций является то, что нововведения не всегда сопровождаются реструктуризацией управленческой структуры, в частности, редко ставится задача повышения эффективности работы маркетинговых подразделений организаций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении представим основные выводы и предложения:

1. В современной мировой экономике невозможно осуществление управленческого воздействия на социально-экономическую систему без обработки необходимой информации, получаемой посредством осуществления мониторинга. Следовательно, мониторинг является инструментом обслуживания управленческой деятельности.

Механизм мониторинговой деятельности, включает: методы сбора информации (результат Ч получение репрезентативной информации об объекте); методы оценки (результат - информация, характеризующая состояния объекта мониторинга по определенным индикаторам); методы контроля (результат Ч информация о соответствии состояния объекта мониторинга оптимальному состоянию); методы прогнозирования (результат Ч информация о перспективах развития объекта); методы приведения объекта мониторинга в оптимальное состояние (результат Ч информация, содержащая соответствующие приемы и способы); методы анализа информации (аналитический, сравнительный, статистический, экономико-математический, моделирования, экспертный); общие и специфические функции; технологии взаимодействия инструментов мониторинга как внутри системы, так и за ее границами.

2. Раскрыта сущность мониторинга как метода контроля, процессно-функционального подхода к управлению РСЭС. Мониторинг - это специфический вид управленческой деятельности по наблюдению и анализу изменений объекта управления с целью выявления отклонений по важнейшим его параметрам.

Мониторинг рассматривается как один из методов контроля Ч контроля результата, процесса деятельности, выявления тенденций изменения объектов управления с целью предотвращения нежелательных состояний.

На основе мониторинга социально-экономических процессов можно: 1) ускорить процессы, если они желательны для регионального сообщества и повысить их результативность; 2) заблаговременно принять адекватные будущим событиям меры, повысив тем самым результативность управления социально-экономическими процессами в регионе; 3) оценить конкурентоспособность региона.

3. Как социально-эколого-экономическая система регион может быть представлен совокупностью основных подсистем: экономической, социальной, экологической, организационной, информационной. В исследованиях регионоведов используется широкий комплекс научных инструментов.

Авторское определение мониторинга как системы специально организованного непрерывного отслеживания развития и характера количественных и качественных изменений объекта на основе сформированных показателей и установленных критериев, включающей сбор и обработку данных, диагностику состояний объекта, выявление направлений преобразования данного состояния в состояние желаемое, а также оценку полученного результата.

Процесс мониторинга представляет собой итерационный процесс, включающий в себя сбор данных по разработанным критериям, обработку данных, выработанное управленческое решение и возврат к сбору новых данных. Развитие мониторинга как комплексного метода сбора информации относительно наблюдаемого объекта и контроля его деятельности предполагает адаптировать его информационные технологии, объединяющие диагностику (оценку текущего), генезис (оценку прошлого) и прогноз (оценку будущего) состояния РСЭС. Мониторинг включает в себя исследование объекта, его оценку, контроль, прогнозирование и разработку способов приведения объекта в оптимальное состояние. Поэтому мониторинг является методом контроля управления.

4. Расширены и допонены теоретические положения в области методологии и организации мониторинга РСЭС. На основе имеющегося опыта и традиционных подходов к осуществлению подобного мероприятия укрупненная схема рабочего цикла мониторинга дожна исходить из учета методологии, порядка действий и механизма организации. В программе организации мониторинга следует выделять: участников; базы мониторинга; этапы проведения наблюдений; систему показателей; методы; выводы; рекомендации.

5. Система мониторинговых показателей предполагает выделение совокупности количественных и качественных измерителей по подсистемам региональной социально-экономической системы; характеру связей между подсистемами и внутри этих подсистем; внешним связям системы; общим и особенным свойствам развития всей системы и ее подсистем; эффективности развития подсистем и региона в целом и привязке этих показателей к общей системе индикаторов.

6. В работе выявлены: особенности реализации, факторы активации и тенденции развития мониторинга в РСЭС. При определении факторов активации мониторинг РСЭС необходимо объединить с экономической безопасностью региона, которая сочетает в себе: 1) обеспеченность региона ресурсами (самодостаточность, экономическая независимость) через интегральный показатель Ч потенциал региона; агрегированные группы (природные ресурсы, человеческие ресурсы, экономические и финансовые ресурсы, производственные ресурсы); инструментарий (относительный показатель, декомпозиция); 2) участие в кооперации и интеграции с другими регионами; 3) эффективное использование потенциала (стабильность, устойчивость, способность к саморазвитию) через интегральный показатель.

6. Представлена классификация мониторинга РСЭС по родовым и видовым признакам, лежащим в основе выделения его типовых форм. Классификация мониторинга представлена в зависимости от признака классификации: вид экономической деятельности, управленческие функции, используемые информационные технологии, уровень автоматизации. В качестве ключевых признаков приняты: тип уровня оценки параметров, стоимость, степень активности, частота контроля, целостность, принцип информационной активности. С учетом реализуемой политики выделены этапы развития РСЭС и используемый мониторинг.

Исследована сущность мониторинга как системы, выявлены ее элементы и взаимосвязи между ними; определено место системы мониторинга в системе управления РСЭС.

7. Дана оценка сущности мониторинга на основе использования процессного и функционального подходов к управлению РСЭС. В процессе реализации мониторинга необходимо совмещать процессы (основные, вспомогательные, жизнеобеспечения, препятствующие развитию) и функции t анализ и подготовка получаемых данных к включению в состав информационной базы, ведение информационной базы, прогнозирование, планирование, организация, мотивация, контроль, стимулирование, регулирование, управление). При совмещении процессного и функционального подходов при преодолении межпроцессных и межфункциональных барьеров целесообразно использование регионального маркетинга.

8. Представлены элементы системы, этапы процесса мониторинга и показатели обслуживания в экономической и социальной подсистемах РСЭС.

Основой обеспечения развития РСЭС и благосостояния ее граждан является социально-экономический потенциал, представлены элементы, существующие взаимосвязи между составляющими регионального социально-экономического потенциала.

9. Эффективность функционирования национальной экономики во многом определяется оптимальным сочетанием в ней малого, среднего и крупного бизнеса. На долю субъектов малого предпринимательства по итогам 2007 года приходится 64,0 % оборота розничной торговли, 28,5 % объёма платных услуг, 86,4 % объёма бытовых услуг, оказанных населению, 50,3 % объёма строительных работ. Проведен мониторинг по видам экономической деятельности в Оренбургской области. По данным мониторинга объемов производства стали, чугуна, э/э получены адаптивные сезонные модели, основанные на экспоненциальном сглаживании, позволяющие производить их прогноз.

Важной составляющей социальной подсистемы является образование. Высокий уровень текучести кадров на предприятиях обусловлен недостаточным уровнем квалификации работников. Так как вузы готовят специалистов по ранее спланированным квалификациям. Необходимо теснее сблизить отраслевой рынок и вузы по направлениям подготовки специалистов, представлен механизм подготовки специалистов.

Важное направление развития мониторинга РСЭС Ч развитие АПК, представлен механизм реализации основных направлений.

10. Инновационное развитие РСЭС реализуется посредством сближения систем и процессов как социальной, так и экономической подсистем стиранием различий между ними, обусловленным общностью социально-экономических проблем и наличием единых объективных закономерностей. Для проведения эффективной инвестиционной политики необходим постоянный мониторинг за положением дел в сфере инвестиционной деятельности. Оценка инвестиционной привлекательности региона была осуществлена на информационных массивах статистических данных по Оренбургской области. Область обладает достаточно низкой инвестиционной привлекательностью из-за высокой рисковой составляющей, связанной с высокой долей убыточных организаций, высокой суммарной задоженностью организаций по I обязательствам (в 2007г. суммарная задоженность превысила объем инвестиций в 1,8 раза, кредиторская задоженность также превышает объем инвестиций). Представлены механизм формирования, анализа и эффективности инвестиционной политики региона, система показателей, структурные элементы и агоритм проведения мониторинга инвестиционной деятельности.

11. Мониторинг инновационной сферы реализуется в качестве системы наблюдений за динамикой влияния научно-технических факторов на подсистемы РСЭС. Предлагаются Программа действий по продвижению к инновационному развитию области и схема формирования инновационной инфраструктуры. Кроме того, в работе представлены этапы реализации мониторинга инфраструктуры реального сектора экономики.

12. Для оценки процесса мониторинга РСЭС разработана методика ее оценки. Эффективность мониторинга, как специфической функции управления определяется повышением уровня и качества жизни населения. В межрегиональных сравнениях качества жизни целесообразно использовать индекс человеческого развития (ИЧР), основанный на расширенной системе показателей. В работе представлена расширенная система показателей, используемая для расчета ИЧР, а также динамика его изменения для Оренбургской области за период 1999-2007 гг. По изменению уровня ИЧР можно судить о тенденции развития РСЭС и, следовательно, результатах мониторинга за РСЭС.

Таким образом, выявлено, что только глубокий мониторинг всех рассмотренных в работе сфер деятельности позволит вырабатывать оптимальные управленческие решения, способствующие быстрейшему преодолению кризиса и дальнейшему развитию экономики страны.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Арабаева, Галия Галаутдиновна, Оренбург

1. О мерах по поддержанию занятости населения Электронный ресурс. : постановление Правительства РФ от 22 июня 1999 г. № 659. М. : МГУ : Гарант-Сервис, 2006. - Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетp>

2. Трудовой кодекс Российской Федерации : офиц. текст. 3-е изд., доп. - М. : Ось-89, 2000. - 112 с.

3. Оренбургская область. Законы. О государственной поддержке малого предпринимательства в Оренбургской области от 17 ноября 1997 г. № 193 /6/ Ч 03 с изм. и доп. от 4 июля 2005 г. [электронный ресурс]. Ч режим доступа: http:/www.bussneshelp.ru.

4. Оренбургская область. Постановления администрации. О выделении средств для микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Оренбургской области от 7 октября 2002 г. № 156 Ч п. электронный ресурс. -режим доступа http:7www.bussneshelp.ru.

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации / Собрание законодательства Российской Федерации. Ч М.: 1994. № 32.

6. Абакин, Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л.И. Абакин // Вопросы экономики. 1994. - № 12. - С. 5-16.

7. Абакин, Л.И. Проблемы выбора стратегии на XXI век / Л.И. Абакин. // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 2 Ч с. 49-54.

8. Аганбегян, А.Г. Социально-экономическое развитие России / А.Г. Аганбегян М.: Дело, 2004 - 272 с.

9. Агеенко, А.А. Методологические подходы к оценке инвестиционной привлекательности отраслей экономики региона и отдельных хозяйствующих субъектов / А.А. Агеенко // Вопросы статистики. 2003. - № 6. - С. 48-52.

10. Адамеску, А.А. Современная роль региональных программ / А.А. Адамеску // Регионология. 1996. - № 3 - с. 120-133.

11. Айвазян, С.А. К методологии измерения качества жизни населения / С.А. Айвазян // Экономика и математические методы. 2003. - том 39. - № 2. -С. 33-53.

12. Айвазян, С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики / С.А. Айвазян, B.C. Мхитарян. Изд. 2-е. Т. 1: Теория вероятностей и прикладная статистика. М. : Юнити, 2001. Ч 656с.

13. Айвазян, С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях / С.А. Айвазян. М.: ЦЭМИ РАН, 2000.

14. Айвазян, С.А. Россия в межстрановом анализе синтетических категорий качества жизни населения. Часть I. Методология анализа и пример ее применения / С.А. Айвазян // Мир России, том X (2001), № 4. -С. 59-96.

15. Айвазян, С.А. Анализ синтетических категорий качества жизни населения субъектов Российской Федерации: их измерение, динамика, основные тенденции / С.А. Айвазян // Уровень жизни населения регионов России. -2002.-№11.

16. Актуальные проблемы экономического развития региона: ученые записи ОГУ / Орен. гос. ун-т. Вып.2. - Оренбург: ОГУ, 2003. - 292 с.

17. Андреева, JI. Взгляд на системную конкурентоспособность как доминанту устойчивого развития экономики / JI. Андреева // Экономист. 2004. -№ 1. - С. 81-88.

18. Аникеев, В.В. Экологические ориентиры стратегии экономического развития России / В.В. Аникеев // Устойчивое развитие: наука и практика. -2002. -№ 1. С. 101-115.

19. Анимица, Е.Т. Региональная политика: сущность, основные цели, проблемы / Е.Т. Анимица // Экономика региона 2005. - № 1.-е. 7-19.

20. Арабаева, Г.Г. Использование систем показателей для оценки уровня жизни населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева, Ф.З. Арабаева // Вестник ОГУ. 2005, - №8, - С.33-39.

21. Арабаева, Г.Г. Использование систем показателей для оценки уровня жизни населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева, Ф.З. Арабаева, Е.В. Петрова // Вестник ОГУ. 2005, - № 8, - С.33-39.

22. Арабаева, Г.Г. Экономико-математическое моделирование и прогнозирование показателей трудовых ресурсов и занятости населения в Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Вестник ОГУ. 2006, -№10/ октябрь, - С.279-284.

23. Арабаева, Г.Г. Рынок труда и качество жизни населения в Оренбургской области / Г.Г. Арабаева, В.Н. Афанасьев // Вестник СГЭУ, Самара. 2007., - № 3 (29), - С. 16-20.

24. Арабаева, Г.Г. Экономическая безопасность и качество жизни в Оренбургской области / Г.Г. Арабаева, В.Н. Афанасьев // Вестник СГЭУ, Самара. 2007, - № 2 (28), - С.5-9.

25. Арабаева, Г.Г. Экономический анализ уровня благосостояния населения региона / Г.Г. Арабаева // Региональная экономика: теория и практика.- 2008, № 10(67), - С. 15-26.

26. Арабаева, Г.Г. Разработка системы индикаторов качества трудовой жизни населения региона / Г.Г. Арабаева // Экономические науки. 2008. №3(40), - С.300-304.

27. Арабаева, Г.Г. Оценка качества жизни населения муниципального образования (на материале Оренбургской области) / Г.Г. Арабаева // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал.- 2008, -№3 (27), С.411-414.

28. Арабаева, Г.Г. Совершенствование методики оценки уровня качества жизни населения / Г.Г. Арабаева // Экономические науки. Ч 2008, №2 (39). -С. 198-203.

29. Арабаева, Г.Г. Применение Mathcad для прогнозирования трудового потенциала / Г.Г. Арабаева // Учебная, научно-производственная и инновационная деятельность высшей школы в современных условиях. -Оренбург: ОГУ. 2001, - С. 324-325.

30. Арабаева, Г.Г. Прогнозирование численности населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Управление в социальных и экономических системах: сборник материалов I Всероссийской научно-практической конференции Пенза, 2003. - С.158-160.

31. Арабаева, Г.Г. Внедрение информационных технологий Ч как средство повышения качества профессиональной подготовки специалистов /

32. Г.Г. Арабаева, А.Г. Реннер // Качество профессионального образования: обеспечение, контроль и управление: материалы всероссийской научно-практ. конференции,- Оренбург: ИПК ОГУ, 2003. С.220.

33. Арабаева, Г.Г. Оценка влияния показателей здоровья населения Оренбургской области на уровень жизни // Социально-экономические аспекты регионального развития: межвузовский сборник научных трудов. Ч Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2005. С.80-97.

34. Арабаева, Г.Г. Метод оценки качества жизни населения (на примере Оренбургской области) / Г.Г. Арабаева // Проблемы и перспективы Российской экономики: сборник статей Y Всероссийской научно-практической конференции.- Пенза, 2006. -С.215-218.

35. Арабаева, Г.Г. Оценка демографической безопасности Оренбургской области и России / Г.Г. Арабаева // Проблемы менеджмента и рынка: Сборник научных трудов/ Под ред. д.э.н., проф. А.П. Тяпухина. Оренбург: ИПК ОГУ,2006, -С.14-17.

36. Арабаева, Г.Г. Анализ базисных показателей уровня жизни населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Оренбург: ОГУ, 2006. -16с. Деп. в ВИНИТИ 17.01.07. №48 -В2007.

37. Арабаева, Г.Г. Бедность и качество жизни населения в Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Оренбург: ОГУ, 2007. -15с. Деп. в ВИНИТИ 21.02.07. №160 -В2007.

38. Арабаева, Г.Г. Исследование влияния социального развития на качество жизни населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Оренбург: ОГУ, 2006. -15с. Деп. в ВИНИТИ 17.01.07. №49 В2007.

39. Арабаева, Г.Г. Прогнозирование качества жизни населения Оренбургской области / Г.Г. Арабаева //Оренбург: ОГУ, 2007. -12с. Деп. в ВИНИТИ 17.01.07. №161 В2007.

40. Арабаева, Г.Г. Исследование влияния уровня безработицы на качество жизни в Оренбургской области / Г.Г. Арабаева // Труды НГАСУ. -Новосибирск : НГАСУ (Сибстрин), 2007. Т.10, № 2 (40) - С. 107 - 115.

41. Арабаева, Г.Г. Исследование влияния регионального рынка труда и занятости на социально-экономическое развитие региона (на примере Оренбургской области): монография / Г.Г. Арабаева. Ч Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2007.-203с.

42. Арабаева, Г.Г. Методика оценки качества жизни населения муниципальных образований / Г.Г. Арабаева // Актуальные проблемы управления экономикой региона: материалы V Всероссийской науч.-практ. конф. 17-18 апреля 2008 г. -СПб.: СПбИЭУ, 2008. -С. 36-39.

43. Аренд, О.Ю. Мониторинг качества профобразования / О.Ю. Аренд // Профессиональное образование. 2005. - № 1. - С. 10.

44. Арсеенко, К. В. Глобальный рынок рабочей силы: факты против мифов / К. В. Арсеенко // Народонаселение. 2004. - № 7. - С. 16.

45. Артоболевский, С.С. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии / С.С. Артоболевский // Регион: экономика и социология. 2001. - № 1. - С. 3-35.

46. Астапов, К. Выбор стратегии развития народного хозяйства / К. Астапов // Экономист. 2001. - № 2. - С. 22-28.

47. Афанасьев, В.Г. Общество: системность, познание, управление / В.Г. Афанасьев М.: Политиздат, 1983. - 517 с.

48. Афанасьев, В.Н. Анализ временных рядов и прогнозирование: Учеб. для вузов / В.Н. Афанасьев, М.М. Юзбашев. М.: Финансы и статистика, 2001. -228 с.

49. Бабашкина, A.M. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / A.M. Бабашкина. -М.: Финансы и статистика, 2003. -480 с.

50. Багриновский, К.А. Современные методы управления технологическим развитием Текст. / К.А. Багриновский М.: РОСПЭН, 2001. -270 с.

51. Баженов, С.А. Качество жизни населения: теория и практика / С.А. Баженов, Н.С. Маликов // Уровень жизни населения регионов России. 2002. -№10.

52. Барсукова, С.Ю. приоритетный национальный проект Развитие АПК: идеи и реализация / С.Ю. Барсукова // Вопросы статистики. Ч 2007. № 11.-С. 19-31.

53. Безруков, В. Потенциал экономического развития и научно-технический прогресс / В. Безруков, В. Новосельский // Экономист. 2002. - № 1.-С.З-6.

54. Безруков, В. Макроэкономический мониторинг и меры по его совершенствованию / В. Безруков, Ф. Глисин // Экономист. Ч 2005. № 11. - С. 24-29.

55. Белоусов, А.Р. Догосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития России до 2020 года / А.Р. Белоусов. Ч М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. 2005. Ссыка на домен более не работаетp>

56. Бестужев-Лада, И. Четвертая мировая война будет демографической // Независимая газ. 2002. - 13 нояб. - С. 11,13.

57. Бобков, В.Н. Качество и уровень жизни населения в новой России (1991-2005гг.) / В.Н. Бобков, Н.А. Денисов, А.А. Гулюгина, И.С. Горлов М.: Изд-во ВЦУЖ, 2007. - 719 с.

58. Бобров, А.Л. Эколого-экономическая устойчивость регионов России / А.Л. Бобров. М.: Наука, 1999. - 93 с.

59. Богатин, Ю.В. Оценка эффективности бизнеса и инвестиций: учеб. пособие / Ю.В. Богатин, В.А. Швандер. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 254 с.

60. Богомолов, О.Т. Реформы в зеркале международных сравнений Текст. / О.Т. Богомолов. М.: Экономика, 1998. - 157 с.

61. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 4-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1999. - 1248 с.

62. Бутов, В.И. Основы региональной экономики : учеб. пособие / В.И. Бутов, В.Г. Игнатова, Н.П. Кетова. М., 2000. - 448 с.

63. Бухтеева, Е.Е. Мониторинг Ч как система оценки качества / Е.Е. Бухтеева // Актуальные проблемы современной науки. 2005. - №5. - С. 80-84.

64. Буянова, М.Э. Система показателей многофакторной оценки интегрального риска развития региона / М.Э. Буянова // Экономический анализ: теория и практика. № 8(65). - 2006. - С. 24-34.

65. Вавилова, А.Ю. Эконометрическая модель рейтинговой оценки регионов Привожского федерального округа на основе социально-экономического потенциала / А.Ю. Вавилова, А.В. Летчиков, М.А. Соколова / Вестник Удмуртского университета, 2006. №2.- С. 31-43.

66. Валентей, С.Д. Движение регионов к инновационной экономике / С.Д. Валентей, А.Г. Гранберг. М.: Наука, 2006. - 402 с.

67. Вардомский, Л.Б. Приграничные территории России, состояние и перспективы развития / Л.Б. Вардомский // Проблемы прогнозирования. 2000 Ч № 5.-С. 119-128.

68. Васин, С.М. Трансформация социально-экономичекой системы региона / С.М. Васин. Пенза, 2005. - 402 с.

69. Вахрушева, О.Б. Мониторинг в современной системе управления / О.Б. Вахрушева // Управленческий учет. Ч 2008. №4. - С. 11-16.

70. Вишневский, А.Г. Демографическая модернизация России и ее противоречия / А.Г. Вишневский // Мир России. 1999. - Т. VIII. - № 4. - С. 521.

71. Вишневский, А.Г. Альтернатива миграционной стратегии / А.Г. Вишневский // Россия в глобальной политике. № 6 (ноябрь-декабрь), - 2004.

72. ВЦИОМ: Пресс-выпуск № 940 Электронный ресурс./ Ссыка на домен более не работаетnovosti/press-vypuski/press-vypusk/single/l 0053.html.

73. Выступление Г. Грефа на I Международном конгрессе "Россия в ВТО: надежды и стратегические возможности" Электронный ресурс./ www.rosinvest.com/news/175485/.

74. Гаджиев, Г.Н. Развитие регионов в западных странах / Г.Н. Гаджиев // Региональная экономика: теория и практика. 2004.- № 1 . - С. 69-71.

75. Галецкий, В.Ф. Демографические аспекты устойчивого развития России / В.Ф. Галецкий // Проблемы прогнозирования. 2005. - № 6. - С. 161169.

76. Галецкий, В.Ф. Социально-экономические последствия демографической глобализации /В.Ф. Галецкий // Пробл. прогнозирования. -2003. № 6. - С.128-138.

77. Гапоненко, A.JI. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления / A.J1. Гапоненко, В.Г. Полянский. М.: Изд-во РАГС, 1999. - 16 с.

78. Гапоненко, A.JT. Региональная экономика и управление Текст. / A.JI. Гапоненко, Ю.С. Дулыцикова. М.: РАГС, 2006. - 616 с.

79. Гапоненко, A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город / A.JI. Гапоненко // Регион. 2004. - №23 - С. 25 - 27.

80. Гапоненко, A.JI. Управление экономическим развитием / А.Л. Гапоненко. М.: РАГС, 1997. - 72 с.

81. Герасимов, Б. И. Региональная экономика: качество организации инвестиционного процесса и кредитования в малом бизнесе: Монография / Б.И. Герасимов, Л.С. Тишина, О.В. Браткова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. унта, 2001.-108 с.

82. Герасимович, В.Н. Методология экономической оценки природных ресурсов / В.Н. Герасимович, А.А. Голуб. М.: Наука, 1998. - 144 с.

83. Гладков, Ю.Н. Основы региональной политики / Ю.Н. Гладков, А.И. Чистобаев. СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1998. - 659 с.

84. Гладышевский, А.И. Инвестиционные резервы экономического роста / А.И. Гладышевский, С.И. Максимцова, Е.А. Рутковская // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 5. - С. 14-28.

85. Глазьев, С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития / С.Ю. Глазьев. М.: ВлаДар, 1993. -310 с.

86. Гневко, М.В. Инновационное развитие муниципальных образований / М.В. Гневко; Институт управления и экономики. СПб.: ИЭУ, 2003. - 217 с.

87. Голуб, А. Факторы роста российской экономики и перспективы технического обновления / А. Голуб // Вопросы экономики. 2004.- № 5. - С. 44-58.

88. Голубцов, А.Н. Экономическая безопасность регионов Привожского федерального округа / А.Н. Голубцов, В.Г. Горячева, Е.В. Пройдакова // Вопросы статистики. 2005. - № 4. - С. 52-56.

89. Гордукалова, Г.Ф. Информационный мониторинг цен и ассортимента товаров на рынке / Г.Ф. Гордукалова // Библиотечное дело. Ч 2004. № 2. Ч С. 11-13.

90. Гранберг, А.Г. Межрегиональные сопоставления ВРП в Российской Федерации / А.Г. Гранберг// Вопросы статистики. 2003. - № 3. - С. 3-17.

91. Гранберг, А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации / А.Г. Гранберг // Вопросы экономики. 2001. - № 9. - С. 15-27.

92. Гранин, Ю. Человеческий потенциал под угрозой / Ю. Гранин // Свободная мысль XXI. - 2000. - № 9. - С.74-84.

93. Графова, Г.Ф. Критерии и показатели эффективности инвестиционных проектов / Г.Ф. Графова // Аудитор. 2003. - № 7. Ч С. 38 - 43.

94. Григорьев, JI. Нерешенные проблемы на фоне экономического роста / JI. Григорьев // Общество и экономика 2003.- № 9.- С. 97- 105.

95. Гулин, К.А. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства / Гулин К.А., Хамидулина Е.А.; науч. ред. В. А. Ильин. ; Вологод. науч.-координац. центр ЦЭМИ РАН. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2005. - 75 с.

96. Гурман, В.И. Моделирование устойчивого развития с учетом инновационных процессов / В.И. Гурман // Экономика и математические методы, 2003, том 39. № 1 . - С. 3-11.

97. Гурман, В.И. Оценка влияния инноваций на развитие экономики и состояние окружающей среды / В.И. Гурман, Е.В. Рюмина // Вестник РГНФ. -2003.-№4 (33). Ч С.41-49.

98. Гутман, Г.В. Управление региональной экономикой / Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин. М.: Финансы и статистика, 2001. - 25 с.

99. Гутман, Г.В. Регион в решении задач социального государства / Г.В. Гутман, О.П. Звягинцева, А.А. Мироедов. Ч М.: Финансы и статистика, 2005,- 160 с.

100. Даванков, А.Ю. Геоэкономические аспекты стратегического развития региона / А.Ю Даванков, Е.А. Постников // Вестник Челябинского университета. Серия 8. Экономика, Социология, Социальная работа, 2004. - № 1(1),-С. 24-29.

101. Давыдянц, Д.Е. Критерий, показатели и оценка социально-экономической эффективности/ Д.Е. Давыдянц // Вопросы статистики. Ч 2002. -№ 8.-С. 73-78.

102. Данилова, И.Б. Региональные различия в уровне жизни населения субъектов федерации Привожского федерального округа / И.Б. Данилова, Т.В. Арсеева // Вопросы статистики. 2003. - № 12. - С. 32-38.

103. Дегтярева, Т.Д. Методические аспекты оценки экономической безопасности региона / Т.Д. Дегтярева, JI.K. Самойлова. Ч Оренбург : Изд-во Оренбург, гос. ун-та, 2004. 184 с.

104. Демографический ежегодник России. 2007: стат. сб. / Федер. служба гос. стат. (РОССТАТ). М.: Росстат, 2007. - 551с.

105. Дмитриев, М. Россия-2020: демографические вызовы экономическому росту / М. Дмитриев // Экон. политика. 2007. - № 2. - С. 123134.

106. Добрынин, А.И. Экономическая теория: учебник для вузов / А.И. Добрынин. СПб : Питер, 2008. - 544с.

107. Доклад о развитии человеческого потенциала в российской федерации. -М.: Права человека, выпуски 1997, 1998, 1999, 2000-2001 гг.

108. Доклад о развитии человеческого потенциала 2004 / Культурная свобода в современном многообразном мире. М.: Права человека, 2004. - С. 328.

109. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2001 г. / под общ. ред. С.Н. Бобылева. М. : Права человека, 2001.-32 е.

110. Донченко, Ю.В. Оценка социально-экономической эффективности Курской области в сравнении с регионами Центрального федерального округа / Ю.В. Донченко // Вопросы статистики. 2003. - № 1. - С. 73-76.

111. Дорогов, Н.И. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления) / Н.И. Дорогов // Проблемы теории и практики управления. 1997 - № 4. - С. 66-70.

112. Дорошенко, Ю.А. Экономический потенциал территории / Ю.А. Дорошенко. СПб.: Химия, 1997. - 226 с.

113. Доугерти, К. Введение в эконометрику / Доугерти К.- М. : Инфра-М; 2004 г.; 402 с

114. Дубенецкий, Я.Н. Активная промышленная политика: безотлагательная необходимость/ Я.Н. Дубенецкий // Проблемы прогнозирования. -2003. № 1.-С. 3-17.

115. Егоров, Н.Е. Развитие экономики региона на основе формирования инновационно-промышленных кластеров / Н.Е. Егоров // региональная экономика: теория и практика. 2007. - № 13. - С. 63-67.

116. Егоров, С.А. Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации / С.А. Егоров // Вопросы экономики. 2004. № 5. С. 85-96.

117. Егоров, В.Д. Социально-экономические трансформации и трудовой потенциал Привожья / В.Д. Егоров. М. : ЭКОН-ИНФОРМ, 2003. - 53 с.

118. Егорова, JI.K. Методы оценки инвестиционной привлекательности региона / JI.K Егорова. Сб. научн. тр. Управление инновациями и инвестиционной деятельностью. Выпуск 5 // - М.: ГАСИС, 2005.

119. Егорова, JT.K. Агоритм проведения мониторинга инвестиционной привлекательности региона / JT.K. Егорова // Предпринимательство. 2007. - № 1. - С.15-19.

120. Егоршин, А.П. Концепция стратегического развития региона / А.П. Егоршин // Народонаселение. 2001. - № 1.-С. 111-113.

121. Ермакова, Ж.А. Технологическая модернизация промышленности России: стратегия и организационно-экономические факторы (региональный аспект) / Ж.А. Ермакова. Ч Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. -360 с.

122. Ершов А.С. Некоторые проблемы развития инфраструктуры инновационной деятельности / А.С. Ершов, С.Н. Ершов, В.Д. Черкасов // Инновации. СПб., 2006. - № 5. - С. 17-20.

123. Ефимова, И.И. Социальная статистика : учеб. пособие / М.Р. Ефимова, С.Г. Бычкова. М.: Финансы и статистика, 2003. Ч 560 с.

124. Ефремов, К.И. К вопросу оценки экономической безопасности региона / К.И. Ефремов, Е.И. Георгадзе // Вопросы статистки. Ч 2002. Ч № 2. -С. 57-59.

125. Жеребин, В.М. Уровень жизни населения / В.М. Жеребин, А.Н. Романов. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2002. - 592 с.

126. Жиц, Г.И. Способности и возможности: рассуждения о некоторых аспектах методологии оценки влияния инновационного потенциала на развитие социально-экономических систем различного уровня сложности Текст. / Г.И. Жиц // Инновации. 2008. - №11. - С.83-87.

127. Заварина, Е.С. Основы региональной статистики / Е.С. Заварина, К.Г. Чобану, под ред. Е.С. Завариной. М.: Финансы и статистика, 2006. - 416 с.

128. Зарова, Е.В. Эконометрическое моделирование и прогнозирование развития региона в краткосрочном периоде / Е.В. Зарова, Г.Р. Хасаев. М.: Экономика, 2004. - 149 с.

129. Ивантер, В.В. Прикладное прогнозирование национальной экономики / В.В. Ивантер, И.А. Буданов, И.А. Коровкин. М.: Экономистъ, 2007. - 894 с.

130. Игнатов, В.Г. Экономика социальной сферы / В.Г. Игнатов, JI.A. Батурин, В.И. Бутов, Ю.А. Мащенко и др. Москва - Ростов-на-Дону: Издательский центр Март, 2005. Ч 528 с.

131. Ильина, И.В. Мониторинг экономической взаимосвязи ресурсооснащенности и эффективности производства / И.В. Ильина, О.В. Сидоренко // Экономический анализ : теория и практика, 6 (39), - 2005. Ч С. 55-59.

132. Инновации и инвестиции в регионе / Под ред. д.э.н., проф. М.А. Гусакова.; РАН. ИРЭ. СПб. ИРЭ РАН, 2004. - 180с.

133. Инновационная деятельность Электронный ресурс.: Министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области. Ч Электрон, дан. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

134. Инновационные направления экономической деятельности и развития региона: материалы заседания консультативного совета при Законодательном собрании Оренбургской области 29 мая 2008 г.

135. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технической безопасности Текст. / Рук. авт. кол. B.JI. Макаров, А.Е. Варшавский. М.: Наука, 2004. - С. 108-150.

136. Интегрированная информационная система социально-экономических показателей. Ч Сборник статей под ред. А.В. Маракуева, М.: ЦЭМИ РАН, 2001:- 44 с.

137. Исянбаев, М.Н. Формирование муниципальной системы экономического мониторинга малого предпринимательства (на примере г.

138. Стерлитамака Республики Башкортостан) / М.Н. Исянбаев, И.И. Кохановская. -Уфа : Гилем, 2004. 140 с.

139. Казакова, Н.А. Экономический анализ в оценке бизнеса и управлении инвестиционной привлекательностью компании : теория, практика, перспективы развития / Н.А. Казакова. Ч М. : Финансы и статистика. 2008. Ч 341 с.

140. Капелюшников, Р. И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации / Р. И. Капелюшников ; Гос. ун-т-Высш. шк. экономики. М. : ГУ-ВШЭ, 2001.-309 с.

141. Качалов, В.А. Что такое мониторинг и лизмерение процесса? / В.А. Качалов // Методы менеджмента качества. 2008. - №.3. - С. 38-43.

142. Кашепов, А.В. Политика на рынке труда / А.В. Кашепов // Общество и экономика. Ч 2001. №5. - С. 68-108.

143. Кашепов, А.В. Факторы, детерминирующие занятость россиян / В.В. Кашепов, С.С. Утинова // Человек и труд. 2003. - №2. - С. 31-36.

144. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег : пер. с англ. / Дж. М. Кейнс. М., 1978. - 220 с.

145. Кистанов, В.В., Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. Ч М. : Финансы и статистика, 2003. 584 с.

146. Клепач А. Экономический рост России: амбиции и реальные перспективы / А. Клепач, С. Смирнов, С. Пухов, Д. Ибрагимова // Вопросы экономики. 2002. - № 8. - С. 13-16.

147. Климанов, В.В. Региональные системы и региональное развитие в России / В.В. Климанов. М. : Едиториал УРСС, 2004. - 296 с.

148. Коваленко, Е.Г. Региональная экономика и управление. Учеб. пособие / Е.Г. Коваленко. СПб. : Питер, 2005. - 288 с.

149. Когут А.Е. Информационные основы социально-экономического регионального мониторинга / А.Е. Когут, В.Е. Рохчин. ИСЭП РАН СПб., 1995 -27 с.

150. Кокин, Ю.П. Политика доходов и заработной платы: учебник / Ю.П. Кокин, П.В. Савченко. Ч М.: Экономисте, 2004. Ч 525 с.

151. Колесников, Н.Е. Социальные ресурсы и резервы региональной экономики: методология, проблемы развития, управление / Н.Е. Колесников. Ч СПб.: РАН. ИРЭ, 2001. -225с.

152. Кондратьев, Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения / Н.Д. Кондратьев, М.: Экономика, 2002. - 767 с.

153. Корицкий, А.В. Введение в теорию человеческого капитала: учеб. пособие / А.В. Корицкий. Новосибирск, 2000. - 112 с.

154. Корниш, Э. Мир нашего завтра. Антология современной классической прогностики: прогнозы, перспективы, предсказания / Э. Корниш, И.В. Бестужев-Лада. Ч М.: Изд-во Агоритм книга. Эксмо. 2003. 512 с.

155. Корнюхина, Н.Б. Источники инвестиционных ресурсов в России / Н.Б. Корнюхина // ЭКО. 2001. - №1. - С. 76-84.

156. Корчагин, В.П. Индикаторы человеческого развития: демографический аспект / В.П. Корчагин // Проблемы прогнозирования. 1996. №5. С.116.

157. Котико, В.В. Рука ведущая (методы государственного предпринимательства) / В.В. Котико, А.А. Зайцев // ЭКО.-2001. № 12. с. 125132.

158. Кремлев, Н.Д. Промышленные индексы региона: проблемы и опыт Текст. / Н.Д. Кремлев // Вопросы статистики. 2003. - № 5. - С. 43-46.

159. Крухмалев А.Е. Демографический кризис: механизм преодоления / А.Е. Крухмалев // Социс. 2001. № 6. С. 143.

160. Кузнецова Е.В. Индекс развития человеческого потенциала и другие показатели социально-экономического развития России и отдельных зарубежных стран / Е.В. Кузнецова, Е.Д. Дмитриева // Вопросы статистики. -2000.-№3.-С. 14-18.

161. Лаженцев, В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования / В.Н. Лаженцев. Комис. по изуч. естеств. производит, сил при Главе Респ. Коми. СПб., 1996. - 109 с.

162. Лапаева, М.Г. Экономика Оренбургской области: опыт, проблемы, решения : учеб. пособие / М.Г. Лапаева. Ч Оренбург: Изд-во Оренбург, гос. унта, 1998.-300с.

163. Левин, B.C. Исследование взаимосвязей факторов и прогнозирование инвестиций в регионах Привожского федерального округа / B.C. Левин. М. : Финансы и Кредит, 2006. - 141 с.

164. Лексин, В.Н. О формировании государственной системы мониторинга социально-экономической, национально-этнической и политической ситуации в регионах российской федерации / В.Н., Лексин, В.Е.Селиверстов, А.Н.Швецов // Ссыка на домен более не работаетp>

165. Лексин, В.Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. Т.2. - М. : Едиториал УРСС. - 856 с.

166. Лексин, В.Н., Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин,

167. A.Н. Швецов. М. : ЖИ. - 368 с.

168. Литвинов, В.А. Мониторинг доходов и уровня жизни населения /

169. B.А. Литвинов, А.А. Гулюгина // Уровень жизни населения регионов России. -2006. № 7. - С. 66-70.

170. Литовка, О.П. Методологические аспекты экологизации экономики природопользования в условиях формирования рыночных отношений / О.П. Литовка, К.В. Павлов, М.М. Федоров. СПб., 1996. - 76 с.

171. Логинова Н.Н. Качество населения: опыт социально-демографического исследования / Н.Н. Логинова, М.А. Жулина // Регионология. 2002. - № 1. - С. 298-299.

172. Львов, Д.С. Россия в глобализирующемся мире. Модернизация российской экономики / Д.С. Львов. М.: Наука, 2007. - 422 с.

173. Любимова, М.В. Проблемы оценки социально-экономического потенциала региона / М.В. Любимова, В.П. Нестеров, B.C. Дмитриева // Региональная экономика: теория и практика. № 4(43). Ч 2007. Ч С. 13-24.

174. Маликов, Н.С. К вопросу о содержании понятия качество жизни и его измерению / Н.С. Маликов // Уровень жизни населения регионов России. -2002.- №2.

175. Малое предпринимательство в Оренбургской области : Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Ч Оренбург, 2008. Ч 55с.

176. Мануйлова, Е.Н. Инновационное развитие региона: формирование региональных образовательных кластеров / Е.Н. Мануйлова // Инновации. Ч 2007. -№ 7. С. 75-78.

177. Маркова, В.Д. Инновационные проблемы и перспективы сибирского региона / В.Д. Маркова, С.А. Кузнецова. Вестник РГНФ. 2003. - №4(33). - С. 67-76.

178. Маршак, В. Д. Влияние макроэкономических параметров на развитие экономики региона / В.Д. Маршак // Регион: экономика и социология. 2001. -№3.-С. 3-151.

179. Маршал, А. Принципы политической экономии / А. Маршал; пер. с англ. Р. И. Стопера. -М. : Прогресс, 1984. Т. 2. - 310 с.

180. Методика составления рейтинга развития регионов Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетratina/method.html#StatsData.

181. Минакир, П. А. Государственная региональная политика насовременном этапе / П.А. Минакир // Общество и экономика. Ч 2003. № 6. Ч С. 231-254.

182. Минакир, П.А. Трансформация региональной экономической политики / П.А. Минакир // Проблемы теории и практики. Ч 2001. № 2. - С. 231-254.

183. Минько, С.В. Опыт стимулирования инновационной деятельности в странах Евросоюза / С.В. Минько // БИКИ, 2003. № 140. - С. 8- 16.

184. Михайлова, Т.М. Системный подход расчета показателей, составляющих систему / Т.М. Михайлова // Вопросы статистики. 2003. - № 3.-С. 71-72.

185. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / под ред. В.И. Гурман, Е.В. Рюмина; РАН, Институт прогр. систем. М.: Наука, 2001.- 175 с.

186. Мочанов, И.Н. Мониторинг сферы высшего профессионального образования как комплексная система контроля и управления его развитием // Вопросы статистики. 2002. -№11.- С.60 - 64.

187. Морозова, Т.Г. Региональная экономика. Учебник для ВУЗов / Т.Г. Морозова, Г.Б. Поляк, М.П. Победина,. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 472 с.

188. Мошков, В.Б. К вопросу о демографической безопасности России / В.Б. Мошков // Социально-экономические знания. 2000. - № 5. - С. 273-282.

189. Морс, К. Эффективные решения в экономике переходного периода : Аналитические инструменты разработки и реализации социально-экономической политики / К. Морс, Р. Страйк, А.С. Пузанов; Фонд Институт экономики города. М.: Айрис-пресс, 2007. - 448 с.

190. Мстиславский, П.С. Социальные параметры России в сопоставлении с европейскими странами / П.С. Мстиславский // Уровень жизни населения регионов России. 2003. № 2.

191. Муздыбаев, К. Качество жизни населения Петербурга : 1990-2004 годы / К. Муздыбаев. СПб : МЦСЭИ Леонтьевский центр, 2005.

192. Наборщикова, Ю.В. Методические подходы к регулированию инфраструктуры реального сектора экономики региона / Ю.В. Наборщикова, В.А. Мешков. Препринт. - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2007.

193. Некрасов, Н.Н. Региональная экономика / Н.Н. Некрасов. М.: Экономика, 1975. Ч 267 с.

194. Нещадин, А.А. Экономический рост и кадровый потенциал России / А.А. Нещадин // Общество и экономика. Ч 2000. № 5-6. - С. 213-222.

195. Новоселов А.С. Рыночная инфраструктура региона: проблемы формирования и развития / А.С. Новоселов. Новосибирск: ЭКОР, 1996. - 287 с.

196. Нуреев, P.M. Экономика развития: модели становления региональной экономики. Учебник / P.M. Нуреев. Ч М. : Издательская Группа АСТ, 2008. 640 с.

197. Областной статистический ежегодник: Стат.сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области Оренбург. - 2009. - 525 с.

198. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. М.: Рус. яз., 1986. - 797 с.

199. Особенности развития Оренбургской области как приграничной зоны России: Аналит. материал / Оренбургобкомстат. Ч Оренбург, 2004. Ч 149с.

200. Охрименко, А.А. Методология построения и статистического анализа баланса подготовки кадров с высшим образованием в России / А.А. Охрименко // Вопросы статистики. 2002. № 6. С.71 75.

201. Павлов, К.В. Общая теория социально-экономической политики / К.В. Павлов.- Ижевск: Изд-во Удмуртского гос. университета, 1998. 218 с.

202. Перевалов, Ю.В. Методологические основы формирования полюсов роста инновационного профиля в регионе Текст. / Ю.В. Перевалов, В.А. Ятнов / РАН, УРО, Институт экономики, УРО РАН. Екатеринбург: Препринт, 1996. -450 с.

203. Переведенцев В.И. Россия вымирает. Демографич. ситуация б стране. / В.И. Переведенцев // Лит. газ. 2000. - 29 нояб. - 5 дек. - С.4.

204. Переведенцев, В.И. Демографические перспективы России / В.И. Переведенцев // Социологические исследования. 2007. - № 12. - С.58-69.

205. Пигу, А. Теория благосостояния, в 2-х т. Серия Экономическая мысль Запада / А. Пигу. М. : Прогресс, 1985. - 512 с.

206. Пикулькин, А.В. Системы государственного управления / А.В. Пикулькин. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 543 с.

207. Плотников, А.Н. Механизм управления инвестициями в инновационную деятельность региона Текст. / А.Н. Плотников; Министерство образования РФ, Саратовский государственный технический университет. -Саратов: Б.и., 2002. 160 с.

208. Плотников, Н.А. Мониторинг длиною в 12 лет / Н.А. Плотников // Социологические исследования. 2006. - № 9. Ч С. 134-135.

209. Плышевский, Б.П. Потенциал инвестирования / Б.П. Плышевский // Экономист. 1996. -№3.

210. Погодина Т.В. Экономический анализ и оценка инновационной активности и конкурентоспособности регионов Привожского федерального округа / Т.В. Погодина // Региональная экономика: теория и практика. 2005. -№ 4. - С. 34-39.

211. Подузов, А.А. Индивидуальное благосостояние и его измерение / А.А. Подузов, Д.К. Кукушкин // Проблемы прогнозирования. 2004. - № 2 (83). -С. 115-126

212. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. Н.А. Горелова. Ч СПб. : Питер, 2003. 653 с.

213. Послание Президента РФ Федеральному Собранию / Российская газета, 6 ноября 2008. №43, - С.2-8.

214. Постановление Правительства РФ Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге от 01.06.2000г. №426

215. Привожский федеральный округ наиболее инвестиционно-привлекательные отрасли экономики и рынки Электронный ресурс. // Группакомпаний Эксперт: сайт. Ч Краснодар, 2005-2008. URL: Ссыка на домен более не работаетcontent/view/76/30/ (14.05.08).

216. Приоритеты социально-экономического развития регионов: вопросы теории, методологии, практики / под ред. чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. -Екатеринбург: Институт экономики УРО РАН, 2000. 503 с.

217. Программно-целевое регулирование социально-экономического развития регионов / Н.Д. Гуськова, Е.Г. Коваленко, Л.А. Кормишкина и др. -Саранск: Изд-во Мордовск. Университета, 1999. 140 с.

218. Путин, В. В. Какую Россию мы строим / В. В. Путин // Рос. газ. -2000. 11 июля. - С. 1,3.

219. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. М. : ИНФРА-И, 2005. - 480 с.

220. Райцин, В. Я. Моделирование социальных процессов / В .Я. Райцин. М. : Экзамен, 2005. - 189 с.

221. Ратнер, Н.М. Основы региональной экономики / Н.М. Ратнер. -Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 1998. 168 с.

222. Региональная экономика / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2008. - 666 с.

223. Региональные аспекты инновационной и инвестиционной деятельности / Под ред. д.э.н., проф. А.А. Румянцева. РАН. ИРЭ. Ч СПб., 2001. -213с.

224. Региональные проблемы переходной экономики: вопросы теории и практики / под ред. В.Г. Алиева. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2002. Ч 648 с.

225. Ревайкин, А.С. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики / А.С. Ревайкин, С.П. Быстрицкий, Е.Н. Телушкина // Экономист. -1994. - № 2. - С.55 - 63.

226. Региональная статистика / под ред. Е.В. Заровой, Г.И. Чудилина. Ч М.: Финансы и статистика. 624 с.

227. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004: Стат.сб. М.: Росстат, 2005. -970 с.

228. Римашевская, Н. М. Качественный потенциал населения России: взгляд в XXI век / Н.М. Римашевская // Проблемы прогнозирования. 2001. № З.С. 35-41.

229. Римашевская, Н.М. Качество человеческого потенциала России как стратегическая цель / Н.М. Римашевская // Народонаселение. 2004. № 3. С. 24.

230. Розанова, Т.Г. Экономика региона: теория и практика. / Т.Г. Розанова. Ч М.: Московский гос. техн. ун-т им. Н.Э Баумана, 2004. Ч 359 с.

231. Румянцева, Е.Е. Новая экономическая энциклопедия / Е.Е. Румянцева М.: ИНФРА - М, 2005 - 724 с.

232. Рыбаковский, Л.Л. Сравнительная оценка демографического неблагополучия регионов / Л.Л. Рыбаковский // Социол. исслед. 2008. - № 10. -С.81-87.

233. Саградов, А.А. Россия и индекс человеческого потенциала / А.А. Саградов // Мир России. 2000. - № 3. - С. 146-152.

234. Саградов, А.А. Теория и методы изучения качества населения / А.А. Саградов .- М.: Изд-во Гуманитарный фонд, 1995.- 240 с.

235. Селиверстов, В.Е. Мифы и рифы территориального развития и региональной политики / В.Е. Селиверстов // Регион: экономика и социология. 2008. -№ 2, -С. 194-224.

236. Сивелькин, В.А. Статистическая оценка инвестиционного климата на региональном уровне / В.А. Сивелькин, В.Е. Кузнецова // Вопросы статистики. 2003. - № 11. - С. 64-68.

237. Синдяшкин, Н.И. Региональная экономика: основной курс. Учебник для ВУЗов (под ред. Видяпина В.И., Степанова М.В.) / Н.И. Синдяшкин, В.И. Видяпин, М.В. Степанов. М.: ИНФРА-М, 2008. - 686 с.

238. Слепокуров, А.С. Инновационное развитие региона: проблемы и перспективы / А.С. Слепокуров // Инновации. 2007. - № 8. Ч С. 102-105.

239. Смирнов, М.А. Комплексный анализ и прогноз важнейших показателей уровня жизни населения России на 2000-2002 годы / М.А. Смирнов // Уровень жизни населения регионов России,- 2000.- №1.

240. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства / А. Смит. Ч М.: Эксмо, 2007.-960 с.

241. Соболева, С.В. Демографическая безопасность России и ее регионов: факторы, проблемы, индикаторы / С.В.Соболева, О.В.Чудаева // Регион: экономика и социология. 2008. - № 3. - С.147-167.

242. Соболева, С.В. Демографическая ситуация в Российской Федерации / С.В. Соболева, О.В.Чудаева // Регион: экономика и социология. 2006. - № 3. -С.121-138.

243. Социальная статистика: учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2002.-480с.

244. Социальные стандарты качества жизни: Сборник статей / Под общ. ред. А.В Очировой, В.Н. Бобкова, Н.С. Григорьевой. М.: МАКС Пресс, 2008.232 с.

245. Социальные реформы в странах с переходной экономикой. Проблемы и опыт / Под. ред. С.В. Кадомцевой. М, 1997. с. 4-5.

246. Спицин, А.И. О миграционной ситуации в Оренбургском приграничном регионе Электронный ресурс./ А.И. Спицин // Ссыка на домен более не работаетbooks/prigr/spic.htm.

247. Стратегия развития Оренбургской области до 2030 г.

248. Строительство и инвестиции в Оренбургской области : Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Ч Оренбург, 2008. Ч 87 с.

249. Субботина, JI.B. Мониторинг регионального рынка труда / JI.B. Субботина, Д.В. Ушаков // Профессиональное образование. Ч 2006. № 11. - С. 14-15.

250. Суворов, А.В. Структура денежных доходов и расходов населения в современной России / А.В. Суворов // Проблемы прогнозирования. 2004, - № 5 (86), - С. 63-74

251. Суворова, Н.Н. Миграция как фактор социально-экономического развития региона / Н.Н. Суворова //Вестник Челябинского университета. Серия 8. Экономика, Социология, Социальная работа, 2002 г. - № 1(1), - С. 24-29.

252. Суринов, А.Е. Доходы населения. Опыт количественных измерений / А.Е. Суринов. Ч М.: Финансы и статистика, 2000. Ч 432 с.

253. Суспицын, С.А. Подходы к оценке приоритетов региональной инвестиционной политики / С.А. Суспицын // Регион: экономика и социология. 2002. - № 2. - С. 25-44.

254. Стрижакова JI. Качество жизни в российских регионах (динамика, межрегиональные сопоставления) / JI. Стрижакова, Т. Златоверхникова // Экономист. 2002. - №10. - С.67-76.

255. Татаркин, А.И. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории / А.И. Татаркин, Д.С. Львов, А.А. Куклин и др. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1999. - 276 с.

256. Телушкина Е.Н. Мониторинг Ч инструмент наблюдения и анализа экономики / Е.Н. Телушкина // Экономист. 1994. - №2.

257. Тимонина, И.Л. Государство и регионы в Японии: эволюция экономических отношений / И.Л. Тимонина // Проблемы теории и практики управления, 2003. - № 3. - С. 46-53.

258. Титов, К. Региональная промышленная политика: цели, задачи, приоритеты / К. Титов // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 5.- С. 55-62.

259. Тодосийчук, А. Научно-технический потенциал социально-трудовой сферы / А. Тодосийчук . Экономист. 1997. - №12.

260. Топилин, А.В. Россия и СНГ: проблемы социально-демографического развития / А.В. Топилин, В.А. Шулъга // Народонаселение. -2001.-№2.-С. 45-52.

261. Тюркин, M.JI. Стратегия развития миграционной политики в России / M.JI. Тюркин // Россия в глобальной политике. № 1 (январь-февраль). Ч 2005.

262. Унтура, Г.А. Подходы к определению инновационной среды региона в рыночных условиях Текст. / Г. А. Унтура // Регион: экономика и социология.- 2002. № 4. - С. 5- 29.

263. Фатхутдинов, Р.А. Инновационный менеджмент / Р.А. Фатхутдинов.- СПб. : Питер, 2006. 448 с.

264. Фортунатова, В.А. Качество жизни населения региона / В.А. Фортунатова//Народонаселение. 2001. № 1.С. 152-155.

265. Ханин, Г.И. Макроэкономические оценки экономики России XVIII века и загадки российской ретроспективной экономической и демографической статистики / Г.И. Ханин // Вопросы статистики. 2008. - № 8. - С.78-82.

266. Хатри, Гарри. Мониторинг результативности в общественном секторе / Хатри Гарри. Ч М.: Айрис-пресс, 2005. Ч 276 с.

267. Хикс, Дж. Стоимость и капитал. Ч М.: Прогресс, 1993.

268. Цыпин, И.С. Основные подходы государства к развитию региональной экономики / И.С. Цыпин // региональная экономика: теория и практика. № 11(50), - 2007. - С. 27-31.

269. Цихан Т.В. Сравнение стран мира методами международного ранжирования / Т.В. Цихан // Теория и практика управления. 2003. - №4.

270. Чудакова, Е.В. Цикл взаимодействия производственной и социальной инфраструктур региона / Е.В. Чудакова // Вестник Саратовской государственной академии права, № 4 (49). - 2006.

271. Шамхалов, Ф.И. О государственной поддержке предпринимательства в России / Ф.И. Шахмалов // Проблемы теории и практики управления. 2004. -№ 2 - с. 94-99.

272. Шахотько, Л.П. Демографическая безопасность: сущность, задачи, система показателей и механизм реализации / Л.П. Шахотько, Н.Н. Привалова // Вопросы статистики. 2001. - № 7. - С. 16-21.

273. Шеховцов, А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и перспективы в России / А. Шеховцов, М. Шестакова, А. Громов // Вопросы экономики. 2000. - № Ю. - С. 110-117.

274. Шкуркин, A.M. Мониторинг качества жизни населения муниципального образования: проблемы, принципы и перспективы построения / A.M. Шкуркин, Хабаровск, 2000. 69 с.

275. Шнипер, Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование / Р.И. Шнипер Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 1996 - 217 с.

276. Шумпетер, И. Теория экономического развития / И. Шумпетер: пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 1982. - 456 с.

277. Экономика региона на пути к стабилизации / под ред чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002,- 444 с.

278. Экономическая оценка инвестиций : учеб. для студентов / Б.Б. Хрусталев, М.Н. Филюнин, В.Б. Клячман и др. / под ред. Б.Б. Хрусталева; Пенз. гос. ун-т арх. и строительства. Пенза, 2005. - 358 с.

279. Экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрильяна. Ч М.: Институт новой экономики, 2007. Ч 1152 с.

280. Якобсон, Л.И. Государственный сектор экономики : экономическая теория и политика : учебник / Л.И. Якобсон. М.: ГУ ВШЭ, 2000. Ч 367 с.

281. Ясин, Е.Г. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста / Е.Г. Ясин // Вопросы экономики. 2002. - № 5. - С. 4-25.

282. Яшин, С.Н. Мониторинг экономической безопасности регионов на базе их сравнительной оценки и определения эффективности развития территорий / С.Н. Яшин, Е.Н. Пузов // Финансы и кредит. 2006. - № 3, - С. 3136.

283. The World Competitiveness Yearbook, 1996-2002.

284. Eviews 3. User Guide. Ч 2nd Edition. Quantitative Micro Software,1998.

285. Human Development Report 2004. New York: UN Plaza. P. 285.

286. John Hicks. Money, Interest and Wages: Vol. II of Collected Essays in Economic Theory, 1982. Classics and Moderns: Vol. Ill of Collected Essays in Economic Theory, 1983.

287. Foster, James, J. Greer and Eric Thorbecke. 1984. "A class of decomposable poverty measures," Econometrica, 52(3), pp. 761-765.

Похожие диссертации

• Теория и методология стратегического управления региональными социально-экономическими системами
• Государственный контроль в процессе управления региональными социально-экономическими системами
• Управление региональными социально-экономическими системами на основе интеграционного маркетинга
• Развитие региональной социально-экономической системы на базе совершенствования бюджетно-налоговой политики (теория, методология, практика)
• Управление развитием региональной социально-экономической системы образования в целях модернизации экономики