Индикативное планирование развития свеклосахарной отрасли тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Вертакова, Юлия Владимировна |
Место защиты | Курск |
Год | 2000 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Индикативное планирование развития свеклосахарной отрасли"
На правах рукописи
ВЕРТАКОВА ЮЛИЯ ВЛАДИМИРОВНА
ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОЙ ОТРАСЛИ
(на материалах Курской области)
080005 - Экономика и управление народным хозяйством (сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
КУРСК 2000
Работа выпонена на кафедре * Экономики и менеджмента" Курского государственного технического университета
Научный руководитель Х доктор экономических: :аук,
профессор Кузьбожев ЭЛ
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор Павлов КВ., кандидат экономических наук, доцент Конина ЕЛ.
Ведущая организация - Российский научно-исследовательский
институт сахарной промышленности
Задан, диссертации состоится 6 октября 2000г. в 15 часов на Заседании диссертационного совета К 120.06.02 в Ижевской Государственной сельскохозяйственной академии по адресу: 426069, Ижевско'а.Студеяческая, д.11,корпус 1, аудитория 408.
С диссертацией можно ознакомиться в справочно-библиографическом отделе библиотеки Ижевской государственной сельскохозяйственной академии. '
Автореферат разоспан б сентября 2000г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
Х - ч 4 ' -
тандилат эгономичсских наук, доцент ^/4$^ АЛ.Комышев
ОБ1ЦЛЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы ксссяопаиш определена необхедимоешо вьтода т экономическою кртиса крупной шрасли АПК России - сахарной промышзшост За предыдущие семь лег страна утрап та дне трели прела сто потенциала згой отрасли Отсутствие у свеюю-алоии IX хамйсте средси на приобретете тсхтвжн. качестве) пюх семян, минеральных удобрений, 1/редан пипы растений, топлива >1 других матсршыю-тоан1ческих ресурсов об^-слоншю с/ши/шсх* сокрап&ше посевных площадей, урожайности сахарной свехлы и соот-ппспипю-умснмнеинсньфабопз! сахара. '
I !о сноей 'шммости сахар яптяется стратсшчеешм продуктом, иажной составляющей ггролонаигпсшюи беюнасносш страны. Сокращение отсчеспиамго прскплодспа сахара паче! не io.ii.ko к устойчивой ипнсимосш Росстт от внешнего рынка, но н к негативным со-1иы.11.ным последствиям, в том числе - потере рабочих мост. Эго акт\ал1пир>ст нообходн-М(х'п. ххтакмцгпмстрсблениеза счет айтзешюгопротаосгаасахара а'не его импорта.
Курская область пссдстиие тональной спсциаташм тродпвюнно является крупным снек/нх-ачарным репки1омРФ.Сгрем1тмиштри!Кх|*5р\швя росаиктойомиюмихивсвязи с иох-холом га рыночные мехашпмы хспяйепхтоня негаптио отраилась и га состоянии сахарной отрасли облает Принимающиеся на региональном уровне меры не обеспечивают 1г|хх).и1С111ш кртиспых тснлетвш в ее ршшпнп. Требуется государстаавюе кпаснешю га |хип| г 11 ю енеклосахар! ют протподспи. Речь, бегуимтю нлег I к о посстаюштаош идпрагаь
* четною управления и планирования. Сегодня нецелесообразно о поной мере пагсмоютия цииншопнимп мет/ими. армированными впланопон экономике. Сопрслюпюе плаинро-к1Ш1ел(ГГ/М1о па |а!ью1ип.атп1ро1ин1ше к рьпючнымуслога ям шкпрумстмносуадхта-ляпся иишютикнммн метлами, иодкренленными апзтем экономических условий для прнпнтя орсипгтимми рекомендаций органов госудорспмпюго упраплаая. Применение иншкапнают ншицхчшпя кик с!ккххЪ раулиропання экономических процессов в сахар-исмл траст шпиаппсигап.услонш для попито тя эффективности ее функционирования. 11рп яом нхжолимо учнп.ишьурокн зарубежногои отечественногоопытапланирования-(ж негшннотлакн типишюю.
Состояние и *у*1ети>ет проблемы. Антуаны п,!с вопросы, впаинме с |пучсннем от-с1ми.1х ст|Х)п нео1с\\емой н]хх'>леми, палит споесгграживк в научных труда шассгных oic4ociH.iiin.ix и с1|1\<х-/1ч111.1\ жопомнегш: Ш1 Корнетскою, ПЛ. Ковалева,Т.С. Хачатурл-1ч, ВФ. Хлонкона, А .Я 11 К^х-мста. Р.С.СаЭДуниа, Н.И Дудкнна, ЕМ Четршо, К.П. Лич-№, Т УI ми и, ДI Цнуопн, Дк. К). Стиглини, 1>. Дилаго, Дж. Ковача и др.
(кнрпскиопня (XVII. шишсгпии им о планирования на тсу.'ирсшиктм к региональном \]Х)ц| 1е Л1Я по/пои шсчеспи и юп> еешского хегшктт и пииквой промышсшюсга обусло ш 11аи\(';и 1\кхп> раа1иг(хч тч маат.ооп научных псстаоадшЛ н разробопси Гфакппю-сы1ч рекомецицш! ни нрпмо!сшяо 7тй методологии дтя аястоса'ирной спрзсн Курайй ш/меш. ПланноП с^хТ нмскяся пенстъТнлогеишыере'хрны, связишыс пшным офззом с а>ущпû мс^штмд ка^г-цтаюш нтс^х'соа и ;кятелыюсп( государатпьк орпаюв унриаченпя и нсиху;я;х-пл11н,1\ хспяйсптощнч с}6ьек1т Этот мехатпм источает систему кртсриси (ни- иопцхт) п тем кхтопио ст.бора гсрнэгшп экстюкичесхого разиетия отрао ли. ша\отилы.тга прскифеделин акт^итиюсл. и выбор готч дкеертаидашю-
тнсседокип' I
Цель и задачи исследования. Мрыо исследования яатястся анализ и сиашагиция оргапгацкною-эхаюмтмсскш особенностей свеклосахарной отросли и определение рацио-тшюго вар сапа ее развитая для )кл нения проиюодстоэ сахара ю шсчссшя и юш сырья в К>рскойобтст.
При достижении этой цели решались сла^оиоюзазачз г.
- стаго розшпня системы планирования в России, определение с учетом наш met л ют т&тшного и негативного опьгга методов, штор к дожны Ги.гп. исии'тыованы в сонремен-кых условиях;
- раскрытое сущности кндикэтишюга планирования, его роли 11 значения в рыночных условиях,
- фзиопстытыйокагазжхтгашнныетшатопгтешшикруъгатршпушкшивтго планирования вРосаш н та рубежом;
- ецхдаленне взанмосвятн региональных иияпкапшштх планов с (нпнесчгланами отраслей ргпкя ильного хгаяйстаеш юго комплекса;
- уточняй 1C целей Н МСТОД11КН разраГхггИ1 6ll31IX-llТ2Н03 применительно к условиям peri ют и свеклосахарной отрасли,'
- шучение совремстых информационных систем и инструмяпов, иают. чуемых при разработыг б( св tec-rmai юв;
- ушчнаа1с1фисмшанат1тэффаспвлостн1:нвесшц1юш1ых11росктовв\-сж)ит.\ высокой инфляции; -
- формировкою сценариев и вариантов разатшя свеклосахарной отросли Курской области;
- разработка 61 rates - плана рвяпня отрасли с учетом рекомендмуш (1>едералы!ой нулевой программы Сахар;
- рпработкз комплексной программы разыпия c^nocavipi юго тмшюкса Курской области ахтгываюаей все аспекты гтрп^вдстнешогоггрогксса
Объект исследовании - процесс разработки индикативного плана решшпя снеютоса-JcpoTi отрасли penioi шнюш АПК.
Предметом кхлеашзашш шлястся система эш юмнческих i ктазатссй, истюльтуемых при формовании ивдикапшного плана . разработке рационального гаритарашипш свек-лосзхгрной отрасли в рыткусных условиях.
Тсоретичажую и мпадатош'кекуш базу исслакмииия составили шумные труды кхаковэшгкжшческой теории, а также современных российских н зарубежных ученых но пробпаезм госудфспкниого и внутрифирменного планирования, а также Отнесмтланнрона-ння с использованием информациентных средств управления проекта u i, о(|>иииалыи1с документы и иоришшаю-прааовые акты федералы 1ых и репюндли их органов власти.
Эмпирическая база исследования включая данные Госудтрстипаюго Комитета статистики России, Комитета государствен! юй сттипики по Курской области, Komi пета сельского хюяйстш правительства Курской области; материалы ООО Курсхсахром/>, стапкггюсюк материалы, опубликованные в периодической печати.
Для обработки первичной инферюани иаюпьзовалид, омшвучные приемы ш!ашта и синтеза; специфические метода жохфшшя (каюграфический, сбстракп к>лопгксю й, зшноювхнгосшчгский); млоды фннаяэоэого анализа. Диссертационное иссладоватк
(хгярусгся на общенаучной методологии, предусмзрва
Ьучнш imnintta т-сдсдопатт заключается в разработав табетических и методических наложений по сонершенспювапию индкютинюго пинировашя рспкшя отрасли в современных услопиях. 13 частности: .
- определены мест и и роль нптпашаюго плафоваши в системе методов госудзрст-
ве!Пюгорсуртпатя российской экономики; 0
- предложен даюнигельный кртерий оценки зффекшыюст инвестиций, пазшззо-ишн сгатсшчеекн оцснÿкт, ароятнссшуа всличга
- axx'doftuu скггсла покшгеясй недиктшиого плаш рстигая акклосахдрюй отросли с у
- рапрохтпи и методика выбора радно
- произведена аланшня и расширена область рм. лая современных пнформэдгаь них средств patpaGorat бшес-шнои для обоснования ключевых показателей индикативного плана.
Прак'пшсскан зпачнмосп. результатов кхледогсшг. Тсорспгкскне выведи и прак'шческнерк'адьташ пыисшсшюго исследования мснутбытъ исподьэсшны в деятельности агарных заподо и спаоюссквдк хозяйств рткиа, а также органов государспсшюго и репки цльного управления.
Апробации рсплы:т>п кхте
СХчшиые ы.тоды ;uttcqT.uлioiiiТ.oio псссдопашя доведены до сосасшя и предлем ни к w ереш ю .гмн 11 '.cipcu. с tit Курской области н Российскому плучно- кхледраатепхзфму niicnriyty сахр юó промышленности. 1 мсегся с рапга об испостзстент результагоп ПНР п прак' ческоó жоном I сскш рсюое Адм п п стрпцш Курской области.
ШучшрпГхтатсмедпсартш- иного иссяедокипи гаттасаа .^ломомЛауреата 1 ktpxriiik-Koio ш кл]х;> Россия >п порте XXI кка, проведенного ВЭО Росам ада-к* сш с !р.чцтó!стм г. Мпсш.. Рсчу.п.ттпы исстсглетпя воигш о заклю'впеяшый отчего научнш!шсксТó<;к)' [хахгге ш([)ср(.' экономно) it летвдяогяпа КГТУ Сосеролякт кша
помию ч >TipaivKiBte па предпрляпшх и 0611 Мангшкягг оргавсадар на жаясшку скгм (jwv, аасе Курского
Результаты исследований опубликованы в IО научных работах общим объемом 7,1 ал.
Структура и объем работы. Диоссрташя киютоп на 165 стритивх машинописного теша; состоит ю введения, трос глав, вывозов и предавший, списка шхтзуемон тсра-туры ю 137 наименований, приложений, содержит 22 таблицы, 19ркунхоа
ОСНОВНОЕ ООДРРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во пвдянз! обосновывася аюуалы юстъ темы исссжжиои, характер! пустея степень сс шученности; формулируются цсш^ задачи, объект и предмет исследования; определяются теоретические основы н методологическая база исследования; излагается научная ноаона, прэпическая значимость и апробация диссертация в юго исследош! шя.
В первой главе Х Теоретические и методологические основы планирования национальной экономики и отраслей хозяйственного комплекса - роанаппнроаан историчсскиЛ епш платфоваюи в СССР, определены место и роль ш докатив) кми планирования и сш^с-ыяшом управлении, доказана взаимосвязь регионального индикативного планирования сбю-нес-планированием.
Во сторон главе - Бюнос-план развили группы предприятий сахарного комплекса Курской области - представлен фрагмеггг бизнес-плана развития шести прсПрияпш свскло-сахарной отрасли региона (ОАО СТешшсшТ, УКагтсетишк.-тТТ, УКоммунар", УКшенскийФ, "ОлымскийФ, "ЗояспухинсКий" сахарные заводы) на 2000-2005 гг., опирхиоиолйся ш Федералы >ую целевую программу Увеличение протоэдстиа сахара в РФ в 1997-2000 годах и на период до 2005 года.
В третей главе иоакдаишвд Х Формирование критериев и выбор взрщугга иноикапо-ного плана развития свеклосачфной отросли - га основе разработанного бизнес-плана рао смсггрсны альтеркттные юриатгы и сценарии решит м отрасли, предложен конце1П)аль-иыЙ подход к фармировашво критериев шшигапшного шив, проведена многокрш^риаль-наяовдтаивь1боррашстшьшговзришлаби21ес-ши1а.
ОСНОВНЬЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Известно, что Россия имеет дтитслы ьш опыт цс5прализованнопэ планирования. Теория ппанирайаши и прогнет [рэшшм создавалась с начата 20-х гг. 20 века. Начиная с этого молила теория управления выступала, прежде всего, как наука о }иродаохогмГлвсшюм планировании. Со гракзо; первого государства юго плана развития народного хотяйства система планирования постоянно гаюклась. Изучете эволюции мсгодолопш планирования позволило выявить пешшвные и негапшньгс стороны существовавшей системы. Сошвая газую систему управления экономикой п,оцсфры дяректишюто развергьшаш!я Гьшюа ссзуст рассматривать как неэффектишс, но некоторые атемапы шрализовашюго п'ш-лирования целесообразно применять и в системе госраулирования рьи ючиой эктя юмики. Об этом свадетслютует и коровой опыт.
Конкретные злеменш государстлиого и иугрффмеиного планирования в СССР в разной степени били адагттрованы в американской, японской и французской упраатотжой пракшке. Государство методами планирования и экономического регулирования корректирует шамкающе деформации и периодически вевврацоет ршячные опкшзвя в режим иль
курапиш, экономикуЧв состояшсдтам>пссюйсб:шш1рова>шости, потребление нэимэ-нее типинсннмх слосо тсестя Ч ю уровень сбиютааю признанного прожиточного минимума.
и России проодаювс вшзюго экономического кризиса предполагает ашигелысе усиление пхудфсгоапюго итпейстгеи на эка юмику, п том числе - создаок росаоТоссй сио-темы иатиюгшвного планирования. ,
Индикпшннос планирование (МГ7>- способ регулирования экономических процессов с памопи^о пмниження определенных целей рагмгпи нротаодстга и ссшати государством финансовых и других стимулов для тис коммерческих предприяпш, которые соглашаются доктшгп. II соотеплни с госузрстаешымн рекомензшюми. Именно такой шщ плани-рент пт получил тнач1ггслыюе рига ш к в ряде тарубежных строи (в том числе - Фра пли, Ве-нкооригатн, Германии Юггае, Японии, Канале и ОНА) в послевоенный период и докшл спою т<|х[)ектнп1юегь о качестве одного из средств государственного регулирования рыночной экономик . *
П диссертационном исскпогскпш обоснована нсобхатимостъ нншоашиюго шшнро-ки им. рассмотрены особенности ИГ I с учетом его функций в разных странах, эоакхзя форм ИГ!, меголаюшчеекяй ниструмагтарин и процедурные агоритмы ИП о США и Западной Мироне.
Индикпншюс планирование выступает однонремешга и институтом государстоеююго роуИрошНИЯ ЖТЩСадНКИ, И шкпшутом сссгвду^тул!фога!1{я, керректир^ядефекты рьзюн ноги ме\алима и (пьяим прямого государственного вмеиспсльстз в воспрскгпщташыо ПрОИСССЫ.
Реяомируя икюжап юс ясно, что ИП в самых обиик чертах выступает кзх сооокушюсть ироие^рсошсопания (гоорпнанш):
а) макрсн гвдигропшпш, прелегаатенного в прогноих, бюджетных планах и маьропро-фпммах, (Ифибашккмых и осушсстлясмых государством;
б) мею-гиширопаиия. осутеспшемого региональными властями в нв пропкпэа, Гип'сжетнмх Нинон п нренрамм рашишя хсшйспииюгакстскса;
в) мнкрмганирогаиия, реапгзусмого вбитнес-атанах предприятий;
В холе исследования на\ш уточнено пт игл к ИП:
НтУкмтптос /имутвль/ - мехнпм коордиишятг тгтсресов и деятельности госу-дпгстеииых и 1юпхТу,г-1|х'пмшм.\ хопяйстнутопт суГподав, сочетающий пхуларегаапюг рЛуЛИроКШИе ЭКОНОМИКИ с со спмсцхту.ТИ(рокиII>ем. кспочаюший систему параметров (ин-дтеччроп) сошшнкуэксшмичссшо ратипт нуХ'гриягиП регионального хозяйства того комтсксп нули] кипение мер гтТдфстшпкях) пот'кшя дм их доспскааиг; это проихо егчлаоокишя ущттснчсских решети! на макро-, мею- и микроуровнях путем определения 1сиц!01с1тип.1х нркгчггстоп, нендхгштшия. прощай (рок лия, бкпжешрогашм и ярупк нроисор; .ит.имихнпе нгкхопых н ппх мер шсуларстпсшюП поддержки хтяГсгвутоода суГпАК'тгцуТиктукчшкпрсапгшиттсул'ЧТсттинююатана
Выяню от, что НИ и сгосм решитии имело разные фермы, соагоетпутошс различным гншм нхурепишого рс.у.нгготиия: шпыотгряую, структурную, стрсгтепгкскуто. В зарубежных странах то эсшюння заняла лесятчетя и. в ешкм, бьша ташккра В Розам ИСкДХжУптО иЮД]ПЪ ЧСМгПЫ КгаГНОИКТурИОГт ^Юр\!Ы. П[513ТОМ тивпшинюяшка-ротсипк- станет ерст-^м рсатшащв} ахишию-эшигинчсскоЯ ш"чп(Н госу;Т$рсжа ос-1кяя1ым мегсоом его влгйсгеия щ^тшвюироюниг рнупкй тня юмкис Оью сзгокг
решение многих вопросов социально-экономического развития, осуществление которых только рыночными методами (без мер государственного воздействия) затруднено.
Используемые в настоящее время инструменты государственного регулиропания (бюджет, послами Препдапа пархчагту, федеральные и рекшльные программы социальноэкономического разагпи) ни отдельно, ни в совокупности не тожассгее/шы ИП, но тесно связаны с ним. Их фунадютроеание может бьпъ эффекпшным лишь в слу
В рыночных условиях необходимым шляется ле только планирование в масштабах государства и регионов, но и на предприятиях, объединениях, в отдельных стграс х хазяйствен-юго комплекса. Планы позволяют увязать интересы государства и отдельных хозяйствующих субьекгоа Сегодн предприятия дожны самостоятельно шанировать свою деятельность, ориагпфуясь не m контрольные цифры планового органа, а на собственные ресурсы, шеш-нкю среду и сошошо-экмюмическую шлипку государства. По-прежнему для планировать разатя отраслей дожны широко использоваться балансовые расчеты и нормативный метод предусматривающий усгановгенне расчепккшлитческим путем экономически обоснованных прогрессивных норм н нормативов. При этом план отросли ис дожен бьпъ ди-рекшвным. Он дожен быть экономически выгодным и опираться на разрабатываемые в ре-пюильнам индикативно^. плане экономические условия и рекомендации ка конкретный период.
К подобным планам относится бизнеотш. С одной стороны, бизнес-план - это внутрифирменный план развития, иницдашва самих предприятий, и на ею основе разрабатывается региональный индикативный план, С другой стороны, большинство прщщрютий не имеют доспгпуиого количества оборотных средств для осуществления самостоятельных инвеешци-шных программ. Дефицит финансовых ресурсов может ликвидироваться через целевые бюджетные поступления и протекционизм региональных администраций. Скдоштслыга, эффекттшноерозвипк отраслей, особенно в условиях оокращешя собственного воспрошпод-сшашого потенциала, ю многом зависит от федеральных и региональных ассигнований. Поэтому бшнес-гаииироваиие дожно бьггь частью государственных и рсгио
Целенаправленное и планомерное функционирование и развитие социально-зкшомической системы (СЭС) преяпр шля, отросли, региона, страны становится возможным в силу того, что орган управления системой непрерывно палучзет диапюспчсскую шформа-цию о состоянии СЭС и внешней среды и сведения об отклонении вариаггоа сценариев в ддокаши к игла Управляющий орган трансформирует эту шформащло в им креп ьс решения и изменяет траасторшо д вижения СЭС к посгашкашой цели.
' В качестве исходной основы проекта соответствующего законодательного акта, по нашему мнению, может стать подгогоаленный еще в 1994 .оду Комитетом Государственной Д>мы по экономической политике законопроект Об индикативном планировании социальноэкономического развития РФ. Доработка и принятие этого важнейшего федерального закона для институционального признания ИП и создание соответственной системы плановых органов валяется важпейппм условием преодоления экономического кризиса.
Установление целей, ресурсов, ограничений и критериев при-нити решений о рамятяи отпасли
Целеполагание
Информационная гостем* упраплекмя отр|слыо
| Изучение состояния подкомплекса по ретроспективным даным
Формироьаиие альтерната развитая .
Сбор новы* данных на основе непрерывного мониторинга внешней н внутренней среды
Прогнозные расчеты по сценарном н вариантам развития Аналитические ;*^счсш ло сие-наршм и вариантам ртктн*
| Опенка альтернатив по критериям и ограничениям |
Изменение системы целей
Принятое
решгнвЛ
Рациональные варианты развития свеклосахарное ком_______________плехеа Курской области ________________
Бтиес-план отрасли ----------!----------
варианта
Контроль и обратная спиь
Соответствие региональной комплексная онцгяцин рпытей-
Целевая про! рамма рашния отрасли с учетом возможных управляющих ко ..кПетвиП региональной амштстрзшн! для достижения пост&ялеппых целей
Формирование регионам-изго индикатиЕкого плана
Рис. 1 .Струьтркктогг 'та с>.-мл процесса .чнх!:кгпп,..,ыго итапгрсстюсцгси--тяПсповю и юомпдеез
Мсгяттопн таикпдагого шшропашя |^ашаггя прозкадпъ шризгтгьзрз? Сспа 'псм ш их-. рпссчгпзш&гх от&ртотся юришпы, удоаггосртадас аравквевыгг? рх}рси С1ЮШ5М сгЬцдафоыгпхЛ акгсмы к доптсроа (цзлерез) ш ссзокугатн к
риашш выбирается каилучший. Имадю он отражается а прсдстаагенном ш эксперппу биэ-нес-глане. Таким образом, бизнес-план - один из возможных вЕфиапов развития в рамках определенного сценария.
При разработке бизнес-плана раввггш группы предарютий свеклосахарной отрасли окащнровалось состояние свегоюпроизвсасгва и сахарной причыштапгост России и Курской области для Бьявления проблемной ситуацда (табл. 1).
Таблица 1
Показатели роботы сахарных заводов и состояние свекловодства в Курской области
Поавдеги 1991г. 1992г. 1993г. 1994г. 1995г. 1996г. 1997г. 1998г. 1999г.
шш>поаза егкарой саскш, т. па 1752 т 144,9 1184 1092 107,0 853 54,8 60.6
2.Урсмайиось скарнай свсклы.
Зóасиойсбор гахфной саэспы, ьс. т 2814 2726 2635 1300 1931 1430 1071 742 893
4.Ссбосгонмось прсивод-сша 1 цевзотыруб. 8,18 143,9 1035 5200 11600 15860 23000 136 147
53атжжкасгкар(юй евзсты, ТЬЕ-Т 2533 24% 2158 1107 1747 1247 748 639 793
бклери П[Н х^внении и ттхиаорпроиее,% т 53 3,78 5X6 5,14 521 10.1 4.98 5.43
71Ь}крв6спкасвЕ1Ы в год 7ЫС.Т 2410 2363 2077 1051 1657 1182 673 602 711
8ьШИСШ(арв,% 939 10.70 ИМ 12.7 1157 12.01 11.11 12* 12,1
9Лагсти а прокувс, % из 1,10 109 1,11 1,49 1,6 1,17 1,04 1,11
ЮВъдиботхэ сакфаиз свеклы, тьст 7Щ> 250Х) 239,1 13Ц8 195,4 139,7 72,7 74,6 84,6
Шкрдяботасахэрасьр- ШЛЬЕ-Т 45,8 83 39,1 25,5 50,9 614 89,87 41,18 203,69
12ХХцетгратпдавамн мзикхль.'шст.ва'ш! 3650 3&68 36Д5 3735 37,05 37X6 37,05 37.05 37,05
З.Срсгвия мощность опято саарыго-двсда 30* 3.06 3,06 3,11 309 3.09 3.09 3.09 3,09
ЦКсоффнпап-шкпг зааашя мои*юсш,% 705 75,1 753 71,6 765 83 67 54 52
15ростсняэсдаэ вистом шойисге, суток 115 142 69 134 87 24 11 20 76
бД'аюлосшрснгад- ГООЕ90Ш.СУЖ 93 85 39 73 68 49 28 32 44
17.Собссшмось 1 т. аваре юевзаывфгдем. га<) 384,2 1001 2129 3891 52800 4586 7850
18.0от)аашгга т.сахф, р\6втос.изох 1366 49227 464014 112013 2721785 2833241 . - 3620 5256
19опашхя прибыль, мкруб. 57,5 36813 20517 6313' 87833 -77874 -91842 -4204С. *
20пта5сгьксь,% 7.42 599 70и6 82 4.0 1,01 0.7 - -
Данные табл.1 показывают, что за период 1991-1999 гг. га-зз отсутствия финансовых средств дгч обновления уборочной техники и закупки ГСМ, резкого повышения цен на семг-на, минеральные удобрения и средства зашиты растений свеклосеющие хозяйства уменьшили посепные плошади на 65%, урожайность свеклы снизилась до 147 и/га. По этой причине сократися валовой сбор свеклы да 893 тьг тонн, уменьшися и объем заготовки свеклы заводами. Следствием этого явилось сокращение обеспеченности сахарных заводов свекловичным сырьем приблизительно в 3 раза. Снижение объемов переработки свеклы привело к сокращению объемов провводства сахара заводами области (в 1999 г. бьию выработано 84,6 тыс. тай при общей суммарной мощности 370,5 тыс. тонн, что составляет 37,6% по отношению к про-гзоодству сахара в 1991 г.).
Выяштена обшая тенденция роста потерь в производстве, при хракши и транспфпь ровке свею:-.!. Нехватка сырья привела к уменьшению длительности прогаоодстаешюго сезона до 44 сугок (28 суток в 1997 г.) и росту себестоимости сахара га свеклы На каждом из запо-дов области себестоимость сахара различна (от 4600 руб. за тонну до 8500 руб.). Расхождения, в основном, зав ют ог объема переработанной свеклы, фагаического выхода сахара и от про-цсгтоó доли сахара, принадлежащей тому или иному заводу. С1991 года о-за с сггсутспзп средств для закупки свеклы предприятия области работает кз давальческом сырье. За переработку свеклы от получают оката 35% сахара от всего произведенного, а 65% конечной продукции отдается свеклопрогзводпелям. Эго смягчает проблемы нехватки оборотных средств, но не дает положительного эффекта из-за отсутствия паритетных взаимосггоошений моклу переработчик"! и свеклоедпчшами, нарушения прсшзодсттзенж-хтяйспзенных связей, а также потери доходов при уплате налогоа
Наблюдается общее ухудшение финансово-экономического состояния предприятий комплекса; кред перекал -задоженность превышает дебиторскую в 7,6 раза, в том числе зна-чнтсльиа доля задоженности перся поставил жами, бюджетом и внебюджетными фондами Таким образом, произвол пит! сахара не хватает средств не только па обновление основных (юпов, но н на обычный межсезонный ремонт (юное основных фондов составляет да 70%). Затруднительное финансовое положение прэдпрютин, хроническая задоженность гю зпра-бопюй шаге влияют на увеличение текучести кадрен
Принимая по внимание, что решение проблем сахарных заводов регштз нсасткшю без выпада т крпнса отечественного сетсотчогзяйсгветого пренпаэдегаз, бшгс-ппн дожен вкш очоль /де вза: мосшт шьк часта:
1. План развития и отимтащш сырьспыхзон предан спий отрасли.
2. Планрасшире
полагасся улучшить состоят;е сыркхоЛ зоны сахарна! прамыиташост. Закупка кзобх-днмого кочичссгоа ссмян, ГСМ, удобрен .., гербинидоп, техники дожна сюсобсшжш, га>-óьшспяо урожайности сахарюй свеклы и сокращзпво потерь при ес уборке н хрсгиЕпг, увеличению обьема заголовки стхклы н, сладоааголыю, выработке сахара. Ощювргмэио с ттм необходимо сйссткчггь решкрукщаи, техническое перевооружен!о и расширяю? са* харных заводов. -
Планируемый объем гга гтэдти сзхгга (262 тыс. тонн о2005г.)опр5ИШ1сучсйз54 ата ютог -< выхода сахара ю свеклы (в среднем по группг преоряп
Урожайность - сложный эмякмнчеоай пскштсль, зависящий от множества факторов: г$хь радасношмэпичесюк условий, внесения минеральных удобрений, гербицидов и срадпв защиты растений, использования ройсишрованных сортов ссмян, соблюдешь агрогсшмссхих услоай, наличия трудовых ресурсов, сетьоакосиг1сткап!сй технихи и др. Прогнозировать урожайность можно путем экстраполяции мкшкявэшей регрзхиошюй ззяксимссш У=ДХ|, Х2... -ХО, в которой аргументами являются перечисленные выше факторы. Для прогнозирования урожайности применимы таоке трендовые регрессии - линейные и параболические зависимоаи, а также несколько ввдов кода пшрованных функций, способных устранить автокорреляцию и предусмотреть цикличность в зависимости от периода развили сельскохозяйственного прошюдста, уровня НШ и изменения 1рфодао-климэтических условий в со-огветегоы с пятилетним циклом колебания урожайности и одиннздиплешим щшюм сонечной акпшности. Вьщеляюти другие подходы к пропгароЕШпаоурожаГшосгш: протезирование по линейной адаптивной модели Броуна с различными параметрами сглаживания; по огибающей кр кой, которая получается при сглаживании ломаной линии, оостаасниой га касательных к точкам частных кривых по подгсериодам; совместное использование наивных и эхтерпзых методов прогнозирования
Применение метода Фостера-Споарта для статистической проверки гипотезы о существовании тренда позволило в нашем исследовании доя пропзоззфовашм урожайности сахарной свеклы игшльэоыть Iп бзшашю 3-5 лет методы зкс1ропалящз1.
Выделение тревда рронзвэдено .методом алаипическоло выравнивания ретроспективных данных со урожайности за 198J-1999 гг. Для обеспечения точности пропкта проведен мисгсщхпт'нын расчет по элементарным и коми!ипгрога:шым аппроксимирующим функ-ШШ1. Параметры уравнений треодов рассыпаны методом наименьшее квздратоз: 1. y=4.51t+lW,92 6. j=107,49H!3,Q2fat-90S,42lgt
2 y^l,Cf+2636t+%^ 7. ^134-10,197/ -36,74snt
3. у^ИЯеоФ & y=J79,72+24,12sml
4. у=349ДН-^^-53№1 9-- J=№te+165,I2
e ia r&eff]?*
5. r!0I^?71rt+2$ft
Лопзчссмй и сташстичсоай ашиз выровненных и продленных га протазшай щяюа значенш показал, таз не все функции отвечают необходимым и достаточным условиям. Функция у=22134-10,19-^ -36,74 sint минимизирует стзддарлюе отклонение (S=17,72X лучше датах устраняет автокорреляцию (D\V=1,91), обеспечивпет теа зоту связи между фактическими данными и аппроксимирующей функцией (R2 =0$1), адекватно отобраясаег данамнче-ский рядурожазпюсти сахзрной свеклы ^фаст=24,12>Ргеср) и обеспечивает peer урожайности в црогшзком периоде (рис. 2). На основе экстраполяции тенденции по этой функции получены прогнозные зтчашя урсиайюсп' сахарной аеклы в области С учстш стандартного кЕЩххаткхо отклонения гтролюзное значение урсокзйност сахфной свеклы по Курской облает в2000-2005 гг. гаходшея в интервате or 144,42 до 252,16 тУга. Эго гкззюзггуагпгспъ объем заготовок сь^ъя с793,0др2227тыс. то; ш.
Принимая ю внимание различия в плодородии почв и климатических условий районов обзеш (нажата: йтзгогршные условия возделывания сахарной свеклы имеются на юго-заггде области, воскшьгаху,же-тсеЕфо-востож)уракаЙ1юсгь культуры гропюзируеггся па спдатыд^райокмскхлоссянияврЕЕрезесгх^зьк заводов.
4>гтич*сШ
урожаАностк
Аппрмсинируощм
Рнс.2. Фактические и теоретические значення урожайностû сахарной свеклы Х
Потребности в семенах, ГСМ, удобреннях и гсрбшвиах расоипаны исходя п норм tot расхода m едяшну планируемой плоищ посевов свеклы. ОЗизя потреб: юсть мзтеряаль-ных ресурсов на 2000-2005 годы соетаатяст 1067,2 юн. руб., в том числе: семена, удобрзпя, автотипы. ГСМ - 75x3 мн. рт; тонна и оборудование-31 1,9 мн. руб. В тпбл.2 прнвдсÿ рпфик втврст по пнóгу инвестиций свеклопроизэодяшими хозштюш в рззягпс СЬфЬ-споГ Схга. cav.pi ьх занодоа
Поставку мзифшлих ресурсов .ротшдóтслям сырья дожны осуществлять сÿзсх>-сахарные компании. По нашему мнению, они смогут акгч>-ш> с гххлапидезмисгсэслын сахарными iimvMinj)excroponmii;;K)mnopa с ук:ианием срокш и каипсспа лосгазжтсхни-кн, оборудования, семян, удобрении, услониó хме
Тпйкцз2
Расчет возврата по пн пу нпхстша п рахат к скрьеэой базы руппь пр
Нтгмэюетвкпокпзагн 200ft-. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2305г. Воао
Инвесппин в w Сззу - ахщ 190,9 2713 У&2 318,1 Х 1057,2
гашк
ссмапдабрааа, гера пилы ПСМ 1152 1S02 219.4 2-Ю5 7553
ссмккстиПстзпвя
iido в осз и струдппя п к: 755 91.7 (6.7 776 3115
Пх-шта .чопястмÿ стар㿻 соси а счл втпрда isnccni 1152 1953 268,1 320^ 1022 6552 10572
nrfl п'Л'мму-гсао, в т.ч. за семена, удобрення гербициды, ГСМ 1152 1802 219.4 2405 таз
селюихамхпэс^к) -юавку и оиор\7югппг . 15.1 48.7 ваз 1Q22 (65 3115
Смелая стоимость
1980 1S85 19Э0 1995 2000 2005
накировшпкФ кредит банка-721 мн. руб., финансирование го бюджета - 289 мн. руб, гобеленные средства - 475 мн. руб. Финансовый пиан проект содержит рафики возврата кре* дгга пол 30
Испокюгание новых информаткня ых технологий (пакета Project-expert) даст вопмож-1ЮСП. с учетом результатов пропитóровання прогюодства смоделировать будущие денежные юта
Разработка критериев окнки эффективности инвестиционного проекта является важ-нейш. этаном индикативного аанироьащя. Критерии потепя от ршгжнровагь вариакп! рамташнрх'ктшдятюсте^юцеговьхраиоóрелйтятмиибошггфешчтигсль3ье.
В настоящее премя :>ффскпшость иннсстишоóнмх проектов невозможно выразить одним крп-.Тр-.шшьм пока ягелем, шбср прсекюп иеможегбьпъ оеущестпеи ш основе одного <|хр\шьют кртерия. Лобон man характерóчустся несколькими видами количественных и качестненных частных или nirrcijxuiwii.ix покаыгслей, имеющими нередко к тому же ротиирсчишй характер. Качественный характер множества г]хжтороц ограничивает вса-можноегь исшловашя толы<о мтсмаггичссйк методов и усиливает рать субъективного <|Вктора н принятии решений. Гкгэтому приоборе проекта (вариапа проекта) и принятии ро-НК11ИЯ о еюосушсстшсннн иряду с магматическими методами приходпся иепопьзосаь Хжакршые процедуры ги учегаяыч . иó icex факторов н их взаимосвязей.
Дя м.борс ят/герóлдо/ых платя (сценариев реагшии инвестиционного проекта) рекомсшуеся óроно.вт. миогокригериаплую жаlepmry и naxo;um. реультиру
1.1 ³жчсТи чффсюинюеш ипиинций, расс*игшшсмые
2.1 кжаягсли ок-ра июниой дсзпслиюсли, а также текущего и перспективного фииансо-шо сосояшя, риссчшывасмые на основе баланса и очега предприятия о пргтбылях и убытках. IL-iiop кпффшшенгоп, х> ;хшерпуопшх фиóансо
11п однÿ и персчнашил>. выше критериев в отделыюеш не яшястся достаюч ьтм дя Гфжяш проекта.
Цря пешлияпи вдгжксш при выборе взризгш ншксптнношьг* ирогкпоó российски (грйгчртпij /кслсс.Т o:nqxin-cs не imiл) на аштегкхишые, ?Т) i: xononuniz'ihnt.L-KjSiitpitJi, агражял>!зе фга.тфркка, coametvnaic пж^л^хпюпюГ и репкяитыюй naiumi-ks. й ^
икпестивдй в i-e предприятие сахарной прсмыигеноста ка их объем (в последний уже включены все ввды затрат):
^ = ZP,.|.=IPV. (Х)
гае Эр -эффект от реализации в группе предприятий отрасли; Р1, - рентабельность ишк-стищ]й на i-ом предприятии отрасли; I, - объем инвестиций в i-oe предприятие; PVj - обивя пакоплешия в процессе (салюащш варианта проекта величшш дискоширсш1 пых доходов на )-ом предприятии (present value), n - количество предприятий отрасли, росслитриюемых в би> иес-плане.
Критерии оцеп ки вариантов проекта
Показатели операционной деятельности и финансового состояния (финансовая оценка) * г Показатели эффективности инвестиций (экономическая оценка)
Пока* Группа
мтели покан- Х
фннан телей
СОВОЙ лик-
устой- видно*
чиво- сти
Показатели деловой активности Группа показа- телей рента- бельно сти
Простая
норма
прибили
Статистические Экономические
методы учетных мет .44 ДНСКОН- "
оценок тировали*
окупае-
Приведенная
текущая
стоимость
Рентабельность инвест** UMfl (И)
Внутрскм
ЖфМ* ПрН-
Рис. 3. Финансовые крггерш эффективности инвестиционных прооооо
Как правило, при индикативном планировании управленчесюе решения принимаются в условиях неопределенности и риска, что зяачпешюуспожист выбор варианта. Палому щ приняти инвестиционных решений в условиях риска в форлулу (1) следует тести показатель вероятностной оценки, что позволит стоить неопределенность.
Если вероятности различных условий реализации проекта известны, ожидаемый аффект от реаливдии варианта плана слезет рассчигьпшъ по формуле магсмгшческого шадааа. Поэтому формула (1) прсобра^стся с .угатм образам
Э(Д=1ЭР| РгХ^.Р (2)
1-1 1- .
где З, - ожидаемый эффект от реал пации проекта (ожидаемая иетичши ванных дакг/мых поступлений); Эр - эффясг от реализации проект в групгг предприятий спрости при ном условии реатиззции; Р - верояпиль реализации этого условия;
Таким образом, при тряяпии решений в условиях риао греотстигслыег фшшь верояпюешый подход, прецттагаоший прогнозирование возмажкьа ткходзз (в дзшем
случае стоимость ожидаемых поступлений в каадом ю варншгшв пиана), оценку их вероятности и выбор еариатас максимальным ожидаемым эффектом от реализации.
Оцзоса вероятности иаслуплатя каздого ю событий обычно осуществляется на основе субъективных экспертных оцаюк лица, прюшмаощега решения. Статистически оценил. Вогину Р, можно, рассчитав надежность дроерз пильного юпервала известного математического свидания гюказатслядор ввгриашешшпепинюгоггии из формулы:
л^Ч(^)%<ч> + (8^Х (3)
ПК л^, Х наиболее вероятная величина признака, задания в базовом вариазпе плана; I (&\) - точность оценки; 8 Х срснсс кварагтческос отклонение; п - объем выборки; I-значение ар| ума па функции Лашаса, при котором Ф>= у/2; у - надежность (нерояшостъ Р,) на-хоискння д^, в лопершелы к>м и1 г и-ршле.
Сосгаисншлй нами Гнгикс-иин янкстея Газовым вариантом в рамках конкретного сце-Iария, в кагором зафиксированы наиболее нерешные усоиия саиания и функциони-
рования иро*п)дсп*л11кч'| системы: цена и объем ебьпа, объем пшзеетшиш, прямые згшерж-кн, ставки покредшам итл. Как тмсчаюсь выше, иишитишии нинофаен целесообразно нредстапгшъ нсскатышмм сненарзшш, каждый >п которых пре;шатагл.-г разработку нескольких юрнашея Нарннгы внутрз! сценария обусловлены нестабильностью экономической ситуации и стране и ранете и цредстэдлякл собой отклонения основных параметров системы (табл. 3). В качсстне инструмшпищют средаиз расчета использована комнькнер-ная сисгсма УЬтдсй-схрсгГ. Она ногазаниа провести мношкршериальный анализ чувствительности, шяппъ степень влияния варьируемых факторов на финансовые результат.
. ТаишщЗ
В^штрсаисзазвшишзссппвюшюгопроекга
-Ч-1Ч Кр>псриГ| ГЪппгг И [кю'о IV. мес. МСУ,т. 5 МТи!.$ Яф
Il.IIfssv.U0JM иГил1Л|ц;1ыпс11.13.'ййла,|1р-№ПИ<Гх>В(Х 1Гл-1л<К1Х,С11КГ>1Х,К11П1!аП 1.41 57.' (0 ла 2<л.кЧ .157
11(рнмаомлавз^АпсГмгс л20% 1*4 21</2 НО 4<)| 1X1.14 2.78
3.1^тпл;всавв1г/п*лас<л:11иГ(у"о 1.1л т 5: 1416 2г1/,л Ш)
4.(.'тг<шок1иаЛз1иЗ)Ф. 0.Х4 2ХСС 75 -1(л> 124.74 165
&Уисвгас:си.ицс{л.лишЗ)':о 1Л1 47.4 50 1276 \.1Ч
& Умзшткташткгппвзй ю20,,.о 1.11 (Й.К ХИ 5X0 Ш
7.С^к:1|1В{: ирь'.а.к подию т 20% 2,0.4 _43Л (л Ш) .VII, к. 2.5К
Факторам)!, окилиюпами набалии.е ц-пште на фшынеппые резу.тьппы нсушл-ЕЧТСШЛ! здаЮГ.ГУОИЙ СтуЦШШ, Я1ПШПС*: фнвПССЮШ оГсМ сбыГИ, 1Н.1С1 сбыт, |рсбуеМ1.К1 сбкТЧ.шшхг.и&й, переменные н ноенкшньк: тчергч, п;хч|сш л кредш. Они IIVхил л |ру|шу4ам1^чхи1егсхуссплим1еиш(>ишч юемктыияолакТмйи ицхн. 15 [хюмцчгн-кы\ к^чйчгл in.pis.vv сиац'вд ир-н^юая та х> те фиа^ты, мкермо м<иуг ni.ru. тмс-г*хр^л; ом одк^пмнпт^тторш.'кпшренхлим. И кмс&м случае пол наризциьи ш-04 ХК-ия0!н (^ОХОри ГЮраЛЮЗАСЯ ОНре.ХСННОС уциатпркхкоершмне, КОНЮХУ, 1!С!0 ОЧф^ч и^шедгс к кюяиазям аииицпемт з-грн и поступлений. 11|ти лом не всегда мо-хаябитъ смайла асгп. меаду вартрух.Тмымн гс,шлрамн, юному ос.!уез щуднотагаь юахшьх' глинок нзденас зшатй кекчечоп^имезрт на ирмт
Посú формнрокшия криигии и оóре;к:ешя кргтеучс к огюра сздукпзм татом процесса пршотпя рпнн/ яамоо пыГкр нанучнхло шрпта. Сопосга?шь а'ó.тгрспн вы по розным кртрням екмою, т.к кк иосю;иóю мечут имел. рсшые пмершоп óн бль трудно сопоставимыми. скмх<рилóи применять оа/>ук> схему-тайнцу, гиржашую оценочные характеристики вдкпмшп кр пер úн дя пьГхра гариагга. 0 дюссрпиио нри'южен вдяпп помжнмх юдчо;** к >пщ. Дпя пкóкн кастого пкргпрнсп Хвдянчся онрслатен-óь.с чначешя ко |х|)шиап>н, ситеиткшию кискму тпфплу начеты цч гария. Кск-дь㳳 ретулътаг с< г кхгт'яеея сГсршмсрноН иькч㳳, п формнруси* осюр(чакж.
В сшгя с ттóм ктяиюс нриГнли крииш нокавпилей матрицы реульташв я кисгипо-ли матрицы опенок и ш.ххум шкалы сх кки в ó]гс;клх кажлот крперня. Вдаоюм случаи дпя оценки сформунрикишых крперÿен к унорапчсния оценшпемых трнатоа по несшим
Дпя ЮрНДГГОН риигсаиш ³рСКТА у/КЖТОТЛр'иТ²ОК требованиям ОЙЯССТЬНЬК критериев, нрсиик-гся пакт. пнсггь ух)и гкхи 㳳 схххб, нзианным ачÿ л²атпном альтернатв. Суп, меш ык. мчля
81-13в2в.л-1в.Ов2. л1# в1*.И1в4.87Мл 1
....... ворвамт
Ч-О"вариант З
Чза-Ч.вариант 3 I ; Ч"Чвариант 0 >| (вариант 7 |1
Рóс.4. Сраш етевзрс пот реатоадв проекта орачгах одного сцзс^сп
№ размера плоищгЛ полученных мнстпуттыосаов слецусг.чго нэйхпае пргяпочппо-леи вариант 5. Метод пстамяет ранжнрошп вар сипы по степени ж прэтют слы юспс 5, 3.6,7,1. Таким обршом, хия оштогашш проекта разигпи свекгюстсрюй отрасли Курской ехгпет и повышения ее эффективноеЩ уснии ир^зрвотп^нпвпяотпрадахагы быть *а-нразлены в первую очередь на увеличение цены сбыта, дзете- кз роашрепс объема ебьпдп уменьшение прямых кцврязек. Так предрштпся реп кип иг могут сущзспявю влиял. ю
урона а. цен из внутрешкм и мироном рынке сахара актуально рзосмсрашг детого ецзо-р!1я с вариашпмн юзкшкхо 1сг.5енгн1и обьемареангагтзоюй щхцукис!
Второй ш рсесмспренных сцепляет созфяоп1 иной геш сбыта ток^йей ро^огип с вариантами путей шмпкнмя объемов реализовшсЛ прсиукщпс 1)уасличапнсбиаа с&гтз за счет роста выпугхз сахаро-песка ш свеклы; 2) рггтшцна на сторону пояупкй грещтщгй (мелассы, ссежспэ жо%а); 3) (хаишиия сахгра ю ссеклы, ьклахы, свсяко н суть жана, сс-воаак новых вцзоз прсоувдш (грсфятасгичхэаа и гз&ак гишешх дз&зо: и тл.) ш
осюоссахара и попутной гродукоп;4) Испапьюшшк мсжссхмпюш комбшкроиашя óу
II ТреЮ СНСНПрш II КаЧкС11к КрСииПО² [ХИХМОфСНЬ МНЧЦЖ11ЫС Г1МС²к1ШЯ спикн ДНСКОНПрОКННЯ (г)ШЮКМС Г^шрших МЛема
Дя острсесния тóненшй пмскпя г прси
Кох{л]*пиюпм линий решит (крле срла
40 0
у -12 0<3л 151.77 Я1 *0 276
6 7 8 9 10 11
- + Ч фд , ДДНН4С (> ьр 10.1 1.(4Кк Х в7с<>р )р*ИННС ДМНСИи .11 грсм.1.
~Ф>кг .мниме <> ь.р пм сдис. "л
Х С*1 >ммснис.-инс(и<.;п(чм
а)к;ип
, Х 1)5 Л
Тл0101
;<<в7вг - (м
(*Хл({> Гл| ,
г Хл;>;<Х м >С-
V . ;ло 4л .}*, л>,
мС - о л;?;
г г л' .
! 4 * > ? ' <
- Я > Х Х Г
г.НрвнтЗ . Цинчн 4 и
Гг^. Шрг.шш астх'ЧчПмди㳳 шри юи сг.им днемяп)ччшпш
Для первою, треп .его и четвертого вариантов аппроксимации выпонен пропет вменения скпкÿ днекошнрошия и определена эф^юспииюстьнроскта по париапам. Согаэю шггсралиюму жоиомическому крперию КРУ, т рассмотренных варвпов этогосценария наиболее предлога гплсн третÿ. Оó бапсс выгоден с точки зрения ожидаемых суммарных дисюмтфопа
Результаты анал па сценариев и юриаггов ивдиктнюго тат разя тия отрасли позволили опрелегп. ос юш п.е óпрааения повышения эффективности функшкха
ВЬЮД ЬИ ПРИЛОЖЕНИЯ
Решение страта ичесю
Проведенные óсселокиая проблем яцктшюго планирования ртвгтя отраслей ре
Сокращение масипабов участия государства в стратегически важных отраслях эмло-мики в расчете на компенсирующее влияние механима рынсююго саморауднроззпя послужило о;июй из причин затяжною и глубокого крписа российской экономики. Его преодоление препалааетзиачпйьное\сие!ве государственного всшаТспзня на крпиенуюзй-номику, в том числе сотдание сйспишон системы шпикшиюю планирования. Иодсо-тиш юс планирование способно выступить средством реши пи неотложных от гюсспаскь ления экономики и проведения эффективной дапхрочной политики, особа пю а области сельского хомПспа В тш сши целесообразно исналыовлъ накопленный хр}бе^мпл и отечественный опмг кшверенши плана и рыта и, пивное, - аипшроазгь его к ахргмен-иым российским реанлоегам. шп исторического опыта планирования в СССР, азде-таьсгтст.чгонекоорьетемсгь не
В ихпояпеенремя актулилым яаяегеяшнирсчзск е только п масштабах госудр-спп. ренюнои, нон н самих предтратях. Рынок 'аичпелию \с.'шаяет и ггмаскгасго-му планирования, ю не отрицает ее иеобхо;имоспа, Подшоююсп. внешней среды, саустаэ-леиш иестабшыюсшо аииши
. пет та Так кпх ирпихс планировав теппаляет обсак'огп. стабильность, пропорциональности с&иписирмаыппъ роГхяы предприятий, утвгиль шисрссы иху.врстаа и отдельных хпвп'к'п^кшшх сммасюп, планы ирсдпрюгш и о|рис.и.-й .киглим ег.нъ состаяной частно {хттликчошшикпияюптша..
Рл^хпку рспкнцшиют шодкшиямо ачна. н тм числе а о части - бшиес-плаиа пре.чпршмия шп (ирэсли хогвиитсшкио имиикса - иойхо.шмо осугисстлягь путем фор-Мир|>пш<инс11тф(1е11раи1тшн выбора ривмшикмонирюиаасу'кчом илияння различных факторои Н сопрсмснных условиях план дожен бып. мнотнариангным. Для Хюго и -обходимо 1ш)реис1ш1.-к)1шъл*т1смш1.к ммпькпсрмыесра'к.'пии пакеты при* клалмхпрофгмч..
Д|я пыно;1П кртиса сиек.юсахар1ой (Tipdc.ui ршюначыюю Л11К необходимо коор-динирошп. (гр<м кхТс хчакхиня Гигикх-ш.иктт.-тплых пре.чнрияпш. В днссергацтчиюм исиюжшпис применением соиромешмонртриммтио срсигиы"1>т]аЛ1-роПФ ра)риГх>-тан комшексмый бишсс-пшн группы салрпих ыш.юи н Окмсюссюишх хстГкн В нем 1гом(л(лин.1 жжпш отдельных прсшриитп ,ия достижения пкикюй цели - увеличения нртгиюжии с.чхра т ахТи.чшпкм о сьр-я и Курской облает.
Сахарная промышленность но синему шеппабу. пмнонясмым функциям Н Ю1И маемому молу К СИС1СМСоб11КСПС111ЮИ)р1ШСЮ111Ш 1]1у;ш ПреСТЛаТЯСТ собой СаМОСТСПСЛи!Ь1!'| и специфический (хп<ект пса троки и. I к г пому иссь никл нротиодстта сахара ж иксты спедучя рсемшринать системно, в[хьчкхх единой лехнолошческой системы, юслючакхнеи по, (системы оспскшш и ссмсиопостш. (гцлелыпалия и переработки снеклы, нмработкн и сбыга гшошл продукции. И .гикхеркииюнном исс1с;к>1шии на (хтких* системною нодша ршр.|бо1Ш1а махль, учтмлашиюя нынлихнячн хч структурных ачемешои, нхо.чящпх п с*гск>сихар|11.|Г| комплекс обдаст. 1*:ю:мо1репие проблем акклосахарнот комплекса и рамках единой системы пашаитт конкрстио ^хрмулироиать технаюпнеекпе задачи отдельных подсистем, и^кпъихенммериости их надаЧстния ни конечные рстульташ фуншюниропа-нш пса I сиса-мы.
нани состояния ч оскошых тецдсицш репшпия сиеклосахарной отросли Курской со;ион шкаал, что после росило цапранюпано ускиюатснимх жономических сгсгсй МСЖЛУ ССЛи\ОИ1рО!РЛЮ;иТ1С!ЯМП II Тк-ТХ^ГотшкиШ рехгурсон и сттрисн (цй'нокчея устойчи-вм/шш^-ттхншшштл^шшкяггаютям.у^доиьтаъфнгаюмюошюми'их'кие ДХЧОЯ..ИС сахарных кипто н (.ih.-k.kx.xhhних ховшети, уменьшаются посевные топили, сн!Г/Ккпа>]хт/1и!Й!юсп.с;1х;!р1к1|'и'111;к.Ч1,1.1 кх№пкасыр1я припеда к сокращению ироичиодст-га п ичо сеем и 11 росту ссбесг! I моеп I от е* ютнл в юг о сахара
В щюиоссс И'Х-1СК)!оля усганоачсно.чго \р(иси"нкс1ь сах/ци юГ спскм яатястся ос-1юзшм фактах-!, орл'ыпаои^им л^{хТкпиикхч!. и^шпои нтисшшмшют плат и |ин мгр ([>1'!й!ама.1Х ресурсов 1мобхо;в1'ых ;ин отрасли. И случае [ххтгииш мс-
5;15-й:1(1}!л. гтрсзусм(Т1}хзшьк кспиешидм бшиачьтаиом, урияси'нюсп. сахарной асклы к 2005 г. жш чисшгвт, о 1/\3 рай. а ат1рел!Опкзсосу'ихпахциг1рсо'смопх'1и1оГ| ре-к'явд^юи'лик' ХВ^ксгпо1к;>мор)'жс1111ясаха;1|и,1х-шо;кя111а11шэт11напг11.кр1гкла.1с та V аа Е1 и ршнтс! (.жкихахр! кй сп]-а.-ш Курской обссги
В цатЕХ шгмакй-^Мх-кшинх'П) фунивкмшроииам схчсюсахарнси! (ттрисш ре-ПЗСНШШОГО^^ХОЗкГнПЕСШГТО комплекса рх^хайст ы сттукмшк I |рсд южсиия. _
о<1^.тн|квдпкр>пср5кп01!р11кн ф^кпиносш 1п1паТппк.т!1ы\ проскюиячлястся бсоэ^шм 5шпм штйагигйкр Гьъвфснаш Кртсрш сл-жзг Уицднкт>ра\л|" ;юл>
мещцггемшгс (одном раыапия ^рослей хстийспмнюго комплекса области и псгашяюг ражиронаи. кршпы ре-.шииож проектов 1Юстепени их прстшттгселиетст Дтя выбора рапиопа'н.пых сценария и шриаптп индикативного ахи и предлагается пахтмгкхт. много-К7>1пгр|!ал1ЛыГ| тдход.
Х Параду с общепринятыми (осношыми) гхжгагелямн ?}>фскпганссп1 ттесппрюн-ных проектов рстмсклусюя применял, лопгшигеты !.ие критерии (У^хг?фг}иаа*С11Т -х}*^к31гппь 1ЮСШ испатьмшия бю.ш.т'ных (хх-реонУожидаемый <|м]л_-К| ш рсалисииш проектаФ), а также пнтараимй iiokiiuic.ii> фипансоною состояния хившешутопмо суГч.сктл (Уфинансовый ттчшпгиО. Досшпнстшм iipc.rKWXiiin.ix шешкноро яагчется пспатьют-ние дтя их расчетов схл-екптных статистических дошых Кроме того, псргетюсги ритишя собьпш по различным сценариям вдиогся не -жепергно, а етгре.теляюпя с помощыо Лоама,гемап1чесЮ1Г|С1:т1СП1ки(|\к'1чхСле.'М1!юСп4о;к'!Г!п, фунювля Латасл идр.).
Мноткртсрна-тимо опенку и шОюррашк^шинж) трюша бпчпсс-плна внутри определенного сценария предлагается осушесндагь с иомотыо |хгрл5опиоюго п диссертационном иесюдонаппи меигш, I тки нки о "нал: и гя тм амерптна". О-пбенносшо дипюго мет.щ яиляеюя приведение ратшчных единиц шмерення исгаилусмых тмсгатслеП н единую катичеспытуто шкпу. Крпюрием ш.люра рацией пли ют вариа!гга яатяется нанбаль-ига плошадь фнхры, о^хишчеиной на иТкх'игш точками, соопхпешуютими риссч!ггад-Ш.1М ТШЧОШШМ 1!С!)(\1ЫуеМЫ.\ ГКЖПЫНГЮЙ *|*|)еКП!ВПОСП! иинсспщпопных ПрОСКГОЯ Х
Х 11ронеде!нг и анавп чуюктликхти ншюстицпошют проекта пацкхтнд ныякггь канбан [итх'цекТпштх' наирлюенис шпикритною упргапения в огрисди. I кхиходд увенчн1ых'>1>еми а&пшртлукиин путем увеличения сонмов гиотог.кн п*оклы и уптублеп-пой переработки попутной продукции (орг.шимпня протигтотш сушенною ядан и г трон*-годен на сгосхч юпе пшцевыч добаиок;с1шрга, дрсисксП и лили'-! чюй кислоты т модусы).
Х Дня по!и>!111сш!я т(]х1х:кт111!11ссп1 функипешфонания огрели рар^огт'Программа роттня ахтоосахар! юю прокиюдсгва в К\]\'коП областиФ, нрсдусматрнпаюита шерз нацию дейепшн пхтдарепн и хошептошх с\б1-екюв потрем ссногныч шатрпнленнчм:
1. 11о1!Ышст ю аномической тффектгактст свекловодства для бет^кния 'отодсп
<д,!р!<?м нлотш\т1л\юдтел!>ноетъпронихг-1спа. Х
2. IТош.шю!п!С ^-отиодтелиюсшрахмысахарныхтанодоа
3. Сонорнеитетоиие системы управления и структура тяшюогтшшЯ сасхло сеющих хггийсго и сахарных июдов пофоспюм ('рганнииш шппр>.1рокишич л{х^тир-(кипи*! по цпрангхжшному уп^оюиню трасл^о, {рокишпиу. переработке (жргязП снек;и.| и погрейюш по пгопоП прсх^тоши
>Х * Высокая реТльтатиюсгь перфххк! спзсш к*т4кт йлъ хттнута за скгг <ху-
тестатення рсмиюфуми'.и и ютяпеекпго перекхтр^чхчом плодов .тм утг(аял сыхаа сахара и сокращения гктарь и пргапкистпе. ФииаисироааюкдахММ&т папрзатаю ка гакяреиие пркмрахинных тем кгюгий храпения и !к-;\'Р'Л1Гкн. ифШ! ТЭЦ на пажотлопа-1010 гаи и та 1&шю 1акже ли'нно! соокпгтнмсчшкстсЛ хттоясоыдам опзтояки.Эп) 1ютат)1т впчпгелыю стгаггь шк-ри а>!рья и сахара и улюйшигь шраты ю прстпаодлио гогоас! продукции, повыапъ ее ш кура ппхпособ1 есть.
Х Дтя соаеригакгшоваши аюсми угцттаоя отраслыо прптается шордиюфсеть сов\кх*нутс деятельность прей паса) пелей свосты н пфсрзЕмшваощда предприятий путй! саздзиия ГУЛ УСвеюосахарнзя номганюГ. Окаф^гзлясг собой ннгсгрчроваинсеффй**
рокавс оошсдивк в кто сязспххкчш сч xnrwfkiB (вхаршшх в *óу аимго сахар ею ~лууу иатжяияося часшо Кимтптш) и госузранпой ар>ю>ры цепрсшгютшют управления срслио. Эю таюмЯхисппъctmn.iii эшшмичсский нгерсс оссх участников тсх-иакчпалюП цаючкн tnnpt*(u*vtcrey сахара
Гк)П;М;;0СС!РГЦЦИ(МУиИК(Х1Л!ЬСЛУУК)ЦИ:РШГЬ
1. Iirfltcv iLcuiiip(H{Uiiicaiiлc.Tiii рякисиикм х.óиóсóлóкхп комплекса И Проблемы рс-пкки
2. Сч.'р'.иТроаТ㳳екршсрнсн и w.ifxip ршкчшпт iqxiairm реиигсииш ннтппшихпют iiptx*t;ia //1 ро3счь рсикчсникч жчкнки- Ьшск : Нни УдУ,
97(naxum>jxТiic).
3. Иачньшыкс исширганшернштя чонтмим//1рТемирепкиши
4. рогкчирясипс [хшшт орси с пю ó.хчнкл шетрмо юдаш //1 роиеми
жннтмикн, фижиаш ? у//ргшсим - Пиикит; Ич.и*>П! ХУ, 2(ХЮ.-К'>.-
С 526-531. -
5. Мсго.ц'кх'киó подход к ra.riVipy itipii.uuim 㳳ип>мшóюшó;ии рииигшя сскжх3хÿркм
орпслó. - нхпя К\рскошхл,ир. пл.'ч> иш'кх'кнó viuiHcpL'incia. - K>jx'k: IIvi-*К ЧУ^ХХ.-ЛУ. - (.115-126(lie.<.н орете). Т
6. OjK^iifsuuMMnKKfKinuiMii'iaKiic мконлим протпчи?моó и псрсрк'ктпиком ч;ркн скгклы // Гслирм|óм li р\(\мх óск' 㳳: Mnquiaiw м'а,\цх>.иин 11>*нк>-rptucnгл.-к<н кок|х-рен цш.-Кчрск. W-C.211 >-212
7. óсклó.ми акчишшкрпкиш.о. мшшперш.х схиакхиó гри рацхмпкс и ;ишг(е Гóгил- Х га
К. Ихшмюеп. GireuxriLMiKх г.рмóрияиó с рстчшммми иишкпшинымп
ileuu.mii //'жшкмика мyiifTiiLXnitc in pjfxsKc н.ючс.етó: Труды тксрмикн пЮЧ²О² тк|>.уотли. - Пшо: Н. тУд У. 2<ХЮ.-< 153-154.
9. Проблемы р:грсГх>кó ? ра
10. "ГЬс .'Vklilional tТrilaitxis of ? i\ ohdutvs iТmjats /Ysscssncnt In lYuhidiu.Т Aiv.ts // Sivixi inicr-rolHJtuJ >x.4)t!i cnfit.iuxx- С1\!itics яи htsincNs in l'k duBigjiiiТ. uockF'. IVvx.mling,s. Suite iciiwr-SQ of тапа^сптой-Мсш)^, 2<ХЮ.рSMi).
JHТN? i)202W) or 09.12.% I L Ul № 50-15 о 101ДМ.97
Ikiiriif.vj!i">u!icun>_______________<Iio|imjt<OxS4 1/16
к'
Kjjxwif'r rocjvtifcnviPiuiri Tcxiuffcxwrii jinnqxincr 305CM0. K\)XTs ул. 50,та Онбря, W
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Вертакова, Юлия Владимировна
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ПЛАНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ОТРАСЛЕЙ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
1.1 Становление и развитие системы государственного планирования в России
1.2 Место и роль индикативного планирования в современном управлении экономикой
1.3 Индикативное планирование в регионе
1.4 Применение современных информационных систем при бизнес-планировании
2. БИЗНЕС - ПЛАН РАЗВИТИЯ ГРУППЫ ПРЕДПРИЯТИЙ САХАРНОГО КОМПЛЕКСА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Краткое описание проекта (резюме)
2.2 Характеристика сахарной п$5$ышленности с учетом ее особенностей как объекта планирования ' ' ; . '
2.3 Состояние свекл йпроизводства и перерабатывающей промышленности Курской области
2.4 Инвестиционный план
2.4.1 План развития и оптимизации сырьевых зон группы предприятий
2.4.2 План расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий
2.5 План финансирования
3. ФОРМИРОВАНИЕ КРИТЕРИЕВ И ВЫБОР ВАРИАНТА
ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОЙ
3.1 Концептуальный подход к обоснованию критериев выбора сценариев и вариантов плана
3.2 Многокритериальная оценка и выбор варианта бизнес-плана 136 3.3. Разработка программы развития свеклосахарной отрасли на основе альтернативных сценариев и вариантов плана
Диссертация: введение по экономике, на тему "Индикативное планирование развития свеклосахарной отрасли"
Актуальность темы исследования. Начиная с 1992 г. в России наблюдается резкое снижение объемов производства во всех отраслях экономики. Падение платежеспособного спроса населения в результате высокой инфляции, сокращение бюджетных поступлений, повышение доли импортируемого продовольствия, нарушение сложившегося соотношения цен на реализуемую продукцию и потребляемые средства производства привело к устойчивому сокращению объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Стремительная трансформация российской экономики в связи с переходом на рыночные механизмы хозяйствования, естественно, отразилась и на состоянии одной из крупных отраслей АПК России - сахарной промышленности. За истекшие семь лет Россия утратила две трети прежнего потенциала сахарной отрасли. Из-за отсутствия у свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов средств на приобретение техники, качественных свеклосемян, минеральных удобрений, средств защиты растений, топлива и других материально-технических ресурсов ежегодно сокращаются посевные площади, уменьшаются урожайность сахарной свеклы и выработка сахара.
Курская область в силу зональной специализации традиционно является крупным свеклосахарным регионом РФ. За последние годы свеклосахарный комплекс области (сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия) оказася в критическом состоянии. Потребность населения и перерабатывающей промышленности в сахаре из свеклы удовлетворяется лишь на одну треть. Сахар по своей значимости является стратегическим продуктом, важной составляющей продовольственной безопасности, а значит и экономической независимости страны. Поэтому следует восстановить потребление за счет собственного производства, а не импорта. Сокращение отечественного производства сахара ведет не только к значительной зависимости страны от внешнего рынка, но и к серьезным социальным последствиям, и, прежде всего, к потере рабочих мест.
Однако для российских коммерческих структур в сахарном бизнесе основной интерес представляет импорт сахара. Вложение в настоящее время частных инвестиций в свеклосахарное производство в условиях несовершенства нормативно-правового регулирования взаимоотношений производителей свеклы и сахара подвержено высокому риску. Принимавшиеся на региональном уровне меры не смогут в поной мере изменить негативных тенденций в развитии отрасли.
Следовательно, необходимо государственное воздействие на развитие свеклосахарного производства. Речь, безусловно, не идет о восстановлении централизованного управления и планирования. Сегодня нецелесообразно в поной мере пользоваться традиционными методами, сформированными в плановой экономике. Планирование дожно использовать адаптированные к рыночным условиям инструменты и осуществляться индикативными (от французского "indicatif'- указательный) методами, подкрепленными созданием экономических условий для принятия организациями рекомендаций правительственных органов на плановый период. Переход к рынку объективно требует лишь изменения форм и методов национального планирования, а не его поной ликвидации.
Таким образом, преодоление затяжного экономического кризиса в отраслях АПК предполагает значительное усиление государственного воздействия на экономику, в том числе создание национальной системы индикативного планирования. Использование индикативного планирования как способа регулирования экономических процессов в сахарной отрасли позволит создать условия для повышения эффективности ее функционирования.
Создавая новую систему управления, необходимо использовать не только зарубежный опыт индикативного планирования, но и отечественный опыт централизованно-директивного планирования - как негативный, так и позитивный. Многие методы дожны быть использованы и сейчас, в частности, при планировании развития свеклосахарной отрасли России.
Состояние изученности проблемы. Актуальные вопросы, связанные с изучением отдельных сторон исследуемой проблемы, нашли свое отражение в научных трудах известных отечественных и зарубежных экономистов: П.П. Борщевского, В.В. Ковалева, Т.С. Хачатурова, В.Ф. Хлопкова, А.Д. Шеремета, Р.С.Сайфулина, В.Е. Дудкина, Е.М. Четыркина, Э.А. Уткина, К.П. Личко, Э. Наумана, Д. Норткотта, Дж. Ю. Стиглица, Б. Далато, Дж. Ковача И др.
Возрастающая роль индикативного планирования на государственном и региональном уровне для подъема отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности обусловила необходимость расширения масштабов научных исследований и разработки практических рекомендаций по применению возможностей индикативного планирования для сахарной промышленности Курской области. В данной сфере имеется целый ряд неиспользованных резервов, связанных главным образом с созданием механизма координации интересов и деятельности государственных органов управления и негосударственных хозяйствующих субъектов, основанного на формировании системы критериев (индикаторов) и выборе вариантов экономического развития сахарной отрасли.
Изложенные обстоятельства предопределили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является анализ и систематизация организационно-экономических особенностей свеклосахарной отрасли и определение рационального варианта ее развития для увеличения производства сахара из отечественного сырья в Курской области.
При достижении этой цели решались следующие задачи:
- анализ развития системы планирования в России, определение с учетом накопленного позитивного и негативного опыта методов, которые дожны быть использованы в современных условиях; в частности при планировании развития сахарной промышленности;
- раскрытие сущности индикативного планирования, его роли и значения в рыночных условиях;
- сравнительный анализ эволюции и методологического инструментария индикативного планирования в России и за рубежом;
- определение взаимосвязи региональных индикативных планов с бизнес-планами отраслей регионального хозяйственного комплекса;
- уточнение целей и методики разработки бизнес-планов применительно к условиям региона и свеклосахарной отрасли;
- изучение современных информационных систем и инструментов, используемых при разработке бизнес-планов;
- уточнение приемов анализа эффективности инвестиционных проектов в условиях высокой инфляции;
- формирование сценариев и вариантов развития свеклосахарной отрасли Курской области;
- разработка бизнес - плана развития отрасли с учетом рекомендаций Федеральной целевой программы Сахар;
- разработка комплексной программы развития свеклосахарного комплекса Курской области, охватывающей все аспекты производственного процесса.
Объект исследования - процесс разработки индикативного плана развития свеклосахарной отрасли регионального АПК.
Предметом исследования является система экономических показателей, используемых при формировании индикативного плана и разработке рационального варианта развития свеклосахарной отрасли в рыночных условиях.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили научные труды классиков экономической теории, а также современных российских и зарубежных ученых по проблемам государственного и внутрифирменного планирования, а также бизнес-планирования с использованием информационных средств управления проектами, официальные документы и нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов власти.
Эмпирическая база исследования включает данные Государственного Комитета статистики России, Комитета государственной статистики по Курской области, Комитета сельского хозяйства правительства Курской области; материалы ООО Курсксахпром, статистические материалы, опубликованные в периодической печати.
Для обработки первичной информации использовались общенаучные приемы анализа и синтеза; специфические методы исследования (монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический); методы финансового анализа. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системный подход к решению проблем свеклосахарной отрасли региона.
Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методических положений по совершенствованию индикативного планирования развития отрасли в современных условиях. В частности:
- определены место и роль индикативного планирования в системе методов государственного регулирования российской экономики;
- предложен допонительный критерий оценки эффективности инвестиций, позволяющий статистически оценивать вероятностную величину ожидаемых поступлений в инвестиционный проект;
- обоснована система показателей индикативного плана развития свеклосахарной отрасли с учетом основных и допонительных критериев оценки эффективности инвестиционных проектов;
- разработана методика выбора рационального варианта развития свеклосахарной отрасли регионального АПК на основе предложенной автором системы интегральных критериев.
- произведена адаптация и расширена область применения современных информационных средств разработки бизнес-планов для обоснования ключевых показателей индикативного плана.
Практическая значимость результатов исследования. Теоретические выводы и практические результаты выпоненного исследования могут быть использованы в деятельности сахарных заводов и свеклосеющих хозяйств региона, а также органов государственного и регионального управления.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации получили положительную оценку на международных научно-практических конференциях (1998-2000 гг.) в Государственном университете управления (г. Москва), Ижевском государственном техническом университете, Санкт-Петербургском государственном техническом университете, Франко-российском институте делового администрирования (г. Обнинск), Курском государственном педагогическом университете, Курском филиале Московского государственного университета коммерции, Нижегородском государственном техническом университете, выступлениях на методологических семинарах кафедры экономики и менеджмента Курского государственного технического университета в 1998-2000 гг.
Основные выводы диссертационного исследования доведены до сведения и предложены к внедрению администрации Курской области и Российскому научно-исследовательскому институту сахарной промышленности. Имеется справка об использовании результатов НИР в практической экономической работе Администрации Курской области.
Научная работа по теме диссертационного исследования награждена Дипломом Лауреата Всероссийского конкурса Россия на пороге XXI века, проведенного ВЭО России совместно с правительством г. Москвы. Результаты исследования вошли в заключительный отчет о научно-исследовательской работе кафедры экономики и менеджмента КГТУ Совершенствование системы управления региональной социально-экономической системой за 1999 г. и отчет по гранту Разработка методов упреждающего управления в экономике на основе новых информационных технологий (№ регистрации: 1Д1,99ф). Отдельные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе по специальности 0608 Экономика и управление на предприятиях и 0611 Менеджмент организации на экономическом факультете Курского государственного технического университета.
Результаты исследований опубликованы в 10 научных работах общим объемом 7,1 п. л.
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 180 страницах машинописного текста; состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы из 137 наименований, приложений , содержит 22 таблицы, 19 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Вертакова, Юлия Владимировна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Решение стратегических задач развития российской экономики связано с формированием государственной экономической политики, направленной на поддержку отечественного товаропроизводителя. В связи с этим в настоящее время несомненную важность приобретает научно-методическое обоснование экономических мероприятий косвенного характера, посредством которых государство может эффективно воздействовать на кризисную экономику. Данный процесс дожен осуществляться планомерно. Но в условиях самостоятельности предприятий государство уже не может управлять экономикой директивными методами, необходимо активно использовать индикативное планирование, носящее рекомендательный характер и учитывающее интересы всех заинтересованных сторон, участвующих в хозяйственном процессе.
Проведенные исследования проблем индикативного планирования развития отраслей регионального хозяйственного комплекса позволяют сделать следующие выводы.
Отказ от плановой системы ведения хозяйства освободил отечественные предприятия от обязанности составлять планы. Начал доминировать краткосрочный подход к принятию управленческих решений, что вызвало значительные трудности в процессе адаптации предприятий к рыночным условиям в связи с необходимостью прогнозировать возможные изменения рыночной конъюнктуры и оперативно на них реагировать.
Сокращение масштабов участия государства в стратегически важных отраслях экономики в расчете на компенсирующее влияние механизма рыночной саморегуляции послужило одной из причин затяжного и глубокого кризиса российской экономики. Его преодоление предполагает значительное усиление государственного воздействия на кризисную экономику, в том числе создание действенной системы индикативного планирования. В этой связи целесообразно использовать накопленный зарубежный и отечественный опыт конвергенции плана и рынка и, главное, - адаптировать его к современным российским реальностям. Анализ исторического опыта планирования в СССР, свидетельствует, что некоторые элементы централизованного планирования полезно применять и в системе государственного регулирования рыночной экономики.
В настоящее время существует множество подходов к определению сущности и функций индикативного планирования, связанных с конкретными историческими особенностями развития национальных экономик различных стран. Несмотря на то, что все известные подходы с различных сторон отражают определенные аспекты этого многогранного процесса, общепринятой формулировки данной экономической категории не существует. Результаты диссертационного исследования дают основание предложить следующее определение "индикативного планирования", в максимальной степени учитывающее точки зрения различных авторов. "Индикативное планирование - механизм координации интересов и деятельности государственных и негосударственных хозяйствующих субъектов, сочетающий государственное регулирование экономики с ее саморегулированием, включающий систему параметров (индикаторов) социально-экономического развития предприятий регионального хозяйственного комплекса, и установление мер государственного воздействия для их достижения; это процесс согласования управленческих решений на макро-, мезо- и микроуровне путем определения национальных приоритетов, целеполагания, прогнозирования, бюджетирования и других процедур; установление налоговых и иных мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации государственного плана".
По мере дальнейшего развития смешанной экономики, интеграции мировых рынков индикативное планирование трансформируется в свою высшую, стратегическую форму. В связи с этим потенциал индикативного планирования как эффективного инструмента косвенного экономического регулирования на макро- и мезоуровне можно использовать в качестве информационной базы для количественного обоснования стратегических планов развития отраслей экономики страны.
В рыночных условиях идея индикативного планирования актуальна и на уровне регионов, так как за годы реформ произошли серьезные структурные изменения в их хозяйственных комплексах, перераспределение собственности и рабочей силы. Отказ от плановой системы управления, центральным элементом которой был комплекс предплановых и планово-директивных методов, требует пересмотра методической базы расчетов на региональном уровне. При этом необходимо создание "динамической структурно-системной многоуровневой развивающейся модели экономики области". Подобная модель дожна базироваться на новой технологии расчетов в сравнении с доминировавшей до 1991 года и может опираться, например, на использование методологии САПСЭР (Система Анализа и Прогнозирования Социально-экономического развития Региона). В связи с этим важнейшей частью региональных индикативных планов в новой системе управления дожен стать прогнозно-аналитический документ, включающий результаты как аналитических, так и прогнозных расчетов.
В настоящее время необходимым является планирование не только в масштабах государства, регионов, но и на самих предприятиях. Рынок значительно усложняет и изменяет систему планирования, но не отрицает ее необходимость. Подвижность внешней среды, обусловленная нестабильностью социально-политической сферы и отсутствием конкретного курса экономических реформ, предъявляет особые требования к предприятиям и способствует повышению роли внутрифирменного планирования. Предприятия становятся основным и центральным звеном экономики, поэтому эффективность их деятельности зависит от достоверности предвидения перспектив развития и, следовательно, от разработки планов, программ, прогнозов. Так как процесс планирования позволяет обеспечить стабильность, пропорциональность, сбалансированность работы предприятий, увязать интересы государства и отдельных хозяйствующих субъектов, планы предприятий и отраслей дожны стать составной частью регионального индикативного плана.
Разработку регионального индикативного плана, в том числе его части - бизнес-плана предприятия или отрасли хозяйственного комплекса - необходимо осуществлять путем формирования сценариев развития и выбора рационального варианта с учетом влияния различных факторов. В современных условиях план дожен быть многовариантным. В частности, в диссертации разработаны следующие сценарии индикативного плана развития свеклосахарной отрасли Курской области.
1. Оптимизация сырьевых зон, реконструкция и техническое перевооружение сахарных заводов при существующей экономической ситуации (варианты: возможные изменения объемов сбыта, цен, условий кредита и т.д.).
2. Изменение ассортимента выпускаемой продукции (варианты: выработка сахара-песка из свеклы, переработка сахара-сырца, выпуск и реализация попутной продукции свеклосахарного производства).
3. Расчет показателей плана на основе различных ставок дисконтирования.
В современных условиях с целью привлечения финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов и программ многие предприятия широко используют технологию бизнес-планирования. В соответствии с данной методикой основным документом, определяющим важнейшие направления развития предприятия на перспективный период, становится бизнес-план. Так как бизнес-план относится к такому виду планов, который не подчиняет предприятия директивам, а подсказывает, в каком направлении развиваться, его разработка является одним из этапов итеративного процесса индикативного планирования отраслей хозяйственного комплекса. Для упрощения процедуры бизнес-планирования, снижения ее трудоемкости необходимо шире использовать современные компьютерные средства и пакеты прикладных программ.
Для вывода из кризиса свеклосахарной отрасли регионального АПК необходимо координировать процесс составления бизнес-планов отдельных предприятий. В диссертационном исследовании с применением современного программного средства "Project Expert" разработан комплексный бизнес-план группы сахарных заводов и свеклосеющих хозяйств. В нем взаимоувязаны действия отдельных предприятий для достижения главной цели - увеличения производства сахара из собственного сырья в Курской области.
Сахарная промышленность по своему масштабу, выпоняемым функциям и занимаемому месту в системе общественного разделения труда представляет собой самостоятельный и специфический объект планирования. Поэтому весь цикл производства сахара из свеклы следует рассматривать системно, в рамках единой технологической системы, включающей подсистемы селекции и семеноводства, возделывания и переработки свеклы, выработки, и сбыта готовой продукции. В диссертационном исследовании на основе системного подхода разработана модель, учитывающая взаимосвязи всех структурных элементов, входящих в свеклосахарный комплекс области. Рассмотрение проблем свеклосахарного комплекса в рамках единой системы позволит конкретно формулировать технологические задачи отдельных подсистем, изучать закономерности их воздействия на конечные результаты функционирования всей системы.
Анализ состояния и основных тенденций развития свеклосахарной отрасли Курской области показал, что после распада централизованно установленных экономических связей между сельхозпроизводителями и переработчиками ресурсов в отрасли наблюдается устойчивый спад производства почти по всем его показателям, ухудшилось финансово-экономическое состояние сахарных заводов и свеклосеющих хозяйств, уменьшаются посевные площади, снижается урожайность сахарной свеклы. Нехватка сырья привела к сокращению производственного сезона и росту себестоимости отечественного сахара. Дальнейшее ухудшение положения дел в базовой отрасли специализации Курской области (третье место в России по объему производства сахара) может привести к подрыву продовольственной и экономической безопасности региона, а затем и страны. Необходимость срочного вмешательства государства для вывода отрасли из кризиса обусловливается и чисто экономическими соображениями: чем раньше начнутся преобразования, тем меньше финансовых ресурсов потребуется для реализации соответствующих мероприятий. Поэтому в диссертационном исследовании особое внимание уделено тщательной проработке вариантов инвестиционного плана.
В процессе исследования установлено, что урожайность сахарной свеклы является основным фактором, определяющим эффективность вариантов инвестиционного плана и размер финансовых ресурсов, необходимых для возрождения отрасли. В случае реализации мероприятий, предусмотренных комплексным бизнес-планом, урожайность сахарной свеклы к 2005 г. можно увеличить в 1,63 раза.
На основании проведенного комплексного обследования сахарных заводов и выявления "узких мест" в их деятельности разработан производственный календарный план, предусматривающий повышение производительности сахарных заводов за счет расширения, реконструкции и технического перевооружения основных фондов. Осуществление рассмотренного сельскохозяйственного плана и взаимосвязанного с ним плана производства сахара позволит изменить кризисные тенденции в развитии свеклосахарной отрасли Курской области.
В целях повышения эффективности функционирования свеклосахарной отрасли регионального хозяйственного комплекса разработаны следующие предложения.
ХФормирование критериев оценки эффективности инвестиционных проектов является важнейшим этапом индикативного планирования. Критерии служат "индикаторами" рекомендательных планов развития отраслей хозяйственного комплекса области и позволяют ранжировать варианты реализации проектов по степени их предпочтительности. Для выбора рациональных сценариев и вариантов индикативного плана предлагается использовать многокритериальный подход.
ХНаряду с общепринятыми (основными) показателями эффективности инвестиционных проектов рекомендуется применять допонительные критерии ("коэффициент эффективности использования бюджетных ресурсов", "ожидаемый эффект от реализации проекта"), а также интегральный показатель финансового состояния хозяйствующего субъекта ("финансовый потенциал"). Достоинством предложенных индикаторов является использование для их расчетов объективных статистических данных. Кроме того, вероятности развития событий по различным сценариям задаются не экспертно, а определяются с помощью методов математической статистики (распределение Стьюдента, кривая Гаусса, функция Лапласа и др.).
ХМногокритериальную оценку и выбор рационального варианта бизнес-плана внутри определенного сценария предлагается осуществлять с помощью разработанного в диссертационном исследовании метода, названного "полигоном альтернатив". Особенностью данного метода является приведение различных единиц измерения используемых показателей в единую количественную шкалу. Критерием выбора рационального варианта является наибольшая площадь фигуры, ограниченной на плоскости точками, соответствующими рассчитанным значениям используемых показателей эффективности инвестиционных проектов.
ХПроведенный анализ чувствительности инвестиционного проекта позволил выявить наиболее перспективное направление антикризисного управления в отрасли. Необходимо увеличить объемы сбыта продукции путем увеличения объемов заготовки свеклы и углубленной переработки попутной продукции (организация производства сушеного жома и производство на его основе пищевых добавок, этилового спирта, дрожжей и лимонной кислоты из свекловичной мелассы).
ХДля повышения эффективности функционирования отрасли разработана "Программа развития свеклосахарного производства в Курской области", предусматривающая координацию действий государства и хозяйствующих субъектов по трем основным направлениям:
1. Повышение экономической эффективности свекловодства для обеспечения заводов сырьем на оптимальную длительность производства.
2. Повышение производительности работы сахарных заводов.
3. Совершенствование системы управления и структуры взаимоотношений свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов посредством организации интегрированных формирований по централизованному управлению отраслью, производству, переработке сахарной свеклы и потреблению готовой продукции.
ХВысокая результативность переработки свеклы может быть достигнута за счет осуществления реконструкции и технического перевооружения заводов для увеличения выхода сахара и сокращения потерь в производстве. Финансирование дожно быть направлено на внедрение прогрессивных технологий хранения и переработки, перевода ТЭЦ на использование газа с установкой экологически безопасных котлов и т.д. Важно также добиться соответствия мощностей заводов объемам заготовки. Для этого предлагается увеличить производственные мощности заводов области, чтобы приблизить длительность производственного сезона к оптимальной. Это позволит значительно снизить потери сырья и сахара и уменьшить затраты на производство готовой продукции, повысить ее конкурентоспособность.
ХДля совершенствования системы управления отраслью предлагается координировать совместную деятельность производителей свеклы и перерабатывающих предприятий путем создания ГУП "Свеклосахарная компания". Она представляет собой интегрированное формирование вошедших в него свеклосеющих хозяйств (входящих в зону одного сахарного завода, являющегося частью Компании) и государственной структуры централизованного управления отраслью. Это дожно обеспечить единый экономический интерес всех участников технологической цепочки по производству сахара.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Вертакова, Юлия Владимировна, Курск
1. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации. Федеральный закон от 20 июля 1995г. //Собрание законодательств. М.: Юридическая литература. - 1995.-№17.-с. 2224-2251.
2. О государственном регулировании агропромышленного производства. Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 29. - с. 5689-5698.
3. О допонительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики РФ. Указ Президента РФ от 26 июня 1995 № 765 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 31. - с. 5754-5761.
4. О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформы в агропромышленном комплексе. Указ Президента РФ от 19 апреля 1996 г. № 565 // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. -№ 17.-с. 4318-4321.
5. О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. № 9. - Ст. 1025.
6. О развитии лизинга в инвестиционной деятельности. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 633 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 27. - с. 4933-4938.
7. Об индикативном планировании и догосрочных национальных программах социально-экономического развития от 17 января 1994г. Проект Федерального закона // РЭЖ.-№4.-с.11-15.
8. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы // Экономика перерабатывающих и сельскохозяйственных предприятий. 1996.'№7. с. 3-10.
9. Федеральная целевая программа "Увеличение производства сахара в РФ в 1997-2000 годах и на период до 2005 года". М.: Минсельхозпрод, 1997.-34с.
10. Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26 июня 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 29. - Ст. 1005.
11. П.Абакин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики, 1997.-№6.-с.З-14.
12. Абрамсон Р., Хасет У. Повышение эффективности работы предприятия с помощью планирования/Пер. с англ. М.К.Бабунашвили.-Тбилиси: Прогресс, 1987.-540с.
13. Адаптивное управление фирмой/ Под ред. Кудина B.C., Лычагина М.В. и др.-Новосибирск: Знание, 1995.-310с.
14. И.Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. М.: Финансы и статистика, 1997.-180с.
15. Белоусов P.A. Исторический опыт планового управления экономикой СССР.-М.:Мысль,1987.-482с.
16. Бауэр Р. и др. Управление инвестиционным проектом: Пер. с нем.-М.:Инфра-М,1995г.-208с.
17. Бенвенисте Г. Овладение политикой планирования: Создание реальновы-понимых планов и политики, которая ведет к переменам/Пер. с. англ. К.П. Михневич.-М.: Прогресс, 1998.-215с.
18. Бизнес план инвестиционного проекта: практическое пособие/ под ред. Иванниковой.-М.: Экспертное бюро-М ,1997г.-112с.
19. Бизнес план: методические материалы/ Под ред. Р.Г. Маниловского. -М.: Финансы и статистика, 1997.-245с.
20. Бирюков В.В. О проблемах привлечения инвестиций в агропромышленном комплексе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 1. - с. 9-10.
21. БогдановичИ.П. К теории и методологии планирования.-М. промышленность, 1962.-220с.
22. Борщевский П.П. Эффективность свеклосахарного производства.-Киев:Техшка, 1977.-184с.
23. Борщевский П.П., Свиргун М.Д. Экономика, организация и планирование сахарного производства.-М.: Легкая промышленность, 1982.-248с.
24. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1996. - 432 с.
25. Бугаенко И.Ф. Новая система доплаты за качество свеклы в Германии // Сахар.-1999.-№2.-с.31-32
26. Буздалов И., Фрумкин В. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований // Вопросы экономики. 1993. - № 9. - с. 117-127.
27. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.
28. Векселенко А.Я., Паранян A.C., Векселенко В.И. Обоснование уровня урожайности сельскохозяйственных культур (методические рекоменда-ции).-Курск:КГСХИ, 1987 .-21 с.
29. Витин А. Мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций// Вопросы экономики.-1994. №7.
30. Временные нормы технологического проектирования сахарных заводов. -М.: Министерство пищевой пром-ти, 1987.-165 с.
31. Гитман Л.Дж , Джонк М. Д. Основы инвестирования. Пер. с англ. М.: Дело, 1997.-1008с.
32. Гладков И.А. Очерки истории социалистического планирования.-М. :Прогресс, 1939.-31 Ос.
33. Глинский В.В., Ионин В.Г. Статистический анализ. Учебное пособие. -М.: Информационно-издательский дом "Филинъ", 1998. 264 с.
34. Гмурман В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика: Учеб. пособие для вузов. М.: Высш. шк., 1997. - 479 с.
35. Гоголев A.K. Об инвестиционной активности предприятий в условиях инфляции // Бухгатерский учет. 1996. - № 8. - с. 40-44.
36. Голубовский А. Важнейшее оружие инвестора //Финансовая Россия.-1997.-№15.
37. Гончаров В.Д. Зауральская Г.Ю. Мониторинг рынка сахара в Российской Федерации // Сахар.-№5.-1999.-с.2-5
38. Грабовой П.Г., Петрова С.Н. и др. Риски в современном бизнесе.-М.: Алане, 1994.-200с.
39. Грузинов В.П. Экономика предприятия и предпринимательство.-М. :СОФИТ, 1994.-496с.
40. Гудошников C.JT. Мировой рынок сахара- время покупать? // Сахар.-№4.-1999.-c.7-9.
41. Гудошников С.Л. Кризис перепроизводства сахара продожается // Сахар.-№ 1.-1999.-с.4-5.
42. Гусева К. Инвестиционная деятельность в регионах России // Вопросы экономики .-1995.- №3.-с.46
43. Голубков Е.П. Использование системного анализа в отраслевом планировании. М.: Экономика, 1977. - 135 с.
44. Далато Б. Есть ли будущее у макроэкономического планирования в Восточной Европе.: Пер. с англ. РЭЖ.- 1992.- №3.- с. 105.
45. ДегтяренкоВ.Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов. М.: Экспертное бюро-М.,1997г.-141с.
46. Дудкин В.Е. Американский и заподноевропейские подходы к индикативному планированию: возможен ли синтез на российской почве // РЭЖ.-1997.-№10.- с.99-101.
47. Дудкин В.Е. Индикативное планирование: о сущности и методологическом инструментарии//РЭЖ.-1997.-№4. с. 104-106.
48. Дудкин В.Е., Петров Ю.А. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой// РЭЖ.- 1998.-№6.-с.38-58.
49. Евграшин A.B. Из практики французского индикативного планирования// РЭЖ.-1998.-№2.- с.85-91
50. Евланов Л.Г. Теория и практика принятия решений.-М.: Экономика, 1984,-206с.
51. Егорова М.И. Особенности технологического потока свеклосахарного производства//Сахар .- 1999.-№3.-с.8-10
52. Егорова М.И., Тихомирова Л.И., Иванова Л.В. Продукты профилактического назначения на основе сахара // Сахар .- 1999.- №12.-с.8-10
53. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения.- М.:Дело, 2000.-392 с.54.3ембатова Б.В. Планирование: простые и сложные истины. М.: Наука,1990.-144с.
54. Иванов Е.А. Индикативное планирование развития экономики // Экономист.- 1993.9, с.3-12
55. Иванов Е.А. Народнохозяйственное прогнозирование в принципиально новых условиях // Экономические науки. 1992. - № 3. - с. 118-125.
56. Инвестиционная деятельность: Сборник методических материалов. Вып.2 ч.2. Структура инвестиционного проекта и бизнес плана. М.: Институт промышленного развития ,1996.-40с.
57. Инвестиционный процесс на предприятиях // ЭКО.-1996.-№8.
58. Интеграция производства и инвестирования //Экономист.-1997. -№10.
59. Калимов О.В. Определение объектов потенциального финансирования в дотационных отраслях экономики // Проблемы региональной экономики. -Ижевск: Изд-во УдГУ, 1999, № 5-7. с. 234-243.
60. Калинкина A.B. Методические вопросы оптимального распределения капитальных вложений по направлениям их использования. В сб. научн. трудов ВНИЭСХ "Проблемы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции". - М., 1982. - с. 71-78.
61. Как рассчитать эффективность инвестиционного проекта. Расчет с комментариями. М.: Институт промышленного развития Информэлектро, 1996. -148с.
62. Карданская H.JI. Основы принятия управленческих решений. -М.: Русская Деловая Литература, 1998. 288 с.
63. Киселев A.B., Петров Ю.А. Двенадцатая пятилетка: итоги и уроки// ЭКО.-1996 г.-161с.
64. Клоцвог Ф. И др. Альтернативы развития экономики // Экономист.- №11.1999. с. 3-14.
65. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов.-М.:Финансы и статистика,2000.- 144с.
66. Колодный М.Г., Степанов А.П. Планирование народного хозяйства. -Киев:Изд-во Киевского ун-та, 1967.-543с.
67. Кормаков Л.Ф. Инвестиции в АПК: направления, приоритеты, оценка эффективности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 3. - с. 8-12.
68. Кошкин В. К эффективной инвестиционной модели //Российский экономический журнал. 1996.-.№1.-с. 15-26.
69. Краткий обзор работы сахарных заводов РФ в 1996 году. М.: ППФ "Сахар", 1997. -40с.
70. Кузьбожев Э.Н. Государственное индикативное планирование: региональный аспект.-. Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 1997.-80с.
71. Кузьбожев Э.Н. Разработка управленческого решения. Курск: Курск, гос. техн. ун-т,1999.-63с.
72. Кузьбожев Э.Н. Экономическое прогнозирование (методы и модели).-Курск: Курск, гос. техн. ун-т., 1997. -84 с.
73. Кузьбожев Э.Н., Масликов Д.В. Оценка инвестиционной привлекательности регионов // Проблемы региональной экономики. Ижевск: Изд-во Удм.ГУ, 1998. - № 3-5. - с. 176-188.
74. Лавровский Б. , Рыбакова Т. О пределах спада в Российской экономике (хроника инвестиционного процесса)// Вопросы экономики.1997.-№12.
75. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект : методы подготовки и анализа .Учебно-справочное пособие.-М.: Издательство БЕК, 1996.-304с.
76. Личко К.П. Прогнозирование и планирование аграрно-промышленного комплекса.-М.: Гардарики, 1999.-264с.
77. Лузин Г.П., Кузьбожев Э.Н. Управление региональным развитием в период перехода к регулируемому рынку ( прогнозы, анализы, варианты).-Апатиты:Изд-во Кольского научного центра АН СССР, 1991.-87с.
78. Манеля А.И., Терехина А.Ю Статистический анализ типов динамики урожайности сельскохозяйственных культур // Многомерный статистический анализ в социально-экономических исследованиях. М, 1974.-C.150-167.
79. Молотилин Ю.Д., Орлова Н.В. Системный подход к технологическим проблемам свеклосахарного производства //Сахар.-1999.-№12.-с.9-11.
80. Методика и общие принципы подготовки инвестиционных предложений и разработки бизнес-планов. Курск, 1997. - 18с.
81. Методические рекомендации по созданию агропромышленных компаний.-Курск: Изд-во КГСХА, 1997.- 152с.
82. Методические указания к разработке планов развития отраслей пищевой промышленности.-М.: Минпищепром СССР,1979.-30с.
83. Методические рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования/ Утверждены 31.03.1994 г. Госкомстроем РФ, Минэкономики РФ.-М., 1994.-80с.
84. Науман Э. Принять решение но как?.- М.:Мир, 1987.-198с.
85. Норткотт Д. Принятие инвестиционных решений: пер. с англ. под ред. А.Н. Шохина -М.: Банки и биржи , ЮНИТИ, 1997.-247с.
86. Ночевкина Л. Управление инвестиционным процессом: ситуация в России и опыт развитых стран //Проблемы теории и практики управления . -1997. -№6.-с23-34.
87. Областной статистический ежегодник: Стат. сборник / Ред. В.И. Зайцев. -Курск: Обкомстат, 1998. 436 с.
88. Огарков А. Инвестиционная политика в сельском хозяйстве России // АПК: Экономика, управление. 1993. - № 11. - с. 8-16.
89. Петров Ю. А. Тринадцатая пятилетка российской экономики (о ее итогах и необходимости смены экономической политики) // Российский экономический журнал.-1995.-№8.- с.3-11
90. Планирование народного хозяйства в СССР / Под ред.Н.В.Цапкина.-М.:Мысль,1972.-543с.
91. Потарак П.В. Пантелеева З.Н. и др. Резервы эффективности сахарного производства.-М.: Легкая и пищевая пром-сть, 1982.-176с.
92. Поспелов Н. Проблемы повышения эффективности капитальных вложений в сельском хозяйстве. М.: Россельхозиздат, 1997. - 216 с.
93. Практикум по общей теории статистики / Г.Н. Яценко; Курск: Изд-во КГТУ, 1995.-85с.
94. Регионы России: Стат. сб. В 2 т. Т.1. / Госкомстат России.-М., 1998. 614с.
95. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. -М., 1998.-813 с.
96. Руководство пользователя Project expert for Windows.-M.: Интекс,1994.-280c.
97. Рыночная экономика региона / Под ред. В.В.Сафронова, В.А.Чемыхина,-Курск: Курскинформпечать 1994г., 264с.
98. Рынок сахара в странах Восточной Европы // Сахар.-1999.-№3.-с.2-4
99. Рынок сахара России // Сахар.-№1 .-2000.-c.2-5.
100. Салун В. Стратегическое планирование цель или средство // Маркетинг, 1999.-№ 1.- с. 42-47.
101. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия. Анализ и планирование. М.: Дело, 1999. - 336 с.
102. Севрюгин A.C., Севрюгин Ю.В. Оценка инвестиционной привлекательности промышленных предприятий // Предпринимательство: состояние и перспективы: Материалы научно- практической конференции. -Ижевск: Изд-во УдГУ, 1999.-302с.
103. Селянина E.H. Планирование на предприятиях в условиях рыночной экономики.-М.: Инфра-М, 1993 .-260с.
104. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве.-М. :Информагробизнес, 1996.-161 с.
105. Серова Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора России // Вопросы экономики. 1996. - № 7. - с. 88-100.
106. Симоненко Н.В. Балансовый метод в рамках индикативного планирования // Экономист.-1993.-№10.- с.26-34.
107. Скрипкина Е.В. Тенденции измерения урожайности и устойчивости сахарной свеклы в хозяйствах Курской области // Эффективность и конкурентоспособность аграрной экономики: Матер, науч. конф. Ч.З.-Курск: Изд-во КГСХА, 1997.-е.39-42.
108. Статистические методы анализа информации в социологических исследованиях/ Под ред. Осипова Г.В.- М.:Наука,1979.-320с.
109. Статистическое моделирование и прогнозирование / Под ред. А.Г. Гранберга. М.: Финансы и статистика, 1990. - 383 с
110. Стиглиц Дж.Ю Экономика государственного сектора / Пер. с. англ.-М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.-720с.
111. Теория статистики: Учебник / Под ред. P.A. Шмойловой. М.: Финансы и статистика, 1998. - 576с.
112. Терехов JI.J1. Экономико-математические методы.- М.: Статистика, 1972.-360с.
113. Тимошина Т.М. Экономическая история России/ Под ред. М.Н. Чепу-рина.-М.: Информационно-издательский Дом Филинъ,1998.-432с.
114. Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии /Пер. с англ. Под ред. Зайцева Л.Г., Соколовой М.И. М.: Банки и биржи, ЮНИТИД998. - 576с.
115. Уткин Э.А. Бизнес-план. Организация и планирование инвестиционной деятельности.-М.:ЭКМОС, 1998.-96с.
116. Уткин Э.А., Бажан А.И. Планомерность и планирование в условиях рыночной экономики // Основы функционирования экономической сис-темы.-М.: Высш.шк., 1991.-148с.
117. Хачатуров Т.С. Экономическая эффективность капитальных вложений. М.: Экономика, 1979. - 336 с.
118. Хлопков В.Ф., Просвирин В.А. Организация, планирование производства и управления на предприятиях сахарной промышленности. M.: Пищевая промышленность ,1978. - 456с.
119. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики // Экономист.- 1994г. №4. - с.90
120. Хорошухин С., Щеголь А. Инвестиционная политика в регионе //Экономист.-1998 .-№1.
121. Четыркин Е.М. Методы финансовых и экономических расчетов. М.: Дело тд, 1995.-320с.
122. Четыркин Е.М. Статистические методы прогнозирования.-М.:Статистика, 1977.-200с.
123. Цзиньвэнь Ли. Роль государственного регулирования в экономике Китая // Вопросы экономики.-1997.-№7.-с. 155-173.
124. Шакум М.Л. К формированию системы индикативного планирования и ее инвестиционно-бюджетного инструментария //РЭЖ.-1999.-№7.-с.13-19.
125. Шамхалов Ф.И. Американский менеджмент: теория и практика. М.: Наука, 1993.-235с.
126. Шарп У., Александер Г.,Бэйли Дж. Инвестиции : Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1997.-1024с.
127. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C. Методика финансового анализа. -М. : ИНФРА-М, 1996.-176с.
128. Экономика пищевой промышленности/Под ред. Г.В. Кружкова.-М.:Пищевая пром-сть, 1979.-416с.
129. Экономика предприятия: Пер.с нем.-М.: ИНФРА-М, 1999.-928 с.
130. Эффективность капитальных вложений. Вопросы теории и практики / Под ред. В.П. Плышевского. М.: Экономика, 1972. - 247с.
131. Юзбашев М.М., Попова О.В. Статистическое измерение колебаний и устойчивости урожайности сельскохозяйственных культур // Вестник статистики.-1980.-№9.-с.21-27.
132. Ясин Е.В. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики.- 1997.-№6.-с. 18-25.
133. Bornstein M. Economic Plannig: East and West. Balliper, Cabrige, Mass, 1975.- 480p.
134. From plan to market / Wold development report.-Oxford university press, 1996.-31 Op.
135. Kovach G., Dollago B. Socio Economic Development and Planning. Ч Dortmouth, Aldershot, 1990.- 230p.
136. Thomas Kennet, Robert Zuening and Ralph Hepp. Planning Your General Farm Partnership Arrangement-University of Minnesota North General Regional Extension Publication, 1985.-224p.
Похожие диссертации
- Эффективность развития свеклосахарного подкомплекса регионального АПК
- Индикативное планирование развития сельского хозяйства
- Организационно-экономическое обеспечение интенсивного развития свеклосахарного производства в АПК ЦЧР
- Обоснование устойчивого развития свеклосахарного производства
- Интеграционное развитие свеклосахарного подкомплекса АПК региона