Темы диссертаций по экономике » Экономика развивающихся стран

Мекие и средние компании развитых капиталистических государств в экономике развивающихся стран (в 80-е годы) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Рыжков, Михаил Борисович
Место защиты	Москва
Год	1991
Шифр ВАК РФ	08.00.17

Автореферат диссертации по теме "Мекие и средние компании развитых капиталистических государств в экономике развивающихся стран (в 80-е годы)"

Х и Г, я

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. ЛОМОНОСОВА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ. ФАКУЛЬТЕТ

На правах рукописи

УДК 334.72.012.63/.64 (1-662) РЫЖКОВ Михаил Борисович

МЕКИЕ И СРЕДНИЕ КОМПАНИИ РАЗВИТЫХ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВ В ЭКОНОМИКЕ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН (В 80-е годы)

Специальность: 08.00.17 - Экономика развивающихся стран

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА - 1991

Работа выпонена на кафедре экономики зарубежных стран и внешнеэкономических связей СССР экономического факультета Московского ордена Ленина, ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени государственного университета имени М. В. Ломоносова.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Фаминский И. П

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Пискулов Ю. Е кандидат экономических наук Берников А. а Ведущая организация: Московский государственный институт международных отношений.

Защита состоится часов

на заседании специализированного совета К 053.05.78 в Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова по адресу: 119899, г.Москва, Ленинские горы, II корпус гумманитар-ных факультетов Московского государственного университета имени М. Е Ломоносова, экономический факультет, ауд. N _г~г-Автореферат разослан '/1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета, доктор экономических наук,

профессор Рубе Е А.

5T:'"' ' ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

...ACT зльиость темы. Важной особенностью развития мировой

эмики в последние два десятилетия является быстрый количес-'' 'Ш1шый рост, активизация и интенсивное освоение новых видов деятельности мекими и средними компаниями. МСК играют все более заметную роль в решении проблем научно-технического развития, совершенствовании структуры и повышении эффективности национальной экономики, а таите выступают на мировом рынке товаров, услуг и капитала, оказывая влияние на расширение и диверсификацию международных экономических связей. В связи с активной деятельностью ЮК в области международной передачи технологии и экспорта инвестиций Центр ООН по транснациональным корпорациям выделяет их как мекие и средние ТНК. По словам одного из руководителей этого Центра К. Савана, на фоне расширения деятельности ТНК наиболее быстрый рост отмечен у меких и средних транснациональных компаний, что отражает недавние изменения в мировом хозяйстве, включая появление новых продуктов и технологий и экономические успехи новьл индустриальных стран. Они являют собой один из важнейших каналов глобального распространения экономических изменений /1/.

Правительства многих государств учитывают это при разработке и реализации экономической и научно-технической политики и предпринимают меры по стимулированию деятельности небольших компаний на внутреннем и вынешнем рынках. Особенности практики ведения внешней торговли, передачи технологии и зарубежной инвестиционной деятельности меких и средних фирм, их вклад в решение проблем международного экономического сотрудничества и развития подвергаются специальному изучению со стороны различ-

1/ См. К. Саван. Транснациональные корпорации в мировом развитии -МЗМО, 1985, N 5 с. 48

ных организаций - Секретариата ООН, ЮНКТАД, ЮНИДО, Центра ООН по ТНК, ЮГ, МБРР, региональных комиссий ООН и других.

Исследование опыта зарубежных меких и средних компаний, механизмов государственного регулирования и стимулирования их деятельности имеет особую важность для нашей страны в период перехода к рыночным отношениям, тогда создаются различные организационные структуры, призванные содействовать развитию сектора малого бизнеса в нашей экономике.

Изучение международной деятельности МОК имеет самостоятельное значение для обоснования подходов к решению нынешних проблем развития внешнеэкономических связей Советского Союза. Догое время эти связи были ориентированы в основном на крупных зарубежных партнеров, что приводило к монополизации в некоторых странах торговли с Советским Союзом несколькими крупнейшими комланиямим и, соответственно, к завышению цен на поставляемую продукцию, ограничениям в поставках некоторых высокотехнологичных товаров и т, д. Это. в частности, отразилось на сотрудничестве ССОР с развивавшимися странами. Недоучет потенциала частного сектора, тенденций и особенностей развития мекого производства в этих государствах, прямой перенос советского опыта индустриализации, развития сельского хозяйства и управления экономикой на почву развивающихся стран привели к определенным перекосам при оказании им экономического и технического содействия. Изменение экономической и политической ситуации в развивающихся странах в последние годы обнаружило неподготовленность многих советских внешнеэкономических организаций к работе в новых условиях, удовлетворению изменившегося спроса на этом довольно обширном рынке. В результате абсолютные обьемы советского экспорта в эту группу стран в последние годы постоянно снижаются.

Создание новой системы функционирования внешнеэкономического комплекса СССР сопряжено с немалыми проблемами. Выход на внешний рынок многочисленных новых участников внешних экономических связей, в том числе малых предприятий, не обеспечен адекватной организационной, финансовой и информационной поддержкой. Нестабильность мер законодательного регулирования.в этой области в наибольшей степени усугубляет положение именно малых предприятий.

Все эти проблемы обусловили актуальность данной работы как в теоретическом, так и в практическом плане.

Степень разработанности проблемы. В работах советских экономистов деятельности мекого и среднего бизнеса за рубежом на протяжении длительного периода времени, на наш взгляд, уделялось крайне недостаточно внимания, что, очевидно, в немалой степени было связано с господствовавшей в отечественной экономической литературе точкой зрения на этот сектор капиталистической экономики как подчиненный и угнетенный, не имеющий дое таточных возможностей самостоятельного развития и поностью находящийся под контролем крупного государственно-монополистического капитала.

С середины 80-х годов стали появляться работы советских авторов, рассматривавших уже с достаточно реалистичных позиций деятельность меких и средних компаний промышленно развитых капиталистических стран, обращая особое внимание на их роль в инновационных процессах - А. Н. Ткаченко (1984г.), Е. А. Лебедева и Г. А. Недотко (1985г.), И. И. Разумнова (1989г.) и другие.

При анализе многоукладной экономики стран третьего мира советскими исследователями в большей мере уделялось внимание архаичности и застойности мекого предпринимательства в этих государствах и, на наш взгляд, в недостаточной степени улавли-

вались прогрессивные тенденции в развитии данного сектора.

И, наконец, до сих пор отсутствуют работы советских экономистов, посвященные анализу сотрудничества развитых капиталистических и развивающихся стран на уровне меких и средних предприятий, путей проникновения западных МОК в экономику освободившихся стран, что, однако, является весьма заметной тенденцией в мировой экономике с конца 70-х годов.

Указанные явления нуждаются в значительной теоретической проработке. И здесь молйг одинаково пригодиться опыт организации деятельности мекого бизнеса как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах. Поэтому ЦЕЛЬ данной работы состоит в том, чтобы дать анализ проблем, связанных с ускоренным развитием мекого и среднего бизнеса за рубежом, проследить основные направления и методы стимулирования этого сектора государственными, частными и международными организациями, исследовать формы и механизмы сотрудничества на уровне меких и средних предприятий, изучить совершенно новый для советской экономической литературы аспект - проникновение так называемых меких и средних транснациональных компаний в экономику развивающихся государств.

Для решения этой задачи понадобилось рассмотреть следующий комплекс вопросов:

- связь процесса активизации деятельности меких и средних компаний капиталистических государств с новыми явлениями в их технологическом развитии и потребностями научно-технического прогресса,

- воздействие новых мирохозяйственных и внутриэкономичес-ких условий развивающихся стран на состояние их национального мекого бизнеса и потребности в привлечении меких,и средних компаний из-за рубежа,

- государственная политика капиталистических и развивающихся стран по отношению к мекому и среднему бизнесу,

- проблемы и механизмы финансового и организационно-технического содействия меким и средним предприятиям,

- формы и методы инвестиционной деятельности небольших западных компаний в экономике развивающихся государств,

- проблемы международного регулирования сотрудничества меких и средних компаний.

Научная новизна работы заключается в следующем:

- обосновано положение о том, что активизация экспорта капитала меких и средних компаний в развивающиеся государства во многом связана с попытками этих стран расчленить, дезинтегрировать традиционные каналы внедрения иностранного капитала в их экономику, найти альтернативные ТНК источники технологии и инвестиционных ресурсов, а также переориентацией многих развивающихся стран с создания крупных престижных объектов на развитие сети меких предприятий и активизацию деятельности национального частного бизнеса;

- выявлено, что ШК развитых капиталистических стран в основном передают в развивающиеся государства технологию среднего уровня, а также некоторые специализированные виды прогрессивных технологий, соответствующие их местным условиям и современным технологическим потребностям, при этом обеспечивая наиболее приемлемые возможности для "усвоения". МСК в основном не вступают в прямую конкурентную борьбу с крупными ТНК, так как направления и характер их деятельности различаются. Они обеспечивают различные потребности развивающихся стран и нередко взаимодействуют друг с другом;

- проведена классификация меких и средних компаний в зависимости от характера и условий их зарубежной деятельности и

отношения к передаче технологии и осуществлению инвестиций в развивающихся странах: МСК, передающие в развивающиеся страны относительно простую технологию и использующие дешевые местные ресурсы с целью реэкспорта получаемой продукции. Наиболее многочисленная группа МСК, ограничивающих свою варубежную деятельность лишь единичными операциями в отдельных странах и на ограниченное время. Мини-ТНК, разработавшие свою оригинальную технологию и имеющие над ней контроль, проводящие систематизированную политику зарубежных инвестиций и передачи технологии. ШФ - субпоставщики ТНК, следующие за своей компанией - подрядчиком за границу;

- выявлены основные этапы экспансии меких и средних компаний в развивающихся странах: экспорт традиционных товаров в соседние государства, установление и развитие инвестиционных отношений со странами-традиционными партнерами и, наконец, активизация и диверсификация отношений, в том числе с новыми индустриальными странами, в современных областях экономики; проанализированы важнейшие факторы, определяющие такую деятельность;

- определено, что в мотивации выхода на рынки развивающихся стран МСК Западной Европы и США, с одной стороны, и японских небольших компаний, с другой, существуют различия в приоритетах - первые в своем большинстве целью зарубежной инвестиционной деятельности считают проникновение на ноЕые рынки и расширение сбыта сеоой продукции, вторые де прежде всего стремятся к сокращению производственных издержек за счет использования более дешевых местных ресурсов;

- исследованы проблемы и механизмы финансового и организационно-технического содействия меким и средним предприятиям со стороны государственных и общественных, а тагане международных организаций в их работе как на внутреннем, так и международном

рынках, на основе чего даются практические рекомендации по организации соответствующей работы в нашей стране;

Практическая значимость работы. Содержащийся в диссертации анализ воздействия современных достижений научно-технического прогресса, а также новых мирохозяйственных явлений на развитие мекого и среднего бизнеса необходим для уяснения современных тенденций в развивающихся, странах и мировой экономике в целом, их соотношения с явлениями, происходящими в СССР и странах Восточной Европы. Результаты проведения исследования могут быть использованы и для решения ряда практических вопросов - содействия развитию сети малых предприятий в СССР, создания и совершенствования соответствующей институциональной структуры, оказания им финансовой, технической, консультационной и иной помощи в работе на внутреннем и внешнем рынках, формировании стратегии экономического и технического сотрудничества СССР с развивающимися странами и совершенствования функционирования внешнеэкономического комплекса в целом, формулирования и уточнения позиции Советского Союза в международных организациях по вопросам сотрудничества в целях развития, передачи технологии и другим.

При работе над диссертацией автором были использованы материалы и правительственные документы по осуществлению хозяйственной реформы в нашей стране, реализации ее внешнеэкономической политики.

При подготовке диссертации автор широко опирася на общие и специальные исследования советских ученых по социально-экономическим проблемам развивающихся и развитых капиталистических стран, вопросам международного сотрудничества В их числе следует отметить колективные труды сотрудников Экономического факультета МГУ им. № В. Ломоносова, Института мировой экономики и

международных отношений, институтов Востоковедения, Африки, Латинской Америки и других подразделений АН СССР, Всесоюзного научно-исследовательского института внешнеэкономических связей, Всесоюзного научно-исследовательского конъюнктурного института, а также индивидуальные монографии и статьи, в том числе таких авторов, как Л И. Глухарев, В Ф. Железова, И. Д. Иванов, В. П. Коле-сов, К И. Колонтай, И. М. Максимова, С. М. Никитин, И. Е. Рудакова, И. П. Фаминский, Г. Г. Чибриков.

Использованы результаты исследований по экономике развивающихся стран, предпринятых в трудах Л. Е Гончарова, Ан. А. Громыко, А. С. Кодаченко, Э. Е. Обминского, А. Я Эльянова и других авторов.

Существенную помощь диссертанту оказали работы по развитию мекого и среднего предпринимательства за рубежом таких исследователей, как А. В. Березной, Е.А.Лебедева и Г. А. Недотко, К Я Медведева, И. И. Разумнова, В. А. Рубе, А. Н. Ткаченко, а также А. В. Алябьев, В. И. Гагаринов, С. М. Банчишин, С. К. Реверчук, Т. А. Слука, А. М. Шапиро.

Наряду с этим диссертантом были изучены и использованы статьи и монографии ряда зарубежных авторов-экономистов, социологов, бизнесменов, экспертов международных организаций, в числе которых Дж. Адаме, Р. Андерсон, А. С. Амед, Р. Дж. Баклей, Дж. Бан-нок, Дж. И. Бертин. Р. Бромлей, М. Настило, К. Кортелесе, А. Е. Лузин, Ф. А. Нэк, Р. Е. Несон, Ф. Онида, Т. Озава, Ф. Пайк, М. Перри, К. Саван, С.Соломон, С. Фэльдман, Е. Хервоцеймер, X Шмиц.

Оеновым источником статистического и фактического материала, использованного при работе над этой темой, были издания ООН и ее специализированных организаций (ЮНКГАД, ЮНИДО, ЗСКАТО, ЭКА, ЭКЛА), Мирового Банка Реконструкции и Развития, а также зарубежная и советская периодическая печать.

Апробация работы. С изложением некоторых положений и выводов диссертации автор выступал на различных семинарах, конференциях и школах молодых ученых экономистов, проходивших в Москве (1986-1990гг.), Новосибирске (ишь 1987г.), Махачкале (сентябрь 1988г.), Кишиневе (май 1989г.), Париже (июнь 1990г.), семинарах руководителей малых предприятий в Феодосии (октябрь 1990г.), Перми (ноябрь 1990г.), Кишиневе (июнь 1991). Основные положения диссертации изложены в научных работах и служебных записках, подготовленных автором в 1983-1991гг. для ГКЭС, ГКНТ. МВЭС СССР и других заинтересованных организаций общим обьемом более 30 п. л. Материалы диссертации были использованы при подготовке Предложений МВЭС СССР о мерах по оказанию содействия малым предприятиям в развитии внешнеэкономической деятельности. По тематике диссертации автором опубликованы работы в советских и зарубежных изданиях.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ.

В работе рассматривается мекое производство в классической постановке вопроса и его роль в современном обществе. Указывается, что на монополистической стадии развития капитализма крупное производство превращается в его основу, во многих видах деятельности наличие меких предприятий и ремесленников остается необходимым, развивется их взаимодействие с крупными фирмами. Таким образом, мекое и крупное виды производства, представляя как бы отрицающие друг друга противоположности, развиваются в постоянном единстве и взаимодействии.

С конца 70-х годов технологические и организационные условия позволяют существенно расширить функции МСК за счет использования их высокой эффективности во многих областях производства, услуг и инновационных процессах, что стало одним из направлений структурной перестройки экономики промышленно развитых и

- ------- -10 -

некоторых развивающихся государств, углубление специализации и достаточно высокая эффективность меких и средних фирм определяют и новые условия их взаимоотношений с крупными компаниями.

Одним из таких условий, характерным для 70-х - 80-х годов, явилось создание мини-технологий и массовое применение компьютеров, впоне доступных малому бизнесу. Важно и то, что многие мекие и средние фирмы, обладая высококвалифицированным персоналом, оказываются гораздо более восприимчивыми, чем крупные компании, к новым веяниям технического прогресса, не говоря уже о большей производственной гибкости, способности быстро улавливать изменения спроса, выявлять и осваивать новые сегменты рынка.

Современный уровень специализации позволяет МСК изготавливать качественные изделия, которые могут успешно конкурировать с продукцией крупных фирм. Однако для большинства из них свойственно стремление найти какую-либо оригинальную "нишевую сферу производства".

Необходимость содействия мекому и среднему бизнесу со стороны государства во многом продиктована задачами создания общих благоприятных условий воспроизводства национального капитала, повышения занятости, смягчения структурных проблем, а в последние годы - совершенствования форм реализации достижений научно-технического прогресса и ускорения экономического роста.

В 80-90-е годы практически все ромышленно развитые государства в той или иной мере проводят политику стимулирования мекого бизнеса как в традиционных, так и в новейших отраслях экономики. Необходимость содействия мекому и среднему бизнесу во многом продиктована задачами создания общих благоприятных условий воспроизводства национального капитала, повышения занятости, смягчения структурных проблем, а в последние годы - со-

вершенствования форм реализации достижений НТП и ускорения экономического роста. Чаще всего оно осуществляется косвенным путем - через законодательное, финансовое и иное воздействие на региональные власти, финансовые институты, ассоциации, объединения и союзы меких предпринимателей, а также крупные корпорации - для привлечения МСК в качестве субподрядчиков и субпоставщиков. Во многих странах такое стимулирование признано более действенным для меких и средних компаний и более простым с технической точки зрения для центральных властей.

Система финансового и информационного обеспечения малого бизнеса в условиях развитого и динамичного рынка заслуживает, на наш взгляд, пристального внимания. И сегодня следует говорить ухе не об эксплуатации меких фирм более крупными, а об их взаимодействии, от которого выигрывают все участвующие стороны.

Экономическая ситуация в развивающихся странах анализируется автором с точки зрения создания там благоприятных возможностей для развития современного мекого бизнеса и сотрудничества с зарубежными мекими и средними компаниями. Отмечается, что наряду с существованием традиционных мекотоварных укладов в развивающихся странах в последние потора-два десятилетия появляется новый вид предпринимательства, основанный на применении современных средств и методов производства, и отражающий потребности совершенствования структуры индустриального сектора экономики, а такие новые запросы потребительского рынка. Такие компании, обычно небольше по численности персонала и размерам основного капитала, проявляют склонность к развитию внешнеэкономических отношений и являются наиболее подходящими партнерами для сотрудничества с мекими и средними фирмами промышленно развитых государств.

Х - 12 -

Как известно, на протяжении послевоенного времени политика индустриализации многих этих стран ориентировалась в основном на создание крупных производств, в частности в государственном секторе. Потребности развития меких производителей нередко игнорировались.

Ухудшение мирохозяйственной ситуации и серьезные финансово-экономические трудности заставили многие развивающиеся государства подвергнуть значительной переоценке некоторые весьма существенные элементы национальной экономической стратегии, что отразилось и на положении мекого и среднего бизнеса В национальных бюджетах стали уменьшаться ассигнования на строительство крупных объектов даже в приоритетных отраслях.

Сказалась и низкая эффективность некоторых крупных предприятий, особенно в обрабатывающей промышленности. На протяжении многих лет производимая ими продукция оказывалась дорогой и низкой по качеству. Наблюдалось недоиспользование материальных и людских ресурсов, что наряду с другими факторами приводило к понижению общей эффективности капиталовложений и замедлению темпов роста экономики.

Во многих странах стала явственно ощущаться потребность в создании и укреплении меко- и среднемаспггабных предприятий, перерабатывающих продукцию базовых отраслей с целью дальнейшей диверсификации и усиления интегрированности промышленного сектора. Например, в начале 80-х годов отчетливо проявили себя недостатки промышленной структуры в Аргентине и Бразилии - низкий уровень внутриотраслевой специализации в ряде отраслей, отсутствие достаточной сети субконтрактных фирм, ограниченные возможности в предоставлении инжиниринговых услуг и как следствие - значительная зависимость от крупных зарубежных партнеров.

В этих условиях постепенно набирает силу современный сектор меких товаропроизводителей, запоняющий многочисленные технологические "ниш" и просто бреши в нынешней структуре промышленности этих стран и отличающийся высоким уровнем использования производственных мощностей и рабочей силы. Развитие этого сектора означает усиление внутриотраслевой и межотраслевой специализации и кооперации. Он представляет собой фактор интенсивного развития экономики этих стран и, по-видимому, может стать одним из перспективных источников их промышленного роста. Этот сектор развивается в значительной мере благодаря сотрудничеству с высокотехнологичными специализированными зарубежными ШК, созданию ими сети соответствующих филиалов.

Во многих отраслях МСК, использующие современные средства производства, составляют серьезную конкуренцию крупным компаниям и часто бывают более эффективны, о чем свидетельствует опыт Индии, Малайзии, Марокко и других стран. Быстро развиваются мекие и средние фирмы в т. н. новейших отраслях, связанных с научно-техническим прогрессом.

В целом по развивающимся странам, как отмечается экспертами ШЙДО, наибольшая эффективность инвестиций, а также всех факторов производства достигается на предприятиях с количеством занятых от 50 до 200 человек /1/. При этом принимается во внимание, что в ИСК удельная капиталоемкость, как правило, ниже, чем в крупных компаниях.

Посредством стимулирования современного мекого и среднего бизнеса правительства развивающихся государств стремятся, и не без успеха, обеспечить условия для формирования более интегри-

1/ Industry and Development, Vienna, UNIDO, 1987, N20, p. 10

- 14 - ...

рованной и пропорциональной структуры экономики, создать ноше возможности увеличения занятости, расширить емкость национального рынка. Государственная поддержгса мекого бизнеса усиливает и социальную опору правящих кругов.

Только в странах Азии в 80-е годы при поддержке правительств действовало порядка 300 специальных программ развития мел-кокапит&листичеоского сектора, а их реализация была возложи'па на 160 различных официальных организаций, непосредственно' или косвенно связанных с меким бизнесом /1/.

Значительную роль в финансировании первоначальных инвеста; ций ИСК играет так называемый неформальный финансовый рынок, на который по нашим оценкам, приходится 50-80% финансовых ресурсов, используемых мекими предприятиями на начальной стадии своего функционирования. Тем не менее роль "формальных" финансовых институтов, а также государственных и международных организаций чрезвычайно важна, особенно в формировании современного сектора мекомасштабной промышленности и инновационных фирм.

Система финансовых учреждений имеет "елочную" структуру и в целом напоминает схему, применяемую в промышленно развитых странах, а именно - множество меких финансовых организаций, компаний,кооперативов и банков, в том числе частных и государственных, кредиты которых рефинансируются или обеспечиваются гарантией центрального финансового учреждения.

В отличие от промышленно развитых стран, наиболее эффективным здесь признается комплексное содействие, включающее предоставление кредитов одновременно с другими видами содействия. Кроме того, риск, связанный с финансированием небольших предп-

1/ Pi rider J. National Industrial Strategies and the World Economy. L. ,1989, p. 201

риятий, а тагае издержки по предоставлению соответствующих услуг и изучению финансового состояния заемщика весьма высоки в развивающихся странах. В згой связи важным явлением стало образование и довольно успешное функционирование компаний, сочетающих в себе функции коммерческой финансовой организации и консультационного центра.

При анализе проблем международного экономического сотрудничества на уровне меких н средних предприятий отмечается тот факт, что в целом для меких и средних компаний большинства стран характерна довольно высокая экспортная ориентация - у западноевропейских МСК. доля продукции, реализованной за рубежом, составляет от 2.0% до 47%, у ШК в отраслях машиностроения Японии и США эта доля составляет соответственно порядка 30% и 10%. Поскольку многие МСК работают по субподрядам, их косвенное участие во внешнеэкономических операциях гораздо выше, в наибольшей степени это касается Японии. Помимо весьма активной экспортной деятельности МСФ практикуют и сдеки по передаче технологии, а также зарубежные инвестиции. В большинстве стран такие мекие и средние ГНК составляют примерно 1/2 общего числа фирм, имеющих инвестиции за рубежом.

Фжтор дешевизны рабочей силы в развивающихся странах во многих случаях отнюдь не является достаточным стимулом для осуществления инвестиций и передачи технологии. Все чаще более важным для МСК становится наличие в той или иной развивающейся стране потенциальных партнеров, адекватных по своим размерам, техническому уровню, а также хорош знающих местный рынок, отсутствие таковых может существенно сократить круг принимающих стран при оценке возможностей инвестирования, связанного с передачей сложной технологии. Поэтому тенденцией в последние годы становится все большая концентрация инвестиционного сотрудни-

чества на странах Латинской Америки и некоторых азиатских странах при относительной стагнации отношений со странами Тропической Африки.

Имеются некоторые различия в мотивации выхода на рынки развивающихся стран у МСК стран Западной Европы и США, с одной стороны, и японских небольших компаний - с другой. Если первые стремятся превде всего завоевать определенную долю рынка в стране, то у вторые - сократить свои издержки за счет использования более дешевых местных ресурсов, в т. ч. рабочей силы. С этим во многом связаны и различия в методах работы этих фирм. Вместе с тем и у тех и у других проникновение в экономику развивавшихся стран обусловлено необходимостью преодоления таможенных и иных барьеров, с которыми они стакиваются при прямом экспорте товаров в эти государства.

Начиная с середины 70-х годов развивающиеся страны рассматривают сотрудничество с западными ИСК как альтернативу отношениям с ТНК. В период обострения критики деятельности ТНК г, развивающихся странах мекие и средние фирмы, использовавшие отличные от практики ТНК формы и методы работы, существенно расширили свою деятельность в этих государствах.

В середине 80-х годов перестройка производственной структуры многих развивающихся стран создала впоне определенные ниши для активизации деятельности небольших специализированных компаний из-за рубежа. А общая либерализация внешнеэкономического регулирования и политика привлечения иностранных инвестиций создают благоприятные условия для их работы.

При этом зарубежные ТНК и МОК, как правило, обеспечивают различные виды технологических потребностей развивающихся стран.

Отличия в методах работы МСК от ТНК состоят в следующем: меньшая доля в уставном капитале создаваемых совместных предп-

риятиях /за исключением японских/, передача новой технологии на более ранних стадиях жизненного цикла и иногда в новаторских областях, большая адаптация технологии к местным условиям и передача ее в "распакованном" виде. К недостаткам МСК, пожалуй, можно отнести незначительные финансовые и людские ресурсы, ограниченность возможностей коммерческого и производственного маневрирования, в некоторых случаях отсутствие достаточного делового авторитета.

Подавляющее большинство MDK. передают в развивающиеся страны относительно простую технологию и вкладывают капиталы в традиционные области производства и оказания услуг, причем многие делают это не систематически. Остальные мекие и средние фирмы, участвующие в инвестиционном сотрудничестве с развивающимися странами составляют менее многочисленную, но заметную группу. Это, как правило, новаторские фирмы, нашедшие свою нишу на мировом рынке, и компании-спутники крупных транснациональных корпораций.

В сфере инвестиционного сотрудничества с развивающимися странами мекие и средние компании объединяются в консорциумы для совместного выпонения работ по реализации какого-либо проекта. Такие объединения нередко пользуются государственной поддержкой как в стране базирования, так и в принимающей стране.

В решении проблем выхода на внешний рынок меким и средним компаниям помогают' специализированные организации, разрабатываются специальные программы. К их числу можно отнести:

- кредитные программы в целях содействия экспорту и капиталовложениям национальных фирм за границей, которые включают специальные меры, касающиеся проектов меких и средних фирм;

- меры по освобождению от налогов или сокращению налогов на поступления из-за рубежа, либо кредиты на выплату налогов с

зарубежных доходов.

Для оказания финансовой поддержки предынвеетиционных исследований созданы, например, такие организации, как Корпорация заморских частных капиталовложений Соединенных Штатов Америки, "Шведфонд" (Фонд промышленного сотрудничества с развивающимися странами) в Швеции, Канадское международное агенство развития и другие.

Заметную роль в этом процессе играют международные организации - ЮНИДО, КНКТАД, МОТ, МБРР и другие. Аккумулируемая ими информация исследования и выпоняемые программы содействия оказывают свое влияние на структурные преобразования в экономике развивающихся стран, развитие частного мекого и среднего предпринимательства, расширение их внешнеэкономических связей. Особое внимание уделяется распространению информации об имеющих в различных странах видах технологий, возможностях и потребностях партнеров с той и с другой стороны, установлению между ними деловых контактов.

На основе проведенного исследования автором делается вывод о закономерном характере повышения роли меких и средних компаний в мировой экономике и широкого распросторане-ния их международной деятельности, что можно отнести к важным особенностям развития мирового рынка в последние потора десятилетия.

Внешнеэкономическая деятельность немонополистического сектора способствует достижению равновесия внешнеторгового баланса страны базирования, общему усилению ее экономического присутствия на традиционных и нетрадиционных зарубежных рынках, повышению коммерческого и технического уровня меких и средних компаний.

Мекие и средние фирмы интенсивно используют саше разно-

образные формы и методы реализации внешнеэкономической деятельности - от экспорта товаров и услуг до передачи технологии, участия в реализации инвестиционных проектов и прямого инвестирования. Некоторые из них используются как своеобразные средства "вскрытия" новых рынков и последующего расширения масштабов экспортных операций.

В своей зарубежной экспансии мекие и средние компании используют приемы и методы деятельности ТНК, вместе с тем привнося свою специфику, что делает их более привлекательными для развивающихся государств. Такие компании способны максимально адаптироваться к местным условиям, способствуя более диверсифицированному и гармоничному хозяйственному развитию и преодолению некоторых социальных проблем развивающихся стран.

В свою очередь, в развивающихся странах активизация деятельности МСК стала одной из важных и, по всей видимости, догосрочных тенденций, фактором и в определенной мере результатом структурных преобразований их экономики. Развитие сектора современного мекого бизнеса происходит на фоне общего усиления позиций частного предпринимательства. Его сотрудничество с зарубежными МСК дает возможность определенной модернизации традиционных застойных укладов, а таое развития новейших отраслей, связанных с научно-техническим прогрессом.

Опыт зарубежных стран показывает, что в Советском Союзе также назрела необходимость проведения целенаправленной политики стимулирования деятельности отечественных малых предприятий. Автором указывается, что стимулирование и регулирование развития мекого бизнеса в СССР в целом дожно строиться по двум направлениям - административно-организационному, предполагающему создание общих благоприятных условий деятельности этого сектора, включая соответствующую инфраструктуру, и программно-це-

девому;, направленному на достижение конкретных результатов в той или иной области в течение определенного срока. Политика стимулирования внешнеэкономической деятельности дожна предусматривать создание системы сбора и распространения информации об имеющихся в стране и за рубежом технологиях, предоставление налоговых и иных льгот, финансирование некоторых первоначальных затрат, организацию контактов с партнерами и т. д. В этом плане особого внимания, видимо, заслуживают программы, подобные шведской программе "сотрудничества сестер".

В целях увеличения объемов советского экспорта, в т. ч. машино-технической продукции, необходимо создание целостной концепции развития струдничества с зарубежным меким и средним бизнесом, установления в этих странах контактов с соответствующими организациями - Компаниями финансирования развития, Агентствами по содействию меким и средним предприятиям. Возможно имело бы смысл приобретение части акций этих организаций с целью использования их в качестве связующих звеньев для получения заказов, в том числе на реализацию инвестиционных проектов.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях: 1. Новый аспект международного кооперирования производства. Zagranicni obchod,Praha, 1984 N7-8, p.21 /на чешек, яз., 0,4 п. Л. /

Х 8. Передача советской технологии в развивающиеся страны. Developing Countries: strategy of national development and industrialization problems, Moscow 1984 / на англ. яз.,в соавторстве, 1.1 п.л./

3. Содействие СССР развивающимся странам в освоении минеральных ресурсов. "Внешняя торговля", М. , 1986 N7 /0.7 п. л. /

4. Проблемы ускорения НГП и участия СССР в международной передаче технологии. Сборник "XIX партийная конференция и актуальные проблемы экономической науки", тезисы выступ. лений /0.1 п. л. /

Участок оперативной полиграфии ВШКИ Заказ У 88. Тираж 100 экз.

Похожие диссертации

• Особенности развития малого и среднего бизнеса в условиях формирования рыночной экономики
• Роль экспортного сектора экономики в воспроизводственном процессе освободившихся государств (на материалах нефтеэкспортирующих стран)
• Интеграционное взаимодействие предприятий медной промышленности как фактор повышения конкурентоспособности
• Инвестиционное обеспечение развития производственной инфраструктуры трансформируемой экономики
• Экономический рост и структурные сдвиги в экономике развивающихся стран