ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕКОВ РИСОВОДЧЕСКИХ СОВХОЗОВ ПОИМЕННО-ПЛАВНЕВОЙ ЗОНЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Машонкин, В.И. |
Место защиты | Москва |
Год | 1972 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.00 |
Автореферат диссертации по теме "ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕКОВ РИСОВОДЧЕСКИХ СОВХОЗОВ ПОИМЕННО-ПЛАВНЕВОЙ ЗОНЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
НОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ИНЖЕНЕРОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА .
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР Х
На правах рукописи И. МАШОНКИН " ^ "
ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ Т. ; ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕКОВ ^ - ' РИСОВОДЧЕСКИХ СОВХОЗОВ
ПОИМЕННО-ПЛАВНЕВОЙ- ЗОНЫ КРАСНОДАРСКОГО
'' ! V - Диссертация написана на русском языке ; л ;
ч...".; ' Специальность 08. 594 -Ч экономика, организация '
;: г - ": .;.' и планирование народного хозяйства ' ;
- Авторе Ф е р а Т - V,'- ,''/ ' 7
диссертации, представленной на соискание /ученой степени кандидата экономических наук -
МоскваЧ1972
московский нститут ишсашюв зшшгстро8ства
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
Вв врвмк
В.Х.ШШ0ШШ
яссвдшшв ЭНШОвГЖЯК ВОВКХХ ШАНИРОВКИ X застройки иосмков июовсдчждаа совюэов аойкшно-ашвкэол эош красводарсвого КРАЯ
Специальность Ов.594 - консмю, оргвижваци я гдокированхе народного хозяйства
Автореферат диссертация, представленное на сояскаяяе учено
Джссертация написана на русском языке
Москва, 1972.
Работа выпонена в Московском институте инженеров землеустройства (МИИЗ),
Научный руководитель - кандидат архитектуры профессор М. С. ОСМОЛОВСКИЙ.
Официальные оппоненты:
- доктор экономических наук профессор В.А.КИРСАНОВ;
- кандидат сельскохозяйственных наук доцент В.И.БОГДАНОВ. Ведущее предприятие - проектный институт "КуСаньгипросель-
хозстрой"
Автореферат разослан " 3 " мая 1972 г. Защита состоится 8 игня 1972 г. на заседании Совета Московского института инженеров землеустройства.
Отзывы и замечания (в 2 экз.), заверенные печать, просим направлять по адресу: Носква, К-64, ул.Казакова, 15, ШИЗ. С диссертацией мохао ознакомиться в библиотеке института.
Ученый секретарь Совета
О.Козырева
Коммунистическая партия а Советское правительство предают важное значение вопросам развитая сельскохозяйственного производства я сближению условий жизни н труда сельского и городского населения.
вянрц условием развитая всего сельскохозяйственного производства является увеличение сборов зерна.
На майской (1966 г.) Пленуме ЦК КПСС поставлена задача поного обеспечения потребностей страны в рисе - ценной продовольственной зерновой культуре - за счет собственного производства. Важная роль в решении этой задачи отводится Краснодарскому крал, гие производство риса дожно составить почтя 5С$ его общего объема в стране. В связи с этим в крае ведется строительство рисовых оросителышх систем и организация государственных специализированных предприятий - рисоводческих совхозов.
Дня успешного выпонения предстоящих объемов строительства в рисоводческих совхозах требуется особый подход к методике экономического обоснования ряда вопросов планировки застройки но-' секов с учетом специфики природных условий и хозяйственной деятельности тих совхозов.
Учитывая потребности проектной практика, в реферируемой диссертации поставлена цель: разработать методы экономичесгого обоснования архитектурно-планировочной организации и застройки, посеков рисоводческих совхозов ИоЙменно-цлаваевоЙ зоны Краснов дарсхого края*
Непосредственное участие автора в разработке проектов дани-ровки а застройки сельских населенных мест Краснодарского краД позволило достаточно поно изучить особенности местных условий в сущность исследуемых вопросов.
Направляющей методологической основой диссертации явились
марксистский диалектический метод, тотщ классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов и Пленумов ЦК КПСС.
В работе использованы труды советских ученых до градостроительству: Н.В.Баранова, Г.А.Грэдова, В,А.Шкварикова; по районной планировке: М.А.Гендальмана, В.Л.Кирсанова, Г.А.Нуэнецова,
B.C.Рязанова, В.П.Троицкого, Г.В.Чештма; по планировке сельских населенных мест: В.М.Богданова, И.И.Бодырева, А.В.Восто-кова, М.С.Осмоловского, В.М.Стерна, А.А.Старкова, П.К.Татура; по аемлеустройству: Н,Н.Е|урихина, В.Д.Кярюхкна, Н.И.Прокуронова,
C.А.Удачина, А.Д,Щулейкна. Изучены материалы схем районной планировки, проекты плакировки и застройки посеков совхозов, годовые отчеты и перспективные планы развития хозяйств, нормативные и дщтие источники.
В работе применялись распространенные в экономических исследованиях научные методы: статистический, монографический, экспериментальный и расчетно-вариантный; обработаны результаты проведенных автором социологических обследований.
Основные положения диссертации освещены в опубликованных работах, докладывались автором на межвузовских научно-производственных конференциях Московского института инженеров землеустройства в I9G9-I97I гг. Некоторые результаты исследований используются в настоящее время в практике проектирования посеков рисоводческих совхозов Краснодарского края.
Диссертация состоит из введения, трех глав, основных выводов и предложений.
ГЛАВА I. ПРИРОДНО-ЭКОНСШЧЮКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ и их ВЯИшИЕ НА РАССЕЛЕНИЕ В ПОйШнО-ПДАШЕЮЙ ЗОНЕ
Пойменно-шгавневая зона охватывает значительную территорию левобережных закубанских плавней, Центрально-плавневого массива в дельте рек Кубани и Протоки и Приазовской правобережной поливенной равнины. Почвенно-ялиматические условия, сочти идеально ровная поверхность дельты и обилие вод для орошения оказались благоприятными для возделывания риса.
К характерным природным условиям зоны относятся морской мягкий климат, разветвленная гидрографическая сеть, разреженный растительный покров, высокое залегшие грунтовых вод, засолен- Х яость почв, подверженность жестким ветровым ударам, которые при больших скоростях превращаются в суховеи и вызывают пыльные бури.
Планомерное заселение Краснодарского 1фая началось в конде ХУШ века, после официального присоединения степных пространств Кубани и создания Кавказской линии укреплений.
Первые поседения - станица, основанные казаками, представляли собой военные укрепления - кордоны. Позге, в силу экономических и сословных отношений, станины превратились в крупные поселения, сосредоточившие не только земледельческие, но и промышленные, торговые в культурно-бытовые функции.
Последующий этап расселения яа Кубани был связан с бурным развитием сельскохозяйственного производства. В конце XIX -начале XX вв. со строительством железных дорог началось интенсивное освоение новых территорий, увеличися приток переселен-пев из других областей. В этот период, одновременно с ростом станиц, широкое распространение получили хуторские поселения.
Существующее сельское расселение Краснодарского 1фая харак-
теризуется, с одной стороны, концентраоией населения в крупных в крупнейших станицах и, о другой стороны, наличием разветвленное сети хуторских поселений, которые отличаются от хуторов Прибатики, Белоруссии и других районов страны своими относительно крупными размерами. В среднем по крав людность хутора составляет около 1000 человек.
В Поймевно-плавневой зоне существующее сельское расселение имеет свои особенности. Плотность населении здесь ниже чем в центральных районах края, а показатель густота населенных пунктов уступает среднекраевоиу в три раза. Населенные пункты по территории зоны распределены неравномерно, посеки либо следуют один за другим непрерывной цепью, либо взаимно удалены на десятки километров, что объясняется местными природными условиями, главным образом, гидрографией.
Селения, преимущественно хуторского типа, строились у рек, протоков на прирусловых валах-гривах и имели вытянутую вдоль берегов форму плава, так как застройка велась только на наиболее возвышенных участках местности. Существующие посеки расположены по прямой или изогнутой линии, застройка размещена чаще вдоль единственной улили, берега реки, протоки или канала. Практически непрерывные цепи посеков имеют лишь условные границы, разделяющие их между собой. Например, в совхозе "Новопетровский* длина такой цепи около 21 км, в совхозе "Потавский" - 19 км, & "Че-бургольском" - 14 км. Стремление вдей селиться по берегам рек, протоков было продиктовано также условиями связи с внешним миром. Водный путь по рекам и морю являся надеиным средством сообщения.
В работе показано влияние природных условий и условий организации совхозов (на обжитых или вновь осваиваемых территориях)
на внутрихозяйственное расселение. ,
Дн совхозов зоны характерны две основные разновидности внутрихозяйственного расселения:
а) централизованное расселение ( один поселок на хозяйство, допоненный сетью сеэоннообитаемых солевых станов при отделениях и временных поселения при животноводческих фермах);
б) децентрализованное расселение (два и более существующих посеков).
Сложившееся децентрализованное расселение является серьезным препятствием в решении коренных задач по преобразованию сельских посеков.
В этой главе рассмотрены особенности современной организации производства в рисоводческих совхозах и прироста населения,в них. Наименьшим производственным подразделением в совхозе является отделение размером 2500-3000 га пашни, из них площадь под рнсон занимает 70-80$. Площадь землепользования совхоза составляет, в среднем, 10-12 тыс.га.Д ;
В заключительном разделе главы дается краткая характеристика строительной базы и перспектив ее развития. Рассмотрены предложения по развитию к размещению производственной базы строительства, применению индустриальных методов, а также широкому использованию местных строительных материалов.
ГЛАВА П. АНАЛИЗ ШШШЕЙЖ ШШШРОВКИ ПОСЕКОВ И ШЮЕКТНОЙ ПРАКТИКИ
Изучение современного состояния планировки и застройки совхозных посеков в зависимости от природных, социальных, экономических, строительно-технических факторов помогает раскрыть основные экономические требования к проектам планировки.
С этой целью проведено изучение планировочной организации посеков в совхозах, организованных на базе кохозов с частичным освоением плавневых земель, в посеков новнх рисоводческих совхозов, организованных на вновь освоенных плавневых землях и солонцах.
В первом разделе главы изложены особенности планировочной структуры посеков рисоводческих совхозов.
Характерными системами планировки населенных мест в этой зоне являются прямоугольно-квартальная, линейная, а также свободная, обусловленная рельефом и гидрографией.
* Прямоугольно-квартальная система планировки превалирует в новых совхозных посеках. Преимущества ее состоят в четкости виутрипосековых связей, удобстве организации прикварт ирных участков и устройства инженерша коммуникаций. Линейная система планировки характерна для посеков, организованных на базе кохозных хуторов.
Анализ сложивпейся планировки и застройки посеков совхозов выявил следуйте основные ее недостатки: нарушение функционального зонирования, значительная рассредоточенность и хаотичность размещения хилой застройки, наличие пустырей и большемерных приусадебных участков, преувеличенная ширина улиц, неупорядоченность размещения имевшихся учреждений культурно-бытового назначения, парков и спортивных сооружений.
функциональное зонирование характеризуется двумя основными приемами взаимного расположения функциональных зон в плане посека:
I) линейное - расположение производственных объектов паралельно линии существующей жилой застройки, что свойственно' посел-
кам вытянутой кои^игурадии;
2) компактное - производственные объект сконцентрированы на одном или нескольких участках. Такое расположение производственной зоны характерно для остальных посеков.
В первом случае наблюдается территориальная разобщенность отдельных производственных комплексов, что усложняет функциональные связи меаду тот, приводит к удорожанию прокладки инженерных комцутгащий. В ряде посеков имеет место транзитное движение автотранспорта из производственной зоны через хилую, размещение отдельных производственна! объектов в пределах селитебной территории.
Б главе дан анализ организации селитебной территории посеков.
В сельской местности Краснодарского края самым распространенным типом дона является усадебный одноэтажный. В рисоводческих совхозах на долю усадебной одноэтажной застройки приходится до 76% всех квартир, а в отдельных случаях л больше (в совхозе "Чебургольский" - 81%).
В индивидуальном строительстве, в основном, распространены одноквартирные дома, в совхозном - одноэтажные блокированные с различным числом квартир (обычно 2, реже 4-квартирнне).
В последнее время в застройке совхозных посеков получают распространение двухэтажные секционные дома. Но эта дома, в связи с трудностями ведения личного подсобного хозяйства, не удовлетворяют большинство сеней,
В целях выявления отношения жителей к личному подсобному хозяйству и типам домов бвди проведена сплошные социологические обследования в наиболее типичных совхозах.
Обследования показали, что: а) почти все семьи имеют приусадебные участки; б) численный состав семей существенного влияния
яа потребность ведения личного подсобного хозяйства не оказывает; в) размеры приусадебных участков при доне колеблются от 600 до 2400 м2 я вне дома от 800 до 2500 м2 на семье; г) личное подсобное хозяйство играет известную роль в самоснабжении жителей продуктами питания, а также в попонении бюджета семья (в среднем на 30%) за счет реализации излишков. Это обязывает предусматривать в проектах создание условий для ведения личного подсобного хозяйства на современном этапе и вместе с тем учитывать в перспективе отказ жителей от него, как экономически невыгодного и ненужного.
Анализ показал, что площадь селитебяой__^ерритории колеблется в пределах 2000-3000 м2 па одного жителя; под улицами, площадями и проездами занято 20-25 территории.
Наличие больних территориальных резервов подтверждается низкой плотностью жилого фонда. Средняя плотность хилого фонда (нетто), в целом по посекам, составляет не более 300 м^/га.
Размещение общественных центров в аланах посеков характеризуется центральным и внецентренным приемами. Второй прием приводит к превышению радиусов обслуживания (до 4-5 км) особенно в посеках с линейной структурой аланов.
В условиях, когда общественный центр уже частично сформирован капитальной застройкой, важной задачей является упорядочение функциональных связей его с въездом в поселок, производственной зоной, парком и спортивными сооружениями при максимальном распространении сферы влияния центра на поселок. В посеках с ли-
1) Болыпемерные приусадебные участки характерны для совхозов, организованных на базе кохозов.
2) Большие показатели свойственны посекам с линейной системой планировки.
нейной структурой плана, в целях обеспечения требуемых радиусов обслуживания, возникает необходимость создания подцентров о размещением в них учреждений первичного культурно-бытового обслуживания.
В главе дана характеристика материально-технического фовда посеков я его использования. 8а последние годы в посеках рисоводческих совхозов, особенно центральных, значительно обновися хилой фонд, построены капитальные культурно-Й1тоше, производственные здания, а также инженерные коммуникации.
Существующая застройка, инженерные коммуникации и благоустройство посеков рисоводческих совхозов имеют большую материальную ценность, а степень их использования является одним из основных экономических показателей планировочного решения.
Существующие двухэтажные дома в рисоводческих совхозах капитальные, поэтому вопрос об их использовании не вызывает сомнений, учитывая, что эксплуатируются они сравнительно недавно (не белее 10 лет).
Сущеетвующую одноэтажную жилую застройку по материалам стен можно подразделить на три группы: саманную, турлучную и кирпичную (табл.1). В последнее время в практике сельского строительства на Кубани и, в частности, в рисоводческих совхозах широко применяется саыаишй дом, облицованный снаружи кирпичом. Такой дом при обследовании принимается за кирпичный и тем самым искусственно завышается объем существующего капитального фовда, что, естественно, вносит ошиб!^ в расчет жилого фонда на перспективу. Так как рояь основных несущих конструкций в таком доме выпоняют саманные стены, то его следует относить к груше саманных ж"1"** зданий. Пока еще в индивидуальной застройке преобладающими являются турдучные и саманные хилые дома (60-8035),
Характеристика существующей застройка по материалам стен
Группа застройка
Жилые дома : Наличие 'Средний:Ориентир.
.'фундаментовразмер ; стоимость
V . жилой :т Д
* площади:ДД площади
: (Г) : (руб.).
Средаий срои зксгиуагашш дош
Возможность .чашейиего использовали
I. ДоМрфргмЕоюй ^р/с ^^йургодьркий)
I. зурлучная 85 35 43 51 28 105 30-35 частично пригодна на 1-ю очередь строителъстБа
2. Саманная 108 45 66 60 35 НО 28-30
3. Кирпичная 49 20 43 100 40 140 10-15 пригодна на проектный срок
Итого ' 242 100
< 2. Цос.Октябрьский (т>/с Красноармейский)
I. Турлучная 31 18 15 46 30 100 18-22 пригодна на 1-я очередь строительства
2. Саманная 70 40 52 74 40 НО 12-18 на 1-и очередь строительства и на проектный срок
3. Кирпичная 72 42 72 100 52 135 10-15 пригодна на проектный срок
Итого 173 100 м м * <
которые по своему состояниюХлишь частично могут бить ИСПОЛЬзованы на проектный срок.
Государственная одноэтажная жилая застройка выпонена, в основном, из кирпича и ракушечно-цементшх блоков по действующи типовым проектам и дожна учитываться при составлении проектов планировки в застройки.
В целом, существующие здания, инженерные коммуникации и благоустройство, осуществленные в посеках рисоводческих совхозов в последние 10-15 лет являются опорным материально-техническим фондом, который дожен учитываться при разработке реконстдос-тивных мероприятий.
В заключительном разделе главы анализируется практика проектирования плакировки и застройки совхозных посеков за период I957-I97I гг. Проекты планировки, разработанные до 1965 г. предусматривали создание новых совхозных посеков, при этом существующие здания и сооружения в расчет не принимались.
По характеру проектируемой жилой застройки проекты подразделяются на две группы: с преобладавшей секционной застройкой и со смешанной застройкой.
Анализ показал, что за последние годы в структуре жилого фонда наметилась тенденция к снижению удельного веса секционной застройки. К настоящему времени сложилась следующая структура жилой застройки: в домах усадебного типа - 25,в блокированных дома* с квартирами в двух уровнях - 30,2%, в секционных двухэтажных домах - 44,5?.
Плотность жилого фонда нетто по посекам колеблется: в зоне двухэтажной секционной застройки от 850 м^/га до 2400 м2/га, в среднем - 1842 ы^/га, в зоне двухэтажной блокированной эаст-
ройка с квартирами в двух уровнях - от 745 м /га до 1273 м /га,
составляя в среднел 925 м^/га.
В работе показано, что для большинства проектов характерна прямоутольно-квартальная система планировки, независимо от природных уСЛОЕИЙ и сложившейся структуры планов посеков.
Приемы решения застройки не всегда отвечают экономическим) функциональным и архитектурно-художественным требованиям, в частности, применение периметрального приема застройки секционными жилыми домами ведет к нерациональному использовании селитебной территории, к низкой плотности жилого фонда. В проекте посека Черноерковский, где использован такой прием застройки, плотность жилого фонда в зоне секционной застройки (нетто) составила лишь 850 и^/га, а плотность жилого фонда по посеку (брутто) - 320 м^/га. Кварталы проектируются небольшие, в среднем 3,26 га, не используются приемы гас укрупнения.
Экономический анализ проектов показал, что при размере квартала 5,8 га плотность уличной сети составляет 160 м^/га, при 2,3 га -увеличивается до 252 м^/га, что непосредственно сказывается на экономичности инженерного оборудования и благоустройства посека. Ширина посековых улиц в пределах красных линий достигает 40 м. Площадь зеленых насаждений общего пользования на жителя колеблется в широких пределах - от 4,7 до 35,0 м2.
Па основе анализа установлено, что типы хилых домов и их соотношение в проектах не всегда согласуются с конкретными природными, социально-экономическими условиями и демографической структурой населения.
Исследование численного состава и структуры семей показало, что для посемейного расселения требуется 46fS трехкомнатных квартир. Применяемые же в застройке секционные дома имеют лишь 8-15% такте квартир.
Размеры приквартирных участков в проектах колеблются: в зоне двухэтажной блокированной застройки от 0,02 га до 0,05 га, в зоне одноэтажной усадебной - от 0,06 га до 0,11 га. Это свидетельствует об отсутствии экономического обоснования размеров приквартирных участков.
Таким образом, в результате анализа сложившейся планировки и застройки посеков рисоводческих совхозов, а также практики проектирования выявлен ряд существенных недостатков планировочных решений. Поэтому возникает задача разработки методических положений совершенствования планировки и застройки посеков рисоводческих совхозов в условиях реконструкции.
ГЛАВА Ш. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕКОВ В УСЛОВИЯХ ИХ РЕКОНСТРУКЦИИ
К основным экономическим вопросам совершенствования планировки и застройки совхозных посеков относятся - обоснование выбора перспективных посеков на территории кавдого хозяйства, территориальное развитие посеков а формирование их планировки и застройки.
Внутрихозяйственное расселение, как основная форма групповых местных систем, является первичным звеном в решении проблемы сельского расселения. Под внутрихозяйственным расселением понимается размещение сельских населенных мест на территории хозяйства (кохоза, совхоза), объединенных общностью использования территории,хозяйственными, экономическими и культурно-битовыми связями.
В диссертации проведен анализ рекомендуемых схемами районной планировки систем внутрихозяйственного расселения, с учетом специфики природных условий и производства,н сделан вывод, что
перспективные посеки целесообразно выбирать на базе наиболее крупных поселений, расположенных по гривам, у границ землеподъ-зсваний. Размещение же посека в центре землепользования -рксовых систем приводит к увеличению приведенных затрат на строительство, вследствие сложной инженерной подготовки территории (глубокий дренаж с механической откачкой воды или земляная подсыпка). Прирусловые возвышения - гривы обеспечивают и наиболее благоприятные санитарно-гигиенические условия..
Задача определения количества посеков и их размещения решалась на минимум приведенных затрат, по вариантам. Число вариантов, в зависимости от вероятностных пунктов расположения посеков, практически ограничивается тремя: первый - с тремя посеками, второй - с двумя и третий - единый поселок на хозяйство.
Таблица 2
Потребность в обслуживающих кадрах для посеков по вариантам
№ №: Обслуживающая группа при :1 вариант П вариант;Ш вариант п/п:проектной численности насе- :(3 посел-:(2 посел-:(1 посе-
[ления в совхозе 3500 человек:ка)_'аа)_'лок)_
: : требуются штаты
1. Всего ИГР, МОП, рабочих по
Обслуживанию (человек) 248 216 102
2. Увеличение обслуживающей
группы (человек; +86 +54 0
Расчеты по вариантам (табл.2) показали, что, кроме роста затрат на строительство, при децентрализованном расселении варианты I и 2) увеличивается также численность обслуживающей группы населения и его общая численность.
Объем приведенных затрат с учет см отмеченного фактора сви-
детельствуит об экономической целесообразности концентрации населения в одном посеке (табл.3).
Таблица 5
Экономическая характеристика вариантов внутрихозяйственного расселения
Показатели затрат ! Варианты
: I Д :(3698) :чал. : п :(3624) : чел. : ш ч .43500) : чел.
Еииновоеменные затраты, мц.р^б.
I, Жилищное строительство 7675 7500 7200
2. Культурно-бытовое строительство 1035 931 708
3. Инженерное оборудование я благоустройство 1470 1424 1072
4. Дорожное строительство 3450 3300 2480
Итого (К) 13630 13155 11406
тгисвгодинд сшпгатапионные пасхош. мн.оуб.
5. Средства на зарплату рабочим по обслуживанию и текущему ремонту хилых зданий и наружных инженерных сетей 0,076 0,057 0,040
6. Зарплата на сооружение и текущий ремонт автодорог 0,193 0,184 0,137
7. Зарплата от потерь времени на проезды 0,153 0,195 0,250
Итого (С) 0,421 0,435 0,427
Приведенные затраты П = 0,12 К + С 2.ОТ1 2,016 1,797
На основании проведенного сравнения вариантов сделан швод, что в рисоводческих совхозах целесообразно применять централизованную систему внутрихозяйственного расселения - организацию одного посека, совмещенного с усадьбами отделений и допонен-
|Йе1Г(№пл| бпдятвтека
Кмтиск^ еда. Ленина Сельмэ. лшхяйв!^
ного благоустроенными полевыми станами с надежной транспортной связью между ними.
Во втором разделе главы рассмотрены вопросы упорядочения плакировочной системы посеков, их структуры и застройки в процессе реконструкции. Основная задача реконструкции сельских посеков состоит в устранении возникающих противоречий между сложикпейся архитектурно-планировочной организацией посеков и новыми требованиями, выдвигаемыми в процессе развития общества.
На основе анализа сложившейся градостроительной ситуации определено, что размещение нового строительства может осуществляться:
1) в границах реконструируемого посека (на свободных от застройки территориях, за счет сноса ветхих строений и уплотнения существующей застройки) - внутренняя реконструкция;
2) яа вновь осваиваемых территориях, примыкающих к посеку;
3) комбинированно-внутренняя реконструкция в сочетании с частичным освоением ногой территории.
В зависимости от конкретных факторов в посеках рисоводческих совхозов внутренняя и комбинированная реконструкция могут осуществляться с использованием приемов - последовательного развития, дисперсного, линейного (вдоль улиц), комбинированного.
В связи с системой плана сложишегося посека, определяющей возможности применения различных методов реконструкции,
посеки разделены на две основные группы - с вытянутой линейкой формой плана и с компактной формой плана.
Как показал анализ, изложенный во второй главе диссертации,
отличительной особенностью посеков первой группы является значительное превышение площади существующей селитебной территории по сравнению с расчетной, а также превышение радиусов обслуживания общественными зданиями.
Разработка и техлико-экономическая оценка вариантов экспериментального проектирования, выпоненного автором показали, что наиболее экономичным является вариант использования той части территории посека, где сосредоточен более ценный материально-технический фонд. Несмотря на то, что протяженность перспективного посека, при минимальной его ширине 300 и, может достичь 2,5 км, стоимость строительства в этом случае, по сравнению с освоением новых территорий, будет на меньше.
Реконструктивные мероприятия s этой группе посеков рекомендуется проводить путем: уплотнения существующей застройки (дисперсным и линейным приемами) за счет сокращения размеров приусадебных участков, сноса и постепенной замены ветхих зданий, сокращения ширины улиц в пределах красных линий с размещением новой застройки отдельными образованиями перед сложившейся линией застройки, а также упорядочения уличной сети. При прочих равных условиях реконструкцию целесообразно осуществлять, начиная с района общественного центра и постепенно распространять к окраинам, стремясь максимально концентрировать застройку.
В диссертации дана методика определения местоположения общественного центра с помощью графоаналитического метода.
В посеках второй группы существующая селитебная территория, как правило, меньше расчетной в 1,5-2,0 раза. В этих посеках имеются более ограниченные резервы свободной от застройки территории. Формирование общественных центров здесь либо завершено, либо находится в стадия завершения. В этой группе, на основе
шалиэа экспериментальных проектов, рекомендуется применять дисперсный и комбинированный приемы реконструкции при максимальном сохранении капитальной застройки и рациональном использовании сложившейся планировочной структуры.
Выбор территории и определение ее размеров для дальнейшего развитая посеков этой группы предлагается проводить о учетом внутренних резервов существуицей территории ("излишки" приусадебных участков, свободные участки, амортизировавшиеся здания), затрат на инженерную подготовку новых территорий и стоимости инженерных коммуникаций, условий организации оптимальной связи жилой зоны о местами приложения труда, допустимых радиусов обслуживания из единого общественного центра, развития зеленого строительства, исключения транзитного движения через поселок, возможностей поэтапного размещения строительства.
В третьем разделе главы приведена методика выбора типа жилого дома с учетом условий ведения личного подсобного хозяйства и предвачисленной демографической структуры населения.
В качестве основных на X очередь строительства для условий Пойменно-плавневой зоны рекомендуются дома: двухэтажный 2-4-квартирный блокированный с квартирами в двух уровнях и одноэтажный одно- и двухквартирный о прнквартирными участками. Секционные дома целесообразно предусматривать для расселения семей, не ведущих развитого личного подсобного хозяйства, т.е. не более 20$ от общего объема жилого фонда в посеке.
При определении минимальной площади участка, выделяемого при усадебных и блокированиях домах учитывались следуюте факторл: самоснабжение семьи продукцией садоводства, виноградарства ж частично огородничества (тоиатн, огурцы, зеленые овощи); возможность размещения на участке построек для скота и птицы; санитар-
но-гжгиекическже условия, обеспечиванцие естественную санацию почш в воздуха, а также планировочные ограничения (ширина квартиры в блокированном доме, возможность рациональное планировочной организации участка, эффективность мероприятий по инженерному благоустройству).
Исходя из перечисленных факторов, в работе обоснована минимальная площадь участков при квартирах в домах: двухэтажных блокированных - 0,06 га, одноэтажных усадебных - 0,08 га.
В этом же разделе приведена методика расчета проектируемого жилого фонда с выделением объема индивидуального строительства.
Золой фонд, размещаемый в домах индивидуального строительства ( ) предлагается определять по формуле
где П - количество индивидуальных застройщиков; к - коэффициент семейнооти; Ц - норма жилой площади на расчетный срок. Подбор типовых проектов следует производить с учетом полученной в результате исследования демографической структуры нас е-' депия (табд.4).
Таблица 4
Процентное соотношение семей различного численного состава
Численный составГОдиноч-: 2 : 3 : 4 ; 5 *6 человек семей :кя : чел. ; чел. : чел. : чел. :н более
Процентное
соотношение 7,1 26,6 20,1 19,4 20,9 5,9
В главе обоснованы рекомендации по проведению этапов реконструктивных мероприятий.
Завершается глава разделом экономической оценки проектных решений, в котором излагается методика такой оценки в условиях
реконструкшш посеков.
Экономическая оценка эффективности капитальных вложений при реконструкции базируется на особенностях развития населенных мест, представляющих комплекс различных сооружений, рассчитанных на длительный срок функционирования с осуществлением мероприятий по эксплуатации, восстановлению и новому строительству его основных материально-технических фондов. При этом возникает необходимость сравнения затрат по объектам различного функционального назначения, возведенных в разные сроки и затрат на строительство новых объектов, намечаемых к осуществлению в текущем и перспективном периодах, т,е, соизмерения общественно-необходим их прошлых, настоящих и будущих затрат.
Выбор оптимального варианта реконструкции предлагается проводить путем сравнительной оценки по натуральным и стоимостным показателям, система которых приведена в работе.
Значительное место в работе отведено рассмотрению природы убыли фондов и экономическому обоснованию их сноса.
В работе показано значение фактора времени при оценке различных вариантов. С учетом фактора времени экономическое преимущество максимальной эксплуатации существующих материально-технических фондов проявляется еще рельефнее, так как учитывается эффект от отсрочки капиталовложений в новое строительство.
Более экономичным следует считать тот вариант, который обеспечивает минимум привешенных затрат, исчисляемых по форцуде
= ... (2)
где Еи - нормативный коэффициент эффективности капитальных " вложений = 0,12;
- капиталовложения по I -му варианту;
- текущие затраты по тоцг же варианту.
Капиталыше вложения но важному варианту устанавливаются в следующем составе
К= К{*Кг+К2+К4+Кь (3)
где 1С{ - капиталовложения на подготовку и освоение территории;
Кг - капиталовложения в строительство жилых и культурно-бытовых зданий;
Аз ~ капиталовложения в строительство инженерных коммуникаций и благоустройство;
К4 - восстановительная стоимость пригодного строительного фонда, сносимого по реконструкции;
К} - капиталовложения на компенсацию потерь, обусловленных изъятием под застройку сельскохозяйственных земель.
Значения К{ , Кг , и принимаются по сметной документации или расчитываются по укрупненным стоимостным показателям (путем умножения объемов работ ца соответствующе единичные расценки). Значение К5 определяется по стоимости наиболее капиталоемких работ по трансформации бросовых земель или малоценных угодий в данном районе (осушение, мелиорация и т.д. с последующими культурно-техническими мероприятиями).
Текущие затраты по каждому варианту определяются в следующем составе
СС,*Сг+С5 (4)
где С, - амортизационные отчисления за год по жилым и культурно-бытовым зданиям;
Сг - то же по инженерным сетям и сооружениям;
С*- эксплуатационные расходы на отопление, водоснабжение, канализацию, газификацию.
Текущие расходы рассчитываются по нормативам, приведенным
в соответствующих справочниках.
Анализируемые варианты дожны быть сопоставимы по уровню
обслуживания, нормам обеспеченности жилой площадью и другим
нормативам проектирования. упрощения расчетов в приведен*
11ыёфОр^да;'рекомендуется 'йьййага только изменяющийся по вариантам объем затрат (капитальных и текущих).
В итоге проведенных ж^едо'ваний в работе даны выводы и - предложения'"ОСНОВНЫе!!И^ ЖОТОрШС* приводятся ниже.
'1.!13адачи:;развотия-''в Пойменно-плазневой зоне Краснодарского края, наиболее эффективного использования кааи-таловложений в строительств^'посеков рисоводческих совхозов ;'требуют -1 кфаботки^ау^п^^^ по планировке и застрой-
ке ,этих,посеков, с ^мс^^еци^ики местных природных условий *и- хозяйственной(Деотельнйти'^совхоз ов.
"Специфика щшрсц^х1 условий, влияющих на планировку и застройку, опхюделяется'г1ьй^к%тшм рельефом, высоким уровнем стоя-'ния груотовшГв^ ^на бетон), засоленностью почв,
подверженностью местйости^ветровым ударам (суховеи, пыльные ^буриУг развитой'тидрЬграфичёской сетью. ! Специфика хозяйственной деятельности проявляется в формах производственной организации совхозов, размещении рисовых систем на идеально' ровных ^периодически затапливаемых участках, развитой внутрихозяйственной дорожной сетью, привязанной к основным распределительным каналам.
2. Влияние природных и экономических условий на планировку и застройку посеков следует рассматривать комплексно, с учетом основных исторических закономерностей развития конкретных населенных мест. История заселения территории зоны дает много примеров выбора мест поселения, обеспечивавших возможность строительства без понижения уровня грунтовых вод, использования местных строительных материалов, развития садоводства, виноградарства и огородничества, создания удобных транспортных связей.
Изучение исторического процесса развития заселения в зове
позволяет проследить роль природных, .и tэкономическихфакторов, которая во многом сохраняется и :втусловиях организации рисоводческих СОВХОЗОВ. . -K'-m^j: Л.:; : .Vj-i;;
3. Установлено, что по характеру :размещения застройки,-посеки подразделяются на две ^уша
Основними недостатками планировки/и застройки посеков пер^ вой группа являются; отсутствие -четкого функционального зонирования территории, значительная г: рассредоточеяность и хаотичность застройки, наличие пустырей и'большлердах дарв(усадевньх. участков (до 0,24 га), преувеличенная ширина улиц-(до ,60 м), неупорядоченность размещения
Для планировки и застройки '.поо едко в Х второй ^ группы - характерны недостаточный учет природных факторов-(размещение, на пониженных участках местности), игнорирование-социально-экономических уело еий жизни населения, в частности, ведения личного подсобного хозяйства. .'
4. В рисоводческих совхозак:;целесообразна применятьцеН'Крэли эованную систему внутрихозяйствегцшсол.расселениа; .: органи за !uro единого посека, со вмешенного не усадьбами с от делений г и: допел енного временно-обитаемыми благоуетроенными: палевыми .станами.-'.
Экономическая эффективность такого решения >-по, сравнению с-децентрализованной системой обеспечивает-зкономиютприведини - Х затрат на 15-20 процентов. л-ий-- я. -.-л-.. .--.
5. В зависимости от конкретных; факторов в ^посеках рисоводческих совхозов рекомендуется применять внутреннюю и комбинированную [еконетрую.шю с использованием, приемов - последовательЧ
вого развития, дисперсного, линейного и их сочетаний.
Для посеков линейной структуры целесообразно применять дисперсный или линейный приемы реконструкции, а также их сочетание; для посеков компактной структуры - дисперсный а комбинированный приемы, при максимальном сохранении капитальной застройки и сложившейся планировочной структуры.
Реконструктивные мероприятия дожны быть направлены на уплотнение существующей застройки, постепенную замену поностью амортизированных зданий, упорядочение уличной сети. Выбор оптимального варианта реконструкции следует проводить путем сравнительной оценки по натуральным и стоимостным показателям, сио-тема которых приведена в диссертации.
6. На основании данных социологических обследование в качестве основных рекомендуется принимать жилые дома с вриквар-тирными участками - блокированные с двухэтажными квартирами и одноэтажные усадебные. Удельный вес секционной застройки в общем объеме жилого фонда целесообразно приникать в пределах до 20$.
7. Техняко-экономическую оценку вариантов проектов реконструкции предлагается производить по минимуму приведенных затрат. При этом в капитальные вложения включаются затраты на инженерную подготовку и освоение территории, строительство зданий и сооружений, инженерных коммуникаций я благоустройство, компенсацию сносов по реконструкции (но восстановительной стоимости), компенсацию потерь, обусловленных изъятием под застройку сельскохозяйственных земель; в эксплуатационные затраты - амортизационные расходы по эксплуатации (отопление, водоснабжение, канализация и т.д.).
Автор надеется, что сделанные выводы и предложения будут
способствовать дальнейшему совершенство ваши) методики проектирования, рациональному использованию материально-технических фондов и капитальных вложений в строительство рисоводческих совхозов, а также других хозяйств со сходными природными и экономическими условиями.
Список опубликованных работ по теме диссертации
1. Вопросы застройки посеков в рисоводческих совхозах на Кубани. Научные труда ШИЗ, вып.52. И., 1970.
2. Некоторые проблемы экспериментального строительства посеков в сельской местности. Научные труда ШИЗ, вып.52, П., 1970 (в соавторстве).
3. Практика проектирования жилой застройки в сельских посеках на Кубани. Научные труда МИИЗ, вып.57, М., 1972.
4. Пути повышения эффективности жилищного строительства в рисоводческих хозяйствах Краснодарского края. Научные тяуда МИИЗ, вып.57, М., 1972 (в соавторстве).
Л-06389 от 26^1Г-72Г. Зяа 509 Тир 200
амп в низ с
Похожие диссертации
- Организационно-экономические факторы формирования системы управления издержками производства на предприятиях хлебопекарной промышленности Краснодарского края
- Экономическая эффективность использования минеральных удобрений в сельскохозяйственных организациях северной зоны Краснодарского края
- Особенности экономического управления маркетинговой составляющей программ добровольного медицинского страхования граждан на территории Краснодарского края
- Пути повышения экономической эффективности производства продукции овцеводства (на материалах совхозов Тянь-Шанской зоны)
- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПЛАНИРОВКИ УСАДЕБ ОВЦЕВОДЧЕСКИХ СОВХОЗОВ ПУСТЫННОЙ ЗОНЫ ЮГА КАЗАХСТАНА