Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Прозукин, Евгений Григорьевич
Место защиты Москва
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ"

На правах рукописи

Прозукин Евгений Григорьевич

Государственная поддержка развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе

Специальность 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством (10. предпринимательство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2006

Диссертационная работа выпонена в Российском государственном аграрном университете МСХА имени К А Тимирязева

Научный руководитель доктор экономических наук,

профессор Н.Я Коваленко

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Геннадий Аркадьевич Баклаженко кандидат экономических наук, профессор Дмитрий Семенович Алексанов

Ведущая организация Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им А А Никонова

Зашита состоится л2/ 2006 г в / час на заседании

Диссертационного совета Д-220 043 Об в Российском государственном университете МСХА имени К А Тимирязева

Адрес. 127550, г Москва, Тимирязевская ул, д 49 Ученый совет РГАУ-МСХА

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ РГАУ-МСХА

Автореферат разослан 2006

Ученый секретарь диссертационного * цС^

совета, д э н , профессор НЛ Коваленко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и важным условием' нормального функционирования всей экономической системы выступает малое предпринимательство. Роль малого бизнеса состоит в том, что он сравнительно лучше приспособлен к различным изменениям в экономической ситуации, служит гарантом социальной стабильности в обществе, стимулирует конкуренцию, увеличивает налоговые поступления в бюджет страны. Доля малого предпринимательства в экономике развитых стран доходит до 80 %. Однако, развитие малого бизнеса в России можно охарактеризовать как неудовлетворительное, особенно это относиться к сельскому хозяйству. Численность малых предприятий в период с 1997 г. по 2003 г. в целом по стране выросло до 40,6 тыс., а в сельском хозяйстве до 4,7 тыс. Удельный вес малого бизнеса в сельском хозяйстве в общей численности малых предприятий страны составляет 1,3% - 1997г. и 1,8% -2003г.

Недостаточное развитие малого предпринимательства в аграрном секторе связанно с отсутствием дожной государственной поддержки малого бизнеса. Высокий уровень налогообложения, большие ставки по кредитам, отсутствие необходимой законодательной базы, произвол чиновников, недостаточные размеры стартового капитала не позволяют малому бизнесу занять соответствующее положение в экономике России. В складывающейся ситуации система поддержки малого бизнеса, мало эффективна и не способствует развитию предпринимательства. Назрела необходимость поиска новых направлений взаимодействия государственных структур и малого бизнеса, как на региональном, так и на муниципальном уровнях. Пути дальнейшего совершенствования механизма государственной поддержки малого предпринимательства в АПК составляют основу его эффективного развития и определили актуальность данной темы исследования. Нуждаются в совершенствовании формы и методы регулирования и поддержки малого предпринимательства в условиях конкретного региона, совершенствование организационных структур управления малыми предприятиями, создание необходимых условий для инвестирования малого бизнеса с целью устойчивого его развития в конкретных условиях.

Проблемы формирования и эффективного развития малого предпринимательства исследованы в работах отечественных и зарубежных ученых. Отдельные из них няттряпчрны пр_пв[1пг11п1^ ищи'.......

экономических реформ, необходимость научгф

I ЗЦНБ йНмениАН.И. Железнова

Фонд нау^ПЫЙ^т^У"

обоснованных программ выхода из затянувшегося кризиса В аграрном секторе изучением взаимодействия малого бизнеса с государством занимались такие исследователи как Афонин Ю А, Абакин Л И, Алимова Т А , Бунин П Г, Баженов Ю К , Блинов А О , Гатаулин А М , Грядов С Н, Добрынин В А, Зинченко АП, Коваленко НЯ, Милосердов ВВ, Ортов А В , Панцов А Г , Назаренко В И, Савченко В Е , Серков В Е , Строев Е С , Уткин Э А , Ушачев И Г , Шутьков А А а так же зарубежные теоретики и практики - Виссем X, Друкер П Ф , Кауфманн Ф , Речмен Д Д

Большинство ученых рассматривают данную проблему только с позиции поддержки деятельности предприятий малого бизнеса, хотя особенности развития реформ в России в настоящее время требуют создание системы государственной поддержки малого предпринимательства в целом и в агропромышленном комплексе в частности

Во многих разработках ученых в качестве объекта исследования была взята или отрасль в цепом, или ее отдельные направления В месте с тем, роль государства в совершенствовании механизмов развития и поддержки малого предпринимательства в АПК на региональном и муниципальном уровнях, изучена недостаточно и требует допонительного исследования

Актуальность отмеченных проблем при их недостаточной разработанности применительно к малому предпринимательству на региональном уровне определили выбор данной темы исследования

Цель и задачи исследования Целью работы является разработка предложений по совершенствованию механизма поддержки малого предприниматетьства в агропромышленном комплексе на региональном и муниципальном уровнях

Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи

обобщены теоретические и методологические основы формирования и функционирования малого предпринимательства,

- классифицированы формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства,

обобщен отечественный и зарубежный опыт развития предпринимательства в народном хозяйстве,

дана экономическая оценка оздоровления устойчивого развития предпринимательства в регионе,

выявлены структурные изменения в формировании и функционировании малого предпринимательства,

обоснованы организационные структуры управления и поддержки малым предприятиям,

предложена система показателей оценки эффективности

реализации предпринимательских инвестиционных проектов;

обоснованы перспективные параметры развития малого предпринимательства в регионе;

определены стратегические задачи государственных структур, взаимодействующих с предприятиями малого бизнеса;

разработаны предложения по совершенствованию экономических связей малого бизнеса с региональными и муниципальными образованиями.

Объектом исследования является сфера малого предпринимательства в агропромышленном комплексе на региональном и муниципальном уровнях во взаимодействии с органами государственной власти. Детальные исследования по динамике и уровню поддержки малого предпринимательства, устойчивому развитию, инвестированию и управлению в сфере малого бизнеса проводились по материалам Московской и Орловской областей, объем произведенной продукции, работ и услуг в которых постоянно возрастают. Разработка предложений по реализации предпринимательских проектов, структурным изменениям в развитии малого бизнеса проводилась по данным конкретных малых предприятий Орловской области.

Теоретической и методологической основой исследования служили труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, посвященные проблемам развития малого бизнеса, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и региона. Информационной базой являются статистические отчеты комитетов государственной статистики РФ, центрального региона, материалы комитетов и отделов областных администраций, областных налоговых инспекций, а также личные наблюдения автора. В ходе исследований анализировася также опыт регулирования малого предпринимательства муниципальными органами власти, изучались материалы Орловского областного центра рыночных отношений "Развитие" и Фонда поддержки предпринимательства.

В процессе исследования данной проблемы широко использовались такие методы экономического анализа, как монографический, абстрактно-логический, графический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный и др.

Научная новизна состоит в следующем:

уточнены и допонены понятия малого бизнеса, малого предпринимательства, малого предприятия;

определены роль, формы и методы государственной поддержки регулирования малого предпринимательства;

уточнена система показателей и критерий оценки эффективности

реализации предпринимательских инвестиционных проектов в регионе,

- вскрыты резервы и обобщены регионально-отраслевые особенности развития малых предприятий,

определены направления развития новых форм поддержки малого предпринимательства в России,

предложен механизм взаимодействия в блоках малое предпринимательство Ч государство, малое предпринимательство Ч органы местного самоуправления, малое предпринимательство Ч крупный бизнес, малое предпринимательство - организации самопомощи малых предприятий,

уточнена классификация направлений поддержки малого бизнеса на региональном и муниципальном уровнях

Практическая значимость._Разработанные и предложенные автором подходы к решению проблемы совершенствования механизма государственной поддержки малого предпринимательства в АПК на региональном и муниципальном уровнях рекомендованы к внедрению в ОАО Орловский агрокомбинат, а также приняты к использованию Орловским областным управлением сельского хозяйства при разработке мероприятий по проведению аграрных преобразований в регионе

Система показателей и критерии оценки эффективности реализации предпринимательских инвестиционных проектов учтены специалистами при разработке параметров развития предпринимательства в регионе Теоретические разработки и результаты конкретных экономических и социологических исследований широко использованы и в учебном процессе при подготовке кадров высшей квалификации

Основные положения исследования по теме диссертации докладывались на трех региональных научно-практических конференциях в Орловском филиале академии госслужащих при Президенте России в 20012003гг

По теме диссертации автором опубликовано 14 статей, общим объемом 4,07 п л

Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех гчав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего около двухсот наименований, в тч и 10 зарубежных источников, приложений Работа изложена на 186 страницах машинописного текста (включая приложения), содержит 22 таблицы, 3 рисунка, 4 схемы, приложения

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель н задачи, научная новизна и практическая значимость работы, определены объект и методы исследований

В первой главе Теоретические основы государственной поддержки малого предпринимательства раскрыта экономическая сущность функционирования предпринимательских структур, формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства, проанализирован опыт поддержки предпринимательства в России и в странах с развитой экономикой.

Во второй главе Современное состояние и экономическая оценка развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе региона проанализирован опыт развития малого бизнеса в Московской области, дана оценка современным тенденциям развития малого предпринимательства в Орловской области, в том числе в АПК, рассмотрены факторы влияющие на экономическую устойчивость малых предприятий. Также дана характеристика периодам развития малого предпринимательства в России.

В третьей главе Основные направления поддержки малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях предложены пути и направления совершенствования организационной структуры управления малыми предприятиями, критерии определения эффективности инвестиционных проектов, разработана комплексная стратегия развития малого предприятия.

В выводах и предложениях сформулированы результаты проведенного исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первое положение, выносимое на защиту, заключается в уточнении теоретических и методологических основ формирования малых предпринимательских структур в агропромышленном комплексе

Малое предпринимательство представляет собой достаточно сложный и многообразный процесс, тесно связанный с государством, формирующим нормативные, законодательные, организационные, финансово-экономические, кадровые и прочие условия, обеспечивающие его работу и в определенной мере нейтрализующие риск новаторства.

Предпринимательство является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, без соответствующего уровня, развития которого современная экономика не может нормально функционировать. Достигнув требуемой массовости, малое предпринимательство становится социально-экономическим базисом многочисленного слоя меких собственников. Высокая приспособляемость малого предпринимательства и возможность массового охвата им практически всех сфер внутреннего рынка при

одновременном развитии крупного промышленного производства серьезно повышают экономическую и политическую устойчивость государства

Можно предположить, что предпринимательство представляет собой самостоятельную деятельность, осуществляемую на свой риск, направленную на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выпонения работ или оказания услуг лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей в установленном законом порядке

За последние несколько лет государственная политика в сфере малого бизнеса заметно изменилась На смену частным мероприятиям по его поддержке пришли комплексные программы ориентированные на решение проблем становления и развития малого предпринимательства Они составили законодательную основу механизма поддержки малого предпринимательства, создан Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства На него возложена реализация государственной политики в этой сфере, разработка финансово-кредитной, налоговой политики, контроль над использованием выделенных средств, а также координация деятельности Федерального фонда поддержки малого предпринимательства Кроме того, Госкомитет дожен сформировать цетостную инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, обеспечить его консультативную, информационную и финансовую помошь Помимо этого, в рамках Федеральной программы поддержки малого предпринимательства предусмотрено его законодательное обеспечение, подготовка кадров, создание соответствующей инфраструктуры, в том числе информационных центров и других структур производственно-технологической и финансовой поддержки малого предпринимательства

Расширяется практика введения местных налоговых льгот, а из местных бюджетов выделяются средства на создание инфраструктуры малого предпринимательства Образованы и действуют агентства, учебно-детовые и информационные центры, юридические, аудиторские, консатинговые фирмы, обслуживающие малое предпринимательство, совершенствуется деятечьность информационно-консультационных центров и бизнес-инкубаторов

Формы и методы поддержки малых предприятий, реализуемые в виде различных чьгот, компенсаций, стимулов являются объективно необходимыми ввиду того, что малому предпринимательству требуется дать равные возможности в сравнении со средним и крупным предпринимательством, поскольку малые предприятия находятся в неблагоприятных условиях вследствие ограниченности собственных ресурсов и отсутствия возможности на равных конкурировать с более крупными компаниями В них затруднен доступ к финансовым ресурсам и

государственным инвестициям, исследование конъюнктуры рынка, освоение новой продукции, обучение кадров, приобретение современных технологий, получение и анализ информации, осуществление научно-технических разработок.

Второе положение, выносимое на защиту, состоит в экономической оценке развития малого бизнеса в системе регионального и агропромышленного комплекса.

В агропромышленном комплексе Орловской области в сфере производства, заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в 2003 г. функционировало 703 малых предприятия. Наибольшее количество из них специализировалось на продукции животноводства и в первую очередь на производстве и переработке мяса крупного рогатого скота и свиней. Среди малых предприятий, специализирующихся на производстве и переработке продукции растениеводства преобладают предприятия зернопродуктового и свеклосахарного направления (табл. 1)

Таблица 1

Размещение малых предприятий по производству, заготовкам, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и их размещение по зонам Орловской области, 2004г.

продукция Зовы Орловской области

Западная Центральная Юго-Восточная Всего по области

Всего в%к итогу Всего в%к итогу Всего в%к итогу Всего в % к итогу

Зерно 67 21,8 43 18,7 16 9,6 126 18,0

Картофель 33 10,7 16 7,0 12 12 61 8,7

Сахарная свекла 31 10,1 47 20,4 43 25,9 121 17,2

Мясо 57 18,6 46 20,0 40 24,2 143 20,3

Молоко 48 15,6 41 17,8 38 22,9 127 18,1

Продукция птицеводства 71 23,2 37 16,1 17 10,2 125 17,7

Итого 307 100 230 100 166 100 703 100

В зональном разрезе наибольшее количество малых предприятий сосредоточенно в Западной зоне. Здесь размещено больше половины всех малых предприятий по производству, заготовке и переработке зерна, картофеля и продукции птицеводства. Основные мощности малых предприятий по производству и переработке сахарной свеклы сосредоточенно в Центральной и Юго-восточной зонах, мяса крупного рогатого скота и свиней, а также молока в Западной и Центральной зонах.

Различия природно-экономических условий зон обусювили рациональность размещения сельскохозяйственных культур в соответствии с их особенностями и там где для этого имеются наилучшие возможности Так, производство зерна и сахарной свеклы сосредоточенно в юго-восточной зоне, картофеля в западной, продуктов животноводства в западной и центральной зонах.

За последние 10 лет Орловская область по уровню производства сельскохозяйственной продукции находится в числе тидеров Центрального экономического района, уступая только Московской области

Таблица 2

Влияние урожайности зерновых культур на экономическую >ффектнвпость производства зерна, 1998 - 2004 гг.

Группы районов по урожайности зерновых кузьтур, н/га

Показатели I П III Всего и в

до 15 ц/га 15,1-20,0 Ц/га Свыше 20 I п/га среднем

Чисто районов в группе 14 7 3 24

Средняя урожайность зерновых 14,2 17,1 22 3 17,8

кутьтур

В % к средней по области 79 8 96,7 125 3 100

Поная себестоимость 1д руб 1011 947 901 912

В % к средней по области 110 8 103 8 98,8 100

Средняя цена реализации 1 ц руб 1357 1376 1414 1385

В % к средней по области 98 0 99 3 102 1 100

Получено прибыли на 1ц руб 346 429 503 4-3

В % к средней по области 73 1 90 7 106 3 100

Уровень рентабельности % 34 2 45 3 55 8 51 8

Анализ экономической эффективности показывает, что самый высокий уровень рентабельности производства зерна наблюдается в хозяйствах с урожайностью свыше 20 ц/га К ним относятся хозяйства Ливенского, Копнянского и Дожанского районов на долю которых приходится от 5,0 до 14,4% всех его валовых сборов в области Удельный вес посевов зерновых в структуре пашни в них равен 59-66% Концентрация производства позволяет благодаря рациональному использованию земельных, трудовых и финансовых ресурсов повысить урожайность почти в 1,5 раза и снизить себестоимость на 10-12 % по сравнению с хозяйствами, в которых урожайность составляет до 15 ц/га

Третье положение, выносимое на защиту направлено на обоснование организационных структур управления малыми предприятиями.

В целях усиления поддержки на разных уровнях власти нами предлагается организационная структура управления развития малого бизнеса (схема 1).

Схема 1

Система поддержки малого предпринимательства на федеральном и муниципальном уровнях

__Правительство Российской Федерация

- - оценка работы министерств и ведомств по поддержке малого предпринимательства;

- анализ действующего федерального законодательства по развитию малого бизнеса;

- принятие мер по улучшению системы взаимоотношений органов государственной власти с малыми предприятиями;

- совершенствование государственной поддержки малых предприятий.

Федеральные округа

- анализ факторов, сдерживающих развитие малого бизнеса; - разработка предложений по оказанию содействия в формировании и функционировании предприятий малого бизнеса.

Субъекты Российской Федерации

-создание фонда по поддержке малого предпринимательства; -зашита прав малых предприятий;

-выработка законодательной базы по развитию малого предпринимательства в регионе;

- мониторинг проблем в развитии малых предприятий.

--Муниципальные образования

| -решение вопросов по улучшению деятельности малого бизнеса;

I -организация ходатайств и предложений органам субъекта федерации по решению проблем, сдерживающих развитие малых предприятий.

Внедрение данной системы позволит обеспечить наилучшую связь между блоками испонителей и будет способствовать более эффективному взаимодействию в вопросах регулирования и поддержки малого в агропромышленном комплексе предпринимательства. Экономически эффективное регулирование малого предпринимательства приведет на наш взгляд к его дальнейшему развитию.

В тоже время необходимо уделить соответствующее внимание поддержке малого предпринимательства. К организационным структурам поддержки малого бизнеса можно отнести различные общественные

организации, прямо или косвенно представляющие и тоббируюшие интересы предпринимателей, чибо содействующие объединению усилий ля решения собственных проблем В каждом регионе Российской Федерации зарегистрированы и действуют ассоциации, союзы, объединения, таги и прочие образования

Четвертое положение выносимое на защиту заключается в оценке эффективности реализации предпринимательских инвестиционных проектов;

Инвестиции могут быть нацелены на решение простых производственных задач, таких как замена оборудования чибо на стратегические решения, касающиеся приобретения или ликвидации фирм, создания новых производств или расширения существ} ющих мощностей Граница между стратегическими и производственными решениями в большой степени зависит от характера организации и обстоятельств В обоих случаях может использоваться одна техника анализа, но потребность в информации и глубина проработки решения зависят оттого, к какой категории его относят Ч к стратегическим или производственным решениям Во многих фирмах производственные решения осуществляют без предварительной глубокой проработки и анализа ситуации Но даже в тех случаях, когда перед принятием производственных решений используется инструментарий инвестиционного анализа, как правило, рекомендации не предоставляются до тех пор, пока они не будут утверждены руководством При всей важности решений о производственных инвестициях и несмотря на возможность обеспечения их рациональности методами инвестиционного анализа, настоящее применение он находит в сфере стратегического планирования

Основным показателем, характеризующим эффективность производства, является прибыль и рентабельность Прибыль - это, с одной стороны, основной источник фондов предприятий, а с другой - источник доходов государственного и местного бюджетов Важно при этом учитывать не только размеры и прирост прибыли, но и уровень рентабельности, знать, сколько прибыли получено на каждый рубль производственных фондов (табл 3)

На величину прибыли, и уровень рентабельности оказывают влияние многие факторы Прибыль и рентабельность предприятия являются обобщающими показателями интенсификации производственной и маркетинговой деятельности

Оценку экономической эффективности инвестиционных проектов необходимо проводить в соответствии с их принципами, критериями и стадиями разработки

Таблица 3

Показатели экономической эффективности деятельности ЗАО Импрес

Показатель 2000 г 1 2001 г j 2002 г 2003 г 2004г 2004г в% к 2000 г

Объем реализации тыср^б 3993 4267 4550 4837 5135 128 6

В % к 2000 г 100 | 106 8 1139 121,1 128.6 -

Производственные затраты тыс руб 2796 2914 3137 3272 3515 125 7

В % к 2000 г 100 104 2 112 2 1170 125,7 -

Чистая прибыль тыс руб 1118 1280 1410 | 1545 1780 135 3

В % к 2000 г 100 ИЗО 1180 130 7 135 3 -

Рентабельность продаж, % 42 8 | 46,4 45 0 47 8 46,1

В основу оценок эффективности инвестиционного проекта положены следующие основные принципы рассмотрение проекта на протяжении всего его жизненного цикла, моделирование денежных потоков, сопоставимость условий сравнения различных проектов, принцип положительности и максимума эффекта., учет фактора времени, учет только предстоящих затрат и поступлений, сравнение "с проектом" и "без проекта, учет всех наиболее существенных последствий проекта, учет наличия разных участников проекта, несовпадения их интересов и различных оценок стоимости капитала, выражающихся в индивидуальных значениях нормы дисконта, многоэтапность оценки, учет влияния на эффективность инвестиционного проекта потребности в оборотном капитале, учет влияния инфляции и возможности использования при реализации проекта нескольких валют, учет в таяния неопределенностей и рисков, сопровождающих реализацию проекта Критериями эффективности инвестиционного проекта являются показатети эффективности производственной деятельности на основе баланса и отчета о прибылях и убытках, показатечи эффективности инвестиций на основе отчета о движении денежных средств

Оценка эффективности инвестиционного проекта дожна осуществляться на стадиях разработки инвестиционного предложения и декларации о намерениях, разработки Обоснования инвестиций', разработки технико - экономического обоснования проекта, осуществления инвестиционного проекта (экономический мониторинг)

Важнейшими показателями эффективности проекта являются чистый дисконтированный доход и накопленный дисконтированный эффект за расчетный период Эти показатели характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта

соответственно без учета и с учетом неравноценности эффектов, относящихся к различным моментам времени.

Пятое положение, выносимое на защиту состоит в установлении приоритетных направлений ннвестипий в малом предпринимательстве региона

Главной задачей политики областной администрации по развитию инвестиционного процесса является создание благоприятного

Таблица 4

SWOT Анализ структурного подразделения ЗАО Импрес хлебобулочного н кондитерского цеха

Возможности Угрозы

1. Производить больший объем продукции 2. Производить новые виды продукции 3. Возможность сокращения издержек (за счет применения нового оборудования) 1 11 1 1.2 1.3 1. Снижение объема продаж 2. Увеличение издержек 3. Увеличение конкуренции а. новые технологии б. захват других (потенциальных) рынков 4. Административные издержки (барьеры)

(22) 2.3

\ з.11 (з^г) (^зл) з.4

[ 4.1 | 4.2

Сильные стороны Слабые стороны

1. Наличие нового оборудования 2. Наличие новых производственных мощностей (здание, сооружение). 3. Доступ к финансовым источникам (заемные средства). 1. Отсутствие квалифицированного персонала 2. Устаревшее оборудование 3. Отсутствие службы маркетинга

Выявление сочетания факторов оказывающих наибольшее влияние на развитие предприятие

- сочетание факторов оказывающих сильное влияние

сочетание факторов оказывающих максимальное влияние

инвестиционного климата для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики региона за счет

совершенствования нормативно-правовой базы, предоставления льгот и гарантий для наиболее эффективных инвестиционных проектов, развития инфраструктуры по обслуживанию субъектов инвестиционной деятельности

Для использования комплексного маркетингового подхода для формирования стратегии развития предприятия необходимо проанализировать внутреннюю среду предприятия, выявить сильные и спабые стороны развития предприятия Нами предполагается проанализировать внутреннюю среду предприятия с помощью SWOT анализа (табл 4)

На основе проведенного SWOT анализа на ЗАО Импрес выявлены определенного рода недостатки в производственной деятетьности Одним из таких недостатков является высокая степень изношенности основных средств Фондоотдачи в процессе производственной деятельности постоянно увеличивася. Следовательно загрузка оборудования с каждым годом увеличивалась, что в свою очередь означает более быстрый износ оборудования

Проанализировав внутреннюю и внешнюю среду предприятия можно сформировать стратегию развития предприятия При формировании стратегии необходимо сформулировать миссию предприятия и конечную цель реализации стратегии

В современных условиях каждое предприятие заинтересовано в эффективном управлении своей маркетинговой деятельностью В частности, ему нужно знать, как анализировать рыночные возможности, отбирать подходящие целевые рынки, разрабатывать эффективный комплекс маркетинга и успешно управлять претворением в жизнь маркетинговых усилий Таким образом, суть стратегического маркетинга заключается в опирающемся на современный инструментарий поиске решений, направленных на удовлетворение потребностей потребителей и на получение у них преимуществ по сравнению с конкурентами с помощью специальных рыночных мероприятий Грамотное, обоснованное маркетинговое решение поможет предприятию выжить в неблагоприятной внешней среде

Выводы и предложения

Проведенные исследования теоретических и методических вопросов развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. Малое предпринимательство наряду с крупным производством является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, без соответствующего уровня развития которого современная экономика не может нормально функционировать. Достигнув требуемой массовости, малое предпринимательство становится социально-экономическим базисом многочисленного слоя меких собственников. Используя такие особенности как самостоятельность предпринимательства, возможность рисковать, организационную мобильность, восприимчивость к новаторству, нововведениям, управленческую и технологическую гибкость, предприниматели могут своевременно реагировать на сложившуюся конъюнктуру рынка, реализуя нужные товары и услуги.

Малое предпринимательство активно создает новые рабочие места, является работодателем почти половины трудоспособного населения всего мира, которое производит до 65% национального продукта. Существенная роль малого предпринимательства в странах с развитой системой рыночных отношений определяется и тем, что там действует подавляющее большинство предприятий, на которых работает экономически активная часть населения.

2. Государственное регулирование предпринимательства может проявляться в форме косвенного регулирования предпринимательской деятельности посредствам законотворческой деятельности; Х непосредственного регулирования через испонительные органы предпринимательской деятельности; осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного на основе, либо с участием государственной собственности Российской Федерации или представителями государства непосредственно на хозяйствующих субъектах.

Участие в предпринимательской деятельности позволяет государству на макроуровне формировать экономическую политику на инновационной основе, используя научный и технический резервы страны, а также задействуя внутренний потенциал предпринимательства, изначально способного стимулировать экономический рост.

Экономическая сущность государственной поддержки предпринимательства заключается в оздоровлении производственных мощностей страны на научно-технической основе с целью получения доходов и воспроизводства на инновационной основе. В целях становления и развития предпринимательской деятельности, имеющей указанные

характеристики, актуальным становится вопрос об активном включении государства в предпринимательскую деятельность.

3. Формы и методы поддержки малых предприятий, реализуемые в виде различных льгот, компенсаций, стимулов являются объективно необходимыми ввиду того, что малому предпринимательству требуется дать равные возможности в сравнении со средним и крупным предпринимательством Это связано с тем, что малые предприятия находятся в неблагоприятных условиях вследствие ограниченности собственных ресурсов и отсутствия возможности на равных конкурировать с более крупными компаниями В них затруднен доступ к финансовым ресурсам и государственным инвестициям, исследование конъюнктуры рынка, освоение новой продукции, обучение кадров, приобретение современных технологий, получение и анализ информации, осуществление научно-технических разработок

Содействие малым предприятиям, предпринимателям оказывается на условиях отличных от рыночных льготные кредиты, консультации, дешевая аренда, услуги по пониженным расценкам, субсидирование и так далее Эта отличительная особенность и определяет сущность инфраструктуры малого предпринимательства, выделяя ее из более обширной совокупности организаций, специализирующихся на оказании деловых коммерческих услуг

4. В рыночных условиях малый бизнес представляет собой самый оперативный инструмент решения общеэкономических проблем региона Темпы роста объема продукции на малых предприятиях выше по многим видам деятельности по сравнению с крупными предприятиями Малый бизнес способен решить проблемы занятости и налогооблагаемой базы, поскольку он является надежным источником бюджетных поступлений

Одной из важных проблем малых предприятий Московской области является сравнительно большой износ основных средств На некоторых малых предприятиях он составляет более 60% Это связанно с тем, что такое оборудование приобреталось у предприятий, которые прекратили или сократили свою производственную деятельность В этой связи одним из важных направлений обновления основных средств в малых предприятиях является развитие лизинговых операций На территории Московской области неоднородный экономический потенциал рассредоточен примерно по сорока центрам, вокруг которых формируется вся экономическая масса области

Государственная поддержка малому предпринимательству в области уже оказывается в рамках ряда отраслевых, международных, федеральных и региональных программ В настоящее время в той или иной степени в Московской области реализуется ряд мероприятий федеральных программ.

связанных с малым предпринимательством. Разработан и реализуется также ряд областных программ, в большинстве которых малое предпринимательство может найти свои интересы.

5. В агропромышленном комплексе Орловской области в сфере производства, заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в 2003 г. функционировало 703 малых предприятия. Наибольшее количество из них специализировалось на продушит животноводства и в первую очередь на производстве и переработке мяса крупного рогатого скота и свиней. Среди малых предприятий, специализирующихся на производстве и переработке продукции растениеводства преобладают предприятия зернопродуктового и свеклосахарного направления.

В зональном разрезе наибольшее количество малых предприятий сосредоточенно в Западной зоне, что составляет 43,7% от общей численности в среднем по области. Здесь размещено больше половины всех малых предприятий по производству, заготовке и переработке зерна, картофеля и продукции птицеводства. Основные мощности малых предприятий по производству и переработке сахарной свеклы сосредоточенно в Центральной и Юго-восточной зонах, мяса крупного рогатого скота и свиней, а также молока в Западной и Центральной зонах.

6. С целью сдерживания общего роста цен, назрела необходимость государственного регулирования цен на топливно-энергетические ресурсы, тарифы перевозок и коммунальных услуг, другие товары путем установления предельного уровня их рентабельности. Установление предельного уровня рентабельности для малых предприятий, для всех видов продукции и услуг будет не совсем эффективно, поскольку предельный уровень рентабельности вынуждает предприятия не снижать издержки. Необходимо также регулировать цены на товары социальной значимости с высокой степенью дефицитности и высокой неудовлетворительной потребностью. Уровень цен дожен ориентироваться на обеспечение инновационно-воспроизводственных процессов за счет целевого использования определенной части прибыли, а также на постоянное снижение издержек производства и повышение качества продукции.

7. Создание и функционирование малых предприятий требует определенных институционально-экономических условий. Этот сектор экономики в основном обеспечен правовой базой, тогда как индивидуального предпринимательства условия создания упрощены, а отчетность не столь громоздка как в случае с малыми предприятиями. Так, в 2004 г. в 10 из 89 регионов сектор малого бизнеса более чем на 90% состоял из индивидуальных предпринимателей, а в 62 регионах - более чем на 80%. Только в 5 регионах доля малых предприятий превысила 20%-ый уровень.

Для разных субъектов Российской Федерации существуют свои сочетания форм бизнеса Так, при сравнении регионального распределения малых предприятий и индивидуальных предпринимателей часто встречается ситуация, когда в регионе с меньшей плотностью малых предприятий сектор индивидуального предпринимательства является более развитым Наиболее активный процесс образования индивидуальных предпринимателей наблюдася в 1999 г, что явилось последствием кризиса августа 1998г и привело к переходу предпринимателей из малых предприятий в сектор индивидуального предпринимательства

8. Для обеспечения информацией представителей малого и среднего бизнеса при фонде поддержки предпринимательства созданы федеральный информационно-аналитический центр и сеть региональных информационно -аналитических центров В рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства на базе федерального информационно -аналитического центра проведены маркетинговые исследования по выявлению потребностей предпринимателей в информационных и аналитических усчугах, возможностей и потребностей региональных центров Системы информационного обеспечения малого предпринимательства, других центров поддержки предпринимателей, потребностей и возможностей администрации регионов РФ, инвесторов

Необходимым является систематическое принятие во внимание интересов предпринимателей на каждом уровне государственной и местной власти, принимая основные решения, касающиеся поддержки и продвижения предпринимательства Целесообразно разработать краткосрочные и догосрочные стратегии и программы поддержки предприниматетьства, четко определяющие роль федеральных и региональных властей Этот пункт является наиважнейшим, так как проблемы, связанные с взаимодействием федеральных и региональных властей в вопросах продвижения предпринимательства уже имеют место

9. Планирование инвестиций в малом предпринимательстве предполагает многостороннюю деятельность корпораций, включающую поиск новых выгодных инвестиционных возможностей, анализ производственно-технологических, конструкторских и маркетинговых аспектов конкурирующих вариантов инвестирования, анализ финансово-экономических характеристик разных инвестиционных проектов с цечью выявления наиболее прибыльных или наименее дорогостоящих Экономический и финансовый анализ, составляющий важную часть прогресса планирования инвестиций, необходим также на этапе осуществления инвестиционных проектов, являясь инструментом контроля за точностью и качеством претворения в жизнь плановых решений

В основу оценок эффективности инвестиционного проекта положены следующие основные принципы, применимые к любым типам проектов независимо от их технических, технологических, финансовых, отраслевых или региональных особенностей: рассмотрение проекта на протяжении всего его жизненного цикла; моделирование денежных потоков, включающих все связанные с осуществлением проекта денежные поступления и расходы за расчетный период с учетом возможности использования различных валют; сопоставимость условий сравнения различных проектов и др.

10. Практика хозяйственной деятельности ЗАО Импрес показывает, что организационный потенциал предприятия соответствует производственному типу, для которого характерна система управления, основанная на краткосрочной экстраполяции. Ключевой информацией для принятия решений является преимущественно фактические данные, с учётом их аналитической переработки. Реализация управленческих решений осуществляется через соответствующие подразделения предприятия. На предприятии преобладает краткосрочное финансовое планирование. Вид применяемых решений при такой системе управления предполагает корректирующие действия, и исключает стратегию на уровне управления. По типу организационного потенциала ЗАО Импрес не соответствует оптимальному уровню с точки зрения эффективности предпринимательской деятельности и не готово к работе на уровне стратегического планирования и управления в условиях стабильных рыночных отношений.

Основной задачей ЗАО Импрес является удовлетворение существующих покупательских потребностей и разработка продукции, которая позволит обеспечивать растущие потребности населения. Перспективы предприятия направлены на поставку освоенной продукции на существующие рынки.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах: 1 Значение малого бизнеса и перспективы его развития. (Материалы межрегиональной конференции молодых ученых "Стратегия развития региона социально-экономические инновации", Орел, ОРАГС, 16 мая 2000) 2. Современные аспекты поддержки малого предпринимательства (Сборник научных трудов аспирантов ' Социально-экономические и политико-правовые процессы в условиях общественных трансформаций". Open, ОРАГС, 2001)

3 Некоторые формы государственной поддержки малого предпринимательства. (Материалы IX-го выпуска международного сборника научных трудов Человек и общество на рубеже тысячелетий Воронежский филиал МГУТС, 2001)

4 Формирование инфраструктуры малого предпринимательства как метод государственного регулирования социально-экономических процессов (Материалы ГХ-го выпуска международного сборника научных трудов Человек и общество на рубеже тысячелетий Воронежский филиал МГУК, 2001)

5 Проблема подготовки специалистов в условиях реформирования высшего профессионального образования (Материалы Всероссийской научно-практической конференции Проблемы подготовки специалистов социально-культурной сферы в условиях реформирования профессионального образования в России, Орел, ОГИК, 23 марта 2002)

6 Государственное предпринимательство как фактор развития малых предприятий в регионе (Материалы межрегиональной конференции молодых ученых ' Социальное согласие, политическая стабильность, экономическое созидание в оценках молодых", сборник "Экономическое созидание в регионе проблемы и механизм реализации", Орел, ОРАГС, 10 апреля 2002 г)

7 Взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса (Сборник трудов Международной научно-практической конференции Управление инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России, Орел, ГТУ, 24-26 апреля 2002

8 Развитие малого предпринимательства на федеральном и региональном уровне (Депонирована в ЮНИОН РАН 25 04 2003г №57959)

9 Направления государственной поддержки малого предпринимательства (Материалы Межрегиональной конференции молодых ученых Орел, ОРАГС,

10 апреля 2003 г )

10. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в регионах. (Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ: Общество, которое мы выбираем. Материалы международной научной интернет-конференции. ОреГТУ, 2003.)

11. Развитие общественных связей через развитие малого предпринимательства на примере Орловской области. (Социально-экономическое развитие регионов: реальность и перспективы. Сборник научных трудов международной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов. Воронеж, 2003)

12. Малое предпринимательство, как фактор экономического роста. (Кафедра Экономики и менеджмента ОРАГС 2003)

13. Перспективы развития российского предпринимательства в современной экономике. (Липецкий филиал ОРАГС 2003)

14. Инвестирования АПК Орловской области и правовые основы его развития. (Орловский Юридический Институт. Орел 2004)

Тираж 100 экз.

Объем 1Д5 п. л.

Центр оперативной полиграфии ФГОУ ВПО РГАУ Ч МСХА им. К. А. Тимирязева 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44

Заказ № 368

Похожие диссертации