Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Механизм формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Поляков, Кирил Валентинович
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Механизм формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии"

На правах рукописи

ПОЛЯКОВ КИРИЛ ВАЛЕНТИНОВИЧ

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; управление инновациями и инвестиционной деятельностью

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экЬномических наук

Санкт-Петербург 2006

Работа выпонена на кафедре экономики в менеджмента в городском хозяйстве ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Научный руководитель; доктор экономических наук, профессор

Михайлушкин Александр Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Максимов Сергей Николаевич

доктор экономических наук, профессор Рохчнн Владимир Ефимович

Ведущая организация: Институт проблем региональной экономики

Российской академии наук

Защита состоится ^СКО^уХ- 2006г. В ^ часов на заседании

диссертационного совета Д 212.219.02 при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 27, ауд.324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., дЛОЗ-а.

Автореферат разослан л И . _ 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного сове! доктор экономических наук

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Глубокие социально-экономические преобразования в России, становление рыночных отношений обусловливают смену принципов организации и функционирования инвестиционных процессов в регионах. Значимость углубленного исследования проблемы региональной координации инвестиционной деятельности определяется тем, что управление инвестиционными процессами является мощным средством структурного преобразования производственного потенциала регионов России, повышения его эффективности, проведения действенной экономической и социальной политики. Актуальной научной проблемой становится изучение и обоснование новых форм и методов регионального регулирования инвестиционной деятельности, соответствующих объективным законам рыночного хозяйства.

Привлечение инвестиционных ресурсов в экономику региона является непростой задачей, поскольку отбор объектов, инвестиций осуществляется потенциальным инвестором достаточно субъективно, зачастую при недостатке информации об инвестиционном потенциале региона. Условия для инвестиционной деятельности значительно различаются по регионам, что связано как с разной материальной и ресурсной базой, так и с разным уровнем развития рыночной инфраструктуры, отличиями в подходах региональных властей к управлению инвестиционными процессами. Одной из серьезнейших проблем регионального уровня организации инвестиционной деятельности является изыскание и мобилизация финансовых источников для капитальных вложений, формирование и активизация инвестиционного рынка.

В целях ускорения темпов социально-экономического развития региона, инвестиционные процессы на его территории дожны .быть сопряженными и согласованными во времени и пространстве, что обусловливает необходимость их планирования и прогнозирования. Для стимулирования и координации инвестиционных процессов на региональном уровне необходима единая догосрочная программа действий Ч инвестиционная стратегия региона.

Решению этой задачи и посвящено данное исследование. В диссертации, на основе углубленного анализа правовых И экономических основ осуществления инвестиционной деятельности в регионе (на примере Ленинградской области), предпринята попытка стратегического подхода к решению проблем управления инвестиционными процессами на региональном уровне и разработан механизм формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии.

Степень разработанности проблемы. В настоящее время проблемы регулирования инвестиционной деятельности исследуются в многочисленных трудах отечественных и в зарубежных ученых. В отечественной науке к числу работ, посвященных тенденциям и закономерностям развития инвестиционных процессов в условиях реформируемой России, следует отнести труды Л.И. Абакина, А.Г. Аганбегяна, И.А. Бланка, B.C. Барда, С .В. Вадайцева, A.B. Воронцовского, A.A. Горбунова, Г.В. Дваса, В.В.Ковалева, B.C. Кунбанова,

С.В.Кузнецова, Д.СЛьвова, B.A.May, А.И.Михайлушкина, А.А.Румянцева, В.В. Царева, В.В. Шеремета. Исследование особенностей экономики региона и перспектив региональных инвестиционных процессов отражено в работах П.А.Бунича, Е.Т.Гайдара, А.Г.Гранберга, А.Г.Поршнева, И.И.Сигова, Е.ГЛеина. Отдельные аспекты инвестиционной деятельности нашли отражение в работах В.С.Боголюбова, П.ИВахрина, В.С.Кабакова, А.К.Казанцева, С.Н. Максимова, К.Ф.Пузыни, М.И.Самогородской, Л.Икобсона. Проблемам стратегического управления посвящены труды А.Л.Гапоненко, А. Е. Ко гута, О.ПЛитовки, В.Е.Рохчина, А.А.Румянцева, Н.Н.Тренева, B.C. Чекалина, Ю.В.Якишина. Большой вклад в решение проблем управления инвестиционными процессами внесли зарубежные ученые: Г.Александер, Дж.Бейли, Г.Сигел, П.Фишер, Дж.Хикс, У. Шарп, Дж.Шим и другие. ,

Перечисленными учеными достигнуты значительные результаты в исследовании инвестиционных процессов в экономике, в том числе в вопросах координации инвестиционной деятельности в регионе. Вместе с тем, происходящие в обществе изменения, наметившиеся экономический рост и стабилизация политической жизни, выдвигают задачу разработки догосрочных, перспективных программ регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне1.'Отсутствие целостного стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами оборачивается определенными просчетами в управлении экономикой региона. В связи с этим, развитие методических основ стратегического управления инвестиционными процессами в регионе и разработки региональной инвестиционной стратегии выступает как актуальная научная проблема, имеющая важное социально-экономическое значение, что предопределяет актуальность темы настоящего исследования, обусловливает его цель и задачи.

Объектом исследования являются инвестиционные процессы в регионе как система экономических отношений между субъектами и объектами инвестиционной деятельности в контексте управления регионом как целостным территориальным и социально-экономическим образованием.

Предмет исследования составляют методологические и методические основы управления инвестиционной деятельностью и практические особенности их реализации на региональном уровне в условиях современного этапа социально-экономического развития России.

Целью исследования является обоснование научных подходов, разработка методических положений и рекомендаций по стратегическому управлению инвестиционной деятельностью на уровне региона, в комплексе составляющих методические основы механизма формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии как фактора ускоренного социально-экономического развитие региона.

Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:

Х исследование сущности инвестиционных процессов как объекта управления, правовых основ их регулирования в Российской Федерации;

- анализ региональных особенностей инвестиционных процессов на примере Ленинградской области, выявление ключевых проблем и предпосылок стратегического управления инвестиционными процессами в регионе;

- обоснование принципов и методов формирования региональной инвестиционной стратегии, постановки целей и определения стратегических приоритетов региона в сфере инвестиций;

- разработка методического подхода к оценке эффективности региональной инвестиционной стратегии;

- обоснование принципов формирования механизма реализации стратегии, его функций и основных блоков;

- разработка методических положений по формированию региональной инвестиционной политики как ключевого компонента механизма реализации инвестиционной стратегии региона;

- разработка рекомендаций по информационному обеспечению процесса управления инвестиционной деятельностью в регионе.

Теоретической и методологической базой исследования являются труды классиков экономической науки, результаты фундаментальных и прикладных исследований современных отечественных и зарубежных ученых в области управления инвестиционными процессами. Методология исследования основана на системном подходе, методах экономического анализа и синтеза, экономико-математического моделирования.

Информационной базой исследования послужили статистические отчеты, справочные материалы органов управления и научно-исследовательских институтов, отечественные и зарубежные публикации, материалы конференций и семинаров по исследуемой проблематике, официальные данные о результатах инвестиционной деятельности в Ленинградской области.

Научная новизна исследования состоит в комплексном подходе к решению проблем управления инвестиционными процессами в регионе, разработке методических основ механизма формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии как основы ускоренного социально-экономического развития региона.

Наиболее существенные результаты исследования, составляющие его научную новизну, заключаются в следующем:

1. Уточнен и допонен понятийный аппарат стратегического управления инвестиционной деятельностью: введены и раскрыты понятия стратегические инвестиции, управление инвестиционными процессами в регионе, региональная инвестиционная стратегия, позволяющие учесть специфику регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне.

2. Выявлены региональные особенности инвестиционных процессов, обусловливающие необходимость обеспечения их открытости, системности, перспективности и позволяющие сформировать адекватную региональную инвестиционную стратегию.

3. Разработаны методические основы механизма формирования региональной инвестиционной стратегии, включающие принципы и агоритм разра-

ботки и реализации стратегии, методы постановки стратегических целей и обоснования приоритетов; показана необходимость привлечения инвестиций в промышленные и сельскохозяйственные кластеры, что обеспечивает мультипликативный эффект и создает основу для интенсивного роста экономики региона.'

4. Обоснован методический подход к оценке эффективности региональной инвестиционной стратегии как многоаспектного понятия, включающего оценку ее результативности по предложенным целевым параметрам; оценку эффективности инвестиционных программ, разрабатываемых в рамках стратегии, как совокупности сопряженных инвестиционных проектов; оценку экономической, бюджетной и социальной эффективности отдельных проектов для их включения в инвестиционные программы.

5. Разработаны принципы формирования механизма реализации региональной инвестиционной стратегии, обоснованы его функции и основные блоки, показана необходимость создания и обоснованы функции инвестиционного совета региона как органа, позволяющего обеспечить баланс интересов власти и бизнеса в процессе реализации стратегии.

6. Обоснованы методические положения по формированию региональной инвестиционной политики, направленной на активизацию регионального инвестиционного рынка и включающей два ключевых направления - политику мобилизации и политику использования инвестиционных ресурсов в регионе.

7. Разработаны методические рекомендации по информационному обеспечению региональной инвестиционной стратегии с помощью механизма, основанного на принципе пертинентности информации, позволяющего прогнозировать и упреждать информационные потребности субъектов инвестиционной деятельности в регионе; обоснован критерий эффективности механизма информационного обеспечения стратегии.

Практическая значимость результатов исследования определяется их направленностью на решение важной народнохозяйственной проблемы развития регионов России на основе активизации инвестиционной деятельности на их территориях. Результаты исследования могут быть использованы региональными и местными органами власти при разработке и реализации стратегии управления инвестиционными процессами, нацеленной на активизацию инвестиционной деятельности и обеспечение на этой основе экономического роста в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных и российских научно-практических конференциях: Оценочные технологии в экономических процессах (международная научно-практическая конференция, 17-18 марта 2005гД Санкт-Петербург, СПбГИЭУ), Актуальные проблемы управления экономикой региона (22 апреля 2005 г. Санкт-Петербург, СПбГИЭУ).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 3,9 пл., лично автору принадлежит 3,3 п.я.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, его цель и задачи, научная новизна полученных результатов и их практическая значимость.

В первой главе Современные проблемы и тенденции развития инвестиционных процессов в регионе раскрыта сущность инвестиционных процессов как объекта управления и определены факторы, влияющие на их масштабы в регионе. Рассмотрены правовые основы инвестиционной деятельности в Российской Федерации, проанализированы региональные особенности инвестиционных процессов на примере Ленинградской области. Выявлены ключевые проблемы в инвестиционной сфере региона и показана необходимость формирования региональной инвестиционной стратегии.

Во второй главе Методические основы формирования региональной инвестиционной стратегии обоснованы принципы н агоритм формирования стратегии управления инвестиционными процессами на региональном уровне, разработана методика стратегического выбора региона, включающая требования к целям стратегии и их классификацию, формирование трех групп инвестиционных приоритетов региона на основе поэтапного многофакторного анализа. Обоснован методический подход к оценке эффективности региональной инвестиционной стратегии как многоаспектного понятия, разработаны целевые параметры стратегии, математическая модель оценки инвестиционных программ как совокупности взаимосвязанных инвестиционных проектов, параметры бюджетной и социальной эффективности отдельных проектов для развития региона.

В третьей главе Механизм реализации инвестиционной стратегии регионам разработаны принципы, функции и основные блоки механизма реализации стратегии. Обоснованы методические положения по формированию региональной инвестиционной политики как ключевого компонента механизма реализации стратегии, показаны резервы повышения эффективности регионального инвестиционного рынка на основе действенной инвестиционной политики. Разработаны методические рекомендации по информационному обеспечению стратегии: необходимая инвесторам информация структурирована по уровням и сформированы информационные совокупности каждого уровня, разработан механизм упреждающего информационного обеспечения инвестиционной сферы региона и обоснован критерий его эффективности,

В заключении подведены итоги работы и сформулированы основные выводы, раскрыты возможные направления: дальнейших исследований.

В приложениях представлены разработанные в ходе исследования первоочередные меры по формированию и реализации региональной инвестиционной политики (приложение 1), трехуровневая структура и состав информации каждого уровня, необходимой для обеспечения информационных потребностей инвесторов (приложение 2).

П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Темпы экономического развития регионов России в значительной степени определяются активностью инвестиционной деятельности на их территориях, что выдвигает проблему стимулирования и координации этой деятельности на одно из приоритетных мест в числе задач управления регионом. Исследование сущности региональных инвестиционных процессов как объекта управления показало, что применительно к региону необходимо расширить взгляд на инвестиции и инвестиционный процесс, так как общепринятый смысл, вкладываемый в эти понятия, базируется преимущественно на коммерческом подходе и подразумевает получение желаемых прибылей инвестором, В регионе могут быть и иные формы инвестирования, которые нельзя рассматривать с позиций только коммерческой выгода. Задачи развития региона имеют социальную направленность, поэтому регулирование инвестиционных процессов дожно приводить не только к росту экономических показателей, но и к улучшению качества жизни местного сообщества. Это обусловливает необходимость обеспечения открытости региональных инвестиционных процессов, системности в реализации инвестиционных проектов и определения их приоритетности в соответствии с целями социально-экономического развития региона.

Управление региональными инвестиционными процессами дожно учитывать особенности региона как целостного территориального и социально-экономического образования с высоким уровнем связности его элементов и отвечать следующим требованиям:

- ориентация инвестиций на первоочередные потребности региона в соответствии с установленными целями его развития при соблюдении экономической, экологической и социальной безопасности региона;

- обеспечение системности, гласности и перспективности инвестиционной деятельности как фактора экономического роста региона;

- решение задач развития региона с использованием преимущественно внебюджетных инвестиционных ресурсов;

- применение адекватного механизма реализации управленческих решений, в том числе действенного контроля на всех стадиях инвестиционного процесса;

- обеспечение восприимчивости региона к нововведениям, преодоление сложившихся стереотипов и формирование привлекательного инвестиционного имиджа.

Масштабы инвестиционных процессов в регионе зависят от многих факторов, однако самым существенным среди них является умение региональных властей использовать свои пономочия и обеспечить солидарность действий различных инвесторов в интересах развития региона. В связи с этим, управление инвестиционными процессами в регионе трактуется в диссертации как целенаправленная деятельность региональных властей по привлечению допонительных (помимо бюджетных) инвестиций в наиболее значимые объекты и

отрасли региональной экономики для повышения темпов социально-экономического развития региона.

К настоящему времени в Российской Федерации созданы основы правового регулирования инвестиционной деятельности в условиях рыночной экономики. В этом направлении региональные власти используют собственные подходы, формируя инвестиционную политику, учитывающую местные особенности. В сфере регионального инвестиционного законодательства в большинстве субъектов Российской Федерации сейчас выстроена система правовых актов, различных по своей юридической силе, масштабам действий и тематике. Основным является постоянно обновляемый региональный закон об инвестиционной деятельности. В последние редакции этих законов региональные власти вносят ряд новых норм, в частности, о приоритетных инвестиционных проектах и условиях их реализации, о региональных целевых программах. В целях улучшения инвестиционного климата на федеральном и региональном уровне необходима консолидация действующего законодательства, которая позволит устранить существующее дублирование норм и их различное токование, а также обеспечить применение единых требований к инвесторам независимо от их статуса и страны происхождения.

Анализ региональных особенностей инвестиционных процессов на примере Ленинградской области показал, что инвестиционная политика в регионе строится на основе принципа равенства прав всех инвесторов, включая право на беспрепятственное перемещение доходов от инвестиционной деятельности, остающихся в распоряжения инвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей. Согласно действующему в области законодательству, инвесторам предоставляется режим наибольшего благоприятствования - совокупность мер государственной поддержки, включающая налоговые льготы, государственные гарантии и субвенции, В целом, экономический эффект от действия областного инвестиционного законодательства в последние годы характеризуется следующим:

- объем фактически вкладываемых инвесторами средств в несколько раз превышает объем инвестиций, заявляемых для получения режима наибольшего благоприятствования;

- поступающие в бюджет Ленинградской области налога от предприятий-инвесторов значительно превышают объемы предоставленных им налоговых льгот.

Имеет место и социальный эффект в виде создания новых рабочих мест (более 10 тысяч по всем инвестиционным проектам), каждое из которых создает еще 1 - 2 новых рабочих места в смежных отраслях.

Особое значение для развития экономики Ленинградской области имеют инвестиции в основной капитал, объем которых в 2004 году вырос по сравнению с 2003 годом на 52%. В таблице 1 представлены источники инвестиций в основной капитал.

Таблица I

Структура инвестиций в основной капитал Ленинградской области по источникам финансирования

Источники финансирования Доля в процентах по годам

2001 2002 2003 2004

Федеральный бюджет 6 12 " 7 8

Бюджет субъекта Федерации 2 3 2 1,5

Внебюджетные инвестиционные фонды 0,4 0,3 0,1 -

Собственные средства предприятий 53 61 51 56,7

Заемные средства других предприятий 3 4 24 8,3

Кредиты банков 1 8 4 7,8

Прочие источники 34,6 11.7 11,9 17,7

Всего 100 100 100 100

Из представленных в таблице данных следует, что рост объема инвестиций в обновление производственных фондов обеспечивается в основном за счет собственных средств предприятий, кредиты банков не превышают 8%, доля инвестиций из федерального бюджета в 3-5 раз больше доли капиталовложений из регионального бюджета, доля внебюджетных инвестиционных фондов ничтожно мала. Распределение инвестиций в основной капитал по отраслям экономики области в 2004 году представлено на рис.1.

0} прмчшчнностъ ] цяиспорг (55,4*1 тт яохнйспо

[1] чяра и научим оаспудниши* 13

Рис. 1. Структура инвестиций по отраслям экономики Ленинградской области Большая часть инвестиций направляется в промышленность, при этом 80% от их объема вкладывается в строительство важнейших промышленных объектов области; 90% этих вложений составляют внебюджетные источники финансирования (преимущественно собственные средства предприятий). В области было проведено выборочное исследование инвестиционной активности промышленных предприятий, которое показало, что 85% обследованных предприятий осуществляли и намерены дальше осуществлять инвестиции в

основной капитал. Цели, преследуемые при этом предприятиями, заключаются в замене изношенной техники и оборудования, экономии энергоресурсов и снижении себестоимости продукции.

Объем иностранных инвестиций в Ленинградскую область составил в 2004г. 160,9 мн. дол. В структуре иностранных инвестиций (см. таблицу 2) наибольший удельный вес занимают вложения в промышленность (84,8%). Основными странами-инвесторами являются США (30%), Финляндия (16%), Нидерланды (15%).

Таблица 2

Структура иностранных инвестиций по отраслям экономики _Ленинградской области (2004 год)__

Показатели Всего, мн.дол. США в том числе Доля в %%

прямые прочие

Общий объем 160,9 132,6 283 100

в том числе: - промышленность 136,4 110,0 26,4 84,8

из нее: машиностроение и металообработка 54,6 46,6 8,0 33,9

лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная промышленность 37,9 35,4 2,5 23,5

пищевая 13,6 10,4 3,2 8,4

- сельское хозяйство 4,6 4,6 - 2,9

- операции с недвижимым имуществом 14,1 14,0 0,1 8,7

- другие отрасли 5,8 4,0 1,8 3,6

Инвестиционный климат в Ленинградской области улучшися по сравнению с 2001г. и в последние годы стабилизировася на уровне 2В Средний потенциал - умеренный риск.

При наличии положительных тенденций, в инвестиционной сфере региона существует немало проблем. Так, роль банковского сектора остается незначительной, что вызвано следующими проблемами:

- большой риск догосрочных вложений - для банков безопаснее кредитование производства для попонения оборотных средств;

- догосрочные ресурсы банков недостаточны для того, чтобы увеличить инвестиционное кредитование без ущерба собственной ликвидности;

- инвестиционные проекты, предлагаемые промышленными предприятиями, не имеют надежного обеспечения, глубокой маркетинговой проработки, четкого технико-экономического обоснования.

В результате предлагаемые банками условия кредитов достаточно жесткие и непривлекательные для предприятий. Кроме того, в регионе недостаточно внимания уделяется другим (помимо налоговых льгот) формам поддержки ин-

весторов, недостаточно развита инфраструктура инвестиционного рынка и его информационное обеспечение.

Проблемы в инвестиционной сфере Ленинградской области характерны для большинства регионов России, что приводит к появлению негативных тенденций, таких как утечка финансовых ресурсов из регионов в центр. Для решения проблем и преодоления негативных тенденций необходим комплексный подход, учитывающий исходные характеристики и перспективы развития инвестиционных процессов в регионе. Предпосыкой такого подхода является консолидация финансовых источников и координация инвестиционных процессов в регионе на основе разработки и реализации эффективной инвестиционной стратегии.

Разработка региональной инвестиционной стратегии играет большую роль в ускорении темпов социально-экономического развития региона. Эта роль заключается в том, что стратегия обеспечивает конвергенцию общих и инвестиционных целей развития региона, позволяет реально оценить инвестиционный потенциал и обеспечить его максимальное использование, создает возможность целевого маневрирования инвестиционными ресурсами, обеспечивает реализацию перспективных инвестиционных возможностей и формирует систему оценки приоритетности инвестиционных проектов для региона. Место и роль инвестиционной стратегии в развитии региона показаны на рисунке 2.

Социально-экономическая политика региона

Стратегия развития региона

(эко.тго-спнио-эктюмнчгскяя систем а) .

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РИ<

-: улу"01кнць I нивестцциарцнэРО

-рост объема * : иааестцяй; Х ВР11

Инвестиционные ресурсы региона (внешние н внутренние)

Рис. 2. Место и роль региональной инвестиционной стратегии в развитии региона

В диссертации разработаны методические основы формирования региональной инвестиционной стратегии. Прежде всего, уточнен понятийный аппарат стратегического управления применительно к объекту исследования, введены понятия стратегические инвестиции в регион и региональная инвестиционная стратегия.

Под стратегическими инвестициями в регион предлагается понимать инвестиции в создание новых и расширение существующих передовых производств, основанных на инновационных технологиях, обеспечивающие рост внутреннего регионального продукта и повышение конкурентоспособности региона на внутреннем и международном рынке.

Региональная инвестиционная стратегия (РИС) трактуется в диссертации как система догосрочных целей развития инвестиционных процессов в регионе и путей их достижения, определяемых общими задачами развития региона и его социально-экономической политикой.

Разработанные в диссертации методические положения включают также принципы формирования РИС, в числе которых как известные в науке об управлении принципы системности, комплексности, научности, так и специфические: принцип единства правового пространства, принцип инвайронмента, принцип инвестиционной гибкости и альтернативности, принцип соответствия, принцип интеграции, принцип инвестиционной предприимчивости и коммуникабельности, принцип инновационности, принцип диверсификации, принцип минимизации инвестиционного риска, принцип поддержки частной инициативы, принцип упреждающего управления, принцип компетентности. К примеру, принцип упреждающего управления предусматривает прогнозирование динамики инвестиций, что позволит в процессе стратегического управления реагировать не только на уже свершившиеся факты, но и на те, которые имеют тенденцию к осуществлению в будущем. Информация о свершившемся прошлом и прогнозируемом будущем используется для выработки способов минимизации инвестиционных рисков и отклонений от целевых установок стратегии.

Процесс формирования и реализации РИС осуществляется на основе разработанного в ходе исследования агоритма, который включает три основных стадии: анализ, выбор, действие. Каждая стадия имеет свои характеристики и задачи, что отражено на рисунке 3. В процессе разработки РИС может быть применен не только широко известный ЗЯ'ОТ-анализ, но и С?вр-анализ, который позволяет определить разницу между существующими тенденциями развития инвестиционных процессов в регионе и потенциально возможными путями их развития. В диссертации представлена графическая модель Стар-анализа и обоснован порядок его применения для разработки РИС.

Очень важным аспектом формирования РИС является постановка целей и определение приоритетов региона на догосрочную перспективу. Цели РИС -это представленные в формализованном виде желаемые параметры развития региональных инвестиционных процессов в догосрочной перспективе, позволяющие направлять инвестиционную деятельность на решение приоритетных для региона задач и оценивать результаты этой деятельности.

Анализ тенденций и закономерностей социально-экономического развития региона

Разработка сценариев развитая инвестиционных процессов в регионе. Выбор наиболее реалистичного сценария.

Анализ внешни* факторов развития па выбранному сценарию

Анализ кугренних факторЩ развиты по выбранному сценарию

\ Оценка стартовых условий н предпосылок развита инвестиционной сферы региона

___

1 Формулировка миссии, стратегических целей н приоритетов РИС

1 ) Разработка основных направлений региональной инвестиционной политики

1 1 1 Разработка и оценка вариантов стратегии. Выбор оптимального варианта РИС

1 1 Разработка механизма реализации РИС

1 "-с

1 1 Организация выпонения РИС

1 1 Мониторинг и контроль над Процессом реализации РИС

1 1 Оценка социально-экономических результатов реализации РИС

1--- Корректировка РИС на основе анализа достигнутых результатов 1 ! 1

Рис. 3, Агоритм разработки и реализации РИС

Главной целью (миссией) РИС является реализация комплекса мер, направленных на привлечение инвестиционных ресурсов и инновационных технологий в регион для обеспечения его динамичного социально-экономического развития. Миссия РИС раскрывается в ее целях и задачах, устанавливаемых с учетом специфики конкретного региона. В работе предложена классификация стратегических инвестиционных целей и обоснованы требования к их постановке: значимость, перспективность, достижимость, измеримость, совместимость.

В процессе разработки РИС на основе поэтапного многофакторного анализа формируется три группы инвестиционных приоритетов. Первая группа предполагает консолидацию "точек роста" и "отраслей роста" с целью обеспечения инвестиций в крупные, существенно влияющие на региональный бюджет предприятия, принадлежащие к этим отраслям, а также создание новых предприятий, основанных на инновационных технологиях. Эта группа обеспечивает наибольший мультипликативный эффект и создает базу для интенсивного роста экономики региона. Приоритеты второй группы определяются задачами инвестирования в связанные отрасли и формирования упорядоченной совокупности инвестиционных проектов. Эта группа включает экономически эффективные проекты, предполагающие координацию с другими реализуемыми региональными и межрегиональными проектами. Проекты этой группы не предполагают быстрой отдачи, но обеспечивают поддержание текущего экономического состояния региона. Стратегические приоритеты третьей группы предполагают создание условий для стимулирования высококонкурентных и самодостаточных отраслей региональной экономики при условии обновления производственной инфраструктуры. Проекты этой группы обладают инвестиционной привлекательностью в среднесрочной перспективе, но не являются первоочередными по причине недостаточной подготовленности рынков и необходимости реформирования соответствующих секторов экономики.

Для успешной реализации РИС необходимо развитие как локальных, так и "пронизывающих" отраслей: транспортно-логистической инфраструктуры, оптово-розничной торговли, бизнес-инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства и телекоммуникаций. В диссертации при рассмотрении вопроса о стратегических приоритетах РИС показана необходимость привлечения инвестиций в промышленные и сельскохозяйственные кластеры и обоснованы преимущества инвестирования по кластерному принципу.

Важнейшей методологической задачей является оценка эффективности РИС. В работе предложено рассматривать эффективность РИС как многоаспектное понятие, включающее результативность РИС, оцениваемую по степени достижения поставленных в ней целей; эффективность инвестиционных программ, разрабатываемых а рамках РИС, как совокупности взаимосвязанных инвестиционных проектов; эффективность отдельных проектов для развития региона как фактор их отбора для включения в инвестиционные программы. Рассматривая вопрос о показателях результативности РИС отметим, что между эффективностью инвестиционной деятельности и темпами экономического раз-

вития региона существует прямая взаимосвязь, поэтому в качестве целевых показателей РИС целесообразно установить: улучшение инвестиционного климата, темп роста объема инвестиций, рост внутреннего регионального продукта (ВРП). Для оценки РИС с позиций ее согласованности во времени и по этапам в диссертации на основе изучения существующих методик и адаптации их к предмету исследования разработана математическая модель такой оценки. В формализованном виде задача оценки инвестиционных программ (разрабатываемых для достижения целей РИС) как совокупности взаимосвязанных инвестиционных проектов может быть представлена следующим образом:

[Х^и;*!,!*^,!?]-^ (1)

е/сЛ'* Л^РУ(Р), (2)

1КЯ{Е),РВ(Р), Я(Р), 8(Р)р GB.ee ]т{7) с Л/(продожение ф-лы 2)

Х^Ху Ч векторы экономических (социальных) параметров 1-го и -го проектов; Х{ (Ху) - взаимосвязь векторов экономических (социальных) параметров между 1-м и 7-м проектами; Р{Х^Ху)- согласованная во времени и по

этаности инвестиционная программа, состоящая из взаимосвязанных по социально-экономическим параметрам проектов; I - исходное множество проектов; 1 - выбранное множество проектов; NPV(F)fIRR(FУ,PB(F)1R{F)tS{F) -оптимальные (рациональные) значения интегральных показателей программы, где Я(Р) и 5(Р) - соответственно бюджетный и социальный эффекты; - выбранный вариант схемы финансирования; В - все возможные варианты схем финансирования; ~ё - выбранный вариант схемы реинвестирования; Е - все возможные варианты схем реинвестирования; тцу выбранный вариант внутренних и внешних ограничений, встречающихся при реализации проектов; М -все возможные варианты ограничений, 1 - оператор, который обеспечивает: выбор из исходного множества проектов 7; формирование очередности и этаности Р{Х((Ху) реализации проектов I; выбор схемы финансирования 5, реинвестирования е", экономических и социальных ограничений т(уу финансово-экономический анализ и оценку эффективности инвестиционных проектов используя интегральные показатели №У(Р),тЯ^),РВ(Р),И(Р),5

Выбор I из исходного множества I предлагается осуществлять с использованием методов экспресс анализа, позволяющих произвести отбор эффективных проектов с минимальными временными затратами.

Для обеспечения возможности практического применения РИС в диссертации разработаны методические основы механизма ее реализации, под которым понимаются принципы, функциц.и. инструменты воздействия субъекта управления инвестиционными процессами в регионе на все составляющие инвестиционной сферы для достижения целей РИС. Содержание механизма реализации РИС отображается совокупностью выпоняемых управленческих функций (планирование, организация, мотивация, контроль), которые обоснованы в работе применительно к объекту исследования. В механизм реализации РИС включены 4 основных блока: институциональный, нормативно-правовой, экономический и информационно-аналитический. В диссертации раскрыто содержание каждого "блока, а также обоснована необходимость создания в регионе специализированной негосударственной структуры (инвестиционного совета), в рамках которой можно обеспечить стратегический баланс интересов власти и бизнеса в инвестиционной сфере региона.

Ключевым компонентом механизма реализации РИС является региональная инвестиционная политика, под которой понимается деятельность органов власти по регулированию инвестиционных процессов в регионе, отраженная в соответствующих нормативно-правовых документах. В диссертации обоснованы методические положения по формированию инвестиционной политики как совокупности двух направлений: политики мобилизации и политики использования инвестиционных ресурсов в регионе; раскрыты необходимые атрибуты, цели и содержание региональной инвестиционной политики; показаны резервы повышения эффективности регионального инвестиционного рынка на основе продуманной инвестиционной политики. Эффективным инструментом в этом направлении является регулирование проведения тендеров и инвестиционных конкурсов. Положительный эффект достигается благодаря двум хорошо известным в экономической теории факторам: первый фактор - это более эффективное распределение инвестиционных ресурсов, которое достигается благодаря добросовестной конкуренции; второй фактор - снижение трансакционных издержек, которые несут инвесторы в связи с участием в инвестиционной деятельности. Привлечь в регион существенные финансовые ресурсы можно тогда, когда проводимая властями политика будет стимулировать развитие инфраструктуры регионального инвестиционного рынка и обеспечивать включение в оборот принадлежащих региону имущественных прав.

Очень важной задачей в процессе реализации РИС является информационное обеспечение инвестиционной деятельности. Систематизированная и своевременная информация создает ориентиры для участников инвестиционного рынка. В диссертации разработаны методические рекомендации по формированию механизма информационного обеспечения РИС, основанного на принципе пертинентностн информации. Пертинентностъ подразумевает соответствие содержания документа информационной потребности. Механизм, основанный на пертинентной информации, позволит выявлять объективную составляющую информационной потребности, а затем соответствующей информационной процедурой (без запроса) удовлетворять эту потребность экономи-

ческого агента. Иными словами, такой механизм действует на основе прогноза и упреждения информационных потребностей регионального инвестиционного рынка. Информационный механизм РИС- это совокупность логических приемов и технических средств преобразования исходных данных в систему перти-нентной информации, обеспечивающей коммуникацию участников региональных инвестиционных процессов, обоснованное принятие стратегических решений и эффективное регулирование инвестиционной сферы в регионе. Необходимая инвесторам информация структурирована в работе по трем уровням (уровень региона, уровень организации-реципиента инвестиций, уровень инвестиционного проекта) и сформированы информационные совокупности каждого уровня. В работе обоснован критерий эффективности информационного механизма РИС и определены элементы, которые дожны содержаться в информационном механизме, чтобы он обеспечивал удовлетворительные значения этого критерия.

Изложенные выше результаты исследования в комплексе составляют методические основы механизма формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии как фактора интенсивного развития региона.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Поляков К.В. Агентства содействия инвестициям как элемент инвестиционной инфраструктуры региона / Современные проблемы экономики и упарвления народным хозяйством: Сб.науч.ст.асп. СПбГИЭУ. Вып.13. Редкол.: Е.Б. Смирнов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004. - 0,3 п.л.

2. Поляков К.В., Загорулько A.M. Становление и развитие рыночных отношений в сфере здравоохранения / Актуальные проблемы экономики, политики и права; Сб. науч. трУПод ред. д.э.н,, проф. B.C. Кабакова, д.э.н., проф. Л.Л. Бекренева. Мурманск: МИЭП, 2004. - 0,5 п.л./0,25 п.л.

3. Поляков К.В. Поддержка предпринимательства как фактор активизации инвестиционных процессов в регионе / Коммерческая деятельность и предпринимательство: Сб.науч. труд. Вып Ка 5. Под ред. В.П. Попкова СПб.: СПбГИЭУ, 2004. - 0,25 п.л.

4. Бабич П.В., Побыванец B.C., Поляков К.В. Методологические аспекты параметризации в процедурах стратегической оценки и рейтингования субъектов рынка / Коммерческая деятельность и предпринимательство: Сб.науч. труд. Вып № 5. Под ред. В.П. Попкова СПб.: СПбГИЭУ, 2004.-0,3 пл./0,1 п.л.

5. Поляков К.В. Стратегический подход к управлению инвестиционными процессами в регионе. / Вестник ИНЖЭКОНа. Серил Экономические науки. Выпуск 2 (7), 200S. - 1,2 п.л.

6. Поляков KJB. Методические аспекты формирования региональной инвестиционной стратегии/Актуальные проблемы экономики, политики и права: Сб. научн. тр./Под ред. д.э.н,, проф. B.C. Кабакова, Д.Э.И., проф. Л.Л. Бекренева. Мурманск: МИЭП, 2005. - 0,5 пл.

7. Поляков К.В. Прогнозирование рынка недвижимости в инвестиционных цепях / Рынок недвижимости как сфера инвестиций: Сб. науч. тр. / Редко л.: С.Н. Максимов (отв. ред.). СПб.: СПбГИЭУ, 2005-03 пл.

8. Михайлушкнн А.И., Поляков К.В. Оценка инвестиционной привлекательности региона // Оценочные технологии в экономических процессах: управление собственностью. IV Международная научно-практ. конф.17-18 марта 200Й-.. Тез.докл. / Отв.ред.: Е.Б. Смирнов, С.Н, Максимов, А.И. Федорков. СПб.: СПбГИЭУ, 2005. - 0,3 пУО.15 пл.

9. Поляков К.В. Информационное обеспечение инвестиционных процессов в регионе // Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы 0 научно-практ. копф. 22 апреля 2005г. / Редкол.: Е.Б. Смирнов (отв.ред.) и Др. СЦб.: СПбГИЭУ, 2005 - 0,2 п.л.

Подпаяно в печать /Л Л! && Формат 60x84 У^ПеЧ.л. <7 Тираж эез. Зим /У/f-

ИзПК СПбГИЭУ. 191002, Сашгг-Пекрвтрг, у п. Маротж, 31

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Поляков, Кирил Валентинович

Введение.

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНЕ.

1.1. Инвестиционные процессы в регионе как объект исследования и управления.

1.2. Законодательное регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации.

1.3. Региональные особенности инвестиционных процессов в Ленинградской области.

1.4. Ключевые проблемы и предпосыки управления инвестиционными процессами в регионе.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ.

2.1. Принципы и методы формирования региональной инвестиционной стратегии.

2.2. Стратегические цели и приоритеты региона в инвестиционной сфере.

2.3. Оценка эффективности региональной инвестиционной стратегии.

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕГИОНА.

3.1. Принципы формирования и основные блоки механизма реализации стратегии.

3.2. Региональная инвестиционная политика как ключевой компонент механизма реализации стратегии.

3.3. Информационное обеспечение процесса реализации региональной инвестиционной стратегии.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии"

Актуальность темы исследования. Глубокие социально-экономические преобразования в России, становление рыночных отношений обусловливают смену принципов организации и функционирования инвестиционных процессов в регионах. Значимость углубленного исследования проблемы региональной координации инвестиционной деятельности определяется тем, что управление инвестиционными процессами является мощным средством структурного преобразования производственного потенциала регионов России, повышения его эффективности, проведения действенной экономической и социальной политики. Актуальной научной проблемой становится изучение и обоснование новых форм и методов регионального регулирования инвестиционной деятельности, соответствующих объективным законам рыночного хозяйства.

Привлечение инвестиционных ресурсов в экономику региона является непростой задачей, поскольку отбор объектов инвестиций осуществляется потенциальным инвестором достаточно субъективно, зачастую при недостатке информации об инвестиционном потенциале региона. Условия для инвестиционной деятельности значительно различаются по регионам, что связано как с разной материальной и ресурсной базой, так и с разным уровнем развития рыночной инфраструктуры, отличиями в подходах региональных властей к управлению инвестиционными процессами. Одной из серьезнейших проблем регионального уровня организации инвестиционной деятельности является изыскание и мобилизация финансовых источников для капитальных вложений, формирование и активизация инвестиционного рынка.

В целях ускорения темпов социально-экономического развития региона, инвестиционные процессы на его территории дожны быть сопряженными и согласованными во времени и пространстве, что обусловливает необходимость их планирования и прогнозирования. Для стимулирования и координации инвестиционных процессов на региональном уровне необходима единая догосрочная программа действий - инвестиционная стратегия региона.

Решению этой задачи и посвящено данное исследование. В диссертации, на основе углубленного анализа правовых и экономических основ осуществления инвестиционной деятельности в регионе (на примере Ленинградской области), предпринята попытка стратегического подхода к решению проблем управления инвестиционными процессами на региональном уровне и разработан механизм формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии.

Степень разработанности проблемы. В настоящее время проблемы регулирования инвестиционной деятельности исследуются в многочисленных трудах отечественных и в зарубежных ученых. В отечественной науке к числу работ, посвященных тенденциям и закономерностям развития инвестиционных процессов в условиях реформируемой России, следует отнести труды Л.И. Абакина, А.Г. Аганбегяна, И.А. Бланка, B.C. Барда, С.В. Вадайцева, А.В. Воронцовского, А.А. Горбунова, Г.В. Дваса, В.В.Ковалева, B.C. Кулибанова, С.В.Кузнецова, Д.С.Львова, B.A.May, А.И.Михайлушкина, А.А.Румянцева,

B.В. Царева, В.В. Шеремета. Исследование особенностей экономики региона и перспектив региональных инвестиционных процессов отражено в работах П.А.Бунича, Е.Т.Гайдара, А.Г.Гранберга, А.Г.Поршнева, И.И.Сигова, Е.Г.Ясина. Отдельные аспекты инвестиционной деятельности нашли отражение в работах В.С.Боголюбова, П.И.Вахрина, В.С.Кабакова, А.К.Казанцева,

C.Н. Максимова, К.Ф.Пузыни, М.И.Самогородской, Л.И.Якобсона. Проблемам стратегического управления посвящены труды А.Л.Гапоненко, А.Е.Когута, О.П.Литовки, В.Е.Рохчина, А.А.Румянцева, Н.Н.Тренева, B.C. Чекалина, Ю.В.Якишина. Большой вклад в решение проблем управления инвестиционными процессами внесли зарубежные ученые: Г.Александер, Дж.Бейли, Г.Сигел, П.Фишер, Дж.Хикс, У. Шарп, Дж.Шим и другие.

Перечисленными учеными достигнуты значительные результаты в исследовании инвестиционных процессов в экономике, в том числе в вопросах координации инвестиционной деятельности в регионе. Вместе с тем, происходящие в обществе изменения, наметившиеся экономический рост и стабилизация политической жизни, выдвигают задачу разработки догосрочных, перспективных программ регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне. Отсутствие целостного стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами оборачивается определенными просчетами в управлении экономикой региона. В связи с этим, развитие методических основ стратегического управления инвестиционными процессами в регионе и разработки региональной инвестиционной стратегии выступает как актуальная научная проблема, имеющая важное социально-экономическое значение, что предопределяет актуальность темы настоящего исследования, обусловливает его цель и задачи.

Объектом исследования являются инвестиционные процессы в регионе как система экономических отношений между субъектами и объектами инвестиционной деятельности в контексте управления регионом как целостным территориальным и социально-экономическим образованием.

Предмет исследования составляют методологические и методические основы управления инвестиционной деятельностью и практические особенности их реализации на региональном уровне в условиях современного этапа социально-экономического развития России.

Целью исследования является обоснование научных подходов, разработка методических положений и рекомендаций по стратегическому управлению инвестиционной деятельностью на уровне региона, в комплексе составляющих методические основы механизма формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии как фактора ускоренного социально-экономического развития региона.

Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи: - исследование сущности инвестиционных процессов как объекта управления, правовых основ их регулирования в Российской Федерации;

- анализ региональных особенностей инвестиционных процессов на примере Ленинградской области, выявление ключевых проблем и предпосылок стратегического управления инвестиционными процессами в регионе;

- обоснование принципов и методов формирования региональной инвестиционной стратегии, постановки целей и определения стратегических приоритетов региона в сфере инвестиций;

- разработка методического подхода к оценке эффективности региональной инвестиционной стратегии;

- обоснование принципов формирования механизма реализации стратегии, его функций и основных блоков;

- разработка методических положений по формированию региональной инвестиционной политики как ключевого компонента механизма реализации инвестиционной стратегии региона;

- разработка рекомендаций по информационному обеспечению процесса управления инвестиционной деятельностью в регионе.

Теоретической и методологической базой исследования являются труды классиков экономической науки, результаты фундаментальных и прикладных исследований современных отечественных и зарубежных ученых в области управления инвестиционными процессами. Методология исследования основана на системном подходе, методах экономического анализа и синтеза, экономико-математического моделирования.

Информационной базой исследования послужили статистические отчеты, справочные материалы органов управления и научно-исследовательских институтов, отечественные и зарубежные публикации, материалы конференций и семинаров по исследуемой проблематике, официальные данные о результатах инвестиционной деятельности в Ленинградской области.

Научная новизна исследования состоит в комплексном подходе к решению проблем управления инвестиционными процессами в регионе, разработке методических основ механизма формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии как основы ускоренного социально-экономического развития региона.

Наиболее существенные результаты исследования, составляющие его научную новизну, заключаются в следующем:

1. Уточнен и допонен понятийный аппарат стратегического управления инвестиционной деятельностью: введены и раскрыты понятия стратегические инвестиции, управление инвестиционными процессами в регионе, региональная инвестиционная стратегия, позволяющие учесть специфику регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне.

2. Выявлены региональные особенности инвестиционных процессов, обусловливающие необходимость обеспечения их открытости, системности, перспективности и позволяющие сформировать адекватную региональную инвестиционную стратегию.

3. Разработаны методические основы механизма формирования региональной инвестиционной стратегии, включающие принципы и агоритм разработки и реализации стратегии, методы постановки стратегических целей и обоснования приоритетов; показана необходимость привлечения инвестиций в промышленные и сельскохозяйственные кластеры, что обеспечивает мультипликативный эффект и создает основу для интенсивного роста экономики региона.

4. Обоснован методический подход к оценке эффективности региональной инвестиционной стратегии как многоаспектного понятия, включающего оценку ее результативности по предложенным целевым параметрам; оценку эффективности инвестиционных программ, разрабатываемых в рамках стратегии, как совокупности сопряженных инвестиционных проектов; оценку экономической, бюджетной и социальной эффективности отдельных проектов для их включения в инвестиционные программы.

5. Разработаны принципы формирования механизма реализации региональной инвестиционной стратегии, обоснованы его функции и основные блоки, показана необходимость создания и обоснованы функции инвестиционного совета региона как органа, позволяющего обеспечить баланс интересов власти и бизнеса в процессе реализации стратегии.

6. Обоснованы методические положения по формированию региональной инвестиционной политики, направленной на активизацию регионального инвестиционного рынка и включающей два ключевых направления - политику мобилизации и политику использования инвестиционных ресурсов в регионе.

7. Разработаны методические рекомендации по информационному обеспечению региональной инвестиционной стратегии с помощью механизма, основанного на принципе пертинентности информации, позволяющего прогнозировать и упреждать информационные потребности субъектов инвестиционной деятельности в регионе; обоснован критерий эффективности механизма информационного обеспечения стратегии.

Практическая значимость результатов исследования определяется их направленностью на решение важной народнохозяйственной проблемы развития регионов России на основе активизации инвестиционной деятельности на их территориях. Результаты исследования могут быть использованы региональными и местными органами власти при разработке и реализации стратегии управления инвестиционными процессами, нацеленной на активизацию инвестиционной деятельности и обеспечение на этой основе экономического роста в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных и российских научно-практических конференциях: Оценочные технологии в экономических процессах (международная научно-практическая конференция, 17-18 марта 2005г., Санкт-Петербург, СПбГИЭУ), Актуальные проблемы управления экономикой региона (22 апреля 2005 г. Санкт-Петербург, СПбГИЭУ).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 3,9 п.л., лично автору принадлежит 3,3 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, 2 приложений; содержит 19 рисунков, 10 таблиц и 9 формул.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Поляков, Кирил Валентинович

Выводы по главе 3

1. Для практического применения РИС необходим обоснованный механизм ее реализации, под которым понимаются принципы, функции и инструменты воздействия субъекта управления инвестиционными процессами в регионе на все составляющие инвестиционной сферы для достижения целей РИС.

2. Содержание механизма реализации РИС отображается совокупностью управленческих функций (планирование, организация, мотивация, контроль), которые обоснованы в данной главе применительно к объекту исследования. В механизм реализации РИС включены 4 основных блока: институциональный, нормативно-правовой, экономический и информационно-аналитический, взаимодействующие на основе информационных потоков. Важным компонентом механизма реализации РИС является кадровое обеспечение, задачи которого определены в данной главе.

3. В регионе необходимо создать специализированную негосударственную структуру (инвестиционный совет), в рамках которой можно обеспечить стратегический баланс интересов власти и бизнеса в инвестиционной сфере региона.

4. Ключевым элементом механизма реализации РИС является региональная инвестиционная политика, рассматриваемая как совокупность двух направлений: политики мобилизации и политики использования инвестиционных ресурсов в регионе. В данной главе раскрыты атрибуты, цели и содержание региональной инвестиционной политики; показаны резервы повышения эффективности регионального инвестиционного рынка на основе продуманной инвестиционной политики.

5. Очень важной задачей в процессе реализации РИС является информационное обеспечение инвестиционной деятельности. Систематизированная и своевременная информация способна ориентирующе воздействовать на участников инвестиционного рынка. В диссертации разработаны методические рекомендации по формированию механизма информационного обеспечения РИС, основанного на принципе пертинентности информации и позволяющего прогнозировать и упреждать информационные потребности регионального инвестиционного рынка.

Заключение

В процессе исследования, выпоненного в соответствии с поставленными в нем целями и задачами, сделан ряд важных выводов и получены следующие результаты:

1. В период рыночного реформирования экономики существенно меняется место и роль регионов в инвестиционном процессе. Инвестиционный климат региона - особая подсистема институциональной системы экономики, призванная создать предпосыки для наилучшего использования общественно-экономических отношений в развитии и научно-техническом обновлении производительных сил общества через активную инвестиционную деятельность.

2. На современном этапе развития регионов остро встает проблема перспективного управления инвестиционной деятельностью на основе научных методов предвидения ее направлений и форм, адаптации к общим целям развития региона и изменяющимся условиям внешней среды. Эффективным инструментом перспективного управления инвестиционной деятельностью в регионе, подчиненного реализации целей его общего развития в условиях происходящих существенных изменений макроэкономических показателей, системы государственного регулирования рыночных процессов, конъюнктуры инвестиционного рынка и связанной с этим неопределенностью, выступает инвестиционная стратегия.

3. В работе исследована сущность региональных инвестиционных процессов, что позволило уточнить существующую классификацию инвестиций с позиций стратегического управления региональными инвестиционными процессами. Выявленные особенности региональных инвестиционных процессов подвели к выводу о необходимости обеспечения их открытости, комплексности, системности и управляемости с точки зрения достижения перспективных целей инвестиционной деятельности в регионе.

4. Анализ особенностей инвестиционных процессов в Ленинградской области показал, что регион имеет все необходимые предпосыки для экономического роста и представляет собой природно-производственный комплекс, обладающий признаками самодостаточности. В области сложися профессиональный кадровый потенциал, имеются перспективные инвестиционные проекты, накоплен достаточно мощный интелектуальный потенциал. Область относится к типу регионов с умеренным уровнем инвестиционного риска и средним потенциалом (ресурсным, производственным), однако характеризуется низким инновационным и инфраструктурным потенциалами. В результате анализа сделан вывод о том, что главной задачей в настоящее время является создание условий для мобилизации внутренних и привлечения внешних инвестиционных ресурсов. Для активизации инвестиционной деятельности в регионе необходима научно обоснованная стратегия, учитывающая его особенности как объекта инвестирования, которые проявляются в приоритетности социальных целей развития и социальной ответственности региональных властей при отборе инвестиционных проектов, ограниченных возможностях региона в изменении правовых условий инвестиционной деятельности, так как большинство законодательных актов принимается на федеральном уровне.

5. В целях научного обоснования механизма формирования региональной инвестиционной стратегии в диссертации развит терминологический аппарат стратегического управления инвестиционной сферой в регионе. Автором предложено определение региональной инвестиционной стратегии (РИС) как системы догосрочных целей развития инвестиционных процессов в регионе и путей их достижения, определяемых общими задачами развития региона и его социально-экономической политикой. Введено понятие стратегических инвестиций в регион как средств, направляемых на создание высокотехнологичных производств и обеспечивающих существенный прирост внутреннего регионального продукта.

6. Разработанные методические положения включают также принципы и агоритм формирования региональной инвестиционной стратегии, методы оптимизации стратегического выбора, постановки стратегических целей и обоснования приоритетов. Показано, что в процессе постановки целей РИС необходимо соблюдать требования, согласно которым цели дожны быть значимыми и в то же время достижимыми (реальными); гибкими, чтобы соответствовать изменениям внешней среды; измеримыми количественно, чтобы оценить степень их достижения; конкретными, учитывающими специфику стратегического управления инвестиционными процессами и, наконец, совместимыми с общими целями социально-экономического развития региона.

7. При рассмотрении вопроса о стратегических приоритетах РИС показана необходимость привлечения инвестиций в промышленные и сельскохозяйственные кластеры, что обеспечивает мультипликативный эффект и является ключевым звеном в процессе реализации инвестиционной стратегии. Согласно разработанному в ходе исследования методическому подходу, в результате поэтапного многофакторного анализа формируется три группы инвестиционных приоритетов. Первая группа предполагает консолидацию "точек роста" и "отраслей роста" с целью обеспечения инвестиций в крупные, существенно влияющие на региональный бюджет предприятия, принадлежащие к этим отраслям, а также создание новых предприятий. Приоритеты второй группы определяются политикой инвестирования связанных отраслей и создания упорядоченной сети инвестиционных проектов. Стратегические приоритеты третьей группы предполагают создание условий для стимулирования высококонкурентных и самодостаточных отраслей региональной экономики при условии обновления производственной инфраструктуры. Доказано, что на современном этапе при разработке РИС особое внимание следует уделять инновационным и инфраструктурным аспектам формирования стратегии.

8. Важнейшей методологической задачей является оценка эффективности РИС. Истокование сущности понятия эффективность представляет собой один из наиболее дискутируемых в экономической литературе вопросов. В работе предложено рассматривать эффективность РИС как многоаспектное понятие, включающее:

- результативность РИС, оцениваемую по степени достижения поставленных в ней целей;

- эффективность инвестиционных программ, разрабатываемых для реализации РИС, как совокупности взаимосвязанных инвестиционных проектов;

- эффективность отдельных проектов для развития региона как фактор их отбора для включения в инвестиционные программы.

Обоснованы целевые параметры РИС, разработана математическая модель оценки ее согласованности во времени и по этапам, обоснован подход к оценке бюджетной и социальной эффективности отдельных проектов для развития региона.

9. Для обеспечения возможности практического применения РИС в диссертации разработаны методические основы механизма ее реализации. Обоснованы функции такого механизма и его основные блоки: институциональный, нормативно-правовой, экономический и информационно-аналитический. Предложено сформировать организационную структуру, в рамках которой можно обеспечить стратегический баланс интересов власти и бизнеса в инвестиционной сфере региона.

10. Ключевым компонентом РИС является региональная инвестиционная политика (РИП), поэтому в работе ей уделено особое внимание. Обоснованы методические положения по формированию РИП как целеобусловленной совокупности двух направлений: политики мобилизации и политики использования инвестиционных ресурсов в регионе. В работе раскрыты необходимые атрибуты и содержание РИП; показаны резервы повышения эффективности регионального инвестиционного рынка на основе продуманной инвестиционной политики.

11. В контексте реализации РИС очень важной задачей является обеспечение субъектов инвестиционного рынка систематизированной и своевременной информацией. Такая информация способна ориентирующе воздействовать на участников инвестиционного рынка. Более того, с переносом центра тяжести экономической реформы на региональный уровень появляется реальная возможность именно в регионах подобным методом координировать инвестиционный рынок. В связи с этим, в диссертации разработаны методические рекомендации по формированию механизма информационного обеспечения РИС, основанного на принципе пертинентности информации. Пертинентная информация о региональном инвестиционном процессе - это систематизированная объективная информация, продуцируемая при помощи информационного механизма для принятия решений независимо от запросов участников регионального инвестиционного процесса. Использование этого принципа позволит прогнозировать и упреждать информационные потребности РИС. Информационный механизм РИС- это совокупность логических приемов и технических средств преобразования исходных данных в систему пертинентной информации, обеспечивающей коммуникацию участников региональных инвестиционных процессов, обоснованное принятие стратегических решений и эффективное регулирование инвестиционной сферы в регионе. Вся требуемая инвесторам совокупность информации структурирована по уровням и сформированы информационные совокупности каждого уровня. В работе также обоснован критерий эффективности информационного механизма РИС как минимальный уровень шума (физического, семантического и прагматического) и определены элементы, которые дожны содержаться в информационном механизме, чтобы он обеспечивал удовлетворительные значения этого критерия.

За рамками исследования остались вопросы венчурного инвестирования в контексте стратегического управления инвестиционной деятельностью в регионе, которые можно рассматривать как направление дальнейших исследований по данной тематике.

В целом, на основе проведенного исследования предложен комплексный подход к решению проблемы управления инвестиционными процессами в регионе, обоснованы научные положения и разработаны рекомендации, составляющие методические основы механизма формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии как основы ускоренного социально-экономического развития региона.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Поляков, Кирил Валентинович, Санкт-Петербург

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. на 01.01.2005).

2. Закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 Об инвестиционной деятельности в РСФСР

3. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-Ф3 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений.

4. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации

5. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

6. Постановление Правительства РФ от 29.09.1994 г. № 1108 "Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации" (с изм. на 22 мая 2002 г.)

7. Постановление Правительства РФ от 09.06.2001 № 456 "О заключении соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений" (с изм. и доп. от 11 апреля 2002 г.)

8. Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 № 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества"

9. Закон Ленинградской области от 22.07.1997 № 24-оз О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области (с изм. на 08.10.2004 г.)

10. Закон Ленинградской области от 28.09.1999 № 56 оз О налоговом и инвестиционном налоговом кредитах

11. Закон Ленинградской области от 25.11. 2000 г. О государственных гарантиях Ленинградской области по займам на инвестиционные цели.

12. Закон Ленинградской области от 20.12.2002 № 57-оз О региональной целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2003-2005 годы" (с изм. на 15.07. 2004 года).

13. Закон Ленинградской области от 09.03.2004 № 25- оз О налоге на имущество организаций

14. Закон Ленинградской области от 28.11.2004 г. № 74-оз О внесении изменений и допонений в областные законы, предоставляющие налоговые льготы по уплате налога на прибыль организаций

15. Постановление Правительства Ленинградской области от 30.03.1998 № 11 Об утверждении Методики расчета срока окупаемости и периода фактической окупаемости инвестиций для реализации льготного режима налогообложения в Ленинградской области

16. Постановление Правительства Ленинградской области от 17.09.2001 № 89 О порядке предоставления государственных гарантий Ленинградской области по займам на инвестиционные цели

17. Постановление Правительства Ленинградской области от 26.04. 2001 № 34 Об утверждении Положения о порядке предоставления налогового и инвестиционного налогового кредитов

18. Абакин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и отражение// Вопросы экономики. 1994.№2.

19. Аганбегян А.Г. О стратегии социально-экономического развития и направленности социальных реформ в России//Экономическая наука современной России.2003,№2.

20. Анализ концепций стратегического управления/ Л.Г.Головач, И.Ю.Исаев, Г.А.Краюхин и др. СПб:СПбГИЭА, 1997.53с.

21. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. М.: Экономика, 1989. 519с.

22. Бард В. С. Инвестиционные проблемы российской экономики. М.: Экзамен, 2000.138с.

23. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент: Учебный курс. К.: Эльга -Н, Ника-Центр, 2002.448 с.

24. Бобина М. Стратегические международные альянсы// Вопросы экономики. 2002. №4. С.96-111.

25. Боголюбов B.C. Актуальные проблемы крупных городов. СПб:СПбГИЭА, 1997. 194 с.

26. Большой токовый словарь русского языка. / Сост. и гл.ред. С.А.Кузнецов. СПб: Норинг, 1998. 1536с.

27. Бондаренко Н.И. Догосрочный прогноз и управление многоуровневыми социально-экономическими системами. Новгород:НГУ,2000. 535с.

28. Бочаров В. В. Инвестиционный менеджмент. СПб: Питер, 2002. 132с.

29. Бригхем Ю., Гапенски JI. Финансовый менеджмент: полный курс в 2-х т./Пер. с англ. СПб.Экономическая школа, 2001г. 1166с.

30. Бясов К.Т. Основные аспекты разработки инвестиционной стратегии организации. // Финансовый менеджмент.2003, №4.

31. Вадайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. СПб :ФИЛИНЪ, 1997.3 09с.

32. Вахрин П.И. Инвестиции: Учебник. М.: Дашков и К0, 2002. 147с.

33. Винер Н. Я математик. М.: Наука, 1964. 356с.

34. Витковский О.В. География промышленности зарубежных стран. М.: Изд-во Московского Университета, 1997.176с.

35. Воронцовский А.В. Инвестиции и финансирование: Методы оценки и обоснования. СПб.: СпбГУ, 1998. 528с.

36. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М: Евразия, 1995. 323с.

37. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город: Учеб. пособие.М:Изд-во РАГС,2001.254с.

38. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования/пер. с англ.М:Дело, 1999.456с.

39. Глухов В.В., Медников М.Д., Коробко С.Б. Математические методы и модели для менеджмента. СПб: Лань, 2000. 480с.

40. Горбунов А.А., Кулибанов В.С.,Лебедева Т.В. Реформирование экономики при дефиците инвестиций/ СПб:ИСЭП РАН, 1995.

41. Гражданское право: Словарь-справочник. М.:1996. 575с.

42. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 495с.

43. Двас Г.В. Использование природно-ресурсного потенциала для обеспечения социально-экономического развития региона: Учебник.СПб.; СПбГИ-ЭУ, 2003. 68 с.

44. Двас Г.В. Механизм реализации государственной политики устойчивого социально-экономического развития региона. Учебное пособие СПб.; СПбГИЭУ, 2003.37 с.

45. Долан Э. Дж., Линдей Д. Рынок: микроэкономическая модель. СПб. 1992.238с.

46. Дрешер X. Немецкие инвестиции в Западной Сибири. // Дневник Атайской школы политических исследований. №11. Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции. Материалы международной экономической конференции. Барнаул: Азбука, 2001, с. 73-77.

47. Завлин П.Н., Васильев А.В. Оценка эффективности инноваций. СПб.: Издат.дом Бизнесс-пресса, 1998. 216с.

48. Зарукина Е.В. Инвестиционный менеджмент: Учеб. Пособие. СПб: СПбГИЭУ, 2004. 89 с.

49. Зимин И.А. Реальные инвестиции. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. Изд-во ЭКМОС, 2000. 304с.

50. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 157 с.

51. Игошин Н. В. Инвестиции. Организация управления и финансирование: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. 312с.

52. Иларионов А.Н. Реальный валютный курс и экономический рост //Вопросы экономики. 2002. № 2. С. 19-49.

53. Инвестиции в реализации концепции стратегического развития муниципального образования / Под ред. проф. В.Е. Рохчина. СПб: ИРЭ РАН, 2002.158с.

54. Инвестиции: региональный аспект. Москва, 2002. Институт проблем переходного периода, Ссыка на домен более не работаетp>

55. Инвестиции: учеб./ С.В. Вадайцев, П.П. Воробьев и др.; под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова, В.А. Лялина. М.: Веби, изд-во проспект, 2005. 440с.

56. Инвестиционная привлекательность регионов: причины различий и экономическая политика государства //Сборник статей под редакцией В.А. May, О.В. Кузнецовой// Научные труды № 38Р. М.: Институт экономики переходного периода, 2002. 210с.

57. Инновационные технологии в управлении стратегическим развитием муниципальных образований: Учеб. пособие. СПб: УНЦГМУ. 2002. 214с.

58. Иностранные инвестиции в России. М:Госкомстат России, 2001 г.

59. Иностранные инвестиции в России. М:Госкомстат России, 2003г.

60. История экономических учений. Под ред. В. Автомонова. М.: ИН-ФРА-М, 2000. 784с.

61. Кабаков B.C., Казанцев А.К. Внутрифирменное управление инновациями: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1999. 110с.

62. Карибский А.В., Шишорин Ю.Р. Методология формирования стратегических инвестиционных программ развития технико-экономических систем. / Проблемы управления безопасностью сложных систем (VI Межд. конф.). Тез. докл. Москва, ИПУ РАН, СпбГу, 1999.

63. Кнорринг В.И. Искусство управления. М.:Изд. БЕК, 1997. 263с.

64. Когут А.Е., Литовка О.П., Рохчин В.Е., Румянцев А.А. Экономика крупного города: проблемы структурной перестройки. СПб.: ИСЭП РАН, 1994. 186с.

65. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е.Стратегическое планирование развития регионов России: методология , организация. СПб:Наука, 2003. 269с.

66. Косов В.В. Инвестиции в российской экономике (новые условия и подходы) // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 1.

67. Крушвиц JL Финансирование и инвестиции. Неоклассические основы теории финансов. СПб: Питер, 2000.176с.

68. Кузнецов А.В. Германия: современные особенности географии прямых зарубежных инвестиций. // Вопросы экономической и политической географии зарубежных стран. Выпуск 14. М., 1999, с. 69-81.

69. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр. / Общ. ред. Н.И. Хрусталевой. М.: А/О Издательская группа л Прогресс, Универс, 1993.192с.

70. Ларионов И.К. и др. Антикризисное управление. М.: Изд. Дом Дашков и К, 2001.248с.

71. Локтионов М.В.Системный подход в менеджменте.М.:Генезис,2000. 288с.

72. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь/Словарь современной экономической науки. Изд.4-е,перераб. и доп. M.:лABF,1996. 704с.

73. Львов Д.С. О стратегических проблемах догосрочного развития //Эконмическая наука современной России.2003.№2.

74. Ляпунова Г.П., Чернорез Е.В. Управление затратами: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2001.99с.

75. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1992.

76. Максимов С.Н. Основы бизнеса на рынке недвижимости. СПб. :ДЕАН+АДИА-М, 1997. 245с.

77. May В. Экономический рост и индустриальные выводы//Проблемы теории и практики управления, 2003 №1.

78. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1992. 702с.

79. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). М: Экономика, 2000.

80. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Экономика: Учеб. для ВУЗов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Высшая школа, 2004. 488с.

81. Михайлушкин А.И. Шимко П.Д. Международная экономика: Учеб. М.: Высшая школа, 2002. 336с.

82. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под ред. Л.В.Ивановского, В.Е.Рохчина. СПб:ИСЭПРАН, 1998. 274с.

83. Немчин А.М.Основы маркетинга:Учеб. пособие. Л.:ЛИЭИ,1991. 102с.

84. Носов С. Интеграция инвестиционных ресурсов в структуре стратегического альянса // Вопросы экономики. 2002. № 1. С. 140-152.

85. Общий менеджмент. Дайджест учебного курса/Под ред. А.К.Казанцева. М.:ИНФРА-М, 2001. 252 с.

86. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1998. 944с.

87. Особенности инвестиционного процесса // Экономист. 2000. № 3.

88. Основы экономической информатики. Минск: БГЭУ. 1998. 237с.

89. Пасс К., Лоуз Б., Дэвис Л. Словарь по экономике. /Пер. с англ. СПБ:Экон. школа, 1998. 752с.

90. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг: Учеб.пособие.СПб:Питер,2000. 157с.

91. Поляков К.В. Стратегический подход к управлению инвестиционными процессами в регионе//Вестник ИНЖЭКОНА. Серия Экономические нау-кивыпуск 2(7), 2005. с.3-11.

92. Поляков К.В. Информационное обеспечение инвестиционных процессов в регионе// Актуальные проблемы управления экономикой региона. II Международная научно-практ. конф.22 апреля 2005г. Тез.докл./Отв.ред.: С.Н. Максимов. СПб:СПбГИЭУ, 2005.

93. Поляков К.В. Методические аспекты формирования региональной инвестиционной стратегии/Сб. научн. труд.МИЭИ. М:МИЭИ, 2005.

94. Поляков К.В. Поддержка предпринимательства как фактор активизации инвестиционных процессов в регионе// Сб.научн. труд.СПб:СП6ГИЭУ, 2005.

95. Поляков К.В. Прогнозирование рынка недвижимости в инвестиционных целях/Сб.науч.трудов Рынок недвижимости как сера инвестиций.1. СПб:СПбГИЭУ, 2005.

96. Порт Д. Институциональные изменения: рамки анализа / Вопросы экономики. 1997. - № 3.

97. Попков В. П., Семенов В. П. Организация и финансирование инвестиций. СПб: Питер, 2001.

98. Пузыня К.Ф. Проблемы экономики и управления в отраслях социальной сферы России и пути их решения. Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики, экономики и права. Книга Экономика, ч. 2. М.: 2002.

99. Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления. -М: РИЦ Муниципальная власть, 2000. -608с.

100. Разработка стратегического выбора муниципального образования. Учебно-методическое пособие. М:ФГНУ Российский научный центр государственного и муниципального управления, 2004. 354с.

101. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2001. 480с.

102. Региональная социально-экономическая политика: разработка, реализация, оценка эффективности (учебно-методическое пособие)/ Авт. кол. под рук. д.т.н. Вертешева С.М., д.э.н. Рохчина В.Е. СПб:Изд-во СПбГПУ, 2003.320 с.

103. Регионы России. Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2000.

104. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов: 2003-2004 годы Эксперт, №45 (445), ноябрь 2004.

105. Роль региональных инвестиций // Российская газета. 2000. № 35.

106. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. -М.: Госкомстат России, 2003.

107. Россия: как объект инвестиций. Аналитические материалы министерства экономического развития и торговли. Март 2005 года. www.economy.gov.ru.

108. Рохчин В.Е., Егоров И.И., Знаменская К.Н. Система стратегического планирования социально-экономического развития регионов России: теоретико-методологический аспект. СПб:ИРЭ РАН, 2005. 168 с.

109. Рохчин В.Е., Жикин С.Ф., Знаменская К.Н. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход. СПб: ИРЭ РАН, Скифия-принт, 2004. 276 с.

110. Самогородская М.И. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегией//Менеджмент в России и за рубежом,№4, 2003.

111. Сигов И.И. Региональная экономика (понятийный аппарат). СПб:СПбГУЭФ, 2002. 254с.

112. Сизанов Ю. Поноценный фондовый рынок нельзя построить без активного и осознанного участия населения России. 2002 № 10.

113. Синцеров Л. Длинные воны глобальной интеграции. // Мировая экономика и международные отношения. 2000, №5.

114. СичаковаЭ. Информационная открытость государственных органов как фактор влияния на экономический рост // Проблемы теории и практики управления. 2000. №3.

115. Смирнова О., Терлецкий В. Охота на инвесторов. Спекулятивная российская экономика загоняет население в угол // Эксперт-Урал.2000. № 6.

116. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: 1962. 684с.

117. Социально-экономическая география зарубежного мира./Под ред. В.В.Вольского. М.: КРОН-ПРЕСС, 1998.

118. Стратегическое планирование /Под ред. Уткина Э.А.М.: Изд-во ЭК-МОС, 1998. 440с

119. Стратегическое территориальное планирование в России: анализ, проблемы, предложения. Аналитический доклад / Под ред. В.Е.Рохчина. СПб: РНЦ ГМУ, Северо-Западный филиал; ИРЭ РАН, 2001.

120. Тренев Н.Н. Стратегическое управление: Учеб. пособие. М.:ПРИОР, 2000. 288с.

121. Уварова В. Узнать партнера помогают современные информационные технологии // Экономика и жизнь. 2002. №11.

122. Управление инвестициями: в 2-х т. / Под ред. В.В. Шеремета. М.: Высшая школа, 1998. 928с.

123. Управление социально-экономическим развитием России: концепции цели, механизмы/ Рук. авт. кол.: Д.С.Львов, А.Г.Поршнев. Гос.ун-т упр., отд. Эк-ки РАН. М:Экономика, 2002.

124. Файоль А. Общее и промышленное управление: Пер. с фр. М.:1992. 111с.

125. Федоренко Н.П.О целях и стратегии социально-экономического развития России//Экономика и математические методы.2003.т.39, №2.

126. Фишер П. Как превратить Россию в привлекательный рынок для иностранных инвесторов// Вопросы экономики. 2002. № 2. С.83-102.

127. Хазанова Л.Э. Математическое моделирование в экономике :Учеб.пособие. М.:Изд-во БЕК, 1998.267с.

128. Хикс Д. Стоимость и капитал /Пер.с англ. М.:Прогресс,1988. 488с.

129. Ходжсон Дж. Привычки, правила и экономическое поведение // Вопросы экономики. 2000. № 1.

130. Царев В.В. Оценка экономической эффективности инвестиций. СПб: Питер, 2004. 464 с.

131. Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве: Учеб.пособие.СПб.:СПбГИЭУ,2001. 135с.

132. Чепаченко Н.В. Теория и методология эффективного управления строительными предприятиями в современных условиях / Автореферат дисс.на соиск. уч.степ. д-ра экон. наук. СПб:СПбГИЭУ, 2002. 41с.

133. Чистов Л.М. Эффективное управление социально-экономическими системами. Теория и практика. СПб: Петрополис, 1998. 475 с.

134. Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции: пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2003.

135. Шаститко А. Механизм обеспечения соблюдения правил (экономический анализ) // Вопросы экономики. 2002. № 1. С.32-50.

136. Шевченко С.Ю. Инновационное развитие и конкурентоспособность. СПб :СП6ГУ ЭФ, 1996. 192с.

137. Шимко П.Д. Оптимальное управление экономическими системами: Учеб.пособие. СПб: СПБГИЭА, 2000. 176 с.

138. Шистеров И.М. Системный анализ: Учеб.пособие. СПб.:СПбГИЭА,* 2000. с.44.

139. Шмелев Н. Монетарная политика и структурные реформы в экономике постсоветской России// Вопросы экономики. 2002. № 5. С.26-39.

140. Шнейдер А., Кацман Я., Топчишвили Г. Наука побеждать в инвестициях, менеджменте и маркетинге. М: ООО Изд-во ACT, 2002. 342с.

141. Шумпетер И. Теория экономического развития. Пер. с нем. М.: Прогресс, 1982. 455с.

142. Эколого-экономическое обоснование сбалансированных форм регионального развития в системе Общество-природа (Цели, задачи, реше-ние)/Под ред О.П.Литовки, М.П.Федорова. СПб:Изд-во СПбГТУ, 2001. 237с.

143. Эрроу К. Информация и экономическое поведение // Вопросы экономики. 1995. № 5.

144. Юрченко С.С. Методология формирования и оценки совокупности инвестиционных проектов / Проблемы управления безопасностью сложных систем (IX Межд. конф.). Тез. докл. Москва, ИПУ РАН, 2001.

145. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.:ГУ ВШЭ,2000. 367с.

146. Ясин Е.Г. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста // Вопросы экономики. 2002. № 5. С.4-26.

147. Braunerhjelm P., Svensson R. Host country characteristics and agglomeration in foreign direct investment. // Applied Economics. 1996, №28 (7).

148. Explaining and forecasting regional flows of foreign direct investment / UN Conference on trade and development. New York, 1993.

149. F.Perrou. LEconomic du XX Siecle: Press Universitaires de Grenoble, 1991.

150. Groppelli, Angelico A., Ehsan Nikbakht. Finance.-4thed. 2000. (Barron's business review series.)

151. Mintzberg, Henry and Quinn, James Brian. The strategy process. Concepts, Contexts, cases. New Jersey, Englewood Cliffs: PRENTICE HALL, 1991. 483 p.

152. Elton E.J., Gruber M.J. Modern Portfolio Theory and Investment Analysis,4-th ed/John Wiley, 1998.

153. Schlunze R.D. Japanese Investment in Germany: a spatial perspective. // Wirtschaftsgeographie, Band 11 -Munster, 1997.

154. Stacey R.D. Strategic management and organizational dynamics. Pitman publishing. 1993. 40p.

155. William R. Barners, Larry C. Ledebur. The new regional economies.-SAGE publications,Inc., 1998. 181 p.

Похожие диссертации

• Формирование региональной инвестиционно-промышленной политики
• Формирование и методы реализации региональной инвестиционной политики
• Региональная инвестиционная стратегия управления развитием малого предпринимательства
• Методические и организационные механизмы формирования и реализации региональных целевых программ
• Формирование и механизм реализации региональной инвестиционной политики промышленно-аграрного региона