Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Государственное регулирование АПК в условиях формирования системы продовольственной безопасности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень доктор экономических наук
Автор Зырянова, Татьяна Владимировна
Место защиты Екатеринбург
Год 2002
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Зырянова, Татьяна Владимировна

Введение.

Глава 1 .Теоретико-методологические основы государственного регулирования агропромышленного производства

1.1. Экономическая сущность процессов государственного регулирования.

1.2. Понятийный аппарат.

1.3. Оценка зарубежного опыта государственного регулирования.

1.4. Анализ концепций государственного регулирования АПК.

Глава 2. Особенности формирования системы продовольственной безопасности в условиях депрессивной экономики

2.1. Система и системные подходы при изучении экономических явлений.

2.2. Региональные аспекты формирования системы продовольственной безопасности территории.

2.3. Основные направления и факторы, воздействующие на систему продовольственной безопасности.

Глава 3. Экономический механизм государственного регулирования АПК

3.1. Экономическая сущность механизма государственного регулирования.

3.2. Характеристика экономических рычагов государственного регулирования АПК регионов.

Глава 4. Методические подходы к оценке финансового состояния и финансового оздоровления предприятий АПК на внутрирегиональном уровне в условиях осуществления реструктуризации просроченной задоженности

4.1. Адаптационно-антикризисные меры для предотвращения банкротства сельскохозяйственных предприятий индустриально развитой территории.

4.2. Стратегии развития АПК региона.

4.3. Меры государственной поддержки в целях финансового оздоровления предприятий АПК.

Глава 5. Основные направления совершенствования государственной агропродовольственной политики

5.1. Принципы государственного воздействия на аграрную сферу.

5.2. Концепции основных направлений агропродовольственной политики на 2001 -2010 годы.

5.3. Уровни государственного управления АПК.

5.4. Внутрирегиональная политика Свердловской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование АПК в условиях формирования системы продовольственной безопасности региона"

Необходимость создания в России механизма государственного регулирования АПК, включающего в себя весь комплекс мер воздействия государства на систему экономических отношений, вытекает из места и роли этого сектора в рыночной экономике.

Агропромышленный комплекс в условиях рынка занимает особое положение, не позволяющее в поной мере и на равных участвовать в межотраслевой конкуренции. Низкодоходное сельское хозяйство, зависимое от природных факторов и имеющее ярко выраженный сезонный, цикличный характер производства Ч более отсталая в технологическом плане отрасль по сравнению с промышленностью. И, наконец, в плане развития производительных сил сельское хозяйство является относительно статичной отраслью, медленнее, чем другие, приспосабливающейся к меняющимся экономическим и технологическим условиям.

В условиях рынка, когда старые структуры в России уже не функционируют, а новые или не созданы, или только создаются, лишь институты государства, как система представительной и испонительной власти, могут и дожны обеспечить социальный и экономический порядок, предотвратить дезинтеграцию общества, ввести страну в нормальное правовое русло и осуществить социальные, экономические и политические реформы.

Уровень сельскохозяйственного производства напрямую влияет и на состояние продовольственной безопасности и продовольственной независимости страны.

Новым этапом в процессе реформирования агропромышленного комплекса стал Федеральный закон О государственном регулировании агропромышленного производства (1997 г.). Проект его находися в Государственной Думе более трех лет. Это объясняется неоднозначным восприятием его положений, термин государственное регулирование у многих ассоциировася с возвратом к плановой экономике и командно-административным методам управления. Кроме того, применение закрепленных законом рычагов государственного вмешательства требовало вложения значительных средств, что представлялось весьма проблематичным.

Исследования ученых показали, что аграрная реформа не привела к образованию экономически эффективных форм собственности и хозяйствования на земле.

Причин тому много, но самые главные Ч это потеря управляемости народным хозяйством в целом и АПК, в частности, отсутствие государственного механизма регулирования отношений в АПК, нарушение паритета цен и эквивалентности обмена аграрного сектора с другими отраслями.

У нас в стране создавася стихийный рынок, без регулирования, и рыночные отношения превратились из стимула развития агропромышленного комплекса в фактор его разрушения. В настоящее время необходимость государственного регулирования мало у кого вызывает сомнения.

Главная функция государственного регулирования в экономическом механизме - найти оптимальное сочетание рыночной свободы с регулированием процессов воспроизводства материальных благ. Осуществить это очень непросто, и решение данной проблемы ни экономической наукой, ни практикой пока еще не найдено, что также свидетельствует об актуальности темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Основополагающими теоретическими и методологическими трудами, посвященными проблемам государственного регулирования и продовольственной безопасности, являются работы таких известных отечественных и зарубежных ученых аграрников, как А. Александров, А.Атухов, В. Башмачников, Л. Бондаренко, А.Бузгалин, И.Буздалов, Д. Вер-мель, А.Гордеев, Н.Дворядкин, И.Дуданов, А.Зельднер, Я.Камышанов, Дж.Кейнс, А.Костяев, Д.Котц, Э.Крылатых, И.Летунов, П. Лукичев, Е.Лысенко, Т.Лысенкова, А.Маматказин, Д.Милар, В.Милосердов, А.Михалев, Г.Нико-нова, К.Панкова, А.Петриков, М.Портнер, П.Ротмент, Э.Сагайдак, Д.Сакс, А.Серков, А.Соскиев, А.Ткач, И.Ушачев, М.Фридман, Л.Холод, Ю.Хромов, А.Шишкин, А.Шутьков, П.Чужинов, Д.Эпштейн, Ю.Яременко и другие.

В Уральском федеральном округе исследования по указанным проблемам проводили: Г.Астратова, В.Берсенев, Т.Бухтиярова, Г.Гафт, У.Гусманов, Г.Демидов, В.Иваницкий, Г.Кижлай, М.Ланг, М.Лукиных, В.Маслаков, В. Мин-галев, В.Мымрин, В.Неганова, А.Новоселов, В.Новоселов, И.Норин, Ю.Панус, П.Подгорбунских, А.Пустуев, И.Разорвин, О.Рубаева, В.Русаков, В.Самойлов, Н.Светлакова, Г.Селиванова, А.Семин, А.Татаркин, В.Тур, Н.Филиппов, Р.Ханнанов, С.Чемезов, Ю.Югов и другие.

Вместе с тем, в научной литературе, как правило, исследовались только отдельные рычаги государственного регулирования без увязки с обеспечением продовольственной безопасности в регионах.

В таком контексте проблема государственного регулирования не рассматривалась, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Комплексная постановка проблемы государственного регулирования основных сфер регионального АПК в период формирования системы продовольственной безопасности государства определила цели и задачи настоящего исследования.

Целью диссертационной работы является теоретико-методологическое обоснование целесообразности государственного регулирования АПК; разработка научной концепции и методических рекомендаций эффективного использования экономических рычагов государственного регулирования на разных уровнях управления в сфере АПК региона, финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий индустриально развитой территории.

В соответствии с целью исследования в диссертационной работе поставлены и решены следующие задачи:

1. В области теории исследуемого вопроса

- проведен ретроспективный анализ институциональных изменений на селе с целью обоснования теоретических основ государственного регулирования на современном этапе;

- обоснованы теоретические положения государственной (кейнсианской) и рыночной (неоконсервативной) теорий и их соотношение для выявления основных характеристик с целью разработки региональной модели социально-ориентированной рыночной экономики;

- осуществлена экспертная оценка зарубежного опыта государственного регулирования аграрного сектора и системы продовольственной безопасности в целях его использования в отечественной практике;

- научно обоснованы и систематизированы причины и последствия кризиса, повлиявшие на состояние и развитие агропродовольственной политики страны и региона, а также необходимость разработки механизма государственного регулирования, его место и роль в рыночной экономике;

- выявлена, систематизирована и дана оценка основных направлений государственного регулирования с учетом нормативно-законодательной базы федерального и областного уровней;

- выявлены положительные и негативные тенденции, характеризующие современное состояние продовольственной безопасности страны, региона и области.

2. В области методологии исследуемого вопроса

- проанализированы и систематизированы концептуальные подходы государственного регулирования и разработана научная концепция организации управления АПК в современных условиях;

- разработаны основные методологические направления государственного регулирования по решению проблемы экономического перехода от административно-плановой экономики к рыночной;

- проведен анализ функционирования и взаимодействия экономических рычагов в системе государственного регулирования на федеральном и областном уровнях в соответствии с нормативно-законодательной базой;

- осуществлена авторская трактовка основных научных категорий терминологического аппарата: государственное регулирование, продовольственная безопасность, хозяйственный механизм;

- систематизированы условия, критерии и параметры продовольственной безопасности, являющиеся основой для удовлетворения потребностей в продуктах питания за счет отечественного производства;

- обосновано значение государственного регулирования в решении проблемы обеспечения качества пищевых продуктов на основе стандартизации и сертификации продукции;

- обоснованы задачи по совершенствованию механизма построения комплексной системы продовольственный безопасности на территории Урала.

3. В области практического использования полученных результатов

- проведен анализ отдельных результативных показателей, характеризующих уровень финансового состояния областей Уральского региона, в сравнении с экономическими показателями по Российской Федерации;

- разработана модель по выработке критериальных подходов к оценке финансового состояния анализируемых объектов;

- предложена методика распределения дотаций между предприятиями АПК с использованием интегрального показателя;

- разработаны методические подходы, по применению механизма реструктуризации просроченной задоженности сельскохозяйственных предприятий и организаций АПК по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- проведен факторный анализ показателей с целью выявления причин, влияющих на финансовый результат и осуществления политики финансового оздоровления предприятия.

Предмет исследования - теоретико-методологические аспекты, состояние, тенденции, особенности, комплекс факторов функционирования эффективного механизма государственного регулирования АПК в условиях формирования системы продовольственной безопасности Уральского региона.

Объект исследования - сельскохозяйственные районы и группы предприятий АПК Уральского Федерального округа.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения экономической теории; нормативные и законодательные акты федерального и регионального уровней; труды ученых и ведущих специалистов по изучаемой проблеме; методические и инструктивные материалы; монографии; периодическая литература по исследуемым вопросам; материалы научных и научно-практических конференций.

В качестве эмпирической базы были использованы статистические данные по социально-экономическим показателям страны, региона, областей, районов; материалы бухгатерской отчетности экономических субъектов; справочные материалы, данные результатов финансового анализа по схеме исследования.

В процессе обработки, изучения, анализа были использованы методы: монографический, графический, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, группировок, социологический.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующих, полученных лично автором и выдвинутых на защиту, положениях:

1. Углубление и развитие теоретико-методологических основ и принципов государственного регулирования, как сложнейшего многоаспектного механизма, при его переходе на принципиально новую рыночную основу.

2. Обоснована необходимость формирования эффективного экономического механизма государственного регулирования АПК в условиях создаваемой системы продовольственной безопасности.

3. Разработана научная концепция государственного регулирования на разных уровнях управления АПК с учетом принципов саморегулирования и самоуправления.

4. Допонены теоретические положения, характеризующие современный этап развития агросектора по следующим направлениям: концепция основ управления агропромышленного производства; преимущества крупных предприятий и вертикально интегрированных агропромышленных организаций; координация межотраслевых и межрегиональных связей; формирование органов самоуправления; определение функций федеральных, региональных и районных органов государственного управления; первоочередные задачи обеспечения продовольственной безопасности в регионе; регулирование качества и безопасности пищевых продуктов; особенности экономических рычагов государственного регулирования в Уральском регионе; хозяйственный механизм государственного регулирования АПК.

5. Разработана принципиально новая модель по выработке критериальных подходов к оценке финансового состояния анализируемых объектов, применительно к Свердловской области;

6. Выявлены критерии и группы объектов исследования для определения необходимости дифференцированного подхода и осуществления последующей государственной поддержки на уровне области и района;

7. Разработана методика распределения дотаций между предприятиями АПК, отличающаяся от применяемых использованием интегрального показателя;

8. Разработаны методические подходы по применению механизма реструктуризации просроченной задоженности (основного дога и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

9. Проведен управленческий анализ влияния различных факторов на финансовый результат предприятия для выявления причинно-следственных связей в установлении группы финансового благополучия.

Практическая значимость результатов исследования заключается в применении разработанных моделей, блок-схем, методик на уровне региона, области и района, а также использовании разработанных концептуальных подходов, расчетов, выводов в практической деятельности предприятий АПК и учебном процессе.

Результаты исследования были использованы при разработке Законопроекта О государственном регулировании сельскохозяйственного производства Свердловской области; системы ведения сельского хозяйства в Свердловской области; Программы адаптационно-антикризисного управления УрГСХА; концепции и стратегии размещения производительных сил Свердловской области; концепции и Программы Упаковочный комплекс Урала (утверждена Постановлением Правительства Свердловской области № 580-п от 02.06.98 г.).

Осуществлялись совместные исследования ВНИИЭСХ-УрГСХА по мониторингу социально-трудовой сферы села, а также при Центре социально-экономического развития УрФО. Отдельные выводы и предложения были учтены при разработке концепции кадрового обеспечения АПК УрФО (2000 -2001 г.г.); мероприятий и рекомендаций, связанных с формированием кадрового потенциала АПК Свердловской области; областной программы Агрокад-ры; проекта программы и концепции продовольственной безопасности Свердловской области до 2010 года (разрабатывалась в рамках Указа губернатора Свердловской области № 164 от 29.04.97 г.); Программы исследований и подготовки предложений по вопросам управления, учета и налогообложения в сельскохозяйственных предприятиях Каменского района Свердловской области (1998-2000 г.г); Программы Стабилизация работы АПК Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, а также при проведении аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности ФГУП учебно-опытного хозяйства Уралец.

Апробация результатов исследования. Диссертация выпонялась в соответствии с планом научно-исследовательских работ Уральской государственной сельскохозяйственной академии с 1994 по 2002 гг., в т.ч. по темам: Разработать систему мероприятий по повышению эффективности производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции в АПК (№ гос. регистрации 01.9.70 002328); Повышение выживаемости сельхозформирований в условиях переходного периода (№ гос. регистрации 01.9.7000003259); Исследования особенностей воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве (№ гос. регистрации 01.200.200115).

Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на следующих научно-практических конференциях: научно-юбилейной конференции (г. Екатеринбург, 1995); научно-методической конференции (г. Екатеринбург, 1995); межрегиональной научно-практической конференции Опыт и проблемы повышения качества молочной продукции, ее конкурентоспособности в рыночных условиях (г. Курган, 1997); межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 70-летию со дня рождения академика В.А. Тихонова (г. Курган, 1997); межвузовской конференции (г. Екатеринбург, 1997); XXXVII научной конференции (г. Екатеринбург, 1997); научно-методической конференции (г. Екатеринбург, 1998); студенческой научной конференции Экологический мониторинг сельскохозяйственных производств в рыночных условиях (г. Екатеринбург, 1998); Российской конференции (г.Рязань, 1998); Межрегиональной научно-практической конференции Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства (г. Екатеринбург, 1998); научно-практической конференции Региональная стратегия антикризисного развития АПК (г. Екатеринбург, 1998); научно-практической конференции Экономика и культура (к 80-летию УрГУ им. A.M. Горького) (г. Екатеринбург, 2000); XVIII Международном Киевском симпозиуме по науковедению и научно-техническому прогнозированию Наука и использование научных знаний в странах с переходной экономикой (г. Киев, 2000); научной конференции Актуальные проблемы агропромышленного комплекса Урала, посвященной памяти профессора А.Ф. Новоселова (г. Екатеринбург, 2002).

Материалы исследований докладывались (в 1996 - 2001 г.г) на областных совещаниях, заседаниях, дискуссиях по проблемам развития регионального АПК в Правительстве и Минсельхозпроде Свердловской области, на координационном Совете по агропромышленному комплексу и потребительскому рынку, на IV Всероссийском экономическом форуме.

Публикации. По результатам исследований опубликовано 45 печатных работ общим объемом 57,2 печатных листа.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 249 источников. Работа изложена на 354 страницах, содержит 26 таблиц, 29 рисунков, 9 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Зырянова, Татьяна Владимировна

Выводы из таблицы 23

Показатели

Величина

1. Предприятие потеряло прибыль за счет роста уровня себестоимости, тыс. руб.( Пр.от изм. УПС)

2. Предприятие увеличило прибыль за счет роста цен реализации, тыс. руб.( Пр. от изм. УЦР)

3. Предприятие недополучило прибыли за счет сокращения товарной продукции, тыс. руб. (X Пр. от изм. Тп.)

4. Общее отклонение прибыли (снижение) в 2000 году по сравнению с 1999 годом, за счет всех факторов ( Общее изм. Пр.)

-6908 5966

I Пр.от изм. УПС = (УПС1 * Тп2) - ПС2 (2)

I Пр. от изм. УЦР = В2 - (УЦР1 * Тп2) (3)

I Пр. от изм. Тп = [(УЦР1 * Тп2) - (УПС1 * Тп2)] - (В1 - ПС1) (4)

Общее изм. I Пр. = I Пр.от изм. УПС +1 Пр. от изм. УЦР + I Пр. от изм. Тп (5)

Как показывают результаты факторного анализа, прибыль от реализации продукции в 2000 году на 949 тыс.рублей меньше, чем в 1999 году. На данное снижение в большей степени оказало влияние увеличение себестоимости реализованной продукции, а не рост цен реализации. В связи с тем, что в 2000 году в структуре и количестве товарной продукции наблюдалось изменение, а именно, сокращение производства молока и увеличение производства зерна, то произошло снижение прибыли на 7 тыс. рублей.

Таким образом, проведенные исследования позволяют показать значение ранжирования районов, сельскохозяйственных предприятий по критериальным признакам для осуществления индивидуального подхода со стороны администрации разных уровней управления с целью выработки и принятия решений по оказанию государственной поддержки для финансового оздоровления предприятий.

4.3. Меры государственной поддержки в целях финансового оздоровления предприятий АПК

За последние годы значительно ухудшилось финансовое состояние сельхозпредприятий. В этих условиях особую значимость приобретает решение проблемы устойчивости сельского хозяйства и повышения экономической эффективности их деятельности.

На современном этапе развития общества, исключительное значение имеет продовольственная безопасность России, которая может быть достигнута на основе самообеспечения продуктами питания и развития сельскохозяйственного производства страны.

Однако в настоящее время ломка прежней системы управлении и организации аграрного сектора, ликвидация централизованного государственного планирования, снабжения и ценообразования привели к значительному спаду в развитии сельского хозяйства.

Попытаемся проанализировать и определить основные причины, которые в этих условиях привели к сложившемуся положению. Среди наиболее существенных можно назвать:

- упрощенное понимание рынка и рыночных отношений, как элементарной, простой схемы, основанной на купле-продаже, являющейся всеобщим регулятором социально-экономических процессов. Отсюда был сделан ошибочный вывод о несовместимости рынка с его регулированием. В свою очередь, такой подход привел к нарушению межотраслевых стоимостных, а затем и натуральных пропорций, глубокой убыточности сельского хозяйства и невостребованности материально-технических ресурсов;

- устаревший взгляд на структуру субъектов рынка, в качестве которых, как предполагалось, может выступать частный сектор. Поэтому была поставлена задача создать массу частных собственников, а следовательно, реформировать крупное и среднее сельскохозяйственное производство, приватизировать перерабатывающую промышленность в сфере обслуживания агропромышленного комплекса. Однако произошло разрушение многих сельскохозяйственных предприятий, не смог сформироваться высокотоварный фермерский сектор. Вместо более тесной интеграции сельского хозяйства с перерабатывающими предприятиями в большинстве случаев произошел разрыв хозяйственно-экономических связей;

- неправильная расстановка приоритетов в реформировании агропромышленного производства. Произошла деградация производственного потенциала, у большинства хозяйств прекратилась нормальная инвестиционная деятельность, Россия еще больше отстала по техническому и технологическому уровню сельского хозяйства от развитых стран;

- негативное влияние экономических факторов на формирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Это относится, в частности, к резкому падению платежеспособного спроса, монополизации ценообразования в сфере производства материально-технических ресурсов и оказания услуг для сельского хозяйства.

Критериями успешности рыночных реформ в аграрном секторе современной России следует считать:

- устойчивое, экономически эффективное и экологически безопасное производство, способное сбалансировать потребительский спрос на приемлемом для населения ценовом уровне и при достаточном ассортименте продукции;

- социальную стабильность села при достижении эффективной занятости и доходов населения, обеспеченности сельской семьи необходимым набором социальных услуг.

В соответствии с этими критериями предстоит разработать количественные индикаторы Ч показатели, сравнимые с аналогичными показателями дореформенного периода, а также показателями на разных этапах проведения реформ.

Государственная поддержка агропромышленного комплекса Свердловской области осуществляется по ряду важных направлений его развития. Из года в год растет ее сумма. Так, в 2000 году было запланировано направить на развитие агропромышленного комплекса только прямых инвестиций из бюджета области на сумму 549,4 мн. руб., фактически направлено - 488,0 мн. руб., т.е. финансирование составило 89 % от запланированной суммы.

Целенаправленная и кропотливая работа по реализации мер государственного регулирования и поддержки в хозяйственной практике областного агропромышленного комплекса принесла ощутимые результаты. Приостановлен спад производства основных видов сельскохозяйственной продукции, наметились положительные тенденции к росту производства.

Однако, на наш взгляд, на областном уровне недостаточно внимания уделяется проблемам финансового оздоровления предприятий.

Для решения одной из главных задач финансового оздоровления в первую очередь следует провести комплексную реструктуризацию кредиторской задоженности сельхозтоваропроизводителей, особенно по платежам в бюджеты различных уровней, государственные внебюджетные фонды и по ранее взятым бюджетным кредитам.

Проведение реструктуризации даст возможность хозяйствам направить высвобождающиеся оборотные средства на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции. А потому ускорение решения данного вопроса Ч одна из главных задач финансового оздоровления АПК.

Постановлением Правительства РФ от 08 июля 2001 года № 458 был утвержден Порядок проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задоженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по федеральным налогам и сборам, по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также по начисленным пеням и штрафам.

Особенности реструктуризации просроченной задоженности:

- проводится путем поэтапного погашения задоженности, исчисленной по состоянию на 01.01.2001 года, но не более суммы задоженности по состоянию на 1 число месяца, в котором подано заявление о предоставлении права на реструктуризацию;

- решение о реструктуризации принимается налоговым органом по заявлению организации, поданному до 01.12.2001 года;

- в отличие от других предприятий, по сельскохозяйственным предприятиям и организациям может быть принято решение ФСС о реструктуризации задоженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- организации, в отношении которых было возбуждено дело о банкротстве, может быть предоставлено право на реструктуризацию только при заключении мирового соглашения с конкурсными кредиторами, утвержденного арбитражным судом;

- реструктуризация задоженности осуществляется только один раз;

- реструктуризация в части основного дога осуществляется по графикам, предусматривающим погашение задоженности равными частями: а) при выпонении графиков погашения задоженности по налогам, сборам, взносам (погашение 1/3 задоженности) и уплате текущих платежей - в течение первых 2 лет списывается 50 % суммы задоженности по начисленным пеням и штрафам; б) в случае выпонения указанных графиков поностью - в течение последующих 4 лет списывается оставшаяся часть задоженности по начисленным пеням и штрафам;

- в случае принятия решения о реструктуризации задоженности организации предоставляется право погашения задоженности равными долями в течение 6 лет, а задоженности по пеням и штрафам - равными долями в течение последующих 4 лет;

- с сумм непогашенной задоженности по налогам, сборам, взносам не позднее 15 числа месяца каждого квартала уплачиваются проценты исходя из расчета 1/10 годовой ставки рефинансирования ЦБ РФ (на дату вступления в силу Постановления);

- график погашения задоженности дожен предусматривать осуществление платежей равными долями, но не реже 1 раза в полугодие;

- организация утрачивает право на реструктуризацию задоженности при уплате платежей согласно графикам и при наличии на 1 число месяца, следующего за истекшим кварталом, задоженности по уплате текущих платежей. Невыпонение графика по одному из видов платежей не влечет прекращения реструктуризации;

- организации может быть предоставлено право на реструктуризацию перед бюджетами субъектов РФ и (или) муниципальных образований при наличии соответствующего перечня документов;

- заявление о реструктуризации задоженности возвращается налоговым органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня получения, если нарушены требования к оформлению документов;

- график погашения задоженности направляется налоговым органом в течение 3 рабочих дней для согласования в территориальные органы соответствующих фондов. Последние рассматривают и согласовывают графики в течение 5 рабочих дней и возвращают в налоговый орган;

- налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления рассматривает документы и принимает решение;

- контроль за испонением обязательств по погашению задоженности и своевременной и поной уплате текущих платежей осуществляется налоговым органом принявшим решение о реструктуризации.

По нашему мнению необходимо исключить уплату процентов с сумм непогашенной задоженности по налогам, сборам, взносам, создавая тем самым реальные условия для погашения существующей задоженности. Списание пеней и штрафов необходимо осуществить сразу в размере 100 % при подписании согласованных графиков погашения задоженности между налоговым органом и организацией. В этом случае с учетом проведенной реструктуризации задоженности могут быть изменения в финансовом состоянии предприятий и отнесением их в более высокую группу финансового благополучия.

Для сравнения были рассмотрены два варианта при определении критериальных признаков (см. рис. 27.), в т.ч.

1 - фактический (с учетом всей суммы кредиторской задоженности, в т.ч. штрафных санкций) - был рассмотрен ранее;

2 - прогнозный (с учетом реструктуризации кредиторской задоженности перед бюджетом и внебюджетными фондами)

Рис. 27. Блок-схема альтернативных вариантов учета кредиторской задоженности

Результаты прогнозного варианта представлены в сводной таблице ранжирования и в сравнении с 1 вариантом имеют отличительные положительные особенности (см. табл.24).

Таким образом, с учетом мероприятий по реструктуризации многие районы области заняли более высокие места в ряду ранжирования, т.е.

В 1 группу кроме Ирбитского и Пышминского, попали также Белоярский, Сухоложский районы; ко 2 группе относятся - Алапаевский, Богдановичский, Байкаловский, Каменский, Красноуфимский, Пригородный, Сысертский районы; к 3 группе - Режевской, Талицкий, Шалинский; к 4 группе - районы, в которых группа не изменилась - Артемовский, Ачитский, Верхотурский, Камышловский, Невьянский, Н-Сергинский, Сл. Туринский, Туринский;

Район Ок, % Гру ппа Р,% Гру ппа Кзв, руб. Гру ппа Кзп, руб. Гру ппа Группа фин. состоя ния

1. Алапаевский 113,41 1 19,0 1 0,82 2 4,87 2 2

2. Артемовский 94,37 3 -16,3 4 1,42 - - - 4

3. Артинский 94,96 3 -0,1 4 1,33 - - - 4

4. Ачитский 92,84 3 -2,9 4 1,14 - - - 4

5. Богдановичский 106,41 2 9,1 2 0,80 2 9,34 2 2

6. Байкаловский 102,32 2 9,4 2 0,65 2 7,09 2 2

7. Белоярский 124,27 1 26,0 1 0,53 2 2,53 1 1

8. Верхотурский 95,11 3 -1,2 4 0,71 - - - 4

9. Ирбитский 100,48 2 27,2 1 0,34 1 1,25 1 1

10. Каменский 110,38 1 8,4 2 0,93 2 12,17 3 2

11. Камышловский 95,05 3 -4,6 4 0,97 - - - 4

12. Краснотурьинский 74,58 5 -23,8 5 1,60 - - - 5

13. Красноуфимский 113,36 1 17,0 1 0,85 2 5,68 2 2

14. Невьянский 83,53 4 -14,3 4 1,07 - - - 4

15. Н-Сергинский 96,25 3 -0,8 4 1,40 - - - 4

16. Пригородный 106,85 2 10,5 2 0,86 2 8,75 2 2

17. Пышминский 114,40 1 16,7 1 0,35 1 2,40 1 1

18. Режевской 99,17 3 0,4 3 1,07 3 254,99 3 3

19. Сл.Туринский 90,09 3 -7,6 4 1,27 - - - 4

20. Сухоложский 118,41 1 23,9 1 0,41 1 2,04 1 1

21. Сысертский 112,66 1 8,1 2 0,84 2 11,67 3 2

22. Тавдинский 67,37 5 -32,1 5 2,44 - - - 5

23. Талицкий 101,67 2 3,7 3 0,64 3 17,81 3 3

24. Тугулымский 75,76 5 -26,5 5 2,03 - - - 5

25. Туринский 89,66 4 -7,8 4 1,25 - - - 4

26. Шалинский 96,34 3 1,5 3 0,44 1 29,03 3 3

Повеем птицефабрикам обл. 106,79 2 8,5 2 0,18 1 2,19 1 1

По всем предприятиям прямого подчинения 97,71 3 -3,8 4 0,57 - - - 4

Итого по Свердловской области 105,65 2 7,9 2 0,46 1 6,17 2 2

К 5 группе - относятся те районы, в которых и после санационных мероприятий сохранилось положение банкротов - Краснотурьинский, Тавдинский, Тугулымский районы. к 4 и 5 группе относятся убыточные районы.

Если применить данную методику (прогнозный вариант) на уровне района, то положение сельскохозяйственных предприятий в ряду ранжирования изменится (см. табл. 25).

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Зырянова, Татьяна Владимировна, Екатеринбург

1. Абакин Л.И. От административно-командной к регулируемой рыночной экономике - исторический поворот в развитом социализме. - М.: Об-во Знание, 1990. - 50 с.

2. Аверьянов Н. Государственное регулирование агропромышленного производства // Экономист. 1996. - №10. - С. 71 - 75.

3. Агафонов В. А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. -М: Наука, 1990.-216 с.

4. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н. Никонов A.A. и , др. М.: Наука, 1993.-270 с.

5. Аграрные преобразования в Восточной Германии / РАСХН. ВИАПИ.-М.,1997.-64с.

6. Аграрный сектор США в конце ХХ-го века / Под ред. д.э.н. Чернякова Б.А. М.: РИЦ Пилигрим, 1997. - 395 с.

7. Агропромышленный комплекс России / МСХП России. М., 2000.-575с.

8. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист. 1997. - №3. - С. 34-35.

9. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах. М.: Советское радио, 1972. - 223 с.

10. Акционерные общества в сельском хозяйстве / РосАгроФонд. -М., 1999.-252 с.

11. Атухов В. О смене порядков в мировом общественном развитии // Мировая экономика и международные отношения. 1994. - №4.-С. 5-21.

12. Аль-Хамси М. А. Проблема продовольствия в развивающихся странах // Международный сельскохозяйственный журнал. 1994. № 2. С.56Ч65.

13. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Изд-во Питер, 1999.-416 с.

14. Арбатов А. Механизм регулирования развития регионов // Экономист. -2001.-№12.- С. 89-94.

15. Аренда Ч путь к предпринимательству / Семин А. Н., Новоселов А. Ф., Береснев Н. П. Екатеринбург: Ур-ГЭУ, 1992. - 220 с.

16. Астратова Г.В. Маркетинг потребительского рынка продовольственных товаров: некоторые вопросы теории и практики. Екатеринбург, 1998 - 259 с.

17. Березовская М. Инновационный аспект экономического развития // Вопросы экономики. 1997. - №3. - С. 58-66.

18. Берсенев В.Л., Журавлев А.С. О критериях продовольственной безопасности на разных уровнях хозяйствования // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С. 10-16.

19. Беспахотный Г.В. О направлении продовольственной политики в Российской Федерации // Аграрная экономика и политика: история и современность / РАСХН. Аграрный институт. М., 1996. - С. 28-30.

20. Бёме К., Шкаар Д. Из опыта аграрных преобразований в Восточной Германии // Международный сельскохозяйственный журнал.-1994. №1. -С.25-28.

21. Богомолов О. Т. Реформы в зеркале международных сравнений. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998. - 159 с.

22. Боев В. Государственное регулирование агропромышленного производства // Достижения науки и техники. 1997. - №5 - 38 с.

23. Боев В. Развитие рыночных отношений в АПК // АПК: экономика, управление. 1992. - №3. - С. 20-29.

24. Буздалов И. Собственность и рынок // АПК: экономика, управление. -1993. -№1.- С. 41-55.

25. Буздалов И., Фрумкин Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований // Вопросы экономики. 1993. -№9.-С. 117-127.

26. Весеков Ф.С. Ковалёв С.Г. Системный подход к оценке процессов переходной экономики России: методологический аспект. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.-65 с.

27. Воробьев И. Продовольственная безопасность: пути решения 1998.29с.

28. Гайдар Е. Экономические реформы и иерархические структуры. Аномалии экономического роста. Статьи. М.: Евразия, 1997. - 778 с.

29. Галиев Т.А. Развитие многоукладной аграрной экономики. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Екатеринбург. - 2000,- 332 с.

30. Гатаулин A.M. Экономическая теория: токовый терминологический словарь. М.: Колос, 1998. - 248 с.

31. Гафт Г.П. Направления продовольственного обеспечения: диверсификация производства и использование ресурсного потенциала // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства. Екатеринбург, 1998.-С. 197-199.

32. Глазунова И. Ценовые аспекты государственного регулирования АПК // АПК: экономика и управление. 2001. - № 2 - 35 с.

33. Голованов А. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий АПК // Финансы. 2000. - №1 - 29 с.

34. Гордеев А. За эффективное агропроизводство и качественную продукцию // АПК: экономика и управление. 2001. - №5 - 5 с.

35. Гордеев А. Экономические механизмы регулирования агропромышленного производства // Экономист. 1998. - №6 - 90 с.

36. Государственное регулирование экономики / Под.ред. д.э.н. А.Н.Петрова, д.э.н. М.И. Кныша. СПб.: Любавич, 1999. - 264 с.

37. Гусев В.В. Повышение экономической эффективности мясопродуктового подкомплекса в региональной системе продовольственной безопасности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Екатеринбург.- 1999.- 182 с.

38. Гусманов У.Г., Гусманов И.У. Региональные особенности производства сельскохозяйственной продукции и продовольственная безопасность // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.-Екатеринбург, 1998. С.164-168.

39. Даль В.И. Токовый словарь русского языка. Современная версия. -М.: ЭКСМО-Пресс, Изд-во ЭКСМО-МАРКЕТ, 2000. 736 с.

40. Дворядкин Н., Козаченко В., Гайдук В. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства за рубежом и в России // Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. - № 4 - 10 с.

41. Демидов Г.М. Рыночный механизм обеспечения продовольственной безопасности // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С.94-98.

42. Демографический ежегодник России: Стат.сб. / Госкомстат России. -М., 1998.-398 с.

43. Добрынин В. Сельское хозяйство на пути к рынку // АПК: экономика, управление. 1992. - №5. - С. 21-25.

44. Дуданов И.И. Межрегиональное взаимодействие в АПК в условиях становления рыночных отношений. Екатеринбург: УрГСХА, 2000. - 157 с.

45. Егерева O.A. Аграрная реформа и развитие сельскохозяйственной кооперации в России. М., 1998. - 120 с.

46. Емельянов А. Корректировка экономической реформы: необходимость и основные направления // Вопросы экономики. -1993. №2. - С. 1727.

47. Заславская Т.Н. Социально-трансформационная структура России // Общество и экономика. 1999. - № 3- 4. - С. 17-27.

48. Зволинский В. Продовольственная безопасность России // Международный сельскохозяйственный журнал. 1995. - № 2. - С. 17-21.

49. Зельднер А. Государственное регулирование агропромышленного сектора экономики // Вопросы экономики. 1997. - № 6 - 83 с.536 с.

50. Злобин Е.Ф. Интегрированные системы регионального продовольственного рынка. М.: АгриПресс, 1997. - 113с.

51. Злобин Е.Ф. Экономика и организация регионального аграрного рынка. М.: АгриПресс, 1996. - 211 с.

52. Зотов В.В., Пресняков В.Ф, Розенталь В.О. Институциональные проблемы функционирования и преобразования российской экономики // Экономическая наука современной России. 1999. - № 1.- С. 7-21.

53. Зырянов С.Б., Зырянова Т.В. Нормативное регулирование отдельных вопросов налогообложения субъектов малого предпринимательства. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2000. - С. 69 - 72.

54. Зырянова Т.В. Развитие индикативного планирования в сельскохозяйственном производстве. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук.- Екатеринбург. - 1997. - 198 с.

55. Зырянова Т.В. Рынки сбыта и конкурентоспособность продукции // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - №11.- С.32

56. Зырянова Т.В., Дубских В.Н. Методика оценки финансового состояния сельскохозяйственных предприятий. Научная конференция Актуальные проблемы агропромышленного комплекса Урала Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 2002,-С. 54-61.

57. Зырянова Т.В., Дубских В.Н. Методические подходы по финансовому оздоровлению предприятий АПК. Научная конференция Актуальные проблемы аграрно-промышленного комплекса Урала Екатеринбург: изд-во УрГСХА, 2002-С. 61 -69.

58. Иванов В.В. Аграрная реформа в России: организационно-экономический аспект. СПб.: ТОО ТК Петрополис, 1993. -152 с.

59. Институциональные основы рыночной экономики в России / О.С. Бе-локрылова, О.Е. Германова, И.Ю. Содатова и др. М.: Наука, 1996.-186 с.

60. Казак А. Ю., Новоселов А. Ф. Готовить специалиста предпринимателя // Высшая школа на пороге XXI века: новые возможности и перспективы. Екатеринбург: УрГЭУ, 1995. Ч 2 с.

61. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем).-М.: ИМЭМО АН СССР, 1990. 90 с.

62. Кижлай Г.М., Тур В.П., Минеева С.В. Эффективность развития учхоза Уралец в системе АПК области // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С. 129-136.

63. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994. - 256 с.

64. Ключевский В.О. О русской истории. Ч М.: Просвещение, 1993.-574с.

65. Ковальчук В. Нижегородская модель. Экспертное заключение ученых Россельхозакадемии // Международный сельскохозяйственный журнал. 1995.- № 3. С.5 - 8.

66. Колоскова И. Государственное регулирование качества продовольствия // АПК: экономика и управление. 2001. - №2. - 72. с.

67. Комов Н. Государственное регулирование земельных отношений в условиях рыночной экономики // АПК: экономика и управление. 1999. - №3,-С. 3.

68. Комов Н. Земельные отношения и государственное регулирование за рубежом // Международный сельскохозяйственный журнал. 1994.-№ 6.- С.5-8.

69. Комов Н. Регулирование земельных отношений // Экономист. 1994.-№4.-С. 24-29.

70. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий / Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1997. 383 с.

71. Концепция Продовольственной программы Свердловской области / Семин А. Н., Нагаев Ю. А., Пустуев А. Л., Новоселов А. Ф. и др. Ч Екатеринбург: УрГСХА, 1996. Ч 96 с.

72. Корнейчук Н. Современное состояние аграрных отношений в Китайской Народной Республике // Международный сельскохозяйственный журнал. -1994,- № 1. С.28-31.

73. Коробейников М. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора // АПК: экономика и управление. 2000. - №6 - 29 с.

74. Коробейников М. Государственное регулирование финансово-кредитной системы АПК // Аграрная наука. 2000. - №1 - С. 7 - 20.

75. Коровкин В. Глобализация решения проблемы продовольственной безопасности России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001.- № 3. 44 с.

76. Костяев А.И. Комплексный подход к решению социальных проблем села / Социальные проблемы развития села в условиях многоукладной экономики. СПб-Пушкин, 1993. С. 3-4.

77. Костяев А.И. Обеспечение приоритетности в развитии АПК России // АПК: экономика, управление. 1999. - № 2. - С. 17-20.

78. Костяев А.И., Орцессек Д. Общность и различие аграрных реформ в России и Восточных землях ФРГ // АПК: экономика. 1993. - № 7. - С. 62-65.

79. Костяев А.И., Маматказин А.Р., Семин А.Н. Основы теории аграрного рынка. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1997. - 196 с.

80. Костяев А.И. Парадоксы аграрной реформы // АПК: экономика, управление. 1999. - № 4. - С. 38-40.

81. Костяев А.И. Региональные внеэкономические исследования и разработки: методология и методы исследования. Екатеринбург: Изд-во Уральской ГСХА, 1999.-280 с.

82. Костяев А.И. Типологические черты и специфические особенности развития сельского хозяйства регионов // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. 1999. - № 5. - С. 13-15.

83. Костяев А.И., Тимофеев М.У. Национальная и региональная продовольственная безопасность / Региональная экономика: стабилизация и развитие. Сборник научных трудов. Том 1. Ч М.: ВНИЭТУСХ РАСХН, 2000. 567 с.

84. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты развития АПК. М.: Экономика, 1983.-232 с.

85. Кузнецов В. Совершенствование системы управления на региональном уровне // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. - №2. - С. 2-4.

86. Кузнецов В.В. Рыночные отношения и планирование // АПК: экономика, управление. 1992. - №8. - С. 51-53.

87. Курс переходной экономики / Под ред. Л.И. Абакина. М.: Финста-тинформ, 1997. - 640 с.

88. Лейбкинд А.Р., Руднева E.H., Рудник Б.Л. Проблемы методологии разработки комплексных программ. М.: Наука, 1983. -111с.

89. Лексин В., Шведов А. Региональная политика России: концепция, проблемы, решения. Статья четвертая. Государственное регулирование и селективная поддержка регионального развития // Российский экономический журнал. 1994. - № 4,5. - С. 64 - 68.

90. Лексин В., Шведов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Статья третья. Региональная политика и формирование земельного рынка // Российский экономический журнал. 1994. - №3. - С. 4248.

91. Леонтьев Л.И., Татаркин А.И., Куклин A.A. Методология диагностики экологической (экономической) безопасности и локализация угроз в регионах // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.-Екатеринбург, 1998. С.З - 7.

92. Логинов В. Программа финансового оздоровления предприятий АПК России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 2001,-№ 12.-С.З.

93. Лопухин М.М. ПАТТЕРН метод планирования и прогнозирования научных работ. - М.: Сов. Радио, 1971. - 160 с.

94. Лукиных М.И., Урюпина Е.А. К проблеме сокращения убыточных сельскохозяйственных предприятий на Среднем Урале // Опыт и проблемыобеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998.-С.139-142.

95. Лукичев П.М. Государственное регулирование аграрной сферы. -Санкт-Петербург: СПГУ, 1999. 190 с.

96. Лысенко Е.Г. Земельные отношения и развитие личных подсобных хозяйств. Ростов-на-Дону: ЦОП Корал-Микро, 1998. - 167 с.

97. Маевский В. Эволюционная теория и макроэкономика // Вопросы экономики. 1997. - №3. - С. 27-41.

98. Макаров В. О применении метода эволюционной экономики // Вопросы экономики. 1997. - №3. - С. 18-26.

99. Макконел К. Р., Брю С. Л. Экономикс. 2 т. -М.: Республика, 1992.

100. Маслаков В. В. Продовольственная безопасность территории: сущность и методы определения: Методическое пособие. Екатеринбург: УрГС-ХА, 1996.-4 9 с.

101. Маслаков В.В. Система продовольственной безопасности Сибири и Урала в 90-е годы // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С.98-109.

102. Маслаков В. В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности: концептуальные подходы. Екатеринбург: УрГСХА, 1996.193 с.

103. Мамедов О.Ю. Производственное отношение: политико-экономическая модель. Ростов на Дону: Изд-во Феникс, 1997. - 288 с.

104. Маршал A.A. Принципы экономической науки. T.I. Пер. с англ. М.: Изд. группа Прогресс, 1993. - 416 с.

105. Методические основы социально-экономического мониторинга аграрной реформы / Российская академия сельскохозяйственных наук. М.: 1993. -184 с.

106. Методические рекомендации по кооперированию крестьянских (фермерских) хозяйств / Филиппов Н. Н., Семин А. Н., Пустуев А. Л., Новоселов А. Ф. и др. -Екатеринбург: УрГЭУ, 1996. 48 с.

107. Методические рекомендации по разработке и реализации региональных программ развития АПК / МСХП РФ. М., 1996. -59 с.

108. Методические рекомендации по разработке и реализации региональных программ в Российской Федерации / Минэкономики России.-М.,1994.-95 с.

109. Методическое пособие по разработке региональных программ стабилизации и развития АПК / МСХП РФ. М., 1995. - 52 с.

110. Методические указания по разработке программы развития малого предпринимательства в сельском районе / Филиппов Н. Н., Семин А. Н., Пустуев А. Л., Новоселов А. Ф. и др. Екатеринбург: УрГЭУ, 1995. - 49 с.

111. Мизес Л. Индивид, рынок и правовое государство. СПб.:, 1999.-196

112. Милар Джеймс. Экономика стран СНГ: реформация, революция или реставрация? // Вопросы экономики. 1993. - №2. - С.56-63.

113. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. Часть 1. Исторические этапы крестьянского вопроса в России. М.: Агропрогресс, 1999. - 254 с.

114. Милосердов В. В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. Часть 2. Крестьянство в канун третьего тысячелетия. М.: Агропрогресс, 1999. - 307 с.

115. Милосердов В. В. Ответ сторонникам курса продожения реформ // АПК: экономика, управление. 2000. - № 1. - С. 18-30.

116. Милосердов В. В. Прыжок в рынок // АПК: экономика, управление. -1992. -№.3. С. 20 -29.

117. Милосердов В. Российская модель и зарубежный опыт земельных реформ // Международный сельскохозяйственный журнал. 1995. - №2.-С.22 -25.

118. Михалев А. Продовольственный рынок Росси: перспективы развития // АПК: экономика и управление. 2001 №2. - С. 4 - 9 .

119. Михалев A.A. Сельское хозяйство России в период переходной экономики (региональный аспект: причины; последствия, меры преодоления). М: АгриПресс, 1997. - 182 с.

120. Многоукладная экономика аграрного сектора России / Под ред. A.A. Шутькова. Часть I. М.; Информагротех, 1992. - 215 с.

121. Мотивация сельскохозяйственного труда работников предприятий различных форм хозяйствования (теория и практика) / , РАСХН. ВНИЭСХ. -М., 1999. 163 с.

122. Мюлер П. Эволюционные реформы в экономике восточноевропейских стран // Мировая экономика и международные отношения.-1991.-№6.-с. 65-76.

123. Назаренко В. Агрореформа и антикризисные задачи государства // Российский экономический журнал. 1995. - №11. - С.45 - 56.

124. Назарчук А. Реформы, проблемы и пути выхода из кризиса агропромышленного комплекса Российской Федерации // Международный сельскохозяйственный журнал. 1995. - № 2. - С.3-11.

125. Налоговый кодекс РФ. Часть 1 и 2. Екатеринбург: Уральское юридическое издательство, 2001.

126. Наука выживать: из опыта работы сельхозтоваропроизводителей Среднего Урала / Семин А. Н., Пустуев А. Л., Филиппов Н. Н., Новоселов А. Ф., Зырянова Т.В. и др. Екатеринбург: УрГСХА, 1996. - 512 с.

127. Неганова В.П. Моделирование стратегии агромаркетинга // Региональная стратегия антикризисного развития АПК.- Екатеринбург, 1999. -С.111- 114

128. Нестеренко А. Современное состояние институционально-эволюционной теории // Вопросы экономики. 1997. - №3. -С.42-57,

129. Нещадин А. Противоречия российских реформ // Общество и экономика. 1990. - №3-4. - С. 79-84.

130. Никифоров Л. Аграрный кризис и аграрная реформа // Вопросы экономики. -1991. №3. - С. 73-88.

131. Никонов А. Перспективы аграрной реформы: стратегия переходного периода // АПК: экономика, управление. 1993. - №.7. - С. 26-30.

132. Никонова Г.Н. Трансформация аграрного сектора экономики (вопросы теории и практики). Екатеринбург: УрГСХА, 2000. - 239 с.

133. Никонова Г.Н. Эволюция и реформирование земельных отношений в России. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2000. - 100 с.

134. Новиков В.А. Токовый словарь Термины рыночной экономики. -М.: Изд-во Наука, 1994. 233 с.

135. Новоселов А.Ф., Маслаков В.В. Эффективность сельскохозяйственного труда: организация, управление, качество. Екатеринбург: УрГСХА, 1997. -419 с.

136. Норин И.А. Модель реформирования предприятий колективно-долевой формы хозяйствования после их реорганизации // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С.83-94.

137. Нормативно-методические материалы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Москва, 1998. - 85 с.

138. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: 1997.- 99 с.

139. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики. 1997. - №3. - С. 6-17.

140. Областные налоги, сборы и платежи (Свердловская область). Екатеринбург: ИСБ АЖУР, 2000. - 96 с.

141. О состоянии сельского хозяйства Российской Федерации в 1996 -2000 годах. Материалы Госкомстата России // Общество и экономика 2001.-№10.- С. 204-223.

142. Ольсевич Ю. Трансформация хозяйственных систем. М.: Институт экономики, 1994. - 220 с.

143. Основы стратегического планирования. СПб.: Знание, 1998. -96с.

144. Основы экономической безопасности. (Государство, регион, предприятие, личность). / Под редакцией Е.А. Олейникова. М.: Интел-Синтез, 1997.-288 с.

145. Основы экономической теории: Учебное пособие: В 2 ч. / Науч. ред. Н.Н. Филиппов. Екатеринбург, 1998. 4.1. 262 е., 4.2. - 302 с.

146. Панус Ю.В. Потребление энергии и продовольственная безопасностьстраны // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.-Екатеринбург, 1998. С.147-151.

147. Певзнер Е. государственное регулирование сельского хозяйства // АПК: экономика и управление. 1998.- № 5 - 70 с.

148. Переходная экономика: закономерности, модели, перспективы / Под ред. А. В. Бузгалина. М.: Экономическая демократия, 1995. - 223 с.

149. Петренко И.Я., Чужинов П.И. Экономика сельскохозяйственного производства. Ама-Ата: Кайнар, 1992. - 560 с.

150. Поговский Е. Государственная поддержка воспроизводственного процесса в АПК // АПК: экономика и управление.- 2002.- №1.- С. 40 48.

151. Политикоэкономический словарь / Под ред. Е.Ф. Борисова и др. Изд. 2-е. М.: Политиздат, 1972. - 367 с.

152. Положение о финансовой поддержке и стимулировании комплексной программы повышения плодородия почв в Свердловской области. Екатеринбург: Минсельхозпрод Свердловской области, 2000. - 18 с.

153. Попов А.Н., Бухтиярова Т.И., Попова Е.А. Рациональность экономической личности. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 2001 - 190 с.

154. Портер М. Конкуренция. Пер. с англ. М.: Изд. дом Вильяме, 2000.-495 с.

155. Порядок выплаты дотаций и компенсации затрат из областного бюджета в 2000 году. Екатеринбург: Минсельхозпрод Свердловской области, 2000. 40 с.

156. Потребление основных продуктов питания населением Российской Федерации / Госкомстат России. М., 1998. - 44 с.

157. Пошкус Б. Особенности аграрной реформы в России // АПК: экономика, управление. 1996. - №2. - С. 3-5.

158. Программа стабилизации и развития агропромышленного производства Российской Федерации на 1996-2000 годы.- М.: Информагробизнес, 1995. -63 с.

159. Продовольственная стратегия США. Законодательная основы, механизмы, итоги реализации /Е.С. Шершнёв, В.Ф. Лищенко, В.Г. Ларионов и др.; Под ред. д-ра экон. наук. Е.С. Шершнёва. -М.: Колос, 1999.-232 с.

160. Пустуев А.Л., Мингалев В.Д. Развитие интеграционных процессов в АПК Урала // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С.20-27.

161. Пустуев А.Л., Семин А.Н. Аграрный рынок Урала. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1997. - 244 с.

162. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол. Д.С. Львов. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1999. -793 с.

163. Радаев В. Закономерности и альтернативы переходной экономики //

164. Российский экономический журнал. 1995. -№ 9. - С. 62-68.

165. Радугин Н., Любимов В. Государственное регулирование агропродо-вольственного комплекса // АПК: экономика и управление. 1999. - №7 - 15 с.

166. Радыгин А. Перераспределение прав собственности в постприватизационной России // Вопросы экономики. 1999. - №6. -С. 54-75.

167. Радыгин А. Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М.: Республика, 1994. - 159 с.

168. Рекомендации по разработке Схемы развития и размещения производительных сил в Свердловской области. Екатеринбург: Мин. экономики и труда Свердловской области, 2000. - 30 с.

169. Реформа хозяйственной системы в КНР: Пер. с кит. / Науч. ред. А.И. Денисов. М.: Экономика, 1989. - 351 с.

170. Реформы в России: реальность или имитация // Мировая экономика и международные отношения. 1992. - №11. - С.59-77.

171. Романенко Г. Научное обеспечение аграрной реформы // Международный сельскохозяйственный журнал. 1995. - № 2.- С. 12 - 16.

172. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М.- Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1998. - 224 с.

173. Русаков В.М., Тегин В.П. Мониторинг ресурсного потенциала сельских территорий важная составляющая ее продовольственной безопасности // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.-Екатеринбург, 1998. - С.76-83.

174. Сагайдак Э., Урусов В. Ценовое и финансово-кредитное регулирование в АПК // АПК: экономика и управление. 1999. - №4. - С. 45 - 49.

175. Сайфулин Ф. Роль государства в формировании рыночных отношений // Экономика сельского хозяйства России.- 2002.- №1. С. 14

176. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. М., 1994. - 331 с.

177. Сборник кодексов. Екатеринбург: Уральское юридическое издательство, 2000.

178. Свободина М.В. Интенсификация сельского хозяйства в рыночных условиях. М-; 000 Петит, 1999. - 218 с.

179. Селиванова Г.П. Развитие современных форм хозяйствования в сельском хозяйстве Свердловской области // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С.181-188.

180. Селиванова Г.П. Совершенствование экономического механизма хозяйствования сельхозтоваропроизводителей в условиях современной агроре-формы. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Екатеринбург.- 1999. 164 с.

181. Сельское хозяйство в России: Статистический сборник / Госкомстат России-М., 1998.-448 с.

182. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемывозрождения в России. М.: Наука, 1997. - 256 с.

183. Сельскохозяйственный энциклопедический словарь./ Редкол.: В.К. Месяц и др.- М.: Советская энциклопедия, 1989. 656 с.

184. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. М.: Информагробизнес, 1996. - 162 с.

185. Серков А.Ф. Прогнозирование и индикативное планирование в сельском хозяйстве // Экономист.- 2001.- №11.- С.81.

186. Серков А.Ф. Формирование рыночных отношений в агропро-ышленном комплексе России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. - №6. - С. 2 - 9.

187. Серова Е.В. Аграрная экономика. М.: ГУ ВШЭ, 1999. - 480 с.

188. Семин А. Н. Аграрный сектор экономики: рыночная стратегия развития. -Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 1995. Ч 412 с.

189. Семин А.Н., Васянина JI.H. Антикризисное управление: риски и бухгатерский учет. Екатеринбург, 2000. - 83 с.

190. Семин А.Н., Зырянова Т.В. АПК: вопросы государственного регулирования. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 2001. - 130 с.

191. Семин А.Н. Государственное регулирование и поддержка агропромышленного производства // АПК: экономика и управление-2000.- № 11-36 с.

192. Семин А.Н., Зырянова Т.В. Индикативное планирование в сельскохозяйственном производстве Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1998. - 272 с.

193. Семин А. Концепция формирования и развития системы продовольственной безопасности Среднеуральского экономического района // Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. - № 4 - 34 с.

194. Семин А.Н. Методика разработки и реализации адаптационно-антикризисных мер в условиях формирования рыночных отношений. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1997

195. Семин А.Н. Научные основы адаптации сельхозтоваропроизводителей к рынку. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1998. - 266 с.

196. Семин А.Н., Зырянова Т.В. Особенности государственного регулирования АПК: вопросы теории и практики. М.: Агри - Пресс, 2001. - 350 с.

197. Семин А. Н. Проблемы аграрного возрождения. -Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 1995. Ч223 с.

198. Семин А.Н. Продовольственная зависимость миф или реальность? // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.-Екатеринбург, 1998. С.88-98.

199. Семин А.Н. Развитие современных форм хозяйствования в условиях многообразия видов собственности (на примере аграрного сектора Уральского региона) диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук.- Екатеринбург. -1994.

200. Семин А.Н. Рыночно-ориентированное хозяйствование в агропромышленном комплексе: методические разработки и практические рекомендации. М.:Изд-во АгриПресс, 2001. - 624 с.

201. Семин А.Н. Экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе (учебное пособие). Екатеринбург: УрГСХА, 2001. -346 с.

202. Сидоренко О., Попов И. Стратегия аграрных преобразований: государственное регулирование рыночных отношений // АПК: экономика и управление. 1999. - №3 - 25 с.

203. Словарь иностранных слов. М.: Изд-во Русский язык, 1988. - 608с.

204. Собственность в аграрной реформе / Автор К.И. Панкова. ВНИ-ЭТУСХ. -М., 1995.- 100 с.

205. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга / МСХП России. ВНИЭСХ. М., 2000. - 160 с.

206. Социально-экономический анализ результатов реорганизации сельскохозяйственных предприятий: Сборник. М.: Энциклопедия российских деревень, 1999. 187 с.

207. Стратегическое планирование и управление / Под ред. про4). А.Н. Петрова. Ч. 1. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1998. - 142 с.

208. Стратегическое планирование и управление / Под ред. проф. А.Н. Петрова. Ч. 2. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1999. - 120 с.

209. Стратегия реформирования экономики России (аналитический доклад) // Вопросы экономики. 1996. - №3. - С. 4-74.

210. Суриков А. Нужна четкая государственная политика в области агропромышленного производства // АПК: экономика и управление. 2002. - №1,-С.4.

211. Тамбовцев В. Теоретические вопросы институционального проектирования // Вопросы экономики. 1997. - № 3. - С. 82-84.

212. Тастевен М. Условия создания благоприятного регионального инвестиционного климата // Экономист .- 2001.- №11.- С.44.

213. Ткач А. О продовольственной безопасности государств-участников СНГ // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - №3 - 56 с.

214. Ткач А. Продовольственная безопасность и пути ее решения // АПК: экономика и управление. 2001. -№1 - 28 с.

215. Ткач А. Цена непродуманных аграрных реформ // АПК: экономика,управление. 1994. - № 11. - С. 3-9.

216. Узун В. Пути концентрации сельскохозяйственных земель и капитала // Экономист. 1999. - №3. - С. 82-87.

217. Урманцев Ю.А. Природа адаптации (системная экспликация) // Вопросы философии. 1998. - №12. - С. 35.

218. Урусов В., Сафиулин Р. Государственное регулирование и саморегулирование в системе организационно-экономического механизма АПК регионального уровня // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - №5. - С. 20.

219. Ушачев И. Г. Проблемы интеграции России в мировое сообщество // АПК: экономика, управление. 1996. - №1. - С. 14-20.

220. Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ О государственном регулировании агропромышленного производства // Собрание законодательства РФ. 1997.-№29.

221. Федотов Е. Продовольственная безопасность и аграрная политика России // АПК: экономика и управление. 2001. - №5 - С. 61- 63.

222. Филиппов H.H., Семин А.Н. Кадры АПК и новые формы хозяйствования. Екатеринбург: Изд-во УрГУ.- 1992.- 253 с.

223. Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / Под ред. Е.С. Стояновой. М.: Изд-во Перспектива, 1996. - 405 с.

224. Ханнанов P.A. Концепция экономической безопасности важней фактор стабилизации народного хозяйства // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства,- Екатеринбург, 1998. - С. 156 -159.

225. Хицков И.Р., Митина Н.В. Управление, финансово-кредитные отношения и информационное обеспечение АПК района, социальное развитие села // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2001.-№12. -С.10.

226. Холод Л. Система государственного регулирования АПК // АПК: экономика и управление. 1996. - №9. - 3 с.

227. Хромов Ю.С. Продовольственное обеспечение как фактор национальной безопасности России // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С.14-19.

228. Цыгичко А. Содействует ли интеграции законодательство о банкротстве? // Экономист.- 2002.- №1.- С.49.

229. Чемезов С.М. Основные направления стратегии развития отрасли птицеводства Свердловской области. Екатеринбург, 2000. - 56 с.

230. Чирков Е. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства // АПК: экономика и управление. 1998. - №7 - 16 с.

231. Шаванс Б. Эволюционный путь от социализма // Вопросы экономики. 1999. - №6. - С. 4-26.

232. Шамхалов Ф. Государство и экономика. М.: Экономика, 1999,- 416с.

233. Шарапова В.М. Развитие агролизинга в региональной системе АПК (на примере Свердловской области). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук.- Екатеринбург.- 2000. 176 с.

234. Шаститко А. Условия и результаты формирования институтов // Вопросы экономики. 1997. - № 3. - С. 67-81.

235. Широкалова Г. Кто пишет сценарий ? // АПК: экономика, управление. -1994.-№ И. С. 10-14.

236. Шмелев Г. Собственность на землю: исторический аспект // Вопросы экономики. 1991. - №3. - С. 89-97.

237. Шутьков А. А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса // АПК: экономика, управление. 2000. - № 1. -С. 4-17.

238. Экономика аграрного рынка / В. Г. Еникеев, Л. И. Жуков, П. В. Сме-калов, А. Н. Семин и др. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1994. - 480 с.

239. Экономика переходного периода / Под ред. В.В. Радаева, A.B. Бузга-лина. М: Изд-во МГУ, 1995. - 410 с.

240. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). С.Петербург, 1993. - 242 с.

241. Эпштейн Д. Финансовый кризис сельскохозяйственных предприятий России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - № 3. -С. 12.

242. Югов Ю.Г., Доматов И.В. Ориентиры государственного регулирования АПК // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.- Екатеринбург, 1998. С.185-189.

243. Якушкин Н. Экономическое воздействие государства на агропромышленное производство // АПК: экономика и управление. 2000. - №2,- С.43 -49.

244. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АПК4. Государственные программы1. Глава 7

245. Вступление в силу Ф3№ 100-ФЗ от 14.07.97.1 г 1 г 1 г

246. Глава 1 Глава 2 Глава 3

247. Понятие и задачи 5. Реализация сельхозпродукции 14. Кредитование

248. Основные направления 6. Залог сельхозпродукции 15. Система расчетов

249. Финансирование 7. Мероприятия по стабилизации рынка сельхозпродукции 16. Страхование

250. Гос. агенты, осуществляющие гос. регулирование рынка сельхозпродукции1. Глава 49. Лизинг

251. Экспорт и импорт сельхозпродуктов

252. Рыночные и гарантированные цены на сельхозпродукцию1. Глава 5

253. Целевые цены на сельхозпродукцию

254. Гос. поддержка основных направлений науки и научной деятельности

255. Антимонопольное регулирование цен1. Глава 6

256. Дотации и компенсации сельхозтоваропроизводителям

257. Гос. поддержка социальной сферы села

Похожие диссертации