Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Инвестиционные приоритеты модернизации производства и экономического роста тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Кириленко, Зинаида Евгеньевна
Место защиты Москва
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Инвестиционные приоритеты модернизации производства и экономического роста"

На правах рукописи

КИРИЛЕНКО Зинаида Евгеньевна

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРИОРИТЕТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью; региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Работа выпонена на кафедре конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Спицын Анатолий Тихонович.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Кушлин Валерий Иванович,

кандидат экономических наук Баев Алексей Валерьевич.

Ведущая организация: Московский институт коммунального

хозяйства и строительства.

Защита состоится 15 июня 2004 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.05 в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, пр.-т Вернадского, 84,1 уч. корп., ауд.2252.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте РФ.

Автореферат разослан 14 мая 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Р.А. Чванов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационной работы. В современных условиях развития рыночной экономики России, Украины и других стран СНГ возрастает значение инвестиционной политики, определяющей состояние ключевого комплекса - инвестиционной сферы воспроизводства. При этом обоснованию инвестиционных приоритетов, включая процессы сбережения и накопления, принадлежит стратегическая роль в формировании ресурсов модернизации производства и экономического роста. Как известно, противоречия в ходе реформирования экономики обусловили ухудшение социально-экономической обстановки в России, особенно к 1998 году, что сказалось и на состоянии экономик стран СНГ. В сложном положении находятся научно-технический потенциал и производственная деятельность вследствие недоиспользования инвестиционно-инновационных ресурсов воспроизводства.

В этих условиях необходим поиск новых подходов к разработке и практической реализации инвестиционной концепции, включая накопление и использование инвестиций как стратегического параметра устойчивого экономического роста. Необходима выработка эффективной инвестиционной стратегии на базе исследования современных приоритетов инвестиционной политики, создания действенного механизма функционирования и управления воспроизводственными и инвестиционными процессами. Для ее реализации важно повышать экономические функции государства, укрепляя систему государственного регулирования экономики. Вытеснение государства из сферы экономики обернулось тяжелейшими социально-экономическими последствиями, привело к деградации и хаотическому развитию производственной сферы, особенно инвестиционной. Для преодоления кризисной ситуации необходима четко выраженная стратегия и приоритеты государственной политики на новом этапе реформ, обеспечивающие экономическую безопасность России, Украины и других стран СНГ.

Исследование комплекса проблем, включая государственную поддержку ключевых сфер модернизации и роста производства, к которым относится инвестиционный комплекс, чрезвычайно актуально для России, Украины и других стран СНГ.

Степень разработанности проблемы. Основополагающие проблемы функционирования экономики и процессов воспроизводства государст-

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

венных регуляторов и стратегического планирования исследованы в фундаментальных трудах классиков экономической теории Дж. Гэбрейта, К. Маркса, Дж. Кейнса, П. Самуэльсона, С. Фишера, Д. Хаймана. Проблемы экономической динамики макроэкономического прогнозирования, инновационно-технологического развития и методологии использования капиталовложений реструктуризации производства и теории формирования региональных рынков занимают важное место в трудах Анчишкина А. И., Ба-чурина А.В., Злобина Б.К., Кондратьева Н.Д., Ноткина А.И., Кушлина В.И., Лебедева В.Г., Логинова В.П., Новожилова В.В., Рекитара Я.А., Спицына А.Т., Яковца Ю.В.

Важное значение в научно-практическом и экономических аспектах имеет Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию РФ. Взвешенная позиция изложена в выступлениях Президента Украины Л.Д. Кучмы, в которых раскрыта стратегия трансформации общества и реализации инвестиционных и воспроизводственных возможностей России, Украины, других стран СНГ.

Однако ряд проблем, связанных с закономерностями развития рыночной экономики, ее регионов требуют дальнейших исследований. Научный и практический интерес представляет обоснование инвестиционных приоритетов экономического роста, оценки эффективности модернизации и обновления производства.

Основной целью диссертационного исследования является выявление новых подходов в обосновании инвестиционной политики национальной экономики, выработка практических рекомендаций по активизации государственной поддержки ее развития при переходе к устойчивому экономическому росту на базе модернизации производства. Цель предопределила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание настоящей диссертационной работы. К ним относятся:

- выявить причины кризисной ситуации в производственной и инвестиционной сферах в экономике России, Украины и других стран СНГ;

- раскрыть теоретические аспекты модернизации производства и инвестиционного обеспечения экономического роста;

- рассмотреть воспроизводственный потенциал обновления производственного аппарата, его ресурсные и инвестиционные возможности;

- обосновать современные формы активизации государственной поддержки развития инвестиционного процесса, приоритеты его реализации в реальном секторе экономики;

- исследовать пути эффективного формирования инвестиционного потенциала роста национальной экономики и приоритеты его реализации;

- выявить важнейшие источники инвестиций для модернизации и роста производства;

- исследовать инвестиционные и финансовые факторы развития промышленных предприятий и АПК;

- определить пути наращивания инвестиционного потенциала ускорения экономического роста в Украине, а также межгосударственной интеграции в сфере инвестиционного сотрудничества стран СНГ (на примере России и Украины).

Объектом исследования являются различные производственные предприятия, с учетом формирования их инвестиционного потенциала, модернизации и экономического роста в рыночных условиях хозяйствования.

Предметом исследования являются экономические отношения, которые отражают эффективную реализацию инвестиционных приоритетов в производственной деятельности промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Теоретическую и методологическую основу работы составляют исследования трудов ведущих отечественных и зарубежных ученых в области государственного регулирования национальной экономики и инвестиционной сферы производства, решения органов управления страны и регионов на современном этапе рыночных отношений в России. В работе использована официальная статистическая информация, нормативно-правовые документы органов России, Минэкономразвития и торговли, Миннауки и технологий, Госстроя, других министерств и ведомств Украины и стран СНГ.

При выпонении работы в качестве основных методов исследования использованы методы системного сравнительного анализа, экспертных оценок, экономической статистики и другие.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании инвестиционных приоритетов, модернизации производства и экономического роста, эффективных форм их реализации на промышленных предприятиях и в сфере АПК, развития экономики в современных условиях хозяйствования в России, в Украине и других странах СНГ.

Получены следующие новые научные результаты.

По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью):

1. Раскрыты особенности формирования инвестиционного потенциала модернизации производства и его роста в рыночных условиях хозяйствования. Обоснованы инвестиционные приоритеты технологического обновления производства, что способствует повышению качества продукции и производительности труда, ускорению экономического роста в целом.

2. Выявлено влияние на инвестиционный спрос внешних и внутренних факторов развития, включая расширение возможностей экспертно-ориентированных производств, наращивание кредитных ресурсов и их удешевление (в том числе получаемых от зарубежных совладельцев предприятий). Эффективность модернизации экономики взаимообусловлена с темпами промышленного роста, с увеличением внутренних сбережений в валовом располагаемом доходе и их использованием в процессе накопления основного капитала предприятий.

3. На основе анализа прошедших этапов реформирования экономики выявлено, что в современных условиях основой стабильного экономического роста в России, Украине и других странах СНГ становится усиление процессов реструктуризации производства, активизации инвестиционной деятельности, роста совокупного платежеспособного спроса. Для реализации возможностей задействования этих факторов предложены пути совершенствования стратегического планирования эффективного функционирования производственно-технологических, финансово-денежных, бюджетных, налоговых и других отношений и регуляторов рыночной экономики. При меняющейся экономической ситуации важно определить реальные ориентиры для модернизации производства и перехода к инновационным технологиям.

4. Раскрыты этапы формирования инвестиционного потенциала, модернизации производства, его реструктуризации на основе критериев сбалансированного развития. Эффективность производственных возможностей взаимосвязана с процессами финансового оздоровления, использования бюджета развития и фондов ускоренного обновления капитала предприятий организационными формами хозяйствования, управления, менеджмента и контроля. При этом эволюционное развитие модернизации экономики и ее структуризации дожно быть на базе оптимизации факторов их инновационно-инвестиционного обеспечения. Новые критерии

формирования инвестиционного потенциала, стратегии и механизмы использования современных методов хозяйствования взаимообусловлены с минимизацией рисков, снижением трансакционных издержек, ростом доходности инвестиций и эффективности их портфеля. Эффективное функционирование отраслевых и региональных структур, развитие их производственного потенциала возможно на базе максимальной мобилизации местных ресурсов активизации инвестиционного процесса.

5. В сложившейся в России, Украине, других странах СНГ тенденции некоторого улучшения общеэкономической ситуации реального сектора производства назрела необходимость поиска эффективных форм хозяйствования и организации инвестиционного процесса на основе четкого экономического и законодательного распределения функций между государством и субъектами хозяйствования. В этом аспекте интеграционные механизмы предприятий, развитие кооперации производства и "перелив" финансового капитала в реальный сектор экономики в современных условиях является стратегическим фактором, позволяющим выдержать требования усиливающейся конкуренции. Процесс интеграции хозяйствующих субъектов в корпоративные структуры является объективным для эффективного функционирования на современном этапе развития рыночной экономики в России, Украине, других странах СНГ.

По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

1. Интеграция промышленного и финансового капитала происходит на основе становления и функционирования финансово-промышленных групп (ФПГ), ходингов, консорциумов, ТНК, их стратегических альянсов. При этом корпорации в российской и украинской экономике постепенно становятся важнейшей организационной формой адаптации горизонтально и вертикально взаимосвязанных подразделений к условиям эффективных рыночных отношений. Процесс концентрации в корпорациях значительных экономических, технологических, интелектуальных и инвестиционных ресурсов, а также научно-производственного потенциала предприятий проявляется в том, что он способен реально создавать предпосыки для наращивания объемов производства и инвестиций. Разработка и производство высокоэффективной и конкурентоспособной продукции проявляются как действенный инструментарий развития отраслей, регионов и народного хозяйства в целом.

2. Сформулированы качественные изменения положения региона в

рыночной экономике, его внешнеэкономических связей. Показано, что в рыночных условиях неизмеримо возросли самостоятельность и ответственность регионов за состояние экономики и жизнеобеспечение населения. Регионы по сути самостоятельно определяют специализацию и структуру производства, экономические связи с другими территориями, зарубежными партнерами. Обоснованы принципы товарного обмена регионов с другими регионами и зарубежными партнерами. Для управления товаропотоками автор считает необходимым возродить и развивать системное балансовое планирование и разработку адекватных рыночных моделей, включая динамические модели межотраслевого баланса в разрезе регионов. Предложены правовые, экономико-организационные, интегральные и другие меры, призванные обеспечить эффективное функционирование регионов. Индикативное планирование особенно важно для системного решения проблем экономической интеграции стран СНГ.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

- обоснование инвестиционных приоритетов модернизации и роста производства, концепции усиления роли и функций государства в регулировании рыночной экономики, в формировании макро- и микропропорций, в том числе на базе реструктуризации производства и планирования инвестиционного потенциала для развития предприятий, фирм и корпораций;

- выбор эффективных направлений в стратегии хозяйствования и инвестиционных решений, обеспечение четкого экономического и законодательного распределения функций между государством и субъектами хозяйствования. Процессы укрупнения и интеграции товаропроизводителей взаимосвязаны, их "естественный" отбор в корпоративные структуры с целью лучшего приспособления к конкурентной рыночной среде;

- формирование бизнес-планов, разработка проектов и инвестиционных программ, учитывающих мероприятия, направленные для устранения противоречий в ходе реализации и осуществления инвестиционных проектов.

Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что появляется аналитическая база для реализации инвестиционного и инновационного потенциала модернизации производства, развития промышленных предприятий и комплексов. Они могут быть использованы при оптимизации инновационной и инвестиционной деятельности. По разработанным методам можно будет выпонить конкретные расчеты экономических показателей.

Апробация результатов исследований. Исследовательские разработки автора рассмотрены на международных и всероссийских конференциях, отдельных совещаниях производственных структур, на "круглых столах" и семинарах кафедры конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Предложения автора по совершенствованию регулирования и государственной поддержки модернизации производства и инвестиционной деятельности могут быть использованы при разработке программ социально-экономического развития отдельных отраслей промышленности, АПК, национальных экономик России, Украины и других стран СНГ.

Структура и содержание работы предопределены поставленной целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, приложений, списка использованной литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрывается актуальность темы, цели и задачи, объект и предмет исследования, его методологическая и теоретическая база, степень разработанности проблемы, научная новизна и личный вклад автора, основные положения диссертации и, выносимые на защиту, практическая значимость и апробация результатов исследования.

В первой главе "Теоретические аспекты модернизации производства и обеспечения экономического роста" рассмотрен воспроизводственный потенциал модернизации экономики и ее роста. Воспроизводство здесь характеризуется, с одной стороны, экономической динамикой, определяющее место в которой занимает формирование его потенциала, как одна из главных задач развития экономики России, Украины, других стран СНГ. С другой стороны, воспроизводственная оценка потенциала экономического роста в рыночных условиях хозяйствования включает увеличение валового внутреннего продукта за определенный период времени. При сравнении жизненного уровня населения в регионах предпочтительным является возрастание реального ВВП на душу населения.

В экономических исследованиях под модернизацией понимается процесс "усовершенствований, отвечающих современным требованиям". Вместе с тем, модернизацию производства характеризует и воспроизводственная структура инвестиций, все формы капитальных вложений в эконо-

мику в виде валютных, денежных средств, ценных бумаг, а также кредитов. Инвестиции на модернизацию включают капиталозатраты на строительство новых предприятий, на станки и оборудование (модернизация оборудования) с длительным сроком службы и т.п. Вместе с тем, в воспроизводственной трактовке модернизации, соответствующей рыночной экономике, отражается процесс создания нового качества технологий и основных фондов, в том числе и в объекты предпринимательской деятельности, приносящие доход. Воспроизводственный потенциал, модернизацию и экономический рост важно рассматривать как научные категории. При этом рост реального продукта влечет за собой возрастание материальных возможностей и отвечает принципам минимизации издержек производства при их модернизации. Динамично развивающаяся экономика обладает большей способностью за счет модернизации производства удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы. Положительная динамика экономического роста на базе модернизации влияет и на конкурентоспособность предприятий-товаропроизводителей.

В странах СНГ в настоящее время проявляется тенденция воспроизводственной динамики - преодоление кризиса и переход к экономическому росту. В России и Украине имело место не только снижение темпов роста и абсолютных объемов производства, но и практически остановка многих предприятий. Все это происходило в условиях низкой продуктивности ресурсов, которыми располагали национальные экономики. Украина является уникальной страной в силу имеющегося экономического потенциала. Действительно, страна располагает необходимым потенциалом эффективного экономического развития: во-первых, это развитая индустриальная база с надежной сырьевой основой практически разнообразных видов производства. Во-вторых, большие площади сельхозугодий и пашни, позволяющие Украине после реформы земельных отношений стать заметным на мировой арене экспортером продовольствия. В-третьих, наличие достаточно развитого производственного потенциала, подготовленного контингента рабочих во всех отраслях, научный арсенал, требующий государственной поддержки при внедрении в производство.

Отсюда вывод стратегического характера о том, что с глобальных позиций это означает завоевание собственных или разделение с другими странами конкретных позиций на мировых товарных рынках на базе модернизации экономики за счет опережающего развития перерабатывающих и наукоемких отраслей, экспортных и импортозамещающих производств с

оптимальной долей привлечения современной зарубежной и развития отечественной техники и технологий. Однако вхождение экономик России и Украины в мировое хозяйство требует широкомасштабных инвестиций при одновременном многократном повышении их эффективности1.

Для решения проблемы заданных темпов экономического роста необходимо оптимальное использование его производственных факторов: 1) количество и качество природных ресурсов; 2) количество и качество трудовых ресурсов; 3) объем основного капитала; 4) технология. Эти воспроизводственные факторы экономического роста в условиях рыночной трансформации можно объединить под названием факторов предложения, так как они делают рост производства реально возможным. При этом формирование технологического потенциала экономического роста на базе модернизации производства и реальное его достижение, во-первых, зависят от факторов спроса, обеспечения поного использования расширяющегося объема ресурсов. Это требует повышения уровня совокупных расходов. В этой связи в теорию и концепцию модернизации производства и экономического роста необходимо внести допонение о возрастающем значении инвестиционных факторов, включая оптимизацию и эффективность использования фондов сбережения и накопления, амортизационных отчислений на реновацию. При этом современное производство и рыночные методы хозяйствования не могут успешно развиваться без государственного регулирования.

Другой движущей силой экономического роста является стратегия формирования социальной рыночной экономики, основанной на конкурентных началах, с сочетанием и взаимодействием основных форм собственности (частной и государственной), каждая из которых будет выпонять свои функции в общей системе экономических и социальных взаимосвязей. Становление эффективно функционирующего и регулируемого рынка становится важнейшей проблемой. В этом аспекте показательны достигнутые темпы экономического роста за 2000-2003 гг., что обеспечивает наращивание производства товаров и услуг и изменение структуры ВВП в России (табл. 1).

1 На основе анализа авторы доклада Бруклинского института (США), ИФО института (Германия) пришли к заключению, что достижение 5% темпов экономического роста на базе коренной технологической перестройки и эффективного хозяйствования предполагает использование на цели накопления не менее 25% валового национального продукта

Таблица 1

Изменение структуры производства ВВП в России (в % к ВВП, в ценах конечного потребления)

2000 г 2001 г. 2002 г. 2003 г.

0плата труда наемных работников 40,3 43,0 46,6 46,1

Налоги на производство и импорт (за мину- 17,0 15,7 14,1 13,7

сом субсидий)

Валовая прибыль и валовые смешанные до- 42,7 41,3 39,3 40,2

ходы

Анализ показывает, что государственное регулирование экономики России, Украины, других стран СНГ предполагает стратегическое прогнозирование и планирование развития отраслей и предприятий путем предоставления налоговых и таможенных льгот при осуществлении инвестиционного процесса. Исходя из общегосударственных интересов, важно перераспределять финансовые ресурсы в пользу приоритетных предприятий и отраслей. Государственные инвестиции дожны обеспечивать социально-экономическую стратегию национальной экономики и направляться на модернизацию тех предприятий, которые способны в короткие сроки стать конкурентоспособными на мировом рынке, удовлетворять внутренний спрос населения в продукции и услугах, повышать занятость населения, получать высокую прибыль и платить налоги, возрождать отечественное производство и сокращать необходимость импорта сельскохозяйственных товаров, развивать науку, образование, наукоемкие производства.

Для активизации инвестиционного процесса национальной экономики целесообразно создать благоприятный климат для инвестиций в реальный сектор экономики, задействовать эмиссионное финансирование инвестиционных проектов, включенных в стратегический план социально-экономического развития (эмиссия дожна носить индикативный характер при недопущении превращения "длинных" инвестиционных денег в "короткие", используемые в спекулятивно-посредническом обороте), с целью осуществления эффективных инвестиционных проектов привлекать к их реализации предприимчивых, целеустремленных, высококвалифицированных специалистов. Этого требует многофакторный анализ инвестиционного климата, который базируется на оценке: динамики валового внутреннего

продукта, объемов производства промышленной продукции; состояния законодательного регулирования инвестиционной деятельности; развития инвестиционных, фондового и финансового рынков.

В второй главе "Формирование и эффективное использование инвестиционных ресурсов модернизации производства и экономического роста" раскрыты важнейшие их источники. Проблемы финансирования инвестиций остро проявляются в производственной сфере, где срок окупаемости капиталовложений составляет, как правило, от 3 до 10 лет. Фактически основными источниками инвестиций в этой сфере экономики остаются ее собственные ресурсы, формируемые из части прибыли и амортизации, доля которых от общего объема инвестиций в основной капитал держится на уровне 60-64%. Анализ показывает, что важнейшим источником инвестиционных ресурсов развития производства являются амортизационные ресурсы. Во всех развитых странах стабильным источником инвестиционных средств является амортизация. Нормативы и методы амортизации в этих странах увязаны в единую систему с налоговыми отчислениями от прибыли компаний, льготами по инвестиционному кредиту, затратами на инновационную деятельность.

Стратегически важно в государственном регулировании амортизационной политики современного периода рыночной трансформации воспроизводства обеспечить своевременное и регулярное проведение переоценок основных фондов и индексацию амортизационных отчислений с целью приближения оценки фондов к реальной восстановительной стоимости. На этой базе возможно стимулирование инвестиционной активности путем применения методов ускоренной амортизации, инвестиционного налогового кредита и др.

Формирование инвестиций модернизации и роста производства происходит из прибыли и за счет привлечения средств населения. Значительная доля инвестиций в производство осуществляется в настоящее время за счет прибыли. Однако участие свободного остатка прибыли в финансировании капитальных вложений имеет свои трудности, связанные прежде всего с инфляцией и преодолением спада производства. Среди небанковских кредитных учреждений развитых стран на первом месте по величине активов стоят пенсионные фонды, ссудно-сберегательные ассоциации, аккумулирующие средства меких собственников и граждан, важный источник потенциальных финансовых ресурсов - репатриация вывезенных за рубеж отечественных капиталов.

Инвестиционные ресурсы, как показал анализ, это не только капита-лообразующие финансовые средства, но и натурально-вещественная составляющая инвестиционной деятельности: строительные материалы, оборудование, рабочая сила. Формирование инвестиционных ресурсов важно рассматривать в совокупности всех составляющих инвестиционной деятельности, прежде всего роста рентабельности производства, как основы их формирования, комплексные меры следует направить на преодоление существующей диспропорции между структурой цен и натурально-вещественным аспектом производства, приближая цены на сырье и энергию к ценам конечного продукта. Изменение структуры цен можно провес -ти на основе налогового регулирования, в частности - сокращение ставок НДС и акцизов на энергоносители, а также ценовых соглашений между основными потребителями энергоресурсов и их производителями. Подобная мера обеспечит, с одной стороны, снижение уровня цен на энергоресурсы, с другой - рост рентабельности производства в остальных отраслях, повышение совокупного спроса.

Инвестиционные и финансовые факторы обеспечения экономического роста, воспроизводственная нормализация процесса накопления проявляются в условиях восстановления утраченной его связи с процессом расширенного воспроизводства (возобновлением роста экономики), между потребностями в инвестициях и возможностями их финансирования. В этой связи обосновываются гипотезы решения проблем инвестирования с учетом привлечения крупных внешних кредитов, особенно прямых иностранных инвестиций. Такой вариант следует использовать на современном этапе, но и нельзя его рассматривать в качестве основного. Надежнее полагаться на активизацию внутренних источников накопления. Внешнеэкономические факторы могут облегчить решение задач накопления, но наверняка не способны заменить инвестиционный потенциал, который дожен быть сформирован в России, Украине, других странах СНГ.

Наращивание инвестиционного потенциала национальной экономики Украины постоянно находится в центре внимания политики государства. Особенно инвестиционно привлекательными остаются пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственных продуктов. Почти пятая часть инвестиций в основной капитал освоена предприятиями транспорта и связи. Наращиваются объемы инвестиций в социальную сферу, а в жилищное строительство было направлено свыше 12% всех капиталовложений. Инвестиции, освоенные в таких важных областях, как образование и охра-

на здоровья, где прирост капитальных вложений составил соответственно 31 и 12%.

Положительная динамика и качественные изменения инвестиций в основной капитал свидетельствуют об улучшении процесса восстановления основных средств в Украине. Дальнейшая реализация Правительством мероприятий по активизации инвестиционной деятельности будет оказывать содействие наращиванию капиталовложений и развитию экономики Украины. В 2002 году иностранными инвесторами направлено в экономику Украины 1,1 мрд дол. США, что на 32% больше, чем в 2001 году. Прирост иностранных инвестиций в Украину в 2002 году увеличися в 1,5 раза в сравнении с 2001 годом и составил 797 мн дол. США. Это максимальный показатель за все годы независимости государства. Инвестиции поступили из 114 стран мира, а 73% - из США, Великобритании, Нидерландов, России, Германии, Швейцарии и Австрии.

Недавно рейтинговое агентство "Стандарт енд Пурз" изменило рейтинг Украины с "отрицательного" на "стабильный" и более чем 65% респондентов считают Украину политически и экономически стабильным государством. Около 50% опрошенных инвесторов считают инвестиционный климат в Украине в целом привлекательным, а более 70 % из них позитивно оценивают инвестирование в экономику Украины, 75% - намерены увеличивать свои инвестиции, 61% - расширить объемы производства, 54% -увеличить количество рабочих мест. Свыше 80% опрошенных считают, что экономическая ситуация в Украине останется стабильной и улучшится. Большинство инвесторов уверено, что условия инвестирования экономики в Украине благоприятные, ведь почти 60% инвесторов работает в Украине свыше 5 лет.

По оценкам специалистов Министерства агропромышленного комплекса общая потребность в инвестициях в сельское хозяйство и прочие области агропромышленного комплекса превышает сумму, эквивалентную 35 мрд доларов США, в том числе в сахарную область - 12 мрд, на приобретение высокопроизводительной сельскохозяйственной техники - 3 мрд, на переоснащение мукомольной области - 2,1 мрд, в масложировую промышленность - 1,2 мрд доларов США. Больше 1 мрд дол. США инвестиций требуют предприятия по переработке молока и мяса.

Таблица 2

Основные экономические показатели привлечения инвестиций в экономику Украины

Показатели 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.

ВВП надушу населения, грн. 2639 3476 4214 4602 5527

Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения) на душу населения, грн. 355 483 672 774 1071

Прямые иностранные инвестиции на душу населения, дол. США 9.5 12,1 11,0 22,0 24,9

Доля в ВВП,о/:

- капитальных вложений 13,5 13,9 16,0 16,8 19,4

- иностранных инвестиций 1,5 1,9 1,4 2,6 2,4

- экспорта товаров 36,7 46,6 42,8 33 46,7

Объем продукции сельского хозяйства, мн. грн. 37683 54536 66306 66000 64473

Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения) сельского хозяйства, мн. грн. 814 871 1617 1930 2053

Доля в объеме продукции сельского хозяйства, %:

- капитальных вложений 2,2 1,6 2,4 2,9 3,2

- иностранных инвестиций 0,0 0,1 0,1 0,2 0,6

- экспорта 15,5 13,7 14,8 19,3 22,6

Доля в общем объеме реализованной продукции с.-г. предприятиями:

- капитальных вложений в сельское хозяйство 9.3 6,7 10,4 12,7 13,2

- экспорта с.-г. продукции 66,7 58,0 63,0 83,9 93,4

Источник: данные Госкомстата Украины

Современные информационные технологии обеспечивают связь между рыночными, научными и информационными центрами, международ -ными, национальными и региональными информационными сетями, баи-

ками и базами данных. Разработанной государственной программой информатизации агропромышленного комплекса на 2001-2003 гг. и на период до 2005 года предполагается создать структурированную информационно-аналитическую систему агропромышленного производства, которая органически дожна объединяться с сетью консультационных (совещательных) центров.

Инвестиционные проекты, которые реализуются в сельской местности, дожны отвечать основным критериям: оказывать содействие созданию новых рабочих мест; сопровождаться внедрением современных почвозащитных и экологически безопасных технологий; быть ориентированными на рациональное использование сырьевой базы и оказывать содействие снижению импортной зависимости в сырье; оказывать содействие снижению энергопотребления на единицу продукции.

Формирование технологического потенциала в АПК, промышленности, других отраслях экономики для модернизации производства и реальное его достижение зависит от повышения уровня совокупных расходов. При этом современное производство и рыночные методы хозяйствования могут успешно развиваться на базе государственного регулирования. Важной движущей силой экономического роста является стратегия становления социальной рыночной экономики, основанной на конкурентных началах и взаимодействии основных форм собственности (частной и государственной), каждая из которых выпоняет свои функции в общей экономико-социальной системе, включая межрегиональные взаимодействия товаропроизводителей. Становление эффективно функционирующего и регулируемого рынка становится важнейшей проблемой.

Для активизации инвестиционного процесса национальной экономики целесообразно создать благоприятный климат для инвестиций в реальный сектор экономики, задействовать эмиссионное финансирование инвестиционных проектов, включенных в стратегическое планирование социально-экономического развития. Эмиссия дожна носить индикативный характер при недопущении превращения "длинных" инвестиционных денег в "короткие", используемые в спекулятивно-посредническом обороте. При осуществлении эффективных инвестиционных проектов важно привлекать к их реализации предприимчивых, целеустремленных, высококвалифицированных специалистов. Этого требует многофакторный анализ инвестиционного процесса, в том числе использования законодательного регулирования инвестиционной деятельности, развития инвестиционного и фон-

дового рынков. Вместе с тем основными источниками инвестиций в экономике остаются ее собственные ресурсы, формируемые из части прибыли и амортизации, доля которых от общего объема инвестиций в основной капитал держится на уровне более 60 %. Поэтому нормативы и методы амортизации дожны быть увязаны в единую систему с налоговыми отчислениями от прибыли компаний, льготами по инвестиционному кредиту, затратами на инновационную деятельность. Формирование инвестиционных ресурсов эффективно в совокупности всех их составляющих, прежде всего роста рентабельности предприятий, как преодоления существующих диспропорций между структурой цен и натурально-вещественными результатами производства, приближая цены на сырье и энергию к ценам конечного продукта.

Развитию интеграции в сфере инвестиционного сотрудничества стран СНГ на межгосударственном уровне способствует укрепление Единого экономического пространства (Россия, Украина, Казахстан, Белоруссия) Стратегическим приоритетом в рамках российско-украинского партнерства следует считать взаимовыгодное сотрудничество, последовательное продвижение от льготных условий режима торговли к созданию единого экономического пространства, проведению совместной налоговой, финансовой, таможенной и инвестиционной политики, а также содействие организации межгосударственных финансово-промышленных групп, совместных предприятий и других хозяйственных структур, позволяющих привлекать внебюджетные средства, быстро реагировать на изменение конъюнктуры внешнего и внутреннего рынков.

Особое значение приобретает работа по углублению двустороннего инвестиционного и технического сотрудничества и развитию нормативно-правовой базы в этой сфере. Во избежание экономически неоправданных потерь каждой стороны следует шире использовать возможности производственной кооперации, создания эффективного механизма формирования и реализации совместных программ модернизации экономики, ее роста в современных условиях.

Российско-украинские экономические и инвестиционные отношения могут и дожны развиваться по стратегическому сценарию. Это предполагает внутреннею мобилизацию, в том числе инвестиционных ресурсов, развитие взаимовыгодного сбалансированного партнерства, создание крупных финансово-промышленных групп в приоритетных отраслях промышленно-

сти, интеграцию научных центров, военно-промышленных, энергетических, металургических и сельскохозяйственных комплексов.

По теме диссертации опубликованы следующие основные работы:

1. Кириленко З.Е. Инвестиционный комплекс России: проблемы развития. -М.:РАГС, 2003.-4,2 п.л.

2. Кириленко З.Е. Некоторые аспекты государственной инвестиционной политики на примере АПК Украины // Вестник аграрной науки. - Киев, 2003. Х

3. Кириленко З.Е. Инвестиционные ресурсы и эффективность их использования в АПК // Экономика АПК. - Киев, 2003. № 1 1 - 0,3 п.л.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кириленко Зинаида Евгеньевна

Тема диссертационного исследования: Инвестиционные приоритеты модернизации производства и экономического роста

Научный руководитель Спицын Анатолий Тихонович

Изготовление оригинал - макета Кириленко Зинаида Евгеньевна

Подписано в печать Тираж экз.

Усл. п.л. 1^/?

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 3-/3

119606, Москва, пр-т Вернадского, 84

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кириленко, Зинаида Евгеньевна

Введение.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА.

1.1. Воспроизводственный потенциал модернизации и роста экономики.

1.2. Экономические возможности инвестиционного процесса и приоритеты их реализации.

Глава И. ФОРМИРОВАНИЕ И ЭФФЕКТИВНОЕ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА И

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА.

2.1. Важнейшие источники формирования инвестиций для модернизации и развития производства.

2.2. Инвестиционные и финансовые факторы обеспечения экономического роста.

2.3. Наращивание инвестиционного потенциала и его реализация в аграрном секторе Украины.

2.4. Развитие инвестиционного сотрудничества стран СНГ и укрепление Единого экономического пространства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инвестиционные приоритеты модернизации производства и экономического роста"

Актуальность темы диссертационной работы состоит в том, что важнейшей составляющей рыночной трансформации экономики России, Украины и других стран СНГ является ее инвестиционная политика, определяющая состояние ключевого комплекса экономики инвестиционной сферы. Важное значение имеет обоснование инвестиционных приоритетов, процессу сбережений и накоплений, которому принадлежит стратегическая роль в формировании ресурсов модернизации производства и экономического роста. Как известно, сложные условия реформирования экономики обусловили ухудшение социально-экономической обстановки в России, особенно к 1998 году, что сказалось на состоянии экономик стран СНГ. В сложном состоянии находится научно-технический потенциал, повышение на этой базе производственной активности вследствие недоиспользования инвестиционно-инновационных ресурсов воспроизводства.

В этих условиях необходим поиск новых подходов к разработке и практической реализации инвестиционной концепции, включая накопление и использование инвестиций как стратегического параметра устойчивого экономического роста. Необходима выработка эффективной инвестиционной стратегии на базе исследования современных приоритетов и параметров инвестиционной политики, создания действенного механизма функционирования и управления воспроизводственными процессами.

Сокращение масштабов прямого государственного вмешательства в процесс воспроизводства, его модернизации и экономического роста в условиях рыночной трансформации. В этих условиях важно повышать экономические функции государства, которые однако не дожны вернуть его "в экономику". Вытеснение государства из сферы экономики обернулось тяжелейшими социально-экономическими последствиями, привело к деградации и хаотическому развитию производственной сферы, особенно инвестиционной. Отсутствие четко выраженной стратегии, целей и приоритетов государственной политики на первом этапе реформ имеют негативные последствия для экономической безопасности России, Украины и других стран СНГ.

Необходимость преодоления кризисной ситуации, сложившейся в экономике и в инвестиционно-инновационной сфере обусловливает необходимость поиска путей и ресурсов выхода из этого положения. Это обусловливает актуальность исследования комплекса проблем, включая государственную поддержку ключевых сфер модернизации производства, развития экономики, к которым относится инвестиционный комплекс России, Украины и других стран СНГ.

Основной целью диссертационного исследования является обоснование новых тенденций в инвестиционной политике национальной экономики, выработка практических рекомендаций по активизации государственной поддержки ее развития при переходе к устойчивому экономическому росту на базе модернизации производства. Цель предопределила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание настоящей диссертационной работы. К ним относятся:

- анализ и выявление причин кризисной ситуации в инвестиционной сфере в экономике России, Украины и других стран СНГ;

- раскрытие перспектив развития и ресурсного обеспечения инвестиционной сферы в условиях перехода к экономическому росту на базе модернизации производства;

- исследование и обоснование современных форм активизации государственной поддержки в развитии инвестиционного процесса;

- выработка и обоснование мер по эффективному обеспечению инвестиционного процесса в реальном секторе экономики;

- провести теоретический анализ эффективного формирования инвестиционного потенциала роста национальной экономики, раскрыть его как научную категорию в системе факторов экономической динамики воспроизводства;

- обосновать инновационную и технологическую базу развития производственных структур и его регулирование;

- исследовать стратегический фактор инновационного развития промышленных предприятий и АПК;

- выявить эффективные пути инновационно-инвестиционного обеспечения качественного экономического роста;

- определить приоритеты эффективного функционирования инвестиционно-производственных компаний и обосновать экономическую оценку реализации инвестиционных проектов модернизации произврдства.

Объектом исследования являются процессы формирования и использования инвестиционного потенциала развития производства, его модернизации и экономического роста в посткризисных условиях хозяйство. вания.

Предметом исследования являются экономические отношения, которые отражают эффективную инвестиционную деятельность промышленных и сельскохозяйственных предприятий, комплексов в системе факторов экономической воспроизводственной динамики и экономического роста.

Теоретическую и методологическую основу работы составляют исследования трудов ведущих отечественных и зарубежных ученых в области государственного корпоративного и отраслевого регулирования национальной экономики и промышленного производства, решения органов управления страны и регионов на современном этапе рыночных отношений в России. В работе использована официальная информация статистических органов России, Минэкономразвития и торговли, Миннауки и технологий, Госстроя, других министерств и ведомств Украины и стран СНГ.

При выпонении работы в качестве основных методов исследования использованы методы системного анализа, экспертных оценок и математического моделирования и другие исследовательские методы.

Научная новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении и теоретическом обосновании новых форм и методов инвестиционного развития предприятий и их комплексов, их производственной деятельности модернизации, а также роста экономики в целом в условиях посткризисного хозяйствования в России, Украине, других стран СНГ.

Получены следующие новые научные результаты.

1. На основе анализа развития национальных экономик выявлены особенности формирования инвестиционного и инновационного потенциала, модернизации производства, их возрастающие функции в системе факторов динамики воспроизводств и экономического роста. Модернизация раскрыта как научная категория, отражающая формы проявления НТП, как результат особого интелектуального труда, взаимосвязанного с эффективностью рыночных методов хозяйствования в производстве.

2. Обоснованы инновационные возможности укрепления технологической базы обновления и развития производства. Процесс материализации инвестиций и конкурентоспособность выступают в качестве определения ценностей в условиях рыночного равновесия и партнерства товаропроизводителей. Это стимулирует повышение качества продукции и производительности труда, снижение издержек производства и экономического роста в целом.

3. Анализ показывает, что обеспечить конкурентные преимущества возможно при использовании совокупности факторов, смоделировав их положение в соответствии с этой целью и определив средства, которые позволяют ее достигнуть. Это необходимо, когда экономическая ситуация меняется и создаются реальные ориентиры для модернизации производства и перехода к инновационному типу хозяйствования. Здесь важно выделить основной, вспомогательный и обслуживающий процессы, воздействуя на "систему производства" в той мере, в какой инновационный вид деятельности находится в "сходстве" с другими видами, участвующими в производственном процессе.

4. Выявлены стратегические факторы развития промышленных предприятий и комплексов на базе модернизации производства, позволяющие осуществить новые инвестиционные программы на основе оптимального использования научно-производственных ресурсов. Здесь рост их продуктивности является составной частью воспроизводственных процессов. Внутренние источники экономического роста взаимообусловлены с внешними при опережающем инновационном развитии предприятий перерабатывающих и наукоемких отраслей, в том числе импортозаменяю-щих производств на базе высоких технологий.

5. При разработке и реализации инновационных моделей модернизации производства следует исходить из пределов экономического роста в данный период трансформации воспроизводственных процессов и совокупного воздействия факторов: инвестиций, амортизационных отчислений, их результативности, эффективности управления производством и бизнесом, финансового менеджмента и др. Возрастает значение производственной функции, которая характеризует не только объемы произведенного ВВП, соотношение затрат труда, но и влияние данных факторов на прирост эффективности производства. На этапах движения к социально-структурированному рыночному хозяйству важно обеспечивать результативное использование бюджетных ресурсов, повышая стимулирующую роль налоговой и кредитно-денежной политики.

6. В сложившейся в России, Украине, других стран СНГ тенденции некоторого улучшения общеэкономической и финансовой ситуации реального сектора производства назрела необходимость поиска эффективных организационных форм хозяйствования и институциональных решений, обеспечивающих четкое экономическое и законодательное распределение функций между государством и субъектами хозяйствования, хозяином и управляющим. В этом аспекте без интеграции, механизмов слияния предприятий, кооперации производства и переориентации финансового капитала в реальный сектор экономики в современных условиях предприятиям все труднее выдержать требования постоянно усиливающейся конкурентной борьбы и противостоять тенденциям экономической и социальной нестабильности. Поэтому возникает необходимость интеграции хозяйствующих субъектов, их естественного отбора в корпорационные структуры с целью лучшего приспособления к конкуренции в трансформационной экономике рыночного типа.

Интеграция промышленного и финансового капитала происходит на основе функционирования финансово-промышленных групп (ФПГ), ходингов, консорциумов, ТНК, их стратегических альянсов. При этом корпорации в российской экономике постепенно становятся важнейшей организационной формой адаптации горизонтально и вертикально взаимосвязанных подразделений к условиям эффективных рыночных отношений. Процесс концентрации в корпорациях значительных экономических, технологических и интелектуальных ресурсов, а также научно-производственного потенциала проявляется в том, что он способен реально создавать предпосыки для наращивания объемов производства и инвестиций. При этом разработка и производство высокоэффективной и конкурентоспособной продукции проявляется как действенный фактор развития отраслей, регионов и народного хозяйства в целом.

Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что появляется аналитическая база для реализации инвестиционного и инновационного потенциала модернизации производства, развития промышленных предприятий и комплексов. Они могут быть использованы при оптимизации инновационной и инвестиционной деятельности. По разработанным методам можно будет выпонить конкретные расчеты экономических показателей.

Апробация результатов исследований. Исследовательские разработки автора рассмотрены на международных и всероссийских конференциях, отдельных совещаниях производственных структур, на "круглых столах" и семинарах кафедры конкретной экономики и финансов в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации1.

Разработанные автором предложения по совершенствованию регулирования и государственной поддержки модернизации производства и инвестиционной деятельности могут быть использованы при разработке программ социально-экономического развития отдельных отраслей промышленности, АПК национальных экономик России, Украины и других стран СНГ.

Структура и содержание работы предопределены поставленной целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, приложений, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кириленко, Зинаида Евгеньевна

Заключение

В диссертации раскрыты теоретические аспекты модернизации производства и обеспечения экономического роста. Воспроизводство здесь характеризуется, с одной стороны, экономической динамикой, определяющее место в которой занимает формирование его потенциала, как одна из главных задач развития экономики России, Украины, других стран СНГ. С другой стороны, воспроизводственная оценка потенциала экономического роста в рыночных условиях хозяйствования включает увеличение валового внутреннего продукта за определенный период времени. При сравнении жизненного уровня населения в регионах предпочтительным является возрастание реального ВВП на душу населения.

1. В экономических исследованиях под модернизацией понимается процесс "усовершенствований, отвечающих современным требованиям". Вместе с тем, модернизацию производства характеризует и воспроизводственная структура инвестиций, все формы капитальных вложений в экономику в виде валютных, денежных средств, ценных бумаг, а также кредитов. Инвестиции на модернизацию включают капиталозатраты на строительство новых предприятий, на станки и оборудование (модернизация оборудования) с длительным сроком службы и т.п. Вместе с тем, в воспроизводственной трактовке модернизации, соответствующей рыночной экономике, отражается процесс создания нового качества технологий и основных фондов, в том числе и в объекты предпринимательской деятельности, приносящие доход. Воспроизводственный потенциал, модернизацию и экономический рост важно рассматривать как научные категории. При этом рост реального продукта влечет за собой возрастание материальных возможностей и отвечает принципам минимизации издержек производства при их модернизации. Динамично развивающаяся экономика обладает большей способностью за счет модернизации производства удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы. Положительная динамика экономического роста на базе модернизации влияет и на конкурентоспособность предприятий-товаропроизводителей.

В странах СНГ в настоящее время проявляется тенденция воспроизводственной динамики - преодоление кризиса и переход к экономическому росту. В России и Украине имело место не только снижение темпов роста и абсолютных объемов производства, но и практически остановка многих предприятий. Все это происходило в условиях низкой продуктивности ресурсов, которыми располагали национальные экономики. Украина является уникальной страной в силу имеющегося экономического потенциала. Действительно, страна располагает необходимым потенциалом эффективного экономического развития: во-первых, это развитая индустриальная база с надежной сырьевой основой практически разнообразных видов производства. Во-вторых, большие площади сельхозугодий и пашни, позволяющие Украине после реформы земельных отношений стать заметным на мировой арене экспортером продовольствия. В-третьих, наличие достаточно развитого производственного потенциала, подготовленного контингента рабочих во всех отраслях, научный арсенал, требующий государственной поддержки при внедрении в производство.

Отсюда вывод стратегического характера о том, что с глобальных позиций это означает завоевание собственных или разделение с другими странами конкретных позиций на мировых товарных рынках на базе модернизации экономики за счет опережающего развития перерабатывающих и наукоемких отраслей, экспортных и импортозамещающих производств с оптимальной долей привлечения современной зарубежной и развития отечественной техники и технологий. Однако вхождение экономик России и Украины в мировое хозяйство требует широкомасштабных инвестиций при одновременном многократном повышении их эффективности1.

2. Для решения проблемы заданных темпов экономического роста необходимо оптимальное использование его производственных факторов: 1) количество и качество природных ресурсов; 2) количество и качество трудовых ресурсов; 3) объем основного капитала; 4) технология. Эти воспроизводственные факторы экономического роста в условиях рыночной трансформации можно объединить под названием факторов предложения, так как они делают рост производства реально возможным. При этом формирование технологического потенциала экономического роста на базе модернизации производства и реальное его достижение зависят от факторов спроса, обеспечения поного использования расширяющегося объема ресурсов. Это требует повышения уровня совокупных расходов. В этой связи в теорию и концепцию модернизации производства и экономического роста необходимо внести допонение о возрастающем значении инвестиционных факторов, включая оптимизацию и эффективность использования фондов сбережения и накопления, амортизационных отчислений на реновацию. При этом современное производство и рыночные методы хозяйствования не могут успешно развиваться без государственного регулирования.

Другой движущей силой экономического роста является стратегия формирования социальной рыночной экономики, основанной на конкурентных началах, с сочетанием и взаимодействием основных форм собственности (частной и государственной), каждая из которых будет выпонять свои функции в общей системе экономических и социальных взаимосвязей. Становление эффективно функционирующего и

1 На основе анализа авторы доклада Бруклинского института (США), ИФО института (Германия) пришли к заключению, что достижение 5% темпов экономического роста на базе коренной технологической перестройки и эффективного хозяйствования предполагает использование на цели накопления не менее 25% валового национального продукта. регулируемого рынка становится важнейшей проблемой. В этом аспекте показательны достигнутые темпы экономического роста за 2000-2003 гг., что обеспечивает наращивание производства товаров и услуг и изменение структуры ВВП в России.

3. Анализ показывает, что государственное регулирование экономики России, Украины, других стран СНГ предполагает стратегическое прогнозирование и планирование развития отраслей и предприятий путем предоставления налоговых и таможенных льгот при осуществлении инвестиционного процесса. Исходя из общегосударственных интересов, важно перераспределять финансовые ресурсы в пользу приоритетных предприятий и отраслей. Государственные инвестиции дожны обеспечивать социально-экономическую стратегию национальной экономики и направляться на модернизацию тех предприятий, которые способны в короткие сроки стать конкурентоспособными на мировом рынке, удовлетворять внутренний спрос населения в продукции и услугах, повышать занятость населения, получать высокую прибыль и платить налоги, возрождать отечественное производство и сокращать необходимость импорта сельскохозяйственных товаров, развивать науку, образование, наукоемкие производства.

Для активизации инвестиционного процесса национальной экономики целесообразно создать благоприятный климат для инвестиций в реальный сектор экономики, задействовать эмиссионное финансирование инвестиционных проектов, включенных в стратегический план социально-экономического развития (эмиссия дожна носить индикативный характер при недопущении превращения "длинных" инвестиционных денег в "короткие", используемые в спекулятивно-посредническом обороте), с целью осуществления эффективных инвестиционных проектов привлекать к их реализации предприимчивых, целеустремленных, высококвалифицированных специалистов. Этого требует многофакторный анализ инвестиционного климата, который базируется на оценке динамики валового внутреннего продукта, объемов производства промышленной продукции; состояния законодательного регулирования инвестиционной деятельности; развития инвестиционных фондового и финансового рынков.

4. Формирование и эффективное использование инвестиционных ресурсов модернизации производства и экономического роста раскрывают важнейшие их источники. Проблемы финансирования инвестиций остро проявляются в производственной сфере, где срок окупаемости капиталовложений составляет, как правило, от 3 до 10 лет. Фактически основными источниками инвестиций в этой сфере экономики остаются ее собственные ресурсы, формируемые из части прибыли и амортизации, доля которых от общего объема инвестиций в основной капитал держится на уровне 60-64%. Анализ показывает, что важнейшим источником инвестиционных ресурсов развития производства являются амортизационные ресурсы. Во всех развитых странах стабильным источником инвестиционных средств является амортизация. Нормативы и методы амортизации в этих странах увязаны в единую систему с налоговыми отчислениями от прибыли компаний, льготами по инвестиционному кредиту, затратами на инновационную деятельность.

Стратегически важно в государственном регулировании амортизационной политики современного периода рыночной трансформации воспроизводства обеспечить своевременное и регулярное проведение переоценок основных фондов и индексацию амортизационных отчислений с целью приближения оценки фондов к реальной восстановительной стоимости. На этой базе возможно стимулирование инвестиционной активности путем применения методов ускоренной амортизации, инвестиционного налогового кредита и др. Формирование инвестиций модернизации и роста производства происходит из прибыли и за счет привлечения средств населения. Значительная доля инвестиций в производство осуществляется в настоящее время за счет прибыли. Однако участие свободного остатка прибыли в финансировании капитальных вложений имеет свои трудности, связанные прежде всего с инфляцией и преодолением спада производства. Среди небанковских кредитных учреждений развитых стран на первом месте по величине активов стоят пенсионные фонды, ссудно-сберегательные ассоциации, аккумулирующие средства меких собственников и граждан, важный источник потенциальных финансовых ресурсов - репатриация вывезенных за рубеж отечественных капиталов.

5. Инвестиционные ресурсы, как показал анализ, это не только капиталообразующие финансовые средства, но и натурально-вещественная составляющая инвестиционной деятельности: строительные материалы, оборудование, рабочая сила. Формирование инвестиционных ресурсов важно рассматривать в совокупности всех составляющих инвестиционной деятельности, прежде всего роста рентабельности производства, как основы их формирования, комплексные меры следует направить на преодоление существующей диспропорции между структурой цен и натурально-вещественным аспектом производства, приближая цены на сырье и энергию к ценам конечного продукта. Изменение структуры цен можно провести на основе налогового регулирования, в частности - сокращение ставок НДС и акцизов на энергоносители, а также ценовых соглашений между основными потребителями энергоресурсов и их производителями. Подобная мера обеспечит, с одной стороны, снижение уровня цен на энергоресурсы, с другой - рост рентабельности производства в остальных отраслях, повышение совокупного спроса.

Инвестиционные и финансовые факторы обеспечения экономического роста взаимообусловлены с условиями и предпосыками нормализации процесса накопления, восстановлением утраченной его связи с процессом расширенного воспроизводства, между потребностями в инвестициях и возможностями их финансирования. В этой связи обосновываются гипотезы о невозможности решить проблемы инвестирования без привлечения крупных внешних кредитов и прямых иностранных инвестиций. Такой вариант не следует отвергать, но и нельзя рассматривать в качестве единственного, а тем более основного. Надежнее полагаться на активизацию внутренних источников накопления. Внешнеэкономические факторы могут облегчить решение задач накопления, но наверняка не способны заменить инвестиционный потенциал, который дожен быть сформирован в России, Украине, других странах СНГ.

6. Наращивание инвестиционного потенциала национальной экономики Украины постоянно находится в центре внимания политики государства. Особенно инвестиционно привлекательными остаются пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственных продуктов. Почти пятая часть инвестиций в основной капитал освоена предприятиями транспорта и связи. Наращиваются объемы инвестиций в социальную сферу, а в жилищное строительство было направлено свыше 12% всех капиталовложений. Инвестиции, освоенные в таких важных областях, как образование и охрана здоровья, где прирост капитальных вложений составил соответственно 31 и 12%. Положительная динамика и качественные изменения инвестиций в основной капитал свидетельствуют об улучшении процесса восстановления основных средств в Украине. Дальнейшая реализация Правительством мероприятий по активизации инвестиционной деятельности будет оказывать содействие наращиванию капиталовложений и развитию экономики Украины.

По оценкам специалистов Минагрополитики общая потребность в инвестициях в сельское хозяйство и прочие области агропромышленного комплекса превышает сумму, эквивалентную 35 мрд доларов США. Современные информационные технологии обеспечивают связь между рыночными, научными и информационными центрами, международными, национальными и региональными информационными сетями, банками и базами данных. Разработанной государственной программой информатизации агропромышленного комплекса на 2001-2003 гг. и на период до 2005 года предполагается создать структурированную информационно-аналитическую систему агропромышленного производства, которая органически дожна объединяться с сетью консультационных (совещательных) центров.

Инвестиционные проекты, которые реализуются в сельской местности, дожны отвечать основным критериям: оказывать содействие созданию новых рабочих мест; сопровождаться внедрением современных почвозащитных и экологически безопасных технологий; быть ориентированными на рациональное использование сырьевой базы и оказывать содействие снижению импортной зависимости в сырье; оказывать содействие снижению энергопотребления на единицу продукции1.

1 См.: Кириленко З.Е. Инвестиционный комплекс и проблемы экономического роста в России. -М.: РАГС. 2003. С. 27-35.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кириленко, Зинаида Евгеньевна, Москва

1. Абакин А. Динамика и противоречия экономического роста // Экономист. 2001. № 12.

2. Абакин J1. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Экономист. 1997. №6.

3. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга. 2000.-152 с.

4. Абыкаев H.A. Инвестиционный потенциал рыночной экономики (формирование и оптимизация использования). М.: Экономика. - 352 с.

5. Астапов К. Выбор стратегии развития народного хозяйства // Экономист. 2000. № 2.

6. Балацкий Е. Принципы управления государственной задоженностью // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №52. Х

7. Банкротство: стратегия и тактика выживания. М.: Экономика. 1994. -256 с.

8. Бачурин A.B. Концепция воспроизводства и улучшения жизни народа // Экономист. 2001. № 10.

9. Бачурин A.B. Новое в организации хозяйственных структур // Экономист. 1997. № 2.

10. Бачурин A.B. Условия подъема экономики и благосостояния народов стран СНГ. М.: Экономика, 2000.

11. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики. 1997. - 864 с.

12. Бондаренко И. Банк как элемент экономической системы // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №12.

13. Быстряков А.Я. Реформа государственного финансового контроля в Российской Федерации (вопросы теории и практики): Монография. -М.: Изд-во РАГС, 2003. 149 с.

14. Вавилов А., Трофимов Т. Стабилизация и управление государственным догом России // Вопросы экономики, 1997. №12.

15. Волу буев В. Бюджет и макроэкономическая политика правительства Б. Клинтона // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №5.

16. Вольский А. Условия совершенствования управления экономикой // Экономист. 2001. № 9.

17. Гайдар Е. Детские болезни постсоциализма (к вопросу о природе бюджетных кризисов этапа финансовой стабилизации) // Вопросы экономики, 1997. №4.

18. Глазьев С. Стабилизация и экономический рост // Экономист. 1997. №1.

19. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС, 2003. - 680 с.

20. Дзарасов С. В тупике нерыночного капитализма (ограниченность монетористских методов экономической стабилизации) // Экономист. 1997. №8.

21. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Макро регулирование в переходной экономике: вопросы теории // Экономист. 1997. №8.

22. Ежемесячный журнал Российской Академии наук, Институт мировой экономики и международных отношений. "Мировая экономика и международные отношения".

23. Закон Верховного Совета Украины от 18 августа 1991 года № 1560 "Об инвестиционной деятельности".

24. Злобин Б.К., Кушлин В.И., Спицын А.Т. Экономика и организация рыночного хозяйства. М.: ОАО НПО "Экономика". 2000. 450 с.

25. Иванов Л. Время шире кредитовать производство // Экономист. 1997. №6.

26. Иванов Н. Активизация нематериального ресурса в стратегии возрождения России // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 4.

27. Иларионов А. Инфляция и экономический рост // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 8.

28. Инвестиционная политика России: состояние, зарубежный опыт, перспективы. М., 1997. С. 16-19.

29. Качалин В. Регулирование и дерегулирование два направления антимонопольной стратегии в США // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 6.

30. Кемпбел Р., Макконнел Р., Стенли Л.Брю. М.: Экономика. - 584 с.

31. Комлев С. Канада: за финансовым оздоровлением подъем // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №4.

32. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997 -2000 годы "Структурная перестройка и экономический рост" // Вопросы экономики, 1996. № 12.

33. Кочетов Э. Неоэкономика новая цивилизационная модель экономического развития и Россия // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №3.

34. Кочетов Э. Этноэкономические системы очаги глобальной устойчивости? // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №9.

35. Куликов А.Г. Стратегия инвестиционного прорыва и развитие лизинга в России // Деньги и кредит. 2001. № 3.

36. Купшин В. Цели и факторы модернизации экономики // Экономист. 2001. №8.

37. Лисициан Н. Оборотные средства, процесс обращения стоимости капитала, неплатежи. // Экономист. 1997. №9.

38. Львов Д. Теоретическое ядро социально-экономического развития страны //Экономист. 1997. №6.

39. Лютов Л. Идея государственного управления экономикой: уроки истории // Экономист. 1997. №6.

40. Магомедов Ш., Петросян Д., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики // Экономист. 1999. № 8.

41. Малей М.Д. Инвестиционные деньги равный стартовый шанс для всех // Экономика и жизнь, 1996. № 32.

42. Марголин A.M., Быстряков А.Я. Экономическая оценка инвестиций. -М., 2001.

43. Мартынов А. Активизация инвестиционной политики. М., 1997, с. 59.

44. Мартынов А. Инвестиции и фондовый рынок // Экономист. 1992. № 5.

45. Мау В. Стабилизация, выборы и перспективы экономического роста (политическая экономика реформы в России) // Экономист. 1997. №2.

46. Мацкуляк И.Д. Экономика: научные очерки. М.: Изд-во РАГС, 2003. -407 с.

47. Мильнер Б.З. Промышленная политика России. М., 1993. 263 с.

48. Михайлов Д. Финансово-промышленные группы: специфика России // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №4.

49. Мовсесян А. Информационно-финансовый подход к экономической интеграции // Экономист. 1997. №7.

50. Молохов С. Трансакционные издержки в российской экономике // Экономист. 1997. №7.

51. Немитой А. Анализ возможностей роста экономики // Экономист. 2003. №8.

52. Нестеренко А. Современное состояние и основные проблемы институционально-эволюционной теории // Экономист. 1997. №3.

53. Новикова В.Ф. Проблемы благосостояния населения России в условиях инновационного развития экономики. Вопросы теории. М.: Изд-во РАГС, 2003. - 176 с.

54. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 1998 г. (центральный банк РФ) // Деньги и кредит. 1997. №12.

55. Островская Е. Нидерланды: экономический рост на фоне структурных проблем //Мировая экономика и международные отношения. 1997. №4.

56. Парламентская газета. 1998. 17 сентября.

57. Пичулин Б. Импорт капитала: мировой опыт и практика России // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №1.

58. Постановление кабинета Министров Украины от 26.07.1999 г. № 1352 "Мероприятия по обеспечению государственного лизингового предприятия "Украгролизинг"".

59. Проблемы экономической оценки и использования национального богатства страны. М., 2001. 121 с.

60. Реформа предприятий: новый подход // Экономист. 1997. № 2.

61. Роль государства в становлении и развитии и регулировании рыночной экономики. М., 1997. - 58 с.

62. Роль финансов в стабилизации экономики. // Экономист. 1997. № 5.

63. Россия 2015: Оптимистический сценарий / Под ред. Л.И. Абакина. -М.: ММВБ. 1999.-416 с.

64. Соколов В. Современный мир и национальная экономическая политика // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №10.

65. Спицын А.Т. Воспроизводство и развитие экономического потенциала // Экономист. 2002. № 5.

66. Спицын А.Т. Экономический рост как стратегия рыночных преобразований в России. В кн.: Экономика и организация рыночного хозяйства / Под ред. Б.К.Злобина. Изд. 2-е. - М.: Экономика, 2000. С. 30-45.

67. Степанов М.В. Региональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2000. - 236 с.

68. Стиглиц Д. Альтернативные подходы к микроэкономике: методологические проблемы и неокейнсианство. Журнал Мировая экономика и международные отношения. 1997. №5, 6, 7.

69. Терехов В. Актуальные проблемы экономики России и СНГ. М., 1999.-264 с.

70. Трансформация хозяйственных связей. М.: Институт Экономики РАН. 2002.-398 с.

71. Управление социально-экономическим развитием. Концепции, цели, механизмы / Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Поршнева. М.: Экономика, 2002.

72. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. М.: Экономика. 1993.

73. Френкель А.А. Многофакторные корреляционные модели. М., 1996. -182 с.

74. Холопов А. Тема 4. Внешнеторговая политика: нетарифные методы регулирования внешней торговли // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №12.

75. Цыганов Ю. Экономика КНР: успехи и проблемы развития // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №5.

76. Чебанов С. Иностранные инвестиции: тенденции 90-х годов // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №3.

77. Шишков Ю. Россия и мировой рынок: структурный аспект // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №1,2.

78. Шмелев Н. Неплатежи проблема номер один Российской экономики // Экономист. 1997. №4.

79. Шохин А. Как не попасть в договую петлю. // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №5.

80. Шумаев В. Инфраструктура товарных рынков. М., 1998. 182 с.

81. Экономический словарь. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов / Общ. ред.: д.э.н. проф. Кушлин В.И., д.э.н. проф., член-корр. РАН Чичканов В.П. -М.: Изд-во РАГС, 2004. 744 с.

82. Энтов Р., Автономов В. Макроэкономика по Стиглицу (введение к статье Д. Стиглица) // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №5.

83. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики. 1997. №6.

Похожие диссертации