Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование системы планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия сотовой связи тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Тасин, Василий Александрович
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2009
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия сотовой связи"

3477734

На правах рукописи

ТАСИН Василий Александрович /^^^

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ СОТОВОЙ СВЯЗИ

Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (связи и информатизации)

2 4 СЕН 2009

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2009

003477734

Работа выпонена на кафедре информационных систем в экономике ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Научный руководитель - кандидат экономических наук, профессор

Бугорский Владимир Николаевич

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Горенбургов Михаил Абрамович

Ведущая организация - ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный политехнический университет

заседании диссертационного совета Д 212.21У.05 по защите докторских и кандидатских диссертаций при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата д. 27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу.1%084, Санкт-Петербург, Московский пр., 103а.

Автореферат разослан л года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,

кандидат экономических наук Борейшо Алексей Анатольевич

Защита состоится

часов на

профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. С увеличением динамизма экономической среды существующая система планирования становится недостаточно эффективной. Опираясь на функционирующие системы оперативного и текущего планирования, она не обеспечивает в дожной мере способностей объектов планирования удерживать своё развитие в стабильном русле.

В подобной ситуации действия предприятий сотовой связи не могут сводиться к простому реагированию на происходящие перемены. Всё шире признаётся необходимость сознательной адаптации к изменениям на основе научного предвидения и регулирования. Требуется регулятор, приводящий объекты хозяйствования через систему планирования к состоянию постоянного достижения необходимой экономической эффективности и обеспечению максимального синергетического эффекта деятельности предприятия сотовой связи.

Разрабатывая методическую и инструментальную базу, используемую для формирования системы планирования, необходимо учитывать особенности функционирования предприятий сотовой связи, которые связаны с особым характером продукции этих предприятий, составом и структурой основных средств, а также с особым составом кадров.

Кроме того, известно, что одним из видов продукции предприятий сотовой связи является информация, которая выступает в производственном процессе как продукт и как предмет труда. Поэтому традиционные методы планирования нельзя в поной мере использовать применительно к предприятиям такого рода. Таким образом, вопросы планирования будут тесно увязаны с основными бизнес-процессами обработки информации (сбор, регистрация, обработка, передача, хранение, выдача).

Формирование и развитие системы планирования на предприятиях связи по-прежнему остаётся недостаточно изученной проблемой. Наибольшие сложности представляет собой формирование методического и информационного обеспечения процессов выработки решений.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты планирования отразили в своих трудах зарубежные исследователи А. Чандлер, Ф. Сезник, К. Эндрюс, И. Ансофф, П. Лоранж, Дж. Штейнер, М. Портер, Д. Шендел, К. Хаттен, Г. Минцберг, О. Колинз, Д. Мур, Г. Саймон, С. Макридакис, Ч. Линдблом, Дж. Куинн, Д. Бауэр, А. Маклилан, К. Джордж, Д. Милер, Р. Акофф, П. Драккер, Б. Карлоф, Т. Питере, Р. Уотерман, У. Кинг, Д. Клиланд, Ф. Котлер, A.A. Томпсон, А.Дж. Стрикланд и др.

Достаточно глубоко, обстоятельно и содержательно разнообразные вопросы планирования на предприятиях различных отраслей, раскрыли в

своих исследованиях отечественные учёные А.Г. Аганбегян, О.С. Виханский, P.M. Качалов, Г.Б. Клейнер, М.И. Круглов, В.П. Попков, B.C. Рапопорт, В.Д. Речин, Л.Б. Сульповар, B.JI. Тамбовцев, P.A. Фатхутдинов, Э.А. Уткин, А.Ю. Юданов, В.В. Царев и др.

Несмотря на достаточно большое количество научной и методической литературы по проблемам планирования, ряд вопросов остается неосвещенным. Научные разработки в этой области касаются в основном теоретических аспектов и отстают от требований практики и в особенности не затрагивают специфичный вид деятельности -предприятия сотовой связи. Важность проблем практической реализации разработок по формированию и развитию системы планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий связи предопределили выбор данной темы, цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование теоретических положений и разработка методических и научно-практических рекомендаций по формированию и развитию системы планирования на предприятиях сотовой связи.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач:

Х исследовать генезис, особенности, эволюцию планирования, выявить специфику формирования и развития системы планирования на предприятиях сотовой связи с использованием системного подхода;

Х разработать классификацию системы планирования и обосновать функции планирования;

Х обосновать набор элементов системы планирования в условиях нестабильной экономической среды;

Х выявить в рамках системы планирования основные факторы стабилизации развития предприятий с целью выработки рекомендаций по их эффективной реализации.

Объектом исследования определены предприятия сотовой связи как специфические хозяйствующие субъекты.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связи и процессы, проявляющиеся в условиях формирования и развития системы планирования на предприятиях сотовой связи.

Теоретико-методологическую базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты РФ, относящиеся к развитию предпринимательской деятельности; научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития отрасли связи, формирования и развития системы планирования в различных условиях экономической среды.

Основные инструменты исследования: методы моделирования и системного анализа; методы социологических исследований; математико-

статистические методы; метод сравнений и аналогий; метод табличных группировок признаков, факторов, структурных элементов, показателей; эконометрические методы.

Информационная база исследования включает данные территориальных органов государственной статистики; фактологическую информацию, сведения, отчётные материалы предприятий сотовой связи; справочную, монографическую, периодическую литературу по планированию; научно-техническую периодическую литературу, материалы по состоянию и развитию планирования на предприятиях сотовой связи России.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретико-методических основ формирования и развития системы планирования на предприятиях связи, как предприятий предоставляющих услуги, и характеризуется следующими положениями:

Х раскрыта сущность планирования деятельности предприятий сотовой связи, которая рассматривает ее как функцию и как процесс деятельности людей; разработана классификация видов и систем планирования на предприятии, позволяющие целенаправленно подходить к ее формированию;

Х выявлены особенности предприятий сотовой связи (специфика продукции предприятий связи, неотделимость во времени процесса потребления услуг связи, неизменность продукта в ходе его обращения, а также двусторонний характер процесса передачи информации, стохастический характер количества оказываемых услуг, что влечет необходимость определения соответствующих мощностей, рассчитанных на пиковые нагрузки), позволяющие в своей совокупности раскрыть отличительные черты производственно-хозяйственной деятельности и обосновать проблемы, характеризующие деятельность предприятий сотовой связи;

Х обоснована структура системы планирования в виде многоуровневой модели, включающей в себя логическую модель системы планирования, дающую представление о взаимосвязи всех входящих в нее элементов, и модель процесса планирования;

Х предложен механизм формирования системы планирования предприятия связи и определены принципы его реализации, позволяющие обосновать состав и содержание этапов постановки системы планирования и приводящие к повышению эффективности ее функционирования;

Х обосновано использование модифицированной методики комплексной итоговой оценки степени реализации системы планирования предприятия сотовой связи, в основу которой положен принцип сравнения достигнутого уровня деятельности данной производственной системы с плановым, и применяемой как для характеристики эффективности деятельности разных подразделений одного предприятия связи, так и для

получения его сравнительной комплексной оценки с другими.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения и выводы диссертации могут быть применены при анализе и разработке систем планирования на предприятиях связи и информатизации.

Внедрение и апробация результатов исследования. Результаты исследования были апробированы в ОАО СМАРТС и внедрены в учебный процесс ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет. Отдельные положения были доложены на научно-практических конференциях в 2007-2009 гг., проводимых в Санкт-Петербурге: Международная научно-практическая конференция Современные проблемы прикладной информатики 2007 -2009 гг.; 6-ая межвузовская научно-практическая конференция Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях 02-03 апреля 2009 года.

Публикации. По теме исследования опубликовано 6 работ, общим объемом 1,45 п.л.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Выпоненное исследование позволило достичь поставленной цели и решить ряд задач. При этом на защиту выносятся следующие положения, имеющие по нашему мнению элементы научной новизны.

1. Раскрыта сущность планирования деятельности предприятий сотовой связи, которая рассматривает ее как функцию и как процесс деятельности людей; разработана классификация видов и систем планирования на предприятии, позволяющие целенаправленно подходить к се формированию.

Для предприятий сотовой связи, как и для любых иных организаций важно построение системы планирования адекватной внешним и внутренним условиям. Сегодня можно говорить о том, что российский рынок связи интегрирован в мировой, поэтому он в большей степени подвержен воздействиям глобальных экономических изменений. В условиях мирового финансового кризиса особенно возрастает роль планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий связи. При экономическом спаде и нестабильности планирование позволяет повысить точность и адекватность прогнозных вариантов хозяйствования, обеспечить достижение целей, которые ставит перед собой предприятие связи.

На основе проведенного анализа различий, имеющиеся определения понятия планирование, целесообразно представлять в виде двух групп, одна из которых рассматривает планирование как функцию управления, другая - как процесс.

Автор, в данной работе, придерживается мнения второй группы авторов, которая определяет планирование как процесс, Считая, что, не отрицая важности планирования, как функции менеджмента, необходимо понимать, что планирование - это процесс, самостоятельная деятельность, направленная на достижение своих особых целей и ее нужно рассматривать более широко, как самостоятельную систему. И следует согласиться с мнением Бухакова М.М., который понимает планирование как процесс и как систему. Мы полагаем, что нельзя выделять планирование отдельно как процесс или как систему, а необходимо рассматривать планирование как самостоятельную систему, существующую как процесс деятельности людей.

В системе управления интегрирующей является характеристика планирования как самостоятельной подсистемы, имеющей все ее элементы - параметры входа, выхода, прямую и обратную связь и т.п. Рассмотрение планирования с позиций системного подхода позволило сформировать представление о нем в виде контура управления и напонить содержанием, соответствующим науке планирования (рис. 1).

Внешняя макросреда планировании Ч факторы прямого и косвенного воздействия на организацию

"Внешняя мйкросреда - организация,"контроль, мотивация

5. Управляющая подсистема

- руководители,

- менеджеры.

1. ТЕОРИЯ

_,ттт___

3. Обеспечивающая подсистема

- ресурсное, - информационное, - методическое, - правовое обеспечение.

4. Управляемая подсистема

__плановый персонал: - экономисты, - специалисты. 2. Целевая | подсистема *>

- система планов, - стратегий, - программ и др.

Рис. 1 Подсистема планирования в виде контура управления

В представленной схеме центральным, интегрирующим элементом является теория планирования, которая создает общее информационно-методическое поле взаимодействия управляющей и управляемой подсистем в процессе создания конечного продукта планирования: планов, стратегий, программ.

Поскольку система взглядов на управление в радикально меняющейся экономической среде претерпела значительные изменения, то планирование, являясь основной функцией менеджмента, также подверглось данному влиянию.

Важным положением нового подхода к планированию является рассмотрение предприятия как открытой системы, предусматривающей единство факторов внутренней и внешней среды и сочетание рыночных и государственных методов планирования. Современная парадигма планирования опирается на работу с субъектами неопределенности, нечеткими факторами, систематическое перепланирование, упрощение процесса планирования.

В практике планирования не существует единой классификации видов планирования. Различные авторы предлагают свое деление планирования на виды, несмотря на то, что авторы предлагают различные классификации планирования, среди них очень много схожих признаков.

Некоторые авторы предлагают более подробные признаки для деления видов планирования, а некоторые, наоборот, укрупняют их. Однако мы не выделяем значительных расхождений в их мнениях. Единственным автором, на котором хочется акцентировать внимание, является Царев В.В., и обособление им внутрифирменного планирования.

В результате проведенного анализа, можно сказать, что те авторы, которые определяют планирование как функцию управления, не выделяют внутрифирменное планирование в самостоятельную систему. Те ученые, которые основываются на том, что планирование - это процесс, деятельность, отдельно выделяют внутрифирменное планирование, как самостоятельную систему.

Основываясь на видах планирования, автор считает целесообразным предложить собственную классификацию планирования (рис. 2).

2. Выявлены особенности предприятий сотовой связи (специфика продукции предприятий связи, неотделимость во времени процесса потребления услуг связи, неизменность продукта в ходе его обращения, а также двусторонний характер процесса передани информации, стохастический характер количества оказываемых услуг, что влечет необходимость определения соответствующих мощностей, рассчитанных на пиковые нагрузки), позволяющие в своей совокупности раскрыть отличительные черты производственно-хозяйственной деятельности и обосновать проблемы характеризующие деятельность предприятий сотовой связи.

В отрасли связи постепенно формируется "рынок покупателя" когда покупатель имеет возможность сравнивать продукты различных производителей, оценить степень удовлетворения своих потребностей и в результате - отдать предпочтение тому или иному продукту с максимальной выгодой для себя.

По функциональному назначению: -планирование сбыта; -планирование производства; -планирование создания производственных мощностей;

-планирование капитальных вложений (инвестиционной деятельности); -планирование по персоналу; -планирование материально-технического снабжения; -планирование материальных запасов;

-планирование запасов готовой продукции; -финансовое планирование; -планирование ликвидностей; -планирование по рекламе; -плановый баланс; -планирование результатов; -планирование по экологии.

По воздействию на

производство:

-стратегическое;

-внутрифирменное;

-прогнозирование.

По срокам испонения:

-оперативно-календарное

планирование;

-текущее планирование;

-среднесрочное

планирование;

-догосрочное

планирование;

-стратегическое

планирование (целевые

программы).

По методам обоснования

в современном

производстве:

-рыночное;

-индикативное;

Хадминистративное

(централизованное).

По привлекаемым ресурсам: -материально-техническое; -финансовое планирование; -планирование численности персонала;

-временное планирование; -планирование информационной архитектуры организации и ее информационных ресурсов.

Классификация видов и систем планирования на предприятиях

По степени

неопределенности

плановой

деятельности:

-детерминированные;

-вероятностные

(стохастические).

По иерархии

планирования:

-ретроградное;

-прогрессивное;

- комби н иро ван ное

(циркулярное,

встречное).

По иерархии руководства: -общее

планирование; -планирование по отделам; -планирование рабочих мест.

По виду временной

ориентации или

типологии планов:

-реактивное;

-инактивное;

-преактивное;

-интерактивное.

По предмету

планирования:

-целевое планирование;

-планирование

потенциала;

-планирование

процессов;

Хпланирование

объектов.

По регулярности

осуществления

процессов

планирования и

контроля:

-непериодическое;

-периодическое

(регулярно

повторяющееся).

По степени точности:

-укрупненное;

-уточненное.

По степени охвата:

-общее;

-частное.

По ритму адаптации:

-неплавное (не

переходящее,

скачкообразное);

-плавное

(переходящее,

скользящее).

По формам координации: -последовательное -синхронное

По стадиям разработки:

-предварительное;

-окончательное.

По степени жесткости

(адаптация планов в

соответствии с

изменяющимися

условиями):

-гибкое;

-жесткое.

По виду плановых

расчетов:

-продуктово-

тематнческое;

-ресурсное

планирование;

-объем но-кале н дар ное.

Рис. 2 Классификация видов и систем планирования на предприятиях

В структуре объема услуг связи продожают преобладать услуги телефонной связи (по итогам 2008 года): 44,6% приходится на подвижную связь, 10,5% - на междугородную телефонную связь, 11,4% - на местную телефонную связь и услуги таксофонов. Сохраняется тенденция снижения доли услуг междугородной (международной) телефонной и местной связи в общем объеме услуг при росте доли услуг подвижной, документальной и почтовой связи. Основной вклад в прирост темпа объема услуг связи вносит сотовая связь, сохраняя наиболее высокие темпы роста 122,9%.

Система услуг связи, как товар, имеет следующие особенности:

Первая особенность определяется спецификой создаваемого продукта, который в отличие от продукции промышленности не имеет вещественной формы, а представляет собой конечный полезный эффект (результат производственной деятельности) процесса передачи сообщений и информации от отправителя до получателя.

Вторая особенность связи тесно связана с первой и характеризуется неотделимостью во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства. Эта особенность ярко проявляется в сотовой связи, где сам процесс передачи сообщения - процесс производства - происходит с участием абонентов, то есть совпадает с процессом потребления. С учетом этой особенности конечный результат производственной деятельности отрасли - услуга - не может храниться в запасе, на складе, изыматься из сферы производства и поступать в сферу обращения для реализации.

Третья особенность отрасли связи состоит в том, что, в отличие от промышленности, где предмет труда подвергается вещественному изменению, затем, поступая в сферу обращения, становится товаром, и только потом потребляется, в производственном процессе связи информация дожна подвергаться только пространственному перемещению. Всякое другое изменение означает ее искажение, потерю потребительских свойств и потребительской ценности и наносит ущерб пользователю.

Четвертая особенность связи заключается в том, что процесс передачи информации всегда является двусторонним, то есть происходит между отправителем и получателем информации. Поскольку потребность в передаче информации может возникнуть между абонентами, находящимися в любых населенных пунктах, это требует создания надежной и разветвленной сети сотовой связи.

Кроме рассмотренных особенностей связи, ей также присущи свойства, характерные для всех отраслей инфраструктуры, отличающие их от основного производства. Всем отраслям и видам деятельности, имеющим инфраструктурную природу, присущ всеобщий характер потребления их услуг и универсальность взаимосвязей со всеми предприятиями, отраслями, регионами страны, составляющими единое экономическое пространство.

Проведённый нами анализ деятельности ряда действующих предприятий связи позволил сделать выводы относительно проблем в системах управления предприятиями сотовой связи, в той или иной мере касающихся планирования:

1. На некоторых направлениях развитие услуг сотовой связи ведётся, только исходя из их технологической привлекательности, без учёта реальной ситуации на рынке и без дожного согласования с потребностями потенциальной клиентуры.

2. Отсутствует план развития систем разработки стратегий и формирования комплексной стратегической базы развития.

3. Недостаточно развиты системы мониторинга влияния факторов внешней среды, имеют место случаи, когда этот элемент замещается обычным поверхностным изучением рынка без комплексного анализа и восприятия многофакторного воздействия.

4. Не реализуются реальные способности компании по воздействию на внешнее окружение, отсутствуют попытки наиболее поного раскрытия потенциала организации.

5. Отсутствует системность в формировании ориентиров развития деятельности, в принятии управленческих решений на догосрочную перспективу, что, естественно, снижает эффективность формируемых управленческих установок.

6. Недостаточно эффективен механизм декомпозиции бизнеса на отдельные направления, особенно в сфере новых технологий, что препятствует интенсивному развитию и активному внедрению инноваций.

7. Отсутствует аппарат учёта стратегических преимуществ компании, что, в частности, приводит к недооценке способностей компании по воздействию на окружение.

8. Организационные структуры в сфере управления, в том числе на уровне служб планирования не обладают ещё достаточной эффективностью, степенью взаимодействия и согласованности. Преобразования в этих структурах ведутся без учёта этих характеристик, несмотря на всю их значимость.

9. Всё ещё сохраняется отсутствие дожного информационного взаимодействия предприятия с окружающей средой.

10. Не достаточно изучается и воспринимается опыт зарубежных операторов связи, в том числе по вопросам совершенствования структур управления. Такой опыт мог бы помочь в плане овладения реальной ситуацией и успешном развитии собственного бизнеса в сложившихся условиях с экономией времени и эффективным использованием управленческих ресурсов.

Данные проблемы оказывают непосредственное влияние на реализацию механизма планирования на предприятиях связи, именно на их решение оказывают влияние выделенные выше особенности.

3. Обоснована структура системы планирования в виде многоуровневой модели, включающей в себя логическую модель системы планирования, дающую представление о взаимосвязи всех входящих в нее элементов, и модель процесса планирования.

С позиций системного подхода в зависимости от того, рассматриваются в качестве элементов системы субъекты планирования и контроля, процессы обработки информации или их результаты, различают, во-первых, систему планирования и контроля и, во-вторых, систему планов и отчетов.

Под системой планирования предприятия связи автор понимает -элемент организационной системы управления предприятием, представляющий из себя совокупность средств формирования целей предприятия связи и наиболее эффективных способов их достижения, служащих основой осуществления экономических, организационных, управленческих, социальных и других функций.

Таким образом, мы согласны с тем, что система планирования - это не составление планов по различным направлениям деятельности предприятия, а целый комплекс элементов (субъекты планирования, средства, процесс и механизм управления планированием).

Система планирования рассматривается как целеориентированная совокупность процессов планирования, между которыми существуют специфические связи. Такая система в качестве составляющих частей включает в себя:

1. Элементы со специфическими параметрами, т.е. сами процессы планирования в отношении конкретных объектов, характеризующихся специфическими признаками.

2. Специфические связи между элементами, т.е. специфические структуры процессов планирования.

Субъекты планирования - в качестве них на предприятии выступают сотрудники и подразделения, осуществляющие организацию и управление процессом планирования, непосредственно принимающие решения и обеспечивающие достижение поставленных целей. Данный элемент дожен быть основан на принципе участия.

Механизм управления планированием - совокупность средств и методов, с помощью которых принимаются плановые решения, и обеспечивается их реализация.

Процесс планирования - представляет собой комплекс необходимых расчетов производственно-экономического характера, направленных на установление и реализацию догосрочных и текущих целей производственно-хозяйственной и сбытовой деятельности предприятия в определенные плановые периоды времени.

Средства планирования. Средства, обеспечивающие процесс планирования, позволяют автоматизировать технологический процесс

разработки плана предприятия: от сбора информации до принятия и реализации плановых решений.

Система планирования предприятия связи дожна выпонять следующие задачи:

Х увеличивать абонентскую базу;

Х повышать доходность одного абонента (АЯР11);

Х определять уникальные свойства услуг.

4. Предложен механизм формирования системы планирования предприятия связи и определены принципы его реализации, позволяющие обосновать состав и содержание этапов постановки системы планирования и приводящие к повышению эффективности ее функционирования.

Непосредственно механизм формирования такой системы на предприятии сотовой связи, дожен включать в себя четыре взаимосвязанных блока, представленных на рис. 3.

Механизм формирования системы планирования дожен осуществляться с учетом важных принципов, к которым относятся:

- принцип целеобусловленности;

- принцип относительности;

- принцип управляемости;

- принцип связанности;

- принцип моделируемости;

- принцип симбиозности;

- принцип оперативности;

- принцип унификации;

- принцип интеграции;

- принцип резервирования;

- принцип новых задач;

- принцип непрерывного

развития (актуализации);

- принцип обратной связи.

1 блок Определение субъектов планирования.

1.2. Необходимость внедрения планового отдела. 1.3. Подбор планового персонала. 1.4. Определение их функций и взаимосвязей между ними. 1.5. Формирование организационной структуры.

2 блок 2.1. Формирование механизма планирования.

2.2. Определение целей и задач, методов и функций планирования. 2.3. Разработка Положения о планировании на предприятии.

3.1. Определение средств, обеспечивающих процесс планирования. 3.2. Формирование информационных потоков. 3.3. Оснащение субъектов планирования техническим, программным обеспечением.

4.1. Разработка этапов процесса планирования. 4.2. Формирование системы планов организации. 4.3. Реализация разработанных планов и осуществление контроля за их выпонением.

Механизм формирования системы планирования

Система планирования может быть определена следующими критериями:

Х непосредственно системой видов планов, которые вырабатываются на предприятии, с уточнением их горизонтов и периодов подготовки;

Х структурой планируемых качественных характеристик и показателей;

Х системой методов, применяемых для их определения;

Х штабами испонения работ по составлению и координации планов (организационное обеспечение);

Х системой информационных потоков в процессе подготовки планов и их доведения до испонителей.

Формирование эффективных систем планирования для предприятий связи предлагаем осуществлять по агоритму, представленному на рис. 4. Определяющее значение в формировании системы планирования имеет г(елевая ориентация плановой деятельности. Поскольку сам процесс планирования заключается в формулировании целей и изыскании способов их достижения, характер целей определяет методологию планирования.

5. Обосновано использование модифицированной методики комплексной итоговой оценки степени реализации системы планирования предприятия сотовой связи, в основу которой положен принцип сравнения достигнутого уровня деятельности данной производственной системы с плановым, и применяемой как для характеристики эффективности деятельности разных подразделений одного предприятия связи, так и для получения его сравнительной комплексной оценки с другими.

Для итоговой оценки степени реализации всей системы планирования предприятия сотовой связи, целесообразно использовать комплексную оценку, которая служит инструментом учета, анализа и планирования, критерием сравнительного оценивания коммерческой деятельности предприятия, показателем эффективности принятых ранее управленческих решений, основанным на достоверной информационной базе.

В основу расчетных методов оценки (метод сумм, метод бальной оценки, метод расстояний) положен принцип сравнения достигнутого уровня деятельности данной производственной системы с плановым, предшествующим периодом, выявленными общими тенденциями, уровнем других аналогичных систем.

1. Методом сумм показатель комплексной оценки рассчитывается для каждого объекта по формуле (1):

1. Динамика внешней среды 2. Потребность в реструктуризации

Стратегическая сегментация системы планирования

3 Этап. Разработка и внедрение системы планирования

Рис.4 Этапы постановки эффективной системы планирования

где, 1=1 :т; ш - количество сравниваемых объектов; п - количество

^ фант баз

показателей; Р] - весовой коэффициент для j -го показателя; у ' '' соответственно фактическое и базовое значение показателей; 0 < 21.

Для отрицательно направленных исследуемых величин интегральный показатель, полученный методом сумм имеет вид (2):

где, <1 - количество отрицательно направленных показателей.

Ввиду того, что увеличение (по модулю) отрицательно направленных плановых показателей (например, допонительные расходы на обслуживание и модернизацию базовых станций сети сотового оператора, убытки от недобросовестных действий абонентов и пр.) отрицательно сказывается на общем экономическом состоянии предприятия сотовой связи, а увеличение (по модулю) положительно направленных плановых показателей - положительно сказывается на общем экономическом состоянии предприятия сотовой связи, то итоговый интегральный показатель может иметь следующий вид (3):

5,= к,--А О)

либо (4):

где 51 - интегральный показатель, учитывающий разнонаправленные плановые величины.

Необходимым условием правильной оценки использования интегральных показателей, полученных по приведенной выше формуле, является однонаправленность исследуемых величин. То есть увеличение (уменьшение) значения любого показателя расценивается как улучшение (ухудшение) результатов деятельности производственного объекта. Однонаправленность частных показателей позволяет ранжировать объекты по возрастанию (убыванию) значений интегрального показателя.

2. Метод бальной оценки или метод суммы мест. Исходным показателям приписываются балы (места) либо на основе предварительных соглашений, либо на основе ранжирования значений показателей хозяйственной деятельности. Каждый стобец исходной матрицы заменяется на стобец из номеров мест соответствующих исходных элементов. Одинаковым по величине исходным элементам присваивается один номер, например к, а следующему за ним элементу -номер (к + 1). Таким образом, вместо исходной матрицы относительных

показателей ^получаем новую матрицу, состоящую из указанных

номеров (балов) где Ьу - место 1-го предприятия по ]-тому

показателю. Затем для каждого предприятия рассчитывается значение комплексной оценки по формуле (5):

где, Р j - весовой коэффициент для ]-го показателя; 0 < Р1 < 1.

3. Метод расстояний. По этому методу каждый вариант итогового выпонения плана рассматривается как точка в п-мерном пространстве: координаты точки - величины исходных показателей, по которым осуществляется сравнение. Тогда расстояние от данной точки до точки-эталона будет характеризовать место в данной совокупности и может приниматься за величину показателя комплексной оценки. В качестве эталона используется 100-% выпонение плана по всем показателям.

Результаты расчетов (табл. 1.), полученные по методике комплексной оценки, практически поностью совпадают с результатами, рассчитанными также с применением другой методики - методики сравнительной рейтинговой оценки финансового состояния, рентабельности и деловой активности предприятия, позволяющей количественно измерить понятие "устойчивость финансового положения".

Таблица 1.

Показатели комплексной оценки эффективности деятельности

операторов, рассчитанные различными методами

Предприятия

Методы Билайн Мегафон Северо-Запад МТС Северо-Запад

Метод сумм 6,23 1 5,98 3 6,1 2

Метод бальной оценки 9,14 1 14,07 3 11,38 2

Метод расстояний 0,10 2 0,25 3 0,08 1

Ш. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Выпоненное исследование позволяет сделать следующие выводы и сформулировать рекомендации:

1. В условиях снижения тенденций развития отрасли связи, обусловленных насыщением рынка и кризисными условиями в экономике, предприятия сотовой связи испытывают крайнюю необходимость в реализации эффективной системы планирования, нацеленной на догосрочную результативность.

2. В современных условиях планирование дожно строиться как система, комплексно отражающая интересы предприятия и концептуально представляющая тесное взаимодействие всех подразделений.

3. Основная задача системного подхода к планированию на предприятиях сотовой связи может быть сформулирована как выявление и анализ всех факторов, обеспечивающих увеличение объема оказанных услуг связи, как в натуральном, так и в стоимостном выражении при постоянном улучшении качества услуг и качества обслуживания потребителей, что в конечном итоге дожно привести к увеличению рентабельности работы предприятия.

4. Определяющее значение в формировании системы планирования имеет целевая ориентация плановой деятельности. Поскольку сам процесс планирования заключается в формулировании целей и изыскании способов их достижения, характер целей определяет методологию планирования.

IV. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи, опубликованные в рекомендуемых ВАК изданиях

1. Тасин В.А. Формирование системы планирования на предприятиях связи. // ВЕСТНИК ИНЖЭКОНА. Сер. Экономика, 2009. - Вып. 2(29). -0,3 пл.

Статьи, опубликованные в других научных изданиях

2. Тасин В.А. Принципы формирования системы комплексного планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия связи. // Современные проблемы прикладной информатики: Сб. науч. трудов научно-практической конференции 23-25 мая 2007 года / Отв. Ред. И.А. Брусакова, E.H. Панова СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2007. - 0,2 п.л.

3. Тасин В.А., Бугорский В.Н. Инструментальные средства построения корпоративных информационных систем предприятий связи. // Современные проблемы прикладной информатики: Сб. науч. трудов научно-практической конференции 27-28 мая 2008 года/Отв. Ред. И.А. Брусакова, E.H. Панова. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2008. - 0,2/0,1 п.л.

4. Тасин В.А., Бугорский В.Н. Информационные системы поддержки планирования на предприятиях связи. // Прикладная информатика, 2009. -2(20).-0,8/0,5 п.л.

5. Тасин В.А. Практика внедрения ERP-систем на предприятиях отрасли связи. // Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях: Сб. материалов б-ой научно-практической конференции 02-03 апреля 2009 года/ Редкол. В.П. Попков и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2009. - 0,2 п.л.

6. Тасин В.А., Бугорский В.Н. Использование системного подхода при формировании системы планирования. // Современные проблемы прикладной информатики: Сб. науч. трудов научно-практической

конференции 25-26 мая 2009. /Отв. Ред. И.А. Брусакова, E.H. Панова. -СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2009. - 0,3/0,15 п.л.

Подписано в печать э. Формат60x84 '/,6 Печ.п./,С Тираж/РРзкз. Заказ

ИзПК СПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Тасин, Василий Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ СИСТЕМ ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СОТОВОЙ СВЯЗИ И ЗАДАЧИ ПО ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ.

1.1. Сущность, классификация систем планирования и особенности планирования на предприятиях сотовой связи.

1.2. Анализ существующих проблем в деятельности предприятий связиЗ

1.3. Обоснование системного подхода к организации планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Выводы по первой главе.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ СВЯЗИ, С УЧЕТОМ ИХ ОСОБЕННОСТЕЙ.

2.1. Механизм формирования системы планирования предприятий связи

2.2. Система показателей, характеризующих эффективное функционирование системы планирования предприятия сотовой связи.

2.3. Методика оценки эффективности реализации системы планирования предприятий связи.

2.3.1. Методика комплексной оценки эффективности планирования.

2.3.2. Методика комплексной оценки эффективности хозяйственной деятельности.

2.3.3. Методика сравнительной рейтинговой оценки предприятий.

2.4. Планирование гарантированности получения доходов предприятиями сотовой связи.

ГЛАВА 3. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

3.1. Практическая реализация методических положений по формированию системы планирования предприятий связи.

3.2. Оценка рисков в системе планирования предприятий связи.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия сотовой связи"

Актуальность исследования. С увеличением динамизма экономической среды существующая система планирования становится недостаточно эффективной. Опираясь на функционирующие системы оперативного и текущего планирования, она не обеспечивает в дожной мере способностей объектов планирования удерживать своё развитие в стабильном русле.

В подобной ситуации действия предприятий сотовой связи не могут сводиться к простому реагированию на происходящие перемены. Всё шире признаётся необходимость сознательной адаптации к изменениям на основе научного предвидения и регулирования. Требуется регулятор, приводящий объекты хозяйствования через систему планирования к состоянию постоянного достижения необходимой экономической эффективности и обеспечению максимального синергетического эффекта деятельности предприятия сотовой связи.

Разрабатывая методическую и инструментальную базу, используемую для формирования системы планирования, необходимо учитывать особенности функционирования предприятий сотовой связи, которые связаны с особым характером продукции этих предприятий, составом и структурой основных средств, а также с особым составом кадров.

Кроме того, известно, что одним из видов продукции предприятий сотовой связи является информация, которая выступает в производственном процессе как продукт и как предмет труда. Поэтому традиционные методы планирования нельзя в поной мере использовать применительно к предприятиям такого рода. Таким образом, вопросы планирования будут тесно увязаны с основными бизнес-процессами обработки информации (сбор, регистрация, обработка, передача, хранение, выдача).

Формирование и развитие системы планирования на предприятиях связи по-прежнему остаётся недостаточно изученной проблемой. Наибольшие сложности представляет собой формирование методического и информационного обеспечения процессов выработки решений.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты планирования отразили в своих трудах зарубежные исследователи А. Чандлер, Ф. Сезник, К. Эндрюс, И. Ансофф, П. Лоранж, Дж. Штейнер, М. Портер, Д. Шендел, К. Хаттен, Г. Минцберг, О. Колинз, Д. Мур, Г. Саймон, С. Макридакис, Ч. Линдблом, Дж. Куинн, Д. Бауэр, А. Маклилан, К. Джордж, Д. Милер, Р. Акофф, П. Драккер, Б. Карлоф, Т. Питере, Р. Уотерман, У. Кинг, Д. Клиланд, Ф. Котлер, A.A. Томпсон, А.Дж. Стрикланд и др.

Достаточно глубоко, обстоятельно и содержательно разнообразные вопросы планирования на предприятиях различных отраслей, раскрыли в своих исследованиях отечественные учёные А.Г. Аганбегян, О.С. Виханский, P.M. Качалов, Г.Б. Клейнер, М.И. Круглов, В.П. Попков, B.C. Рапопорт, В.Д. Речин, Л.Б. Сульповар, В.Л. Тамбовцев, P.A. Фатхутдинов, Э.А. Уткин, А.Ю. Юданов, В.В. Царев и др.

Несмотря на достаточно большое количество научной и методической литературы по проблемам планирования, ряд вопросов остается неосвещенным. Научные разработки в этой области касаются в основном теоретических аспектов и отстают от требований практики и в особенности не затрагивают специфичный вид деятельности Ч предприятия сотовой связи. Важность проблем практической реализации разработок по формированию и развитию системы планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий связи предопределили выбор данной темы, цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование теоретических положений и разработка методических и научно-практических рекомендаций по формированию и развитию системы планирования на предприятиях сотовой связи.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач:

Х исследовать генезис, особенности, эволюцию планирования, выявить специфику формирования и развития системы планирования на предприятиях сотовой связи с использованием системного подхода;

Х разработать классификацию системы планирования и обосновать функции планирования;

Х обосновать набор элементов системы планирования в условиях нестабильной экономической среды;

Х выявить в рамках системы планирования основные факторы стабилизации развития предприятий с целью выработки рекомендаций по их эффективной реализации.

Объектом исследования определены предприятия сотовой связи как специфические хозяйствующие субъекты.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связи и процессы, проявляющиеся в условиях формирования и развития системы планирования на предприятиях сотовой связи.

Теоретико-методологическую базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты РФ, относящиеся к развитию предпринимательской деятельности; научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития отрасли связи, формирования и развития системы планирования в различных условиях экономической среды.

Основные инструменты исследования: методы моделирования и системного анализа; методы социологических исследований; математико-статистические методы; метод сравнений и аналогий; метод табличных группировок признаков, факторов, структурных элементов, показателей; эконометрические методы.

Информационная база исследования включает данные территориальных органов государственной статистики; фактологическую информацию, сведения, отчётные материалы предприятий сотовой связи; справочную, монографическую, периодическую литературу по планированию; научно-техническую периодическую литературу, материалы по состоянию и развитию планирования на предприятиях сотовой связи России.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретико-методических основ формирования и развития системы планирования на предприятиях связи, как предприятий предоставляющих услуги, и характеризуется следующими положениями:

Х раскрыта сущность планирования деятельности предприятий сотовой связи, которая рассматривает ее как функцию и как процесс деятельности людей; разработана классификация видов и систем планирования на предприятии, позволяющие целенаправленно подходить к ее формированию;

Х выявлены особенности предприятий сотовой связи (специфика продукции предприятий связи, неотделимость во времени процесса потребления услуг связи, неизменность продукта в ходе его обращения, а также двусторонний характер процесса передачи информации, стохастический характер количества оказываемых услуг, что влечет необходимость определения соответствующих мощностей, рассчитанных на пиковые нагрузки), позволяющие в своей совокупности раскрыть отличительные черты производственно-хозяйственной деятельности и обосновать проблемы характеризующие деятельность предприятий сотовой связи;

Х обоснована структура системы планирования в виде многоуровневой модели, включающей в себя логическую модель системы планирования, дающую представление о взаимосвязи всех входящих в нее, элементов, и модель процесса планирования;

Х предложен механизм формирования системы планирования предприятия связи и определены принципы его реализации, позволяющие обосновать состав и содержание этапов постановки системы планирования и приводящие к повышению эффективности ее функционирования;

Х обосновано использование модифицированной методики комплексной итоговой оценки степени реализации системы планирования предприятия сотовой связи, в основу которой положен принцип сравнения достигнутого уровня деятельности данной производственной системы с плановым, и применяемой как для характеристики эффективности деятельности разных подразделений одного предприятия связи, так и для получения его сравнительной комплексной оценки с другими.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения и выводы диссертации могут быть применены при анализе и разработке систем планирования на предприятиях связи и информатизации.

Внедрение и апробация результатов исследования. Результаты исследования были апробированы в ОАО СМАРТС и внедрены в учебный процесс ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет. Отдельные положения были доложены на научно-практических конференциях в 2007-2009 гг., проводимых в Санкт-Петербурге: Международная научно-практическая конференция Современные проблемы прикладной информатики 2007 Ч 2009 гг.; 6-ая межвузовская научно-практическая конференция Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях 02-03 апреля 2009 года.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тасин, Василий Александрович

Выводы по первой главе

Резюмируя сформулированные в рамках первой главы положения, следует отметить:

1. На сегодняшний день практическое использование действенных систем планирования крайне ограничено. В ряде случаев даже крупные предприятия ограничиваются только текущим планированием, разрабатывают планы производства, рассчитывают себестоимость по элементам затрат и статьям калькуляции, планируют выручку от реализации, прибыль и платежи в бюджет и во внебюджетные фонды, некоторые предприятия планируют издержки по производственным подразделениям и проводят более сложные специальные расчеты.

2. В практике сегодня преобладает отношение к планам как к чисто формальным документам, поскольку они сильно расходятся с действительностью. И этому есть ряд причин, как макроэкономического плана, так и внутрипроизводственного значения. В целом можно сказать, что в подавляющем большинстве на наших предприятиях используют наработанные в прошлом методы планирования фрагментарно, сохранив только те из них, которые отвечают новым потребностям экономики.

3. На сегодняшний день, несмотря на то, что все предприятия называют применяемую систему планирования своей деятельности эффективной и только некоторые из них говорят о ее несоответствии потребностям управления, тем не менее, большинство отмечают необходимость расширять или видоизменять применяемую систему планирования. Руководители предприятий видят связь между совершенствованием планирования и повышением эффективности производственной деятельности.

4. Отрасль сотовой связи в последнее десятилетие является локомотивом отечественной экономики, и догое время удерживала позиции лидера по динамике роста. Однако постепенное насыщение рынка и кризисные явления ставят перед представителями отрасли объективную задачу в разработке действенных систем планирования, отвечающей реалиям рынка.

5. Анализ действующих предприятий сотовой связи показал, что большинство из них строит свою плановую деятельность на основе стратегического планирования. При этом возможны ситуации, когда не реализуется тактическое планирование, что делает бессмысленной процедуру стратегического планирования.

6. В общем же можно отметить, что, несмотря на определенные трудности, предприятия связи применяют различные элементы планирования. Уровень вовлечения управленческого персонала в процессы планирования на предприятиях очень низок, плановая деятельность ими воспринимается как непосредственная деятельность по реализации планов, а не по их разработке. Они информированы об отдельных направлениях развития фирмы, не имея при этом поной картины о ее стратегии. Участие в плановой деятельности начальников отделов свидетельствует о значительном преобладании оперативно Ч производственного планирования над всеми другими видами.

7. Нужно отметить, что сегодня на большинстве предприятий не уделяется дожного внимания финансовому и налоговому планированию, а плановые расчеты имеют сиюминутный характер, например, планирование прибыли для определения размера авансовых взносов налога на прибыль. В известной степени внимание к составлению финансовых планов на предприятиях ослаблено из-за высоких темпов инфляции, постоянно меняющихся условий хозяйствования, прежде всего законодательной базы, нестабильности налоговой системы, значительного налогового пресса, разрыва хозяйственных связей, взаимных неплатежей предприятий, неадекватности бухгатерского учета - на данный момент единственного поставщика финансовой информации - для необходимого оперативного анализа текущей деятельности.

8. Вместе с тем, некоторые предприятия в сложившихся условиях пытаются разрабатывать свои методики планирования, чтобы лучше организовать свою деятельность. Учитывая этот факт, можно сделать вывод о готовности предприятий применять методологию планирования на регулярной основе с целью осуществлять эффективный менеджмент. Сказанное подтверждает возможность и актуальность разработки и практического использования регулярной системы планирования деятельности предприятий сотовой связи, более того необходимая адаптация и совершенствование систем планирования может стать одним из ведущих факторов выведения российских предприятий из текущего кризисного состояния.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ СВЯЗИ, С УЧЕТОМ

ИХ ОСОБЕННОСТЕЙ 2.1. Механизм формирования системы планирования предприятий связи

Сложность формирования системы планирования предприятий сотовой связи заключается не в том, какие элементы она дожна содержать, а как правильно организовать систему планирования и внедрить ее на предприятии, чтобы она работала эффективно. Это обуславливает необходимость разработки механизма внедрения системы планирования в организациях связи. Механизм разработки системы планирования дожен осуществляться с учетом важных принципов, к которым относятся:

1. Принцип целеобусловленности. Предусматривает формулирование четко поставленных конечных целей функционирования системы планирования.

2. Принцип относительности. Одна и та же совокупность элементов может рассматриваться как самостоятельная система или как часть (подсистема) другой, большей системы, в которую она входит. Согласно этому принципу система планирования может выступать как самостоятельная система в составе системы внутрифирменного управления производством.

3. Принцип управляемости. Означает возможность и необходимость для системы планирования изменять свою структуру и характер поведения в строгом соответствии с изменением конечных целей, сформулированных в миссии фирмы.

4. Принцип связанности. Разрабатываемая система дожна быть управляемой по отношению к более высоким и управляющей по отношению к более низким в иерархическом отношении системам. В соответствии с этим принципом можно утверждать, что параметры целеполагания система внутрифирменного планирования получает от систем стратегического планирования и планов-прогнозов развития фирмы. При этом между всеми этими системами дожна существовать прямая и обратная связь.

5. Принцип моделируемости. Отражает необходимость разработки в составе системы внутрифирменного планирования других видов планов, которые обеспечивали бы достижение главных конечных целей функционирования фирмы при наиболее эффективном использовании всех привлекаемых ресурсов.

6. Принцип симбиозности. Управляемые системы дожны строиться на основе применения такой концепции, которая рассматривает менеджера и других работников как наиболее важное, определяющее звено в системе управления. В данном случае имеется в виду целесообразность привлечения профессионалов как к разработке научно обоснованной системы внутрифирменного планирования, так и к управлению фирмой.

7. Принцип оперативности. Необходимость выработки различных воздействий на управляемую систему в такие сроки, которые обеспечивали бы достижение главных целей деятельности фирмы.

8. Принцип унификации. Предполагает экономически разумное ограничение разнообразия применяемых элементов системы внутрифирменного планирования, методов планирования, моделей планово-экономических задач, математических методов их реализации и др. Его практическая реализация будет способствовать снижению затрат, связанных с проектированием и функционированием системы внутрифирменного планирования.

9. Принцип интеграции. Заключается в необходимости создания такой экономико-организационной и информационной базы, которая могла бы удовлетворить потребность любой из подсистем, входящих в систему внутрифирменного планирования.

10. Принцип резервирования. Предполагает потребность создания на всех стадиях производственного процесса экономически обоснованных резервов. Благодаря рациональному резервированию обеспечивается устойчивое функционирование системы внутрифирменного планирования за счет минимизации количества случаев отклонения от плана и надежное присутствие фирмы на целевом рынке.

11. Принцип новых задач. Все экстремальные планово-экономические задачи в составе системы внутрифирменного планирования дожны решаться на основе применения современных моделей, математических методов, пакета прикладных программ и ЭВМ.

12. Принцип непрерывного развития (актуализации). Проявляется в потребности обеспечивать и реализовывать возможность дальнейшего совершенствования системы внутрифирменного планирования на основе последних достижений экономики, математики, а также практики.

13. Принцип обратной связи. Обуславливает необходимость учета влияния более низкой по иерархии структуры на структуру более высокого уровня при выработке и принятии управленческого решения в любой сфере деятельности. Последующим действием в этом случае является корректирование ранее принятых управленческих решений.

Для создания и успешного функционирования системы планирования дожны быть созданы следующие предпосыки:

1) кадровые, которые включают готовность руководства управлять предприятием в рамках системы планирования на основе четко сформулированных целей и принципов управления. Выбор целей и установление требуемых путей их достижения непосредственно входят в процесс планирования. К сожалению, далеко не все руководители отечественных предприятий в сегодняшних условиях придают планированию большое значение. Как правило, они прибегают к планированию не во избежание трудностей, а уже после того, как предприятие с ними стокнулось. Также для успешного планирования требуются подготовленные субъекты планирования, недостаток которых сегодня обнаруживается на большинстве российских предприятий;

2) организационные, т.е. дееспособная организация предприятия. На предприятии необходим отлаженный организационный механизм планирования. Органы управления и организационные единицы, образующие соответственно плановую и организационную пирамиды, дожны перекрывать друг друга. Если с точки зрения внешних факторов планирование предполагает предвидение (прогноз) рыночных условий, то с точки зрения внутренних факторов Ч согласованность работы всех подразделений предприятия. Таким образом, планирование предполагает организационное единство предприятия;

3) методические, т.е. разработанная на предприятии система планов, установившаяся методика их разработки, опыт их применения. Большинство предприятий самостоятельно разрабатывает плановую методическую документацию, включающую конкретные формы планов, сроки их утверждения и выпонения, средства контроля и пр. В отдельных случаях используются общие методические документы, рекомендуемые чаще всего государственными органами или банками (для получения кредитов);

4) информационные, т.е. наличие эффективного инструментария для сбора, переработки и передачи планово-контрольной информации. К такому инструментарию относятся система управленческого и финансового учета, прогнозно-аналитическая система, рекламно-социологическая служба, система электронной обработки данных и др.

С учетом вышеизложенных принципов и предпосылок формирования системы планирования, а также, взяв за основу те элементы, которые были описаны в 1 главе, механизм формирования такой системы в организации, по нашему мнению, дожен включать в себя четыре взаимосвязанных блока, представленных на рис. 2.1.

1.1. Определение субъектов планирования. 1.2. Необходимость внедрения планового отдела. 1.3. Подбор планового персонала. 1.4. Определение их функций и взаимосвязей между ними. 1.5. Формирование организационной структуры.

2.1. Формирование механизма планирования. 2.2. Определение целей и задач, методов и функций планирования. 2.3. Разработка Положения о планировании на предприятии.

3.1. Определение средств, обеспечивающих процесс планирования. 3.2. Формирование информационных потоков. 3.3. Оснащение субъектов планирования техническим, программным обеспечением.

4.1. Разработка этапов процесса планирования. 4.2. Формирование системы планов организации. 4.3. Реализация разработанных планов и осуществление контроля за их выпонением.

Рис. 2.1. Механизм формирования системы планирования

Первый блок механизма формирования системы внутрифирменного планирования определяет первый элемент данной системы - субъектов планирования. Субъекты планирования - это специалисты, которые в той или иной степени выпоняют функции планирования.

Формирование данного элемента очень важно именно на первом этапе внедрения системы внутрифирменного планирования, т.к. именно от того, как подобраны субъекты планирования, как распределены функции и обязанности специалистов, зависит успех процесса планирования и, следовательно, эффективность деятельности всей организации. Определение субъектов планирования может происходить по схеме, сформированной нами и представленной на рис. 2.2.

Формирование планового персонала зависит от наличия в организации плановых структур. Данный агоритм разработан с учетом того, что некоторые организации только задумываются о внедрении системы планирования и не имеют планового отдела. В этом случае возникает вопрос: необходимо ли создать планово-экономический отдел или не имеет смысла выделять отдельное подразделение. Руководство организации дожно решать этот вопрос, учитывая особенности своей фирмы: численный состав сотрудников; объемы работы; количество информации, с которой стокнутся сотрудники в процессе плановой работы и т.п.

Рис. 2.2. Агоритм формирования субъектов планирования

В случае принятия решения о создании отдела необходимо сформировать Положение о планово-экономическом отделе, в котором необходимо определить функции, обязанности и права отдела, решается вопрос о количестве работников отдела. На основе такого положения формируются дожностные инструкции работников планового отдела. Заключительным и самым важным этапом создания планового отдела является подбор персонала. Специалисты отдела планирования дожны иметь знания и умения, касающиеся не только экономики, планирования и управления, но и знать специфику отрасли, к которой относится данная организация.

Если руководство фирмы решило, что нет необходимости создания самостоятельного подразделения по планированию, то в таком случае между сотрудниками различных отделов дожны быть распределены функции по выпонению плановой работы и закреплены в дожностных инструкциях сотрудников. В таком случае руководителем плановой работы назначается руководитель высшего звена (например, главный экономист).

Распределив обязанности по выпонению плановой работы между сотрудниками предприятия или планового отдела, необходимо определить линейные, функциональные и информационные связи между ними и между подразделениями предприятия.

Заключительным этапом является формирование организационной структуры планирования, в которой определяется состав плановых подразделений предприятия, количество планового персонала, отражается взаимосвязь подразделений и информационные потоки.

Второй блок механизма формирования системы внутрифирменного планирования обусловлен необходимостью наличия второго элемента системы Ч механизма планирования.

Для эффективного осуществления процесса планирования на предприятии необходимо разработать механизм планирования, который дожен включать в себя цели и задачи планирования, функции и методы планирования. Такой механизм служит ядром системы внутрифирменного планирования организации, поэтому наличие четко разработанного механизма является основой эффективной деятельности по планированию на предприятии.

В связи с большим значением в деятельности по планированию механизма планирования, имеет смысл, по нашему мнению, разрабатывать в организации такой документ, который бы официально закрепил все аспекты деятельности внутрифирменного планирования. Таким документом может явиться Положение о внутрифирменном планировании организации, которое включало бы в себя следующие разделы: цели внутрифирменного планирования, функции планирования, методы и технологию планирования, информационное обеспечение внутрифирменного планирования. Особенности основных разделов и их краткое содержание мы представим в

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выпоненное исследование позволяет сделать следующие выводы и сформулировать рекомендации:

1. В условиях снижения тенденций развития отрасли связи, обусловленных насыщением рынка и кризисными условиями в экономике, предприятия сотовой связи испытывают крайнюю необходимость в реализации эффективной системы планирования, нацеленной на догосрочную результативность.

2. В современных условиях планирование дожно строиться как система, комплексно отражающая интересы предприятия и концептуально представляющая тесное взаимодействие всех подразделений.

3. Основная задача системного подхода к планированию на предприятиях сотовой связи может быть сформулирована как выявление и анализ всех факторов, обеспечивающих увеличение объема оказанных услуг связи, как в натуральном, так и в стоимостном выражении при постоянном улучшении качества услуг и качества обслуживания потребителей, что в конечном итоге дожно привести к увеличению рентабельности работы предприятия.

4. Определяющее значение в формировании системы планирования имеет целевая ориентация плановой деятельности. Поскольку сам процесс планирования заключается в формулировании целей и изыскании способов их достижения, характер целей определяет методологию планирования.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Тасин, Василий Александрович, Санкт-Петербург

1. Федеральный закон О связи от 7 июля 2003 годаЫ 126-ФЗ 127.

2. Постановление правительства от 18 февраля 2005 г. N 87 Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий.

3. Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 32 Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных.

4. Постановление Правительства РФ от 05.06.94 №642 Положение о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации.

5. Постановление Правительства Российской Федерации О программе Правительства Российской Федерации Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах. // Собрание законодательства РФ. №21. - 1996. - С. 12-13.

6. Руководящий документ отрасли. Телематические службы.

7. ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению, термины и определения. Утвержден постановлением Госстандарта РФ от 21.02.1994.

8. Аакер Д. Стратегическое рыночное управление, 6-е изд. (Strategic Market Management, David A. Aaker). СПб.: Питер, 2002. - 380 с.

9. Агапцов С., Фомин П., Шаховская JL, Мордвинцева А. Индикативное планирование как основа стратегического развития промышленного предприятия. М.: Высшая Школа, 2002. - 412 с.

10. П.Акофф P.JI. Планирование будущего корпорации: Пер. с англ. -М.:1. Сирин, 2002. 256с.

11. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 2000. - 248с.

12. Анискин Ю.П. Планирование и контролинг: Учебник/ Ю.П. Анискин, A.M. Павлова.- 3-е изд.- М.: Омега-JI, 2007.- 280 с.

13. Антикризисная программа операторов сотовой связи. (По материалам российской печати и электронных средств информации) // Мобильные системы.- №1. 1999. - С.8-12.

14. Бабич Т.Н. Планирование на предприятии: Учебное пособие/ Бабич Т.Н., Кузьбожев Э.Н.- М.: Кнорус, 2005.- 331 с.

15. Басовский JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие.- М.: Инфра-М, 2007.- 260 с.

16. Богачев В.Ф. Стратегия малого предпринимательства/ Богачев В.Ф., Кабаков B.C.- СПб.: Корвус, 1995.- 224 с.

17. Бугорский В.Н. Сетевая экономика: Учебное пособие.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 253 с.

18. Бугорский В.Н. Информационный бизнес: Учебное пособие/ СПбГИЭУ; В.Н.Бугорский., В.И.Фомин., О.Б.Кузнецова.- СПб: СПбГИЭУ, 2004.- 203 с.

19. Букин М. Сотовый маркетинг // Сети.- 2005. N 3. - С. 20 - 22.

20. Бугак Б.В., Варакин Л.Е., Крупное А.Е. и др. Основы управления связью Российской Федерации. М.: Радио и связь, 1998.- 184 с.

21. Бухаков М.И. Внутрифирменное планирование: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 400с.

22. Бухаков М.И. Планирование на предприятии: Учебник.- 3-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2007.-416 с.

23. Виноградова М.В. Организация и планирование деятельности предприятий сферы сервиса: Учебное пособие/ М.В.Виноградова, З.И.Панина.- 5-е изд., перераб. и доп.- М.: Дашков и К, 2009.- 448 с.

24. Володин В.В. Операционный менеджмент: Учебное пособие/

25. В.В.Володин, О.А.Огай, Ю.В.Нефедов. М.: Маркет ДС, 2007.- 160 с.

26. Герасенко В.П. Прогнозирование и планирование экономики: Практикум. -Мн.: Новое знание, 2001. 192с.

27. Горемыкин В.А., Богомолов А.Ю. Планирование предпринимательской деятельности предприятия. Методическое пособие. Ч М.: ИНФРА-М, 1997. -334с.

28. Голубицка Е.А., Жигульская Г.М., Гитин В .Я. и др. Экономика связи. -М.: Радио и связь, 2004. 391 с.

29. Дадеркин Д.О., Дадеркина E.H. Формальная модель анализа и управления продукцией предприятия связи // Мобильные системы. 2001. № 3.-С.39.

30. Дадеркина E.H. Управленческий анализ на предприятиях связи: Дис. канд. экон. наук.-М., 2001.

31. Денисов А.Ю., Жданов С.А. Экономическое управление предприятием и корпорацией. -М., 2002.

32. Егоров Ю.Н., Варакута С.А. Планирование на предприятии. М.: ИНФРА-М,2001.- 176с.

33. Елисеев И. В точке перегиба ARPU // Сети 2006. - №15.

34. Елиферов В.Г., Репин В.В. Бизнес-процессы. Регламентация и управление. М.: Инфра-М, 2006. - 320 с.

35. Загородников C.B. Оперативно-производственное планирование: Учебное пособие/ C.B.Загородников, Т.Ю.Сивчикова, Н.С.Носова.- М.: Дашков и К, 2008.- 288 с.

36. Золотов В.В., Федорова H.H. Стратегическое планирование на предприятии//Консультант директора. 1999. -№21.

37. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебник. Мн.: Новое знание, 2001. - 2-е изд., перераб. - 635с.

38. Инвесторы подтверждают интерес к телекоммуникациям России // Связьинвест, 2004. № 5. - С.З.

39. Кабаков B.C., Зубов И.П. Ленинградские концерны: пути ихформирования и развития. Л.: О-во "Знание" РСФСР, JIO, ДНТП, 1990.

40. Какие услуги дожна развивать компания-оператор связи в ближайшее время в России, чтобы получать допонительную прибыль?// Мир Lucent.- III квартал. 2000. С. 10-14.

41. Калинин И., Никулина Е. Рынок сотовой связи в России // www.sotovik.ru.

42. Коновалов Л.А., Хворов Ю.И., Ярин Г.Л. Производственный менеджмент: организация, планирование и управление на предприятии / Под ред. Л.А. Коновалова. Екатеринбург, 1999.

43. Кац Иосиф. Система внутрифирменного планирования // Проблемы теории и практики управления 1999. - №4, с.84-89

44. Книга делового человека. Справочник / Под ред. ГЛ. Краюхина и Э.С. Минаева. М.: Высшая школа, 1993. - 350с.

45. Красильников С. Планирование как инструмент управления: твердость и гибкость // Проблемы теории и практики управления.- 2007. N7. -С.70-77.

46. Крупанин A.A. Основы многоуровневого регулирования предпринимательства.- СПб: Астерион, 2008.- 402 с.

47. Кузовкова Т.А., Стойчев С.И. Повышение эффективности использования ресурсов организаций связи на основе ресурсной модели // Электросвязь, №8,2004

48. Кулибанова В.В, Маркетинг: сервисная деятельность. СПб.: Питер, 2000.-272 с.

49. Либерман И.А. Планирование на предприятии: Учебное пособие.- 2-е изд.- М.: РИОР, 2007.- 202 с.

50. Ловчий Д. Российские телекоммуникации: перспективы развития // Вестник связи. 2003. № 7.

51. Манешин В.В., Павлов В.Г. Интеграция сотового бизнеса Ч дорога в будущее/ТМобильные системы. №1.-2000.-С. 11-15.

52. Менеджмент организации. Учебное пособие / Под ред. З.П. Румянцевой и H.A. Соломатина. -М.: Инфра-М, 1996. 432с.

53. Мескон М.Х., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. -М.:Дело, 1992.-702с.

54. Муссель K.M. Предоставление и билинг услуг связи. Системная интеграция. М.:Эко-Трендз, 2003. Ч 320 с.

55. Мялик Е.П., Сичкарук A.B., Сгиславский А.Б. Оценка конкурентности на рынке услуг мобильной связи // Мобильные системы. №3. - 2000. Ч с.5.

56. Николайчук В.Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой сервис. -СПб.: Питер, 2005. 608 с.

57. Носков C.B. Коммерция услуг связи и телекоммуникационного комплекса. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2001 -88 с.

58. Основы менеджмента / Под ред. Радугина A.A. М.: Центр, 1998. -432с.

59. Одинцова JLA. Планирование на предприятии: Учебник.- М.: Академия, 2007.- 272 с.

60. Парфенов Б.А. Перспективы мобильной связи в России // Вестник связи. 2004. -№ 5.

61. Перминов К.О. Экономика связи: к эффективности через оптимизацию // Вестник связи, №8, 2003.

62. Попков В.П. Оценка бизнеса. Схемы и таблицы: Учебное пособие/ В .П.Попков, Е.В.Евстафьева.- СПб.: Питер, 2007.- 240 с.

63. Попков В.П. Обеспечение устойчивости развития предпринимательских структур на основе инвестиционного планирования/ Попков В.П., Балашов А.И., Мячин Ю.В.- СПб.: Нестор, 2004.- 165 с.

64. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. пособие / В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова, H.H. Кандауров и др.; Под общ. ред В.И. Борисевича, Г. А. Кандауровой. Мн.: Интерпрессервис;

65. Экоперспектива, 2001. -380с.

66. Райли Дж., Кринер Мартин. NGOSS: Построение эффективных систем поддержки и эксплуатации сетей для оператора связи. Пер. с англ. -М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 192 с.

67. Ратынский М.В. Основы сотовой связи. М.: Радио и связь - 2000. -248 с.

68. Разроев Э. Инфокоммуникационный бизнес: управление, технологии, маркетинг. Ч СПб.: Профессия, 2003. 352 с.

69. Резникова H.JI. Маркетинг в телекоммуникациях. Ч М: ЭкоТрендз, 2002.-336 с.

70. Резникова Н.П., Демина Е.В., Бугак В.Б. и др. Менеджмент в телекоммуникациях. М.: Эко-Трендз, 2005. - 392 с.

71. Сергеев П.А. Развитие телекоммуникаций в России // Вестник связи. -2004. № 5.

72. Солонин Виталий/CNews Analytics Российские операторы не спешат искать потерянную выручку, CNews. Обзор Телеком в Росссии 2007, Ссыка на домен более не работаетreviews/free/telecom2006/articles/ras.shtml

73. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. Ч М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ. Издательство ЭКМОС, 1998. -440с.

74. Тасин В.А. Формирование системы планирования на предприятиях связи // Вестник ИНЖЭКОНА.- 2009. N2(29) - С.310- 314.

75. Телекоммуникационные технологии: введение в технологии GSM: Учебное пособие/ С.Б.Макаров, Н.В.Певцов, Е.А.Попов, М.А.Сиверс.-М.: Академия, 2006.- 256 с.

76. Тимошенко Л.С. Экономические аспекты развития отрасли // Технологии и средства связи, 2003.

77. Траут Дж. Траут о стратегии. СПб.: Питер, 2004. - 192 с.

78. Тренев В.Н., Ириков В.А., Ильдеменов C.B. и др. Реформирование и реструктуризация предприятий. Методика и опыт. М.: ПРИОР, 1998.

79. Управление это наука и искусство: А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. - М.: Республика, 1992. - 352с.

80. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предисл. Турчака A.A., Головача Л.Г., Лукашевича М.Л. М.: Финансы и статистика, 1997. Ч 800с.

81. Христофорова И.О. Лояльность абонентов операторов сотовой связи: определение и измерение // Маркетинг в России и за рубежом.- 2008. -N5. С.52-56.

82. Царев В.В. Внутрифирменное планирование. СПб.: Питер, 2002. -496с.

83. Чаадаев В.К. Бизнес-процессы в компаниях связи. Ч М.: Эко-Трендз, 2004.- 176 с.

84. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие / Е.А. Черныш, Н.П. Мочанова, A.A. Новикова, Т.А. Сатанова. М.: ПРИОР, 2000.-176с.

85. Читипаховян П. Стратегическое планирование в интегрированных корпорациях: факторы оргобеспечения // Российский экономический журнал.-2002.-№ 1.

86. Экономический атлас организации (предприятия): Учебное пособие/ Под ред. В.Я.Позднякова, В.М.Прудникова.- М.: ИНФРА-М, 2008.- 256 с.

87. Экономика связи: Учебник для вузов / Голубицкая Е.А., Жигульская Г.М. М.: Радио и связь, 1999.

88. Юрьева Е.Ю. Роль учёта в формировании информационной системы внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельностипредприятия отрасли связи // Чёрные дыры в Российском Законодательстве, 2004. № 4.

89. International Organization for Standardization, Ссыка на домен более не работаетp>

90. IT Infrastructure Library, Ссыка на домен более не работает

91. IT Service Management Forum, Ссыка на домен более не работает

92. Telemanagement Forum, http ://www.tmforum.org93. Ссыка на домен более не работаетnews/show.asp?id=62789&ct=Telecom94. www.rainsvyaz.ru95. www.svyazinvest.ru96. www.CNews.ru97. www.mobilecomm.ru98. www.sotovik.ru99.www.ru.wikipedia.org

93. Nortell Networks Overvie London: Nortell Networks, 2002.

94. Gallanti M., Guida G. Representing procedural knowlenge in expert systems: an application to process contrail / Proc. Of the 9th International Ioint Conf. On Artifical Intelligence.-1985.-voU, p. 345-352.

95. Arte C, Weiss. An Approach to expert controll of interaktive Software system// IEEE Transactions on Pattern Analysis and Machine Intelligence.-1985, v. №5, p. 586-591.

96. R. Grunig, R. Kuhn Procces-based strategic planning. Springer-Verlag, Berlin. - 2005.

Похожие диссертации

• Развитие рынка сотовой связи в экономике России
• Организационно-экономический механизм превентивного сохранения клиентской базы предприятия
• Прогнозирование развития рынка услуг сотовой связи в условиях глобализации
• Формирование системы оценки стоимости бизнеса на предприятии
• Обеспечение конкурентоспособности предприятий сотовой связи в условиях насыщенного рынка