Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Исследование занятости на урбанизированных территориях в условиях переходной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Лапин, Анатолий Евгеньевич
Место защиты Ульяновск
Год 1997
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лапин, Анатолий Евгеньевич

Введение.

Глава 1. Анализ социально-экономической нестабильности на урбанизированных территориях.

1.1. Цели и задачи управления социально-экономическим развитием урбанизированных территорий в условиях рыночной экономики.

1.2. Основные характеристики и особенности социально- экономического климата урбанизированных территории в условиях реформирования российской экономики ( на примере

Ульяновской области ).

1.3. Занятость как экономическая проблема макроэкономики и методы ее исследования.

1 А. Занятость на отдельном предприятии ( проблема микроэкономики ).

1.5. Выбор способа моделирования и методолопш исследования.

Глава 2. Построение И ДМ занятости на урбанизированных территориях в условиях переходной экономики.

2.1. Общая структура модели урбанизированной территории.

2.2 И ДМ Занятость на урбанизированных территориях в условиях переходной эконрмюо^.

2.3. Константное обеспечение,; "параметризация и программная

Щ, реализация модели.'.:'.'.'.:.'.

Глава 3. Управление занятостью на основе технологии ИДМ.

3.1. Прогнозирование занятости и информационное обеспечение управления рынком труда.

3.2. Регулирование рынка труда (системный подход и разработка антикризисных мероприятий ).

Диссертация: введение по экономике, на тему "Исследование занятости на урбанизированных территориях в условиях переходной экономики"

Одним из важнейших проявлений макроэкономической нестабильности в переходной экономике является высокий уровень безработицы. Его разрушительные социально-экономические последствия гораздо более ощутимы в переходном периоде, чем в устоявшемся рыночном хозяйстве. Система материальной поддержки безработных находится в стадии формирования, и поэтому недостаточно эффективна. Недостаток финансовых ресурсов не позволяет поддерживать пособие по безработице на приемлемом, хотя бы приближенном к прожиточному минимуму уровне. Наконец, трудоспособное население, сформировавшееся в условиях стабильно высокой занятости, психологически более тяжело воспринимает потерю работы. Экономический спад, характерный для первых этапов перехода к рынку, сокращает потребность в рабочей силе и является одним из важнейших факторов, способствующих росту безработицы. Углубляется несоответствие между быстроизменяющейся структурой спроса на рынке труда и сложившейся ранее профессионально-квалификационной структурой рабочей силы. Необходимые изменения структуры рабочей силы в соответствии с резко изменившимися потребностями рынка труда требуют изменений в системе высшего и среднего специального образования. системе переподготовки кадров и занимают значительный период времени.

В этой связи особенно актуальной становится проблема научного обоснования управленческих решений в области повышения занятости, так как проведение неэффективной политики резко обостряет все накопившиеся противоречия в социально-экономической жизни общества. При этом исходя из особенностей российской действительности, необходимо искать оригинальные решения, находящиеся вне моделей, разработанных на базе опыта западной экономики.

В основе анализа занятости в современной экономической науке, лежат различные концепции ученых-экономистов США, Великобритании и Западной Европы. Отсутствие теорий занятости отечественных экономистов объясняется тем, что экономическая теория, существовавшая в дореформенный период, отрицала существование безработицы в плановом хозяйстве.

С 1991 года вопросы занятости и безработицы становятся актуальным предметом исследования российских экономистов, среди которых можно отметить работы В.М. Власовой, В.Д. Данилова, С.А Дятлова Р.Г. Емцова, И.Е. Заславского, В.М. Костриченко, В.В. Куценко, К.И. Микульского, С В. Ровбеля, А.И. Рофе, ЮН. Сагидова, Э Р. Саруханова, А.А. Сатвадиева, В.А. Сидоркиной и многих других.

Однако не все проблемы получили достаточно поное освещение в экономической литературе. К числу нерешенных относится проблема дальнейшего совершенствования прогнозирования и оптимизации управления занятостью на урбанизированных территориях.

Анализ литературы по этим вопросам показал недостаточную разработанность процесса прогнозирования занятости в условиях переходной экономики на урбанизированных территориях. Практически нет достаточно поного и научно обоснованного методического обеспечения управленческих решений для проведения оптимальной политики занятости. Остася нерешенным вопрос, как следует организовать управление занятостью на урбанизированных территориях в резко меняющихся социально-экономических условиях. Решение этого вопроса представляется необходимым в силу того, что в настоящее время на практике подавляющее число мероприятий, предпринимаемых городскими центрами занятости населения, администрациями городов, регионов в целях снижения безработицы и повышения занятости оказываются неэффективными, что приводит к росту социальной напряженности на урбанизированных территориях. Возрастающие трудности в этой области обусловлены отсутствием интегральной динамической модели занятости, позволяющей учитывать влияние различных социальных, экономических и неэкономических факторов, получать предварительные (прогнозные) оценки последствий от внедрения в практику планируемых социальных и экономических программ оздоровления городов.

Это определило цель и задачи исследования.

Цель работы состоит в развитии методических положений и практических рекомендаций по вопросам совершенствования управления занятостью на урбанизированных территориях в условиях нестабильной экономики. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

- проанализировать социально-экономическое положение урбанизированной территории в условиях перехода к рынку;

- рассмотреть существующие методы исследования занятости населения как на макро, так и на микроуровне;

- исследовать связь и взаимовлияние факторов, определяющих занятость на урбанизированной территории (качественное исследование);

- разработать логическую и экономико-математическую динамическую модель прогнозирования занятости (с программной реализацией);

- исследовать тенденции в изменении уровня безработицы и оценить степень влияния различных социально-экономических факторов на этот уровень (количественное исследование);

- разработать предложения по совершенствованию прогнозирования и управления занятостью на урбанизированной территории;

- разработать методические положения и практические рекомендации по снижению безработицы и проведению эффективной политики на рынке труда.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лапин, Анатолий Евгеньевич

Выводы для политики: кейнсианские меры, ориентированные на достижение неверно определенного уровня безработицы, трактуемого как уровень поной занятости, вызовут ускорение инфляции, но не снизят уровень безработицы. ТАО и ТРО подкрепляют консервативный взгляд о том, что попытки правительства в направлении улучшения социально-экономической ситуации в стране обычно заканчиваются неудачей, со значительными издержками для общества. В данном случае издержки возникают в форме ускорения инфляции. Действительно, активная фискальная политика будет неэффективна в достижении этих целей.

Резюме: За последние четыре десятилетия трактовки кривой Филипса изменились радикально. Первоначальная идея об устойчивой альтернативности безработицы U инфляции уступила место ТАО, в соответствии с которой подобная альтернативная связь возможна лишь в краткосрочном плане, но в догосрочном она не существует. Возникшая позднее ТРО доказывает, что макроэкономическая политика оказывается неэффективной, поскольку ее последствия заранее учитываются рабочими. Следовательно, делается вывод о том, что не существует даже кратковременной альтернативной связи между инфляцией и безработицей. Взятые совместно, гипотезы естественного уровня ( ТАО и ТРО ) приводят к выводу о том, что политика маневрирования спросом не может повлиять на объемы реального выпуска и занятости в догосрочном плане, но воздействует лишь на уровень цен. Этот вывод явно противоречит выводам первоначальной кривой Филипса ( см. рис. 1.76 ).

Какой из этих взглядов правилен? Существует ли обратная зависимость между уровнем безработицы и инфляции, как предполагает кривая Филипса? Или такой связи в догосрочном плане не существует, как предполагает концепция естественного уровня? Наверное, самым непротиворечивым утверждением в этих условиях может быть то, что большинство экономистов считают справедливым предположение об альтернативности безработицы и инфляции в краткосрочном плане, но вероятность такой связи в догосрочном плане намного ниже.

Более формализованный подход к исследованию взаимодействия безработицы и инфляции разработан Лондонской школой экономики (ШЭ), Центром экономических исследований ШЭ, Институтом экономики переходного периода ( г. Москва ), Рабочим центром по экономической реформе при правительстве РФ ( г. Москва ) / н /. Перейдем к его рассмотрению.

В плановой экономике цены и заработки контролируются. Это позволяет гарантировать рабочее место каждому, не подвергая при этом экономику высокой инфляции. Но в свободной рыночной экономике, где-рабочие имеют право устраивать забастовки, гарантировать стабильность цен невозможно. Это означает, что равновесный уровень экономической активности находится вовсе не там, где поностью задействованы все ресурсы. Чтобы удержать инфляцию на низком уровне, необходимо, чтобы безработица была достаточно высока Этот уровень безработицы обозначим и* . Равновесный уровень выпуска ( объем производства для национальной экономики ) ( У *) это тот уровень, который соответствует безработице, находящейся на и .

Безработица дожна быть достаточно высокой, чтобы предотвратить так называемую "спираль заработная плата - - цены", когда рост заработной платы вызывает рост цен, который, в свою очередь, ведет к дальнейшему росту заработной платы, и так далее. Таким образом, равновесный уровень безработицы зависит от того, как:

Х цены реагируют на заработную плату;

Х заработная плата реагирует на цены.

Начнем с первого из обозначенных вопросов - с цен. Производитель устанавливает цены на уровне, который отражает его предельные издержки.

Если у производителя нет никакой власти над рынком, он будет продавать товар по цене, равной предельным издержкам. Если же у него есть некоторая монопольная власть ( а она есть у большинства производителей ), то он будет продавать, устанавливая цену выше предельных издержек. Какими же факторами определяются предельные издержки?

Для любой фирмы существует множество издержек, главными из которых можно считать заработную плату, стоимость сырья и полуфабрикатов. Для экономики в целом основными издержками являются заработная плата, импортированные материалы и стоимость капитала. Из них самую значительную часть составляет заработная плата. Стоимость импорта в расчет принимать не будем и предположим, что стоимость капитала учтена в прибыли на единицу продукции ( profit margin, fi ), которую фирма получает сверх своих прямых издержек. Прямые издержки на единицу продукции равняются заработной ппате одного рабочего ( W ), разделенной на выпуск продукции на одного рабочего ( X ). Отсюда цены составят (1 + /j)W / X - с одним лишь уточнением.

Цены устанавливаются на основе ожидаемой заработной платы ( W * ), поэтому

Как правило, ожидания заработной платы базируются на прошлом опыте, поэтому можно сказать, что цены реагируют на произошедшие ранее изменения заработной платы.

Как заработная плата реагирует на цены? При формировании требований к заработной ппате рабочие учитывают прежде всего свою. производительность ( X ). Кроме того, чем выше уровень занятости ( L ), тем выше реальная заработная плата, которую рабочие могут получить. Происходит это по двум основным причинам: з> Если рабочие могут легко найти новую работу, они будут мало обеспокоены тем, что слишком высокая заработная плата разрушит существующие рабочие места. Если фирмам нелегко найти новых рабочих, они будут стараться предлагать более высокую заработную плату, чтобы привлечь допонительных рабочих и создать стимулы к труду для уже работающих.

Заработная плата имеет в своей основе ожидаемые цены ( Рв). Таким образом", получается уравнение заработной платы ( wage-setting relationship ):

W - P 'Xf{L) , где L - уровень зарплаты.

Теперь существуют все классические составляющие спирали "заработная плата - цены": цены растут в ответ на рост заработной платы, а заработная плата поднимается в ответ на рост цен. Исследуем это более формально. Из формулы ( 1.7 ) следует, что ожидаемая заработная плата равна P*Xf(L). Подставим это в формулу ( 1.6 ) и получим:

Обозначив инфляцию цен через /Г, а ожидаемую инфляцию через получим: = 1 + л-к' . Рв

Так, если цены выросли на 10%, а ожидалось, что они вырастут на 8, то Р

- приблизительно равно ( 100+10-8 )= 102%.

Подставив это выражение для Ч в предыдущее уравнение, увидим, что

Р' r-;r' = a + //)/(Z,)-l. Упростив выражение, можно записать:

7T.-7Te=giL) , (1.8)

Если L слишком высоко, то цены стали выше ожидавшихся, и наоборот. Чтобы все вышеизложенное определило теорию инфляции, необходимо использовать теорию адаптивных ожиданий. Предположим, что люди формируют свои ожидания на основе опыта. Рассмотрим два возможных способа формирования ожиданий.

1. Если цены на протяжении некоторого времени были довольно стабильны, люди могут ожидать, что цены будут такими же, какими они были в предыдущий период. Это означает, что: g(L) , (1-9)

Это и есть кривая Филипса, которая, как показывает статистика, достаточно точно'характеризует английскую экономику в 1850-1960 гг. ( сам Филипс выбрал в качестве зависимой переменной инфляцию заработной платы ^уцг )Х Позже, эта кривая нашла свое подтверждение и в других западных странах. Она показывает, что инфляция будет непременно иметь место, если уровень занятости окажется выше определенной отметки.

Это уравнение отражало реальную ситуацию в указанный период, так как инфляция тогда еще не приобрела постоянного характера. Индивиды впоне могли исходить из того, что цены подвержены колебаниям случайного характера ( random walk ), известным как процесс Маркова:

Р.-Рл + .

-i где Р, - цены с лагом в один период, а И - случайная переменная.

В этом случае, Рч будет самым рациональным предсказанием для Р, а ожидаемая инфляция будет равна нулю.

В дальнейшем инфляция стала обыденным явлением. Ожидания стали формироваться с ее учетом. В таких условиях стало естественным полагать, что инфляция в этот период будет такая же, как в предыдущий ( опять же это будет рациональным, если ожидаем, что уровень инфляции подвержен процессу Маркова, к - кх + е ),

Это - второй способ формирования ожиданий, который будет рассмотрен. Во втором случае ожидаемая инфляция определяется инфляцией в предыдущий период, которую мы обозначим . Отсюда

Инфляция, как и раньше, зависит от уровня занятости. Но она также зависит и от инфляции в предыдущий период. Таким образом, первоначальное уравнение ( 1.9 ) оказалось "увеличенным" на показатель- инфляции с временным лагом. Это уравнение называется ''увеличенной" кривой Филипса ( более часто используется короткое название - кривая Филипса ). Исследования показали, что такой характер кривой подходит для описания экономик большинства западных стран в последние двадцать пять лет.

Уровень занятости теперь воздействует не на сам уровень инфляции, а на изменения в уровне инфляции. Такая кривая Филипса показана на рис. 1.10.

При высоком уровне занятости инфляция увеличивается, а при низком падает. Существует некоторый промежуточный уровень занятости при котором инфляция остается неизменной. Назовем этот уровень L" , а соответствующий ему уровень безработицы ( 1 - L *) - u V Поскольку при этом уровне безработицы инфляция постоянна, он называется не ускоряющим инфляцию уровнем безработицы , или , иными словами, инфляционно нейтральным уровнем безработицы , сокращенно - НУИУБ ( по-английски

L* Поная

Уровень занятости (L ) занятость

Рис. ]. 10. Увеличенная кривая Филипса.

NAIRU, non accelerating Inflation Rate of Unemployment). Таким образом, u* и есть НУИУБ.

В Западной Европе этот уровень безработицы сейчас находится на отметке приблизительно 9%. Когда безработица оказывается ниже этого уровня, инфляция начинает расти, и правительство вынужденно проводить дефляционную политику, так как иначе инфляция будет возрастать постоянно.

Это достаточно неприятная концепция, и многим очень сложно ее принять. Все сказанное выше - не нормативное явление. Это всего лишь констатация факта. Уровень НУИУБ (и*) можно изменить, если изменить общественные институты. Но при любом состоянии общественных институтов всегда существует некоторый критический уровень безработицы, ниже которого инфляция начинает расти бесконечно.

Все это свидетельствует о глубоких социальных силах, которые стоят за спиралью "заработная плата-цены". Вернемся к этой спирали. Рис. 1.11 описывает ситуацию связь заработной платы и цен. Кривые установления цен ( price-setting ) и заработной платы (wage-setting) даны для случая, когда нет "сюрпризов" ( то есть Р = Р*и W = W'). В виде формулы это выглядит следующим образом:

Установление цен

Р \ + ц W

Установление заработной платы Ч = Xf(L).

Уравнение "установление цен" определяет реальную заработную плату, которая "достигаема" при данной ценовой политике фирм. Но согласятся ли рабочие с таким уровнем реальной заработной платы? Это зависит от уровня безработицы. Безработица является механизмом, который заставляет рабочих принимать существующий уровень заработной платы. Если фактическая занятость больше L*, то присутствует опасность того, что требования рабочих подтокнут рост реальной заработной платы слишком высоко, и это приведет к инфляции. Чтобы этого избежать, безработица дожна быть, как минимум, на уровне и".

По утверждению экономистов ШЭ кривая Филипса - не просто теоретическая абстракция. Она находит себе подтверждение в реальных экономических системах. Сводные данные по странам ОЭСР За последнюю четверть века подтверждают это ( при условии, что каждый подъем ассоциируется с растущей инфляцией, а каждый спад с -падающей инфляцией).

Реальная заработная плата ( ^Ур ) X

Установление цен

L * Поная занятости (L ) занятость Рис. 1. 11. Равновесная безработица.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лапин, Анатолий Евгеньевич, Ульяновск

1. Экономика переходного периода; Под ред. В.В.Радаева, А.В.Бузгалина- М. изд. МГУ, 1995. 410с.

2. Бабаян С.А., Зуев В.М. Кадры экономистов в условиях рынка М.: Экономика, 1992. - 208с.

3. Вогин Н.А., Николаев С.В. Доходы работника и результативность производства : Проблемы, реалии, перспективы. М.: Универсум, 1994. - 274с.

4. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс : Принципы, проблемы и политика В 2 т. : Пер. с англ. Талинн, АО "Римол", 1993. - T.l - 399с., Т.2 - 400с.

5. Белый М.И., Лапин А.Е., Соловьев В.Н. Прогнозирование развития города (урбанизированной территории) в условиях рыночной экономики методами имитационного моделирования. Ульяновск, изд. ЭИ УГУ, 1996. - 139с.

6. Форрестер Дж. Основы кибернетики предприятия (индустриальная динамика).: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1971. - 340с.

7. Форрестер Дж. Динамика развития города: Пер. с англ./ Под ред. Ю.П. Иванилова, А.П. Иванова, Р.Е. Оганова М. Прогресс, 1974. - 288с.

8. Экономика предприятия / В.Я.Горфинкель, Е.М.Купряков, В.П.Прасолова и др.; Под ред. В.Я.Горфинкеля, Е.М.Купрякова, М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.- 367с.

9. Чернов А.Ю. Личные финансы ; Доходы и расходы семейного бюджета. -М.: Перспектива, 1995. 176с.

10. Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица М.: Департамент труда и занятости Правительства Москвы, 1992. - 160с.

11. Лэйард Р. Макроэкономика Курс лекций для российских читателей.: Пер. с англ.; Научн. ред. А.В.Глушков, П.М.Теплухин. М.: "Джон Уайли энд Санз", 1994.- 160с.

12. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России / Под ред. Р.Г.Емцова, С.Коммандера, Ф.Коричели. М.: Инфра - М, 1995. - 477с.

13. Россия в цифрах : Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М. Финансы и статистика, 1996. - 400с.

14. Саруханов Э.Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1993.- 164с.

15. Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения / Учеб. пособие: Под ред. В.Д.Данилова М.: Пресс-сервис, 1994. - 144с.

16. Кураков Л.П., Краснов А.Г. Рынок труда : Вопросы теории. Чебоксары : АН ЧР, 1995. - 112с.

17. Мировой рынок труда : новая реальность для России / Р.И.Извылев, Н.Ф Рыдванов, А.К.Жирицкий; Отв. ред. Р.Н.Извылев. М.: Наука, 1994. - 191с.

18. Дятлов С. А. Рабочая сила в системе рыночных отношений. Сп.б.: Изд-во СПбУЭФ, 1992. 116с.

19. Рофе А.И. Экономика трудовых рыночных отношений : Теорет. курс авториз. излож. М.: МЭГУ, 1993. - 169с.

20. Куценко В.В., Ровбель С.В. Ограниченно конкурентноспособные участники рынка труда: Текст лекции. Новосибирск, 1995. - 56с.

21. Проблемы перехода к рынку трудоизбыточного региона/ З.КЮзбеков, Д.Б.Эскеров, Я.И.Фельдман, О.Н.Гордеев; Отв.ред. Ю.И.Сагидов. -Махачкала: Дагучпедгиз, 1993. -239с.

22. Сатвадиев А.А. Управление занятостью населения в трудоизбыточных регионах. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1993. - 128с.

23. Лутохина Э.А. Трудовая активность и заработная плата : Науч,-методич. пособие по эконом, дисц. / Под ред. П.Г.Никитенко. Минск: Навука i тэхшка, 1992. - 199с.

24. Патругиев В.Д., Камакан Н.А. Удовлетворенность трудом : Соц.-экон. аспекты.- М. Наука, 1993. 122с.

25. Современные международные рекомендации по статистике труда : Пер. с англ.- М.: Финстатинформ, 1994. 176с.

26. Меркушова Н.И., Черемных Н.Я. Занятость и рынок труда в Самарской области // Реализация и эффективность новых форм экономических отношений: Тезисы докладов всероссийского научного семинара СГЭА, Самара 1996, стр. 79-82.

27. Обследование экономически активного населения: Занятость, безработица и непоная занятость: Методолог, рук МБТ: Концепции. Методы: Пер. с англ.: в 2 кн. / Р.Хуссманс, Р.Мехран, В.Верма : Кн:1. : Введение; 4.1. : Понятия. -М.: Финстатинформ, 1994. 272с.

28. Рынок труда в России : Пробл. формирования и регулирования / А.В. Канипов, В.В.Трубин, С.С. Угинова; Под ред. К.И.Микульского. М.: Наука, 1995.- 95с.

29. Ефимова М.Р. Статистические методы в управлении производством. М.: Финансы и статистика 1988. - 151с.

30. Левин В.И. Автоматная модель предсказания и управления занятостью Н Математические методы и компьютеры в экономике: Тезисы докладов международной НПК Привожский Дом Знаний, Пенза, 1996 , стр. 8-11.

31. Стрельцов А.В. Укрупненная оценка влияния технического перевооружения производства на уровень занятости // Проблемы использования трудового потенциала в регионе: Тезисы докладов межрегиональной НПК. Привожский Дом Знаний, Пенза, 1996, стр. 22-25.

32. Форрестер Дж. Мировая динамика.: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1976. -230с.

33. Нейлор Т. Машинные имитационные эксперименты с моделями экономических систем. : Пер. с англ М.: Мир, 1975.

34. Перминов С.Б. Имитационное моделирование процессов управления в экономике. Новосибирск.: Наука, 1981.

35. Багриновский К.А., Егорова НС. Имитационные системы моделей экономических объектов. М.: Наука, 1980.

36. Федотов А. В., Лебедев ВО. Прогнозирование с использованием имитационных динамических моделей. Л.: ПИ, 1980. - 52с.

37. Дудорин В.И., Алексеев Ю Н. Системный анализ экономики на ЭВМ. М.: Финансы и статистика, 1976.

38. Системный анализ в экономике и организации производства / С.А.Валуев, В.Н.Вокова, А.П.Градов и др.; Под общ. ред. С.А.Валуева, В.Н.Воковой Л.: Политехника, 1991. - 398с.

39. Кротов В.Ф., Турмак В. И. Методы и задачи оптимпального управления. -М.: Наука, 1973.

40. Сеа Дж. Оптимизация. Теория и агоритмы.: Пер. с англ М.: Мир, 1973.

41. Льюис К.Д. Методы прогнозирования экономических показателей.: пер. с англ. М. Финансы и статистика, 1986. - 133с.

Похожие диссертации