Институциональные изменения международного сотрудничества в сфере управления охраной окружающей среды в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученаd>кандидат экономических наук | |
| Автор | Бондарчук, Елена Алексеевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2001 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бондарчук, Елена Алексеевна
Введение.
Глава 1. Основы международного сотрудничества в системе управления охраной окружающей среды.
1.1 Принципы международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.
1.2 Нормативно-правовые основы системы управления.
1.3 Институциональные изменения в рамках международного сотрудничества по охране окружающей среды.
Глава 2. Адаптация инструментов экологической политики к организационно-экономическим условиям России в рамках реализации международного сотрудничества
2.1. Анализ организации грантовых программ и целевого финансирования зарубежными донорами в России.
2.2.Особенности реализации методов управления охраной окружающей среды в странах с переходной экономикой.
2.3 Стратегия, тактика и механизмы тиражирования. . положительного международного опыта
Глава 3. Рекомендации по разработке и реализации программ передачи информации о рисках здоровью от загрязнения окружающей среды.
3.1 Метод оценки риска здоровью (МОРЗ) населения от загрязнения окружающей среды и его адаптация для системы управления окружающей средой урбанизированных территорий России.
3.2 Оценка приоритетности процедуры передачи информации о рисках (ПИР) в условиях социально-экономической неоднородности.
3.3. Планирование и организация процесса передачи информации о рисках от загрязнения окружающей среды.
3.4. Некоторые социально-экономические аспекты применения микро-программ по передаче информации о рисках в системе управления охраной окружающей среды в городах России.
Список используемой литературы.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Институциональные изменения международного сотрудничества в сфере управления охраной окружающей среды в России"
Новые требования, предъявляемые к развитию международного сообщества, в том числе и к России, на основе принципов устойчивого развития, накладываются на современную социально-экономическую ситуацию в стране, что требует постоянной корректировки принципов регулирования взаимоотношений общества и природы, совершенствования методов и инструментов управления охраной окружающей среды на всех уровнях. Причем во всем мире, а в последнее десятилетие и в России, особое место занимают процессы децентрализации и демократизации управления охраной окружающей среды, в частности вовлечения населения в принятие экологически значимых решений. Как показывает практика последних лет, экологические и экономические вопросы невозможно решать отдельно, эти факторы взаимосвязаны: окружающая среда является ключевым элементом многих экономических процессов, а экономические решения оказывают важное влияние на состояние окружающей среды. Усиление взаимосвязи экономических и экологических проблем закономерно сопровождается корректировкой принципов международного сотрудничества в области управления охраной окружающей среды на основе необходимости учета и ввода экологического и социального (в части здоровья населения) капитала в систему экономического развития общества.
Любые изменения взаимоотношений в обществе, вызванные изменяющимися эколого-экономическими и социальными условиями обусловливают институциональные изменения в обществе, которые призваны поддерживать реализацию новых принципов мировой экологической политики, что характерно и для России. Особую роль в управлении охраной окружающей среды на локальном и региональном уровнях начинают играть экологические некоммерческие и неправительственные организации (НКО). Кроме того, в мире появляется все больше международных организаций, действующих в том числе и на территории России, вовлеченных в реализацию новой стратегии мирового сообщества - стратегии устойчивого развития. Основным приоритетом в деятельности этих организаций является реализация так называемых линструментов управления в интересах здоровья.
В связи с последним особую актуальность приобретают исследования по внедрению новых инструментов управления охраной окружающей среды и природопользования, ориентированных непосредственно на снижение рисков здоровью населения, которые апробированы в различных странах, и могут быть адаптированы и к российским условиям для использования при подготовке моделей решения экологических проблем.
Цель исследования - совершенствование методов управления охраной окружающей среды на основе учета рисков здоровью населения, вызванных загрязнением среды, в условиях институциональных изменений в сфере международного экологического сотрудничества.
Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:
- проанализировать институциональные изменения, происходящие в мире в области охраны окружающей среды;
- выявить финансовые и организационные механизмы международного сотрудничества в природоохранной сфере, сложившиеся и действующие в настоящее время;
- проанализировать методы управления охраной окружающей среды на локальном и региональном уровнях;
- разработать процедуры адаптации новых методов управления охраной природы в сложившихся социально-экономических условиях России на примере метода оценки риска здоровью населения от загрязнения окружающей среды;
- исследовать и оценить восприятие рисков здоровью специалистами в области природоохранной деятельности для оптимизации процедур управления на основе информации о рисках, вызванных загрязнением окружающей среды;
- разработать и обосновать состав, структуру и содержание программ передачи информации о рисках здоровью населения.
ОФЬЗКГОМ исследования является международный опыт управления охраной окружающей среды и его использование в Российской Федерации.
Предметом исследования являются институциональные изменения международного сотрудничества в области управления окружающей среды в России. отожойданшшаЧяшиододшя послужили работы отечественных и зарубежных ученых, нормативно-правовые документы по регулированию и управлению охраной окружающей среды на глобальном , национальном и региональном уровне, в том числе в интересах здоровья населения. Данная работа опиралась на труды таких ученых, как: Авалиани СЛ., Азроянц Э.А., Бабина Ю.В., Бобылев С.Н., Буштуева К.А., Голуб.А.А., Гофман К.Г., Диксон Д.А., Зайцева Н.В., Кацнельсон Б.А., Моисеев Н.Н., Новиков С.М., Сидоренко Г.В., Струкова, Е.Б., Терехов А.Г., Папенов К.В., Перелет Р.А., Ревич Б.А., Норт Дуглас, Шмидхейн С., Фоменко Г.А., Хачатуров Т.С, Якимец В., Ясенский О.Н. Nathwani J.S., Siddall Е., Vincent Т. Covello, David В. McCallum, Maria Т. Pavlova и др.
НшбяР.СЩШШполученные автором. и оджщшииод^^
- выявление тенденций институциональных изменений в области управления охраной окружающей среды и установление наиболее значимых новых институтов в реализации современной экологической политики в России;
- разработка принципов совершенствования механизмов и форм организации международного сотрудничества для целей управления охраной окружающей среды:
- обоснование научно-методических подходов к адаптации международных инструментов управления охраной окружающей среды в интересах здоровья населения;
- определение области применения программ по передаче информации о рисках здоровью для оптимизации управления окружающей среды на урбанизированных территориях;
- разработка процедур установления приоритетов экологической политики на основе учета рисков здоровью;
- установление значимости восприятия риска здоровью различными аудиториями для использования в программах по передаче информации о рисках;
- разработка и апробация механизмов вовлечения населения в принятие эколого-значимых решений по управлению рисками здоровью на локальном и индивидуальном уровнях.
Пщиэтдо.^^иэжедр&тер.<едшхахю
ШфО^ШШ- Практическая значимость работы определяется прикладным и образовательным характером использования результатов диссертационного исследования. В качестве прикладного компонента в диссертации разработана методика обоснования программ по передаче информации о рисках для целей оптимизации экологической политики по параметру риска здоровью на локальном уровне. Элементы программ использовались для адаптации методики оценки и управления риском здоровью населения в первых пилотных проектах, проведенных в России в 1996-97гг. Разработанная программа по передаче информации о риске здоровью от загрязнения окружающей среды была апробирована в г.Серпухове для корректировки планов действий по охране окружающей среды. Рекомендации по совершенствованию процесса передачи информации о рисках здоровью вошли в Методическое пособие по оценке риска здоровью населения от загрязнения окружающей среды, представленное к утверждению Центром Государственной Санитарно-Эпидемиологической Службой Министерства Здравоохранения России и Департаментом по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов России.
В образовательном отношении положения данной диссертации включены в междисциплинарные курсы лекций по подготовке специалистов в области оценки и управления риском здоровью населения, вызванного загрязнением окружающей среды (Вогоградская медицинская академия, Российская медицинская академия последипломного образования).
Основные результаты диссертационного исследования были доложены и обсуждались на научных конференциях: Тиражирование опыта программы РАМП для управления качеством атмосферного воздуха (Вогоград, 1998г), Теория и практика экологического страхования (Москва, 1998г); на международных конференциях лEnvironment and Un/Employment"(Brixon, Italy, апрель, 1999), лHealthy Planet Forum. Parallel Panel Forum for NGOs (London, UK, июнь 1999), на международной конференции Экология и рациональное природопользование на рубеже веков. Итоги и перспективы (Томск, 2000), Отечественный и зарубежный опыт образования в области окружающей среды (Санкт-Петербург, 1999); на III межрегиональной научно-практической конференции Человек, образование, культура накануне 21 века, Юбилейные Пастуховские чтения (Ярославль, 2000), на III Международном симпозиуме Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения (Зеленоград, 20001), на научно-практической конференции Социальные исследования благотворительности в современной России (Санкт-Петербург, 2001).
Публикации. Результаты исследований по тематике диссертации опубликованы в 15 научных работах, объемом 5,2 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, выводов, списка используемой литературы и приложений. Содержит 194 страницы машинописного текста, включая 27 таблиц, 22 рисунка, 16 приложений и список используемой литературы из 148 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бондарчук, Елена Алексеевна
Анализ институциональных изменений в сфере международного сотрудничества в области управления охраной окружающей среды в России, проведенный автором в диссертационном исследовании позволяет сделать следующие выводы.
1. В последнее десятилетие сложились и реализуются на практике новые принципы международного сотрудничества в области управления охраной окружающей среды, обусловленные принятием большинством стран мира, включая и Россию концепции устойчивого развития: - - философско-этические принципы, действующие на уровне категории Человек (интеграция, кооперация, ответственность, сохранение этно-разнообразия); - лэкономические принципы, реализуемые на уровне Социум (загрязнитель и потребитель платят, принцип предосторожности, окружающая среда и экономика); - лэкологические принципы, действующие на уровне Природа (принцип биотической регуляции, сохранение био-разнообразия, системного концептуального управления средой).
2. Демократизация методов управления в области управления природоохранной деятельностью на фоне процессов глобализации определяет тенденции и активизацию вовлечения населения и общественности в принятие экологозначимых решений через участие в процедуре оценки воздействия на окружающую среду и управление рисками здоровью. Изменение целеполагания экологической политики человеческого сообщества и отдельных государств как на глобальном так и на локальном уровне, обусловленное так называемыми, постиндустриальными ценностями (переходом от ресурсной цивилизации к информационной) способствует появлению новых институтов управления охраной окружающей среды и требует разработки и внедрения новых инструментов управления.
3. Наиболее гибкими новыми формальными институтами, действующими в области регулирования взаимоотношения общества и природы и поддерживающими новые походы в управлении охраной окружающей среды, стали экологически ориентированные международные и российские неправительственные и некоммерческие организации (НКО). Причем роль российских НКО в процессе управления охраной окружающей среды в последние годы возрастает, и они вынуждены включать в сферу своей деятельности новые для себя функции ведомств бывшей административной системы управления. Расширение роли негосударственного сектора и наличие развитых публичных институтов, активизация участия общественности и населения в решении эколого-значимых проблем определяет необходимость более эффективного использования института НКО при разработке и реализации эко-политики государства на разных уровнях.
4. Институциональные изменения в области управления охраной окружающей среды затронули и финансовые механизмы поддержки природоохранной деятельности, причем за последнее десятилетие выработан ряд механизмов финансирования, прошедших адаптацию уже в российских условиях. Наиболее эффективными среди таких механизмов могут быть признаны фантовые программы, обеспечивающие решение конкретных природоохранных задач. При этом грант является не только инструментом финансирования, но и инструментом управления проектным циклом (или микро-планирования) в современных социально-экономических условиях страны.
5. Предложенная внутренняя структура грантового проекта (POJIJI-Распространение опыта и результатов) с системой мониторинга и качественной оценки эффективности грантов помогает избежать общие для многих донорских программ в России недоработки, заключающиеся в том, что приоритеты программ не обсуждаются колегиально, осуществляются без координации с российским партнером; процедура принятия решений о финансировании грантов не всегда базируется на экспертной независимой оценке; не всегда проводятся открытые конкурсы, что нарушает принцип равных возможностей для всех желающих; не ясны критерии оценки эффективности профинансированных проектов, недостаточно ведется внутренний мониторинг грантов.
6. В диссертации на примере природоохранного проекта РОЛ показано, что разработанные и внедренные процедуры организации грантовых программ могут служить моделью механизма целевого использования международной помощи для решения наиболее приоритетных природоохранных проблем в России и механизма эффективного использования российских финансовых средств, а также вовлечения человеческих ресурсов. Проект РОЛ может служить инструментом распространения опыта от частного случая через повсеместную практику к общепризнанному или закрепленному юридически методу охраны окружающей среды.
7. Одним из методов совершенствования системы управления охраной окружающей среды на урбанизированных территориях может быть признан метод оценки риска здоровью населения от загрязнения окружающей среды (МОРЗ). Методология оценки риска воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека, являющаяся относительно новым и интенсивно развиваемым во всем мире междисциплинарным научным направлением, как показано в диссертации, впоне совместима с системой принятия решений в области управления охраной окружающей среды России в интересах здоровья населения. В управлении рисками здоровью от загрязнения окружающей среды участвуют различные общественные институты, используются как экономические, так и административно-организационные и правовые методы. Основным критерием ранжирования и выбора приоритетов природоохранных мероприятий может служить лэффективность затрат на единицу снижения риска.
8. Неотъемлемой частью методики оценки риска здоровью от загрязнения окружающей среды дожны выступать программы по передаче информации о рисках здоровью (ПИР), которые способствуют вовлечению населения в управление этими рисками на индивидуальном уровне. Участие населения в управлении риском становится допонительным ресурсом процедуры принятия решений в сфере управления охраной окружающей среды. При этом важным условием оптимизации управления в данной сфере является установление диалога заинтересованных сторон, с привлечением населения, общественности, эко-НКО, местной администрации, специалистов и технических экспертов.
9. При оценке риска принципиально важное значение имеет восприятие риска "различными аудиториями. Выпоненное пилотное исследование показало t отсутствие у специалистов четкого понимания отличия рисков здоровью: экологических и социальных, что определяет значимость экологического образования в области оценки и управления рисками.
10. Для повышения эффективности принятия решений по управлению риском на индивидуальном уровне с вовлечением населения в управление рисками своего здоровья, необходимо тщательное планирование программ ПИР с использованием зарубежного апробированного опыта. Рекомендации по совершенствованию процесса По каждой компоненте - источнику информации, содержанию, каналам передачи информации и аудитории - имеют самостоятельное значение для управления рисками. Все компоненты процедуры вместе представляют собой продуманный механизм общей системы управления охраной окружающей среды для целей здоровья. Впервые автором разработаны предложения по корректировке схемы управления риском за счет использования таких социальных инструментов управления, как вовлечение населения, координационные советы, социальное партнерство, лэкологическое просвещение, конкретные акции, лобщественный договор (О сохранении живой природы России, например). Предложенный агоритм был использован автором при реализации программ передачи информации о рисках здоровью в целях оптимизации принятия решений в сфере управления охраной окружающей среды на урбанизированных территориях на микро-уровне в рамках отдельных проектов по оценке и управлению риском здоровью, обусловленным загрязнением окружающей среды.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бондарчук, Елена Алексеевна, Москва
1. Авалиани C.JI., Андрианова М.М., Печенникова Е.В., Пономарева О.В. Окружающая среда: оценка риска здоровья (мировой опыт).-М., 1996
2. Азроянц Э.А. Парадигма 21 века. М. 1996г
3. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология: Учебник для вузов.-М.:ЮНИТИ,1998.-с356
4. Анализ проблем риска загрязнения воздуха. Материалы рабочего заседания Нижнетагильского комитета по приоритетам, 23 июня 1995г.
5. Бабина Ю.В., Бобров A.J1.Экологические фонды в системе государственного регулирования природоохранной деятельности:Учебное пособие. -М.; Диалог-МГУ, 1999.
6. Бабина Ю.В. Эколого-экономическое регулирование использования водных ресурсов в системе комплексного природопользования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н., 1996г.
7. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования.-М.:ТЕИС, 1997
8. Бобылев С.Н. Как оценить биоразнообразие? //На пути к устойчивому развитию. Декабрь 1998. №5(9),С. 16-17.
9. Богомолова Н.Н. Социальная психология печати, радио и телевидения М:. Изд-во МГУ, 1991
10. Бондарчук Е.А. Как управлять рисками: окружающая среда и ценности в современном мире // Евразия. Природа и люди. №4. 1997.
11. Бондарчук Е.А. Новая Европа: трансформация и проблемы экологии//Сознание и физическая реальность. M.-T.2, №1, 1997
12. Бондарчук Е.А. Процедура передачи информации о рисках: международный опыт и перспективы развития в России.//Экономика природопользования. Обзорная информация, Вып.№3. Москва, 2000.
13. Бондарчук Е.А., Лебедева Е.В. Экологическое образование и подготовка - кадров в рамках проекта РОЛ // Материалы международнойконференции. Том II. 14-17 марта, 2000, Томск.
14. Быков А.А., Мурзин Н.В, Проблемы анализа безопасности человека, общества, и природы. СПб: Наука, 1997. С .82
15. Быков А,А. Моделировние природоохранной деятельности: Учебное пособие.М.:Из-во НУМЦ Госкомэкоогии России, 1998. С 78,.
16. Василенко И.А. Политический консенсус в гуманитарном диалоге культур// Вопросы философии , N 8,-1996
17. Васильева М.И. Общественные экологические интересы: правовое регулирование. Комментарий к законодательству.- М,:Наука, 1999
18. Вэрион Хел Р. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход. Учебник для ВУЗов /Пер. с англ. Н.Л. Фроловой.-М.:ЮНИТИ, 1997. С 609
19. Гнеденко Е.Д. Социально-экономическая оценка основных аспектов экологических рисков. Диссертация на соискание уч. степ, к.э.н., Москва. 1997
20. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования , 1995.
21. Голуб А.А., Струкова. Е.Б., Авалиани С.Л.и др.Методика оценки риска -основа природоохранной "политики на урбанизированных территориях.-ВШЭ: Дискуссионные материалы.Вып.№5, 1997
22. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования. Приложение 1 к Государственному докладу "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998г".Раздел 6 . -М.: Государственный центр экологических программ, 1999
23. Доклад о состоянии окружающей среды в России ОЭСР, 1999
24. Дуглас Норт " Институты, институциональные изменения и функционирование экономики". М. -1997
25. Дульнев Г.Н.От Ньютона к термодинамике и биоэнергоинформатике// Сознание и физическая реальность.-том1, N 1-2, 1996 (СиФР)
26. Жилин П.С., Копылов И.Д. Использование оцнеки риска здоровью для управления качеством окружающей среды.Нижний Тагил; Репринт,2000
27. Ильин В.В. На пути к антропоцентричному знанию//СиФР, том 1 N3
28. Иностранная помощь России в области охраны окружающей среды и оценка > эффективности ее использования. 1992-1997. М.-1999
29. Информационное письмо Об основных положениях методологии оценки риска МЗ РФ от 03.12.97
30. Источники финансирования для некоммерческих орагнизаций.Справочное издание /Сост. В.И.Горнева, А.К.Георгиевский.-М.:СоЭС, 1999
31. Кавтарадзе Д.Н. Зачем нам нужно экологическое образование//На пути к устойчивому развитию декабрь, 1997 №2, (6).
32. Кацнельсон Б.А. Записка руководителю Уральской региональной группыкомпонента Экологическая Эпидемиология ПУОС -Кузьмину С.В., 04.1997.
33. Комплексная программа управления Качеством атмосферного воздуха. г.Вогоград. 1996
34. Комплексные проблемы охраны окружающей среды: современные механизмы экологического регулирования ( Материалы к учебной сессии). Эколайн, Москва, Нахабино, 26.01-5.02,1998
35. Котлер Филип. Основы маркетинга /Под редакцией Е.М.Пеньковой.-М.:Прогресс, 1992
36. Лосев К.С. Исходные положения устойчивого развития \\ Консультации по устойчивому развитию для региона новых независимых государств .- Центр "Эко-Согласие".- М:, 1998
37. Макаренко О.В. Рудник Б.Л. Шишкин С.В. Якобсон Л.И. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. М.: Сигналь, 1997.
38. Материалы парламентских слушаний "Экологическая безопасность России и управление экологическим риском в регионах".- Москва,- 21 ноября.- 1995г.
39. Методические рекомендации по анализу и управлению риском воздействя на здоровье населения вредных факторов окружающей среды. АА.Быков, Л.Г.Селенов, Г.М.Земляная и др.- М.:Издательство АНКИЛ, 1999.72с.
40. Материалы семинаров Оценка риска воздействия факторов окружающей среды на здоровье населения. Управление риском. Консультационный центр по оценке риска, - Мурманск, 18-20 марта, 1998г.
41. Материалы семинаров по оценке и управлению риском здоровью населения от промышленных стационарных источников Гарвардского института международного развития. Пермь, Екатеринбург, Ангарск. -1996
42. Матта Фр. Принципы и ценности устойчивого развития \\Консультации по устойчивому развитию для региона новых независимых государств Центр "Эко-Согласие".-М:, 1998
43. Моисеев Н.Н. Время определять национальные цели, М:- МНЭПУ, 1997
44. Моисеев Н.Н. Мировоззрение современного рационализма//СиФР.- Том 1, N3.
45. Моисеев Н.Н.Мировое сообщество и судьбы России.-М.:Изд-во МНЭПУ, 1997
46. Моткин Г.А. Основы экологического страхования. М.:Наука, 1996
47. Мэри Лин. Меняя внутренний и внешний мир. //Наша планета. Том 8 N2, " 199655.' Назаретян А.П. Агрессия, мораль и кризисы в развитии мировой культуры (Синергетика социального прогресса): Курс лекций.
48. Настольная книга экологических стратегий: Руководство к проведению эффективной политики и управления, под ред. Рао Колури, МакГро Хил, Нью-Йорк, 1994.
49. Никифоров В.В. Проекты Всемирного фонда дикой природы в России: как совместить создание новых охраняемых территорий и нужды местного населения?// На пути к устойчивому развитию. Декабрь 1998. №5(9).С.38-39.
50. Нет пределов обучению. Седьмой Доклад Римского Клуба /Под рук.Дж. Баткина, М.Эльманджра, М.Малицы, 1980
51. Новиков С.М, Авалиани СЛ., Пономарева О.В. и др. Оценка риска воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека: Глоссарий основных терминов( англо-русский словарь). М., 1997
52. Норт Дуглас " Институты, институциональные изменения и функционирование экономики". М. -199761. НПДООСС, М.-1999
53. О порядке налогообложения грантов. Получаемых от иностранных благотворительных организаций Письмо от 11.06.93. Государственная Налоговая Служба РФ (ГСН). Минфинансов РФ.
54. Охрана окружающей среды и экономическое развитие . 1999
55. Охраняемые природные территории: материалы к созданию концепции системы охраняемых природных территорий России.- М.: Изд. РПО ВВФ, 1999.
56. Оценка воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека: Англо-русский глоссарий EYHealth Risk Assessment: English-Russian Glossary). НовиковС.М., АвалианиС.Л., Пономарева О.В. Привалова Л.И. - Москва, 1997
57. Оценка риска для здоровья . Опыт применения методологии оценки риска в России (Самарская обл.). Новиков С.МД Авалиани С.Л., Буштуева К.В. и др. -Москва, 1999.
58. Оценка риска здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха промышленными стационарными источниками Индустриального р-на г. Перми. Отчет Рабочей группы по оценке риска г. Перми ( консультанты
59. Оценка риска здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха промышленными стационарными источниками г.Новокузнецка. Отчет Рабочей группы по оценке риска г. Новокузнецк ( консультанты Гарвардского института международного развития), март 1997.
60. Оценка хронического риска здоровью населения, вызванного загрязнением атмосферного воздуха от стационарных промышленных источников ; г.Вогограда, Гарвардский институт международного развития (ГИМР).1 Москва, 1997.
61. Перелет Р.А. Подходы к пониманию устойчивого развития и экономика.//Управление природопользованием для устойчивого развития. Сборник статей.- НПП Кадастр, Ярославль.-1997
62. Перелет Р.А. Реструктуризация внешних догов для природоохранных целей , 2000
63. Р.Перелет Экономика и окружающая среда: Англо-русский словарьсправочник. М.: Из-во ЦИСН. -1996
64. Перелет Р.А. Критерии устойчивого развития//72
65. Фоменко М.А. Особенности программно-целевого управления природопользованием при становлении местного самоуправления в России/72
66. Р.Перелет Экономика и окружающая среда: Англо-русский словарь-справочник. М.: Из-во ЦИСН. -1996
67. Пересмотр международного порядка. Третий доклад Римского Клуба / под. Рук. Я.Тинбергена, 1976г.
68. Подуст А.Н. Аналитический доклад. Система управления воздухоохранной деятельностью в Свердловской области. рабочие материалы Гарвардского института международного развития. - май, 1991т
69. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации( о т 16.05.2000, Приказ Государственного комитета РФ по Охране окружающей среды)
70. Постановление Об использовании Методологии оценки риска для управления качеством окружающей среды и здоровья населения в Российской Федерации 10.11.97
71. Пособие по Оценке риска здоровью.от загрязнения окружающей среды. Семинары Консультационного центра по оценке риска/ Под. Рук. Авалини С.,Л. Новикова С.М, Москва, 10.1998
72. Приваловская Г.А. Ресурсообразование в современных условиях России/ Изв.РАН геогр.1999, № З.с 13-21.
73. Программа действий по дальнейшему осуществлению Повестки дня наXXI век ( принята XIX специальной сессией генеральной Ассамблеи ООН. 06,1997)
74. Программа действий. Издание центра За наше светлое будущее.-, 1993
75. Проект РОЛ "Распространение опыта и результатов". Грант-раунд 3 -основные результаты, М., 2000
76. Проект РОЛ. Руководство для грантополучателей. М. 2000
77. Прохоров Б.Б. Введение в экологию человека: социально-демографический аспект. Москва: Из-во МНЭПУ, 1995.
78. Пятилетний стратегический план. ИУС, 1999
79. Разбаш О., Сперанская О. Дискуссия, которой нет конца// Зеленый мир N5/ 1998/стр. 12
80. Российская политика и программы в области изменения глобального климата: оценка состояния институциональной системы. Отдел передовых Международных Исследований, тихоокеанские Северозападные Национальные Лаборатории, 09.1999.
81. Российская Программа Экономических Исследований. 1998г
82. Российско-американское сотрудничество в области охраны окружающей среды. Отчет о проделанной работе: август, сентябрь 1998 ( Агентство Международного развития США, Москва)
83. Создание системы мониторинга проекта РОЛ . отчет "Процесс Консатинг",Москва, 1998
84. Создание Нового Регионального Экологического Центра в России. Экспертная группа НКО в рамках проекта ISAR/US ЕРА,- Нахабино, 1998
85. Сохранение биологического разнообразия России. Правовая и нормативно-методическая документация. Госкомитет по охране окружающей среды РФ, Проект ГЭФ Сохранение биоразнообразия, АО ОКАЭКОС. М., 1999, cl 1.
86. Ш> Способность управлять. Доклад Римского клуба / По рук. Езекель Дрор, 1994
87. Тренинг-семинар. Построение команд, эффективные межличностные коммуникации и методы управления конфликтами, Процесс-Консатинг, 1995
88. Б Управление риском ,N1,1999
89. Учебная программа подготовки экспертов в области оценки проектов (книга участника), Программа поддержки некоммерческого сектора. World Learning Центр поддержки НКО, Агентство США по международному развитию. М, 1999-2000.
90. Федеральный закон О международных договорах российской Федерации (№26, 16 июня, 1995
91. Фоменко Г.А. Региональное планирование природопользования//Управление природопользованием для устойчивого развития. Сборник статей.- НПП Кадастр, Ярославль.- 1997
92. ТЗ Фоменко Г.А. Природоохранные институциональные изменения и ценовое пространство.- Ярославль; НПП Кадастр .2000.
93. В Фритьоф Капра .Уроки мудрости.- Москва, 1996 ( с.60).
94. Хаиров Р.М.Декларация Земли -кодекс поведения наций и народов для достижения устойчивого развития \\ Консультации по устойчивому развитию для региона новых независимых государств .- Центр "Эко-Согласие".- М:, 1998
95. Ю Хананашвили Н.Л., Якимец В.Н. Смутные времена социальной политики в России. Фонд НАНА. - М., 1999
96. Ж Харлампович Г.Д. Экологическая психология: Пособие для обучающихся. -Екатеринбург. 1995
97. Ш Харченко С.Г., Прохожев А.А., Шматкова Л.Е. Что дожен знать специалист в области экологической безопасности и риска //Экология промышленности России. ноябрь, 1996
98. Е Шмидхейн С., Зораквин Ф. Финансирование перемен /Перевод с анг .- М.:
99. Издательский дом Ноосфера, 1998 13 Экологическая информация в России. Обзорно-справочное издание. Самара:
100. Лаборатория природных экосистем ИЭКА. Повожье, 1998 Ш Якимец В.Н. Состояние и проблемы развитие экологических НКО в России //
101. На пути к устойчивому развитию. Июнь 1997. Хл1(5).С.41. 15 Ясенский О.Н. Экологическое движение в России. Критический анализ .- М., 1996
102. G.Mayo, RachelleD.Hollandey.- Oxford University Press, 1991 ГО Business review. Февраль 1999 года. И Clearwater Beach, Florida/ 1995 12 Communicating with the Public on Health //128
103. Communications Perspective on Risk Management (Chapter 16)//. 15 Environmental Rergulation. Law, Science, and Policy/ under Robert V.Percival,
104. Regulation : Law, Science, and Policy. 1992 M> The Architecture of the Pan European ecological Network, national Reference
105. Center for Nature Management.- Wageningen, 1999 с/7 ( краткое содержание) W The Government as Lighthouse. A Summary of Federal Risk Communication
106. Programs. Frederick W. Allen//1 IS The New Europe: Transformation and Environmental Issues: The Third International Conference on Ethics and Environmental Policy.- Bratislava, 26-28 September- 1996
107. Vincent T. Covello. Communicating Risk in crisis and Noncrisis Situations// Environmental Strategies. Handbook: A Guide to Effective Policies and Practices. Rao Kolluru,ed.McGraw, NY, 1994