Информационное обеспечение модернизации территориальной образовательной системы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Яблонский, Владимир Борисович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Информационное обеспечение модернизации территориальной образовательной системы"
АКАДЕМИЯ ТРУДАИ СОЦИАЛЬНЫХОТНОШЕНИЙ
На правах рукописи
ЯБЛОНСКИЙ ВЛАДИМИР БОРИСОВИЧ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (организационно-управленческие аспекты)
Специальности: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг), 08.00.13 - Математические и инструментальные методы экономики
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2004
Работа выпонена на кафедре социальной политики и управления социальными процессами Академии труда и социальных отношений
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: НАУЧНЫЙ КОНСУЛЬТАНТ: ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ:
ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ:
доктор экономических наук, профессор Винслав Юрий Болеславович доктор экономических наук; профессор Лисов Василий Иванович доктор экономических наук, профессор Константинов Виктор Митрофанович кандидат экономических наук Потапов Александр Степанович
Московский городской институт управления Правительства Москвы
Защита состоится 28 апреля 2004 г. в 16 часов на заседании Диссертационного совета Д.602.001.02 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 117454, Москва, ул. Лобачевского, 90, ауд.222.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений.
Автореферат разослан 26 марта 2004 года. Ученый секретарь
Диссертационного совета Д.602.0Ю1.02, Кандидат экономических наук, Доцент ] .X Тхоржевская Т.А.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования связана с актуализацией проблем модернизации образовательных систем, что, в свою очередь, невозможно без внесения существенных корректив в соответствующие механизмы управления. Проходящие процессы институциональных и интеграционных преобразований в образовании, внедрения нормативных принципов финансирования, поиска более адекватных моделей оплаты и стимулирования труда, обуславливают необходимость дальнейшего совершенствования информационной основы подготовки и принятия управленческих решений в данной приоритетной сфере. Причем имеется в виду не упрощенный подход, при котором вносятся отдельные, не увязанные между собой и с общей управленческой концепцией поправки в действующую статистическую отчетность. Речь идет об адекватном удовлетворении потребностей субъектов управления образованием в комплексной стратегической и оперативной информации, действительно необходимой для обеспечения высокого качества управленческих процессов. Это, в свою очередь, невозможно без создания современных организационных структур, специализированных на предоставлении информационных услуг органам управления образованием, без внедрения самых современных информационных технологий, формирования баз данных для решения ключевых проблем и т.д.
Анализ показывает, что, несмотря на ускорение процессов модернизации управления образованием, сохраняются противоречия: между актуальной потребностью внедрения новых форм, методов управления образовательными системами в условиях развития рыночных отношений и отсутствием адекватной и надежной основы для принятия и реализации соответствующих управленческих решений; между современными
требованиями к управленческим
I БИБЛИОТЕКА
существующими устаревшими методами и технологиями работы с социально-экономической информацией; между ростом потребности граждан в объективной и поной информации о работе системы образования и существующими возможностями субъектов управления предоставлять такую информацию. Отмеченные противоречия проявляются как на общероссийском, так и на территориальном уровнях, в частности, на уровне столичного региона.
Общеметодологические проблемы информационного обеспечения государственных и муниципальных структур в новых условиях, вопросы управления образованием и его информатизации рассмотрены в работах Г.А.Балыхина, Ю.В.Гуляева, В.А.Никитова, С.Д.Коготкова, Н.Н. Старкова, Е.И. Орлова, Г.И. Сасина, А.В.Гиглавого, Ю.М. Горностаева, В.И. Дрожжинова, П.И. Третьякова, С.Н. Серикова, А.А. Штрика, С.С. Терещенко, А.Н. Райкова, М.М.Поташника, ВСЛазарева, Р.Ф.Шайхелисламова, Т.И.Шамовой, А.М.Моисеева, Г.Н.Прозументовой., В.М.Полонского, И.А. Смольниковой, А.Е. Поличка, К.Хаксевера, Д. Бела, Д.Нориса и др. В то же время в имеющихся работах, как правило, недостаточно поно увязываются задачи модернизации управления образованием и информационного обеспечения. Слабо отражается также то обстоятельство, что соответствующие разработки дожны учитывать действующие модели социально-экономического развития крупных территориальных образований.
Цель исследования состоит в разработке организационно -управленческой концепции совершенствования информационного обеспечения развития территориальной образовательной системы, а также механизмов (моделей, технологий), направленных на повышение качества информационных услуг для целей управления образованием в современных условиях его модернизации.
Задачами исследования являются:
- анализ современных требований управления территориальной образовательной системой к формированию информационной основы для подготовки и принятия управленческих решений, выявление недостатков в информационном обеспечении управления образованием;
- разработка основных методических положений и направлений совершенствования информационного обеспечения управленческих решений в территориальной образовательной системе;
- разработка модели комплексной системы информационного обеспечения управления территориальной образовательной системы.
Объектом исследования является система управления образовательными учреждениями города Москвы. Предмет исследования -организационно-управленческие аспекты совершенствования
информационного обеспечения процессов подготовки, принятия и реализации решений по регулированию функционирования и развития территориальной образовательной системы.
Методологическую основу исследования составили: системный подход; научные основы экономики и управления образованием, стратегического управления, инновационного и информационного менеджмента; труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, управления и информатизации образования; методы тезауруса систем, логического анализа и принятия решений, основные положения
нормативной базы по реформированию образования в Российской Федерации и городе Москве.
Статистическую и фактологическую базу исследования составили: данные госстатистики о развитии образования в РФ и в столичном регионе; материалы обследований потребностей в информационном обеспечении органов управления образованием Москвы и других регионов; материалы анализа целевых программ развития образования Московского региона; материалы Учебно-методического центра по информационно-аналитической работе Департамента образования Москвы, а также другие официальные источники информации.
Научная новизна работы состоит в обосновании методологии построения комплексной системы информационного обеспечения управления территориальной образовательной системой, учитывающей требования модернизации экономики образования и его информатизации.
Основные научные результаты (личный вклад автора в решение рассматриваемой проблемы) состоят в следующем:
1. На основе проведенного анализа территориальной образовательной системы (ТОС) города Москвы выявлены основные недостатки в сложившейся системе управления, среди которых:
- отставание управленческих механизмов от требований быстро изменяющейся образовательной системы (методов обучения, вариативных образовательных программ, количества и видового разнообразия учреждений, в том числе негосударственных и др.);
Ч существенная перегрузка системы управления за счет роста возлагаемых и выпоняемых задач управления при общем
сокращении численности управленческого аппарата;
- слабая регламентированность технологий управления образованием;
- низкая квалификация специалистов управления ТОС в области современных технологий управления;
- недостаточность, разобщенность и недостаток объективной управленческой информации;
- недостаточная адекватность существующих статистических показателей и систем сбора оперативной информации новым требования модернизации ТОС;
- отсутствие аналитического обеспечения, качественного анализа и прогнозирования развития образовательной системы;
- несоответствие системы управления образованием темпам развития современных технологий управления в муниципальном управлении региона;
- отсутствие адекватной развивающимся технологиям информационного общества управленческой культуры.
2. На основании использования комплекса методов системного анализа и результатов специально организованных обследований потребностей в информационном обеспечении органов управления образованием Москвы и других регионов выявлены основные направления совершенствования информационного обеспечения ТОС. В их числе:
- создание подсистемы информационного обеспечения в системе управления образованием;
- уточнение системы информационных потоков? между различными уровнями управления образованием, внедрение рациональных технологических схем информационного взаимодействия;
- создание типизированных компонент информационного обеспечения (АРМ, АСУ, БД, телекоммуникаций, с обеспечением обучения персонала, организационной и нормативной поддержки);
- запуск обновленных механизмов управления образованием на базе системы информационного обеспечения;
- налаживание системы стратегического анализа на базе накапливаемых информационных ресурсов;
- адаптацию кадрового потенциала к новым методам управленческого труда с учетом процессов информатизации;
- экономически эффективное расходование средств на процессы информационного обеспечения управления образованием.
3. Предложен концептуальный подход к совершенствованию информационного обеспечения управленческих процессов в ТОС, который основывается на переходе от слабо интегрированных (по горизонтали и вертикали), недостаточно комплексных и запаздывающих по времени информационных технологий к более современной комплексной системе, базирующейся на принципах: учета требований внешней среды, т.е. получения субъектами управления ТОС, внешними структурами и населением достаточной информации о требованиях рынка труда к перспективному образовательному продукту; непосредственной увязки содержания информационного обеспечения с новыми требованиями. модернизации управления ТОС, динамично меняющимися задачами, функциями, технологиями обоснования, принятия и реализации управленческих решений в данной сфере; внедрения новых информационных технологий как фактора, обеспечивающего и стимулирующего процесс рационализации управленческих систем в образовании; адаптированности информационных технологий к интеграционным процессам по вертикали и горизонтали, т.е. возможности
увязки информационных потоков и показателей как между различными элементами ТОС, так и между различными уровнями управления образовательной сферой; концентрации информационного обеспечения на приоритетных направлениях развития (модернизации) ТОС; организационной поддержки внедрения новых информационных технологий в управление ТОС, обеспечения целесообразной типизации и социально-экономической эффективности соответствующих проектных решений.
Все вышеперечисленные принципы обеспечивают общую направленность на формирование единой комплексной системы информационного обеспечения управления ТОС, предполагающей разумную интеграцию деятельности сети разнопрофильных образовательных учреждений, уровней управления образованием, рациональное взаимодействие управления ТОС и населения региона как потребителя образовательных услуг.
4. В целях реализации предложенной концепции разработан организационно-управленческий механизм информационного обеспечения управления ТОС, предназначенный как для эффективного применения в различных административных округах (окружных системах образования), так и для всей системы образования города Москвы в целом.
Данный механизм включает следующие компоненты:
а) организационный, предполагающий: разработку уточненной
программы создания системы информационного обеспечения на базе
специального обследования; формирование сети организационных
структур, поддерживающих информационное обеспечение управления
ТОС; разработку программы оснащения компьютерной техникой аппарата
управления ТОС; создание информационной инфраструктуры управления;
создание целевой системы повышения квалификации сотрудников
аппарата управления образованием в области информатизации и новых
технологий управления; формирование организационной структуры
информационно-аналитической службы ТОС; создание условий информационной открытости органов управления через разработку и внедрение информационных сайтов и порталов и организацию оперативной обратной связи с участниками образовательного процесса; формирование нормативной базы информационного обеспечения управления ТОС;
б) технологический, предполагающий: создание единой системы электронного документооборота на горизонтальном и вертикальном структурных уровнях управления образованием; внедрение и развитие специализированного программного обеспечения в соответствии с запросами пользователей - сотрудников аппарата управления ТОС; формирование информационной технологии сбора статистической и отчетной информации в единые банки данных; создание единой системы электронной почты на всех структурных уровнях управления образованием на основе использования телекоммуникационных технологий; отработку технологии интеграции информационных ресурсов различных уровней управления ТОС Москвы.
5. Разработана и апробирована (на примере системы образования
Москвы в целом и отдельного учебного округа) модель комплексной системы
информационного обеспечения ТОС, основными элементами которой
являются: организационные структуры поддержки информационного
обеспечения (окружные информационно-ресурсные центры, окружные
информационно-аналитические центры); программа типовых мероприятий по
созданию таких систем в учебных округах Москвы; система ответственных за
внедрение информационной сети в окружных управлениях образованием;
типовые нормативы оснащения аппарата управления современными
информационными средствами; комплексные информационные систем
управления (разработано и внедрено более 20 таких систем); методики сбора
информации, новые формы отчетности, система распределенных банков данных, анализа и представления информации на их основе; система целевого финансирования внедрения мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения управления. ТОС; организация оснащения аппарата управления, руководителей учреждений; создание системы целевого повышения квалификации (за 1995-2004 годы более 2500 человек прошли обучение по специальным модульным программам).
Практическая значимость работы состоит в возможности использования результатов исследования для совершенствования системы управления образованием города Москвы, а также других регионов РФ, а также модернизации аналитико-информационных систем управления образованием территории.
Апробация и реализация работы.
Основные положения диссертации были доложены и обсуждены на ряде общероссийских и региональных научно-практических конференций (в частности, научно-практическая конференция Московского комитета по науке и технологиям Московская наука - вчера, сегодня, завтра (Москва, 2003 г.), конференция Единая образовательная информационная средаг проблемы и пути развития (Томск, 2003 г.) и др., семинаров и совещаний по вопросам развития и информатизации системы образования (в частности, совещание Пути оптимизации информационных потоков в образовательной статистике под эгидой Управления развития образования Минобразования РФ, 2003 г.).
Научно-методические и экспериментально-промышленные
исследования и результаты, рассмотренные в диссертации и отраженные в автореферате, проводились в информационно-аналитическом центре Департамента образования города Москвы в течение последних 10 лет под научным руководством и при непосредственном участии соискателя.
Основные положения диссертационного исследования были положены в основу подготовки городских целевых программ развития образования в Москве; при разработке ряда нормативных документов и положений, определяющих стратегию развития системы управления образованием Москвы; создании специализированных организаций в системе образования Москвы; создании системы информационного обеспечения Департамента образования города Москвы, а также Зеленоградского учебного округа, включены в общегородскую программу повышения квалификации сотрудников аппарата, управления образованием: и- руководителей образовательных учреждений. Организационно-управленческий механизм и отдельные компоненты информационного обеспечения были применены и используются в настоящее время в работе всех окружных управлениий образования города Москвы, а также в ряде регионов России.
Материалы работы были использованы при разработке концепции Информационное образовательное пространство региона получившей премию Президента РФ в области образования.
Результаты диссертации были опубликованы в 1 монографии и в 14 научных статьях автора, общим объемом более 17 п.л.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений, содержит 153 стр. основного текста. Оглавление работы представлено ниже.
Введение
Глава 1. Особенности управления территориальной образовательной системой (на примере Москвы)
1.1 .Общая характеристика территориальной образовательной системы как объекта управления
1.2. Анализ процессов модернизации образования в современных условиях
1.3. Направления модернизации управления территориальной образовательной системой
Глава 2. Концептуальные основы совершенствования информационного обеспечения управления территориальной образовательной системой
2.1. Общая характеристика информационного обеспечения управленческих процессов в столичном образовании
2.2. Основные недостатки информационного обеспечения управления образованием
2.3. Основные задачи, принципы и направления совершенствования информационного обеспечения управления образованием
Глава 3. Организационно-управленческие механизмы совершенствования информационного обеспечения модернизации столичного образования.
3.1.. Формирование комплексной системы информационного обеспечения управления образованием
3.2. Опыт и результаты внедрения системы информационного обеспечения
3.3. Перспективы развития информационного обеспечения управления образованием
Заключение
Список литературы
Приложения
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы, представлены цель, задачи, объект и предмет исследования, методологическая и теоретическая база, отражены научная новизна, практическая значимость результатов работы.
В первой главе Особенности управления территориальной образовательной системой (на примере Москвы) дана социально-экономическая характеристика образовательной системы Москвы, раскрыты ее организационно-управленческие особенности. Объектами управления в рамках данной системы, в частности, выступают: 5 государственных вузов городского подчинения, 1521 государственное и 76 негосударственных общеобразовательных учреждений, 165 учреждений начального и 34 -среднего профессионального образования, 1756 дошкольных и более 260 прочих учебных заведений. Общее количество учащихся в системе городского образования ежегодно составляет более двух милионов человек, при этом объем бюджетного финансирования (по данным плана 2004 г.) превышает 36 мрд. рублей. Учреждения профессионального образования обеспечивают ежегодный прием (данные 2004 г.) около 40 тыс. человек.
Структура управления образованием в Москве представлена тремя уровнями: образовательное учреждение - окружное управление образования -Департамент образования г города Москвы (рис.1). В соответствии с Концепцией модернизации образования до 2010г., утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации (от 19 декабря 2001 г. № 1756-р) в системе образования будет осуществлен переход к общественно-государственной модели управления образованием. Этот процесс активно развивается и в московском образовании. На каждом структурном уровне управления образованием Москвы уже созданы допонительные структуры -
Рис 1. Организационная структура управления образовательной системой Москвы
комиссии и советы, являющиеся общественно-государственными органами и осуществляющие взаимодействие со структурами управления образованием на различных уровнях.
Начиная с момента принятия закона об образовании в 1991 году, в России развернулась масштабная реорганизация и модернизация системы образования. Изменение социально-экономических условий, уклада жизни граждан, форм и методов образовательного процесса и его организации, функций и экономических моделей управления обусловили существенные изменения в работе системы образования. Необходимо отметить активную модернизацию процессов управления, как отдельными компонентами и процессами ТОС, так и всей системой в комплексе. При этом ТОС рассматривается как совокупность связанных между собой образовательных и инновационных процессов и деятельности по управлению этими процессами, осуществляемой образовательными учреждениями, органами образования и другими институтами в той или иной территории1.
По результатам анализа процессов изменения характера и содержания управления ТОС Москвы к приоритетным целям модернизации управления данной системой Москвы можно отнести:
- формирование оптимальной организационной модели управления, в которой будут четко распределены и согласованы компетенция и пономочия, функции и ответственность всех субъектов образовательной политики ТОС;
- формирование новой экономической модели управления образованием, базирующейся на принципах нормативного финансирования;
1. Управление - развитием- школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений/Под ред. М.М. Поташника и B.C. Лазарева. - М.: Новая школа, 1995 - с. 390.
Ч реализацию принципа открытости образования как государственно-общественной системы с учетом социальных и экономических потребностей' города, запросов личности, общества и государства;
- создание нормативной базы и организационно-управленческого механизма устойчивого и опережающего развития системы образования, направленного на обеспечение доступности, качества и эффективности московского образования, формирование прозрачной системы принятия управленческих решений в управлении ТОС;
Ч повышение эффективности управления имуществом образовательных учреждений;
- повышение эффективности кадрового обеспечения управления образованием.
Важная роль в рассматриваемых процессах отводится и решению задач совершенствования информационного обеспечения управленческих процессов, учитывающих резкое увеличение объемов циркулирующей информации, ее быстрое устаревание в связи с динамичными социально-экономическими изменениями. Проведенный анализ показал, что значительная часть новых управленческих функций и работ в территориальной, образовательной системе не может быть эффективно реализована без использования автоматизированных учетных систем и информационных порталов, внедрения новых организационно-технологических механизмов сбора и обработки данных, аналитической поддержки принятия. решений. Основными целями модернизации управления ТОС с использованием систем информационного обеспечения можно определить обеспечение функционирования и развития ТОС и создание комплексной системы информационного обеспечения управления ТОС, актуальной для текущих условий, как компонента системы управления.
Во второй главе Концептуальные основы совершенствования информационного обеспечения управления территориальной образовательной системой приведена характеристика состояния информационного обеспечения управленческих процессов ТОС на примере Москвы, выявлены недостатки, сформулированы основные методические положения по совершенствованию.
При анализе состояния информационного обеспечения управления территориальной образовательной системой под данным обеспечением автор понимал совокупность информационных ресурсов и услуг, предоставляемых аппарату управления в необходимой форме и в сроки, диктуемые потребностями обеспечения функционирования и развития образовательных процессов и учреждений. В исследовании отмечается, что, несмотря на значительные масштабы работы по информатизации управления столичным образованием, ее качество продожает оставаться недостаточным. Внедрение вычислительной техники и отдельных программных решений происходило без: наличия какой-либо концепции аналитико-информационной поддержки управленческой деятельности, процесс создания системы информационного обеспечения был существенно затруднен из-за слабой формализации характера и процедур работы различных подразделений системы управления. Объективной причиной такой ситуации являлось существенное изменение системы образования города, изменение содержания образования, его структуры и классификации, введение вариативных учебных программ, недостатки системы статистики и др. Отсутствие целостного подхода не позволяло организовать объединение существующих ресурсов в действительно комплексную систему информационной поддержки. В частности, реализации такой задачи мешала и разобщенность форматов данных и отдельных АРМ, отсутствие необходимых классификаторов, слабая взаимоувязка работы
подразделений, использование локальных хранилищ данных, недоступных
другим, подразделениям. Также необходимо отметить дублирование информационных потоков, отсутствие их нормированности и регулярности. Недостаточная комплексность системы информационного обеспечения управления во многом связана с:
- слабым- учетом проблем реформирования образования и изменений в социуме в процессах информационного обеспечения управления ТОС;
- отсутствием эталонных моделей информационного обеспечения для элементов ТОС;
- отсутствием реальной программы финансирования формирования и функционирования информационного обеспечения управления ТОС;
- слабой проработкой нормативно-методической базы формирования и функционирования информационного обеспечения управления ТОС;
- недостаточной интеграцией федеральных и городских программ модернизации системы образования с программами других ведомств федерального и регионального значения;
- сохранением, внутриведомственного (локального) характера построения информационного обеспечения управления территориальной образовательной системой;
- отсутствием единой политики в области формирования организационной структуры информационного обеспечения управления ТОС на федеральном, региональном- и межведомственном уровнях;
- отсутствием единого механизма прогнозирования, планирования и координации этапов развития ТОС;
- недостаточностью темпов формирования и эксплуатации инфраструктуры информационного обеспечения управления ТОС.
Основным концептуальным положением по совершенствованию информационного обеспечения управления ТОС является, по мнению автора, достижение высокой степени комплексности (системности) информационного обеспечения управления ТОС в условиях динамично изменяющихся внешних и внутренних факторов ее функционирования, формирование управленческих механизмов информатизации образовательной системы, причем в тех объемах, которые возможны в условиях имеющихся ресурсных ограничений. Учитывая увеличение сложности и объемов информационных потоков в образовании (как приоритетной социально-экономической сферы), следует разрабатывать и внедрять системные организационные механизмы, регулирующие процедуры сбора, обработки, анализа информационных потоков в рамках ТОС, их координацию по вертикали и горизонтали. Система информационного обеспечения управления ТОС безусловно дожна отвечать принципу открытости перед населением как социальным заказчиком. Глобальные требования информатизации управления предполагают создание адаптивных тиражируемых типовых моделей информационного обеспечения модернизации ТОС, формирование комплексов информационных ресурсов и автоматизированных систем управления образованием, организацию соответствующей инфраструктуры (коммуникационных сетей). В условиях сохранения государственно-муниципальной властной вертикали в образовании, единое информационное пространство становится важнейшим условием обеспечения управляемости ТОС.
С учетом сформулированных концептуальных положений и принципов разработаны основные перспективные направления совершенствования информационного обеспечения модернизации ТОС, в том числе:
- формализация механизмов управления, налаживание четкого
системного взаимодействия, информационная интеграция внутри
системы управления образованием, формирование единой информационной среды управления образованием;
- разработка и внедрение особого организационного механизма, регламентирующего все процедуры по сбору, обработке и анализу информационных потоков системы управления образованием;
- координация и оптимизация информационных потоков на горизонтальном и вертикальном уровнях управления ТОС;
- создание и отработка адаптивных тиражируемых типовых моделей информационного обеспечения управления компонентов; ТОС;
- выявление и первоочередная информатизация приоритетных задач деятельности управления образованием;
- создание общей телекоммуникационной инфраструктуры системы управления образованием, организационной инфраструктуры ресурсных центров, комплексных информационных систем и среды информационного электронного взаимодействия в рамках реализации общего информационного пространства управления образованием;
- нормативно-методическое, финансовое и кадровое обеспечение функционирования, единого- информационного пространства в управлении ТОС;
- стратегическое планирование мероприятий по информатизации образования, осуществляемое в тесной увязке со стратегическим и программно-целевым планированием развития образовательных и управленческих процессов;
- разработка системы стандартов формирования и развития информационных систем в целях обеспечения совместимости,
преемственности и эффективности принимаемых решений, обеспечения государственных и международных требований, в этой области;
- разработка методического инструментария для анализа и информационной поддержки стратегически: значимых управленческих решений в ТОС и др.
Реализация данных направлений работы предполагает организацию комплексной системы информационного обеспечения управления ТОС. Управление такой системой информационного обеспечения дожно обеспечивать ее эффективную эксплуатацию и систематическое, поэтапное, ресурсно обеспеченное развитие.
В третьей главе Организационно-управленческие механизмы совершенствования информационного обеспечения модернизации столичного образования рассматривается, практическая реализация авторского концептуального подхода к совершенствованию информационного обеспечения управления ТОС на основе разработки и внедрения организационно-управленческих механизмов создания комплексной системы информационного обеспечения управления ТОС на различных структурных уровнях управления образованием.
Основные организационно-управленческие мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения управления ТОС предполагают: создание организационной структуры, информационного обеспечения управления ТОС; создание инфраструктуры информационного обеспечения управления ТОС; проектирование и организацию внедрения информационных систем и банков данных, удовлетворяющих потребностям потенциальных пользователей; формирование системы информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений;
формирование нормативно-методической базы информационного обеспечения управления, разработку единого отраслевого стандарта, обеспечивающего информационную совместимость всех субъектов управления ТОС; внедрение целевой системы повышения квалификации потенциальных пользователей.
Механизм практической реализации данной методологии носит адаптивный характер. В соответствии с этой методологией по результатам анализа и с учетом особенностей работы конкретного объекта (ТОС) разрабатывается организационный план мероприятий. Типичными элементами такого плана являются оснащение всех сотрудников средствами ВТ, установка единой локальной сети, телекоммуникационные подключения, обучение управленцев работе с компьютером, повышение мотивации управленцев применительно к использованию средств, информационных технологий управления, адаптация, технологий, сбора банков данных и внедрения программного обеспечения к условиям округа, запуск организационных схем сбора информации в банки данных, адаптация и внедрение типовых АРМ, напонение баз данных, переход к использованию компьютерных средств групповой работы.
На основе применения типовых компонент (штатных расписаний, функционалов, АСУ и БД) существенно упрощается создание окружной-информационной службы. Методика сбора информации в базы данных и ее актуализации, типовые АРМ позволяют сразу внедрить и запустить систему информационного обеспечения. Данный механизм может быть представлен семантической картой (рис.2).
Основные элементы разработанной системы информационного обеспечения управления ТОС на примере Зеленоградского учебного округа представлены на рисунке 3.
В процессе внедрения системы информационного обеспечения управления образовательной системой на базе Зеленоградского
Механизм создания системы информационного обеспечения управления ТОС
Сеть организационных структур
Система повышения квалификации в области ИКТ Л
Организационная структура информационно-аналитической службы Л
Программа оснащения информационными ресурсами
Информационная инфраструктура управления Л
Условия информационной открытости органов управления
Нормативная база информационного обеспечения
Специализированное программное обеспечение
Технология сбора статистической и отчетной информации
Система электронной почты
Система электронного документооборота
Интеграция информационных ресурсов ^ различных уровней управления
Типовые организационно-управленческие мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения управления ТОС
Анализ структуры и функций управления Постановка задач на разработку
Аван-проект создания системы информационного обеспечения Разработка информационных систем
Выбор модели технического оснащения / Системы электронного документооборота
Проведение технического оснащения А /Л Системы контроля испонения
Установка локальной сети и Электронный архив организации
Ввод в эксплуатацию элементов аппаратуры Справочники и информационные банки
Нормативная и организационная база компьютеризации Д ^ Службы информационного обеспечения
Система мотивации кадров Интеграция с внешними ресурсами
Система переподготовки кадров Информационное напонение
А .11.
Сетевая инфраструктура Информационные сайты
1 Внедрение информационных систем | и банков данных Упорядочение деятельности и реинжиниринг работы
Внедрение систем электронной почты Г Развитие организации на основе результатов компьютеризации
Рис.2. Схема типовых организационных мероприятий по созданию комплексной системы информационного обеспечения ТОС
управление ТОС
Пользователь
организационно-управленческая структура организация процесса выявления потребностей пользователей
проектирование и внедрение ИС для управления образованием организация электронного документоборота
создание системы повышения квалификации пользователей
создание организационной
структуры, курирующей развитие информационного обеспечения
создание сайта окружного управления образования г.Зеленоград
организация системы мониторинг а и управления внутренними информационными потоками
информационное обеспечение управления ТОС
Информационные ресурсы
БД ИС "Паспорт ОУ" БД ИС "руководящие кадру" БД АРМ "Кадры* БД ИС "УМТХОчжру!" БД Приказы/Решения колегий" БД "Сеть учреждений" Справочники и классификаторы УО БД и сравчники АС "Управление школой" БД АРМ "АСУ ПО" БД статистики (РИК-76) БД АСУ "ОМЦ" БД "Буя'атерия" Электронный Архив БД и класифккатор ИС "Образование"
консультационные информационное обслуживание методическое обслуживание (руководства пользователя и методичесхие пособия по использованию ИС УО) нормативная поддержка
(ИС 'Образование') Аналитическая поддержка (РИК-76. ИС 'Паспорт ОУ")
инфраструктура информационного обеспечения управления ТОС
Рис.3. Система информационного обеспечения управления ТОС на примере Зеленоградского учебного округа
учебного округа Москвы произведен переход на новые технологии управления образовательной системой округа. Для этого проведено первоначальное оснащение, создана основа технической инфраструктуры, отработаны методики и запущен процесс подготовки кадров. Отработка модели на экспериментальном округе позволила уточнить состав компонент и базисных мероприятий модели, уточнить положения-концепции-совершенствования-
информационного обеспечения управления ТОС, выработать типовые программные, технические и организационные решения. Разработаны требования к построению новых программ развития системы образования ТОС с учетом создания систем информационного обеспечения. В процессе эксперимента разработаны системные решения к созданию проблемно-ориентированных технологических средств (баз данных) для информационного сопровождения целевых и комплексных программ управления образованием. Создана служба информационно-аналитической поддержки управления образованием, предоставляющая сотрудникам оперативную управленческую, методическую, нормативную информацию, статистические данные и аналитические обзоры. Отработанная в рамках, исследования Типовая модель информационной инфраструктуры управления образованием округа была признана решением колегии Департамента образования базовой и рекомендована к внедрению во все учебные округа. За период внедрения модели оснащенность аппарата управления современной техникой, локальными сетями достигла более 50%; в модельных округах оснащенность руководителей школ достигла 100%.
В рамках реализации данной модели в Зеленоградском учебном округе создана комплексная; система информационного обеспечения управления: обоснована целесообразность создания специальных организационных структур, ответственных за информационное обеспечение; внедрено более 20 АСУ. Апробация элементов разработанной модели была проведена во всех учебных округах системы Департамента образования города Москвы.
В результате диссертационного исследования сформулированы перспективные требования к совершенствованию информационного обеспечения управления образованием, основная суть которых состоит в развитии единого информационного пространства управления,
интелектуализации механизмов управления образованием, использовании современных технологий управления знаниями, внедрении элементов лэлектронного правительства, решении вопросов информационной безопасности, внедрении информационных технологий колективной работы, создании межведомственных информационных ресурсов и систем.
В заключении диссертации приведены основные выводы и предложения, вытекающие из содержания исследования.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. В.Б. Яблонский / Особенности внедрения инноваций в управление образованием мегаполиса на примере Москвы // Сборник трудов всероссийской конференции молодых ученых Инновации как фактор модернизации образования взрослых: теория и практика, Санкт-Петербург.- 2004 (0,3 п.л.)
2. В.Б. Яблонский / Основные принципы совершенствования информационного обеспечения управления образованием // Сборник научных статей Информатизация системы начального и среднего профессионального образования, Москва, 2004 (0,32 п.л.)
3. В.И. Лисов, В.Б. Яблонский / Проектирование современной образовательной среды на основе информационных технологий. // Сборник научных статей Информатизация системы начального и среднего профессионального образования, Москва, 2004 (0,4 п.л., из них лично автора 0,2 п.л.)
4. В.Б. Яблонский, Л.В. Куйбышева / Формирование информационных массивов окружного управления образования и осуществление контроля за ними. // Сборник научных статей Инновационные проекты развития системы профессионального
образования, М.- 2003. (0,6 п.л., из них лично автора 0,3 п.л.)
5. Лисов В.И., Яблонский В.Б. Совершенствование управления территориальной образовательной системой (организационно-экономические и информационные аспекты) / монография, М.-2003. (23 п.л., из них лично автора 11 п.л.)
6. Яблонский В.Б./ Системный анализ проблем образования и новые методы управления в условиях информационного общества // журнал Научно-техническая информация серия 1, М. - 2003, № 1О(О,35п.л.)
7. В.Б. Яблонский / Интернет в московском образовании // Сборник трудов конференции ассоциации научных и учебных организаций-пользователей сетей передачи данных "RELARN-96", М.-17.12.96г. (0,3 п.л.)
8. Яблонский В.Б., Курапова Е.И., Климова Н.И., Терещенко С.С. / Информатизация и проблемы образования: мониторинг и текущее состояние // журнал Научно-техническая информация серия 1, М. - 2003, № 10 (4 п.л., из них лично автора 2 п.л.)
9. Яблонский В.Б. / Особенности повышения квалификации управленческих работников в условиях информатизации // Круглый стол Учитель и современный ученик, М. - 2003 (0,4 п.л.)
10. Яблонский В.Б., О.А. Вайсман / Единая образовательная среда Москвы и Городская целевая программа Электронная Москва // Сборник научных трудов конференции Единая образовательная информационная среда: проблемы и пути развития, Томск, 2003 (0,5 п.л., из них лично автора 0,3 п.л.)
11. Яблонский В.Б. / Роль информационных систем в модернизации образования // Семинар-совещание Пути оптимизации информационных потоков в образовательной статистике под
эгидой Управления развития образования МОРФ на базе ГИВЦ -М., 2003 (0,4 п.л.)
12. Яблонский В.Б. / Информационные межведомственные проекты, информационная открытость и решение социальных задач образования и воспитания // Сборник научных трудов конференции МКНТ Московская наука - вчера, сегодня, завтра - М., 2003 (0,3 п.л.)
13. Яблонский В.Б. / Информационные системы управления образованием и внедрение инноваций // Сборник научных трудов конференции МКНТ Московская наука - вчера, сегодня, завтра -М., 2003 (0,3 п.л.)
14. Яблонский В.Б. / Информационные потребности директора школы // Журнал Справочник руководителя образовательного учреждения, 2002. - №5 (0,4 п.л.)
15. Яблонский В.Б., Попова Н.А. / Информационные технологии управления образовательным округом // Журнал Компьютер в школе, 1998. - № 3 (0,5 п.л., из них лично автора 0,3 п.л.)
Подписано в печать 22.03.04 г. Зак. 27 т. Объем 1.0 пл. Тир. 100 экз. Центр оперативной полиграфии ДОМ
2 - 7 3 48
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Яблонский, Владимир Борисович
Введение.
Глава 1. Особенности управления территориальной образовательной системой (на примере Москвы).
1.1. Общая характеристика территориальной образовательной системы как объекта управления.
1.2. Анализ процессов модернизации образования в современных условиях.
1.3. Направления модернизации управления территориальной образовательной системой.
Глава 2. Концептуальные основы совершенствования информационного обеспечения управления территориальной образовательной системой.
2.1. Общая характеристика информационного обеспечения управленческих процессов в столичном образовании.
2.2. Основные недостатки информационного обеспечения управления образованием.
2.3. Основные задачи, направления и принципы совершенствования информационного обеспечения управления образованием.
Глава 3. Организационно-управленческие механизмы совершенствования информационного обеспечения модернизации столичного образования.
3.1. Формирование комплексной системы информационного обеспечения управления образованием.
3.2. Опыт и результаты внедрения комплексной системы информационного обеспечения.
3.3. Перспективы развития информационного обеспечения управления образованием.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Информационное обеспечение модернизации территориальной образовательной системы"
Актуальность исследования связана с актуализацией проблем модернизации образовательных систем, что, в свою очередь, невозможно без внесения существенных корректив в соответствующие механизмы управления. Проходящие процессы институциональных и интеграционных преобразований в образовании, внедрения нормативных принципов финансирования, поиска более адекватных моделей оплаты и стимулирования труда, обуславливают необходимость дальнейшего совершенствования информационной основы подготовки и принятия управленческих решений в данной приоритетной сфере. Причем имеется в виду не упрощенный подход, при котором вносятся отдельные, не увязанные между собой и с общей управленческой концепцией поправки в действующую статистическую отчетность. Речь идет об адекватном удовлетворении потребностей субъектов управления образованием в комплексной стратегической и оперативной информации, действительно необходимой для обеспечения высокого качества управленческих процессов. Это, в свою очередь, невозможно без создания современных организационных структур, специализированных на предоставлении информационных услуг органам управления образованием, без внедрения самых современных информационных технологий, формирования баз данных для решения ключевых проблем и т.д.
Анализ показывает, что, несмотря на ускорение процессов модернизации управления образованием, сохраняются противоречия: между актуальной потребностью внедрения новых форм, методов управления образовательными системами в условиях развития рыночных отношений и отсутствием адекватной и надежной основы для принятия и реализации соответствующих управленческих решений; между современными требованиями к управленческим процессам в условиях информатизации и существующими устаревшими методами и технологиями работы с социально-экономической информацией; между ростом потребности граждан в объективной и поной информации о работе системы образования и существующими возможностями субъектов управления предоставлять такую информацию. Отмеченные противоречия проявляются как на общероссийском, так и на территориальном уровнях, в частности, на уровне столичного региона.
Общеметодологические проблемы информационного обеспечения государственных и муниципальных структур в новых условиях, вопросы управления образованием и его информатизации рассмотрены в работах Г.А.Балыхина, Ю.В.Гуляева, В.А.Никитова, С.Д.Коготкова, Н.Н. Старкова, Е.И. Орлова, Г.И. Сасина, А.В.Гиглавого, Ю.М. Горностаева, В.И. Дрожжинова, П.И. Третьякова, С.Н. Серикова, А.А. Штрика, С.С. Терещенко, А.Н. Райкова, М.М. Поташника, ВС.Лазарева, Р.Ф.Шайхелисламова, Т.И.Шамовой, А.М.Моисеева, Г.Н.Прозументовой., В.М.Полонского, И.А. Смольниковой, А.Е. Поличка, К.Хаксевера, Д. Бела, Д.Нориса и др. В то же время в имеющихся работах, как правило, недостаточно поно увязываются задачи модернизации управления образованием и информационного обеспечения. Слабо отражается также то обстоятельство, что соответствующие разработки дожны учитывать действующие модели социально-экономического развития крупных территориальных образований.
Цель исследования состоит в разработке организационно-управленческой концепции совершенствования информационного обеспечения развития территориальной образовательной системы, а также механизмов (моделей, технологий), направленных на повышение качества информационных услуг для целей управления образованием в современных условиях его модернизации.
Задачами исследования являются: анализ современных требований управления территориальной образовательной системой к формированию информационной основы для подготовки и принятия управленческих решений, выявление недостатков в информационном обеспечении управления образованием; разработка основных методических положений и направлений совершенствования информационного обеспечения управленческих решений в территориальной образовательной системе; разработка модели комплексной системы информационного обеспечения управления территориальной образовательной системы.
Объектом исследования является система управления образовательными учреждениями города Москвы. Предмет исследования Ч организационно-управленческие аспекты совершенствования информационного обеспечения процессов подготовки, принятия и реализации решений по регулированию функционирования и развития территориальной образовательной системы.
Методологическую основу исследования составили: системный подход; научные основы экономики и управления образованием, стратегического управления, инновационного и информационного менеджмента; труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, управления и информатизации образования; методы тезауруса систем, логического анализа и принятия решений, основные положения нормативной базы по реформированию образования в Российской Федерации и городе Москве.
Статистическую и фактологическую базу исследования составили: данные госстатистики о развитии образования в РФ и в столичном регионе; материалы обследований потребностей в информационном обеспечении органов управления образованием Москвы и других регионов; материалы анализа целевых программ развития образования Московского региона; материалы Учебно-методического центра по информационно-аналитической работе Департамента образования Москвы, а также другие официальные источники информации.
Научная новизна работы состоит в обосновании методологии построения комплексной системы информационного обеспечения управления территориальной образовательной системой, учитывающей требования модернизации экономики образования и его информатизации.
Основные научные результаты, практическая значимость, результаты апробации и реализации работы приведены в заключении диссертации.
Основное содержание работы отражено в следующих публикациях:
1. В.Б. Яблонский / Особенности внедрения инноваций в управление образованием мегаполиса на примере Москвы // Сборник трудов всероссийской конференции молодых ученых Инновации как фактор модернизации образования взрослых: теория и практика, Санкт-Петербург.-2004 (0,3 п.л.)
2. В.Б. Яблонский / Основные принципы совершенствования информационного обеспечения управления образованием // Сборник научных статей Информатизация системы начального и среднего профессионального образования, Москва, 2004 (0,32 п.л.)
3. В.И. Лисов, В.Б. Яблонский / Проектирование современной образовательной среды на основе информационных технологий. // Сборник научных статей Информатизация системы начального и среднего профессионального образования, Москва, 2004 (0,4 п.л., из них лично автора 0,2 п.л.)
4. В.Б. Яблонский, JI.B. Куйбышева / Формирование информационных массивов окружного управления образования и осуществление контроля за ними. // Сборник научных статей Инновационные проекты развития системы профессионального образования, М.- 2003. (0,6 п.л., из них лично автора 0,3 п.л.)
5. Лисов В.И., Яблонский В.Б. Совершенствование управления территориальной образовательной системой (организационно-экономические и информационные аспекты) / монография, М.-2003. (23 п.л., из них лично автора 11 п.л.)
6. Яблонский В.Б./ Системный анализ проблем образования и новые методы управления в условиях информационного общества // журнал Научно-техническая информация серия 1, М. Ч 2003, № 10 (0,35 п.л.)
7. В.Б. Яблонский / Интернет в московском образовании // Сборник трудов конференции ассоциации научных и учебных организаций-пользователей сетей передачи данных "RELARN-96", М.-l 7.12.96г. (0,3 п.л.)
8. Яблонский В.Б., Курапова Е.И., Климова Н.И., Терещенко С.С. / Информатизация и проблемы образования: мониторинг и текущее состояние // журнал Научно-техническая информация серия 1, М. Ч 2003, № 10 (4 п.л., из них лично автора 2 п.л.)
9. Яблонский В.Б. / Особенности повышения квалификации управленческих работников в условиях информатизации // Круглый стол Учитель и современный ученик, М. - 2003 (0,4 п.л.)
Ю.Яблонский В.Б., О.А. Вайсман / Единая образовательная среда Москвы и Городская целевая программа Электронная Москва // Сборник научных трудов конференции Единая образовательная информационная среда: проблемы и пути развития, Томск, 2003 (0,5 п.л., из них лично автора 0,3 п.л.)
П.Яблонский В.Б. / Роль информационных систем в модернизации образования // Семинар-совещание Пути оптимизации информационных потоков в образовательной статистике под эгидой Управления развития образования МОРФ на базе ГИВЦ-М., 2003 (0,4 п.л.)
12.Яблонский В.Б. / Информационные межведомственные проекты, информационная открытость и решение социальных задач образования и воспитания // Сборник научных трудов конференции МКНТ Московская наука - вчера, сегодня, завтра - М., 2003 (0,3 п.л.)
1 З.Яблонский В.Б. / Информационные системы управления образованием и внедрение инноваций // Сборник научных трудов конференции МКНТ Московская наука Ч вчера, сегодня, завтра - М., 2003 (0,3 п.л.)
Н.Яблонский В.Б. / Информационные потребности директора школы // Журнал Справочник руководителя образовательного учреждения, 2002. Ч №5 (0,4 п.л.)
15.Яблонский В.Б., Попова Н.А. / Информационные технологии управления образовательным округом // Журнал Компьютер в школе, 1998. Ч № 3 (0,5 п.л., из них лично автора 0,3 п.л.)
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Яблонский, Владимир Борисович
Заключение
Основные научные результаты (личный вклад автора в решение рассматриваемой проблемы) состоят в следующем:
1. На основе проведенного анализа ТОС города Москвы выявлены основные недостатки в сложившейся системе управления, среди которых: отставание управленческих механизмов от требований быстро изменяющейся образовательной системы (методов обучения, вариативных образовательных программ, количества и видового разнообразия учреждений, в том числе негосударственных и др.); существенная перегрузка системы управления за счет роста возлагаемых и выпоняемых задач управления при общем сокращении численности управленческого аппарата; слабая регламентированность технологий управления образованием; низкая квалификация специалистов управления ТОС в области современных технологий управления; недостаточность, разобщенность и недостаток объективной управленческой информации; недостаточная адекватность существующих статистических показателей и систем сбора оперативной информации новым требования модернизации ТОС; отсутствие аналитического обеспечения, качественного анализа и прогнозирования развития образовательной системы; несоответствие системы управления образованием темпам развития современных технологий управления в муниципальном управлении региона; отсутствие адекватной развивающимся технологиям информационного общества управленческой культуры.
2. На основании использования комплекса методов системного анализа и результатов специально организованных обследований потребностей в информационном обеспечении органов управления образованием Москвы и других регионов выявлены основные направления совершенствования ИО управления ТОС. В их числе: создание подсистемы ИО в системе управления образованием; уточнение системы информационных потоков между различными уровнями управления образованием, внедрение рациональных технологических схем информационного взаимодействия; создание типизированных компонентов ИО (АРМ, АСУ, БД, телекоммуникаций, с обеспечением обучения персонала, организационной и нормативной под держки); запуск обновленных механизмов управления образованием на базе системы ИО; налаживание системы стратегического анализа на базе накапливаемых информационных ресурсов; адаптацию кадрового потенциала к новым методам управленческого труда с учетом процессов информатизации; экономически эффективное расходование средств на процессы ИО управления образованием.
3. Предложен концептуальный подход к совершенствованию ИО управленческих процессов в ТОС, который основывается на переходе от слабо интегрированных (по горизонтали и вертикали), недостаточно комплексных и запаздывающих по времени ИТ к более современной комплексной системе, базирующейся на принципах: учета требований внешней среды, т.е. получения субъектами управления ТОС, внешними структурами и населением достаточной информации о требованиях рынка труда к перспективному образовательному продукту; непосредственной увязки содержания ИО с новыми требованиями модернизации управления
ТОС, динамично меняющимися задачами, функциями, технологиями обоснования, принятия и реализации управленческих решений в данной сфере; внедрения новых ИТ как фактора, обеспечивающего и стимулирующего процесс рационализации управленческих систем в образовании; адаптированности информационных технологий к интеграционным процессам по вертикали и горизонтали, т.е. возможности увязки информационных потоков и показателей как между различными элементами ТОС, так и между различными уровнями управления образовательной сферой; концентрации ИО на приоритетных направлениях развития (модернизации) ТОС; организационной поддержки внедрения новых ИТ в управление ТОС, обеспечения целесообразной типизации и социально-экономической эффективности соответствующих проектных решений.
Все вышеперечисленные принципы обеспечивают общую направленность на формирование единой комплексной системы ИО управления ТОС, предполагающей разумную интеграцию деятельности сети разнопрофильных образовательных учреждений, уровней управления образованием, рациональное взаимодействие управления ТОС и населения региона как потребителя образовательных услуг.
4. В целях реализации предложенной концепции разработан организационно-управленческий механизм ИО управления ТОС, предназначенный как для эффективного применения в различных административных округах (окружных системах образования), так и для всей системы образования города Москвы в целом.
Данный механизм включает следующие компоненты: а) организационный, предполагающий: разработку уточненной программы создания системы ИО на базе специального обследования; формирование сети организационных структур, поддерживающих ИО управления ТОС; разработку программы оснащения компьютерной техникой аппарата управления ТОС; создание информационной инфраструктуры управления; создание целевой системы повышения квалификации сотрудников аппарата управления образованием в области информатизации и новых технологий управления; формирование организационной структуры информационно-аналитической службы ТОС; создание условий информационной открытости органов управления через разработку и внедрение информационных сайтов и порталов и организацию оперативной обратной связи с участниками образовательного процесса; формирование нормативной базы ИО управления ТОС; б) технологический, предполагающий: создание единой системы электронного документооборота на горизонтальном и вертикальном структурных уровнях управления образованием; внедрение и развитие специализированного программного обеспечения в соответствии с запросами пользователей Ч сотрудников аппарата управления ТОС; формирование ИТ сбора статистической и отчетной информации в единые банки данных; создание единой системы электронной почты на всех структурных уровнях управления образованием на основе использования телекоммуникационных технологий; отработку технологии интеграции информационных ресурсов различных уровней управления ТОС Москвы.
5. Разработана и апробирована (на примере системы образования Москвы в целом и отдельного учебного округа) модель комплексной системы ИО управления ТОС, основными элементами которой являются: организационные структуры поддержки ИО (окружные информационно-ресурсные центры, окружные информационно-аналитические центры); программа типовых мероприятий по созданию таких систем в учебных округах Москвы; система ответственных за внедрение информационной сети в окружных управлениях образованием; типовые нормативы оснащения аппарата управления современными информационными средствами; комплексные информационные систем управления (разработано и внедрено более 20 таких систем); методики сбора информации, новые формы отчетности, система распределенных банков данных, анализа и представления информации на их основе; система целевого финансирования внедрения мероприятий по совершенствованию ИО управления ТОС; организация оснащения аппарата управления, руководителей учреждений; создание системы целевого повышения квалификации (за 1995Ч2004 гг. более 2500 человек прошли обучение по специальным модульным программам).
Практическая значимость работы состоит в возможности использования результатов исследования для совершенствования системы управления образованием города Москвы, а также других регионов РФ, а также модернизации аналитико-информационных систем управления образованием территории.
Апробация и реализация работы.
Основные положения диссертации были доложены и обсуждены на ряде общероссийских и региональных научно-практических конференций (в частности, научно-практическая конференция Московского комитета по науке и технологиям Московская наука Ч вчера, сегодня, завтра (Москва, 2003 г.), конференция Единая образовательная информационная среда: проблемы и пути развития (Томск, 2003 г.) и др., семинаров и совещаний по вопросам развития и информатизации системы образования (в частности, совещание Пути оптимизации информационных потоков в образовательной статистике под эгидой Управления развития образования Минобразования РФ, 2003 г.).
Научно-методические и экспериментально-промышленные исследования и результаты, рассмотренные в диссертации и отраженные в автореферате, проводились в информационно-аналитическом центре Департамента образования г. Москвы в течение последних 10 лет под научным руководством соискателя.
Основные положения диссертационного исследования были положены в основу подготовки городских целевых программ развития образования, в Москве; при разработке ряда нормативных документов и положений, определяющих стратегию развития системы управления образованием Москвы; создании специализированных организаций в системе образования Москвы; создании системы информационного обеспечения Департамента образования г. Москвы, а также Зеленоградского учебного округа, включены в общегородскую программу повышения квалификации сотрудников аппарата управления образованием и руководителей образовательных учреждений. Организационно-управленческий механизм и отдельные компоненты ИО были применены и используются в настоящее время в работе всех окружных управлениий образования города Москвы, а также в ряде регионов России.
Материалы работы были использованы при разработке концепции Информационное образовательное пространство региона получившей премию Президента РФ в области образования.
Разработанный организационно-управленческий механизм и отдельные компоЗненты ИО были применены в работе всеми окружными управлениями образования города Москвы. По результатам апробации данная модель была признана базовой для системы образования Москвы решением колегии Департамента. В рамках реализации данной модели в Зеленоградском учебном округе была создана комплексная система ИО управления.
Применение данной модели в работе всей системы образования выразилось в: создании системы организационных структур поддержки ИО; создании системы ответственных за внедрение информационной сети в окружных управлениях образования; создании системы окружных информационно-ресурсных центров; создании системы окружных информационно-аналитических центров; внедрении технологических компонент ИО; внедрении более 20 комплексных АСУ, в сотни учреждений установлено типовое ПО Администратора; организации оснащения аппарата управления. За этот период оснащенность аппарата управления современной техникой, ВС достигла более 50%. В модельных округах оснащенность руководителей школ достигла 100%; в создании системы целевого повышения квалификации. Обучение по специальным модульным программам прошли за 1995Ч1999 гг. более 1000 человек.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Яблонский, Владимир Борисович, Москва
1. Закон г.Москвы О развитии образования в городе Москве от 20 июня 2001 года № 25
2. Комплексная программа мер социальной защиты населения жителей Москвы на 1999 год., М., 1999
3. Конституция Российской Федерации
4. Концепция модернизации российского образования до 2010 года, М., 2002
5. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию II Российская газета. Ч 1996. Ч 9 апреля.
6. Концепция движения Москвы в информационное общество (Утверждена 20 июля 2001 г. Распоряжением Мэра Москвы No. 715-РМ)
7. Модернизация московского образования (Столичное образование Ч 3. Принята колегией МКО 29.03.01 и Правительством Москвы (Приложение к постановлению Правительства Москвы от 20.11.2001 г №1047-ПП)
8. Национальная доктрина образования в Российской Федерации, М., 2000
9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон // Российская газета. Ч 1995.Ч 9 апреля.
10. Положение о городской экспериментальной площадке Департамента образования г. Москвы
11. Положение об окружном управлении образования от 09.01.97г. (принято решением колегии Департамента образования города Москвы, протокол №1/2)
12. Положение о Департаменте образования города Москвы (утверждено Постановлением Правительства Москвы № 787 ПП от 24.09.2002г.)
13. Постановление Правительства Москвы № 449 от 13.06.2000
14. Типовое положение об учреждениях начального профессионального образования.
15. Типовое положение об учреждениях среднего профессионального образования
16. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 193-Ф3
17. Федеральная целевая программа Развитие единой образовательной информационной среды на 2001Ч2005 годы. Утверждена Постановлением Правительства РФ № 630от 28 .08.01.
18. Федеральный закон Об утверждении Федеральной программы развития образования от 10.04.2000 г. № 51-ФЗ.
19. Целевая программа правительства Москвы Развитие единой образовательной информационной среды на 2001Ч2005 годы. Принята решением колегии Департамента образования г.Москвы от 29.03.01 г. протокол № 6/1.
20. Автоматизированные информационные технологии в экономике: Учебник / Под ред. Г.А. Тигоренко. Ч М.: Компьютер, ЮНИТИ, 1998. Ч 400 с.
21. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: учебник для вузов по экономическим специальностям. Ч Москва: ЮНИТИ, 1999.
22. Ананьин В. И. Корпоративные стандарты Ч опора автоматизации // Системы управления базами данных. Ч 1997. Ч № 5. Ч С. 4Ч17.
23. Андреева ИА. Состояние и тенденции развития рынка информационных продуктов и услуг. // Информационные ресурсы России. Ч 2000. Ч№ 1 (38).
24. Багриновский К.А., Хрусталев Е.Ю. Новые информационные технологии. Ч М.: ЭКО, 2002.
25. Бойко В.В., Савинков В.М. Проектирование баз данных информационных систем. Ч 2-е изд. Ч М.: Финансы и статистика, 1999.
26. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект Ч М.: ЗАО Издательство Экономика, 2003. Ч 428 с.
27. Болотов С.П. Разработка стратегии предприятия: Учебное пособие. Ч Сыктывкар: Сыктывкарский ун-т, 1994. Ч 153с.
28. Бредцик У. Менеджмент в организациях: Пер. с англ. Ч М.: Инфра, 1997.
29. Введение в информационный бизнес / Под ред. В.П. Тихомирова и А.В. Хорошилова. Ч М.: Финансы и статистика, 1996. Ч 240 с.
30. Веников В.А., Веников Г.В. Теория подобия и моделирования. Ч М.: Высшая школа, 1984.Ч439 с.
31. Венцель Е.С., Л.А.Овчаров Теория вероятностей и ее инженерные приложе- ния. Ч М., Наука. 1988. Ч480с.
32. Школа: мониторинг качества образования в управленческом аспекте /Шишов С.Е., Кальней В.А., "Педагогическое общество" 2000,320 стр.34. .Вихонский О.С. Стратегическое управление. Ч МД 1999.
33. Вопросы статистики № 2,6,7, Основные социально-экономические показатели, 2001.
34. Вульфсон Б. JI. Стратегия развития образования на Западе пороге XXI века. Ч М.: Изд-во УРАО, 1999.
35. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Ч М.,1998.
36. Гершунский Б. С. Философия образования. Ч М.: Московский психолого-социальный институт; Флинта, 1998.
37. Глазунов А.Т. Приоритеты модернизации начального профессионального образования. Ч М., Образование и наука. Ч 2000 Ч №5. Ч С. 8.
38. Годин В.В., Корнеев И.К. Управление информационными ресурсами: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 17. Ч М.: Инфра-М, 2000. Ч 352 с.
39. Гребенников П.И., ЛеусскийА.И., Тарасович J1.C. Микроэкономика. Ч СПб.; Изд-во СПбУЭФ, 1998. Ч447 с.
40. Гринберг А.С., Король И.А. Информационный менеджмент. Ч М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.Ч 415 с.
41. Гюнтер Мюлер-Штевенс, Ашванден С. Информационная технология и управление предприятием // Проблемы теории и практики управления.Ч 2000. Ч №1.
42. Дружинин Г.В. Надежность автоматизированных систем. Ч М: Энергия, 1977. Ч 536 с.
43. Егоршин А.П. Управление персоналом. Ч Н. Новгород: НИМБ, 1999. Ч 900 с.
44. Емельянов В.В., Попов Э.В. Интелектуальное имитационное моделирование в реинжиниринге бизнес-процессов // Программные продукты и системы. Ч 1998. Ч №3.
45. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. Ч М., 1998.
46. Зверинцев АЮПВТИ, 1998. Т. 18.Емельянов В.В., Попов Э.В. Интелектуальное имитационное моделирование в реинжиниринге бизнес-процессов // Программные продукты и системы. Ч 1998. Ч №3.
47. Знаменский Ю.Н., Чугунова Г.Н. Рынок средств информатики в России и Европе // Автоматизация проектирования. Ч2001. Ч №2
48. Информационное обеспечение государственного управления/ авт.: Никитов В.А., Орлов Е.И., Старовойтов А.В., Савин Г.И.; Под ред. Ю.В. Гуляева Ч М.: Славянский диалог, 200. Ч 415 с.
49. Информационные системы в экономике: Учебник / Под ред. В. В.Дика. Ч М.: Финансы и статистика, 1996. Ч 272 с.
50. Информационные технологии управления: Учеб. пособие для вузов/Под ред. Проф. Г.А. Титоренко. Ч 2-е изд., доп. Ч М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. Ч 439 с.
51. Исаев В.В., Немчин A.M. Общая теория социально-экономических систем: Учеб. пособие. Ч СПб.: Изд. Дом Бизнес-пресса, 2002. Ч176 с.
52. Калянов Г.К. CASE-технологи и. Консатинг при автоматизации бизнес процессов. Ч М.: Горячая линия Ч Телеком, 2000.
53. Карданенач НЛ, Основы принятия управленческих решений. Учеб. пособие. Ч М.: Русская деловая литература, 1998.
54. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. / Под ред. В.А.Приписнов. Ч М.: Экономика, 1991.
55. Климов В.Е., Клишин В.В. Реинжиниринг процессов проектирования и производства // Автоматизация проектирования. 1996.
56. Когаловский М.Р. Перспективные технологии информационных систем. Ч М.: ДМК Пресс; Компания Ай Ти, 2003. Ч 288 с.
57. Козлов В.А. Открытые информационные системы. Ч М.: Финансы и статистика,1999.
58. Колесников О.Э. Интернет для делового человека. Ч М.: МЦФ. Издательство Яуза,2000. Ч281с.
59. Комиссарова Л.Д. Традиционные и инновационные аспекты планирования: размышления методиста // Библиотековедение. Ч 1998. Ч № 4. Ч С. 35Ч39.
60. Крыжко В.В., Павлютенков Е.М. Психология в практике менеджера образования. Ч СПб.: КАРО, 2002. Ч 304 с.
61. Кульгин М. Технологии корпоративных сетей. Энциклопедия Ч СПб: Питер, 2000. Ч 704 е.: ил.
62. Лафта Дж.К. Эффективность менеджмента организации. Учебник. Ч М.: Русская деловая литература, 1999.
63. Липаев В.В., Филинов Е.Н. Формирование и применение профилей открытых информационных систем // Информационные технологии. Ч 1997. Ч № 4. Ч С. 2Ч 11.
64. Лукашин Ю.П. Адаптивные методы прогнозирования экономических показателей. Ч М.: Статистика, 1979.
65. Льюис К.Д. Методы прогнозирования экономических показателей. Ч М.: Финансы и статистика, 1986.
66. Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления. Ч М.: ГУ ВШЭ, 2002 . Ч 400 с.
67. Мартин Дж. Планирование развития автоматизированных систем. Ч М.: Финансы и статистика, 1984.
68. Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга. Издание 2-е, исп. и доп. Ч М.: Педагогическое общество России, 2001. Ч 128 с.
69. Мелинг В. П. Корпоративные информационные архитектуры: все-таки они меняются // СУБД. 1995. № 2.
70. Мельников С.Б. Формирование корпоративного управления муниципальными образованиями в России в условиях кризиса. Ч М., 1996.
71. Менеджмент системы качества. Учеб. пособие / Круглое М.Г. и др. Ч М,; Стандарты, 1997.
72. Менеджмент: организационное управление / В.А. Трайнев и др. Ч М., 1991.Основы управления / Е.Е. Вершигора, С.А. Ким и др. Ч Минск: Высшая школа, 1995.
73. Менеджмент: Человек, стратегия, организация, прогресс / О.С. Вихонский и др. Ч М.: Гардарики, 1996.
74. Менеджмент; Стратегическое управление производственно-хозяйственными системами разного уровня и конфигурации / В.А. Трайнев и др. Ч М: ВИНИТИ, 1997.
75. Менер Кл. Экономика организации; Пер. с франц. / Под ред. А.Г. Худокор- мова.1. М.: Информа, ИНФРА, 1996.
76. Меняев М.Ф. Информационные технологии управления: Учебное пособие: В 3 кн.: Книга 3: Системы управления организацией. Ч М.: Омега-JI, 2003. Ч 464 с.
77. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. Ч М.: Дело, 1993.
78. Местное самоуправление в России: Сборник материалов по проблемам становления местного самоуправления в Российской Федерации. Вып. 1. ЧМ., 1995.
79. Методические положения формирования и использования информационных ресурсов для региональных и муниципальных органов управления / Под ред. А.В. Волокитина.
80. М.: ВНИИПВТИ, 1998. Т. 18.
81. Методические указания к дипломному проектированию. /Сост. В. М. Водовозов, М. Д. Стрельцов, Ю. М. Шапаренко; ЛЭТИ. Ч С.-Пб., 1991. Ч 20с.
82. Методология структурного анализа и проектирования SADT. Ч М.: Метатехнология, 1993.
83. Мильнер Б.З. Теория организации. Ч М.:ИНФРА-М, 1998. Ч 336с.
84. Мироедов А.А. Информационное обеспечение механизмов управления регионом. Ч М.: Финансы и статистика, 2002. Ч 128 с.
85. Михайлова Е.А. Проблемы и перспективы развития Internet и международного маркетинга. // Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2001. Ч №6. Ч С. 76Ч89.
86. Мэтьюз Р., Агеев А.И., Большаков З.А. Новая матрица, или Логика стратегического превосходства. Ч М.: ОМА-ПРЕСС; Институт экономических стратегий, 2003. Ч 239 с.
87. Немов Р. Основы психологического консультирования. Ч М., 1999.
88. Новиков А. М. Принципы построения системы непрерывного профессионального образования.// Педагогика. Ч 1998. Ч № 3. Ч С. 11.
89. Норенков И.П. Подходы к проектированию автоматизированных систем // Информационные технологии. Ч 1998. Ч № 2. Ч С. 2Ч9.
90. Обзор экономики России. Основные тенденции развития 2002 год. Ч М., 2002.
91. Омаров A.M. Руководитель. Размышления о стиле управления. Ч М., 1987.
92. Организация работы с документами: Учебник / В. А. Кудряев и др. Ч М.: ИНФРА-М, 1998. Ч575 с.
93. Основные положения информатизации регионального управления / Под ред. А.В. Волокитана. Ч М., ВНИИПВТИ, 1998. Т. 18.
94. Острейковский В.А. Теория систем. Ч М.: Высшая школа, 1997.
95. Першиков В.И., Савинков В.М. Токовый словарь по информатике. Ч М.: Финансы и статистика, 1991.
96. Позднеев Б.М Региональная политика и проблемы создания корпоративной информационной образовательной среды. Ч М.,2002.
97. Проблемы и тенденции развития образования в Российской Федерации Ч статистический информационно-аналитический сборник Минобразования России / Под ред. Е.Е. Чепурных, мД 2002.
98. Профессиональное образование. Словарь С.М.Вешнякова. Ч М.: Новь, 1999.
99. Путилин В. Д. Тенденции развития инновационных процессов в системе непрерывного образования, стран СНГ и ближнего зарубежья/Единое образовательное пространство стран СНГ и ближнего зарубежья. Сборник научных трудов. Ч М., 1994.
100. Райков А.Н. Фундамент корпоративного менеджмента. // Открытые системы. Ч 2000. Ч№1Ч2.
101. Рахимов Т. Н., Заикин О. А., Советов Б. Я. Основы построения АСУ. Ч Т: Укитувчи, 1984. Ч 376 с.
102. Региональная экономика / Под ред.: Т.Г. Морозовой. Ч М., 1993.
103. Региональное управление. Зарубежный опыт / Отв. ред. Г.И. Иванов. Ч МД 1993.
104. Россия в зеркале реформ / Под ред. М.К. Гришкова, А.Ю. Чепуренко, Ф.Э. Шереги. ЧМ., 1995.
105. Россия в зеркале реформ. Хрестоматия по социологии современного российского общества. Ч М., 1995. Ч С. 95.
106. Россия в цифрах Ч статистический справочник. Ч М., 2002.
107. Рофе А.И. , Збышко Б.Г., Ишнин В.В Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. Ч М., Ч1998.
108. Садыков Т.У. Основы теории информационной экономики: Вестник КазГУ (Серия экономическая). Ч Аматы. Ч 1998. Ч № 10.
109. Симанков B.C., Е.В.Луценко, В.НЛаптев. Системный анализ в адаптивном управлении: Монография (научное издание). /Под науч. ред. В. С. Симанкова. Ин-т совр. технол. и экон. Ч Краснодар, 2001. Ч 258 с.
110. Смирнов С. Рынки труда регионов в условиях финансово-экономического кризиса. Человек и труд. Ч 1999. Ч №3. Ч С.56Ч59.
111. Смольникова И.А. Информационные технологии и образование.
112. Снег МЛ. Анализ информационных систем управления человеческими ресурсами. AT и СО. Ч М., 1999.
113. Собчик J1.H. Введение в психологию индивидуальности. Теория и практика психодиагностики. Ч М.: ИПП-ИСП, 2000.
114. Советов Б.Я., Яковлев С.А. Моделирование систем. Ч М.: Высшая школа, 1985.271 с.
115. Создание условий для повышения качества профессионального образования, Доклады и выступления С.Л.Катанандова, 25.12.2002.
116. Социологический энциклопедический словарь. Под ред. Г.В. Осипова. Ч М.: Инфра. М-Норма, 1998.
117. Степанова Е.Е., Хмелевская Н.В. Информационное обеспечение управленческой деятельности. Ч М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2004. Ч 154 с.
118. Стратегическое управление компанией. Ч М.: Русская деловая литература, 1998.
119. Сухомлин В.А. Методологический базис открытых систем // Открытые системы.1996.Ч№4(12).
120. Тейл Г. Экономические прогнозы и принятие решений. Ч М.: Прогресс, 1970.
121. Терехов А.Н., Терехов А.А., В.Туньон, Проблемы обучения информационным технологиям. Журнал BYTE/Россия. Ч 1999. Ч №11.
122. Тиори Т., Фрай Дж. Проектирование структур баз данных. : В 2-х кн./ Пер. с англ. Ч М.: Мир, 1995.
123. Титоренко Г.А., Макарова Г.Л., Дайитбегов Д.М. Информационные технологии в маркетинге. Ч М.: Юнити, 2001.
124. Томас М., Пател П., Хадсон А. Секреты программирования для Internet на Java Перев. с англ. Ч СПб: Питер, 1997. Ч 640с.
125. Управление образовательными системами: Учебное пособие /Под ред. B.C. Кукушина. Ч М.: ИКЦ МарТ; Ростов н/Д: Издательский центр МарТ, 2003. Ч 464 с.
126. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений/Под ред. М.М. Поташника и B.C. Лазарева. Ч М.: Новая школа, 1995. Ч 464 с.
127. Уткин В.Б., Бадин К.В. Информационные системы и технологии в экономике.
128. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. Ч 335 с.
129. Фаткудинов Р.А. Система менеджмента. Учеб. пособие. Ч М.: Бизнес-школа и Интеп-синтез, 1997.
130. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Ч М.: Дело, 1999.
131. Форрестер Дж. Основы кибернетики предприятия: индивидуальная динамика. Ч М.: Прогресс, 1971. Ч 340 с.
132. Хавкин М.В. Социокультурные черты российского предпринимательства. Ч М., 1996.
133. Хаммодс К., Кели JL, Тарсон JI. Канун XXI в.: новые формы труда // Бизнес Уик. Ч М. Ч1995. Ч № 7.
134. Хейне П. Экономический образ мышления. Ч М.: Новости, 2001.
135. Цыличко В.Н. Руководитель о принятии решения. Ч М: ИНФРА, 1996.
136. Шамова Т.Н., Третьяков П.И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Т.И. Шамовой.
137. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. Ч 320 с.
138. Шеер Август-Вильгельм. Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Методы.
139. М.: Весть Ч МетаТехнология, 1999.
140. Экономика / Под ред. Булатова А.С. Ч М.: Юрист, 2002.
141. Экономическая теория / Под ред. Камаева В.Д. Ч М. Изд. ИМПЭ, 1999.
142. Экономический словарь / Под ред. Архипова А.И. Ч М., 2001.
143. Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. Ч 1995.1. С.720Ч721.
144. Эффективность профессионального образования, доклад А. Кочетова.
145. Business Process Reengineering: The Oracle Perspective /ORACLE CONSULTING 1994.
146. Chris Edwards, John Ward, Andy Bytheway. The Essence if Information System. Ч Printice Hall Europe 1995.
147. Hammer M. Champy J. Reengineering the Corporation A. Manifesto for Business Revolution/
148. Hammer M. Reengineering Work: Don't Automate, Obliterate, Harvard Bushiness Review, July Ч August 1990.
149. Hickman L,J. Technology and Business Process Reengineering (BPR) Understanding Where BPR Fits info the World of Information System Develops. Proc. Of ORACLE User Forum 93, v. 2, Vienna, 1993.
150. Integrated computer-aided manufacturing (1СAM): Information modeling manual, IDEFI Ч Extended (IDEF IX). Ч Albany, New York: GEC, 1985.
151. Marka DA., McGovan K.L. SADT: Structured Analysis and Desing Tehnique. Ч N.Y.: McGraw Hill, 1988.
152. Mayer R. A framework and a suite of methods for business process reengineering. Ч Ссыка на домен более не работаетp>
153. Strassmann P. A. The Hocus Ч Pocus of Reengineering. Actoss The Board, June 1994.
154. Strassmann P. A. The Roots Of Business Process Reengineering. June 1995.
Похожие диссертации
- Развитие коммерческого расчета на промышленных предприятиях России при переходе к рыночной экономике
- Диагностика в антикризисном управлении
- Управление реализацией инвестиционных проектов с учетом специфики современной экономической системы России
- Совершенствование методов государственной поддержки сельского хозяйства на региональном уровне
- Модернизация территориального управления экономикой на этапе перехода страны к интенсивному развитию