Государственное регулирование эколого-экономического равновесия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кайгородова, Гульнара Наилевна |
| Место защиты | Казань |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование эколого-экономического равновесия"
На правах рукописи
Кайгородова Гульнара Наилевна
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ
Специальность: 08.00.01 - Политическая экономия
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Казань 1998
Работа выпонена на кафедре экономической теории Казанского финансово-экономического института
Научный руководитель -
кандидат экономических наук, доцент Губайдулина Т.Н.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Газизулин Н.Ф.
кандидат экономических наук, доцент Давыдова Г.В.
Ведущая организация -
Казанский
государственный университет нм.В.И.Ульянова-Ленина
Защита состоится 18 мая 1998 г. в 17 часов на заседании диссертационного совета Д 064.25.01 в Казанском финансово-экономическом институте по адресу: 420012, г. Казань, ул. Бутлерова, д.4.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского финансово-экономического института.
Автореферат разослан 17 апреля 1998 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, профессор
К.И.Азизов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Радикальная экономическая реформа обострила экологические проблемы, ухудшение состояния окружающей среды в последние десятилетия стало все более сильно отражаться на качестве жизни населения, лимитировать возможности экономического и социального развития регионов страны. В этой связи особое значение приобретают проблемы государственного регулирования взаимоотношений между обществом и природой.
На современном этапе развития общества приходится преодолевать кризисное состояние окружающей среды и разрабатывать новые принципы и методы государственного регулирования в сфере управления природопользованием. Ни плановая, ни рыночная хозяйственные системы не обеспечили адекватной экономической оценки природы, бесплатность даров природы и господствовавшие идеи антропоцентризма оправдывали варварское потребительское отношение к природным благам.
В действующей в нашей стране системе государственного регулирования природопользования хорошо функционируют в основном административные меры, экономические же меры воздействия, направленные на сокращение загрязнения окружающей природной среды и на рациональное использование природных ресурсов, явно недостаточны.
Кризисная ситуация во взаимоотношениях общества и природы осложняется тем, что население не осознает приближение экологической катастрофы, оно, в большей своей массе, безучастно к сохранению и защите природы. Это явилось следствием предельно низкого уровня экологической культуры и экологического воспитания и образования населения России.
Необходимость перехода на устойчивый тип развития и как одно из его условий - обеспечение экологической безопасности делает актуальным научный анализ взаимодействия общества и природы, системное исследование эколого-экономического аспекта этого взаимодействия и разработки на этой основе теоретических и практических принципов государственного регулирования природопользования в рамках концепции устойчивого развития.
Состояние изученности вопроса. Вопросам государственного регулирования процессов взаимодействия общества и природы в контексте рационализации природопользования учеными всегда уделялось серьезное внимание. Значительный вклад в решение этих вопросов внесли В.А.Анучин,
A.А.Арбатов, О.Ф.Балацкий, В.И.Вернадский, В.Р.Веснин, В.Я.Возняк,
B.Н.Волович, Н.Ф.Газизулин, А.А.Голуб, В.Г.Горшков, К.Г.Гофман, А.А.Гусев, Ю.Н.Куражсковский, М.Я.Лемешев, Л.Г.Мельник, А.А.Минц,
Н.Н.Моисеев, П.Г.Одак, К.В.Папенов, Н.Ф.Реймерс, И.К.Смирнов, А. Д.Урсул, Н.П.Федоренко, Н.Г.Фейтельман и многие другие. Вместе с тем, научный анализ экономической политики в сфере взаимодействия лобщество-природа выявил ряд методологически недостаточно разработанных аспектов этой проблемы.
Исследование эколого-экономического аспекта проблемы взаимоотношений природы и общества сопряжено со многими трудностями.Несо-вершенен сам механизм государственного регулирования, который недостаточно учитывает экономические факторы устойчивого развития. Методологически не отработана терминология, зачастую по-разному используются экономические категории, понятия, отражающие содержание одних и тех же объектов и процессов в экологической сфере. Другой аспект -в теоретическом плане недостаточно разработана проблема экономической оценки природных ресурсов, что ведет к недооценке вклада природного ресурсного потенциала в валовом внутреннем продукте страны, и, соответственно, недостаточному вложению средств на возмещение ущерба, причиняемого природе. При оценке ресурса необходимо учитывать кроме затрат на его восстановление и ренты, приносимой им, то есть объективных факторов, и субъективную сторону, то есть полезность, приносимую каждым конкретным ресурсом, чему во многих исследованиях не уделялось дожного внимания.
Цель и задачи исследования. Целью исследования явися научный анализ проблем государственного регулированиия эколого-экономического равновесия на современном этапе, выявление причин возникновения экологического кризиса, обобщение теоретических основ экологически устойчивого развития и экологической безопасности, экономических и административных проблем обеспечения эколого-экономического равновесия, в частности, обоснование отдельных методов формирования системы экологической безопасности как формы государственного регулирования природопользования.
В соответствии с целью, в диссертации основное внимание было уделено постановке и решению следующих взаимосвязанных задач:
- научному обоснованию методов государственного регулирования эколого-экономического равновесия на основе анализа взаимодействия общества и природы, логики развития системы лобщество-природа с конечной ориентацией ее на устойчивое развитие;
- упорядочению понятийного аппарата системы лобщество-природа и выявлению характера взаимосвязи в ней;
- научному анализу эколого-экономических отношений, потребностей, интересов и противоречий;
- обобщению теоретических положений экономической оценки природных ресурсов и обоснованию более совершенной методологии их оценки;
- исследованию методологии государственного регулирования эко-лого-экономических отношении в свете концепции устойчивого развития;
- установлению количественных и качественных параметров основных факторов, влияющих на загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов РФ и РТ;
- исследованию содержания категорий лустойчивое развитие, лэкологическая безопасность;
- исследованию общих экономических основ сложившейся системы природопользования в республике в свете концепции экологически устойчивого развития.
Объектом исследования в диссертации являются эколого-экономичес-кие отношения, и прежде всего, эколого-экономическое равновесие, потребности, интересы, противоречия, реализующиеся в процессе функционирования экономической системы природопользования, методы государственного регулирования экологической сферы.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической теории и политэкономии, философов, в частности, были изучены общие положения по вопросам государственного регулирования эколого-эко-номического равновесия Г.Гегеля, Дж.К.Гебрейта, Р.Коуза, К.Маркса, А.Маршала, А.Пигу, Ф.Энгельса, отечественных и зарубежных экономистов, посвященных эколого-экономической проблематике, специалистов в области системного анализа, а также законодательные и нормативно-правовые акты РФ и РТ.
Информационной базой диссертационной работы послужили статистические сборники и справочники Госкомстата РФ и РТ, материалы годовой отчетности Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и Экологического фонда Республики Татарстан, а также данные, содержащиеся в периодических изданиях.
Научная новизна диссертации состоит в политэкономической разработке методологических подходов исследования роли государственного регулирования в обеспечении устойчивого развития на основе системного подхода в изучении экономико-экологического аспекта взаимодействия лобщество-природа с учетом условий экономических реформ и сложившегося состояния окружающей среды.
К наиболее важным результатам, характеризующим научную новизну исследования, относятся следующие:
- научно обоснована объективная необходимость государственного регулирования экономических отношений общества и природы в рамках концепции экологически устойчивого развития;
- выявлена и проанализирована взаимосвязь между основными положениями концепции устойчивого развития и методами государственного регулирования эколого-экономического равновесия;
- доказано, что в центре сложной системы лобщество-природа находится человек, выступающий, с одной стороны, как активный элемент общественного развития, а с другой - как основной субъект эколого-эко-номических отношений;
- уточнены и сформулированы системные признаки экономико-экологического комплекса, определены факторы, дестабилизирующие систему и приводящие ее к кризисному состоянию. Для этого проведен сравнительный анализ состояния окружающей среды по статистическим данным РФ и РТ;
- раскрыта политэкономическая сущность категорий лустойчивое развитие и лэкологическая безопасность, предложена и научно обоснована собственная трактовка экологической безопасности как экономической категории и система ее показателей;
- разработана классификация эколого-экономических потребностей;
- выявлены и обоснованы допонительные аргументы, характеризующие экономические противоречия как источник развития эколого-экономических отношений;
- обоснована ценностная функция экономической оценки природных ресурсов, т.е. возможность оценки общественной значимости и полезности природных благ как условия и источника жизнедеятельности человека;
- определены и научно обоснованы основные направления государственного регулирования эколого-экономического равновесия в условиях трансформационной экономики;
- предложен эффективный метод государственного регулирования экологической сферы - экологическое страхование.
Практическая значимость исследования. Практическое значение результатов исследования состоит в выработке методологических основ государственного регулирования эколого-экономического равновесия, которые позволят комплексно подойти к разработке и осуществлению мероприятий по совершенствованию системы рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности в РФ и РТ как необходимейший элемент перехода на устойчивое развитие.
Основные положения работы могут быть использованы при изучении следующих тем в курсе Экономическая теория: Государственное регулирование экономики Экономический рост, Рынки факторов производства и формирование факторных доходов, Макроэкономические результаты и функциональные формы общественного продукта, а также в разделах курса Экономика природопользования: Теоретические основы природопользования, Мировой экологический кризис и концепция устойчивого развития, Экономический механизм природопользования. Предложенные диссертантом методические основы системы эколо-
гического страхования могут быть применены при разработке соответствующих нормативных документов в республике.
Апробация и реализация диссертационной работы. По результатам исследования сделано 7 научных докладов на различных конференциях, опубликованы: статья в сборнике Молодежь и экономическая наука (0,3 п л.) и 8 тезисов общим объемом 0,8 п.л., по теме диссертации выпонена научно-исследовательская работа по теме Методологические аспекты научного анализа системы рационального природопользования объемом 2,5 п.л.
Основные положения диссертации докладывались и были одобрены на итоговых научно-практических конференциях Казанского финансово-экономического института (г. Казань, КФЭИ, 1995,1996,1997 гг.); на Международной научно-практической конференции Мировая и национальная экономика: история и современность (г. Казань, 1995 г.); на Всероссийской научно-практической конференции (г. Казань, 1996 г.); на Республиканской научно-практической конференции (г. Казань, 1996 г.); на II Республиканской научной конференции молодых ученых и специалистов (г. Казань, 1996 г.); на Международной научно-практической конференции Россия накануне XXI века: суверенитет - федерализм - экономическая безопасность (г. Казань, 1998 г.).
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, изложена на 188 страницах машинописного текста, содержит 9 таблиц, 1 рисунок и 377 библиографических названия.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, формулируются цель и задачи, характеризуются объект и методика исследования, отмечается научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе - Методологические аспекты исследования экономических проблем экологически устойчивого развития - на основе системного подхода проводится научный анализ экономико-экологического аспекта взаимодействия общества и природы, исследуются экономические отношения, потребности и интересы в экологической сфере, рассматривается сущность экономических противоречий по природопользованию.
Научный анализ экономико-экологического аспекта взаимодействия общества и природы позволил автору сделать вывод о том, что экономико-экологический комплекс можно охарактеризовать как экономико-экологическую систему, являющуюся, во-первых, системой, проходящей этап становления целостности, поскольку восстановление баланса во взаимодействии между природой и обществом приведет к появлению у системы
нового, интегративного качества - рационального природопользования; во-вторых, открытой системой, поскольку она непрерывно обменивается веществом и энергией со средой; в-третьих, развивающейся системой, в которой изменяются компоненты, составляющие систему (развивается человеческое общество и вовлекает в сферу своей деятельности новые области природы), связи между ними и внутри них.
Характер движения системы определяется динамическим взаимодействием различного рода связей. С этой точки зрения в работе связи исследуемой системы подразделяются на экономические и экологические.
Экономические связи реализуются на основе социальных законов развития. Они выражаются в том, что человек в процессе потребления и использования природы для удовлетворения своих материальных интересов оказывает на нее воздействие, изменяя и преобразуя ее. Эти связи из меняют первоначальное состояние исследуемой системы.
Экологические связи же подчиняются естественным законам развития и заключаются в том, что природа по отношению к человеку выпоняет функции, обеспечивающие оптимальный биологический режим жизни. Экологические связи стремятся вернуть систему к исходному состоянию равновесия или создать состояние равновесия при новых условиях. Но экономические отношения по поводу использования и присвоения природных благ, существующие обществе, стремятся сохранить систему в исходном состоянии.
По мнению автора, экономические и экологические связи составляют основу механизма развития исследуемой системы. В идеальной схеме сбалансированного роста эти связи выступают как точок развитию, пере-х аду от одного состояния к другому.
Воздействие 1еловека, нарушающее установившиеся в природе соотношения веществ, 1ренебрежение законами стабильного развития эколо-го-экономической системы приводят ее к кризисному состоянию. Возникает проблема нес "ходимости поддержания баланса воздействия на экологические системы с одновременной стабилизацией экономики.
По мнению автора, развитие экономико-экологической системы (как и любой другой системы) есть становление ее целостности путем установления в ней динамического равновесия. Научно осмысленная концепция устойчивого развития, сформулированная на основе познания объективных законов, позволяет регулировать как природные, так и экономические процессы, и, соответственно, достигнуть равновесного состояния рассматриваемой системы.
Опосредование, регулирование и контролирование обмена веществ между человеком и природой с позиции собственно природопользования автор рассматривает как составные элементы специфического производственного отношения - эколого-экономического отношения.
В качестве объектов эколого-экономических отношений в работе рассматриваются природные ресурсы, а также элементы природных условий, имеющие пространственные географические очертания. Они являются первой ступенью в предлагаемой автором иерархии существующих категорий и подсистем взаимодействия общества и природы (рис.1)
Отношение проявляется прежде всего как интерес. Но прежде чем говорить о категории лэколого-экономические интересы, в работе исследуется категория лэколого-экономические потребности как необходимое звено в цепи: потребности - интересы - идеальные побудительные к деятельности человека желания и цели.
Большинство потребностей человека так или иначе характеризуются взаимодействием общества и природы, так как удовлетворяются за счет последней. Для исследования экономико-экономической системы автором использована классификация по способу удовлетворения потребностей через форму взаимосвязи человека с природой: 1) экологические потребности - совокупность потребностей, удовлетворение которых происходит путем прямого присвоения компонентов природы и 2) экономические потребности - потребности, для удовлетворения которых необходимо общественное производство, то есть происходит опосредованное присвоение компонентов природы.
ЖИЗНЕННАЯ СРЕДА
ПРИРОДНАЯ СРЕДА ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
Экологическая среда Географическая среда Техногенная среда
Природные блага Техническая среда Социальная среда
Природные условия Природные ресурсы
Вещества и силы природы, непосредственно не участвующие в материальном производстве, условия существования и жизнеобеспечения человека Полезные ископаемые, растительные н водные ресурсы, животный мир, непосредственно участвующие в материальном производстве Искусственная окружающая среда (города, сооружения заводы и т.п.) Отношения между людьми и между ними и созданными ими материальными и культурными ценностями
Рис. 1. Многоуровневая иерархия системы лобщество - природа.
Экологические потребности - часть потребностей человека, удовлетворяемых благами, включенными в природный круговорот. Эту абстрактную потребность, данную человеку от рождения, сама природа опредмечивает, придает ей конкретное качество. Объектом экологической потребности являются те блага окружающей среды, которые не порвали связей с
природой и которые вырываются из природы непосредственно личным потреблением человека. Первоначально круг экологических потребностей был достаточно широк, однако в силу того, что все большее количество благ достается человеку посредством труда, этот круг сужается. Критерием определения благ, удовлетворяющих экологические потребности, является нахождение их в готовом виде в природе. Усвоение этих благ всегда жизненно необходимо человеку, они не отчуждаются перед использованием в какую-либо собственность, а присваиваются как даровые силы природы путем прямого потребления человеком.
По мере развития человеческого общества все большее количество материальных благ изымается из природной среды путем целенаправленной деятельности. В этот период происходит процесс трансформации части экологических потребностей в экономические. В данном случае потребности опредмечиваются общественным производством.
Появление и расширение круга экономических потребностей, то есть потребностей, удовлетворение которых связано с функционированием общественного производства, означает отрицание части экологических потребностей.
В современных условиях даровые ранее блага природы перестали быть таковыми, ибо нуждаются в затратах общественно необходимого труда по их воспроизводству. А так как труд является определяющим признаком экономической потребности, то это позволяет автору рассматривать экологические потребности в той их части, в какой они опосредуются или дожны опосредоваться общественным производством, как эколого-эко-номические потребности.
Эколого-экономические потребности - это потребности в благах, не порывающих своих связей в природе, хотя и содержащихся в ней благодаря специальным общественным затратам труда.
Эколого-экономические потребности, как и другие виды потребностей, подчиняются закону возвышения потребностей. Возвышение эколо-го-экономических потребностей проявляется не только и не столько в возрастании уровня потребностей, это может приводить к производству продуктов без учета действительных потребностей, к загрязнению окружающей среды сверх уровня самовосстановительного потенциала экосистем, а в качественном совершенствовании этих потребностей и обеспечивает жиз-непригодность среды обитания как настоящего, так и будущих поколений людей.
В научной литературе встречаются различные подходы к классификации эколого-экономических потребностей. Автору представляется рациональным предложить классификацию эколого-экономических потребностей по их происхождению, а именно: какими факторами обусловлено появление той или иной эколого-экономической потребности. С этой точки
зрения эколого-экономические потребности классифицируются на содержащие в своей основе духовный, биологический или материальные факторы. Естественно, провести четкую границу между этими группами эколо-го-экономических потребностей трудно.
Эколого-экономические интересы формируются под влиянием осознания необходимости выхода на такие условия природопользования, которые обеспечили бы развитие общественного производства при сохранении жизнепригодных свойств среды. Эколого-экономические интересы как экономическая категория проявляют себя в системе экономических связей и отношений, способствующих реализации эколого-экономических потребностей.
Становление эколого-экономических интересов требует взаимосогласования экологических и экономических интересов. При исследовании содержания экономических и экологических интересов автор учитывает тот факт, что общественный индивид, предприятие, общество и человечество в целом выпоняет две взаимосвязанные и противоречивые функции: производителя и потребителя.
Автор считает необходимым рассмотрение эколого-экономических интересов в определенной иерархической соподчиненности: эколого-эко-номические интересы общества, колектива, индивидуума. Такое рассмотрение необходимо для формирования экономического поведения конкретного типа хозяйствующего субъекта, способного нарушить своей производственной деятельностью жизнепригодность среды. В зависимости от субъекта хозяйственной деятельности будут различными эколого-экономические интересы и способы их реализации.
По результатам научного анализа эколого-экономических интересов автором сделан вывод о том, что становление этих интересов происходит в сосуществовании двух взаимно-противоречащих сторон, экологических и экономических интересов, в их борьбе и их слиянии.
Исследование эколого-экономических противоречий позволяет говорить о том, что имея в своей основе общее для всех противоречий содержание, они характеризуются и своей спецификой. Под эколого-экономичес-кими противоречиями в работе подразумеваются противоречия функционирования, развития производственных отношений по природопользованию и их собственные взаимосвязи с технико-организационными, а также с другими производственными и экономическими отношениями.
По результатам анализа автором сделаны следующие выводы. Эколого-экономические отношения одновременно и закономерны, и противоречивы. Эколого-экономические противоречия, являясь внутренними источниками и причинами существования экономических процессов по природопользованию, обеспечивая саморазвитие эколого-экономических отношений, имея общую для всех противоречий основу и признаваясь спе-
цифическими экономическими противоречиями, характеризуются и своим собственным содержанием. Сущность эколого-экономических противоречий автором видится в диалектическом противоречии между экономическими потребностями и экологическими, это процесс взаимодействия противоположных сторон или свойств, взаимопроникающих друг в друга и характеризующих процесс природопользования. Эколого-экономические противоречия и социальны, и предметны в том смысле, что люди вступают в противоречие друг с другом и с самими собой всегда по поводу использования, воспроизводства и охраны природной среды.
Для многообразия форм проявления эколого-экономических противоречий естественным является вопрос о классификации. Разработано множество методик классификации противоречий по различным критериям.
Разрешение противоречий между интересами дожно быть осуществлено в ходе совершенствования хозяйственной практики, причем это разрешение противоречий не означает их устранение, а есть нахождение адекватных форм их движения. Между тем, экономические формы современного общества не соответствуют потребностям установления гармоничных отношений с природой, что, очевидно, связано с известным несовершенством общественных отношений, в рамках которых развивается производство и реализуется его взаимодействие с природой. Разрешение эколого-экономических противоречий не означает их искоренения - они не уничтожаются, а воспроизводятся в измененном виде.
Таким образом, несмотря на все качественное различие экономических явлений и явлений природы в процессе взаимодействия общества и природы неизбежно возникают их взаимосвязи в диалектике движения различных форм материи. Регулируя эти взаимосвязи, общество, обеспечивая максимально благоприятные условия для развития и естественных, и социально-экономических систем, будет тем самым способствовать сохранности первой и результативности второй. Общество дожно строить взаимодействие с учетом сочетаемости законов общества и природы, ибо эколо-го-экономическая система может функционировать лишь по законам единства. В аспекте рассматриваемого вопроса речь идет о том, что эколого-экономические отношения дожны ориентировать хозяйствующих субъектов на экономически эффективное использование природных систем при условии их сохранности и дожны, следовательно, строиться на основе таких принципов, которые обеспечивали бы эколого-экономическое равновесие в процессе взаимодействия общества и природы.
Нынешний экологический кризис в нашей стране тесно связан с общеэкономическим кризисом. Основной причиной углубления экологического кризиса в стране является нерешенность противоречий системы эколого-экономических интересов как следствие разрушения всей системы производственных отношений. Разрешение эколого-экономических про-
тиворечий дожно производиться в формах, не являющихся тормозом социально-экономического развития. С философской точки зрения речь идет об устойчивом развитии. Для его обеспечения необходим выбор такой траектории, на которой соблюдается паритет расходов на охрану природы и увеличения потребления других благ.
Во второй главе диссертации - Государственное регулирование экономических отношений между обществом и природой в рамках концепции экологически устойчивого развития - рассматриваются вопросы экономической оценки природных ресурсов как важного фактора процесса воспроизводства окружающей среды, приведены основные результаты научного анализа проблем эколого-экономического равновесия и их взаимосвязи с устойчивым развитием, исследуются основные элементы экологической безопасности как формы государственного регулирования экологической сферы и предлагаются методы ее обеспечения.
В политической экономии важное место занимает проблема воспроизводства. Процесс воспроизводства дожен одновременно подразумевать воспроизводство окружающей среды, которая в этом процессе теряет свое первоначальное качество. Одним из важных методологических аспектов процесса воспроизводства окружающей среды является экономическая оценка природных ресурсов.
По мнению соискателя, функции экономической оценки природных ресурсов дожны быть допонены ценностной функцией-возможностью оценки природных благ как таковых, их общественной значимости и полезности как условия и источника жизнедеятельности человека.
По ряду методологических вопросов оценки среди экономистов не достигнуто единства мнений. Это прежде всего касается поиска единого критерия экономической оценки всех видов природных ресурсов. На взгляд автора, существующие концепции экономической оценки природных ре-сурсов-затратная, рентная, смешанная-дожны быть допонены ценностной концепцией. Методологическая база оценки дожна включать в себя кроме трудовой теории стоимости и теорию предельной полезности, которая охватывает экономическую сферу и сферу сознания человека и учитывает вследствие этого нерыночные аспекты жизни людей.
Современное экологическое состояние России можно определить как критическое. В ходе радикальных преобразований Россия стокнулась с новыми процессами, связанными с дестабилизацией финансовой системы, неплатежеспособностью предприятий, ростом инфляции, которые в значительной мере обусловили спад производства и инвестиционной активности. Это, в свою очередь, оказало негативное влияние на осуществление природоохранных мероприятий. Спад производства не привел к адекватному сокращению загрязнения природной среды. Анализ таблицы 1 показывает, что по РФ ВВП и объем промышленного производства за 1990Ч
1996гг. снизились более чем наполовину, а объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории России к 1997г. сократися лишь на 40%, а снижение выбросов загрязненных сточных вод вообще было незначительным. Это объясняется тем, что в загрязнении вод большую роль играет жилищно-коммунальное хозяйство. Отмеченные тенденции характерны и для РТ. Правда, индексы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ ниже, чем по России.
Причины отставания темпов снижения загрязнения окружающей среды от темпов снижения объемов производства автору видятся в том, что в экономически кризисных условиях предприятия стали экономить и на природоохранных затратах. Износ основных фондов (в том числе природоохранных) превысил 50%, ослаблен контроль за соблюдением технологической дисциплины в основном производстве и при эксплуатации очистных сооружений, резко упал объем производства и качество химических реагентов для очистки отходящих газов и сточных вод.
Таблица 1.
Индексы основных эколого-экономических показателей (1990=100)
1991 1992 1993 1994 1995 19% 1997
Российская Федерация
ВВП 95 71 62 48 46 43 43"
Продукция промышленности 92 75 65 51 50 48 47"
Капитальные вложения 82 51 43 32 30 25 25"
Капвложения на охрану природы 97 80 74 60 57 48
Выбросы загрязнений от стационарных источников 93 83 73 65 62 60
Сброс загрязнений сточных вод 101 97 98 88 88 88
. Республика Татарстан
Продукция промышленности 98 86 78 63 58 103*
Капитальные вложения 91 54 50 31 34 26
Капвложения на охрану природы 178 105 106 63 51 115
Выбросы загрязнений от стационарных источников 98 81 67 54 55 54
Сброс загрязнений сточных вод 99 94 88 81 65 71
Выбросы в воздух от всех источников 97 82 75 81 57 59
* по отношению к предыдущему году
** прогноз
Экологический фактор стал реально лимитировать народное благосостояние: ухудшается здоровье населения, увеличивается число генетических нарушений, сокращается средняя продожительность жизни. За 1990Ч 1995 гг. заболеваемость болезнями крови и кроветворных органов выросла в 2,1 раза; эндокринными заболеваниями и нарушениями обмена веществ - в 1,5 раза. Онкопатология не только выросла на 20%, но и помолодела. Картина же с заболеваемостью детей ещё более удручающая: на 39% увеличилась онкопатология у детей, на 60% - эндокринные заболевания, нарушения иммунной системы организма. По РТ динамика заболеваемости в 1990-1995 гг. такова: произошел рост осложнений беременности и родов - на 16%; врожденных аномалий - на 41%; болезней эндокринных систем, нарушений иммунитета - на 41%; онкопатологии - на 43% и в 2,2 раза увеличилась заболеваемость болезнями крови. Выявлено существование связи между загрязнением воздушного бассейна бенз(а)пи-реном и частотой рака легкого у населения, между загрязнением атмосферы аэрозолями и уровнем общей заболеваемости детей.
Кроме загрязнения воздуха и воды, исчезновения редких видов животных и растений, того, что ощущается довольно быстро, существуют менее заметные явления, но от этого не менее опасные. Речь идет о деградации почв и усиливающемся отчуждении земель из сельскохозяйственного пользования. Деградация почвенного покрова грозит разрушить лэкологический щит Земли. За последние 20 лет площадь деградированных почв увеличилась в 1,6 раза.
Проведенный анализ статистических данных показал, что в 1996 году в России на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов было направлено 0,38% ВВП (табл.2), причем только 25% этих средств направлено государственными предприятиями и организациями, а остальная часть предприятиями частной и смешанной форм собственности. Возможно, если бы осталась прежняя бюджетная система финансирования охраны природы, то вложений в эту сферу в сложившихся условиях перехода к рыночной экономике было бы гораздо меньше. И если в целом по России данные свидетельствуют об усилении инвестиционного кризиса - доля капитальных вложений в ВВП в 90-е годы упала в 2,4 раза (в силу различных причин), то с капитальными затратами на охрану природы тенденция иная - происходит незначительный, но все-таки рост: после падения в два раза в 1991 году, в период 1991Ч1996гг. увеличение в 1,4 раза. Доля капиталовложений экологического назначения в ВДС РТ поднялась в 2,3 раза, но в 1995г. это значение упало до самой низшей отметки 1990-1996гг. - до 0,17%.
В динамике капитальных вложений в целях охраны среды в США можно отметить пик, приходящийся на середину 70-х годов - наблюдася
бум природоохранных инвестиций, позволивший в какой-то мере покрыть дефицит природоохранного оборудования. Доля природоохранных капиталовложений в сумме общих капвложений в стране составляла 3,6-4,2%. По России этот показатель только в 1995 году подняся до уровня 2,6%. В Татарстане эта доля была еще ниже - от 1 до 1,15% - и только в 1996 году обошла по этому показателю Россию в целом.
Таблица 2.
Динамика общих капитальных вложений и капиталовложений на охрану окружающей среды (по относительным показателям)
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
Российская Федерация
Доля капвложений в %% от ВВП 39,1 16,0 14,0 15,8 17,8 16,4 16,4
Доля капвложений на охрану природы в процентах от ВВП 0,49 0,24 0,28 0,35 0,39 0,39 0,38
Доля капвложений на охрану природы в общей сумме капвложений 1,3 1.5 2,0 2,2 2,2 2,6 2,3
Республика Татарстан
Доля капвложений в %% от ВДС 35,9 20,7 18,1 24,5 23,8 21,3 17,8
Доля капвложений на охрану природы в процентах от ВДС 0,19 0,22 0,19 0,28 0,27 0,17 0,43
Доля капвложений на охрану природы в общей сумме капвложений 0,53 1,05 1,05 1,15 1,12 0,96 2,42
* в 1990 г. - в процентах от национального дохода
Эффективность природоохранного дела в большой степени зависит от структуры экологических затрат. В России в прямых расходах на борьбу с загрязнением более половины всех вложений приходится на борьбу с загрязнением воды. В Татарстане эта тенденция сохраняется с еще большим перевесом в сторону охраны водных ресурсов. В США из на эти цели используется 38% всех средств, 16% средств идет на борьбу с твердыми отходами. У нас такие вложения вообще не предусмотрены.
Для эколого-экономического анализа состояния природной среды в работе использованы показатели затрат экологического назначения на душу населения (табл.3). В 1996г. нашей республике удалось приблизиться к общероссийскому уровню по капзатратам на охрану природы на душу населения. Что касается общих затрат, то хотя они почти ежегодно росли
по сравнению с уровнем 1990г., а в России падали, нам так и не удалось приблизиться к среднероссийским показателям.
Однако одно только финансирование охраны природы не характеризует эффективность природоохранного дела. Не характеризует его и ввод в действие мощностей по охране от загрязнения. В РТ более половины стоков сбрасывается в водоемы через незарегистрированные выпуски без элементарной обработки.
Конечным положительным итогом вложений дожно быть улучшение качества окружающей среды. Как показывают проведенные автором расчеты, сброс загрязненных сточных вод на одного жителя республики только в последние годы упал ниже среднероссийского значения (табл.3).
Таблица 3.
Сравнительные эколого-экономические показатели
Регион Годы Затраты на охрану природы на душу населения Сброс загрязненных сточных во; на душу населения, куб. м Выбросы в атмосферу вредных веществ от стационарных источников, кг Выбросы вредных веществ в атмосферу, кг
Казатрат Общих затрат надушу насел. на 1 квм надушу насел на 1 кв см терр.
руб. Изм. в % к 1990 г.
РФ 1991 20,6 97 114,7 188,8 214,4 1862 - -
1992 356,7 80 1549 182,7 190,2 1652 - -
1993 3997 74 18920 183,4 167,2 1452 - -
1994 16002 60 101236 166,2 148,6 1288 - -
1995 43297 57 272771 165,7 144,0 1247 - -
1996 58003 48 359618 165,1 137,3 1189 - -
РТ 1991 16,4 178 - 220,1 158,0 8574 276,8 15020,6
1992 243,8 105 629,1 206,7 130,2 7097 235,4 12831,9
1993 2698 106 3115 193,7 106,6 5853 211,1 11594,4
1994 8154 63 8496 175,7 85,2 4702 229,2 12653,4
1995 16333 51 31167 141,3 87,2 4826 161,1 8918,9
1996 62890 115 113542 147,6 85,5 4742 160,9 8921,8
По выбросу вредных веществ происходит снижение доли выбросов на каждого жителя и на 1 кв. км территории, обусловленное сокращением производства, выпонением ряда природоохранных мероприятий, а также сокращением пробега автотранспорта более чем в 1,5 раза (без учета личного автотранспорта).
Немаловажен учет трансграничных загрязнений. Влияние неблагоприятных факторов на природу не может быть остановлено административно-территориальными границами. В Татарстане это особенно сказывается ввиду наличия значительной сети водных артерий, прорезающих республику вдоль и поперек и несущих через границы разнообразные загрязняющие вещества. Сток поступает из Чувашской, Марийской, Башкирской, Удмуртской республик, Кировской и Ульяновской областей.
В странах Западной Европы экологически благоприятными считаются районы, где на каждый кв. км приходится в среднем не более одной тонны вредных веществ в год. Судя по таблице 3, ни Россию в целом, ни Татарстан в частности благополучными в экологическом отношении назвать нельзя.
Но основания для оптимизма есть. Специалисты считают, что для сохранения природной среды региона, страны в рабочем состоянии, способном поддерживать, с одной стороны, климатические параметры, а с другой обеспечивать производство продуктов питания и отдых населения, необходимо, чтобы около 30% площади оставалось в состоянии, близком к естественному, из них 3-5% дожны быть заповедными. Из оставшихся 70% половина дожна быть отведена на производство продуктов питания. В России имеется самый крупный массив ненарушенных экологических систем, составляющий 41-47% от всей территории. Под производство продуктов питания отведено 13% территории. Все это вселяет надежды на возможность дальнейшего сохранения и использования девственного массива в целях стабилизации, а затем и постепенного его увеличения за счегг восстановления нарушенной окружающей среды. Многое будет зависеть от дальнейшего хода экономических реформ и направления развития хозяйства, системы законодательства и управления.
В нашей республике в поной мере соответствуют статусу, исключающему интенсивное вмешательство человека в ход естественных процессов (с учетом буферных зон), объекты, занимающие 0,5% территории республики. Под производство продуктов питания занято 65% территории. Очевидно, что дальнейшее увеличение площадей пашни и сельхозугодий недопустимо.
Полученная характеристика экологического состояния России свидетельствует о кризисе сложившейся государственной политики природопользования. Сегодня практически все дело управления природными ре-
сурсами и их охраны подчинено неустойчивой политико-экономической ситуации и остается в разряде второстепенных проблем. Это противоречит концепции устойчивого развития, принятой на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992г.).
Имеющиеся определения устойчивого развития сформулированы либо в антропоцентрическом, либо в биосфероцентрическом ракурсе и не несут равноценного понимания проблемы. По мнению соискателя, основой устойчивого развития является естественно-гуманитарный синтез человека и природы, общие эволюционные законы природы и общества. Это форма социоприродной коэволюции, обеспечивающая выживание и неопределенно догое безопасное во всех отношениях развитие цивилизации и сохранение биосферы планеты. То есть устойчивое развитие - это гармоничное соразвитие, коэволюция общества и окружающей его природной среды, становление того, что В.И.Вернадский именовал ноосферой.
Нельзя не остановиться на ряде проблем, негативно сказывающихся на действенности проводимого экономического механизма охраны окружающей среды.
Действенность таких экономических мер, как плата за ресурсы, штрафы за загрязнение реализуется лишь в условиях создания конкурентной среды. В настоящее время рынки энергетической, нефтехимической и других загрязняющих отраслей промышленности высокомонополизированы, поэтому бремя платежей легко переложить на потребителей. Органы местной власти становятся экономически зависимыми от поступающих в их распоряжение доходов от платы за ресурсы и штрафов. Поэтому трудно ожидать от них стремления к минимизации этой статьи дохода. Вместе с тем, ставки платежей за загрязнение чрезвычайно низки и не соответствуют действительному положению вещей.
Исходя из этого, роль чисто экономического регулирования в условиях складывающейся в стране ситуации имеет относительно ограниченный характер.
Уменьшение ресурсов, выделяемых на охрану природы, создает лишь видимость роста ресурсов для потребления и накопления, так как все большая их часть будет расходоваться на компенсацию потерь от экологических нарушений, а реальное потребление и накопление сократятся.
Данное положение позволило сделать вывод о необходимости совершенствования системы макроэкономических показателей для адекватного отражения конечных результатов развития страны.
Разрыв хозяйственных связей, нарушение проектных технологических режимов работы производств, финансовые трудности предприятий, не позволяет обеспечить важнейший элемент общественного достояния - экологическую безопасность.
Автор предлагает определять экологическую безопасность как способность общества обеспечивать эффективное удовлетворение разумных общественных, в первую очередь экологических, потребностей всех членов общества, характеризующая устойчивость функционирования экологических систем в процессе коэволюции человечества и биосферы, обеспеченная всеми необходимыми средствами и институтами государства.
За пределами объективной системы параметров экологической безопасности теряется способность к динамичному развитию, следовательно, резко сокращаются возможность выживания как общества, так и экологических систем. Поэтому для экологической безопасности важное значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения.
На взгляд соискателя, пороговые уровни снижения экологической безопасности можно охарактеризовать системой показателей эколого-Эко-номического значения, отражающих, в частности:
- предельный уровень потребления природных ресурсов (как для возобновимых, так и для невозобновимых), выше которого нельзя подниматься;
- предельно допустимый уровень снижения ассимиляционной емкости территории. С этим показателем непосредственно связаны следующие:
- предельно допустимый уровень нагрузки на элементы природной среды;
- предельно допустимый уровень снижения затрат на поддержание и воспроизводство природно-экологического потенциала.
По мнению автора, можно выделить следующие сущностные признаки понятия лэкологическая безопасность:
1) оно имеет конкретно-историческое содержание, то есть требуется конкретный анализ конкретной ситуации, который позволяет выявить опасность, степень ее остроты и т. д.;
2) оно носит предельный характер. Состояние экологической безопасности дожно описываться теми или иными параметрами, которые в сопоставлении со своими пороговыми значениями служат сигналами о необходимости принятия срочных мер.
Управление экологической безопасностью означает прежде всего формирование системы ее институционального гарантирования, обеспечивающей последовательное повышение экологической безопасности в соответствии с расширением наших возможностей и знаний о закономерностях взаимодействия общества и природы.
В условиях перехода к рыночной экономике и в связи с повышением степени экологического риска и усилением воздействия загрязнения окружающей среды на третьих лиц важной является постановка проблемы имущественной ответственности предприятий за ущерб, причиняемый их де-
ятельностью окружающей среде в результате аварий и нарушений технологического режима. Суть хозяйственно-правового механизма возмещения ущерба дожна заключаться в неотвратимости компенсации и экономической заинтересованности в снижении риска и уменьшении вреда от экологически опасных аварий, а также в эффекте снижения нагрузки на федеральный и региональные бюджеты при ликвидации последствий стихийных бедствий. Экономические гарантии возмещения ущерба от таких аварий возможны на основе системы резервных страховых фондов.
Поэтапное формирование системы обязательного и добровольного экологического страхования в нашей стране является, по мнению соискателя, наиболее эффективным способом резервирования средств на компенсацию ущерба от экологически опасных аварий. Это позволяет рассредоточить бремя возмещения ущерба от аварий между возможно большим числом страхователей, уменьшая издержки страхователей и обеспечивая гарантии этого возмещения.
Анализируя данные Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан можно сделать выводы о степени экологической опасности производства в республике, выявить некоторые закономерности в развитии экологических рисков и рассмотреть возможности внедрения системы экологического страхования в РТ.
На экологический риск выбросов в атмосферу загрязняющих веществ влияет как территориальный, так и отраслевой факторы. Валовые выбросы в атмосферу распределяются по территории нашей республики неравномерно: наибольшая их часть приходится на крупные промышленные центры - Казань, Набережные Чены, Нижнекамск, Заинек, Альметьевск, где сосредоточен основной промышленный потенциал республики.
Отраслевые особенности производства, связанные со спецификой используемых сырья, материалов, технологических процессов изготовления продукции, обусловливают различный уровень экологических рисков на предприятиях разных отраслей. Так, наиболее экологически опасными в республике с точки зрения загрязнения атмосферы являются предприятия теплоэнергетического комплекса, на которые по данным Минприроды РТ приходится 35% валового выброса загрязняющих веществ, топливного комплекса - 29%. В динамике происходит увеличение суммарного валового выброса от предприятий теплоэнергетики, химии и нефтехимии.
Факторами, повышающими степень экологического риска предприятий по загрязнению атмосферы, являются неисправное состояние или неэффективное использование газопылеулавливающих установок (ГОУ). Процент улова загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения, в 1996г. составил по республике 45%. Особенно низок процент улова загрязняющих веществ на предприятиях топливного (27,0%)
и теплоэнергетического комплексов (1,8%). Уровень оснащенности источников выбросов ГОУ составляет 27%.
Функционирование в республике предприятий нефтедобычи, нефтепереработки и химической отраслей значительно увеличивают степень экологического риска. Большая концентрация на юго-востоке Татарстана нефтяных, нагнетательных, поглощающих, разведочных скважин приводит к сильному загрязнению подземных вод питьевого качества.
Более 115 предприятий по РТ сбрасывают сточные воды в поверхностные водоемы, большинство - с превышением ПДК. Именно эта группа предприятий может стать первоочередным объектом экологического страхования, поскольку они являются главными загрязнителями водной среды в РТ и наносят наибольший экологический и экономический ущерб окружающей среде.
Особое место среди факторов экологического риска занимают техногенные аварии вследствие их случайного, непредсказуемого характера и значительных последствий: кроме материального ущерба, они оказывают непосредственное влияние на здоровье населения. В течение 1996г. зафиксировано 44 техногенных аварий, приведших к загрязнению природной среды. Сохраняется неблагоприятная тенденция роста числа аварий.
" Ущерб от аварий в 1996г. составил 3541 мн руб., а наложенные административные штрафы - 38 мн руб. (1,1% от причиненного вреда)
Диссертантом делается следующий вывод: насыщенность нашей республики предприятиями промышленного, в первую очередь'нефтехимического и химического производства приводит к росту источников выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и ухудшению экологической обстановки. Анализ статистических данных позволяет определить круг наиболее экологически опасных производств, а также производств, которые являются потенциально опасными вследствие неисправного состояния или неэффективного использования имеющихся очистных сооружений. Именно этот круг предприятий и дожен стать первоочередным объектом экологического страхования ответственности предприятий на случай за-грязненйя ими окружающей среды.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационного исследования.
СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Некоторые аспекты международной практики охраны окружающей среды!I Мировая и национальная экономика: история и современность. Тезисы докладов международной научно-практической конференции. -Казань: КФЭИ, 1995. - 0,1 пл.
2. Системный подход в исследовании эколого-экономического комплекса// Реформирование экономики: финансово-кредитный аспект. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (к 65-летию КФЭИ). - Казань: КФЭИ, 1996. -0,1 пл.
3.0 некоторых экономических проблемах природоохранной деятельности// Тезисы докладов II Республиканской научной конференции молодых ученых и специалистов. - Казань: КГУ, 1996. - 0,1 пл.
4. Экономические проблемы природопользования в условиях перехода к рынку// Социально-экономические и политико-правовые аспекты становления рыночных отношений в РТ. Материалы Республиканской научно-практической конференции. - Казань: ИСЭПН АНТ, 1996. - 0,1 пл.
5. К вопросу об оптимизации взаимодействия общества и природы// Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Тезисы докладов итоговой научно-практической конференции.
- Казань: КФЭИ, 1997. - 0,1 пл.
6. Проблемы создания регулируемого рынка в экологической сфере/ / Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Тезисы докладов итоговой научно-практической конференции.
- Казань: КФЭИ, 1997.-0,1 пл.
7. К вопросу о развитии системы экологического страхования в Республике Татарстан// Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Тезисы докладов итоговой научно-практической конференции. - Казань: КФЭИ, 1998.-0,1 пл.
8. Экологическое страхование как элемент становления системы экологической безопасности// Материалы международной научно-практической конференции Россия накануне XXI века: суверенитет - федерализм -экономическая безопасность. - Казань: КФЭИ, 1998. - 0,1 пл.
9. Эколого-экономические потребности в системе экономических отношений// Сборник Молодежь и экономическая наука. - Казань: КФЭИ, 1998.-0,3 пл.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кайгородова, Гульнара Наилевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I.МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛИТЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
1.1. Системный подход в исследовании взаимодействия общества и природы: экономико-экологический аспект.
1.2. Экономические отношения, потребности и интересы в экологической сфере.
1.3. Классификация экономических противоречий по природопользованию.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОБЩЕСТВОМ И ПРИРОДОЙ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
2.1. Экономическая оценка природных ресурсов как важнейший фактор процесса воспроизводства окружающей среды.
2.2. Научный анализ проблем эколого-экономического равновесия.
2.3. Основные экономические элементы экологической безопасности и методы ее обеспечения.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование эколого-экономического равновесия"
Экологические системы существовали задого до появления человека, а следовательно, до этого момента направление развития определялось только объективными законами. Однако в связи с усилившимся воздействием человека на природу целый ряд экономических изменений стал развиваться под интенсивным влиянием субъективных факторов. Зто приводит к негативным изменениям в экосистемах и в их взаимоотношениях. Источником этих нарушений является рост производственной и бытовой деятельности человека. Непосредственно нарушенными являются воздух, вода, почва, флора и фауна, здоровье человека. Все они прямо иди косвенно участвуют в производственном процессе, формируют окружающую среду и факторы производства.
Развитие производства ведет к неуклонному увеличению объемов потребления ресурсов и расширению их круга. Но, во-первых, ресурсы ограничены. Во-вторых, использование почти каждого вида ресурсов обусловливает появление большого количества отходов, наносящих вред окружающей среде. Возникает необходимость включения экологических факторов в систему современного производства.
Решение этой задачи достижимо на основе концепции экологически устойчивого развития. Она дает возможность преодолеть экологический кризис с одновременным движением по пути экономического развития и направлена на реализацию системы экономических принципов, ориентированных на сохранение окружающей ореды, включения экологических факторов в механизм функционирования рынка. Эта концепция есть комплекс социальных и экономических изменений. Такая стратегия до сих пор практически не разработана, реальная экологическая политика западных стран сосредоточена в основном на экономическом и технологическом аспектах устойчивого развития.
Концепция устойчивого развития не отрицает возможность и необходимость экономического роста, но его осуществление не дожно нарушать равновесия между экологической и экономической системами. Норма использования возобновляемых ресурсов дожна быть равной или меньшей, чем норма их естественного воспроизводства. Значительная часть доходов от экономической деятельности дожна направляться на поддержание устойчивого состояния природных систем.
Разработанные в России концептуальные положения перехода страны к устойчивому развитию, законодательные и нормативно-правовые акты создали возможности для активизации действий в этом направлении. Но глубокий экономический кризис в стране осложняет выпонение программ по нормализации экологической обстановки. Экономические меры охраны окружающей среды, с введением которых связывались надежды на повышение эффективности охраны природы, оказываются малополезными.
Экономический кризис - явление, безусловно, временное. Снижение экономической активности имеет следствием существенное сокращение вредных выбросов. Б процессе преодоления кризиса необходимо сохранить и закрепить этот положительный эффект, способствуя сдвигу в сторону ресурсосберегающих и чистых технологий и видов деятельности. Необходимо развивать в России процесс постепенного перехода страны к экологически устойчивому развитию.
Актуальность темы. Радикальная экономическая реформа обострила экологические проблемы, ухудшение состояния окружающей среды в последние десятилетия стало все более сильно отражаться на качестве жизни населения, лимитировать возможности экономического и социального развития регионов страны. В этой связи особое значение приобретают проблемы государственного регулирования взаимоотношений между обществом и природой.
На современном этапе развития общества приходится преодолевать кризисное состояние окружающей среды и разрабатывать новые принципы и методы государственного регулирования в сфере управления природопользованием. Ни плановая, ни рыночная хозяйственные системы не обеспечили адекватной экономической оценки природы, бесплатность даров природы и господствовавшие идеи антропоцентризма оправдывали варварское потребительское отношение к природным благам.
В действующей в нашей стране системе государственного регулирования природопользования хорошо функционируют в основном административные меры, экономические же меры воздействия, направленные на сокращение загрязнения окружающей природной среды и на рациональное использование природных ресурсов, явно недостаточны.
Кризисная ситуация во взаимоотношениях общества и природы осложняется тем, что население ве осознает приближение экологической катастрофы, оно, в большей своей массе, безучастно к сохранению и защите природы. Это явилось следствием предельно низкого уровня экологической культуры и экологического воспитания и образования населения России.
Необходимость перехода на устойчивый тип развития и как одно из его условий - обеспечение экологической безопасности делает актуальным научный анализ взаимодействия общества и природы, системное исследование эколого-экономического аспекта этого взаимодействия и разработки на этой основе теоретических и практических принципов государственного регулирования природопользования в рамках концепции устойчивого развития.
Состояние изученности вопроса. Вопросам государственного регулирования процессов взаимодействия общества и природы в контексте рационализации природопользования учеными всегда уделялось серьезное внимание. Значительный вклад в решение этих вопросов внесли В.А.Анучин, А.А.Арбатов, О.Ф.Балацкий, 6.И.Вернадский, В.Р.Веснин, В.Я.Возняк, В.Н.Волович, Н.Ф.Газизулин, В.Г.Горшков, К.Г.Гофман, А.А.Гусев, Ю.Н.Куражсковский, М.Я.Лемешев, А.А.Минц, Н.Н.Моисеев, П.Г.Одак, К.В.Папенов, Н.Ф.Реймерс, И.К.Смирнов, А.Д.Урсул, Н.П.Федоренко, Н.Г.Фейтельман и многие другие. Вместе с тем, научный анализ экономической политики в сфере взаимодействия "общество-природа" выявил ряд методологически недостаточно разработанных аспектов этой проблемы.
Исследование эколого-экономического аспекта проблемы взаимоотношений природы и общества и регулирования их со стороны государства сопряжено со многими трудностями. Несовершенен оам механизм государственного регулирования, который недостаточно учитывает экономические факторы устойчивого развития. Методологически не отработана терминология, зачастую по-разному используются экономические категории, понятия, отражающие содержание одних и тех же объектов и процессов в экологической сфере. Другой аспект - в теоретическом плане недостаточно разработана проблема экономической оценки природных ресурсов, что ведет к недооценке вклада природного ресурсного потенциала в валовом внутреннем продукте страны, и, соответственно, недостаточному вложению средств на возмещение ущерба, причиняемого природе. При оценке ресурса необходимо учитывать кроме затрат на его восстановление и ренты, приносимой им, то есть объективных факторов, и субъективную сторону, то есть полезность, приносимую каждым конкретным ресурсом, чему во многих исследованиях не уделялось дожного внимания.
Цель и задачи исследования. Целью исследования явися научный анализ проблем государственного регулирования эколого-экономического равновесия на современном этапе, выявление причин возникновения экологического кризиса, обобщение теоретических основ экологически устойчивого развития и экологической безопасности, экономических и административных проблем обеспечения эколога-экономического равновесия, в частности, обоснование отдельных методов формирования системы экологической безопасности как формы государственного регулирования природопользования.
В соответствии с целью исследования, в диссертации ооновное внимание было уделено постановке и решению следующих взаимосвязанных задач:
- научному обоснованию методов государственного регулирования эколого-экономического равновесия на основе анализа взаимодействия общества и природы, логики развития оистемы "общество- природа" о конечной ориентацией ее на устойчивое развитие;
- упорядочению понятийного аппарата системы "общество-природа" и выявлению характера взаимосвязи в ней;
- научному анализу эколого-экономических отношений, потребностей, интересов и противоречий;
- обобщению теоретических положений экономической оценки природных ресурсов и обоснованию более совершенной методологии их оценки;
- исследованию методологии государственного регулирования эколого-экономических отношении в свете концепции устойчивого развития;
- установлению количественных и качественных параметров основных факторов, влияющих на загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов РФ и РТ;
- исследованию содержания категорий "устойчивое развитие", "экологическая безопасность";
- исследованию общих экономических основ сложившейся системы природопользования в республике в свете концепции экологически устойчивого развития;
Объектом исследования в диссертации являются эколого-экономические отношения, и прежде всего, эколого-экономическое равновесие, потребности, интересы, противоречия, реализующиеся в процессе функционирования экономической системы природопользования, методы государственого регулирования экологической сферы.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической теории и политэкономии, философов, в частности, были изучены общие положения по вопросам государственного регулирования эколога-экономического равновесия Г.Гегеля, Дж.К.ГеОрейта, Р.Коуза, К.Маркса, А.Маршала, А.Питу, ф.энгельоа, отечественных и зарубежных экономистов, посвященных эколого-экономической проблематике, специалистов в области системного анализа, а также законодательные и нормативно-правовые акты РФ и РТ.
Информационной базой диссертационной работы послужили статистические сборники и справочники Госкомстата РФ и РТ, материалы годовой отчетности Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и Экологического фонда Республики Татарстан, а также данные, содержащиеся в периодических из/ даниях.
Научная новизна диссертации состоит в политэкономической разработке методологических подходов исследования роли государственного регулирования в обеспечении экологически устойчивого развития на основе системного подхода в изучении экономике-экологического аспекта взаимодействия "общество-природа" с учетом условий экономической реформы и сложившегося состояния окружающей среды.
К наиболее важным результатам, характеризующим научную новизну исследования, относятся следующие:
- научно обоснована объективная необходимость государственного регулирования экономических отношений общества и природы в рамках концепции экологически устойчивого развития;
- выявлена и проанализирована взаимосвязь между основными положениями концепции устойчивого развития и методами государственного регулирования эколого-экономического равновесия;
- доказано, что в основе многосложной системы "общество-природа" находится человек, выступающий, с одной стороны, как активный элемент общественного развития, а с другой - как основной субъект эколого-экономических отношений;
- сформулированы системные характеристики экономико-экологического комплекса, определены факторы, дестабилизирующие систему и приводящие ее к кризисному состоянию. Для этого проведен сравнительный анализ состояния окружающей среды по статистическим данным РФ и РТ;
- раскрыта политэкономическая сущность категорий "устойчивое развитие" и "экологическая безопасность", предложена собственная трактовка экологической безопасности как экономической категории, научно обоснована система показателей экологической безопасности;
- разработана классификация эколого-экономических потребностей;
- выявлены и научно обоснованы допонительные аргументы, характеризующие экономические противоречия как источник развития эколого-экономических отношений;
- обоснована ценностная функция экономической оценки природных ресурсов, т.е. возможность оценки общественной значимости и полезности природных благ как условия и источника жизнедеятельности человека;
- определены и научно обоснованы основные направления государственного регулирования эколого-экономического равновесия в условиях трансформационной экономики;
- предложен эффективный метод государственного регулирования экологической сферы - экологическое страхование.
Практическое значение результатов исследования состоит в выработке методологических основ государственного регулирования зколого-экономического равновесия, которые позволят комплексно подойти к разработке и осуществлению мероприятий по совершенствованию системы рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности в РФ и РТ как необходимейший элемент перехода на устойчивое развитие.
Основные положения работы могут быть использованы при изучении следующих тем в курсе "Экономическая теория": "Государственное регулирование экономики", "Экономический рост", "Рынки факторов производства и формирование факторных доходов", "Макроэкономические результаты и функциональные формы общественного продукта", а также в разделах курса "Экономика природопользования": "Теоретические основы природопользования", "Мировой экологический кризис и концепция устойчивого развития", "Экономический механизм природопользования". Предложенные диссертантом методические основы системы экологического страхования могут быть применены при разработке соответствующих нормативных документов в республике.
Апробация и реализация диссертационной работы. По результатам исследования сделано 7 научных докладов на различных конференциях, опубликованы: статья в сборнике "Молодежь и экономическая наука" (0,3 п.л.) и 8 тезисов общим объемом 0,8 п.л., по теме диссертации выпонена научно-исследовательская работа "Методоло гические аспекты научного анализа системы рационального природо пользования" объемом 2,5 п.л.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Кайгородова, Гульнара Наилевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное нами исследование позволяет сделать ряд выводов:
- экологическая ситуация, в которой приходится функционировать современной экономике, вызывает необходимость комплексного рассмотрения хозяйственных проблем с учетом требований окружающей среды и проблем окружающей среды под углом зрения требований экономического развития;
- использование системного подхода для научного анализа логики исторического развития системы "общество-природа" позволяет выделить три последовательных этапа с конечной ориентацией системы на устойчивое развитие;
- эколога-экономическая система, представляющая собой взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование общественного производства и естественных процессов в природе, является характеристикой более общей системы "общество-природа" с точки зрения влияния экономической деятельности на окружающую среду;
- экономический рост как комплексный фактор антропогенного воздействия на природу и ее преобразования сам по себе не является непременной предпосыкой ухудшения качества окружающей среды и деградации природных ресурсов;
- научный анализ существующих категорий и подсистем взаимодействия общества и природы позволяет предложить многоуровневую иерархию этих понятий;
- антропогенное воздействие, нарушающее установившиеся в природе соотношения веществ и компонентов, пренебрежение законами стабильного развития эколого-экономической системы приводят ее к кризисному состоянию. Научно осмысленная концепция экологически
- 156 устойчивого развития, сформулированная на основе познания объективных законов, позволяет достигнуть равновесного соотояния эко-лого-экономической системы;
- эколого-экономические отношения определяются как постоянно воспроизводимые взаимоотношения между обществом, классами и социальными группами в процессе использования, воспроизводства и охраны природной среды. Эколого-экономические отношения одновременно и закономерны, и противоречивы. Сущность эколого-экономических противоречий состоит в диалектическом противоречии между экономическими потребностями и экологическими;
- эколого-экономические потребности - это потребности в благах, не порывающих своих связей в природе, хотя и содержащихся в ней благодаря специальным общественным затратам труда. Основным содержанием эколого-экономической потребности является ориентация на сохранение жизнепригодных свойств среды. Нам представляется рациональным предложить классификацию эколого-экономических потребностей по их происхождению, а именно: какими факторами (духовными, биологическими, материальными) обусловлено появление той или иной эколого-экономической потребности;
- выбор природоохранной политики зависит от многих факторов, но главный из них - готовность общества отказаться от каких-то экономических благ в пользу достижения экологических результатов. С философской точки зрения речь идет об устойчивом развитии;
- экономическая оценка природных ресурсов ~ это определение их общественной полезности, то есть вклада данного ресурса в повышение уровня удовлетворения человеческих потребностей через производство или потребление. Она имеет ряд функций. Мы предлагаем выделять ценностную функцию: возможность оценки природных благ как таковых, их общественной значимости и полезности как условия и источника жизнедеятельности человека;
- спад производства не привел к адекватному сокращению загрязнения природной среды. По РФ ВВП и объем промышленного производства за 1990-1996 годы снизились на 57%, а объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сократися лишь на 40%, снижение же выбросов загрязненных сточных вод вообще было незначительным (12%). Отмеченные тенденции характерны и для РТ;
- экологический фактор стал реально лимитировать наше благосостояние: ухудшается здоровье населения, увеличивается число генетических нарушений, сокращается средняя продожительность жизни;
- в 1996 г. на охрану окружающей среды в России направлено 0,381 ВВП, в РТ 0,431 ВДС, что явно недостаточно для стабилизации экологической обстановки (в промышленно развитых странах этот показатель составляет не менее 2-31 ВНП). Доля природоохранных вложений в сумме общих капвложений составляет: в РФ 2,0-2,2%, в РТ только в 1996г. поднялась до 2,4%. Мировая практика рекомендует поддерживать данный показатель на уровне 3,6-4,2 %;
- проведен эколого-экономический анализ состояния природной среды РТ на основе показателей затрат экологического назначения на душу населения;
- потоки загрязнителей на единицу площади и на одного жителя в России существенно ниже, чем в ОНА и Западной Европе, однако они выше на единицу ВНП. Ни РФ в целом, ни РТ в частности благополучными в экологическом отношении назвать нельзя, но основания для оптимизма есть. В России имеется самый крупный массив ненарушенных экологических систем, составляющий 41-47% от всей территории. Он сохранися в силу разных причин;
- определения экологического кризиса формулируются в основном в антропоцентрическом ракурсе и не несут равноценного понима
- 168 ния экологической стороны проблемы. Мы придерживаемся понимания экологического кризиса как напряженного состояния взаимоотношений между человечеством и природой, характеризующееся несоответствием развития производительных сил и производственных отношений в человеческом обществе ресурсно-экологическим возможностям биосферы;
- в понятие устойчивого развития дожны быть положены два принципа: антропоцентрический и биосфероцентрический. Устойчивое развитие - форма гармоничного соразвития общества и природы, обеспечивающая выживание и неопределенно догое безопасное во всех отношениях развитие цивилизации и сохранение биосферы;
- экологическая безопасность - способность общества обеспечивать эффективное удовлетворение разумных общественных, в первую очередь экологических, потребностей всех членов общества, характеризующая устойчивость функционирования экологических систем в процессе коэволюции человечества и биосферы, обеспеченная всеми необходимыми средствами и институтами государства. Мы выделяем два сущностных признака понятия "экологическая безопасность";
- пороговые уровни снижения экологической безопасности можно охарактеризовать системой показателей;
- во многих развитых странах в качестве действенного рычага экономического механизма экологической безопасности используется система страхования экологических рисков. Поэтапное формирование системы экологического страхования в стране является наиболее эффективным способом резервирования средств на компенсацию ущерба от экологически опасных аварий;
- анализируя данные Минприроды РТ, можно сделать выводы о степени экологической опасности производства, выявить закономерности в развитии экологических рисков, рассмотреть возможности внедрения системы экологического страхования в РТ.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кайгородова, Гульнара Наилевна, Казань
1. Абрамова Н.Т. Компенсаторные связи в системе//Проблемы исследования систем и структур. М.: АН СССР, 1965. - с.115-116.
2. Абрамова Н.Г. Целостность и управление. М.: Наука, 1974. - 248 с.
3. Агафонов Н.Т., Исляев P.A. Основные положения концепции перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. СПб, 1995. 156 с.
4. Академик А.Д.Сахаров. Научные труды. Мир через повека. -М.: АОЗТ "Изд-во ЦентрКом", 1995. о. 400-409.
5. Акимова Т.А., Коновалов С.М., Хаокин В. В. О функциональной структуре управления природопользованием в России (концептуальные положения)//Проблемы окружающей среды и природных ресур сов. 1997. ~ N6. - с. 2-39.
6. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. М.: Сов. радио, 1974. - 271 с.
7. Аксенова О.В. Экологический менеджмент в Голандии//Социологические исследования. 1995. - N8. - с. 41-51.
8. Ален Р. Как спасти Землю: Всемирная стратегия охраны природы/Шр. с англ. М.: Мысль, 1983. - 172 с.
9. Анализ и основные направления развития и размещения производительных сил РТ. Казань: "Эюоцентр", 1996. - 384 о.
10. Андреев И.Л. Происхождение человека и общества. М.: Мысль, 1988. - 415 с.
11. Анохин П.К. Заключительное слово//Философские проблемы биологии. М.: Наука, 1973. - с. 262-270.
12. Анучин В.А. Географический фактор в развитии общества.1. M. i Мысль, "1982. 334 с.
13. Анучин В.А. Основы природопользования: теоретический аспект. М.: Мысль, 1978. - 293 с.
14. Анучин В.А. Проблемы глобального природопользования (Географический аспект). М.: Общество "Знание", 1983, - 48с.
15. Ахиезер A.C. Социальная философия марксизма и экологические проблемы//Социальные проблемы экологии и современность. -М.: Наука, 1978.
16. Афанасьев В.Г. Мир живого:системность, эволюция и управление. М: Политиздат. 1986. - 334 о.
17. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования). М.-.Политиздат, 1973. - 392 с.
18. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. - 432 о.
19. Багриновский к.А., Лемешев М.Я. 0 планировании экономического развития с учетом требований экологии//Экономика и мат. методы. 1976. - Т.12. - Вып. 4. - с. 681-691.
20. Бадацкий О.Ф. и др.Природоохранная работа на промышленном предприятии/О. Ф.Балацкий, А.Ю.Жулавский, Н.И.Малышко, В.Н.Скомороха. Киев: Техн1ка, 1986. - 133 с.
21. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей природной среды. -Л.: Гидрометеоиздат, 1984. 190 с.
22. Баранова Л.Я., Левин А.И. Потребности, доходы, потребление. М.: Экономика, 1988. - 351 о.
23. Барышена A.B. Оценки качественных параметров экономического роста//Экономика и мат.методы.-1991.- Т.27.-Вып.2.-с.308-314.
24. Бебчук Б.Д., Варламова O.G., Гусев A.A. Особенности экономических оценок природопользования в условиях перехода к рынку//Экономика и мат.методы. 1992. - Т.28. - Вып.5-6.-0.742-753.
25. Еелик А.П. Социальная форма движения. Явления и сущность.- М.: Наука, 1982. 270 с,
26. Блаватский В.Д. Природа и античное общество. М.: Наука, 1978. - 80 с.
27. Бланунц В.И. Поиск подходов к районированию окружающей среды//География и природные ресурсы. 1981. - N4. - с. 157.
28. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973. - 270 с.
29. Елехцин И.Я. Эколого-экономические аспекты предплановых исследований. Л.: Наука, 1984. - 112 с.
30. Влехцин И.Я., Минеев В.А. Производительные силы СССР и окружакш^я среда. М.: Мысль, 1981. - 214 с.
31. Бобылев С.Н. о концепции экономического механизма природопользования /УВестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 1994. -N1. - с. 59-67.
32. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. М.: Изд-во МГУ, 1993. - 80 с.
33. Борисов И.И. Субъектно-объектные отношения в материалистической философии. Воронеж: Изд-во Воронеж.ун-та, 1987. - 176с.
34. Боровских Б.А. Планирование природопользования: (вопросы методологии). М.: Экономика, 1979. - 168 с.
35. Бринчук М.М. Введение в экологическое право. М.: Акад. правовой ун-т при Институте государства и права РАН, 1996. - 37с.
36. БСЭ. Изд. 2-е. М.: Сов. энцикл., 1971. - Т. 8, 46,
37. Будущее мировой экономики. Доклад группы экспертов ООН во главе с В.Леонтьевым. М.: Междунар.отношения, 1979. - 216 с.
38. Еудыко МЛ. Эволюция биосферы. Л.: Гидрометеоиэдат, 1984. - 488 с.-162
39. Быстраков Ю.И,, Колосов A.B.Экономика и экология. М.: АгропромиэдатД988. - 204 с .
40. Варанкин В.В. Методические вопросы региональной оценки природных ресурсов. М.: Наука, 1974. - 132 с.
41. Веклич O.A. Эколого-экономические противоречия. Киев, 1991. - 147 с.
42. Веснин В.Р. Воспроизводство ресурсов природной среды: политэкономический аспект.- М.: Высш. шк.,1985. 120 с.
43. Веснин В.Р. Популярная экономика природопользования. -М.: Наука, 1991. 112 о.
44. Веснин В.Р. Экологический кризис в СССР: причины, сущность, пути выхода//Экономические науки. 1990. - N9. - с.47-54.
45. Вернадский В.И. Биогеохимические очерки. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1940, - 250 с.
46. Взаимодействие общества и природы (философако-методологические аспекты экологической проблемы)/Под ред. Е.Т.Фаддеева. -М.: Наука, 1986. 350 с.
47. Взаимодействие общества и природы в процессе общественной эволюции/Под ред. О.А.Кибальчича. М.: МФГО, 1981. - 192 с.
48. Взаимодействие природы и общества (философские, географические, экологические аспекты проблемы). М.: Знание, 1973. -401 с.
49. Виноградов М.Е., Михайловский Г.Е., Монин A.C. Вперед к природе//Вестник РАН. 1994. - Т.64. - N9. - о.810-817.
50. Воэняк В.Я. Общественное развитие и экология: взаимосвязь, противоречия, кризисы//Вопросы экономики. 1995. - N2. -о. 129-138.
51. Волович E.H. Управление воспроизводством природной среды при социализме: политико-экономический аспект. Л.: Изд-во ГУ,1987. 120 С.
52. Вопросы управления качеством окружающей среды/Сборн. науч. трудов. Донецк: ИЭНАН УССР, 1987. - 148 с.
53. Воробьев Д.В. Рыночные методы регулирования природополь-зования//ЭК0. 1995. - N3. - с. 184-186.
54. Второй потенциал Федерации: обязывает ли география российскую экономику к сырьевой направленности?//РИСК. 1997. - N2. - с. 45-50.
55. Гаврилов С., Ивановский С. Эюономико-правовой аспект реформирования собственности на природные ресурсы//Вопросы экономики. 1995. - N9. ~ с. 107-112.
56. Газеев Н.Х., Сикин Е.А. Природопользование в Республике Татарстан: эколого-экономические аспекты. Казань: Изд-во "Эко-центр", 1996. - 402 с.
57. Газета "Почтовый курьер". 1997. - N29/99 от 18.07.97г.
58. Газизулин Н.Ф. Регулирующие фенкции закона эколого-эко-номичеокого равновесия//Научный Татарстан. 1997. - N2. - с. 27-30.
59. Б9. Газизулин Н.Ф. Эколого-экономическое равновесие: взгляд в будущее//Hayчный Татарстан. 1996. - N1. - с. 40-43.
60. Газизулин Н.Ф. Эколого-экономическое равновесие в развитии общества. Автореф. дисс. д.э.н. СПб, 1992. - 24 с.
61. Газизулин Н.Ф., Эайдфудим П.Х. Эколого-экономическое равновесие в развитии общества: (становление, тенденции, перспективы). М.: Мир книги, 1992. - 145 с.
62. Газизулин Н.Ф., Скобельцына Е.Г. Экономико-правовые основы экологической беаопасности/УЭкологические императивы устойчивого развития. СПБ: ТОО ТК "Петрополис", 1996. с. 139-147.
63. Галеева A.M., Курок М.Л. Методологические аспекты вааимодействия общества и природы. М.: Моск.рабочий, 1978. - 168 с.
64. Гегель Г. Наука логики/В 3-х томах. Т.2. - М.: Мысль, 1970. - 501 с.
65. Гегель Г. Энциклопедия философских наук. М. : Мысль, 1974. - 452 с.
66. Гебрейт Дд.К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1973. 406 с.
67. Герасимов И.П., Будыко М.И. Актуальные проблемы взаимодействия общества и природы//Коммунист. 1974. - N10. - с.79-91.
68. Герасимович В.Н., Годуб A.A. Методология экономической оценки природных ресурсов. М.: Наука, 1988. - 144 о.
69. Гзовский В.М. Природный фактор в социалистическом воспроизводстве . М,: Наука, 1989. - 199 о.
70. Гирусов Э.В. Система "общество-природа" (проблемы социальной экологии). М.: Изд-во МГУ, 1976. - 167 о.
71. Гисматов Ф.А. Генезис и эволюция мира лоскуотвенного. -Казань: Изд-во КГУ, 1992. 144 с.
72. Глобальная экологическая проблема/Отв. ред. Г.И.Морозов, P.A. Новиков М.: Мысль, 1988. - 207 с.
73. Голуб A.A., Гофман К.Г. Экономические механизмы управления глобальными природными процессами//Экономика и мат. методы. -1992. Т.28. - Вып. 5-6. - с. 687-694.
74. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Природоохранная деятельность в переходной экономике//Вопросы экономики.- 1995. N2. - с. 139-149.
75. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Социально-экономические основы экологической полит ики//Экономика и мат. методы. 1991. - Т.27.- Вып. 3. с. 510-521.
76. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природопользования.- M. г Аспект Пресс, 1995. 188 с.- 165
77. Голуб А., Струкова Е. Экономические методы управления природопользованием. М.: Наука, 1993. - 136 с.
78. Голубев B.C. Экохозяйство путь России к устойчивому развитию//Аграрная наука. - 1995. - N5. - с. 34-36.
79. Голубев В., Савченко П. Социоприродная основа устойчивого развития//Экономист. 1996. - N8. - о. 71-76.
80. Голубев B.C. Антропогенные механизмы поддержания устойчивости и прогноз социоприродного развития//0бщественные науки и современность. 1997. - N4. - с. 168-174.
81. Города и районы Республики Татарстан в цифрах в 1995 году. Казань: Иэд-во Госкомстата, 1996. - 185 с.
82. Горшков В.Г. Энергетика биооферы и устойчивость состояния окружающей среды//Итоги науки и техники. Сер. Теоретические и общие вопросы географии. Т.7. М.: ВИНИТИ, 1990. - 237 с.
83. Горшков В.Г., Кондратьев К.Я., Лосев К.С. Глобальные экологические перспективы//Вестник РАН. 1992. - N5. - о. 70-81.
84. Горшков В.Г., Кондратьев К.Я., Лосев К.С. Если взять в союзники мудрость матери-природы//'Вестник РАН. 1996. - Т.66. -N2. - о. 119-328.
85. Горшков В.Г., Котляков В.М., Лосев К.С. Экономический рост, состояние окружающей среды, богатство и бедность//Изв. РАН. Сер. географическая. 1994. - N1. - с. 7-13.
86. Государственный доклад "О состоянии здоровья населения Российской Федерации в 1992 году'У/ЭКОС-информ. 1993. - N11-12.
87. Государственный доклад "Состояние окружающей природной среды и природопользования Республики Татарстан в 1992 году". -Казань: Ил?д-во "Булак", 1993. 116 с.
88. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Республики Татарстан в 1993 году". Казань: Изд-во "Природа", "Булак-Е", 1994, 112 с,
89. ВВ. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Республики Татарстан в 1994 году". Казань: Изд-во "Природа", 1995. - 208 с.
90. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Республики Татарстан в 1995 году". Казань: Изд-во "Природа", 1996. - 296 с.
91. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Республики Татарстан в 1996 году". Казань: Изд-во "Природа", 1997. - 2-10 с.
92. Государственный доклад "О состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1992 г оду" / /ЭКОС-информ. 1993. - NN7-8, 9-10.
93. Гофман К.Г. Переход к рынку и экологизация налоговой системы России//Экономика и мат.методы. 1994. - Т.30. - Вып. 4.- с. 22-34.
94. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресуоов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1977. - 236 с.
95. Гофман К.Г. Экономический механизм природопользования в условиях перехода к рыночной экономике//Экономика и мат.методы. -1991. ~ Т.27. Вып. 2. - с. 315-321.
96. Гофман К.Г., Лемешев М.Я., Реймерс Н.Ф. Социально-экономические проблемы природопольяования//Экономика и мат. методы. -1973. Т. IX. - Вып. 5.
97. Гофман К.Г., Моткин Г.А. Об имущественной ответственности предприятий за загрязнение окисающей среды//Экономика и мат.методы. 1991. - Т. 27. - Вып. 6.
98. Гофман К.Г., Рюмина Е.В. "Кредитные отношения" Общества и природы//Эюпномика и мат. методы. 1994. - Т.30. - Вып. 2.1. С. 17-32.
99. Григорьян Т.Г. Природа и общество. М.: Изд-во МГУ, 1977. - 150 с.
100. Гусев A.A. Эколого-инновационные программы в современных условиях перестройки экономики//Экономика и мат.методы. -1994. Т.30. - Вып. 3. - с. 17-23.
101. Гусев A.A. Экономика природопользования: от прошлого -к настоящему и будущему//Экономика и мат.методы. 1995. - Т.31. - Вып. 4. - с. 40-52.
102. Гусев A.A. Зкономико-правовые особенности природопользования в устойчивом развитии//Экономика природопользования. -1997. N4. - о. 2-18.
103. Даль В.И. Токовый словарь живого великорусского языка: В 4-х т. Т.1. - М.: Прогресс, 1994. - 1744 СТб.
104. Данилов-Данильян В. И. Решения Рио оазис иди мираж?//ЭКОС. - 1997. - N1-2 (13-14). - с. 4-7.
105. Данилов-Данильян В.И., Горшков В.Г., Арский Ю.М., Лосев К.С. ОС между прошлым и будущим: мир и Россия (опыт эколого-экономического анализа)/ ЭКОС-информ. 1994. - N5-6. - с. 33-161.
106. Две трети россиян под "дамокловым мечом'У/Время и деньги. - 1997. - N80 от 15 июля.
107. Добровинский Б. Научно-технический прогресс и структура издержек производства//Мировая экономика и международные отношения. 1987. - N9. - с. 25-37.
108. Добровольский Г.В. Тихий кризис планеты//Вестник РАН. -1997. Т.67. - N4. - с. 313-321.
109. Дружинин Д.Л. Ванярко В.Г. Синергетика и методология системных исследований //Системные исследования: Методологические проблемы. Ежегодник. М.: Наука, 1989. - с. 4-9.- 168
110. Ефимов В.Г. Методологические проблемы экономии ресурсов. М.: Мысль, 1977. - 286 о.
111. Жаркова И. А., Жадан О.И., Санжаревский В.А. Хозяйственная деятельность и состояние окружающей среды (экономический аспект). Киев: Наукова думка, 1989. - 168 с.
112. Завельский М.Г. Рынок прав на внешние эффекты//Экономика и мат.методы. 1996. - Т.32. - Вып. 4. - с. 16-24.
113. Зайков Г.И. Экологизация социалистического производства: политико-экономический аспект. М.: Высш.шк., 1990. - 112с.
114. Зайцев И.Ф., Изюмский O.A. Природные ресурсы на олужбу экономическому прогрессу. М.: Мысль, 1972. - 157 с.
115. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной ореды" от 19 декабря 1991 г.//Ведомости Съезда нар. депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - N10.
116. Заочный Круглый отол журнала "Экология и рынок'У/Эконо-мика и мат. методы. 1992. - Т.28. - Вып. 3. - с. 456-469.
117. Злотникова Т.В. Совершенствование правового обеспечения экологической безопасности России//ЭКОС. 1997. - N1-2. -с.24-25.
118. Злотникова Т.В. Экологическая безопасность (соотношение экологии, экономики, права)//Экономист. 1996. - N10. - о.79-83.
119. Злотникова Т.В., Логинова Л.В. Повышение эффективности правового обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации/ /Научные и технические аспекты охраны окружающей среды. -1995. N12. - с. 16-22.
120. Иванов С.Ф. Экологические последствия роста населения: глобальный консенсус//Мировая экономика и международные отношения. 1995. - N10. - с. 108-115.
121. Изаков М.Н. Можно ли сохранить биосферу7//Вестник РАН. 1996. - Т.66. - N4. - с. 323-329.- 169
122. Изменение природных условий под влиянием деятельности человека. ~ Новосибирск: Наука, 19S4. 184 о.
123. Исаченко А.Г. Оптимизация природной среды: Географический аспект. -- М. : Мысль, 1980. 264 с.
124. История взаимодействия общества и природы: факты и концепции/Под ред. В.П.Алексеева. М.: Мысль, 1990. - 4.1. - 200 с.
125. К итогам 1996 года//Экономист. 1997. - N2. - с.10-17.
126. Каган М.С. Системный подход и гуманитарное знание. -Л.: Изд-во ГУ, 1991. 384 с.
127. Каганович И.З., Крысанова В.П. Кризис природопользования и проблемы моделирования мезомасштабных эколого-экономических системУ/Экономика и мат.методы. 1993. - Т. 29. - Вып. 1. - о. 66-67.
128. Казаневская В.В. Фшгооофско-штодологические основания системного подхода. Томск: Изд-во Томок, ун-та, 1987. г 232 о.129. lianeсник C.B. Проблема географической ореды//Веотник ГУ. Вып. 2. География. ~ 1968. N2. ~ з. 78-84.
129. Канов В.И. Природные ресурсы и развитие хозяйственного механизма их воспроизводства. Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1987. - 118 с.
130. Канцебовская И.В., Руноза Т.Г. К проблеме регионализации управления природопользованием (на примере Европейской части СССР)//Изв. АН СССР. Сер.географическая. 1991. - N3. - с.73-83.
131. Касьянов П. В. Обоснование экологической политики, направленной на переход России к устойчивому типу развития//Экономи-ка природопользования. 1995. - N4. - С. 1-34.
132. Келе В.Ж., Ковальзон М.Я. Теория и история (проблемы теории исторического процесса). М.: Политиздат, 1981. - 288 с.
133. Киселев H.H. В гармонии с природой. Киев: Политиздат1. Украины, 1989. 126 с.
134. Киселев H.H. Мировоззрение и экология. Киев: Наукова думка, 1990. - 216 с.
135. Клесова З.Е. Природа и человек: (Философский очерк). ~ Минск: ГТУ им. В.К.Ленина, 1979. 77 с.
136. КоСылянский В.А. Природа и общество: специфика, единство, взаимодействие. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1985.- 200 с.
137. Ковалев A.M. Общество и законы его развития. м.: Изд-во МГУ, 1975. - 416 с.
138. Кобасов О.С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию//Государство и право. 1992. - N11. - с. 85-91.
139. Колосов Н.Д., Щербина В.Ф. Разрешение экономических противоречий социализма. М,: Экономика, 1988. - 255 с.
140. Кодосовокий H.H. Теория экономического районирования. -М.: Мысль, 1969. 336 с.
141. Комар И.В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы. М.: Наука, 1975. - 212 с.
142. Комаров В.Д. Научно-техническая революция и социальная экология. Л.: Изд-во ГУ, 1977. - 104 с.
143. Комаров В.Д. Социальная экология: философские аспекты.- Л.: Наука, Лен. отд~е, 1990. 216 с.
144. Комаров И. Экология регионов бассейна Воги: предпосыки улучшения//Экономист. 1997. - N8. - с. 14-20.
145. Корб Е., Начихаут П. Экономические стимулы охраны окружающей среды США//Экономика и мат. методы. 1992. - Т. 28. -Вып. 5-6. - с. 754-760.
146. Кондратьев К.Я. Глобальная экология и требования к данным наблюдений. СПб.: Наука, 1992. - 92 с.- 171
147. Кондратьев К.Я. Приоритеты глобальной экологии//Изв. АН СССР. Сер. географическая. 1991. - N6. - с. 14-20.
148. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации -России. М. : Известия, 1993. -- 127 с.
149. Конституция Республики Татарстан. Казань: Тат. кн. изд-во, 1995. - 96 о.
150. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро). Информац. обзор акад. В,Коптюга//ЭКОС-информ. -1994. N3-4. - с. 8-106.
151. Конференция "Переходная экономика.: закономерности, модели, перспективы"//Вестник Моск. ун-та.Сер. Экономика. 1996. -N1. - с. 95-100.
152. Котляков В.М. Природа России испытывает двойную нагруз-ку//Вестник РАН. 1992. - N8. - с. 65-76.
153. Котляков В.М. Сохранение биосферы основа устойчивого развития общества/./Вестник РАН. - 1994. - Т.64. - N3. - с.217-220.
154. Котляков В.М., Лосев К.С., Гракович В.Ф. Экологическая безопасность и возможные стратегии развития//Изв. АН СССР. Сер. географическая. 1991. - N6. - с. 5-13.
155. Коуг Р. Проблемы социальных издержек. М.: Мысль, 1986. - 186 с.
156. Коуз Р. Фирма, рынок и право/Пер. с англ. Нью-Йорк, 1991. - 192с.
157. Краковский А.И., Мукасьян С.П., Романова Г.И. В защиту среды обитания. М. ; Финансы и статистика, 1991. - 176 с.159} Круглый стол "Экологические проблемы //Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. 1996. - N1. - с. 65-71.
158. Круть И.В. Экологические колизии России//Вопросы философии. 1395. - N3. - с. 60-64.- 172
159. Круть LB., Забелин И.M. Очерки истории представлений о взаимоотношении природы и общества: (Общенаучные и геолого-географические аспекты). М.: Наука, 1988. - 416 с.
160. Кузьмин В.П. Принцип системности в теории и методологии К.Маркса. М.: Политиздат, 1986. - 399 с.
161. Кузьмин С.А. Системный анализ экономики развивающихся стран (проблемы методологии). М.: Наука 1972. - 318 с.
162. Куражековский Ю.Н. Грамота рационального природопользования. Ростов: Кн. изд-во, 1979. - 128 о.
163. Куражсковский Ю.Н. Очерки природопользования. М-: Мысль, 1969. - 272 с.
164. Лавров В.Н. Воспроизводственные функции природоохранных затрат. Екатеринбург: Изд~во УПИ, 1992. - 216 с.
165. Ланге 0. Исследование по общей теории систем. М. : Прогресс, 1969. - 256 с.
166. Лацко Р. Экономические проблемы окружающей среды. М. : Прогресс, 1379. - 216 с.
167. Лебедев В.М. Совершенствование воспроизводственной структуры экономики развитого социализма. М. : Изд-во МГУ, 1981.- 200 с.
168. Левин А.И. Научно-технический прогресс и личное потребление. М.: Мысль, 1979. - 247 с.
169. Левин А.И., Удовенко В.Г. Природные ресурсы и эффективность производства. М.: Знание, 1975. - 64 с.
170. Левин А.И., Яркин А.П. Экономика потребления: Вопросы теории, управления, прогнозирования. М.: Наука, 1984. - 316 с.
171. Лемешев М.Я. Экономика и экология. М.: Знание, 1990.- 64 с.
172. Лемешев М.Я., Щербина O.A. Оптимизация рекреационной- 173 деятельности. M.: Экономика, 1986. - 160 с.
173. Ленин В.И. Пон. собр. соч. Т.29. - М.: Политиздат, 1980. - 782 с.
174. Лойтер М. Природные ресурсы и эффективность капитальных вложений. M.г Наука, 1974. - 280 с.
175. Лосев К.С. Социально-экономические и экологические последствия использования воды: возможные пути развития//Изв. АН СССР. Сер. географ. 1989. - N6. - с.44-60.
176. Лось В.А. Взаимоотношения общества и природы. М. : Знание, 1989. - 54 с.
177. Лось В.А. Уроки Прометея//Веотник РАН. 19Q4. - Т.64. - N4. - о. 335-340.
178. Лось В.А. Экологический менеджмент//Вестник РАН. -1996. Т. 66. - N3. - С. 261-264.
179. Лукьянчиков H.H. Концепция создания экономике-организационной системы перехода человечества на ноосферный путь разви-тия//Экономика природопользования. 1997. - N4. - с. 18-34.
180. Львовская К.В., Ронкин Г.С. Окружающая среда, рынок и регион. М.: Наука, 1993. - 160 с.
181. Люри Д.И. Развитие ресурсопользования и экологические кризиоы//Изв, РАН. Сер. географическая. 1994. - N1. - с. 14-30.
182. Макевнин С.Г., Вакунн A.A. Охрана природы. М. ; ВО "Агропромиздат", 1991. - 128 с.
183. Макконел К., Брю С. Экономикс/В 2-х т. М.: Республика, 1993.
184. Маклярский Б.М. Устойчивое развитие и экологические потребности//Социологичесгле исследования. 1995.- N4.- с.51-57.
185. Мамин Р. Методы совершенствования механизма охраны окружающей среды//Экономист. 1995. - N2. - о.93-96.- 174
186. Мамин Р., Иванов В. Проблемы природопользования в регионах России//Экономист. 1996. - N2. - с. 145-147.
187. Манин Ю.М. НТР и экологизация производства. Минск: Наука и техника, 1979. - 136 с.
188. Маркс К., Энгельс Ф. Пон.собр.соч.
189. Марксистская концепция человека и природы: Медвуз, сборн. научн. трудов. Владимир: ВГПИ, 1988. - 116 с.
190. Маршал А. Принципы политической экономии. Т. 1-3. -М. :, 1993.
191. Маслоу А. Мотивация и личность //Вестник МГУ. Серия 7. Философия. 1991. - N3. - с.66-75.
192. Медоуз Д. и др. Пределы роста: Докл. по проекту Римского клуба "Сложное положение человечества". М. : Изд-во МГУ,1991. 257 о.
193. Мельник Л.Г. Мир, открытый заново: (Рождение экологического мышления). М.: Мол. гвардия, 1988. - 256 с.
194. Мельник Л.Г. Экономические проблемы воспроизводства природной среды. Харьк'. Выща шк., 1988. - 159 с.
195. Минц A.A. Экономическая оценка естественных ресурсов. -М.: Наука, 1972. 303 с.
196. Мирзоян Э.Н. Становление экологии в СССР//Вестник АН СССР. 1991. - N7. - с. 116-124.
197. Мирзоян Э.Н. Экологический императив//Веотник РАН.1992. N4. - с. 65-73.
198. Мкртчян Г.М., Суспицын С.А., Клисторин В.И. Оценка ресурсов в моделях природопользования. М.: Наука, 1979. - 192 с.
199. Мишев К., Данева М. Основная терминология по охране окружающей среды//Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды. М.: Прогресс, 1982. - с. 15-23.- 175
200. Моисеев H.H. Останется ли Земля Ойкуменой?//ЭКОС. -1997. N1-2. - с. 18-23.
201. Моисеев H.H. Современный антропогенез и цившшзационные разломы. Эколого-политологический анализ//Вопросы философии. 1995. N1. - с. 3-30.
202. Моисеев H.H. Стратегия выживания человечества//Вестник РАН. 1996. - Т. 66. - N2. - с. 145-147.
203. Моткин Г.А., Козьменко С.Н., Козьменко О.В. Основные положения и перспективы развития экологического страхования в России//Экономика природопользования. 1997. - ЫЗ. - о.32-142.
204. На путях к духовно-экологической цивилизации (Евразийский проект)/Под ред. А.Ф.Гарапонова. Казань: Антиядерное общество Татарстана, 1996. - 131 с.
205. Научно-технический прогресс в Российской Федерации в 1992 году: Стат.оборн. М.: Росинформцентр Госкомстата России, 1993. - 134 с.
206. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР). М.: Прогресс, 1989.
207. Не таких итогов чаяли//РИСК. 1997. - N1. - с.29-32.
208. Неверов A.B. Экономика природопользования. Мн. Х Выш. шк., 1990. - 216 с.
209. Новиков В. Противоречия взаимодействия общества и природ/Вопросы экономики. 1990. - N9. - с.74-79.
210. Новиков P.A. Теоретические концепции экологического регулирования. М. : , 1991. - 116 с.
211. Новиков 3.А. Город и природопользование. Л.: Наука, 1984. - 143 с.
212. Нуоффер г., Ушарова Л. Экологический аудит на предприятии./ /Мировая экономика и международные отношения. 1397. - N1.о. 144-146.
213. Общество и природа: Вопросы методологии. Медвуз, научн. сборник. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. - 108 с.
214. Общество и природа. Исторические этапы и формы взаимодействия. М.: Наука, 1981. - 344 с.
215. Общество и природа (Проблемы взаимодействия общества и природы)/Под ред.Т.С.Хачатурова. М.: Изд-во МГУ, 1981. - 144 с.
216. Общество и природная среда. М.: Знание, 1980. - 240 с.
217. Овсиенко В.В. Об экологически ориентированном хозяйственном механизме//Экономика и мат.методы. Т.32. - Вып.4. -1996. - с. 158-159.
218. Окружающая природная среда России: Краткий обзор. М.: Журнал "ЭКОС", 1995. - 119 с.
219. Одак П.Г. Колокол тревоги: Пределы бесконтрольности и судьбы цивилизации. М.: Политиздат, 1990. - 198 с.
220. Одак П.Г. Равновесное природопользование: Взгляд экономиста. Новосибирск: Наука, 1983. - 129 о.
221. Олейников Ю.В. Экологические альтернативы НТР. М.: Наука, 1987. - 160 с.
222. Ольсевич Ю.Я., Гудков A.A. Критика экологической критики. М.: Мысль, 1989. - 213 с.
223. Основные показатели развития промышленности Республики Татарстан/Стат. бюлетень. Казань, 1996.
224. Основы системного подхода и их приложение к разработке территориальных автоматических систем управления/Под ред. Ф.И.Пе-регудова. Томск: Изд-во ТГУ, 1976. - 217 с.
225. От плана к рынку: Отчет о мировом развитии. Вашингтон: Межд. банк реконструкции и развития/Всемирный банк, 1996. - 24 с.
226. Охрана окружающей среды в Республике Татарстан за 1992- 177 год. Стат. сборник. Казань: Госкомстат РТ, 1993. - 69 с.
227. Охрана окружающей среды в Республике Татарстан в 1995 году: Стат. сборник: Госкомстат РТ. Казань: Републиканский информационно-издательский отдел, 1995. - 79 о.
228. Охрана окружающей среды в Российской Федерации в 1992 году: Стат. сборник/Госкомстат России. М.: РИИЦ, 1993. - 174 с.
229. Охрана окружающей среды и ее социально-экономическая эффективность/Под ред. Т.С.Хачатурова. М.: Наука, 1980. - 239с.
230. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. М.: Информцентр Госкомстата, 1991. - 251 о.
231. Охрана окружающей среды (модели управления управления чистотой природной среды)/Под ред. К.Г.Гофмана, А.А.Гуоева. М.: Экономика, 1977. - 231 с.
232. Охрана окружающей среды: управление, право/Под ред. Ю.С.Шемшученко, Б.К.Кубрак, В.В.Волошина. Киев: Наукова думка, 1982. - 207 с.
233. Охрана окружающей природной среды: Постатейный комментарий к Закону России. М.: Республика, 1993. - 224 о.
234. Охрана природной среды (экономический аспект)/Под ред. Л.А.Еелашова. Донецк НЭП АН УССР, 1982. - 150 о.
235. Палий В.Ф., Щербина В.Ф. Диалектика духовно-практического освоения природы (методологические аспекты). Л.: Изд-во ГУ, 1980. - 142 с.
236. Памизано Дж. Практические аспекты формирования рынка прав на загрязнение атмосферы в США//Экономика и мат. методы. 1991. Т.28. - Вып.1. - с. 39-47.
237. Панченко И.В. Природные ресурсы как экономическая категория//Экономические науки. 19S0. - N11. - с. 117-121.
238. Папенов К.В. Рост, бедность и окружающая среда/'/Вестник- 178
239. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. 1996. - N6. - с. 33-42.
240. Папенов К.В. Устойчивое развитие: теоретический аспект/ /Вестник Моск.ун-та. Сер.6.Экономика. 1995. - N5. - с.3-18.
241. Папенов К.В. Эколого-экономическая ситуация в мире (политика, экономика, экология)//Вестник Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. 1994. ~ N6. - с. 28-37.
242. Папенов К.В. Эколого-экономические проблемы Европы: возможности и решения//Вестник Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. -1994. N2. - о. 54-62.
243. Парфенов В. На пути к устойчивому развитию. Уровень и динамика государственных решений//ЭКОС. 1997. - N1-2. - с.26-45.
244. Первушин С. П. Возможности предотвращения глобальной экологической катастрофы//РЗЖ. 1996. - N2. - с. 84-91.
245. Переведенцев Ю.П. Климат, энергия и экология. Казань: Изд-во КГУ, 1996. - 142 с.
246. Перегудов Ф.И., Тараоенко Ф.П. Ведение в системный анализ. М.: Высш. шк., 1989. - 367 с.
247. Петров В.В. Закон Российской Федерации об охране окружающей среды: концепция и механизм реализации//Государство и право. 1992. - N11. - с. 73-84.
248. Печерин А.И. Проблемы природопользования в СССР (географические аспекты). М.: Мысль, 1978. - 127 с.
249. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. Т. 1,2. -М.: 1985.
250. Платонов Г.В. Диалектика взаимодействия общества и природы. М.: изд-во МГУ, 1989. - 191 с.
251. Популярный экономико-статистический словарь-справочник. М.: Финансы и статистика, 1993. - 192 с.
252. Правовая охрана природы/Под ред. В.В.Петрова. М.:1. Изд-во МГУ, 1980. 312 с.
253. Правовые проблемы экологии/Отв. ред. В.В.Петров. М.: ИНИОН, 1980. - 303 о.
254. Природа и общество. Межвуз. сборн.- Куйбышев: Куйбыш. план, инст-т, 1975. 152 с.
255. Природа и общество/Под ред. И.П.Герасимова, А.Г.Доскш и др. М.: Наука, 1968. - 346 с.
256. Природные ресурсы в моделях территориально-производственных систем/Под ред. Г.М.Мкртчян, С.А.Суспицына. Новосибирск: Наука, 1982. - 191 с.
257. Природопользование в системе общественного воспроизводства/Под ред. И.К.Смирнова, Е.А.Соловьевой. Л.: ГУ, 1986. -173 с.
258. Проблема окружающей среды в мировой экономике и международных отношениях/Ред. Р.А.Новиков. М.: Мысль, 1976. - 359 с.
259. Проблема устойчивого развития России в свете научного наследия В.И.Вернадского: Сборн. докладов. М.: Неправительственный Экофонд, 1997. - 155 с.
260. Проблемы использования природных и трудовых ресурсов развивающихся стран/Под ред. Н.С.Асоян, М.П.Горнунг, Ю.Г.Дмитриевского, Я.Г.Машбиц. М.: Мысль, 1974. - 344 с.
261. Проблемы философии// Реопубл. междуведомственный научный сборник. Киев: Вища шк., 1983. - 142 с.
262. Программа Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие Российской экономики в 1995-1997 годах"//Российокое законодательство об охране окружающей среды и природопользовании. Т.З. М.: ИздАТ, 1996.
263. Проект Федерального Закона "О государственной собственности на природные ресурсы". М.: ЦПРП, 1996. - 27 с.- 180
264. Проект Федерального Закона "О федеральных природных ресурсах". М.: Государственная дума, 1996. - 3 с.
265. Промышленное производство в 1996 году (по материалам Госкомстата РФ)/ /Экономист. 1997. - N4. - с. 49-57.
266. Протасов В.Ф., Мочанов A.B. Экология, здоровье и природопользование в России/Под ред. В.Ф.Протасова. М.: Финансы и статистика, 1995. - 528 с.
267. Пузаченко Ю.Г., Борунов А.К., Кошкарев A.B., Скукин B.C. Географические основы предупреждения и ликвидации последствий природко-техногенных катастроф//Иэв. АН СССР. Сер. географ. 1991. - N6. - с. 40-54.
268. Радаев В. Закономерности и альтернативы переходной экономика/Росс . экон. журная. 1995. - N9. - с. 62-68.
269. Раскин В.Г. Философоко-методологическиа аспекты исследования и разрешения проблемы экологической безопасности. -Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1987. 286 с.
270. Региональная статистика: организация, анализ, методология: Управление региональной статистики. Казань: Госкомстат РТ, 1997. - 99 с.
271. Реймерс Н.Ф. Азбука природы. М.: Знание, 1980. - 156с.
272. Реймерс Н.Ф. Микроэнциклопедия биосферы//Человек и природа. 1977. - N1-10.
273. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. -М.: Мысль, 1990. 637 с.
274. Реймерс Н.Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы). М.: Журнал "Россия Молодая", 1994. - 367 с.
275. Республика Татарстан в цифрах за 1991 год. Статистический сборник. Казань, Госкомстат, 1992. - 233 с.
276. Республика Татарстан в цифрах; за 1992 год. Статистичес- 181 кий оборник. Казань, Гоокомотат, 1993. - 280 с.
277. Республика Татарстан в цифрах за 1993 год. Статистический оборник. Казань, Госкомстат, 1994. - 246 с.
278. Республика Татарстан в цифрах за 1994 год. Статистический оборник. Казань, Госкомстат, 1995. - 414 с.
279. Республика Татарстан: время больших перемен/Отв. ред. Ф.Х.Мухаметшин. Казань: Изд-е КМ РТ, 1996. - 383 с.
280. Ресурсы и международное сотрудкичеотво/Под ред. И.В.Дудинского. М.: Международные отношения, 1968. - 288 с.
281. Римский клуб. Деюгарация. Миссия//Вопрооы философии. -1995. N3. - с. 65-72.
282. Розенберг Г.С., Гелашвили Д.В., Краснощеков Г.П. Крутые ступени перехода к устойчивому развитию//Веотник РАН. 1996. -N5. - Т.66. - о. 436-440.
283. Роймер Дж.Е. Денационализация гооударотвенного сектора при экологических ограничениях// Экономика и мат. методы. 1993.- Т.29. Вып.З. - с. 384-395.
284. Романенко И.П. Экология и здоровье: опыт корреляционного анализа//Вестник МГУ.Сер.6.Экономика. 1996. - N5. - с.63-73.
285. Российская Федерация в 1992 году/Стат. ежегодник. М.: РИИЦ Госкомстата, 1993. - 286 с.
286. Российская Федерация в 1993 году:Крат. стат. сбор-ник/Гоокомстат России. М.: РИИЦ Госкомстата, 1994. - 383 с.
287. Российские законы. Сборник текстов (о 6-м допонением). По состоянию на декабрь 1995 г. М.: Изд-во БЕК, 1996.
288. Россия в цифрах: Крат. стат. сборник/Госкомстат России.- М.: Финансы и статистика, 1996. 400 с.
289. Рунова Т.Г., Вокова И.Н., Нефедова Т.Г. Оценка антропогенного воздействия на среду для целей управления природополь- 182 зованием//Изв. РАН. Сер.географическая. 1994. - N1. - с. 31-41.
290. Рыбак О. Динамика производственных ресурсов//Экономист.- 1997. N3. - с. 3-12.
291. Рыбак 0. Основные тенденции социально-экономического развития (январь-май 1997 г.)//Экономист. 1997. - N8. - с.3-13.
292. Рябчиков А.К. Хозяйственный механизм рационального природопользования: сущность и формы. Йошкар-Ола: МарПИ, 1993.- 130 с.
293. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. м.: Наука, 1974. - 80 с.
294. Садовский E.H., Один Э.Г. Исследования по общей теории систем. М.: Мысль, 1969. - 272 с.
295. Садовский В.Н. Парадоксы системного мышления//Системные исследования. М.: Наука, 1972. - с. 133-146.
296. Самоорганизация в природе и обществе: Тезисы докладов и сообщений. -Л.: Наука, 1988. 200 с.
297. Самуэльсон П. Экономика. М.: Наука, 1994. - 216 с.
298. Сборник нормативных документов и материалов для участников семинара "Принятие инвестиционных решений на региональном уровне" (Казань, 1997 г.). Казань: Госкомстат РТ, 1997. - 28 с.
299. Сдасюк Г.В., Шестаков A.C. Эколого-географические ситуации и необходимость перехода к устойчивому развитию//Изв. РАН. Сер.географическая. 1994. - N1. - с. 42-51.
300. Седов В.В. Экологическое регулирование и проблемы капиталистического воспроизводства. Свердловск: Изд-во Уральск, ун-та, 1987. - 144 с.
301. Селиверстов Ю.П. Проблема глобального экологического риска и экологическая безопасность России//Экологические императивы устойчивого развития России. СПБ: ТОО ТК "Петрополис",1996. с. 50-62.
302. Семенов Г., Богданов А., Глушкова А., Демидов Д., Саве-личев М., Семякова О. Экономические преобразования в российском регионе//Росс. экон. журнал. 1996. - N8. - с. 48-61.
303. Серебрянников В.В., Яновский Р.Г. Социальная безопасность как исследовательская проблема//Вестник РАН. 1996.1. Т.66. N4. - с. 291-296.
304. Сидоров П.А., Яковлев А.Е. Социально-экономические проблемы окружающей среды. Чебоксары: Чуваш, ун-т, 1988. - 80с.
305. Система. Симметрия. Гармония/Под ред. В.С.Тюхтина, Ю.А.Урманцева. М.: Мысль, 1988. - 315 с.
306. Система "общество-природа": проблемы и перспективы. Труды конференции. М.: ВНИИСИ, 1983. - 138 О.
307. Системные исследования: Методол. проблемы. Ежегодник/Под ред. Д.М.Гвишиани. М.: Наука, 1989. - 336 о.
308. Системный анализ в экономике и организации производства /Под ред. Валуева, В.Н.Воковой. Л.: Политехника, 1991. -398 с.
309. Системный анализ и научное знание/Под ред. Д.П.Горского, А.А.Ветрова, А.И.Уемова, В.С.Черняка. М.: Наука, 1982. - 383 с.
310. Смирнов И.К. Социально-экономические основы оценки земли в социалистическом обществе. Л.: ГУ, 1975. - 136 с.
311. Смит Р.Л. Наш дом планета Земля: (Полемические очерки об экологии человека). М.: Мысль, 1982. - 383 о.
312. Смит Ф.Л. Рыночная экология: использование частной собственности для защиты окружающей среды//Экономика и мат. методы. Т.28. - Вып.1. - 1992. - с. 29-38.
313. Современная география и окружающая среда. Казань: Изд-во КГУ, 1996. - 128 с.
314. Соколов В.И. Природопользование в США и Канаде.- эконо- 184 мические аспекты. М.: Наука, 1990. - 160 с.
315. Социализм и природа: (Научные основы социалистического природопользования)/М.Я.Лемешев, В.А.Анучин, К.Г.Гофман и др. -М.: Мысль, 1982. 222 с.
316. Социалистическое природопользование: экономические и социальные аспекты/Под ред. Н.Н.Некрасова и Е.Матеева. София: Партиздат; М.: Экономика, 1980. - 216 с.
317. Социально-экологические проблемы современности и новая НТР. Л.: ГУ, 1981. - 103 с.
318. Социально-экономические проблемы природопользования/Под ред. И.К.Смирнова, Е.А.Соловьевой. Л.: ГУ, 1978. - 144 с.
319. Социально-экономическое положение Республики Татарстан в 1994 году/Госкомстат РТ. Казань, 1995. - 90 с.
320. Социально-экономическое положение Республики Татарстан в январе-мае 1997 года. Казань: Госкомстат РТ, 1997. - 105 с.
321. Статистический ежегодник. Республика Татарстан в 1995 году. Казань: Госкомстат РТ, 1996. - 436 с.
322. Струмилин С.Г. О цене "даровых" благ природы//Вопросы экономики. 1967. - N8. - с. 60-72.
323. Становление экологического общества/Отв. ред. А.Д.Урсул. Кишинев: Штиинца, 1992. - 280 с.
324. Стоек Т. Экологические проблемы в современном мире//ЭХО. Экология, хозяйство, окружающая среда. М., 1990. - с. 30-37.
325. Сухорукова С.М. Экономика и экология (политэкономичес-кий аспект). М.: Высш. шк., 1988. - 111 о.
326. Татарстан. Основы политического устройства и краткая характеристика экономики (Справочник) /Автор-составитель Е.В.Филиппова. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 1996.- 381с.
327. Татарстан и отдельные регионы России: Основные показа- 185 тели развития 1996 г. Казань: Госкомстат РТ, 1997. - 70 с.
328. Темников Ф.Е. Вопросы теории и методологии систем//Труды Моск.энерг.ин-та: Системотехника. Вып. 123. М.: МЭИ, 1973.- С. 17-23.
329. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. М., 1980. - 167 с.
330. То, что нам удалось сохранить: природа России//ЭКОС. -N1-2. 1997. - с. 8-15.
331. Трофимов A.M., Габутдинова A.M., Щеповских А.И., Шаги-марданов P.A., Петрова P.C., Торсуев Н.П. Экологическая политика государства с особым статусом (Концепция устойчивого развития) //Панорама-Форум. 1996. - N2. - с. 62-71.
332. Трудова М.Г. Статистический анализ природоохранной деятельности в регшне. М. : Иэд-во МГУ, 1989. - 192 с.
333. Тугаринов В.П. Законы объективного мира, их познание и использование. Л.: Иэд-во ГУ, 1954. - 196 с.
334. Тупыця Ю.Ю. Эколого-экономическая эффективность природопользования. М.: Наука, 1980. - 168 с.
335. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. -М.: Мысль, 1978. 272 с.
336. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996г. "О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию// Российская газрта, 9 апреля 1996 г.
337. Урсул А.Д. Ноосферная стратегия перехода Российской Фе- 186 дерации на модель устойчивого раэвития//Научные и технические аспекты охраны окружающей среды: Обзорн. информация ВИНИТИ. 1995. - N10. - с. 1-60.
338. Урсул А.Д. Путь в ноосферу (Концепция выживания и устойчивого развития цивилизации). М.: Луч, 1993.
339. Ушаков Е. К разгосударствлению земли и других природных ресурсов//Росс. экон. журнал. 1994. - N11. - с. 17-24.
340. Федоренко Н.П., Реймерс Н.Ф. Природа и экономика/'/Проблемы оптимизации в экологии. М.: Наука, 1978. - с. 23-40.
341. Федотов А.П. Планета Земля, человечество, экономи-ка//Экономист. 1995. - N11. - с. 43-56.
342. Фейтельман Н.Г. Концепция становления государственной системы экологической безопаснооти//Веоник Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. 1997. - N2. - С. 51-58.
343. Формирование окружающей среды и экономика природных ресурсов/Пер. о нем. М.: Прогресс, 1982. - 382 с.
344. Фурман Р.Х. Выбор экономической политики в программе охраны окружающей среды США//Экономика и мат. методы. 1992. -Т.28. - Вып.5-6. - с. 695-701.
345. Хаддад Б.М. О стимулировании создания передовых технологий в области энергосбережения и охраны окружающей среды//Экономика и мат. методы. 1992. - Т.28. - Вып.5-6. - с. 761-766.
346. Харенберг, Бодо. Хроника человечества. М.: Большая энциклопедия, 1996. - 1199 с.
347. Хёсле В. Философия и экология. М.: Наука,1993. - 205с.
348. Хохлова Т.А. Глобальные проблемы человечества//Вестник Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. 1996. - N2. - с. 24-37.
349. Человек и природопользование. М.: Знание, 1992. - 96с.
350. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой.
351. М.: Экономика, 1975. 192 о.
352. Численность, состав и движение населения в Республике Татарстан в 1996 году. Стат. сборник. Казань: Госкомстат РТ, 1997. - 130 с.
353. Шифрин Ю.А. Основы финансовой системы реализации экологической политики в регионе//Экологические императивы устойчивого развития России. СПб: ТОО ТК "Петрополис", 1996. - с. 162-174.
354. Шкатов В.К. Денежная оценка и оплата природных ресурсов//Экономические проблемы оптимизации природопользования. М.: Наука, 1973. - с. 81.
355. Школенко Ю.А. Наш дом биосфера (Философско-публицистический очерк). М.: Знание, 1988. - 64 с.
356. Школьников В. Здоровье населения России//Вопросы статистики. 1997. - N3. - с.
357. Шмидхейни С. Смена курса/Пер. с англ. М.: Геликон, 1994. - 384 с.
358. Эволюционная и историческая антропоэкология/Науч. совет по проблемам биосферы. М.: Наука, 1994. - 208 о.
359. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель: (экономика для начинающих и не только для них,.)/Пер. со шведек.- М.: Экономика, 1991. 349 с.
360. Экологическая альтернатива/Под общ. ред. М.Я.Лемешева.- М.: Прогресс, 1990. 800 с.
361. Экологическая безопасность: какие дороги ведут к цели.- Вып.З. М.: Знание, 1990. - 64 с.
362. Экологические исследования/Под ред. Е.Л.Любарского. Казань: Изд-во КРУ, 1995. 116 с.
363. Экологический словарь; Авторы-составители: С'.Делятиц-кий, И.Зайонц, Л.Чернов, Е.Экварьян. М.: Конкорд тд - Экепром, 1993. 203 с.
364. Экологическое оздоровление экономики/В.Я.Возник, Н.Г.Фейтельман, А.А.Арбатов и др. М.: Наука, 1994. - 224 с.
365. Экологический фонд Республики Татарстан. Казань: Изд-во "Экономика и реформы Татарстана", 1997. - 11 о.
366. Экология и жизнь (наука, образование, культура): Международный сборн. статей. Вып.1/Отв.ред. Н.Н.Семчук. - Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 1996. - 145 с.
367. Экономика природопользования/Под ред. Т.С.Хачатурова. -М.: Изд-во МГУ, 1991. 271 с.
368. Экономика: свобода и оолидарность/Н.П.Федоренко, К.Г.Гофман, В.Е.Дементьев. М.: Наука, 1991. - 304 с.
369. Экономическая теория: Учебник/Под ред. Н.И.Базылева, С.П.Гурко. Мн.: ЕГЭУ, 1996. - О. 146.
370. Экономическая стратегия Татарстана//Панорама-Форум. -1996. N2(5). - с. 1-160.
371. Экономические проблемы окружающей среды/Реферативн. сборник. М.: ВИНИТИ, 1975. - 238 с.
372. Экономические проблемы оптимизации природопользования/Под ред. И.П.Федоренко. М.: Наука, 1973. - 157 с.
373. Экономический климат и инвестиции в Республике Татарстан. Казань: Госкомстат РТ, 1997. - 29 о.
374. Яблоков A.B. Об обеспечении экологической безопасности России//Научные и технические аспекты охраны оедужающей среды. -1995. N11. - с. 1-7.
375. Яблоков A.B. Щели в заборе закона//Человек и природа. -1988. N1. - с. 17-21.
376. Яницкий D.H. Модели и механизмы реализации российской экополитики//Социологические исследования. 1995. -N4. - с.34-45.
Похожие диссертации
- Государственное регулирование эколого-экономического равновесия в странах с развитой и переходной экономикой
- Согласование экономических интересов в системе государственного регулирования социально-экономических процессов
- Институционализация как упорядочение эколого-экономических отношений национальной экономики
- Эколого-экономическое взаимодействие хозяйствующих субъектов в условиях экологически ориентированного экономического роста
- Государственное регулирование качества экономического развития