Инвестиционная привлекательность регионов как фактор развития национальной экономики России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Бей, Эльмира Имрановна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Инвестиционная привлекательность регионов как фактор развития национальной экономики России"
На правах рукописи
Бей Эльмира Имрановна
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНОВ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика; региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
к диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА - 2008
003458В0Т
003458807
Работа выпонена на кафедре Макроэкономика Государственного университета управления
Научный руководитель: Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
доктор экономических наук, профессор Добрышина Людмила Николаевна доктор экономических наук, профессор Макашева Зинаида Мифодиевна кандидат экономических наук, профессор Иванова Вера Александровна Государственное учреждение Институт макроэкономических исследований Министерства экономического развития Российской Федерации
Защита состоится л_ ноября 2008г. в л_ часов на заседании Совета
по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.049.06 в Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, д.99, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления, с авторефератом - на официальном сайте ГУУ: http // www.guu.ru
Автореферат разослан л__2008г.
Ученый секретарь совета по защите докторских и кандидатских диссертаций доктор экономических наук, доцент
И.Б. Родина
1. Общая характеристика работы
Актуальность исследования обусловлена необходимостью разработки научных подходов и методологических положений для формирования инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации как фактора повышения конкурентных позиций России на мировом экономическом рынке и как следствие развития национальной экономики. Это связано в первую очередь с тем, что повышение устойчивости и темпов экономического роста, а также улучшения структуры привлекаемых инвестиций будет невозможно без осуществления активной государственной инвестиционной политики не только на федеральном, но и на региональном уровне. Учитывая размеры России и разнообразие экономической ситуации и конкурентных преимуществ регионов, основная работа по привлечению инвестиций дожна проводиться именно на региональном уровне и в соответствии с региональными приоритетами.
Степень разработанности проблемы. В качестве теоретической и методологической базы исследования были использованы разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам инвестирования. Разработка проблемы управления инвестиционным процессом представлена трудами следующих ученых: Е. Домара, К. Маркса, Дж.М. Кейнса, А. Маршала, П. Солоу, Р. Харрода, Й. Шумпетера и др. Исследованию инвестиционной проблематики посвящены работы многих отечественных ученых-экономистов таких как: Аньшина В.М., Барда B.C., Бланка И.А., Вокова О.И., Глушковой Т.Г., Гмошинского И.А., Игоршина Н.В., Идрисова А.Б., Климовой Н.И., Колесника А.П., Косова В.В., Лившица В.Н., Липсица И.В., Нудельмана Р.И., Олейникова Е.А., Попова И.И., Розановой Ю.М., Ройзмана И., Хачатурова Т.С., Четыркина Е.М., Шахназарова А.Г., Шеремета А.Д., Шибакина О.Ю и др.
Общие проблемы регионального развития исследовались многими отечественными и зарубежными учеными такими как: Новиков A.B., Котляр 3., Изард У., Ройзман А., Видяпина В.В., Степанова М.В., Котико В.В., Гаврилов А.И., Лексин В. И., Швецов А.Н., Морозова Т.Г., Арастумов Э.Н., Волощенко А.Е., Платонов А.П., Бабич A.M., Виханский О.С., Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. и др.
Признавая значимость выпоненных работ для теории и практики макроэкономики, следует признать, что роль, направления и механизмы проблематики инвестиционной привлекательности регионов как фактор развитая национальной экономики России до настоящего времени остаются недостаточно исследованными, как в теоретическом, так и практическом аспектах. Проблема инвестиционной привлекательности регионов требует поиска новых подходов и положений к ее
решению. Обоснованность и достоверность исследования обеспечивается применением системного подхода, статистического, абстрактно-логического, сравнительного и причинно-следственного анализа теоретических и фактических материалов.
Целью исследования диссертационной работы является разработка методологических основ, методических положений и практических рекомендаций по инвестиционной привлекательности российских регионов, включающих в себя предложения автора по: совершенствованию процесса реализации инвестиционных проектов, разработке механизмов привлечения инвестиций в регионы РФ, развитию кластерных систем на региональном уровне при создании особых экономических зон (далее ОЭЗ).
Для достижения заявленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
Х исследовать понятийный аппарат по инвестиционной привлекательности;
Х оценить факторы эффективности инвестиционной привлекательности;
Х проанализировать инвестиционную привлекательность регионов РФ;
Х провести оценку инвестиционной конкурентоспособности на региональном уровне;
Х составить рейтинг инвестиционной активности регионов;
Х разработать методические рекомендации по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов.
Объект диссертационного исследования: Объектом исследования явилась инвестиционная привлекательность субъектов РФ.
Предмет исследования: Предметом исследования являются механизмы привлечения инвестиций в регионы РФ.
Информационная база исследования: Правовую основу исследования составили соответствующие законодательно-правовые акты РФ в сфере инвестиций. В качестве фактологической базы использовались официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), материалы и разработки Минэкономразвития и торговли РФ, Минобразования и науки РФ, других федеральных органов управления, ряда исследовательских центров, таких как, СОПС, ГУУ, МГУ и др., а также литературные отечественные и зарубежные источники по данной проблематике.
Научная новизна: диссертационного исследования заключается в разработке авторской концепции формирования инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, включающей в себя методические рекомендации по:
Х совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов;
Х формированию механизмов привлечения инвестиций в регионы;
Х использованию кластерного подхода при создании ОЭЗ.
Наиболее существенные научные результаты полученные автором, выносимые на защиту, содержащие научную новизну и приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(макроэкономика)
1. Дано авторское определение экономической категории линвестиционная привлекательность, под которой понимается определенное состояние хозяйственно-экономического развития объекта инвестирования, при котором с высокой долей вероятности в приемлемые для инвестора сроки инвестиции могут дать удовлетворительный уровень прибыльности или может быть достигнут иной положительный эффект (например, социальный, информационный, инновационный) (стр. 18-19);
2. Разработаны методические рекомендации по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов (стр. 107-122);
3. Разработан авторский организационно-экономический механизм создания и развития кластерных систем на региональном уровне в процессе образования особых экономических зон (стр. 131-146);
4. Представлена логическая схема формирования комплексных оценок инвестиционной текущей и перспективной конкурентоспособности российских регионов в национальной экономике, включающая в себя описание аналитического и прогнозного модулей (стр. 75-82);
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
5. Сформулировано авторское определение инвестиционной привлекательности регионов, под которой понимается совокупность различных социально-экономических, природно-географических признаков, средств, возможностей и ограничений, обуславливающих инвестиционную активность в регионе. При этом инвестиционная привлекательность регионов рассматривается как интегральный показатель таких ее количественных
характеристик как уровень инвестиционного потенциала региона, некоммерческий риск инвестиционной деятельности региона (стр. 8-9);
6. Предложен методический подход к оценке факторов эффективности использования инвестиционной привлекательности регионов, в соответствии с которым инвестиционная активность в регионе рассматривается в качестве его инвестиционной привлекательности (стр. 21-24);
7. Произведена оценка инвестиционной конкурентоспособности на региональном уровне в соответствии с методическим подходом, при котором интегральный уровень инвестиционной активности в регионе рассматривается в качестве функции интегрального уровня его инвестиционной конкурентоспособности (стр. 25-30);
8. На основе анализа факторов привлечения инвестиций на региональном уровне составлен рейтинг инвестиционной активности регионов в РФ в 20042007гг. (стр. 63-66).
Теоретическая значимость результатов исследования состоит в исследовании теоретических основ инвестиционной привлекательности, оценке факторов инвестиционной привлекательности и теоретико-методологических положений по комплексной оценке инвестиционной активности национальной экономики России.
Практическая значимость диссертации заключается в непосредственном применении полученных автором результатов в качестве методических основ и принятий практических решений органами управления федерального и регионального уровня в вопросе формирования инвестиционной привлекательности.
Апробация работы: Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались автором и обсуждались на международных и российских научно-практических конференциях в период 2004-2008гг.
Апробация результатов диссертационного исследования показала их научную и практическую значимость, по результатам исследования было опубликовано 5 научных работ общим объемом 1,5 п.л.
Выводы диссертационного исследования могут быть использованы и применены при формировании инвестиционной привлекательности регионов как фактора развития национальной экономики России.
Объем и структура диссертации. Структура исследования построена в соответствии с логикой раскрытия аспектов заявленной проблематики и состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и библиографии. Объем работы
составляет 191 машинописных страниц, работа содержит 11 таблиц, 4 рисунка и 8 графиков. Библиографический список включает 14 наименований.
Структура диссертации
Введение
Глава I Теоретико-методологические основы привлечения инвестиций в национальную экономику
1.1 Теоретические основы формирования инвестиционной привлекательности национальной экономики
1.2 Факторы оценки инвестиционной привлекательности национальной экономики
1.3 Теоретико-методологические положения по комплексной оценке инвестиционной активности национальной экономики
Выводы по I главе
Глава II Анализ инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации
2.1 Анализ факторов привлечения инвестиций на региональном уровне
2.2 Комплексная оценка конкурентных позиций российских регионов в области привлечения инвестиций в субъектах федерации
2.3 Анализ динамики регионального инвестиционного процесса
Выводы по II главе
Глава III Концепция формирования инвестиционной привлекательности регионов с целью развития экономики Российской федерации
3.1 Рекомендации по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов как механизм улучшения инвестиционного климата на территории России
3.2 Разработка механизмов привлечения инвестиций в регионы Российской Федерации
3.3 Развитие кластерной политики на региональном уровне при создании особых экономических зон как фактор развития национальной экономики Российской Федерации
Выводы по III главе
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
2. Основное содержание работы
Во введении обоснованы актуальность темы диссертационного исследования, степень разработанности проблемы, цель и задачи исследования, а также определены объект и предмет исследования, теоретическая и методологическая основа исследования, научная новизна и наиболее значимые научные результаты работы, практическая значимость диссертации.
В первой главе диссертационного исследования Теоретико-методологичекие основы привлечения инвестиций в национальную экономику на основе изучения различных теоретических подходов и подробного обзора понятий инвестиций и инвестиционной привлекательности (к примеру, таких экономистов как П.Л. Калашников, М.Н. Крейнина и многих других) было сформулировано авторское определение экономической категории линвестиционная привлекательность, под которой понимается определенное состояние хозяйственно-экономического развития объекта инвестирования, при котором с высокой долей вероятности в приемлемые для инвестора сроки инвестиции могут дать удовлетворительный уровень прибыльности или может быть достигнут иной положительный эффект (это может быть социальный, информационный, инновационный и т.п.). Также, в ходе проведенных исследований, автором было представлено определение инвестиционной привлекательности регионов - это совокупность различных социально-экономических, природно-географических признаков, средств, возможностей и ограничений, обуславливающих инвестиционную активность в регионе.
На основе проработки теоретико-методологических положений по комплексной оценке инвестиционной активности был предложен методический подход к оценке факторов эффективности использования инвестиционной привлекательности регионов и разработан рекомендуемый состав показателей для определения уровней инвестиционной привлекательности. Предложенная автором методика предназначена для применения федеральными и региональными органами государственного управления для оценки и анализа использования в субъектах Российской Федерации возможностей привлечения инвестиций в основной капитал, вытекающих из их инвестиционного потенциала и инвестиционной привлекательности, а также для оценки . эффективности деятельности органов власти субъектов Федерации, направленной на улучшение использования инвестиционных возможностей регионов и повышение инвестиционной активности в них.
Оценка и анализ уровня использования инвестиционных возможностей регионов производится на основании сопоставления показателей инвестиционной активности в регионах с показателями инвестиционной привлекательности регионов, выпоняемого в соответствии с положениями настоящей методики.
В методике используются следующие основные понятия: инвестиции в основной капитал, финансовые инвестиции, то есть вложения денежных средств, материальных и иных ценностей в ценные бумаги (уставные капиталы других юридических лиц и т.п., в настоящей методике не рассматриваются), инвестиционная привлекательность региона (в количественном отношении инвестиционная привлекательность региона характеризуется показателями уровня и соотношением показателей уровня инвестиционного потенциала региона и некоммерческого риска инвестиционной деятельности в регионе (регионального инвестиционного некоммерческого риска)), инвестиционный потенциал региона, региональный инвестиционный некоммерческий, инвестиционная активность в регионе, эффективность использования инвестиционной привлекательности региона.
На основе вышеизложенных показателей автором была предложена логическая схема формирования показателей инвестиционной активности и эффективности использования инвестиционной привлекательности субъектами Российской Федерации:
Таблица 1.
Инвестиционная привлекательность региона (X)
Региональный инвестиционный некоммерческий риск (Хр,5к)
Инвестиционный потенциал региона (Хр
У = ЧХ)
Инвестиционная активность в регионе (V)
Эффективность использования инвестиционного потенциала региона (ЕРо,=У\ХРо')
Эффективность использования инвестиционной привлекательности региона
(Е=У\Х)
Для вышеизложенной схемы рекомендован следующий состав показателей для определения уровней инвестиционной привлекательности, который был составлен автором с использованием отчетности Росстата, Российского статистического ежегодника и в который входят следующие показатели:
В первую очередь, для определения интегрального уровня инвестиционного потенциала региона в исследовании автор использовал следующие показатели производственно-финансового потенциала региона: уровень развития добывающих и обрабатывающих производств, темпы развития добывающих и обрабатывающих производств, уровень развития малого предпринимательства, доля прибыльных предприятий, объем внутренних инвестиционных ресурсов предприятий в расчете на душу населения региона, уровень развития розничного товарооборота, экспорт продукции в дальнее и ближнее зарубежье, количество предприятий и организаций в регионе. Показатели социального потенциала региона: обеспеченность населения собственными легковыми автомобилями, обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами сети общего пользования, обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием и железнодорожными путями общего пользования, уровень развития сферы услуг населения, уровень жизни населения региона. И показатели природно-географического потенциала региона: природные запасы нефти и газа (углеводородных ресурсов), природные запасы минерально-сырьевых ресурсов (кроме углеводородных), географическое положение региона по отношению к внешнеторговым выходам России.
В свою очередь, для определения интегрального уровня регионального инвестиционного некоммерческого риска автором предложено использование нижеследующего состава показателей: доля малоимущего населения, уровень безработицы, уровень экологической загрязненности природной среды в регионе, уровень дискомфортности климата в регионе, уровень угроз осуществления террористических актов в регионе.
Выпоненные исследования автора диссертации показали, что совокупность инвестиционных конкурентных позиций в большинстве российских регионов образует более или менее целостную систему, которой присущ определенный эффект межфакторного взаимодействия - взаимоусиления воздействия на инвестиционную активность присущих региону высокоуровневых частных показателей инвестиционной привлекательности (сильных конкурентных позиций) и негативного для привлечения частных инвестиций взаимоусиления воздействия
присущих региону низкоуровневых частных показателей инвестиционной привлекательности (слабых конкурентных позиций).
Эти эффекты отражают специфические для каждого региона сочетания повышенных и пониженных частных показателей инвестиционной привлекательности по отношению к среднероссийскому уровню и дожны рассматриваться в качестве самостоятельных конкурентных позиций, влияющих на формирование уровня инвестиционной активности в регионах частных инвесторов -либо фактора конкурентного преимущества, либо фактора конкурентного отставания региона.
Для чего, с использованием стандартных статистических процедур исследования рядов распределения, была разработана единая шкала оценок конкурентных позиций российских регионов для привлечения инвестиций (числовые характеристики приводятся по отношению к среднероссийскому значению, принятому за 1,0).
Таблица 2.
Уровневые классы конкурентных позиций по их роли в привлечении частных инвестиций Значения интервалов Доля конкурентных позиций в генеральной совокупности, %%
1. Сильные конкурентные позиции (конкурентные преимущества) 1,2 и более 24,6
2. Средние конкурентные позиции от 0,8 до 1,2 29,3
3. Слабые конкурентные позиции (конкурентные отставания) менее 0,8 46,1
Итого по трем уровневым классам 100,0
Вторая глава Анализ инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации посвящена выделению и анализу факторов и условий инвестиционной привлекательности, а также работе органов государственной власти субъектов РФ по привлечению инвестиций для экономического развития регионов. Для чего проводися анализ динамики регионального инвестиционного процесса в России на основе статистических показателей и выводится типология субъектов РФ.
По данным рейтинга журнала Еиготопеу, оцениваемого инвестиционную привлекательность стран, проводимого на основе оценки инвестиционного риска и
надежности той или иной страны, Россия с 133 места в 2000г. переместилась на 64, что характеризует инвестиционную привлекательность РФ как благоприятную. Однако (как указано в табл.3) мотивы крупнейших иностранных инвесторов, запустивших в России проекты с нуля не могут охарактеризовать инвестиционный климат как благополучный, так как основными из них являются природные ресурсы и рынки сбыта, а не, к примеру, научные инновации, как в наиболее инвестиционно- привлекательных странах.
Таблица 3. .
Мотивы крупнейших иностранных инвесторов, запустивших проекты с
нуля в России1
ИНВЕСТОР СУММА ИНВЕСТИЦИЙ, мн. USD ОСНОВНОЙ МОТИВ
Royal Dutch Shell 5500 Природные ресурсы
TotalFinaELf 2500 Природные ресурсы
Pgleiderer 647 Низкие издержки производства
Segura Consulting Assoc. 319 Поиск рынков сбыта
Ferrovial and Caixa Bank 250 Поиск рынков сбыта
Renault 240 Поиск рынков сбыта
Проанализировав экономические ситуации различных стран, а также результаты экспертных оценок с представителями российского и международного инвестиционного сообщества, представителями федеральных и региональных органов власти, автором были выявлены факторы, имеющие наибольшее влияние на инвестиционную привлекательность.
Политическая стабильность: Развитие России характеризуется . ростом внутренней политической стабильности и укреплением статуса России в международном сообществе как государства с предсказуемой, рыночно-ориентированной политикой.
Темпы развития экономики: Темпы роста ВВП в России в среднем за 20002008гг. составляют 6,8%, что в 2 раза превышает аналогичные показатели развитых стран.
1 Данные журнала Еиготопеу
Национальный рынок сбыта: Благодаря своим размерам, повышению доходов населения, растущему потребительскому спросу Россия обладает большим инвестиционным потенциалом.
Налоговая система: Модернизация налоговой системы является приоритетным направлением экономической политики российского Правительства
Таможенная политика: Представляет собой один из самых коррумпированных и непрозрачных государственных институтов, где превалируют устаревшие технологии. Так как фискальные задачи (более 30% доходов федерального бюджета) преобладают над регулирующими и стимулирующими.
Законодательная база, практика правоприменения: За 2000-2008гг. было устранено около 30% противоречий между законодательными и нормативными актами на региональном уровне с федеральным законодательством. В настоящее время органы Юстиции проводят работу по приведению в соответствии с ФЗ более 4 тыс неотмененных действующих нормативных актов.
Банковская система и Финансовый рынок Объем ресурсов российского банковского сектора не соответствует масштабу национальной экономики.
Рынки капитала: Уровень развития рынков капитала определяет возможность привлекать догосрочные финансовые ресурсы для модернизации экономики. Главный итог развития рынка ценных бумаг в РФ - выпонение основной макроэкономической функции по трансформации сбережений в инвестиции.
Административные барьеры: Преодоление административных барьеров и давления органов власти обходится бизнесу более чем в 10% ВВП.
Корпоративное управление: Уровень корпоративного управления в стране является важным фактором оценки надежности вложения инвестиций для потенциальных инвесторов. Инвестиционная привлекательность конкретных компаний также зависит от данного фактора, в силу существования положительной зависимости между рыночной оценкой стоимости компании и уровнем ее прозрачности.
Инфраструктура поддержки: Наличие институциональной структуры, занимающейся вопросами координации усилий всех заинтересованных участников инвестиционной деятельности, включая государственные органы всех уровней, потенциальных инвесторов и субъектов экономической деятельности.
На основе анализа вышеназванных факторов был разработан и составлен рейтинг инвестиционной активности регионов в РФ за период 2004-2008гг. Для
определения инвестиционной активности были использованы следующие характеристики:
Х Доля инвестиций за счет всех источников финансирования в ВРП (Данный показатель служит индикатором вектора развития региона, мировой опыт показывает, что при инвестиционном типе развития оптимальный уровень накопления инвестиций в ВРП составляет 21-23%);
Х Доля инвестиций за счет бюджетных средств в общем объеме инвестиций (показывает степень зависимости региона от бюджетного финансирования и уровень способности регионов привлекать внешние инвестиционные ресурсы);
Х Доля инвестиций регионального и местного бюджетов в общем объеме инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств (показывает самостоятельную способность региональных и местных бюджетов финансировать инвестиционные проекты и программы);
Х Доля прямых иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал (показывает способность региона привлекать для реализации инвестиционных проектов и программ прямые иностранные инвестиции как максимально способствующие решению целей развития региона).
На основе данных факторов и характеристик регионы были распределены в 4 группы, с высокой, выше среднего, ниже среднего и низкой инвестиционной активностью.
В высшей категории регионов, демонстрирующих наибольшую инвестиционную активность, кроме ресурсных регионов, которые традиционно привлекают повышенное внимание инвесторов, по расчетам автора оказались: Краснодарский край, Томская область, Астраханская область, Самарская область.
Москва и Санкт-Петербург замыкают группу регионов с инвестиционной активностью выше среднего, подтверждая мнение как лично автора, так и распространенное экспертное мнение последних лет о том, что данные города не в поной мере используют свой инвестиционный потенциал.
В группу регионов с инвестиционной активностью ниже среднего вошли регионы, которые либо за последнее время резко замедлили темпы инвестиционного развития (Калининградская, Нижегородская, Саратовская области) либо быстро достигли некоторого удовлетворительного уровня (начиная практически с нуля), вырвавшись из группы маргинальных регионов (Республика Камыкия,
Республика Дагестан). Их дальнейший прогресс требует качественной перестройки управления, создания необходимых условий для инвестиционной деятельности, разработки и реализации целевых стратегий привлечения инвестиций.
Среди регионов, вошедших в группы с низкой инвестиционной активностью, преимущественно представлены субъекты, экономика которых практически разрушена, либо находится в лаварийном состоянии в связи с постоянными межнациональными конфликтами (например, Карачаево-Черкесская Республика и Республика Ингушетия) отсутствием внутренних импульсов для развития (например, Новосибирская область) и слабым инвестиционным потенциалом (Ивановская области). В настоящее время данная группа регионов ориентирована преимущественно на государственные дотации и субвенции.
Третья глава Концепция формирования инвестиционной привлекательности регионов с целью развития экономики Российской Федерации посвящена разработке концепции развития кластерных систем на региональном уровне при создании ОЭЗ Российской Федерации как фактора повышения уровня национальной экономики Российской Федерации, которая, в свою очередь, была проработана на основе оценки инвестиционного климата в России, а также механизмов привлечения инвестиций.
Здесь, ориентируясь на результаты проведенного анализа мировой хозяйственной практики, автором были сделаны выводы о том, что наиболее экономически эффективным, конкурентоспособным и перспективным направлением развития бизнеса является производственная кооперация, в которой участвуют малые, средние и крупные предприятия и которая в конечном итоге приводит к созданию промышленных образований, называемых кластерами.
Кластерная стратегия является сейчас в мире едва ли не самым распространенным инструментом государственной политики повышения конкурентоспособности страны.
Главная особенность кластера - его инновационная ориентированность. Опыт США (поддержка и стимулирование образования инновационных кластеров Ч феномен Силиконовой долины) показывает, что инновационные (промышленные) кластеры могут формироваться на уровне региона, где высока концентрация взаимосвязанных отраслей.
Реализация кластерной политики при создании ОЭЗ на территории регионов основывается на кластерах, которые изначально уже были сформированы рынком, за счет так называемых лякорных резидентов - центра кластера (мощные компании конкурентоспособные на мировом рынке и распространяющие свое положительное
влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей, конкурентов). При этом, с другой стороны, государство создает всю необходимую инфраструктуру и наиболее благоприятные условия для формирования новых и развития потенциальных кластеров вокруг ОЭЗ.
Такое сочетание подходов к реализации кластерной политики в рамках проекта по созданию ОЭЗ, способствует повышению эффективности коммуникации между бизнесом и властью, формированию единого видения развития бизнеса и власти, развитию взаимодействия между поставщиками и производителями, образовательными учреждениями, финансовыми и государственными институтами. За счет развития специализации и аутсорсинга, оптимизации внутреннего взаимодействия происходит повышение эффективности деятельности участников кластера, а также развитие инфраструктуры (транспортной, информационной, образовательной и т.д.), что в свою очередь ведет к формированию устойчивой привлекательности регионов и развитию национальной экономики Российской Федерации.
По своему характеру, выбор расположения ОЭЗ определяется конкурентными преимуществами регионов, на территории которых они создаются. И в этом контексте этот инструмент очень четко отражает принципы проводимой государством инвестиционной политики.
Важно понимать также потенциал развития ОЭЗ в отобранных на конкурсной основе регионах. Есть предпосыки к тому, что эти зоны обрастут сетью поставщиков, субподрядчиков, логистическими центрами, образовательными и научными учреждениями и прочими объектами. В комплексе они будут формировать мощные промышленные и научные кластеры, ядром которых станут ОЭЗ.
Изучив мнения экспертов различных агентств, а также потенциальных инвесторов автором было указано на то, что при выборе того или иного региона для инвестирования потенциальные инвесторы рассматривают ряд факторов, таких как: эффективность деятельности региональных и местных органов власти, обеспеченность необходимой инфраструктурой, развитость рынка труда в регионе, специфические конкурентные преимущества региона.
Попутно были выявлены основные крупные проблемы, с которыми инвесторы и регионы стакиваются в процессе реализации инвестиционных проектов, а именно, отсутствие требуемой инфраструктуры, проблемы доступа к земле и градостроительных процедур, нехватка квалифицированных кадровых ресурсов, ограниченность доступа к финансовым ресурсам, административные барьеры,
недостаток стратегического видения, учета потребностей бизнеса и института целенаправленного привлечения инвесторов.
На основе вышеперечисленных факторов и проблем, автором разработана концепция формирования инвестиционной привлекательности регионов, для чего было обозначено восемь основных организационно-экономических инструментов привлечения инвестиций (табл. 4).
Таблица 4.
№№ Инструмент Краткое пояснение
1. Инвестиционный фонд Государственная поддержка в виде: софинансирования на договорных условиях с оформлением прав собственности РФ; направление средств в уставные капиталы юридических лиц; предоставление госгарантий РФ под инвестиционные проекты
2. Механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) Государство может привлечь частные деньги для осуществления приоритетных проектов, повысить эффективность управления инфраструктурой, стимулировать развитие инноваций Бизнес, со своей стороны, получает допуск к новым сегментам рынка, повышает рентабельность проекта и возможность реализации масштабных проектов, которые невозможно профинансировать на рыночных условиях.
3. Концессионные соглашения С начала 2006г. вступил в силу Федеральный закон О концессионных соглашениях. С точки зрения повышения эффективности бюджетных расходов бесспорным преимуществом концессионной схемы реализации инвестиционных проектов является то, что привлекаемые средства частных инвесторов в поном объеме направляются на улучшение и/или создание государственного имущества.
4. Федеральные целевые программы ФЦП представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, социального, культурного развития Российской Федерации.
5. Банк развития БР выступает в роли катализатора процессов финансирования приоритетных секторов, предприятий и
сфер бизнеса с привлечением ресурсов частного бизнеса С его деятельностью связано более равномерное распределение инвестиционных ресурсов по регионам
6. Технопарки В соответствии с государственной программой "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" осуществляется подготовка инфраструктуры для строительства технопарков в семи пилотных регионах Российской Федерации.
7. Венчурные инструменты Для реализации в России была выбрана модель создания государственного фонда венчурных фондов -Российской венчурной компании, которая предполагает существование трехуровневой структуры взаимодействия государства, частных управляющих компаний и стартапов, т.е. непосредственно производителей технологий.
8. Региональные агентства по привлечению инвестиций В настоящее время в большинстве регионов существуют специализированные органы государственной власти или агентства/корпорации по привлечению инвестиций, занимающиеся вопросами сопровождения проектов, то есть внимательного и своевременного решения административно-правовых вопросов, возникающих у инвестора в ходе подготовки и реализации проектов, создании площадок для инвестиций и проведении мероприятий по улучшению имиджа региона и распространению информации об инвестиционном климате в регионе.
В заключении приведены основные выводы и предложения, полученные диссертантом в ходе исследования.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Бей Э.И. Инвестиционная привлекательность регионов - механизм повышения конкурентоспособности Российской Федерации // Вестник Университета, Серия: Национальная и мировая экономика, М.: ГУУ N9 1(7) 2008г. с.165-169 (0.6 п.л.)
2. Бей Э.И. Финансово-инвестиционный комплекс - новая экономическая (финансовая) категория // Материалы международной научно-практической
конференции Актуальные проблемы управления - 2004. Вып.4 / ГУУ - М.: 2004. (0.2 п.л.)
3. Бей Э.И. Факторы привлечения инвестиций в регионы Российской Федерации как механизм повышения конкурентоспособности страны // Материалы 23-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления 2008. Вып. 21 ГУУ. - М.-.2008. (0 2 п.л.)
4. Бей Э.И. Инвестиционные преимущества финансово-промышленных групп // Материалы международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления - 2006. Вып.2/ГУУ - М.: 2006. (0.2 п.л.)
5. Бей Э.И. Инвестиционная привлекательность Российской Федерации // Материалы международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления - 2006. Вып.З/ГУУ - М.: 2006. (0.3 п.л.)
Подп. в печать 19.12.2008 Формат 60x90/16 Объем 1.0 п.л. Бумага офисная. Печать цифровая.
Тираж 50 экз. Заказ №1090
ГОУВПО "Государственный университет управления" Издательский дом ГОУВПО "ГУУ"
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru
www.guu.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бей, Эльмира Имрановна
ВВЕДЕНИЕ.
I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ.
1.1 Теоретические основы формирования инвестиционной привлекательности.
1.2 Факторы оценки инвестиционной привлекательности.
1.3 Теоретико-методологические положения по комплексной оценке инвестиционной активности.
ВЫВОДЫ по I главе.
II АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1 Анализ факторов привлечения инвестиций на региональном уровне.
2.2 Комплексная оценка конкурентных позиций российских регионов в области привлечения инвестиций в субъектах федерации.
2.3 Анализ - динамики регионального инвестиционного процесса.
ВЫВОДЫ no И главе.
III КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
3.1 Рекомендации по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов как механизм улучшения инвестиционного климата на территории России.
3.2 Разработка механизмов привлечения инвестиций в регионы Российской Федерации.
3.3 Развитие кластерной политики на региональном уровне при создании особых экономических зон как фактор развития национальной экономики Российской Федерации.
ВЫВОДЫ по III главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Инвестиционная привлекательность регионов как фактор развития национальной экономики России"
Современный этап в развитии мировой экономики характеризуется дальнейшим углублением и расширением межгосударственных связей, самостоятельным выходом на мировые рынки хозяйствующих субъектов. В условиях данной глобализации объективные процессы активного включения России в мировые экономические отношения делают одной из ключевых проблем дальнейшего развития экономики Российской Федерации выбор приоритетных направлений обеспечения догосрочной конкурентоспособности страны, инструментов ее формирования при открытости внутреннего рынка.
Динамика тенденций изменений экономической ситуации подтверждает острую необходимость дальнейшего осуществления институциональных преобразований в стране, формирования новой системы социально-экономических взаимоотношений, развития рыночных механизмов, которые обеспечивают углубление взаимовыгодного сотрудничества России с иностранными государствами.
Объективная оценка значения и места различных аспектов в формировании конкурентных преимуществ государства во многом затруднена отсутствием единого методологического подхода, что, по-моему мнению, требует уточнения и дальнейшей проработки методологии проблемы. С другой стороны, развитие положительных тенденций национальной экономики, повышение уровня ее конкурентоспособности в системе мирохозяйственных связей во многом сдерживаются недостаточным использованием новых рыночных инструментов, а также их потенциала. Для дальнейшего поступательного развития российской экономики особую актуальность приобретает решение инвестиционных проблем.
Российская Федерация является государством с федеративным устройством с территорией более 17 милионов квадратных километров и населением свыше 140 милионов человек. На ее территории расположены 86 субъектов федерации, каждый из которых, в свою очередь, имеет абсолютно уникальную комбинацию факторов для экономического роста.
Опыт экономического развития на мировом уровне, как государственного, так и регионального, показывает, что в основе повышения конкурентных позиций, а вследствие чего и экономического роста, находится рост инвестиционный. Так на примере большинства стран, совершивших в последние 30 - 40 лет рывок в своем развитии, шли именно путем изменения структуры своих экономик за счет инвестиционного роста.
Осознавая это, страны, как с развитой, так и только с развивающейся экономикой, рассматривают привлечение инвестиций в экономику в национальном и региональных масштабах как одну из приоритетных задач экономической политики. Причем особое внимание концентрируется именно на привлечении прямых иностранных инвестиций. В результате чего, на международном рынке инвестиционных ресурсов страны ведут активную борьбу за привлечение инвестиционного капитала из-за рубежа. За последние несколько лет инвестиционный рост в России также начал набирать обороты. Это касается как отечественных, так и зарубежных инвестиций.
Несмотря на это, рост инвестиций в России пока неустойчив и во многом базируется только на благоприятной конъюнктуре мировых рынков. В целом же в российской экономике сохраняется низкая конкурентоспособность и физическая изношенность производств, диспропорция гопливно-сырьевых секторов при слабой конкурентоспособности обрабатывающей промышленности и низкой доле высокотехнологичных предприятий, высокой доли убыточных предприятий (к примеру, в 2007 году более 5% от общего числа предприятий), низкая восприимчивость предприятий к инновациям. Инвестиционный рост очень неравномерно распределен по регионам, так как наиболее активно инвесторы идут лишь в те регионы, где высок внутренний спрос или же сырьевые регионы.
Актуальность исследования обусловлена необходимостью разработки научных подходов и методологических положений для формирования инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации как фактора повышения конкурентных позиций России на мировом экономическом рынке и как следствие развития национальной экономики. Это связано в первую очередь с тем, что повышение устойчивости и темпов экономического роста, а также улучшения структуры привле-каехмых инвестиций будет невозможно без осуществления активной государственной инвестиционной политики не только на федеральном, но и на региональном уровне. Учитывая размеры России и разнообразие экономической ситуации и конкурентных преимуществ регионов, основная работа по привлечению инвестиций дожна проводиться именно на региональном уровне и в соответствии с региональными приоритетами.
Степень разработанности проблемы. В качестве теоретической и методологической базы исследования были использованы разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам инвестирования. Разработка проблемы управления инвестиционным процессом представлена трудами следующих ученых: Е. Домара, К. Маркса, Дж.М. Кейнса, А. Маршала, П. Солоу, Р. Харрода, Й. Шумпетера и др. Исследованию инвестиционной проблематики посвящены работы многих отечественных ученых-экономистов таких как: Аньшина В.М., Барда B.C., Бланка И.А., Вокова О.И., Глушковой Т.Г., Гмошинского И.А., Игоршина Н.В., Идрисова А.Б., Климовой Н.И., Колесника А.П., Косова В.В., Лившица В.Н., Липсица И.В., Нудельмана Р.И., Олейникова Е.А., Попова И.И., Розановой Ю.М., Ройзмана И., Хачатурова Т.С., Че-тыркина Е.М., Шахназарова А.Г., Шеремета А.Д., Шибакина О.Ю. и др.
Общие проблемы регионального развития исследовались многими отечественными и зарубежными учеными такими как: Новиков A.B., Котляр 3., Изард У., Ройз-ман А., Видяпина В.В., Степанова М.В., Котико В.В., Гаврилов А.И., Лексин В. И., Швецов А.Н., Морозова Т.Г., Арастумов Э.Н., Волощенко А.Е., Платонов А.П., Бабич A.M., Вихаиский О.С., Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. и др.
Признавая значимость выпоненных работ для теории и практики макроэкономики, следует признать, что роль, направления и механизмы проблематики инвестиционной привлекательности регионов как фактор развития национальной экономики России до настоящего времени остаются недостаточно исследованными, как в теоретическом, так и практическом аспектах. Проблема инвестиционной привлекательности регионов требует поиска новых подходов и положений к ее решению. Обоснованность и достоверность исследования обеспечивается применением системного подхода, статистического, абстрактно-логического, сравнительного и причинно-следственного анализа теоретических и фактических материалов.
Целью исследования диссертационной работы является разработка методологических основ, методических положений и практических рекомендаций по инвестиционной привлекательности российских регионов, включающих в себя предложения автора по: совершенствованию процесса реализации инвестиционных проектов, разработке механизмов привлечения инвестиций в регионы РФ, развитию кластерных систем на региональном уровне при создании особых экономических зон (далее ОЭЗ).
Для достижения заявленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
Х исследовать понятийный аппарат по инвестиционной привлекательности;
Х оценить факторы эффективности инвестиционной привлекательности;
Х проанализировать инвестиционную привлекательность регионов РФ;
Х провести оценку инвестиционной конкурентоспособности на региональном уровне;
Х составить рейтинг инвестиционной активности регионов;
Х разработать методические рекомендации по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов.
Объект диссертационного исследования: Объектом исследования явилась инвестиционная привлекательность субъектов РФ.
Предмет исследования: Предметом исследования являются механизмы привлечения инвестиций в регионы РФ.
Информационная база исследования: Правовую основу исследования составили соответствующие законодательно-правовые акты РФ в сфере инвестиций. В качестве фактологической базы использовались официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), материалы и разработки Минэкономразвития и торговли РФ, Минобразования и науки РФ, других федеральных органов управления, ряда исследовательских центров, таких как, СОПС, ГУУ, МГУ и др., а также литературные отечественные и зарубежные источники по данной проблематике.
Научная новизна: диссертационного исследования заключается в разработке авторской концепции формирования инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, включающей в себя методические рекомендации по:
Х совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов;
Х формированию механизмов привлечения инвестиций в регионы;
Х использованию кластерного подхода при создании ОЭЗ.
Наиболее существенные научные результаты полученные автором, выносимые на защиту, содержащие научную новизну и приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика)
1. Дано авторское определение экономической категории линвестиционная привлекательность, под которой понимается определенное состояние хозяйственно-экономического развития объекта инвестирования, при котором с высокой долей вероятности в приемлемые для инвестора сроки инвестиции могут дать удовлетворительный уровень прибыльности или может быть достигнут иной положительный эффект (например, социальный, информационный, инновационный) (стр. 18-19);
2. Разработаны методические рекомендации по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов (стр. 107-122);
3. Разработан авторский организационно-экономический механизм создания и развития кластерных систем на региональном уровне в процессе образования особых экономических зон (стр. 131-146);
4. Представлена логическая схема формирования комплексных оценок инвестиционной текущей и перспективной конкурентоспособности российских регионов в национальной экономике, включающая в себя описание аналитического и прогнозного модулей (стр. 75-82);
По специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
5. Сформулировано авторское определение инвесгиционной привлекательности регионов, под которой понимается совокупность различных социально-экономических, природно-географических признаков, средств, возможностей и ограничений, обуславливающих инвестиционную активность в регионе. При этом инвестиционная привлекательность регионов рассматривается как интегральный показатель таких ее количественных характеристик как уровень инвестиционного потенциала региона, некоммерческий риск инвестиционной деятельности региона (стр. 8-9);
6. Предложен методический подход к оценке факторов эффективности использования инвестиционной привлекательности регионов, в соответствии с которым инвестиционная активность в регионе рассматривается в качестве его инвестиционной привлекательности (стр. 21-24);
7. Произведена оценка инвестиционной конкурентоспособности на региональном уровне в соответствии с методическим подходом, при котором интегральный уровень инвестиционной активности в регионе рассматривается в качестве функции интегрального уровня его инвестиционной конкурентоспособности (стр. 25-30);
8. На основе анализа факторов привлечения инвестиций на региональном уровне составлен рейтинг инвестиционной активности регионов в РФ в 2004-2007гг. (стр. 63-66).
Теоретическая значимость результатов исследования состоит в исследовании теоретических основ инвестиционной привлекательности, оценке факторов инвестиционной привлекательности и теоретико-методологических положений по комплексной оценке инвестиционной активности национальной экономики России.
Практическая значимость диссертации заключается в непосредственном применении полученных автором результатов в качестве методических основ и принятий практических решений органами управления федерального и регионального уровня в вопросе формирования инвестиционной привлекательности.
Апробация работы: Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались автором и обсуждались на международных и российских науч-но-пракгических конференциях в период 2004-2008гг.
Апробация результатов диссертационного исследования показала их научную и практическую значимость, по результатам исследования было опубликовано 5 научных работ общим объемом 1,5 п.л.
Выводы диссертационного исследования могут быть использованы и применены при формировании инвестиционной привлекательности регионов как фактора развития национальной экономики России.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бей, Эльмира Имрановна
Выводы по III главе
Х необоснованное создание в субъектах Российской Федерации особых экономических зон регионального уровня дискредитируют саму идею особых экономических зон в стадии их становления как нового инструмента развития экономики Российской Федерации. Создаваемые на территориях субъектов Российской Федерации экономические новообразования целесообразно развивать в рамках стратегии кластерной политики и именовать их территориальными производственными кластерами, а не особыми экономическими зонами;
Х в качестве инструментов развития экономики регионов рекомендуется активнее использовать существующие возможности, предоставленные Федеральным законом Об особых экономических зонах в Российской Федерации от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ ОЭЗ, законами Об Инвестиционном фонде Российской Федерации и О концессионных соглашениях, механизмами Внешэкономбанка, венчурных фондов и т.д.; Х разработаны методические рекомендации по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе диссертационного исследования автором был комплексно рассмотрен вопрос о том, как способствовать повышению конкурентных позиций Российской Федерации в мировой экономике, посредством формирования более эффективной инвестиционной привлекательности регионов РФ. Как показывает практика, за последние несколько лет, в области улучшения инвестиционного климата в стране произошли существенные положительные изменения. Появилось множество новых инструментов как федерального, так и регионального уровней, способствующих привлечению инвестиций в региональную экономику страны. С каждым годом их эффективность растет, чему способствует растущий профессионализм испонителей на местах и подтверждается отзывами российских и зарубежных инвесторов. Появляются значимые успехи на международной арене такие как, победа заявки Сочи на проведение Олимпиады в 2014 году, победы российских проектов на инвестиционных выставках (например, на XVIII международной выставке коммерческой недвижимости МИПИМ во Франции впервые российский проект из Санкт- ' Петербурга - Новая Голандия победил в одной из основных архитектурных номинаций выставок), успешные проведения международных выставок и форумов
В то же время, не во всех регионах процесс привлечения инвестиций устойчив, а привлекаемые инвестиции способствуют качественному улучшению показателя ВРП, повышая долю продукции с высокой добавленной стоимостью и диверсифицируя производство. В ряде субъектов федерации успехи привлечения инвестиций в экономику практически отсутствуют.
Это обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования процесса привлечения инвестиций в регионы и введения системных механизмов повышения их инвестиционной привлекательности. Ключевой потребностью на данный момент является поддержка инициатив наиболее активных регионов, которые, в соответствии с лучшей международной практикой реализуют свои стратегии привлечения инвестиций через развитие кластеров при создании ОЭЗ, целью которых, в конечном итоге, является привлечение инвестиций в экономику региона, становясь, таким образом, локомотивами регионального роста. Создание же на федеральном уровне Агентства по привлечению инвестиций смогло бы повысить эффективность работы регионов за счет координации их деятельности, предоставления им допонительных возможностей, распространения лучших практик и продвижения Российской Федерации в целом, как наиболее удачного места для инвестиций.
В результате заявленных задач, обозначимых автором во введении диссертационной работы, были получены следующие результаты:
- Дано авторское определение экономической категории линвестиционная привлекательность, под которой понимается определенное состояние хозяйственно-экономического развития объекта инвестирования, при котором с высокой долей вероятности в приемлемые для инвестора сроки инвестиции могут дать удовлетворительный уровень прибыльности или может быть достигнут иной положительный эффект (например, социальный, информационный, инновационный);
- Разработаны методические рекомендации по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов;
- Разработан авторский организационно-эконом1гческий механизм создания и развития кластерных систем на региональном уровне в процессе образования особых экономических зон;
- Представлена логическая схема формирования комплексных оценок инвестиционной текущей и перспективной конкурентоспособности российских регионов в национальной экономике, включающая в себя описание аналитического и прогнозного модулей;
- Сформулировано авторское определение инвестиционной привлекательности регионов, под которой понимается совокупность различных социально-экономических, природно-географических признаков, средств, возможностей и ограничений, обуславливающих инвестиционную активность в регионе. При этом, инвестиционная привлекательность регионов рассматривается как интегральный показатель таких ее количественных характеристик как уровень инвестиционного потенциала региона, некоммерческий риск инвестиционной деятельности региона;
- Предложен методический подход к оценке факторов эффективности использования инвестиционной привлекательности регионов, в соответствии с которым инвестиционная активность в регионе рассматривается в качестве его инвестиционной привлекательности;
- Произведена оценка инвестиционной конкурентоспособности на региональном уровне в соответствии с методическим подходом, при котором интегральный уровень инвестиционной активности в регионе рассматривается в качестве функции интегрального уровня его инвестиционной конкурентоспособности;
- На основе анализа факторов привлечения инвестиций на региональном уровне составлен рейтинг инвестиционной активности регионов в РФ в 2004-2007г.г.
Как уже говорилось во введении, научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке авторской концепции формирования инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, включающей в себя методические рекомендации по:
Х совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов;
Х формированию механизмов привлечения инвестиций в регионы;
Х использованию кластерного подхода при создании ОЭЗ.
Реализация разработанных автором рекомендаций будет способствовать повышению эффективности привлечения устойчивых инвестиций в страну и в среднесрочной перспективе позволит все возрастающему количеству регионов бороться за наиболее привлекательный сегмент инвестиций - инвестиций сделанных из-за высокого качества человеческого капитала, а не природных ресурсов или рынков сбыта (что мы можем наблюдать на данный момент в России). Это будет способствовать как диверсификации экономики, так и встраиванию российских производителей в высокотехнологические глобальные цепочки создания добавленной стоимости, повышая тем самым устойчивость экономического роста.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бей, Эльмира Имрановна, Москва
1. Авдашева С. Б. Дементьев В. Е., Паппэ Я. Ш., Ба2. люкевнч В. П., Горбачев A.B. ФПГ: Анализ интегрированных структур, исследование, М., Бюро экономического анализа, 1999г.;
2. Алешина И. Путин смоделировал экономику России, Деловые новости 2005г.;
3. Андреев С.А. Структурная перестройка производства в условиях изменения инвестиционной политики, СПб. ГУЭФ, 2000г.;
4. Архангельский В.И. и др. Государственное регулирование рыночной экономики, М., Экономика, 2005г.;
5. Арастумов Э.Н., Волощенко А.Е., Платонов А.П. и др. Организация экологического контроля, надзора и управления в РФ, М., ЮНИТИ, 1997г.;
6. Бабич A.M. и др. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень, уч. пособие, М., РАГС, 1999г.;
7. Багурин А. Реструктуризация и реформирование производства, М., Экономист 1999г.;
8. Безруков В., Матросова Е. Приоритетное развитие экономики и его условие, М., Экономист, 1999г.;
9. Белова А.Г. ТрансКонтейнер дочернее общество ОАО РЖД в области грузовых контейнерных перевозок, Экономика железных дорог, № 8, 2004г.;
10. Биктагиров И.А. и др. Планирование в рыночном хозяйстве, ус.пос. Рязань, КФЭЦ, 2000г.;
11. Братиславский А.П., Лившиц В.Н., Позамантир Э.И. Реформирование федерального железнодорожного транспорта: либерально-рыночный или социально-рыночный вариант?, БТИ, 2001г.;
12. Булатов A.C. Экономика, М., БЕК, 1996г.;
13. Велихов A.A. Основы городского хозяйства, Обнинск, 1995г.;
14. Видяпина В.В., Степанова M.B. Региональная экономика, М., ИНФРА, 2002г.;
15. Винелав Ю., Котов Г. Реформирование железнодорожного комплекса: вариант создания многоуровневого госходинга, РЭЖ, 2001г., №3;
16. Виханский О.С. Стратегическое управление, М., МГУ 1995г.;
17. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития, Вопросы экономики, №1, 1999г.;
18. Воронина А., Догошеева Е. Имидж за $30 мн., Ведомости № 101,2005г.;
19. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление, М., ЮНИТИ-ДАНА, 2002г.;
20. Галанов В.А., Басов А.Н. Рынок ценных бумаг, М., Финансы и статистика, 1998г.;
21. Галухина Я., Ивантер А. Закат российский чеболей, Эксперт, 2005г.;
22. Гвоздикова С. Становление бюджета развития, М., Экономист, 1999г. №8;
23. Гладкий Ю.Ю. и др. Социально-экономическая география России, М., Гардемарин, 2000г.;
24. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики, СП., Изд-во Михайлова В.А., 1998г.;
25. Гришина И.В., Шахназаров А.Г., Ройзман И.И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей, Инвестиции в России, 2001г.;
26. Гришина И. л Применение интегрального показателя инвестиционной привлекательности региона (для среднесрочного прогнозирования инвестиционной активности в субъектах РФ), Инвестиции в России, №3, 2002г.;
27. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий Вопросы экономики, 2000г., №1;
28. Горькова Т., Шаповалов Т. Стратегия конкурентной борьбы в предпринимательстве, М., Экономист, 1999г. №6;
29. Гродецкий А.И. и др. Реформирование естественных монополий, М., Вопросы экономики, 2000г. №1;
30. Гурков И., Авраамова Е., Тубалов В. Инновационна деятельность российских промышленных предприятий, Вопросы экономики, № 7, 2001г.;
31. ДороговН.И. Управление хозяйством региона, уч.пос. 1999г.;
32. Дудин В. И др. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой, М., Российский экономический журнал, 1998г. №8;
33. Дынкин А.А., Соколов А.В. Интегрированные бизнес-группы в российской экономике, Вопросы экономики, 2002г., № 4;
34. Дынкин А. Есть ли у России шанс в глобальной экономике? 2002г., №2;
35. Ерошенков С.Г. Инвестиционная привлекательность приватизируемых предприятий, Автореф. дис. канд. эконом, наук, М., 1997г.;
36. Загвоздкина Г.П. Теория планирования, уч.пос. Новосибирск, МНГАЭиУ, 1999г.;
37. Зетынь Д. Основные направления эволюции крупных промышленных фирм в рыночной экономике. Проблемы прогнозирования, М., 1995г. № 1;'
38. Изард У. Методы регионального анализа, М., НАУКА, 1996г.;
39. Калашников П.Л. Оценка стратегической инвестиционной привлекательности промышленного предприятия, Автореф. дис. канд. экон. наук., СПб., 1997г.;
40. Калашникова Н.М. Экономико-географическое районирование, уч.пос. для студентов и аспирантов. М., МГУ, 1999г.;
41. Карлин А.Е. и др. Региональное регулирование деятельности предприятий субъектов естественных монополий, СПб, Изд-во СПб УЭФ, 1999г.;
42. Клейнер Г. Современная экономика России как лэкономика физических лицû, Вопросы экономики, № 4,1996г.;
43. Колесников В.И., Торкановский B.C. Ценные бумаги, М., Финансы и статистика, 1998г.;
44. Колесов Ю., Гордеев И. МЭРТ предлагает радикально пересмотреть формы существования российского бизнеса, 2005г.;
45. Кочанов М. Особенности предпринимательства в переходной экономике, М., Экономист, 1999г. №1;
46. Копылов В.А. География промышленности России и стран СНГ, уч.пос., М., Маркетинг, 2005г.;
47. Котико В.В. Региональная экономическая политика, уч. пособие 2006г.;
48. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки., М., ИКЦ ДИС, 1997г.;
49. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент, 2-е издание, М., Дело и Сервис, 2001г.;
50. Кузнецова О.В. Новгородская и Псковская области: экономическое положение и факторы развития, Вопросы экономики, 1998г., № 10;
51. Кузовскин А. Сбережение, производство и экспорт энегроресурсов, М., Экономист, 1999г., №1;
52. Кура нов Г., Михайлов А. Социально-экономическое развитие страны в 1999г., М., Экономист, 1999г. №5;
53. Лавров A.M., Кузнецова О.В. Экономическая политика регионов: либеральная и консервативная модели, Политая: Вестник фонда Российский общественно-политический центр, 1997г., № 1;
54. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регу лирования. СПб, Наука, 2003г.;
55. Лапидус Б.М. л Особенности решения некоторых задач Стратегической программы развития ОАО Российские железные дороги, Экономика железных дорог, № 9, 2004г.;
56. Лексин В.И., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития, М., УРСС, 2002г.;
57. Лещенко М. Анализ инвестиционной привлекательности компаний, Рынок ценных бумаг, № 14 и 15 2001г.;
58. Лындин А.В. Сравнительный анализ существующих методик оценки инвестиционных проектов разработки нефтяных месторождений, М., ВНИИОЭНГ, 1996г.;
59. Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. Управление проектами, М., Высшая школа, 2004г.;
60. Макар C.B. Природные русурсы и природные условия России, квалификация и оценка, уч.пос., М., Финансовыя академия при Правительстве РФ, 2-ое изд. 1999г.;
61. Максимова Л.Д. Проблемы стратегического управления развитием региона, СПб., изд-во СП. УЭФ, 2000г.;
62. Марченко Г., Мачульская О. Инвестиционный парадокс, Эксперт, № 45, 2004г.;
63. Марченко Г., Мачульская О. Исследования инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты, Вопросы экономики, № 9,1999г.;
64. Морозова Т.Г. Экономическая география и регионалистика: методические указания для преподавателей по изучению дисциплины, ВЗФЭИ, М., Экономическое образование, 2006г.;
65. Новицкий Н. Ориентиры инвестиционной и инновационной деятельности, М., Экономист 1999г. №3;
66. Олейников Е.А. Инвестиционная политика современной России, М., Рос.экон.акад., 2001г.;
67. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики^., ЮРИСТЪ, 1999г.;
68. Осадчая Г.И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой, М., ЮНИТИ, 1999г.;
69. Остапенко В., Мешков В., Селезнева Т. Роль собственных источников финансирования промышленных предприятий, М., Экономист, 1999г. №8;
70. Паппэ Я.Ш. Российский крупный бизнес как экономический феномен: особенности становления и современного этапа развития, 'Проблемы прогнозирования, 2001г.;
71. Паппэ Я.Ш. Российский крупный бизнес: события и тенденции в 2003 году, Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, 2004г.;
72. Паппэ Я.Ш., Галухина Я.С. Российский крупный бизнес: события и тенденции в 2004 году, Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, 2005г.;
73. Паппэ Я.Ш. Олигархи: Экономическая хроника 1991-2000, М., ГУ-ВШЭ, 2000г.;
74. Паппэ Я.Ш., Авдашева С., Дементьев В. Анализ роли интегрированных структур на российских товарных рынках, М., Теис, 2000г.;
75. Парсаданов Г.А. Прогнозирование нациоанльной экономики, М., изд-во ЮНИТИ, 2000г.;
76. Паршев А.П. Почему Россия не Америка, М., Крымский мост-9Д, Форум, 2000г.;
77. Пикулькин A.B. Система государственного управления, М., ЮНИТИ, 2000г.;
78. Питерский В.М. Стратегический потенциал России. Природные ресурсы, М., Геоинформарк, 1999г.;
79. Раисе М. Границы "безграничных" предприятий: перспективы сетевых организаций, Проблемы теории и практики управления, 1997г., №1;
80. Рассел Питтман Конкуренция на железных дорогах: Что выбрать России, Эко, 2001г. № 8;
81. Ройзман А., Гришина И., Шахназаров И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей, Инвестиции в России, №4, 2001г.;
82. Ройзман И.И. Комплексная оценка и анализ инвестиционной активности в субъектах РФ: межрегиональная дифференциация. Экономика строительства, 2000г.;
83. Ройзман И. И. Климатические колебания. Региональные различия (анализ инвестиционного климата в регионах РФ), Инвестиции в России, № 3,1995г.;
84. Рыбаков С.А., Орлова Н.А. Особые экономические зоны в России. Налоговые льготы и преимущества, М., 2006г.;
85. Смирнов С.М. Поддержка российского предпринимательства, М., Вопросы экономики, 1999г. №2;
86. Смирнов С.М. Региональные аспекты социальной политики, М., ЮНИТИ, 2001г.;
87. Соколов А.А. Институт комплексных стратегических исследований, М., 2002г.;
88. Сохина Т.Н. Сфера услуг: трансформации в рыночной экономике, СПб, 1999г.:
89. Стариков И. Основные направления государственной поддержки аграрного сектора, М., Экономист. 1999г. №4;
90. Таран В.А. и др. Современные приоритеты развития промышленности России. Монография, Н.Новгород, 1999г.;
91. Темиров Д.С. Роль и место стратегического планирования в региональной экономике, СПб., изд. СПб УЭФ, 1999г.;
92. Теплицкий В., Костюковский Ю. Инвестор и приоритеты, Экономика и жизнь, 1993г., №3 3;
93. Теплицкий В., Костюковский Ю. Индекс инвестиционной привлекательности, Экономика и жизнь, 1993г., №35;
94. Теплицкий В., Костюковский Ю. Предпочтения, риск и психология инвестора, Экономика и жизнь, 1993г., №37;
95. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие, Вопросы экономики, 1998г., №3;
96. Ю1.Усиченко Н.Г. Инвестирование реального сектора и экономический рост, СПб., ГУЭФ, 2000г.;
97. Филин С. Неопределенность и риск, Инвестиции в России, 2000г.;
98. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства, М., ДЕЛО, 2000г.;
99. Филатова М.Г. Структурная перестройка промышленности: сущность, закономерности, механизм государственного регулирования, Институт экономики ЦРоРАИ Екатеринбург, 1999г.;
100. Философов Л. Приватизируемые предприятия: оценка инвестиционной привлекательности, Экономика и жизнь, 1993г., №9;
101. Философов Л. Оценка инвестиционной привлекательности. Выбор метода, Экономика и жизнь, 1993г., № 23;
102. Черныш Е.А., Мочанова Н.П. и др. Прогнозирование и планирование в условиях рынка, уч.пос., М., ПРИОР, 1999г.;
103. Шевченко Л.И., Гредин Г.Н. Госзаказ в системе государственного регулирования экономики. Монография. Кемеровский государственный университет, Кемерово, 1999г.;
104. Шеремет В.В. Организация финансирования инвестиционных проектов. Управление инвестициями, М., Высшая школа, 1998г.;
105. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C. Методика финансового анализа, М., Инфра-М, 1996г.;
106. Шилов А. Рискнем не глядя? Как определить качество ценных бумаг, Экономика и жизнь, 1992г., №2;
107. Шмелев Г.Н. Эффективность производства в хозяйствах населения, М., Проблемы прогнозирования, 1999г. №6;
108. Шишов С.С. Экономическая география и регионалистика, М., Фин-статинформ, 1998г.;
109. Юнь О., Борисов В. Инновационная деятельность в промышленности, М., Экономист, 1999г. №9;
110. Регионы. Справочные сведения о субъектах РФ, М., 2006г.;
111. Регионы. Справочные сведения о субъектах РФ, М., 2007г.;
112. Регионы России. М., Госкомстат 2006г.;
113. Регионы России. М., Госкомстат 2007г.;
114. Регионы России. Статистический сборник в 2-х томах, Госкомстат России, М., 2006г.;
115. Федеральный Закон от 26.12.95 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
116. Федеральный закон от 30.11.1995 № 190-ФЗ "О финансово-промышленных группах" // Собрание законодательства РФ, 04.12.95, № 49, ст. 4697;
117. Газета Ведомости от 28.01.2005.;
118. Газета Ведомости от 16.05.2005 № 86 (1367);
119. Вестник РЭО № 146, от 19 ноября 2004г.;
120. Слияния и поглощения в России. Обзор сделок 2003 года (проведен компанией Ernst& Young);
121. Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18.05.2001;
122. Федеральный закон Об акционерных обществах от 26.12.1995 № 208-ФЗ;
123. Указ Президента РФ Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий от 28.04.97 № 426;
124. Концепция структурной реформы федерального железнодорожного транспорта, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15.05.1998 № 448;
125. Федеральный закон РФ О железнодорожном транспорте в Российской Федерации от 10.01.2003 № 17-ФЗ;
126. Федеральный закон Устав железнодорожного транспорта в Российской Федерации от 10.01.2003 № 18-ФЗ;
127. Стандарт Российского общества оценщиков (РОО) СТО РОО 24-0196 "Оценка действующего предприятия как база оценки";
128. Федеральный закон О естественных монополиях от 17.08.95 № 147-ФЗ;
129. Федеральный закон Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта от 27.02.2003 № 29-ФЗ;
130. Стандарты оценки Американского общества оценщиков (ASA) USPAP Standart 9 Bussines Appraisal;
131. Стандарт Российского общества оценщиков (РОО) СТО РОО 20-02-96 "Рыночная стоимость как база оценки";
132. Аналитический центр Эксперт. Предпринимательская этика и корпоративное управление в России: события, мнения инвесторов. Интервью с западными топ-менеджерами, работающими в России, М., 2004г.;
133. Постановление Правительства РФ от 6.07.2001 № 519 Об утверждении стандартов оценки. Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, № 29, ст. 3026;
134. Аналитический центр Эксперт. Предпринимательская этика и корпоративное управление в России: события, мнения инвесторов. Доклад по результатам анализа деловой практики российских компаний и опроса инвесторов в Лондоне, Нью-Йорке и Москве. М., 2004г.;
135. В 2005-2008 гг. иностранцы могут вложить в Россию $83 мрд. // Ведомости, 25.04.2005г.;
136. Аналитический центр Эксперт. Доклад в рамках проекта Корпоративное управление в России: события, мнения инвесторов. М., 2003г.:
137. Указ Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;
138. Постановление Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации. Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2, ст. 175;
139. Федеральный закон от 14.04.1995 № 41-ФЗ О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации. Собрание законодательства РФ, 17.04.1995, № 16, ст. 1316;
140. Политика привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику, М., Бюро экономического анализа, ТЕИС, 2001г.;
141. Экономика и жизнь, №13 2002г.;
142. Европейская партия о местном самоуправлении. Совет Европы, Страсбург, 2004г.;
143. Постановление Правительства РФ от 3.10.2000г. №747 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содействию занятости населения, М., Российская газета от 11.10.2000г. № 196 ст.2560;
144. Приказ Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 21.06.2000г. №466;
145. Приказ МАП России от 22.06.2000г. № 469 зарегистрирован в Минюсте РФ 02.10.2000г. №2384;
146. Постановление Совета Федерации Федерального собрания РФ от 18.02.1998г. №54-ФЗ О мерах по активизации промышленной политики и созданию условий для экономического роста РФ;
147. Постановление Правительства РФ от 15.05.1999г. №538 О предоставлении бюджетных ссуд для реализации высокоэффективных контрактов на производство и поставку продукции, в том числе на экспорт;
148. Постановление Правительства РФ от 03.07.1999г. № 740 Положения о составе и порядке возмещения затрат при реализации соглашений о разделе продукции;
149. Постановление Правительства РФ от 30.03.2000г. № 284 Об утверждении тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы;
150. Федеральный закон О конкурсе на размещение заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных нужд. Собрание законодательства РФ, 1999г. №19 ст.2302;
151. Федеральный закон О государственном регулировании внешнеторговой деятельности от 13.10.1995г. № 157-Ф8;
152. Федеральный закон О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами от 14.04.1998г. № 63-Ф3;
153. Федеральный Закон Об иностранных инвестициях в РФ от 09.07.1999г. №160-ФЗ;
154. Таможенный кодекс РФ. Сборник заказов России, М., Юниформ, 1996г.;
155. Закон РФ О валютном регулировании и валютном контроле от 09.10.1992г. №3615-1;
156. Сборник нормативных акгов. Концерн Банковский Деловой Центр, 1997г.;
157. Лоренс Дж. Гитман, Майкл Д. Джонк Основы инвестирования, Москва ДЕЛО, 1997г.;
158. Уильям Ф. Шарп, Гордон Дж. Александер, Джеффри В. Бэйли Инвестиции, Москва, ИНФРА-М, 2006г.;
159. М. Портер Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран, М. 1993г.;
Похожие диссертации
- Инвестиционная привлекательность региона как фактор повышения его конкурентоспособности
- Бизнес-туризм как фактор развития туристического рынка России
- Совершенствование стратегии формирования инвестиционной привлекательности региона на основе развития торговых сетей
- Регулирование налоговой нагрузки как фактора развития производства
- Статистическое исследование инвестиционной привлекательности регионов