Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование стратегических программ энергосбережения в регионах России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученаd>кандидат экономических наук
Автор	Костюк, Игорь Ростиславович
Место защиты	Орел
Год	2003
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование стратегических программ энергосбережения в регионах России"

На правах рукописи

Костюк Игорь Ростиславович

ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИИ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

Автореферат диссертации на соискание ученой стег кандидата экономических науз

Орел - 2003

Работа выпонена в Орловском государственном техническом университете

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Садков Виктор Георгиевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

заслуженный работник высшей школы РФ Переверзев Марель Петрович

кандида+ экономических наук, доцент Симонов Сергей Вадимович

Ведущая организация Ч Санкт-Петербургский государственный

политехнический университет

Защита состоится 18 октября 2003 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212.182.02 в Орловском государственном техническом университете в аудитории № 212 по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Орловского государственного технического университета.

Автореферат разослан 18 сентября 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

С.А. Измакова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Российская электроэнергетика переживает кризис, который является следствием прежде всего критического износа основных фондов, низкого технико-экономического уровня систем электро- и теплоснабжения, сырьевых перебоев в топливоснабжении электростанций. Это происходит на фоне нестабильного финансового положения региональных энергокомпаний, дезорганизации инвестиционных процессов и неэффективного регулирования цен на электро- и теплоэнергию. В результате электроэнергетика не способна обеспечить необходимые темпы экономического роста и техническое перевооружение промышленности, устойчивого обеспечения энергоснабжения всех отраслей. В связи с этим основной задачей региональной энергетической политики является обеспечение социально-экономического развития территории путем эффективного, надежного и безопасного энергоснабжения при минимальных затратах общества на производство, внедрения прогрессивных, как правило, малоэнергоемких технологий, преобразование, транспортировку и потребление энергоносителей при приемлемом уровне техногенного воздействия на окружающую природную среду.

Важнейшим средством или инструментом реализации региональной энергетической политики являются региональные энергетические программы (РЭП). Разработка отдельных аспектов РЭП велась и раньше, но в этих программах не было механизмов их реализации: предлагалось, что все необходимые средства (материальные, финансовые, трудовые и др.) будут выделены в плановом порядке.

В этой связи необходимы дальнейшие теоретико-методические исследования проблем формирования стратегических инновационных программ энергосбережения, а также механизмов их реализации для обеспечения энергетической безопасности региона и повышения эффективности управления промышленностью.

Состояние изученности прп^ттгмм Игггггпятпнтл пр^гтпм развития топливно-энергетического комплек:

С.Петервург^ ОЭ

етербургу, |

посвящены работы российских и зарубежных ученых: В.В. Бушуева, A.M. Мастепанова, Е.А. Телегина, Н.И. Воропай, А.И. Владимирова, Д. Денвиса, Б. Дугласа, Р. Фостера, К. Хинча и других.

Однако в современной научной литературе не получили достаточного освещения вопросы формирования региональных стратегических программ энергосбережения с учетом имеющегося потенциала и экономического развития. Таким образом, проблема, поставленная в диссертационном исследовании, характеризующая необходимость развития промышленности на основе формирования региональных программ энергосбережения, является актуальной.

Объектом исследования являются промышленные предприятия Орловской области.

Предметом исследования является анализ процесса энергопотребления и формирования стратегических программ энергосбережения на региональном и корпоративном уровнях.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методических рекомендаций по формированию региональных программ энергосбережения и механизмам их реализации в промышленности.

Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих задач:

1) определение роли электроэнергетики в топливно-энергетическом комплексе и направлений ее развития для повышения эффективности экономики страны в целом и деятельности отдельных хозяйствующих субъектов;

2) анализ опыта управления энергосбережением в странах с развитой экономикой;

3) определение основных направлений инновационной деятельности электроэнергетики и источников их финансирования;

4) разработка концептуальных основ и механизмов формирования региональной программы энергосбережения;

5) разработка основных мероприятий по экономии тепловой и электрической энергии для предприятий Орловской области.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы, законодательные акты федерального и регионального уровня, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций.

Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей использование системного подхода к решению проблем, статистических методов анализа.

Информационной базой исследования явились статистические данные Госкомстата России, сборники Орловского областного комитета государственной статистики, материалы, представленные в сети Интернет, материалы Комитета по экономике, анализу и прогнозированию Администрации Орловской области.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретико-методического подхода по формированию региональных энергетических программ и механизмов их реализации на основе использования энергосберегающих технологий, позволяющих повысить эффективность управления. Научная новизна подтверждена следующими научными результатами:

1) предложен механизм управления инновационными процессами в энергетике;

2) сформулированы основные направления развития инновационной деятельности в энергетике;

3) разработана методика проведения мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления;

4) разработана структура региональной программы энергосбережения и механизмы ее реализации;

5) предложены основные методы и механизмы по экономии тепловой и электрической энергии для предприятий Орловской области.

Положения, выносимые на защиту. Как совокупный результат выпоненного исследования, на защиту выносятся:

1) основные направления энергетической политики, цели, приоритеты и механизмы ее реализации;

2) механизм управления инновационным процессом в энергетике;

3) теоретико-методические рекомендации по созданию системы мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления;

4) концептуальные основы региональной программы энергосбережения с учетом потенциала региона.

Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования основных положений диссертации при разработке программ энергосбережения на ряде промышленных предприятий Орловской области. Методическое обеспечение, созданное в результате исследования, может быть использовано руководителями центров по энергосбережению

для проведения мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления.

Апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на конференциях и семинарах, в том числе: международной научно-практической конференции "Управление инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России" (г. Орел, 2002 г.); всероссийской научно-практической конференции "Экономика, финансы, менеджмент" (г. Тула, 2002 г.); международной научно-практической конференции "Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями" (г. Пенза, 2002 г.); всероссийской научно-практической конференции "Антикризисное управление в России в современных условиях" (г. Москва, 2002 г.); международной научно-практической конференции "Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями" (г.Пенза, 2002 г.); международной научной интернет-конференции "Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ: общество, которое мы выбираем" (г. Орел, 2003 г.); международной научно-практической конференции "Экономический рост и трансформация стратегии реформ: опыт, противоречия, факторы обеспечения" (г. Орел, 2003 г.).

Результаты исследования приняты к использованию в работе ряда промышленных предприятий Орловской области.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 7 работ общим объемом 2,2 п. л. в виде статей, отражающих основное содержание диссертации.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Рукопись содержит 177 страниц основного текста, в том числе 27 таблиц, 13 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены ее цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе диссертации "Тенденции, проблемы и перспективы развития электроэнергетики в России" определена роль электроэнергетики в структуре экономики России, рассмотрены основные направления государственного регулирования развития и функционирования отраслей топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и проанализировано состояние электроэнергетики Орловской области.

В диссертационном исследовании установлено, что основные требования общества к электроэнергетике в обобщенном виде можно определить как обязательное соблюдение следующих принципов ее функционирования и развития:

1) достаточность Ч способность электроэнергетики обеспечить требуемые в данной ситуации объемы производства электроэнергии и тепла;

2) доступность - способность электроэнергетики обеспечить поставки электроэнергии и тепла по экономически эффективным для потребителей ценам (тарифам), обеспечивающим конкурентоспособность их продукции;

3) приемлемость - способность электроэнергетики обеспечить у потребителей требуемые параметры электроэнергии (напряжение, частота) и тепла (давление, температура);

4) эффективность - способность электроэнергетики с минимальными затратами функционировать и развиваться в течении продожительного времени;

5) экологичность - экологическая приемлемость для населения и природной среды.

В условиях реформ ТЭК явися "донором" бюджета и многих отраслей, однако в результате и сам оказася "заложником" недостаточно продуманных процессов реформирования экономики. Негативные процессы характеризуются следующими основными проблемами:

1) серьезное отставание развития и качественное ухудшение сырьевой базы добывающих отраслей ТЭК, связанное с ухудшением характеристик запасов и недостаточностью поисковых работ.

2) усугубление тяжелого финансового положения производственных структур ТЭК. Главной причиной которого являются неплатежи за энергоносители, высокий налоговый пресс и недостаточная экономическая эффективность производства.

3) продожение обострения дефицита инвестиционных ресурсов во всех отраслях ТЭК. Предприятия ТЭК в большинстве случаев не имеют достаточных собственных средств не только для расширенного, но даже и простого воспроизводства.

4) в стране сложилась крайне высокая энергоемкость экономики, в 2-3 раза превышающая удельную энергоемкость экономики развитых стран Запада. Причиной такого положения является сформировавшаяся еще до начала экономической реформы тяжелая энергоемкая структура промышленного производства и технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности.

Нарастающие в 90-е годы угрозы энергетической безопасности России и ее регионов потребовали разработки адекватных мер государственного регулирования. В связи с этим были определены основные направления энергетической политики и структурной перестройки ТЭК, цели, приоритеты и механизмы их реализации (Рисунок 1).

Основными приоритетами государственного регулирования и управления в отраслях ТЭК являются:

1) обеспечение бесперебойности топливо- и энергообеспечения народного хозяйства, в первую очередь населения, объектов стратегической инфраструктуры и критических производств;

2) обеспечение необходимого экспорта топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), в особенности газа, по догосрочным контрактам;

3) поддержание благоприятных для развития экономики цен на ТЭР;

4) обеспечение доходной части бюджетов всех уровней за счет налогов и сборов с предприятий ТЭК, а также государственной доли акционерной прибыли от их деятельности;

5) поддержание и реализация инвестиционного потенциала отраслей ТЭК.

Учитывая основные приоритеты государственного регулирования и управления в отраслях ТЭК, а также анализ состояния электроэнергетики в Орловской области, в диссертационном исследовании предложены цели реформирования электроэнергетики в регионе.

Целями реформирования энергетики Орловской области являются:

1) создание новых финансово устойчивых и инвестиционно-привлекательных субъектов рынка электроэнергии области;

2) прекращение перекрестного субсидирования различных групп потребителей, развитие инвестиционного потенциала электроэнергетики региона;

Прогнозирование энергопотребления

Прогнозирование развития ТЭК и его отраслей

Рисунок 1 - Основные блоки рекомендуемой энергетической политики

3) создание эффективного механизма снижения издержек в энергетике области и улучшение ее финансового состояния;

4) создание благоприятных условий для внедрения новейших научно-технических разработок, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии;

5) создание механизмов энергосбережения на всех уровнях.

Во второй главе "Методические основы стратегического планирования региональной энергетики на основе инновационных технологий в сфере производства и потребления" проанализирован мировой опыт реформирования энергетики, предложены основные направления стимулирования инновационных реформ и научно-технического прогресса в ТЭК, технического перевооружения, а также предложены основные механизмы их финансирования.

Последние 10-15 лет характеризуются широко развернувшимися во многих странах мира процессами структурной перестройки энергетики через приватизацию энергетических объектов, введение конкурентного рынка электроэнергии. Цель этих преобразований -снижение тарифов на электрическую и тепловую энергию для конечных потребителей и, как следствие, повышение конкурентоспособности производимой продукции на мировых рынках.

С точки зрения конкуренции различаются четыре основных модели структурирования энергетики: вертикально-интегрированная модель, модель "независимых производителей", модель "единого закупщика", конкурентная модель. Сравнительный анализ основных моделей представлен на рисунке 2.

Учитывая проведенный в диссертационном исследовании зарубежный опыт реформирования энергетики, сформулируем основные критерии, которые дожны быть приняты за основу при формировании энергетического рынка в России:

1) конкуренция возможно только в том случае, когда предложение существенно превышает спрос;

2) конкуренция может успешно развиваться только при решении инфраструктурных задач, то есть при отсутствии системных ограничении, сдерживающих развитие рыночных отношений в электроэнергетике;

3) рынок дожен формироваться его участниками, причем всеми участниками не в приказном порядке, а на добровольной основе;

4) формирование рынка - это не сиюминутная процедура, а достаточно продожительный процесс.

Сравнительный анализ моделей конкуренции в электроэнергетике

Вертикально-интегрированная модель

Сохранение структуры

> Возможность контроля за ценами -предсказуемость для потребителей и государства

Отсутствие экономим, стимулов для повышения эффективности

> Необходимость государственного финансирования отрасли

Х Привлечение частных инвесторов при минимальных структурных изменениях

Х Возможность контроля за ценами - предсказуемость для потребителей и государства

Необходимость выдачи догосрочных государственных гарантий

- высокий риск для гос. бюджета

1 Привлечение частных инвесторов при ограниченных структурных изменениях

Возможность контроля за ценами - предсказуемость для потребителей и государства

Х Необходимость заключенл! среднесрочных контрактов на оптовом рынке при ограниченной возможноел изменения тарифов на розничном рынке

Наличие стимулов для повышения эффективности '

Х Необходимость значительных структурных преобразований

Х Коррекция уровня цен до эконом.обоснованного уровня

Рисунок 2 - Сравнительный анализ моделей конкуренции в электроэнергетике

Рынок только там будет успешно развиваться, где будет обеспечиваться то, ради чего и принимается решение о внедрении рыночных отношении. Это Ч снижение издержек на уровне производства, потерь при передаче, распределении и поставке электроэнергии, внедрение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, что также крайне важно для решения экологических задач, и, как конечный результат, снижение цен на электроэнергию. Рыночные отношения предполагают, что в процессе формирования цены принимают участие на равных производитель и потребитель электроэнергии.

Развитие инновационной деятельности в энергетике на современном этапе является необходимым условием функционирования как энергетических компаний так и предприятий-потребителей энергии в конкурентной среде. Выдержать конкуренцию на рынке могут только те хозяйствующие субъекты, у которых продукция будет более конкурентоспособна, а это невозможно без использования инноваций.

В процессе разработки научно-технической политики проводится анализ достигнутого уровня технического развития отрасли, оценивается имеющийся научно-технический потенциал, определяются ресурсные ограничения, выпоняются научно-технические прогнозы.

На основе параметров научно-технической политики осуществляется планирование научно-технического развития - разрабатываются научно-технические программы. Программы по решению важнейших научно-технических проблем ориентируются на создание принципиально новых видов техники и технологии, а также на развитие перспективных НИР. Механизм управления научно-техническими программами обеспечивает формирование, координацию, а также мотивацию реализации программы (Рисунок 3). Он включает подсистемы (блоки): планирование (разработка программы); финансирование; стимулирование; информационное обеспечение; подготовка кадров; правовое обеспечение.

В диссертационном исследовании на основе указанного выше анализа предложены основные направления технического перевооружения в сферах энергопроизводства и энергопотребления, на основе которых дожны формироваться программы повышения эффективности энергообеспечения.

В диссертационном исследовании предложены методические рекомендации по формированию региональных программ энергосбережения и механизмам их эффективной реализации.

Научно-техническая информация

Цели научно-технического развития

Уровень управления НТП

Заказ на новую технику Стимулирование создателей и пользователей новой техники

Стадии научно-технического

цикла Организации-испонители

Энергокомпания

Государство

Научно-техническая политика

Научно-техническая программа

Механизм управления программой

НИИ, ОКБ, проектные организации

Производство новой техники

Предприятия энергомашиностроительной и электротехнической промышленности

Применение новой техники

Генерирующие и сетевые энерго компании

Конечные результаты НТП

Рост эффективности энергети ческого производства

Рисунок 3 - Схема управления научно-техническим прогрессом в энергетике

На региональном уровне необходимо создание фонда энергосбережения и самофинансируемых консатинговых структур, которые уже существуют в Томской, Ивановской, -Новгородской и в других областях. Опыт регионов показывает, что существование такого фонда помогает реализовать многие инвестиционные проекты по энергосбережению.

Основной целью создания фонда энергосбережения в Орловской области является финансирование следующих работ:

1) разработка и осуществление областной программы энергосбережения на территории Орловской области;

2) разработка проектов правовых и нормативно-методических документов;

3) сертификация и метрология в области энергосбережения;

4) поддержка развития производств энергосберегающей продукции, средств учета энергоресурсов, регулирования энергопотребления;

5) техническое оснащение хозрасчетных энергетических обследований и экспертиз на предприятиях и организациях бюджетной сферы и социального назначения; вневедомственного контроля за эффективным использованием энергоресурсов; статистического наблюдения за энергопотреблением;

6) проведение финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по энергосберегающим технологиям межотраслевого назначения;

7) освоение производства новых видов энергосберегающей техники, производства опытных партий энергоэффективного оборудования, эффективных средств нетрадиционной и альтернативной энергетики, освоения местных видов топлива, вторичных энергоресурсов, бытовых и производственных отходов;

8) проведение мероприятий, формирующих энергосберегающее сознание (выставок, ярмарок, демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности, рекламных компаний, включающих финансирование средств массовой информации и др.).

Финансовые средства фонда энергосбережения образуются за счет следующих источников:

1) учредительные взносы организаторов фонда;

2) платежи организаций, осуществляемые в виде предусмотренных законодательством экономических санкций за нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов;

3) финансовые средства, полученные за счет экономии затрат на оплату энергии, обеспечиваемых консатинговыми аудиторскими структурами;

4) средства и иные источники, не противоречащие действующему законодательству, а также основным целям фонда энергосбережения.

В третьей главе диссертационного исследования "Формирование региональных программ энергосбережения" разработаны концептуальные основы региональной программы энергосбережения, предложена методика проведения комплексного мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления. На основе разработанной методики предложены программы по энергосбережению для предприятий Орловской области.

Важнейшим средством реализации региональной энергетической политики являются региональные программы энергосбережения. Разработка отдельных аспектов РЭП велась и раньше, но в этих программах не было эффективных механизмов их реализации. В связи с этим в диссертационном исследовании предлагаются следующие основные разделы такой программы, представленные в таблице 1.

Таблица 1 - Основные разделы региональной программы энергосбережения

Название раздела Программы Содержание раздела

Раздел 1 "Анализ исходного состояния проблемы" Анализ состояния энергетики в регионе, проводится индикативный анализ оценки энергетической безопасности региона,дается обоснование решения существующих проблей в приоритетном порядке

Раздел 2 "Цели и задачи программы" Описываются конечные результаты, которые дожны быть достигнуты на основе сосредоточения ориентированных в пространстве и во времени средств, мер и действий согласованных по содержанию,срокам,испонителямресурсам

Раздел 3 "Перечень мероприятий и работ по реализации программы" Содержит конкретные программные задания и звенья работ. Задания и звенья определяют содержание, объем ресурсоемкость, испонителей, сроки выпонения, механизй осуществления конкретных видов деятельности

Раздел 4 "Механизм осуществления программы" Излагается взаимоувязанный комплекс мер и действий экономических рычагов, обеспечивающих решение проблемы. Механизм определяется на основе рассмотрения и сопоставления альтернативных вариантов. Разрабатывается прогнозная модель реализации программы

Раздел 5 "Ресурсное обеспечение программы" Содержит расчеты предстоящих затрат (финансовых - по источникам поступления, материальных - по видампродукции трудовых - по профессионально-квалифицированнымгруппам информационных - по видам)

Раздел 6 "Координация программных мероприятий" Обеспечивается согласование действий всех организаций участвующих в осуществлении программы. Даются обоснования по организации сотрудничества региона выпоняющего программу, с определенными территориями России, зарубежными государствами

Раздел 7 "Оценка эффективноеЩ осуществления программы" Проводятся расчеты экономической эффективности программы

Раздел 8 "Организация, формы и методы управления программой" Разрабатывается организационно-функциональная структура управления процессом реализации программы, технология осуществления контроля

Реализация региональной программы энергосбережения позволит минимизировать потери энергоресурсов, снизить расходы хозяйствующих субъектов на энергопотребление, а самое главное снизить затраты на электроэнергию и топливо в структуре себестоимости выпускаемой продукции. Это повысит конкурентоспособность продукции предприятий региона.

Важнейшей компонентой управления промышленностью региона и основой информационного обеспечения этой деятельности дожны стать мониторинг и аудит деятельности предприятий в сфере энергопотребления. В рамках мониторинга дожны реализоваться контрольные, аналитические и в определенной мере координационные функции государственного регулирования в сфере обеспечения энергетической безопасности региона. Необходимо создание специальной системы мониторинга, которая дожна удовлетворять достаточно жестким принципам, быть адекватной многообразию и сложности причин и факторов, формирующих состояние энергетического сектора экономики.

Мониторинг деятельности предприятий в сфере энергопотребления дожен проводиться на федеральном, региональном уровне и на уровне хозяйствующего субъекта. Цели мониторингов на различных уровнях его проведения представлены на рисунке 4.

Общая логическая схема построения мониторинга деятельности предприятий в сфере энергопотребления представлена на рисунке 5.

С использованием индикативного анализа в диссертационном исследовании проведена диагностика развития энергетики в Орловской области, которая свидетельствует, что энергетика с 1990-2000 гг. переступила предкризисный порог и ее состояние по принятой шкале классификации соответствует уровню нестабильности.

Подводя краткий итог в диагностике энергетической безопасности Орловской области, следует отметить, что область попала в наиболее тяжелое состояние по уровням кризисности из-за недостаточно развитой системы энергоснабжения и энергопотребления, которые во многом зависят от внешних связей и из-за сложного финансового положения предприятий ТЭК.

Применение индикативного анализа к диагностике состояния регионов по уровням энергетической безопасности показывает, что он является эффективным методом диагностирования и классификации, поскольку позволяет определить наибольшие угрозы безопасности, специфичные для каждой рассматриваемой территории. Используя полученные результаты возможно выявить наиболее опасные факторы, негативные явления и причины нарушения безопасности и на этой основе разработать меры по повышению энергетической безопасности.

Мониторинг на предприятии дожен проводиться в каждом структурном подразделении предприятия (цехе, участке, рабочем месте и т. д.).

Мониторинг деятельности предприятий в сфере энергопотребления

на федеральном уровне

1. Оценка существующего и ожидаемого уровня энергопотребления России и каждого ее региона, степени защищенности их "энергетических интересов".

2. Выявление состава, характера, остроты угроз энергетической безопасности и локализация этих угроз.

3. Подготовка информации для обоснования стратегии и тактики развития систем энергетики.

на региональном уровне

1. Непрерывное (систематическое) наблюдение, отслеживание процессов и состояний в электроэнергетике и сферах энергоснабжения и энергопотребления

2. Оценка влияния энергетического фактора на состояние промышленности региона.

3. Оценка системы управления электроэнергетикой региона.

4. Оценка и анализ региональных программ по энергосбережению.

на уровне хозяйствующего субъекта

1. Систематическое наблюдение за энергопотреблением предприятия.

2. Выявление "узких мест" неэффективного расходования электроэнергии.

3. Разработка программ энергосбережения предприятия с учетом имеющихся технологий по энергосбережению и оценки необходимых инвестиций.

4. Разработка мотивационных механизмов по экономии электроэнергии на рабочем месте.

Рисунок 4 - Мониторинг деятельности предприятий в сфере энергопотребления

Рисунок 5 - Логическая схема построения мониторинга деятельности предприятий в сфере энергопотребления

Он позволит не только выявить узкие места неэффективного энергопотребления на конкретно взятом участке, но и заинтересовать работающего на этом участке специалиста в реализации мероприятий по экономии электроэнергии.

На предприятиях, кроме бухгатерского учета, дожен быть организован еще и управленческий учет, призванный обеспечить руководство информацией для управления и принятия решений на краткосрочную и догосрочную перспективу.

Отдельные показатели управленческого учета следует сопоставлять в рамках сравнения "план-факт". Сопоставление фактического состояния системы плановым позволяет решать главную задачу системы учета затрат - контроль экономичности.

Краткосрочное сравнение плановых и фактических показателей по месту возникновения затрат позволяет распознать, где появляются или могут появиться случаи нерациональной деятельности. Благодаря этому имеется возможность решения проблем на этапе их возникновения. Причем осуществляется это на уровне руководства подразделения-места возникновения затрат, т. е. без догих бюрократических проволочек.

Ведомость учета энергопотребления представлена в таблице 3.

Таблица 3 Ч Ведомость учета энергопотребления

Показатели Мрс.ЯП Итого за месяц

1 2 3 31

1. Энергопотребление на начало дня (по счетчику), кВт

2. Энергопотребление на конец дня (по счетчику), кВт

3. Энергопотребление за день (по счетчику), кВТ

4. Выработка за день фактически, шт.

5. Норматив затрат электроэнергии на производство 1 изделия, кВт

6. Нормативные затраты электроэнергии за день (4*5)

7. Результат (6-7) а + б

а) экономия (+)

б) перерасход (-)

Обобщая вышеизложенное, необходимо выделить следующие достоинства организации внутрипроизводственного учета энергопотребления:

1) разнесение накладных расходов по местам возникновения затрат;

2) распределение общих расходов по местам возникновения затрат;

3) определение верных исходных величин, используемых при калькуляции;

4) расчет показателей для внутрипроизводственного контроля экономичности.

Особое внимание дожно быть обращено на мотивационный механизм энергосбережения на всех уровнях (предприятие в целом, , цех, участок, рабочее место). Экономия энергопотребления на рабочих местах обеспечивается в первую очередь включением функции по энергоэкономии в производственные процессы на рабочем мес- Х те каждым работником. В связи с этим встает вопрос о мотивации работников, обеспечивающих экономию энергопотребления на уровне цеха, участка, конкретного рабочего места. Такие работники дожны получать целевые премии к заработной плате, которая будет рассчитываться по следующей формуле:

где Пэ~ премия работникам, обеспечивших экономию электроэнергии, руб.;

Т - тариф на электроэнергию за отчетный месяц, руб.;

ЬЭП - лимит энергопотребления, кВт;

ФЭП - фактическое энергопотребление, кВт;

Чр - численность рабочих (участка, цеха и т. д.), чел.;

От~ коэффициент отчисления по единому социальному налогу.

Следует отметить, что без включения мотивационных механизмов энергосбережения, деятельность по экономии энергии заведомо обречена на неудачу.

Мониторинг и аудит деятельности предприятий в сфере энергопотребления позволит реально оценить ситуацию по потреблению электроэнергии на региональном рынке в разрезе сфер деятельности, отраслей и конкретных потребителей.

В диссертационном исследовании разработаны основные мероприятия по экономии тепловой и электрической энергии для предприятий Орловской области, реализация которых позволит снизить затраты на оплату тепловой энергии и электроэнергии.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

Выпоненные в диссертации исследования позволили разработать научно-обоснованные рекомендации по формированию стратегических инновационных программ энергосбережения:

1. Анализ энергетического сектора экономики показал увеличение падения производства и рост энергозатрат в структуре себестоимости продукции. В связи с этим были определены основные направления энергетической политики и структурной перестройки ТЭК, цели, приоритеты и механизмы их реализации.

2. В ходе диссертационного исследования проведен индикативный анализ состояния энергетики в Орловской области, который позволил сформулировать основные цели региональной энергетической политики и разработать программу первоочередных мероприятий по энергосбережению.

3. Предложенный в диссертационном исследовании механизм управления научно-техническим прогрессом в сфере энергообеспечения, позволил сформулировать основные направления технического перевооружения энергопроизводящих и энергопотребляющих предприятий.

4. Разработана структура региональной программы энергосбережения и определены механизмы ее реализации, которая позволит регионам сформулировать цели и задачи энергетической политики на своей территории, сформировать механизмы ее реализации, разработать конкретные мероприятия и проекты.

5. Разработана методика проведения комплексного мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления. Мониторинг и аудит деятельности предприятий в сфере энергопотребления позволит реально оценить ситуацию по потреблению электроэнергии на региональном рынке.

6. Предложен мотивационный механизм экономии электроэнергии на рабочих местах, который позволит заинтересовать работников в более эффективной организации своей деятельности на рабочем месте.

Теоретическое значение полученных научных результатов заключается в том, что теоретико-методические рекомендации по формированию стратегических инновационных программ энергосбережения вносят вклад в дальнейшее развитие методов и механизмов управления инновациями в экономических системах.

В прикладном аспекте - внедрение программы первоочередных мероприятий по энергосбережению региона и проведение комплексного мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления позволяет снизить издержки по производству энергии, товаров и услуг, укрепить экономическое положение предприятий.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Костюк И.Р, Уварова А.Я. Проблемы и перспективы инновационного экспорта электроэнергетики российских предприятий в условиях глобализации экономики //Управление инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России: Сб. труд. межд. научно-прак. конференции. - Орел, 2002. - С. 404-408 (0,4 п. л., авторских 0,2 п. л.).

2. Костюк И.Р. Концептуальные основы региональной программы энергосбережения //Известия ОреГТУ. Серия "Экономика, управление, право". - Орел, 2002. - № 1-2. - С. 39-41 (0,4 п. л.).

3. Костюк И.Р, Уварова А.Я. Основные проблемы развития электроэнергетики в России // Экономика. Управление. Финансы: Сб. докл. Всерос. научно-практ. конф. - Тула, 2002. - С. 181-184 (0,4 п. л., авторских 0,2 п. л.).

4. Костюк И.Р. Методика проведения мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления // Антикризисное управление в России в современных условиях: Тез. докл. IV Всерос. молодеж. научно-практ. конф. - М.: МГТУ им. Баумана, РЭА им. Плеханова, 2002. - С. 137-138 (0,1 п. л.).

5. Костюк И.Р. Стимулирование инновационных реформ и научно-технического прогресса в ТЭК // Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями: Сб. статей межд. научно-практ. конф. - Пенза, 2002. - С. 230-232 (0,2 п. л.).

6. Костюк И.Р., Уварова А.Я. Инновационные процессы в энергетическом производстве // Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ: общество, которое мы выбираем: Материалы межд. научной интернет-конф.: ноябрь 2002 - апрель 2003 гг. -Орел: ОреГТУ, 2003. - С. 279-281 (0,4 п. л., авторских 0,2 п. л.).

7. Костюк И.Р. Стратегия развития электроэнергетики в Орловской области // Экономический рост и трансформация стратегии реформ: опыт, противоречия, факторы обеспечения: Сб. статей межд. научно-практ. конф. - Орел: ОРАГС, 2003. - С. 56-60 (0,3 п. л.).

Издательство Орловской региональной академии государственной службы Заказ №149. Тираж 100 экз. Объем 1,0 п. л. 60x84 1/16 Подписано в печать 11.09.2003 г.

14 32 6^

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Костюк, Игорь Ростиславович

ВВЕДЕНИЕ.

1 ТЕНДЕНЦИИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИИ.

1.1 Роль электроэнергетики в структуре экономики России.

1.2 Основные направления государственного регулирования в отраслях топливно-энергетического комплекса.

1.3 Анализ развития электроэнергетики Орловской области.

2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ НА ОСНОВЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГИИ.

2.1 Анализ мирового опыта реформирования электроэнергетики.

2.2 Стимулирование инновационных реформ и научно-технического прогресса в топливно-энергетическом комплексе.

2.3 Инвестиционная деятельность предприятий электроэнергетики.

3 ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ.

3.1 Концептуальные основы формирования региональных программ энергосбережния.

3.2 Методика проведения комплексного мониторинга и аудита деятель

1 ности предприятий в сфере энергопотребления.

3.3 Реализация программ энергосбережения для предприятий Орловской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование стратегических программ энергосбережения в регионах России"

Актуальность темы исследования. Российская электроэнергетика переживает кризис, который является следствием прежде всего критического износа основных фондов, низкого технико-экономического уровня систем электро- и теплоснабжения, сырьевых перебоев в топливоснабжении электростанций. Это происходит на фоне нестабильного финансового положения региональных энергокомпаний, дезорганизации инвестиционных процессов и неэффективного регулирования цен на электро- и теплоэнергию. В результате электроэнергетика не способна обеспечить необходимые темпы экономического роста и техническое перевооружение промышленности, устойчивого обеспечения энергоснабжения всех отраслей. В связи с этим основной задачей региональной энергетической политики является обеспечение социально-экономического развития территории путем эффективного, надежного и безопасного энергоснабжения при минимальных затратах общества на производство, внедрения прогрессивных, как правило, малоэнергоемких технологий, преобразование, транспортировку и потребление энергоносителей при приемлемом уровне техногенного воздействия на окружающую природную среду.

Важнейшим средством или инструментом реализации региональной энергетической политики являются региональные энергетические программы (РЭП). Разработка отдельных аспектов РЭП велась и раньше, но в этих программах не было механизмов их реализации: предлагалось, что все необходимые средства (материальные, финансовые, трудовые и др.) будут выделены в плановом порядке.

В этой связи необходимы дальнейшие теоретико-методические исследования проблем формирования стратегических инновационных программ энергосбережения, а также механизмов их реализации для обеспечения энергетической безопасности региона и повышения эффективности управления промышленностью.

Состояние изученности проблемы. Исследованию проблем развития топливно-энергетического комплекса Российской Федерации посвящены работы российских и зарубежных ученых: В.В. Бушуева, A.M. Мастепанова, Е.А. Телегина, Н.И. Воропай, А.И. Владимирова, Д. Денвиса, Б. Дугласа, Р. Фостера, К. Хинча и других.

Однако в современной научной литературе не получили достаточного освещения вопросы формирования региональных стратегических программ энергосбережения с учетом имеющегося потенциала и экономического развития. Таким образом, проблема, поставленная в диссертационном исследовании, характеризующая необходимость развития промышленности на основе формирования региональных программ энергосбережения, является актуальной.

Объектом исследования являются промышленные предприятия Орловской области.

Предметом исследования является анализ процесса энергопотребления и формирования стратегических программ энергосбережения на региональном и корпоративном уровнях.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методических рекомендаций по формированию региональных программ энергосбережения и механизмам их реализации в промышленности.

Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих задач:

1) определение роли электроэнергетики в топливно-энергетическом комплексе и направлений ее развития для повышения эффективности экономики страны в целом и деятельности отдельных хозяйствующих субъектов;

2) анализ опыта управления энергосбережением в странах с развитой экономикой;

3) формулирование основных направлений инновационной деятельности электроэнергетики и источники их финансирования;

4) разработка концептуальных основ и механизмов формирования региональной программы энергосбережения;

5) разработка основных мероприятий по экономии тепловой и электрической энергии для предприятий Орловской области.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы, законодательные акты федерального и регионального уровня, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций.

Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей использование системного подхода к решению проблем, статистических методов анализа.

Информационной базой исследования явились статистические данные Госкомстата России, сборники Орловского областного комитета государственной статистики, материалы, представленные в сети Интернет, материалы Комитета по экономике, анализу и прогнозированию Администрации Орловской области.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретико-методического подхода по формированию региональных энергетических программ и механизмов их реализации на основе использования энергосберегающих технологий, позволяющих повысить эффективность управления. Научная новизна подтверждена следующими научными результатами:

1) предложен механизм управления инновационными процессами в энергетике;

2) сформулированы основные направления развития инновационной деятельности в энергетике;

3) разработана методика проведения мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления;

4) разработана структура региональной программы энергосбережения;

5) предложены основные методы и механизмы по экономии тепловой и электрической энергии для предприятий Орловской области.

Положения, выносимые на защиту. Как совокупный результат выпоненного исследования, на защиту выносятся:

1) основные направления энергетической политики, цели, приоритеты и механизмы ее реализации;

2) механизм управления инновационным процессом в энергетике;

3) теоретико-методические рекомендации по созданию системы мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления;

4) концептуальные основы региональной программы энергосбережения с учетом потенциала региона.

Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования основных положений диссертации при разработке программ энергосбережения на ряде промышленных предприятий Орловской области. Методическое обеспечение, созданное в результате исследования, может быть использовано руководителями центров по энергосбережению для проведения мониторинга и аудита деятельности предприятий в сфере энергопотребления.

Апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на конференциях и семинарах, в том числе: международной научно-практической конференции Управление инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России (г. Орел, 2002 г.); всероссийской научно-практической конференции Экономика, финансы, менеджмент (г. Тула, 2002 г.); международной научно-практической конференции Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями (г. Пенза, 2002 г.); всероссийской научно-практической конференции Антикризисное управление в России в современных условиях (г. Москва, 2002 г.); международной научно-практической конференции Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями (г. Пенза, 2002 г.); международной научной интернет-конференции Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ: общество, которое мы выбираем (г. Орел, 2003 г.); международной научно-практической конференции Экономический рост и трансформация стратегии реформ: опыт, противоречия, факторы обеспечения (г. Орел, 2003 г.).

Результаты исследования приняты к использованию в работе ряда промышленных предприятий Орловской области.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 7 работ общим объемом 2,2 п.л. в виде статей, отражающих основное содержание диссертации.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Рукопись содержит 177 страниц основного текста, в том числе 27 таблиц, 13 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Костюк, Игорь Ростиславович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования были сделаны следующие выводы:

1. Негативные процессы в ТЭК характеризуются следующими основными проблемами:

1) серьезное отставание развития и качественное ухудшение сырьевой базы добывающих отраслей ТЭК, связанное с ухудшением характеристик запасов и недостаточностью поисковых работ;

2) продожает усугубляться тяжелое финансовое положение производственных структур. Главной причиной того являются неплатежи за энергоносители, высокий налоговый пресс и недостаточная экономическая эффективность производства;

3) продожает обостряться дефицит инвестиционных ресурсов во всех отраслях ТЭК. Предприятия ТЭК в большинстве случаев не имеют достаточных собственных средств не только для расширенного, но даже и простого воспроизводства;

4) продожалось отставание производственного потенциала ТЭК от мирового научно-технического уровня в этой сфере деятельности.;

5) не сформировались зрелая рыночная инфраструктура и цивилизованный конкурентный энергетический рынок;

6) в стране сложилась крайне высокая энергоемкость экономики, в 2-3 раза превышающая удельную энергоемкость экономики развитых стран Запада. Причиной такого положения является сформировавшаяся еще до начала экономической реформы тяжелая энергоемкая структура промышленного производства и технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности;

7) сложилась высокая зависимость нефтегазового сектора России (и как следствие Ч доходов государства) от состояния и конъюнктуры мирового энергетического рынка.

2. Для устранения предпосылок снижения энергетической безопасности необходимо реформирование политики и совершенствование законодательства в области ТЭК по следующим направлениям:

1) изменение фискальной направленности налогообложения на регулирующую со стимулированием инвестиционной деятельности, в том числе НИОКР, применения современных технологий повышения нефтеотдачи и газоизвлечения.

2) совершенствование тарифных методик в области газоснабжения, снабжения электрической и тепловой энергией и магистрального нефтепро-водного.

3) постепенное прекращение перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий с адресной поддержкой населения.

4) совершенствование регулирования ФОРЭМ и оптового рынка газа в части расчетов за энергию и газ.

5) переход к более дифференцированному региональному определению оптовых цен на электроэнергию и газ для промышленности с утверждением ФЭК России себестоимости производства электроэнергии и газа по каждому производителю.

3. Энергетическая политика дожна предусматривать скорейшее совершенствование нормативно-правовой базы, усиление регулирующей роли государства в целях обеспечения, посредством задействования институциональных, экономических и административных механизмов, согласованного развития ТЭК и поддержания обоснованно низких цен ТЭР в переходном периоде в целях развития конкурентоспособной отечественной промышленности и увеличения производственного капитала в экономике.

4. На основании проведенного анализа зарубежного опыта, в диссертационном исследовании сформулированы основные критерии, которые дожны быть приняты за основу при формировании электроэнергетического рынка или рынков:

1) конкуренция возможно только в том случае, когда предложение существенно превышает спрос.

2) конкуренция может успешно развиваться только при решении инфраструктурных задач, то есть при отсутствии системных ограничении, сдерживающих развитие рыночных отношений в электроэнергетике.

3) рынок дожен формироваться его участниками, причем всеми участниками, не в приказном порядке, а на добровольной основе.

4) следует достаточно осторожно подходить к проблеме дерегулирования рынка.

5) формирование рынка - это не сиюминутная единомоментная процедура, а достаточно продожительный процесс.

5. Рынок только там будет успешно развиваться, где будет обеспечиваться то, ради чего и принимается решение о внедрении рыночных отношении. Это - снижение издержек на уровне производства, потерь при передаче, распределении и поставке электроэнергии, внедрение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологии, что также крайне важно для решения экологических задач, и, как конечный результат, снижение цен на электроэнергию. А рыночные отношения предполагают, что в процессе формирования цены принимают участие на равных производитель и потребитель электроэнергии.

6. Развитие инновационной деятельности в электроэнергетике на современном этапе является необходимым условием функционирования энергетических компаний в конкурентной среде. Выдержать конкуренцию на рынке могут только те хозяйствующие субъекты, у которых продукция будет более конкурентоспособна, а это невозможно без использования инноваций.

К задачам в области инновационной деятельности необходимо отнести:

1) фундаментальные разработки и исследования в энергетической сфере, направленные на поиск принципиально новых путей эффективного обеспечения энергетических потребностей человечества, в том числе за счет развития бестопливной энергетики;

2) разработка и внедрение новых технологий, повышающих техническую, экологическую и биологическую безопасность топливно-энергетической деятельности от разведки и добычи энергоресурсов до их поного использования (от техники безопасности Ч к безопасной технике);

3) разработка и внедрение технологий энергосбережения и рационального использования топлива и энергии при производстве, транспорте, переработке, преобразовании и использовании энергоносителей;

4) исследования и создание новых технологий природосбережения и комплексного эффективного использования сырьевых топливно-энергетических ресурсов, в том числе энерготехнологических и энергохимических процессов, создание безотходных производств;

5) разработка и освоение экономически конкурентоспособных ядерных реакторов нового поколения с повышенной безопасностью и высокими технико-экономическими показателями, а также разработка новой технологии переработки и захоронения радиоактивных отходов;

6) разработка и внедрение новых эффективных технологий получения, преобразования и транспорта энергии будущего (топливные элементы, водородная энергетика, термоядерная, сонечная и геотермальная энергетика, системы аккумулирования энергии и т.п.);

7) демонстрация технической возможности и внедрение экономически рентабельных систем по использованию возобновляемых и нетрадиционных источников энергии, в первую очередь в энергодефицитных и северных районах страны.

7. Энергетика остро нуждается в инвестициях. Очевидно, что выбытие из эксплуатации неэкономичных, малоэффективных мощностей поможет сократить издержки производства электроэнергии, а также установить такой уровень тарифа на нее, который бы обеспечивал самофинансирование отрасли. В этих условиях сокращение инвестиций в электроэнергетику приведет в будущем к непоправимым последствиям.

8. Одним из основных вопросов при формировании инвестиционной политики является определение источников финансирования, которые обеспечили бы минимальный рост тарифов на электроэнергию.

Источниками инвестиций являются: собственные (в основном амортизационные отчисления, прибыль, инвестиционный фонд) и привлеченные средства (эмиссия акций, заемные средства, лизинг).

Наиболее привлекательными источниками инвестиций являются догосрочные займы с низкими процентными ставками (типа кредита Мирового банка) и догосрочные облигации с низкими процентными выплатами. Для получения кредита Мирового банка дожен быть выпонен ряд условий: обеспечение финансовой устойчивости и прозрачности российских энергетических компаний, обеспечение гарантии возврата средств, эффективность проектов. Все это пока значительно ограничивает возможности привлечения кредита.

Весьма перспективным источником финансирования инвестиций представляется использование акционерного капитала. Для изыскания средств для реконструкции и технического перевооружения действующие АО-электростанции и АО-энерго могут осуществлять вторичную эмиссию акций. Эмиссия акций может проводиться и для строящихся энергетических объектов. Однако в условиях высокого риска дивиденды по этим акциям дожны быть весьма значительными, что приравнивает их по привлекательности для энергетических компаний к коммерческим кредитам.

Заемные средства в качестве источника финансирования инвестиций в электроэнергетику смогли бы снизить нагрузку на тариф не только сегодня, влияя на его повышение, но и в более отдаленной перспективе.

Допонительные инвестиции электроэнергетика может получить на условиях их возмещения экспортными поставками электроэнергии. Развитие экспорта и выход за счет этого на реальные финансовые потоки целесообразно рассматривать как важнейший фактор повышения финансовой устойчивости и создания перспектив догосрочного развития энергокомпаний.

9. На региональном уровне необходимо создание Фонда энергосбережения, который уже существует в Томской, Ивановской, Новгородской и в других областях. Опыт регионов показывает, что существование данного фонда помогает реализовать многие инвестиционные проекты по энергосбережению.

10. В диссертационном исследовании определены основные цели реформирования электроэнергетики Орловской области:

1) создание новых финансово устойчивых и инвестиционно- привлекательных субъектов рынка электроэнергии области;

2) прекращение перекрестного субсидирования различных групп потребителей, развитие инвестиционного потенциала электроэнергетики региона;

3) создание эффективного механизма снижения издержек в энергетике области и улучшение ее финансового состояния;

4) создание благоприятных условий для внедрения новейших научно-технических разработок, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии.

11. Важнейшим средством, или инструментом, реализации региональной энергетической политики являются региональные энергетические программы (РЭП). Как показывает практика, именно в ходе разработки таких программ в большинстве регионов впервые формируются цели и задачи энергетической политики на своей территории, формируются механизмы ее реализации, разрабатываются конкретные мероприятия и проекты.

Главной целью Программы энергосбережения является повышение энергоэффективности отрасли при минимизации затрат на ее функционирование и развитие.

Эта цель реализуется путем отбора наиболее эффективных мероприятий и первоочередной реализации мер с минимальными затратами и максимальным эффектом. Предложена система приоритетов в реализации конкретных энергосберегающих мероприятий в электроэнергетике и у потребителей, которая отражена в Программе первоочередных мероприятий по энергосбережению Орловской области (Приложение А).

12. Важнейшей компонентой управления промышленностью региона и основой информационного обеспечения этой деятельности дожны стать мониторинг и аудит деятельности предприятий в сфере энергопотребления. В рамках мониторинга дожны реализоваться контрольные, аналитические и в определенной мере координационные функции государственного регулирования в сфере обеспечения энергетической безопасности региона.

Мониторинг и аудит деятельности предприятий в сфере энергопотребления позволит реально оценить ситуацию по потреблению электроэнергии на региональном рынке. Реализация программ по энергосбережению требует детального изучения динамики удельного энергопотребления по видам энергоресурсов и по основным видам выпускаемой продукции. Индикативный анализ в системе мониторинга позволит выявить наиболее опасные факторы, негативные явления и причины нарушения безопасности и на этой основе разработать меры по повышению энергетической безопасности.

Энергоаудит предприятий позволит выявить наиболее лузкие места в системе энергопотребления хозяйствующих субъектов и разработать программу по энергосбережению, учитывая специфические особенности реализации программы для каждого предприятия.

13. В рамках предложенной региональной программы по энергосбережению разработана программа по внедрению комплекса мероприятий по экономии энергетических ресурсов. В диссертационном исследовании разработаны основные мероприятия по экономии тепловой и электрической энергии для предприятий Орловской области. Модернизация производства и внедрение энергоемкого оборудования требует больших затрат, которые часто не под силу предприятию. Но разработка и внедрение представленных выше мероприятий, требует минимальных затрат и приводит к существенной экономии электрической и тепловой энергии.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Костюк, Игорь Ростиславович, Орел

1. Федеральный Закон Об энергосбережении 28-ФЗ от 03.04.96г. // СПС Кодекс.

2. Федеральный Закон О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации № 41-ФЗ от 14.04.95 г. // СПС Кодекс.

3. Федеральный Закон Об электроэнергетике от 26.03.2003 г. № 36 -ФЗ. М.: Книга сервис, 2003. - 64 с.

4. Указ Президента РФ от 07.05.95 г. № 472 Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройке ТЭК РФ на период до 2010 года // СПС Кодекс.

5. Указ Президента РФ от 11.09.97 № 1010 О государственном надзоре за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ // СПС Кодекс.

6. Указ Президента РФ № 426 от 27 апреля 1977 г. Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий. М., 28 апреля 1997 г.-С. 8.

7. Постановление Правительства РФ от 12.10.95 г. № 998 О государственной поддержке создания в РФ энергоэффективных демонстрационных зон // СПС Кодекс.

8. Постановление Правительства РФ от 02.11.95 г. № 1087 О неотложных мерах по энергосбережению // СПС Кодекс.

9. Постановление Правительства РФ от 08.07.97 г. № 832 О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы // СПС Кодекс.

10. Постановление Правительства РФ № 1619 от 27.12.97г. О ревизии средств учета электрической энергии и маркировании их специальными знаками визуального контроля // СПС Кодекс.

11. Постановление Правительства РФ № 80 от 24.01.98 г. О федеральной целевой программе Энергосбережение России на 1998-2005 годы // СПС Кодекс.

12. Постановление Правительства РФ № 166 от 12.02.98 г. О возложении на Министерство топлива и энергетики РФ функций государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ // СПС Кодекс.

13. Постановление Правительства РФ от 15.06.98 г. № 588 О допонительных мерах по стимулированию энергосбережения в России // СПС Кодекс.

14. Постановление Правительства от 27.12.97 г. № 1629 О совершенствовании порядка государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию // СПС Кодекс.

15. Постановление Правительства от 12.07.96 г. № 793 О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности) // СПС Кодекс.

16. Постановление Правительства от 12.08.98 г. № 938 О государственном энергетическом надзоре в РФ // СПС Кодекс.

17. Постановление Правительства РФ от 12.10.2000 г. № 777 Об утверждении положения о министерстве энергетики Российской Федерации // СПС Кодекс.

18. Багров О.Н., Клешко Б.М., Михаилов В.В. Энергетика основных производств цветной металургии. Ч М.: Металургия. Ч 1979. Ч 376 с.

19. Баринов В.А., Воропай Н.И. Развитие программного и информационного обеспечения для решения задач планирования развития и функционирования энергосистем в условиях формирования электроэнергетического рынка // Изв. РАН. Энергетика, 1999, № 6. С.36-42.

20. Баринов В.А., Маневич А.С. Вопросы совершенствования структуры управления электроэнергетикой России // Электричество, 1998, № 6. С.2-11.

21. Батенин В.М., Масленников В.М. Концепция обеспечения и основные направления научно-технического прогресса в энергетике России // Энергетическая политика, 1999, №4-5. С. 62-65.

22. Безопасность Ч глобальная проблема XX века. Материалы научной дискуссии (Ю.М. Батурин, A.M. Васильев, Е.П. Велихов, В.В. Журкин, Г.А. Арбатов) /1 Вестник РАН. 1996. - Т. 66, № з. . с. 212-215.

23. Беляев Л.С., Воропай Н.И., Подковальников С. В., Шутов Г.В. Проблемы формирования межгосударственного энергообъединения Восточной Азии // Электричество, 1998, № 2. С. 15-21.

24. БесчинскийА.А., Коган Ю.М. Экономические проблемы электрификации. Ч М.: Энергоатомиздат, 1983. 432 с.

25. Богомолова И.А., Кощеев JI.A. Состояние и перспективы развития систем автоматического и диспетчерского управления с использованием агоритмов НИИПТ // Электрические станции, 1995, № 12. С. 70-76.

26. Бондаренко А.Ф., Могирев В.В., Морозов Ф.Я. и др. Проблемы и перспективы паралельной работы энергосистем в новых условиях // Изв. РАН. Энергетика, 1993, №1. С.18-21.

27. Бормотова З.Г., Кузьмин В.В. Экономические проблемы износа основных фондов ТЭС и электрических сетей // Экономическая стратегия в электроэнергетическом комплексе. Под ред. В.И. Эделъмана. Ч М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 1998. С.313-332.

28. Боровский В.М., Соболевский В.М. Создание благоприятной среды для развития российской электроэнергетики на рыночной основе (замечания и предложения)// Энергетическая политика, 1997, вып. 1-2. С.39-44.

29. Бромберг Ф.Л. Научно-технический прогресс и развитие электроэнергетики основных капиталистических стран. ЧМ.: Наука, 1983, 188 с.

30. Бушуев В.В. Энергетика России: ожидания и возможности // При-лож. к общ.-дел. журн. Энергетическая политика. ЧМ.: ГУ ИЭС, 1999. -76 с.

31. Бушуев В.В., Шейндлин А.Е. Энергетика Ч основа национальной безопасности России // Энергетическая политика. Ч 1996. Ч № 2. Ч С. 8-10.

32. Быков А.Г. Энергетический кодекс России (концепция и пути фор-миро-вания)//Энергетическое строительство, 1995, №6. С. 2-4.

33. Васин В.П., Аленина Н.А., Проскурякова В.А. и др. Статистическая обработка и анализ данных о системных авариях в электроэнергетических системах // Отчет добровольного общества НАУКА. М, 1990. - 107 с.

34. Васин В.П., Скопинцев В.А. Проблемы промышленной безопасности объектов энергетики // Изв. РАН. Энергетика, 1994, № 5. С.5-17.

35. Влияние энергетического фактора на экономическую безопасность регионов РФ Ч Екатеринбург: изд. Уральского университета, 1998. Ч 196 с.

36. Воков Э.П., Баринов В.А., Маневич А. С. Основные направления развития электроэнергетики России с учетом догосрочной перспективы и совершенствования рыночных отношений // Известия РАН. Энергетика, 2000, №5. Ч С. 3-40.

37. Воков Э.П., Баринов ВА. Вопросы совершенствования управления планированием развития и функционированием электроэнергетики России // Изв. РАН. Энергетика, 1998, №6. С. 11-18.

38. Вокова Е.А., Макарова А.С., Веселое Ф.В. и др. Сценарии развития электроэнергетики // Изв. РАН. Энергетика, 2000. №5.- С. 41-54.

39. Волькенау И.М., Зейлигер А.Н., Хабачев Л.Д. Экономика формирования электроэнергетических систем. Ч М.: Энергия, 1981.- 320 с.

40. Воробейник Е.Л., Садыков О.Ф., Фарафонтович М.Г. Экологическое нормирование техногенных загрязнений наземных экосистем. Ч Екатеринбург: УИФ Наука, 1994.- 280 с.

41. Вороной Н.И., Соболевский В.М. О реформировании хозяйственно-экономического управления электроэнергетикой России // Экономические проблемы обеспечения энергетической безопасности. 4.1. Ч Киев: Знание, 1997.-С.50-59.

42. Воропай Н.И., Ершевич В.В., Руденко Ю.Н. Развитие межнациональных энергообъединений Ч путь к созданию мировой электроэнергетической системы: Препринт СЭИ СО РАН, № 10. Иркутск. 30 с.

43. Воропай Н.И., Иванова Е.Ю., Труфанов В.В. Метод многокритериального анализа решений для выбора вариантов развития ЭЭС // Изв. РАН. Энергетика, 1998, № 6. С.42-53.

44. Воропай Н.И., Труфанов В.В., Селифанов В.В., Шевелева Г.И. К анализу эффективности Единой электроэнергетической системы России // Электричество, 2000, № 3. С.35-41.

45. Головкин П.И. Энергосистема и потребители электрической энергии. Ч М.: Энергоатомиздат, 1984. 360 с.

46. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. Ч 1996. Вып. 4. Ч С. 3-80.

47. Гранберг А.Г. Моделирование социалистической экономики. Ч М.: Экономика, 1998.-487 с.

48. Джангиров В.А. Электроэнергетика государств содружества: настоящее и будущее Ч Мировая электроэнергетика, 1997, №4. С. 25-28.

49. Джангиров ВА., Антименко ЮЛ; Баринов В.А., Маневич А.С. Современное состояние и перспективы развития электроэнергетики СНГ // Электричество, 1998, №11.-С. 2-8.

50. Дзюбина Т.В., Илькевич Н.И., Лесных В.В. Исследование эффективности страхования на примере газотранспортной системы с учетом ее надежности. // Изв. РАН. Энергетика, 1999, №2. С. 23-29.

51. Длугоселький В.И., Зубков В.Я. Надстройка водогрейных котельных газотурбинными установками // Теплоэнергетика, 1999, № 1. С.47-50.

52. Доктрина энергетической безопасности России (проект) Ч Минтопэнерго РФ, 1998.

53. Дорофеев В.В. О развитии конкурентного оптового рынка электроэнергии и мощности на базе единой энергетической системы Российской Федерации (концепция) // ТЭК, 1998, № 3-4. С. 25-28.

54. Дьяков А.Ф. Электроэнергетика Ч основа стабилизации и подъема экономики России // Энергетическая политика, 1997, вып. 1-2. С. 3-10.

55. Единая энергетическая система страны. Ч М.: Энергоатомиздат, 1998. 647 с.

56. Единая энергосистема России / Лисицын Н.В, Морозов Ф.Я, Окин А.А., Семенов ВА. Ч М. Изд. МЭИ, 1999. 284 с.

57. Еловацкий И.П., Мастепанов A.M. Региональное планирование в США// Теоретические проблемы региональной политики. Ч М.:СОПС, 1973.

58. Ершевич В.В., Антименко Ю.Л. Эффективность функционирования Единой электроэнергетической системы на территории бывшего СССР // Изв. РАН. Энергетика, 1993, № 1. С. 22-31.

59. Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия, М: Дипломатия МИД России, 1999. 398 с.

60. Зоркальцев В.И., Лесных В.В. Имитационная модель страхования // Электронное моделирование, 1994, вып. 16, №1. С.69-74.

61. Ивашинцов Д.А., Стефанишин Д.В., ВекслерА.Б. Оценка риска неблагоприятных социально-демографических последствий строительства и эксплуатации гидроузлов // Гидротехническое строительство, 1995, № 4 С.30-35.

62. Кини Р. Размещение энергетических объектов: выбор решений. Ч М.: Энергоатомиздат, 1983. 320 с.

63. Ковалев Г.Ф. Модель оценки надежности сложных ЭЭС при догосрочном планировании их работы. Электронное моделирование, 1987, №5. -С.65-72.

64. Конник Д.Л., Синельникова B.C. Семинар по правовым проблемам регулирования рынка электроэнергии и мощности // Вестник ФЭК, 1999, № 1. -С.38-47.

65. Кононов Ю.Д. Взаимная адаптация энергетики и экономики к меняющимся условиям: методы исследования // Изв. РАН. Энергетика, 1996, №3. -С. 18-25.

66. Кононов Ю.Д. Новые тенденции во взаимосвязях энергетики и экономики. Препринт ИСЭМ СО РАН, № 16. Иркутск, 1998. - 33 с.

67. Кононов Ю.Д. Особенности прогнозирования развития энергетики в новых социально-экономических условиях: Препринт СЭИ СО РАН, №4. Ч Иркутск, 1997. 30 с.

68. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 17.12.97 № 1300) // Российская газета. Ч 26.12.97, №247.-С. 4-5.

69. Концепция развития и использования возможностей малой и нетрадиционной энергетики в энергетическом балансе России Ч М.: Минтопэнерго РФ, 1994.

70. Концепция энергетического кодекса Российской Федерации //Энергетическая политика, 1996, №6. С. 22-25.

71. Корниенко А.Т. Атомная энергетика // Электрические станции, 2000, №1.-С.71-75.

72. Кощеев JI.A., Мошкин Е.А., Окин А.А. Адаптивная централизованная система противоаварийной автоматики // Электричество, 1991, № 10. С. 10-16.

73. Кудрявый В.В. Электроэнергетика Ч это не просто бизнес. Независимая газета, №16, 21 ноября, 2000.

74. Кузнецов ВА., Эдельман В.И., Говсиевич Е.Р. Определение экономической эффективности совместного функционирования угольного и энергетических предприятий// Электрические станции. 1998. - №11.- С. 2-6.

75. Кутовой Г.П. Особенности государственного регулирования тарифов на электроэнергию в Российской Федерации // Сб. Докладов Международного Конгресса энергетиков Энергетика. Рынок. Интеграция, 25-26 июня 1998 г. Ч Аматы. С. 176-185.

76. Кутовой Т.П. О программе реструктуризации электроэнергетики России на 1997-2000 годы // Энергетическая политика, 1997, вып. 1-2. С.35-39.

77. Кутовой Т.П., Макаров АА; Шамраев Н.Г. Создание благоприятной базы для развития российской электроэнергетики на рыночной основе // Теплоэнергетика, 1997, №11.- С.2-7.

78. Кучеров Ю.Н. Стратегия развития электроэнергетики России на период 2000-2020 гг. // Энергетическая политика, 1999, № 4-5. С. 57-61.

79. Кучеров Ю.Н., Кучерова О.М., Капойи Л., Руденко Ю.Н. Надежность и эффективность функционирования больших транснациональных ЭЭС. Методы анализа: Европейское измерение. Ч Новосибирск: Наука, СИФ РАН, 1996. 380 с.

80. Лесных В.В. Система компенсации экономического ущерба от аварий на объектах ядерной энергетики // Страховое дело.- 1994.- №1.- С.48-52.

81. Лисицын Н.В., Морозов Ф.Я., ОкинАА., Семенов ВА. Единая энергосистема России. М.: Изд-во МЭИ, 1999. - 284 с.

82. Макаров А.А. Мировая энергетика и Евразийское энергетическое пространство. Ч М.: Энергоатомиздат, 1998.

83. Мартынкж В.Ф., Писаное П.В., Сидоров В.И. Анализ риска и его нормативное обеспечение // Безопасность труда в промышленности, 1995, №11.- С.55-62.

84. Мастепанов A.M. Методологические проблемы изучения внешнеэкономических связей СССР с позиций региональной экономики // Проблемы регионального развития экономики СССР и зарубежных стран в системе международного разделения труда.Ч М.: СОПС, 1977.

85. Мастепанов A.M. Региональная энергетическая политика Энергетическая политика. Выпуск 5, 2000. - С. 3-5.

86. Мастепанов A.M. Региональные и внешнеэкономические аспекты энергетической политики России. Ч М.: ВНИИОЭНГ, 1997. Ч 328 с.

87. Методы управления физико-техническими системами энергетики в новых условиях / Н.И. Воропай, Н.Н. Новицкий, Е.В. Сеннова и др.; Под ред. Н.И. Воропая и АЛ. Мерецкова Ч. Новосибирск: Наука, СИФ РАН, 1995. 335 с.

88. Некоторые итоги и планы деятельности топливно-энергетического комплекса // Энергетик, 1999, № 5. С. 2-4.

89. Некрасов Н.Н. Региональная экономика.Ч М.:Экономика, 1974.

90. Новая энергетическая политика России (под ред. Ю.К. Шафраника}

91. М.: Энергоатомиздат, 1995. 509 с.

92. О сущности и основных проблемах энергетической безопасности России / Воропай Н.И., Клименко С.М., Криворуцкий Л.Д. и др. // Изв. РАН. Энергетика, 1996, №3. С.38-49.

93. Образцов С.В., Эдельман В.И. Электроэнергетика России в 1998 году. Основные итоги // Электр, станции, 1999, № 5. С. 2-9.

94. Ольховский Г.Г. Газотурбинные и парогазовые установки в России // Теплоэнергетика, 1999, № 1. С.2-9.

95. Ольховский Г.Г. Газотурбинные и парогазовые установки за рубежом // Теплоэнергетика, 1999, № 1. С.71-80.

96. Ольховский Г.Г. Развитие теплоэнергетических технологий// Теплоэнергетика, 1996. №7. С. 7-15.

97. Ольховский Г.Г., Тумановский А.Т. Перспективы совершенствования тепловых электростанций // Электрические станции, 2000, №1.- С. 63-70.

98. Основные положения и методология мониторинга и индикативного анализа энергетической безопасности России и ее регионов / Н.И. Воропай, С.М. Клименко, Г.Ф. Ковалев и др.; Препринт ИСЭМ СО РАН, №4. Ч Иркутск, 1998.-67 с.

99. Основные положения структурной реформы в сферах естественных монополий // Российская газета, 1997, 7 мая. С. 3-4.

100. Основные положения Энергетической стратегии России // Прилож. к ж. Энергетическая политика. М.: ГУ ИЭС, 2000, ноябрь.

101. Основные положения Энергетической стратегии России на период до 2020 г.(проект) Ч приложение к журналу Энергетическая политика, Ч М: ГУ ИЭС, март 2000 г. 59 с.

102. Основные положения Энергетической стратегии России на период до 2020 г. Ч прилож. к журналу Энергетическая политика Ч М.: ГУ ИЭС, ноябрь 2000. 74 с.

103. Парламентские слушания О реструктуризации в электроэнергетике. Федеральное Собрание РФ, Государственная Дума. Москва, 20 января 1998. -28с.

104. Паули В. Работать стало безопаснее. Энергия России, №37-3838., 2000-2001.

105. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей. Ч М.: Энергоатомиздат, 1986. 159 с.

106. Правила устройства электроустановок. Ч М.: Энергоатомиздат, 1985. 640 с.

107. Предложения по перспективному развитию электроэнергетики Российской Федерации // РАО ЕЭС России, Департамент стратегии развития и на-учн.-техн. политики, 1999. 46 с.

108. Предложения по перспективному развитию электроэнергетики Российской Федерации. Ч М.: РАО ЕЭС России , 1999. 46 с.

109. Программа реструктуризации РАО ЕЭС России (проект) Ч 19.06.2000.

110. Развитие электроэнергетического хозяйства СССР. Хронологический указатель. Ч М.: Энергоатомиздат, 1987. 126 с.

111. Ратников В., Глуховский М. Киловатт-час на экспорт? // Энергия, 1991,№6.-С. 6-8.щ, 121. Реструктуризация угольной промышленности (теория, опыт, программы, прогноз), под ред. Ю.Н. Малышева, М: Росуголь, 1996. - 535 с.

112. Розанов М.Н. Страхование и защита интересов потребителей электроэнергии // Социально-экономические и экологические аспекты анализа риска. Иркутск: СЭИ СО РАН, 1993.- С.117-121.

113. Розум В.Д. Современное состояние и проблемы инвестиционной деятельности в отраслях ТЭК // ТЭК, 1998, № 1-2. С. 58-59.

114. Роль и значение нетрадиционных возобновляемых источников энергии в России (Российский национальный доклад на Международном саммите в1. Москве, 1998 г.)

115. Российский статистический ежегодник. Ч М.: Госкомстат России, 1998.- 813 с.

116. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат, 1998. С. 216-217.

117. Российский статистический ежегодник: стат. сборник/ Госкомстат России. Ч М.: Логос, 1996. 1202 с.

118. Россия-Европа: Стратегия энергетической безопасности Ч М.: СБ РФ, 1995.-231 с.

119. Руденко Ю.Н., Семенов В.А. Управление надежностью энергосистем. Обзор зарубежных материалов. Ч М.: Энергоатомиздат, 1985. 134 с.

120. Рыбкин И.П. Необходим целостный взгляд на национальные интересы государства // Независимая газета. Ч 29.01.98, № 13. Ч С. 8.

121. Савельев В.А. Современные проблемы и будущее гидроэнергетики Сибири. Ч Новосибирск: Наука, СИФ РАН, 2000. 200 с.

122. Санеев Б.Г., Соколов А.Д., Музычук С.Ю. Оценка экономической эффективности создания энергоугольных компаний / ИСЭМ СО РАН. Препринт. Ч Иркутск, 2000. Ч38 с.

123. Семенов В.А. Оптовые рынки электроэнергии за рубежом. Аналитический обзор. М.: ЭНАС, 1998. - 192 с.

124. Системный подход при управлении развитием электроэнергетики / J1. С. Беляев, Г. В. Войцеховская, В.А. Савельев и др. Ч Новосибирск.: Наука,1. Сиб.-отд., 1980. 240 с.

125. Скопинцев В.А. Методика оценка социальных последствий от аварий на объектах энергетики // Безопасность труда в промышленности, 1995, № 5. С.20-29.

126. Скопинцев В.А. Актуальные вопросы управления риском возникновения аварий на объектах энергетики // Электрические станции, 1996, № 5. -С.7-16.

127. Смирнов И.М., Ляшенко B.C., Чемоданов В.И. и др. Перспективы развития Единой энергетической системы России на период до 2010 г. // Электрические станции, 1999, № 9. С.2-16.

128. Совалов С.А. Режимы Единой энергосистемы. Ч М.: Энергоатоми-дат, 1983. 384 с.

129. Совместное Российско-американское исследование альтернатив развития электроэнергетики Ч М.: Минтопэнерго РФ, 1995. 109 с.

130. Справочник по проектированию электроэнергетических систем / Под ред. С. С. Рокотяна и И.В.Шапиро.Ч М.: Энергоатомиздат, 1985. 366 с.

131. Стимулирование энергосбережения в США // Экономика и управление в зарубежных странах. Информационный бюлетень. М.: ВИНИТИ, 1999, № 5. С.37-42.

132. Стратегия развития атомной энергетики России в первой половине XXI века (основные положения). М.: 2000 / Минатом России (одобрена Правительством РФ 25.05.2000).

133. Стратегия развития электроэнергетики России на период до 2015 г. Ч М.: ЭНИН им. Г.М. Кржижановского Ч 2000 г. 72 с.

134. Телегина Е.А. Внешний вектор энергетической безопасности России. Ч М.: Энергоатомиздат, 2000. 352 с.

135. Телегина Е.А. Инвестиционная деятельность корпорации в нефтегазовом комплексе: анализ и управление инвестициями в условиях формирующегося рынка. Ч М., 1996.

136. Телегина Е.А., Румянцева М.А., Покровский С.В., Салахова И.Р. Внешний вектор энергетической безопасности России. ЧМ.: Энергоатомиздат, 2000. 352 с.

137. Телегина Е.А., Салахова И.Р. Новое направление энергетической политики России Ч освоение АТР. Нефть России. Ч М., 2000, № 5-6.

138. Технический уровень электроэнергетики за 1999 г. Ч М: Информ-энерго, 2000. 241 с.

139. Топливо и энергетика России (Справочник специалиста топливно-энер-гетического комплекса). Под редакцией А. М. Мастепанова. Ч М., 1999 г.

140. ТЭК России: вчера Ч сегодня Ч завтра. Взгляд из 2000 г. Ч М.: ГУ ИЭС, 2000. С. 54.

141. Федеральный справочник Топливно-энергетический комплекс России, Ч М.: Родина Ч Про, 1999. Ч 476 с.

142. Федотова Г.А. Модель управления надежностью энергообьединения в условиях эксплуатации ЭЭС // Изв. РАН, Энергетика, 1999, № 4. Q. 40-48.

143. Федотова Г.А., Труфанов В.В. Анализ современного состояния оборудования электростанций России // Методические вопросы исследования надежности больших систем энергетики. Ч Киев, Общество Знание Украины, 1995, вып. 47.-С. 63-69.

144. Хабачев Л.Д., Волькенау И.М., Шлимович В.Д. Об организации работ по перспективному развитию электроэнергетики России в новых экономических условиях// Энерг. строительство, 1994, № 11. С.47-51.

145. Чубайс А. Б. Программа действий по повышению эффективности работы и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике Российской Федерации. М.: РАО ЕЭС России, 1998. 62 с.

146. Экологические проблемы энергетики / А.А. Кошелев и др. Отв. ред. А.А. Папин. Ч Новосибирск: Наука, Сиб. отд., 1989. 322 с.

147. Экономическая безопасность (под ред. В.К. Сенчагова) Ч М: ЗАО Фин-статинформ, 1998.Ч621 с.

148. Электрификация в современном мире / Отв. редактор Ю.В. Яременко. Ч М.: Наука, 1990. 373 с.

149. Электроэнергетика и энергетическая безопасность России / Воропай Н.И; Труфанов В.В., Федотова Г.А. и др. // Вюник Укр. Буд. екон.та наук.Ч техн. знань, 1998. №6. -С.41-44.

150. Электроэнергетика России (статистический обзор) Ч М.: Информ-энер-го, 2000. 29 с.

151. Электроэнергетика России. История и перспективы развития. Под общей ред. чл.-кор. РАН А.Ф. Дьякова. Ч М.: АО Информэнерго, 1997.- 368 с.

152. Энергетика России в переходный период: проблемы и научные основы развития и управления. Ч Новосибирск.: Наука, Сиб.изд.фирма РАН, 1996.ЧС. 162-167.

153. Энергетическая безопасность России / Бушуев В.В., Воропай Н.И., Маетепанов A.M., Шафраник Ю.К. и др. Ч Новосибирск.: Наука, 1999. 356 с.

154. Энергия для завтрашнего мира Ч время действовать. МИРЭС, 2000. Ч 136 с.

155. Юфа А.И. Моделирование народнохозяйственного ущерба от недопоставки ТЭР на базе межотраслевого баланса // Проблемы энергосбережения.ч5. Ч Киев: Ин-т энергосбережения АН УСССР. 1990. Ч С.7-10.

156. Справочная книга по светотехнике / Под редакцией Ю. Б. Айзенберга. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Энергоатомиздат, 1995. - 528 с.

157. Программа первоочередных мероприятий по энергосбережению Орловской областип/п Мероприятия Возможные источники финансирования Организаторы и возможные испонители Примечание1 2 3 4 5

158. Финансово-экономический и энергетический аудит ОАО Орелэнерго Фонд энергосбережения РЭК, Орегос-энергонадзор Позволит определить эффективность производства и использования энергоресурсов, в т.ч. правильность отнесения затрат на производство энергии

159. Фи нансово-эко ном ический и энергетический аудит ОАО Горгаз Фонд энергосбережения РЭК, Орегос-газнадзор Позволит определить эффективность финансово-хозяйственной деятельности и использования энергоресурсов, потери, правильность формирования затрат

160. Финансово-экономический и энергетический аудит л Водоканал Администрация города, Водоканал РЭК, Орегос-энергонадзор Позволит определить раздельную себестоимость подготовки и подачи воды городск5ого водопровода и водоотведения (канализации), потери.

161. Выборочное обследование электросетей 6-10/0,4 кВ Фонд энергосбережения РЭК, Орегос-энергонадзор Анализ потерь мощности и энергии, измерение уровней напряжения

162. Раздел 2. Энергетический аудит потребителей энергии Минтопэнерго РФ, Фонд энергосбережения РЭК, Орегос- энергонадзор, ОреРЦЭ Снижение потребления энергоресурсов на 15-20 % за счет внедрения энергосберегающих мероприятий

163. Производство теплоизолированных труб для надземной и подземной прокладки Фона энергосбережения, Администрации районов РЭК, Администрации районов Экономический эффект за счет снижения потерь тепла при транспорте 10-15 т.руб./l км . год

164. Производство труб из сшитого полиэтилена диаметром от 32 до 225 мм Оресибгазап-парат, заемные средства Администрации районов, Оресибга-заппарат Целесообразно применение для горячего водоснабжения, срок службы до 50 лет без коррозии.

165. Проект модернизации систем наружного освещения г. Орла Бюджет г. Орла, заемные средства, Фонд энергосбережения РЭК Позволит экономить 1.5 мн.руб. в год бюджетных средств на освещение в г. Орле

166. Организация производства энергоэффективных светильников Заемные средства, Фонд энергосбережения РЭК

167. Производство электронных электросчетчиков с внешним (внеквартирным) считывающим устройством Фонд энергосбережения ЗАО Техпри-бор Позволяет снизить коммерческие потери электроэнергии и неплатежи и устранить неудобства контроля энергопотребления

168. Производство электронных многотарифных электросчетчиков для учета электроэнергии по зонам суток Фонд энергосбережения ЗАО Тех прибор Выравнивание графика нагрузки энергосистемы, сокращение затрат на оплату при ночном потреблении

169. Раздел 5. Стимулирование энергосбережения

170. Создание передвижной лаборатории для проведения энергетического и экологического аудита ОреРЦЭ, инвесторы ОреРЦЭ Мобильное получение результатов измерения и обработки результатов

171. Раздел 6. Тарифы. Нормирование энергопотребления.

172. Разработка и внедрение порядка проведения экспертизы затрат на производство и передачу теплоэнергии Фонд энергосбережения РЭК, Орегос-энергонадзор Обеспечение включения в себестоимость теплоэнергии технически обоснованных затрат

173. Определение норматива потребления газа для населения в г. Орле Фонд энергосбережения РЭК, Орегор-газ Уточнение нормы потребления газа населением и оплаты за него1 2 3 4 5

174. Раздел 7. Использование научно-технической информации и передового опыта

175. Организация и проведение мониторинга потребления всех видов энергии Фонд энергосбережения РЭК, Орегос-энергонадзор

176. Использование средств массовой информации для освещение проблем энергосбережения и распространения передового опыта Фонд энергосбережения РЭК, Орегос-энергонадзор1. Условные обозначения:

177. РЭК Региональная энергетическая комиссия

178. ОреРЦЭ Орловский региональный центр энергосбережения

Похожие диссертации

• Особенности стратегической реструктуризации предприятий РАО "ЕЭС России"
• Совершенствование методических подходов к принятию решений в области формирования программ газификации регионов России
• Формирование стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации
• Механизмы инновационно-технологического развития регионов России
• Методологические основы стратегического управления энергосбережением в региональных промышленных комплексах