Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование рынка сельскохозяйственного труда в районах Крайнего Севера тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Гальмукова, Елена Николаевна
Место защиты Москва
Год 2011
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование рынка сельскохозяйственного труда в районах Крайнего Севера"

На правах рукописи

ГАЛЬМУКОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА

ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТРУДА В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2011

1 I [иАР 2й11

4840532

Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве

Научный руководитель: доктор экономических наук

Рувиль Валентина Семеновна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Еремин Василий Иосифович

кандидат экономических наук, доцент Стрельцов Виктор Яковлевич

Ведущая организация: ГНУ Сибирский НИИ экономики сельского хозяйства

Защита состоится 30 марта 2011 г. в 12-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве по по адресу: 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, д. 15

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве, 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, д. 15

Автореферат разослан и размещен на сайте www.vnietush.ru 28 февраля 2011 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

о.И. Бундина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Среди важнейших проблем социально-экономического развития районов Крайнего Севера особое значение принадлежит рынку сельскохозяйственного труда. Однако аграрные преобразования отрицательно сказались на состоянии рынка сельскохозяйственного труда. Миграция населения, а это в основном трудоспособное население, достигла критического уровня, заработная плата работников сельского хозяйства с учетом всех северных коэффициентов и надбавок не превышает 60% от отраслей народного хозяйства, а отсюда снижение доходов и ухудшения качества жизни. Безработица на селе превысила 40% рубеж, большая часть трудоспособного населения стала заниматься подсобным хозяйством не свойственном традициям и менталитету коренного населения народов Севера. Ухудшается демографическая ситуация - основа формирования и предложения рабочей силы на рынке труда, снижается спрос на рабочую силу. В то же время сельхозорганизации Крайнего Севера испытывают недостаток специалистов, что говорит о несбалансированности рынка труда и отсутствия действенной государственной политики по закреплению кадров на сельских территориях Севера. Широта и многогранность проблем рынка сельскохозяйственного труда Крайнего Севера, его связь и взаимозависимость естест- венноисторических, социально-экономических и геополитических особенностей развития территорий Крайнего Севера, обусловили необходимость использования системного подхода регулирования рынка труда и разработки механизмов государственного управления воспроизводства и повышения эффективности использования трудовых ресурсов сельских территорий Севера. Это вызывает потребность разработки методических и практических вопросов совершенствования организацион-но-

экономических механизмов регулирования рынка сельскохозяйственного труда территорий Крайнего Севера, что и определило выбор темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Отечественная и зарубежная экономическая наука накопила богатый опыт исследования рынка труда, происходящих в нем изменений во взаимосвязи с микро- и макроэкономическими процессами. Среди зарубежных исследователей следует отметить Дж. М. Кейнса, Я. Корнай, А. Пигу, М. Фридмена, Э. Фэпси, Р. Эренберга и др.

В формирование отечественной концепции рынка труда значительный вклад внесли такие ученые, как A.B. Белокопытов, В.А. Богдановский, JI.B Бондаренко, А.Н. Вогин, Б.М. Генкин, В.И. Еремин, Р.П. Колосова, А.Э. Котляр, А.В Линевич, В.Г. Мысник., Ю.Г. Олегов, Б.П. Панков, A.B. Петриков, B.C. Рувиль, Г.Г. Руденко, Г.Э. Слезингер, В.Я. Стрельцов, Н.Г. Тарасов, И.Г. Ушачев, A.B. Чаянов, J1.C. Чижова, Ю.Н. Шумаков, Л.А. Якимова и др.

Вместе с тем, необходимо отметить, что недостаточно исследованной остается данная проблематика территорий Крайнего Севера, имеющих большую экономическую и социальную значимость и определяющих перспективы стабилизации и дальнейшего развития не только этого региона, но и всей страны, изучена недостаточно поно и, требует дальнейших исследований с глубокой проработкой всего комплекса проблем рынка сельскохозяйственного труда, и, в первую очередь, моделей рынка труда, обеспечивающих реальные возможности для реализации экономического потенциала Северных территорий.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключалась в развитии теоретических, методических положений и практических рекомендаций по формированию и регулированию рынка сельскохозяйственного труда районов Крайнего Севера.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- уточнены теоретические положения эффективности использования сельскохозяйственного труда применительно к территории Крайнего Севера;

дана экономическая оценка степени использования сельскохозяйственного труда на современном этапе;

выявлены природно-экономические, организационные и социальные факторы эффективного использования сельскохозяйственного труда в районах Крайнего Севера в условиях рынка;

- разработаны предложения по развитию рынка труда сельских территорий Крайнего Севера;

разработаны рекомендации по прогнозированию состава, структуры рынка сельскохозяйственного труда;

- обоснована экономическая эффективность диверсификации занятости и ее влияние на социально-экономическое положение сельских территорий Крайнего Севера;

- доказана необходимость усиления государственной поддержки районов Крайнего Севера для восстановления агропромышленного

производства на уровне, обеспечивающем население собственными продуктами питания.

Предметом исследования являлись процессы формирования и развития организационно-экономической системы управления рынком труда, трудовыми ресурсами с позиции институциональной теории регулирования рынка сельскохозяйственного труда.

Объектом исследования - послужили трудовые отношения как экономическая категория, выражающая характер социально-экономических связей по поводу сельскохозяйственной занятости в сельхозорганизациях. Более углубленные исследования и разработка предложений производились на материалах сельских территорий Крайнего Севера и субъектов хозяйствования Магаданской области.

Теоретической и методологической базой исследования послужили концепции и гипотезы, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых и практиков по проблемам развития и функционирования рынка труда. При проведении исследования использовались законодательные и нормативные документы государственных

органов, материалы сельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса, научно-практических конференций и семинаров, периодической печати, материалы службы занятости, а также личные наблюдения и материалы автора по исследуемой проблеме. В качестве основного методологического подхода к исследованию принят системный анализ, предусматривающий максимально возможный учет всех аспектов проблемы в их взаимосвязи и целостности.

Методы исследования. При выпонении работы применялись статистический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, абстрактно-логический, индексный методы, корреляцион-но-регрессионный анализ, социологический опрос, моделирование и другие методы и приемы.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

- уточнено понятие, раскрыты особенности и функции рынка сельскохозяйственного труда в повышении занятости сельского населения в районах Крайнего Севера. При этом, исходя из определяющей роли человека в процессе производства, проведен анализ и дана оценка современного рынка труда и его влияние на экономику сельских территорий. Предложены методические выявления зависимости рынка труда от макро- и микроэкономических факторов и условий;

- углублены методические положения комплексного совершенствования организации многоуровневой системы расширенного воспроизводства трудовых ресурсов, дающих возможность формирования рынка сельскохозяйственного труда районов Крайнего Севера с учетом природных особенностей и менталитета населения, в том числе коренных народов;

- разработаны организационно-экономические факторы развития рынка сельскохозяйственного труда и необходимые для этого изменения государственного и хозяйственного управления отраслью, опирающегося на методический подход определения размеров государственной поддержки с достижением критериев устойчивого развития сельских территорий;

- разработаны предложения по повышению эффективности занятости и поддержки условий жизнедеятельности сельского населения с использованием прогнозных сценариев развития рынка сельскохозяйственного труда, основанных на учете экономических факторов (качественное состояние факторов производства), неэкономических (правовые нормы и законы) и неформальных институтов, со значительной степенью инерционности (традиции, обычаи и менталитет населения).

Практическая значимость исследования. Выводы и основные положения, содержащиеся в диссертации, а также научные результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти различных уровней при формировании аграрной политики, по устойчивому развитию аграрного производства и сельских территорий районов Крайнего Севера. Практическая значимость полученных результатов подтверждается тем, что разработанные методические подходы могут быть использованы при анализе уровня развития рынка сельскохозяйственного труда, а также при разработке приоритетных направлений политики снижения уровня бедности и повышения качества жизни коренных малочисленных народов Крайнего Севера. Ряд рекомендаций автора были использованы в процессе разработки и реализации территориальных программ Содействие занятости населения 2005-2010гг., Содействие занятости коренных малочисленных народов Севера 2005-2015гг. и других социальных программ по регулированию занятости населения на рынке труда сельских территорий, а также в учебном процессе на курсах переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сельском хозяйстве.

Апробация результатов исследования Основные положения диссертационной работы доложены и получили одобрение на научно-практических конференциях Международного государственного университета в 2006, 2007, 2008 гг. (г. Магадан), научные результаты исследования используются в преподавании учебного курса Социальная политика в Международном государственном университете и Приморской государственной сельскохозяйственной академии, а также центром занятости при администрации Магаданской области.

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 12 работ, общим объемом - 10,7 пл., в том числе автора Ч 6,1 п.л., в изданиях ВАК опубликовано 2 работы.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, который включает 139 источников, содержит 26 таблиц, 20 рисунков, 1 приложение.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается характеристика изученности проблемы, излагается цель и задачи, научная новизна и практическая значимость исследования.

В первой главе приведены теоретические аспекты формирования и функционирования рынка труда: рынок труда, его сущность и содержание; методические подходы исследования рынка труда территорий Крайнего Севера.

Во второй главе проанализировано состояние рынка труда, современное состояние сельского хозяйства, демографические предпосыки формирования предложения рабочей силы на рынке труда сельских территорий Магаданской области.

В третьей главе предложен прогноз развития рынка сельскохозяйственного труда Магаданской области, включая сценарии. Излагаются предложения по повышению занятости в сельском хозяйстве. Предложена система мер государственного регулирования рынка труда сельских территорий Крайнего Севера.

В заключительной части диссертации подведены итоги исследования, сделаны выводы и предложены пути решения проблем формирования рынка сельскохозяйственного труда районов Крайнего Севера.

ОСНОВНЫЕПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Теоретические основы регулирования сельскохозяйственного

рынка труда

Рынок труда Ч это есть система социально-экономических отношений мезвду государством, предпринимателями и наемными работниками по поводу использования рабочей силы в общественном производстве. Рынок труда как совокупность экономических отношений возникает между собственником рабочей силы (потенциальным наемным работником) и владельцем рабочих мест, выступающим в качестве покупателя. При этом для владельца рабочей силы создается возможность приступить к труду и получать трудовой доход, а для предпринимателя возникают экономические предпосыки для получения прибыли. Тем самым складываются отношения занятости.

В работе предлагается рассматривать рынок сельскохозяйственного труда как совокупность трех его видов: сельскохозяйственного, потенциального и несельскохозяйственного. Сельскохозяйственный рынок труда - это отношение спроса и предложения на рабочую силу в субъектах хозяйствования, функционирующих на сельской территории. Потенциальный рынок труда - это занятые в личном подсобном хозяйстве, садоводческих и других сельскохозяйственных товариществах. Несельскохозяйственный рынок труда - это занятость в отраслях, не связанных непосредственно с сельским хозяйством, но расположенных в сельской местности. Такой подход позволяет дифференцированно подойти к научному обоснованию предлагаемых мероприятий по регулированию сельского рынка труда.

Сельское хозяйство в отличии от других отраслей народного хозяйства имеет свою специфику. Это, прежде всего сезонность производства, а отсюда и неравномерность использования рабочей силы, допонительная занятость в личном подсобном хозяйстве, заниженная цена рабочей силы (иногда ниже прожиточного минимума), ненормированный рабочий день, низкий уровень материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства. К отличиям сельского рынка труда, особенно территорий Крайнего Севера, можно также отнести не сбалансированность спроса и предложения из-за низкого качества рабочей силы, отсутствие вариантов альтернативной занятости, повышенная миграция как городского, так и сельского населения, специфика занятости коренных народов.

На основе выявленных особенностей автором предложена схема формирования рынка труда территорий Крайнего Севера (рис. 1).

МАКРОФАКТОРЫ

Рис. 1. Макро и микро факторы, формирующие рынок сельскохозяйственного труда Как уже было отмечено, конъюнктура рынка сельскохозяйственного труда характеризуется определенным соотношением спроса и предложения рабочей силы. Возможны три типа конъюнктуры рынка рабочей силы: дефицит кадров, поная занятость (равновесие), безработица. В диссертации рассмотрены каждый из указанных видов на уровне хозяйства, сельской территории, района, области. Сочетание множества локальных ситуаций создает общую картину, характеризующую рынок рабочей силы в сельском хозяйстве регионов Крайнего Севера. На основании выявленных особенностей, в диссертации ряд методических положений по анализу состояния рынка сельскохозяйственного труда. Одним из таких методов является анализ временных рядов. В работе с использованием этого метода проведен анализ по нескольким основным компонентам.

Первая компонента - ТРЕНД (Т) Ч отражает основные тенденции в демографических процессах, инвестиционной деятельности, сопровождающейся изменениями занятости и т.д.

Вторая Ч ЦИКЛ (С) - улавливает колебания объемов спроса и предложения рабочей силы, что особенно интересно для среднесрочного прогноза.

Третья Ч регулярно повторяющихся колебаний в течение года (например, в уровнях безработицы по месяцам года) - СЕЗОННОСТЬ (Б) -интересен для краткосрочного прогноза.

Четвертая - ОТКЛОНЕНИЕ (Е) - описывает различные отклонения от нормальной ситуации.

Анализ временных рядов включает методы разложения первоначальных временных показателей, например, предложения рабочей силы (П) на компоненты Т, С, Б и Е. Согласно одной модели эти компоненты находятся между собой в линейной зависимости (П = Т + С + Б + Е), согласно другой - они влияют друг на друга мультипликативно (П = Т х С х Б х Е). Мультипликативная модель наилучшим образом показывает влияние циклического и сезонного характера на уровень предложения.

2. Оценка уровня использования сельскохозяйственного труда, уточнения основных взаимосвязей, характеризующих работника как объекта и субъекта социально-трудовой сферы и выделение рынка сельскохозяйственного труда, как категории определяющей количество и качество рабочей силы в сельском хозяйстве

Значимой особенностью рынка сельскохозяйственного труда территорий Крайнего Севера является его региональная доминанта, поскольку формирование рыночного механизма функционирования экономики, включая рынок труда, заметно сместилось на региональный уровень. Основная нагрузка работы с населением по поводу занятости выпоняется региональными службами занятости. Идет процесс территориальной сегментации рынка труда со специфическими характеристиками и особенностями (рис. 2).

Рис. 2. Основные особенности рынка сельскохозяйственного труда территорий Крайнего Севера

Как уже было отмечено рынок сельскохозяйственного труда, как и любой другой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения. Численное предложение рабочей силы служит основой для формирования рынка труда. Численность населения, его структурный состав, уровень квалификации находятся в тесной зависимости с численностью трудовых ресурсов. Общий процесс сокращения численности доли сельского населения, является объективной экономической реальностью. Однако проводимая аграрная реформа

сопровождается кризисными явлениями в демографическом развитии сельских территорий Крайнего Севера (таол. 1).

Таблица 1

Среднегодовая численность экономически активного населения Магаданской области, тыс. чел.

2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Экономически активное население- 104,2 97,7 96,3 93,8 94,1 93,7 93,0

всего

в том числе в сельском хозяйстве 3,7 2,2 2,0 2,1 1.8 1,7 1,7

Безработные 10,9 10,9 8,8 7,2 5,5 5,9 8,0

Уровень экономической активности

населения,% 73,6 73,5 75,7 70,5 71,0 73,4 75,2

Уровень занятости, % 65,6 66,1 69,7 65,5 67.2 69.2 69,7

Уровень безработицы, % 11,0 10,1 7,9 7,0 5.4 5,7 7,3

Среднемесячная заработная плата, руб. 1959,5 5971 7267 8608,1 10600 14647 16506

В процентах к средней по экономике

46.1 63,6 65,0 58,7 59,7 66,3 57,4

Соотношение среднемесячной

заработной платы работников сельского

хозяйства и прожиточного минимума,

раз, % 97.2 - - 1,9р 2.0р 2,4р 2.5р

ХТруд и занятость в России. М, 2009, с. 530, 55, 620

Изменения в экономике Магаданской области привели к негативным миграционным процессам, оттоку населения, особенно из сельской местности ряда районов, которые являются приграничными. Миграционный отток составил в общей убыли населения в сельском хозяйстве 45,9 % по сравнению с городским - 89,2 %, то есть, по существу, каждый второй житель уехал из села за последние годы. Однако и такой большой отток населения не привел к сокращению занятости, она по-прежнему остается на уровне 69 %, безработица снова имеет тенденцию к росту и составила в 2008 году уже более 7 %.

Изучение занятости сельского населения требует дифференцированного подхода, поскольку она формируется и развивается в специфических условиях, связанных с особенностями ведения сельского хозяйства. Существенной региональной особенностью Магаданской области является низкая плотность населения менее одного человека на один квадратный километр. Сокращение занятых в сельском хозяйстве объясняется малой привлекательностью из-за низкой оплаты труда и условий проживания. В сельскохозяйственных организациях на протяжении всего периода реформ сохраняется низкая оплата труда. В 2008 году она составила 57,4 % от средней по экономике. Оплата труда в сельском хозяйстве не обеспечивает необходимого уровня доходов для обеспечения нормальных условий воспроизводства рабочей силы. Так, рост соотношения заработной платы в сельском хозяйстве отстает от роста прожиточного минимума. Сельскому населению приходится

приспосабливаться к сложившимся условиям, а из-за ограниченности и малоальтернативности сфер приложения труда, приходится мигрировать в город или центральные районы России (табл. 2). Так, например, за период 2000-2008 гг. в сельское хозяйство Магаданской области прибыло 630 человек, а убыло 3440 человек. Причины миграции сельского населения подробно исследованы в диссертации. Отметим только, что негативное влияние на миграцию сельского населения оказывает и неразвитая социальная инфраструктура села. При этом тенденцию создания сети объектов социальной инфраструктуры не удается осуществить, несмотря на федеральную целевую программу Социальное развитие села до 2010 года. Наблюдается рост численности занятых в личных подсобных хозяйствах Магаданской области, но они в основном производят продукцию для собственного потребления. В 2009 году хозяйства населения производили 36 % молока и 37,5 % мяса, что значительно выше уровня 1990 года.

Таблица 2

Численность населения Магаданской области в трудоспособном

возрасте

Показатели 2000 год 2005 год 2006 год 2006 год к 2000 году, %

Постоянное население в

трудоспособном возрасте, тыс.чел. 164,3 И 9,9 116,9 71,2

в т.ч. городское 151,1 113,4 111,1 73,5

сельское 13,2 6,5 5,9 44,7

Демографическая нагрузка на

трудоспособное население

все население 421,0 431,0 441,0 104,8

в т.ч.сельское 666,0 646,0 728,0 109,3

Миграция сельского населения, чел.

прибыло населения 391 141 108 27,6

выбыло населения 2088 1153 839 40,2

убыль населения за счет миграции -1697 -1012 -731 43,1

*Повышение занятости сельского населения Дальнего Востока. М, 2008, с. 35, 36, 37

В количественном отношении все структурные элементы предложения рабочей силы, кроме безработных за рассматриваемый период уменьшились. В диссертации показано, что в структурном отношении динамика предложения рабочей силы совпадает с количественными сдвигами: снижается доля занятых, растет удельный вес экономически неактивного населения.

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий привела к сокращению объемов сельскохозяйственного производства, что значительно сократило спрос на рабочую силу. В результате аграрной реформы создана новая институциональная структура производства и занятости, характеризующаяся преобладанием частных организационно-

правовых форм хозяйствования. На начало 2010 года в Магаданской области функционировало 922 предприятия всех форм собственности, в том числе 313 государственных, 559 частных и 36 муниципальных предприятий. В крестьянско-фермерских хозяйствах производится 27 % молока, 43 % мяса, 9 % яиц, 16 % картофеля, 39 % овощей.

По результатам проведенного нами анкетного опроса сельских жителей оленеводческих хозяйства Северо-Эвенского района, 74,5% респондентов работающих, а это в основном коренные малочисленные народы, опасаются потерять даже такую низкооплачиваемую работу. Ответы респондентов свидетельствуют о том, что сельские жители не хотят переезжать в другое место. Было замечено, что коренные народы не стремятся организовать крестьянско-фермерское хозяйство или другое собственное дело. Это вызвано с одной стороны, менталитетом населения, с другой, не знанием основ предпринимательского дела.

Не развитость несельскохозяйственной занятости, ограниченность сферы приложения труда на селе привели к значительному росту безработицы. По данным материалов обследования населения по проблемам занятости Магаданской области в 2008 году общая численность безработных, проживающих в сельской местности, почти тысяча человек. Проведенный анализ сельского рынка труда показал и выявил следующие его особенности:

- хроническая безработица. Доля сельских безработных, более года ищущих работу, превысила определенный в России критический уровень (15 %) и составила 25 % от общей численности зарегистрированных безработных;

- безработица с женским лицом. Удельный вес женщин в общей численности сельских безработных составил 61 % и приближается к критической отметке (70 %);

- безработица молодежи. 50 % сельских безработных граждан -молодежь от 16 до 29 лет;

- высокая доля безработных инвалидов - 5,1 %, против критического по России (4 %);

- значительная дифференциация по уровню безработицы внутри регионального аграрного рынка труда. Если в Омсукчанском районе этот показатель составляет 1,6 %, то в Северо-Эвенском и Ольском районах 12,2 и 19,4 % соответственно. Потери от безработицы в целом по области составили почти 3 мрд. рублей (табл. 3)

Таблица 3

Экономические потери Магаданской области от существующей зарегистрированной безработицы

№ Сумма

л'п Вид экономических потерь потерь, мн.

1. Потери по возможному фонду оплаты труда зарегистрированных 1075,68

безработных

2. Потери по возможному начислению налога на доходы с 139,8

физических лиц

3. Расходы Государственного фонда занятости на выплату пособий 539,8

зарегистрированным безработным

4. Потери по возможному начислению единого социального налога 279,7

5. Потери от существующего уровня непоной занятости 744,9

(недополученная зарплата + недоначисления по ЕСН + невыплата

НДФЛ)

Всего 2779,88

Анализ выявил, что все более активную роль на сельском рынке труда играет служба занятости. За последние годы снизися уровень регистрируемой безработицы на 0,5 %; повысися уровень трудоустройства при содействии службы занятости - 39,6 %; на 16,6 % по сравнению с 2006 годом увеличилось количество участников специальных программ с предоставлением финансовых средств, их число составило 2801 человек. Эффективным направлением работы по трудоустройству сельских безработных граждан, профессиональному ориентированию школьников и содействию занятости населения является организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. Автором разработан инструментарий банка вакансий, который постоянно издается в газете Магаданская правда. На примере проведения ярмарок можно наблюдать зарождение социального партнерства в регионе, без чего невозможно функционирование рынка сельскохозяйственного труда в регионе. Несомненно, позитивным моментом для регионального рынка труда является создание по инициативе администрации Магаданской области Совета работодателей как колегиального органа, призванного выступать в роли социального партнера от имени работодателя.

Как уже было отмечено, заниженный уровень оплаты труда негативно влияет на соотношение спроса и предложения на рынке сельскохозяйственного труда, провоцируют сельскую безработицу, бедность. Эффективная занятость невозможна, когда работник не может воспроизвести свою рабочую силу на свой трудовой доход. Низкий уровень оплаты труда побуждает людей к вторичной занятости, которая повышает интенсивность использования рабочей силы, но не оказывает существенного влияния на рост трудового дохода. Более того, это приводит к снижению работоспособности, преждевременному старению, а коренное население к вымиранию.

Таким образом, ограниченность сфер занятости в регионах Крайнего Севера из-за отсутствия перерабатывающих производств, отсутствие развитого рынка жилья, низкой территориальной и социально-профессиональной мобильности сельского населения, недостаточная социальная защита, сдерживают процесс оптимизации уровня и структуры занятости в сельскохозяйственном производстве, тормозят его становление.

3. Прогноз развития сельского рынка труда, направления его регулирования

Как показал проведенный анализ, безработица усиливает и консервирует бедность сельского населения, ведет к росту социальной напряженности. Поэтому развитие рынка сельскохозяйственного труда является важнейшей социально-экономической задачей. Прогноз рынка сельскохозяйственного труда основан на учете следующих принципов:

- замедление темпов роста трудоспособного населения,

- увеличение в структуре экономически активного населения доли старших возрастных групп,

- сохранение тенденции к опережающим темпам роста занятости в сфере услуг,

преимущественный рост спроса на высококвалифицированную рабочую силу при сохранении большого числа мест с низкими профессионально - квалификационными характеристиками.

С использованием модели тренда выпонен прогноз развития рынка сельскохозяйственного труда Магаданской области (табл. 4).

Таблица 4

Прогноз рынка сельскохозяйственного труда населения Магаданской области

Показатели 2000 год 2008 год 2016 год

Численность сельского населения, тыс. чел. 17,0 7,7 7,5

Численность сельского населения в трудоспособном возрасте, тыс, чел. 13,2 5,9 5,8

Численность экономически активного сельского населения, тыс. чел. 3,7 1,7 1,8

Численность сельских безработных, тыс. чел. 1,4 0,43 0,32

Численность трудоспособного экономически неактивного сельского населения, тыс. чел. 1,1 0,42 0,35

Таким образом, по сравнению с 2008 годом удастся стабилизировать численность сельского населения. За счет принятых мер безработица достигнет минимума.

Деструктивные процессы, происходящие в сфере занятости, отрицательно сказались на обеспеченности кадрами сельскохозяйственного производства. В работе показана положительная роль Учебного центра службы занятости при администрации Магаданской области, в организации которого автор принимала непосредственное участие.

За последние пять лет в Учебном центре получили новые специальности почти 1,5 тыс. человек. При участии автора разработана Программа образования сельской молодежи Магаданской области (рис. 3).

Главной задачей этой программы дожно стать максимальное приближение профессионального образования к сельской молодежи, и в тоже время необходимо не оторвать молодых людей от села, а, насытив знаниями, дать новый импульс для работы в сельскохозяйственном производстве.

Рис. 3. Структура системы образования Магаданской области

Однако к 2016 году, если не будут приняты предложения по повышению занятости сельского населения в Магаданской области, то процесс деградации может усилиться из за неблагоприятной возрастной структуры населения: детей и подростков будет меньше, чем лиц пенсионного возраста. По расчетам к 2016 году доля лиц старше трудоспособного возраста увеличится до 40 %.

Однако Российский Север, в состав которого входит Магаданская область, занимает площадь 11 мн. кв. км, или 67 % территории России. Здесь сосредоточено две трети ресурсного потенциала страны, в том числе 50 % леса, рыбы, пушнины, гидроресурсов. Добывается белее 90 % природного газа, 75 % нефти, 80 % золота, 90 % меди и никеля, почти 100 % амазов и других природных ресурсов. Эти территории дают 60 % всех валютных поступлений страны, которые используются на закупку продуктов питания, оборудования, машин и другой продукции для всех регионов России. Поэтому устойчивое развитие сельских территорий Крайнего Севера - это задача государственная.

Экономикообразующими для области являются три основные отрасли - разработка полезных ископаемых, добыча и переработка биоресурсов, сельскохозяйственное производство. Проведенный анализ показал, что главной базовой отраслью, которой дожен быть отдан приоритет - это добыча и переработка рыбы, морзверя и морепродуктов, оленеводство и пушной промысел. Это географически обусловленный, исторически сложившийся, традиционный для коренных и местных жителей род деятельности, а сельское хозяйство необходимо развивать в направлении обеспечения населения диетическими продуктами питания.

В качестве одного из приоритетных направлений в реализации аграрной политики, как показано в диссертации, дожно стать содействие всем формам интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими и другими промышленными предприятиями, организациями торговли, сферой производственного обслуживания, а также развитие кооперации, включая кооперацию личных подсобных хозяйств населения с сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями.

В диссертации уточнены функции управления занятости на разных уровнях (табл. 5)

Таблица 5

Система регулирования занятости по уровням управления

Региональный уровень - сбор и анализ информации о проблемах, связанных с согласованием спроса и предложения рабочей силы, выявление тенденций формирования и распределения рабочей силы между регионами, поддержание соответствия спроса и предложения рабочей силы в конкретных условиях округа; влияние на распределение миграционных потоков, поддержание соответствия спроса и предложения рабочей силы в конкретных условиях территории: формирование трудового потенциала, соответствующего по своим количественным и качественным характеристикам требованиям общественного хозяйства региона с учетом менталитета населения; обеспечение предприятий необходимыми кадрами из различных источников, в том числе за счет межрегионального перераспределения; обеспечение эффективной и динамичной занятости населения, поддержание региональной, отраслевой и профессиональной сбалансированности между структурой предложения рабочей силы и структурой рабочих мест.

Муниципальный уровень -поддержание соответствия спроса и предложения рабочей силы в конкретных условиях города, села с учетом менталитета населения; обеспечение предприятий необходимыми кадрами из различных источников, в том числе за счет межрайонного перераспределения; обеспечение эффективной занятости населения (обучение, переобучение, трудоустройство высвобождаемых работников и не занятых граждан, нуждающихся в трудоустройстве); изучение сложившейся конкуренции и конъюнктуры на рынке труда.

Локальный уровень - стремление эффективного, с точки зрения работодателя, использование рабочей силы: изучение конкурентоспособности персонала, кадровой ситуации, сложившейся конъюнктуры на рынке труда, оценка возможностей предприятия способствовать эффективной занятости работников.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Проведенные исследования по развитию сельских территорий Крайнего Севера позволили выявить причины их депрессивного состояния: значительный физический и моральный износ основных фондов в сельскохозяйственных организациях; выбытие из оборота земель сельскохозяйственного назначения; отсутствие инвестиций в развитие сельского хозяйства; отчуждение земель сельхозназначения под разработку рудных месторождений, вытесняя при этом коренное население с их исконных земель; нарушение экологии районов Крайнего Севера.

2. Реформы, осуществляемые на селе, в силу ряда причин не дали ожидаемого результата. Передел собственности и образование новых форм хозяйствования не решили проблемы эффективности производств.

В итоге сельское хозяйство утратило возможность вести не только расширенное, но и простое воспроизводство. Заработная плата сельского товаропроизводителя оказалась в два раза ниже, чем в среднем по области, что усилило социальную напряженность и миграцию трудовых ресурсов из села.

3. Выявленные автором специфические особенности становления рынка труда: а) рынок труда неоднороден и представляет собой многослойную структуру, которая формируется в условиях, когда важнейшие элементы его самонастройки - цена рабочей силы, уровень душевого потребления населения - не приведены в соответствие со стоимостью рабочей силы, а также в условиях неразвитости института социального партнерства, который только зарождается; б) рынок труда плохо организован, отсутствует адекватная его природе инфраструктура, наметися ряд негативных тенденций: существенное сокращение естественного прироста населения; неблагоприятная динамика половозрастной структуры населения; увеличение демографической и экономической нагрузки на трудоспособную часть населения; нерациональность миграционных потоков и размещение населения по территории; низким уровнем социального развития и уровня жизни населения.

4. На рынке трудовых ресурсов исследована эффективность их использования. В период начала реформ сельское хозяйство Магаданской области занимало 6 место по вкладу в валовую добавленную стоимость, что определяло 2 место в целом по эффективности труда. За 20 лет реформ разрыв между вкладом в валовую добавленную стоимость и оплатой труда в сельском хозяйстве значительно возрос. Это связано с заниженной ценой рабочей силы на рынке труда. Кроме того, проведенный анализ квалификационного состава показал: численность механизаторов и животноводов в сельскохозяйственных предприятиях сократилась в три раза, изменилась структура и качественный состав руководящих работников.

5. Определена устойчивость рыка сельскохозяйственного труда в Магаданской области на основе колеблемости помесячных данных по числу безработных за 2004-2008 гг. Коэффициент осциляции составил 61,1 % среднего значения. Коэффициент вариации составил 17,5 %, что говорит о небольшой колеблемости признака в изучаемой совокупности и устойчивом состоянии безработицы в регионе.

6. Решение проблемы безработицы, достижение ее докризисного уровня согласно благоприятному сценарию, могло бы снизить смертность населения в целом на 7,4 %, смертность от акоголизма и наркомании почти на 7,0 %, уменьшить число самоубийств на 16 %.

Достижение уровня занятости по этому сценарию могло бы уменьшить число правонарушений в Магаданской области примерно на 31,2 %, в том числе число убийств на 22,2 %.

7. Выборочный опрос работников сельскохозяйственных организаций Магаданской области, позволил определить специфику занятости в предприятиях различных форм собственности. В акционерных предприятиях трудовые отношения менее формализованы, чем в государственных и кооперативных. Трудовые отношения на государственных, акционерных и кооперативных предприятиях очень близки и лишь незначительно различаются по формам трудового договора.

Таким образом, проведенные исследования рынка труда Магаданской области позволяют сделать вывод, что Российский Север до настоящего времени находится в затяжном кризисе, поэтому только изменение государственной политики позволит начать возрождение этих территорий.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России:

1. Гальмукова E.H., Рувиль B.C. О регулировании рынка труда. // Вестник РАСХН, 2009, № 5.-1,0 п.л. (авт. - 0,5 п.л.)

2. Гальмукова E.H., Рувиль B.C. Система занятости в агропромышленном секторе экономики северных территорий. // Аграрный вестник Урала, 2011, № 3(82). - 1,2 п.л. (авт. - 0,6 п.л.)

Статьи в сборниках, книги, рекомендации:

1. Гальмукова E.H. Проблемы и перспективы кадрового обеспечения АПК. / Материалы международной научно-практической конференции -Магадан, 2004. - 0,4 п.л.

2. Гальмукова E.H., Пастухова Н.Ю. Факторы, определяющие сельскую бедность в Дальневосточном регионе./ Материалы международной научно-практической конференции Сельская бедность: причины и пути преодоления. - Москва: изд-во ВИАПИ, 2004.- 0,5 п.л. (авт.-0,25 пл.)

3. Гальмукова E.H. Повышение квалификации государственного служащего - необходимое условие для современного кадрового работника. / Материалы международной научно-практической конференции -Магадан: 2004. - 0,3 п.л.

4. Гальмукова E.H. Проблемы рынка труда и восстребованность специалистов в регионах Крайнего Севера. / Материалы международной научно-практической конференции - Магадан: 2004. Ч 0,4 п.л.

5.Гальмукова E.H. Необходимость формирования интегрированной многоуровневой системы агрообразования / Материалы научно-практической конференции. - Магадан: НИИСХ, 2004. - 0,7 п.л.

6. Гальмукова E.H., Рувиль B.C. Кадры АПК Северо-Востока: проблемы, формирование, подготовка и использование. Ч Магадан: 2004. - 3,0 п.л. (авт. - 1,5 п.л.).

7. Гальмукова E.H., Рувиль B.C. Оценка кадрового состава руководителей и специалистов АПК Крайнего Севера. / Сб. научных трудов Всероссийской научно-практической конференции Проблемы повышения эффективности аграрного производства - Магадан, 2004. -0,25 пл. (авт. -0,15 п.л.)

8. Гальмукова E.H., Рувйль B.C. Интелектуальные ресурсы в развитии Северо-Востока России. / Материалы международной научно-практической конференции - Магадан: 2005. - 0,5 п.л. (авт. - 0,25 п.л.)

9. Гальмукова E.H., Рувиль B.C. и др. Проблемы и специфика развития регионов России: миграционная политика, социально-культурные, демографические и экологические аспекты. // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве, 2009, №1.-1,0 п.л. (авт. - 0,4 п.л.)

10. Гальмукова E.H., Рувиль B.C. Использование трудовых ресурсов в условиях Крайнего Севера. // Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве, 2010, № 3(4). - 0,8 п.л. (авт. - 0,4 п.л.)

Подписано в печать 25.02.2011 г. Печать цифровая Формат 60x84/16 Бумага офсетная 80 гр/м2 Усл. п.л. 1,5 Тираж 100 Заказ №365

Отпечатано в ООО НИПКЦ Восход-А 111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15, офис 226 Тел./факс: (495)700-12-08, 508-06-30 e-mail: admin@vosxod.org ivww.vosxod.org

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гальмукова, Елена Николаевна

Введение

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА

1.1 Рынок труда, его сущность и содержание

1.2 Методические подходы исследования рынка сельскохозяйственного труда районов Крайнего Севера

1.3 Особенности рынка сельскохозяйственного труда районов Крайнего Севера

Глава 2. РЫНОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТРУДА

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Современное состояние сельского хозяйства Магаданской области

2.2. Демографические предпосыки формирования предложения рабочей силы на рынке труда сельских территорий

2.3. Состояния и проблемы развития рынка сельскохозяйственного труда

Глава 3. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

ТРУДА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Сценарии развития рынка сельскохозяйственного труда на перспективу НО

3.2 Повышение занятости населения сельских территорий

3.3 Система государственного регулирования рынка сельскохозяйственного труда районов Крайнего Севера Х

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование рынка сельскохозяйственного труда в районах Крайнего Севера"

Актуальность темы. Среди важнейших проблем социально-экономического развития районов Крайнего Севера особое значение принадлежит рынку сельскохозяйственного труда; Однако аграрные преобразования отрицательно' сказались на состоянии рынка сельскохозяйственного труда. Миграция населения, а это в основном трудоспособное население, достигла критического уровня, заработная плата работников сельского хозяйства с учетом всех северных коэффициентов и надбавок не превышает 60% от отраслей народного хозяйства, а отсюда снижение доходов и ухудшения качества жизни. Безработица на селе превысила 40% рубеж, большая часть трудоспособного населения стала, заниматься: подсобным хозяйством не свойственном традициям и менталитету коренного населения народов. Севера. Ухудшается демографическая ситуация: Ч основа формирования и предложения? рабочей силы на рынке труда, снижается спрос на рабочую силу. В то же времяХ* сельхозорганизации Крайнего Севера испытывают недостаток специалистов., что говорит о несбалансированности рынка труда т отсутствия действенной государственной политики по закреплению кадров на сельских территориях Севера. Широта и многогранность проблем рынка сельскохозяйственного труда Крайнего Севера, его связь и взаимозависимость естественно-исторических, социально-экономических, и, геополитических особенностей развития: территорий Крайнего Севера, обусловили необходимость использования системного подхода регулирования рынка труда- и разработки механизмов государственного управления воспроизводства и повышения эффективности использования трудовых ресурсов сельских территорий Севера; Это вызывает потребность разработки методических и практических вопросов совершенствования организационно-экономических механизмов регулирования рынка сельскохозяйственного труда территорий Крайнего Севера, что и определило выбор темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Отечественная и зарубежная экономическая наука накопила богатый опыт исследования рынка труда,, происходящих, в нем изменений во взаимосвязи с микро- и макроэкономическими процессами. Среди зарубежных исследователей следует отметить Дж. М. Кейнса, Я. Корнай, А. Пигу, М. Фридмена, Э. Фэпси, Р. Эренберга и др.

В формирование отечественной концепции рынка труда значительный вклад внесли такие ученые, как A.B. Белокопытов, В.А. Богдановский, JI.B Бондаренко, А.Н. Вогин, Б.М. Генкин, В.И. Еремин, Р.П. Колосова, А.Э. Котляр, А.В Линевич, В.Г. Мысник., Ю.Г. Одегов, Б.П. Панков, A.B. Петриков, B.C. Рувиль, Г.Г. Руденко, Г.Э. Слезингер, В.Я. Стрельцов, Н.Г. Тарасов, И.Г. Ушачев, A.B. Чаянов, JI.C. Чижова, Ю.Н. Шумаков, JI.A. Якимова и др.

Вместе с тем, необходимо отметить, что недостаточно исследованной остается данная проблематика территорий Крайнего Севера, имеющих большую экономическую- и социальную значимость и определяющих перспективы стабилизации и дальнейшего развития не только этого региона, но и всей страны, изучена недостаточно поно и, требует дальнейших исследований с глубокой проработке всего комплекса проблем рынка сельскохозяйственного труда, и в первую очередь, моделей рынка труда, обеспечивающих реальные возможности для. реализации экономического потенциала Северных территорий.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования-заключалась в развитии теоретических, методических положений и практических рекомендаций по формированию и регулирования рынка сельскохозяйственного труда районов Крайнего Севера.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- уточнены теоретические положения эффективности использования сельскохозяйственного труда применительно к территории Крайнего Севера; дана экономическая оценка степени использования сельскохозяйственного труда на современном этапе;

- выявлены природно-экономические, организационные и социальные факторы эффективного использования сельскохозяйственного труда в районах Крайнего Севера в условиях рынка;

- разработаны предложения по развитию рынка труда сельских территорий Крайнего Севера;

- разработаны рекомендации по прогнозированию состава, структуры рынка сельскохозяйственного труда; обоснована экономическая эффективность диверсификации занятости и ее влияние на социально-экономическое положение сельских территорий Крайнего Севера;

- доказана необходимость усиления государственной поддержки районов Крайнего Севера для восстановления агропромышленного производства на уровне, обеспечивающем население собственными продуктами- питания.

Предметом исследования' являлись процессы формирования и развития организационно-экономической системы управления рынком труда, трудовыми, ресурсами с позиции институциональной теории регулирования рынка сельскохозяйственного труда.

Объектом исследования Ч послужили трудовые отношения как экономическая категориял выражающая* характер социально-экономических связей по поводу сельскохозяйственной занятости в сельхозорганизациях. Более углубленные исследования и разработка, предложений производились на материалах сельских территорий Крайнего ^ Севера и субъектов хозяйствования Магаданской, области.

Теоретической и методологической базой исследования послужили концепции, и гипотезы, представленные в1 классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых и практиков по проблемам развития и функционирования рынка труда. При проведении исследования использовались законодательные и нормативные документы государственных органов, материалы сельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса, научно-практических конференций и семинаров, периодической печати, материалы службы занятости, а также личные наблюдения и материалы автора по исследуемой проблеме. В качестве основного методологического подхода к исследованию принят системный анализ, предусматривающий максимально возможный учет всех аспектов проблемы в их взаимосвязи и целостности.

Методы исследования. При выпонении работы применялись статистический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, абстрактно-логический, индексный методы, корреляционно-регрессионный анализ, социологический опрос, моделирование и другие методы и приемы.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

- уточнено понятие, раскрыты особенности и функции рынка сельскохозяйственного труда в.повышении занятости сельского населения'в районах Крайнего Севера. При этом,, исходя из определяющей роли человека в. процессе производства, проведен анализ и дана оценка современного рынка, труда и его влияние на экономику сельских территорий. Предложены методические выявления зависимости рынка труда от макро- и микроэкономических факторов и условий;

- углублены, методические положения* комплексного совершенствования- организации многоуровневой системы, расширенного воспроизводства, трудовых ресурсов, дающих возможность формирования рынка сельскохозяйственного- труда районов Крайнего Севера с учетом природных особенностей* м менталитета населения, в> том- числе коренных народов;

- разработаны организационно-экономические факторы развития рынка сельскохозяйственного труда и необходимые для - этого изменения государственного и хозяйственного управления отраслью, опирающегося, на методический подход определения размеров государственной поддержки с достижением критериев устойчивого развития сельских территорий;

- разработаны предложения по повышению эффективности занятости и поддержки условий жизнедеятельности сельского населения с использованием прогнозных сценариев развития рынка сельскохозяйственного труда, основанных на учете экономических факторов (качественное состояние факторов производства), неэкономических правовые нормы и законы) и неформальных институтов, со значительной степенью инерционности (традиции, обычаи и менталитет населения).

Практическая значимость исследования. Выводы и основные положения, содержащиеся в диссертации, а также научные результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти различных уровней при формировании аграрной политики, по устойчивому развитию аграрного производства и сельских территорий районов Крайнего Севера. Практическая значимость полученных результатов подтверждается тем, что разработанные методические подходы могут быть использованы при анализе уровня развития рынка сельскохозяйственного труда, а также при разработке приоритетных направлений политики снижения уровня бедности и повышения качества жизни коренных малочисленных народов Крайнего Севера. Ряд рекомендаций автора были использованы в процессе разработки и реализации территориальных программ Содействие занятости населения 2005-2010гг., Содействие занятости коренных малочисленных народов! Севера 2005-2015гг. и других социальных программ по регулированию занятости населения на рынке труда сельских территорий, а также в учебном процессе на курсах переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сельском хозяйстве.

Апробация результатов исследования Основные положения диссертационной работы доложены и получили одобрение на научно-практических конференциях Международного государственного университета в 2006, 2007, 2008 гг. (г. Магадан), научные результаты, исследования используются в преподавании учебного курса Социальная политика в Международном государственном университете и Приморской государственной сельскохозяйственной академии, а также центром занятости при администрации Магаданской области.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, который включает 145 источников, содержит 26 таблиц, 20 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гальмукова, Елена Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1. Проведенные исследования по развитию сельских территорий Крайнего Севера позволили выявить причины их депрессивного состояния: значительный физический и моральный износ основных фондов в сельскохозяйственных организациях; выбытие из оборота земель сельскохозяйственного назначения; отсутствие инвестиций в развитие сельского хозяйства; отчуждение земель сельхозназначения под разработку рудных месторождений, вытесняя при этом коренное население с их исконных земель; нарушение экологии районов Крайнего Севера.

2. Реформы, осуществляемые на селе, в силу ряда причин не дали ожидаемого результата. Передел собственности и образование новых форм хозяйствования не решили проблемы эффективности производств. В итоге сельское хозяйство утратило возможность вести не только расширенное, но и простое воспроизводство. Заработная плата сельского товаропроизводителя оказалась в два раза ниже, чем в среднем по области, что усилило социальную напряженность и миграцию трудовых ресурсов из села.

3. Выявленные автором специфические особенности становления рынка труда: а) рынок труда неоднороден и представляет собой многослойную структуру, которая формируется в условиях, когда важнейшие элементы его самонастройки - цена рабочей силы, уровень душевого потребления населения - не приведены в соответствие со стоимостью рабочей силы, а также в условиях неразвитости института социального партнерства, который только зарождается; б) рынок труда плохо организован, отсутствует адекватная его природе инфраструктура, наметися ряд негативных тенденций: существенное сокращение естественного прироста населения; неблагоприятная динамика половозрастной структуры населения; увеличение демографической и экономической нагрузки на трудоспособную часть населения; нерациональность миграционных потоков и размещение населения по территории; низким уровнем социального развития и уровня жизни населения.

4. На рынке трудовых ресурсов исследована эффективность их использования. В период начала реформ сельское хозяйство Магаданской области занимало 6 место по вкладу в валовую добавленную стоимость, что определяло 2 место в целом по эффективности труда. За 20 лет реформ разрыв между вкладом в валовую добавленную стоимость и оплатой труда в сельском хозяйстве значительно возрос. Это связано с заниженной ценой рабочей силы на рынке труда. Кроме того, проведенный анализ квалификационного состава показал: численность механизаторов и животноводов в сельскохозяйственных предприятиях сократилась в три раза, изменилась структура и качественный состав руководящих работников.

5. Определена устойчивость рыка сельскохозяйственного труда в Магаданской области на основе колеблемости помесячных данных по числу безработных за 2004-2008 гг. Коэффициент осциляции составил 61,1 % среднего значения. Коэффициент вариации составил 17,5 %, что говорит о небольшой колеблемости признака в изучаемой совокупности и устойчивом состоянии безработицы в регионе.

6. Решение проблемы безработицы, достижение ее докризисного уровня согласно благоприятному сценарию, могло бы снизить смертность населения в целом на 7,4 %, смертность от акоголизма и наркомании почти на 7,0 %, уменьшить число самоубийств на 16 %. Достижение уровня занятости по этому сценарию могло бы уменьшить число правонарушений в Магаданской области примерно на 31,2 %, в том числе число убийств на 22,2 %.

7. Выборочный опрос работников сельскохозяйственных организаций Магаданской области, позволил определить специфику занятости в предприятиях различных форм собственности. В акционерных предприятиях трудовые отношения менее формализованы, чем в государственных и кооперативных. Трудовые отношения на государственных, акционерных и кооперативных предприятиях очень близки и лишь незначительно различаются по формам трудового договора.

Таким образом, проведенные исследования рынка труда Магаданской области позволяют сделать вывод, что Российский Север до настоящего времени находится в затяжном кризисе, поэтому только изменение государственной политики позволит начать возрождение этих территорий.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гальмукова, Елена Николаевна, Москва

1. Конституция Российской Федерации М.: Обозреватель, 1995.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. 4.1,2.: Офиц. текст М. Кодекс,2006. - 496с.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации: Офиц. текст. Ч М. Кодекс,2001. 444с.

4. Федеральный закон О внесении изменений и допонений в закон российской Федерации О занятости населения в российской Федерацииû//Российская газета. 1996. 6 мая.

5. Федеральный Закон О сельскохозяйственной кооперации от 8 дек.1995г. № 193-Ф3 // Собр. законодательства РФ: Офиц. изд.- 1995.- № 50.- С.8968-8999.

6. Закон Магаданской области О территориальной программе Содействие занятости населения Магаданской области на 20052010гг. от 12.02.2004г. № 231-03 // Опубликован: приложение к газете Магаданская правда, 2004 г., 29 декабря № 78 (37578).

7. Закон Магаданской области О формах государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Магаданской области от 18.04.2005г. № 588-03 // Опубликован: приложение к газете Магаданская правда, 2005 г., 19 апреля № 42 (19413).

8. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы: Науч. Тр. ВИАПИ РАСХН. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. Вып. 4. 432с.

9. Агропромышленный комплекс России. М. Ч 2002. - 576с.

10. Альманах Квинтэссенция / Сост. В.И. Мудрагей, В.И. Усанов Ч М., 1990.

11. П.Андреев K.M. Организация работы с кадрами. -М., 1995.

12. Ансофф И. Стратегическое управление.- М.: Экономика, 1989.

13. Базаров Т.Ю., Малиновский П.В. Управление персоналом в условиях кризиса // Теория и практика антикризисного управления. Ч М.: ЮНИТИ, 1996.

14. Н.Бакетт М. Фермерское производство: организация, управление, анализ: Пер. с англ. -М.: Агропромиздат,1989.-464с.

15. Белокопытов A.B. Эффективность использования труда в сельском хозяйстве (вопрос теории и практики). Ч М.: Эфес, 2004.

16. Бестужев Лада И. Россия: умирающая и бессмертная // Человек и труд. - 2000-№ 1- С.33-38.

17. П.Богданова Е.Л. Маркетинговая концепция организации персонал -менеджмента и конкурентоспособной рабочей силы. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

18. Богдановский В.А. Занятость в сельском хозяйстве России: трудная дорога к рынку. Ч Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве. -Москва: 2010. № 1.

19. Болыпаков A.C. Моделирование в менеджменте. М.: Филинъ; Релант, 2000.-459с.

20. Бондаренко JI. Состояние социально-трудовой сферы села // Вопросы экономики. 2000. - № 7.- С.67-75

21. Буланов B.C. Рабочая сила в условиях формирующихся рыночных отношений. М.: Высшая школа, 1996.

22. Введение в рыночную экономику / Под редакцией А.Я.Лившица, И.Н.Никулиной. -М.: Высшая школа, 1994.-447с.

23. Вельвен Э. Введение в теорию сельскохозяйственного рынка: Пер. с нем. 3-е изд., доп. - М.,1999.

24. Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1995- 478с.

25. Гильденгерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку. СПб.: Изд-во СП6УЭФД995.

26. Глушенко В.В., Глушенко И.И. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования. Ч Железнодорожный: Крылья, 2000.-416с.

27. Голубков Д.Ю. Особенности управления в России. М., 1999.

28. Гончаров В.В. Важнейшие понятия и концепции в современном управлении.- М.: МНИИПУ, 1998.

29. Горин Н. Страна по имени провинция. М.: Экспертный институт, 1999.

30. Горелов Н. Экономика трудовых ресурсов. Высшая школа, М., 1989.

31. Грачев М.В. Суперкадры. Управление персоналом в международной корпорации. М.: Дело, 1993.

32. Грачев М.В. Управление трудом: Теория и практика капиталистического хозяйствования. -М.: Наука, 1990.

33. Гупалов В.К. Управление рабочим временем на предприятии. -М., Финансы и статистика, 1991.

34. Дадако В.А. Реформирование агропромышленного комплекса: теория и практика. Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1997. - 304с.

35. Джеффри Сакс. Рыночная экономика и Россия. -М.: Экономика, 1994.

36. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. СПб.: изд-во СПбУЭФ, 1994.

37. Еремин В.И. Концепция эффективной занятости трудовых ресурсов / Сб. докладов Экономика и социальная сфера: человек, город, Россия -М: МГИДА, 2005.

38. Еремин В.И. Труд в рыночных условиях, понятие безработицы и занятости. /Организация, нормирования и оплата труда на предприятиях АПК М.: Колос, 2006.

39. Еремин В.И. Формирование и использование трудовых ресурсов. / Сб. докладов М.: МГИДА, 2008.

40. Иванцевич Д.Ж., Лобанов A.M. Человеческие ресурсы управления. -М.: Дело, 1993.

41. Интегральная оценка работоспособности при умственном и физическом труде. Методические рекомендации. -М. Экономика, 1991.

42. Кадровый резерв и оценка результативности труда управленческих кадров. -М.: Дело ТЛ, 1995.

43. Качество трудового потенциала (социально-экономический аспект). -Киев: Наук, думка, 1996.

44. Киян Л.П. Маркетинг рынка труда. Центр информ. и соц.- эконом. Исследования. - Воронеж. Ун-та, 1995.

45. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков. Курс лекций. М.: Изд-во ЭКМОС, 1998.- 448с.

46. Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы.Министерство труда РФ, 2001.

47. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК: Учебное пособие/Под общ. ред. д-ра экон. наук Володина В.М. и канд. экон. наук Рассказова А.Н. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003. - 216с.

48. Корнай Я. Дефицит. М.: Наука, 1990.

49. Костин JI.A. Российский рынок труда: Вопросы теории, истории, практики. М., Академия труда и социальных отношений, 1998.

50. Кошепов А. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. -М.: Наука, 1995.

51. Кузьмин C.JI. Рыночная экономика и труд. М.: Наука, 1993.

52. Лисин B.C. Преобразование отношений собственности в стратегии российских экономических реформ. М.: Высш.шк., 1998. - 134с. .

53. Лисин B.C. Собственность и предпринимательство в переходной экономике современной России. М.: Высш.шк., 1999. - 399с.

54. Лисовик Б.С. Труд и рынок. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1991.

55. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент на предприятиях АПК. -М.: Колос. -1999.- 367с.

56. Макконел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принцепы, проблемы, политика. В 2-х Т./ Пер. с англ., 2-е изд. М.: Республика, 1993.

57. Маслова И.С. Российский рынок труда на современном этапе: тенденции, специфика условий формирования, противоречия, принципы регулирования. /Препр.докл.// ин-т РАН. Сектор рынка труда и мотивации занятости. М.: ИЭ, 1992.

58. Менеджмент в АПК: учеб. пособие для вузов // Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, Г.Н. Кочетова, E.H. Никифорова: Под.ред. Ю.Б. Королева. -М.: Колос, 2000.-303с.

59. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.-701с.

60. Методика комплексной оценки управленческого персонала АПК / A.B. Медведев, Н.Г. Рак, З.И. Козодаева. -М.,2000.-118с.

61. Методика составления социально-психологической характеристики для аттестации кадров / Агеев B.C., Базаров Т.Ю., Скворцов B.B. М.: МГУ, 1986.

62. Методика экономических исследований в агропромышленном производстве / Под. ред. В.Р. Боева, М., 1995. - 226с.

63. Методические рекомендации по комплексному развитию сельских территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностям / Миндрин A.C., Панкова К. И., Рувиль В. С., Торопов Д. И., Славнов Б. С. М.: ООО Столичная типография 2008.

64. Механизмы устойчивого сельского развития. Часть 1. Обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения: Методическое пособие. М.: ФГНУ Росинформагротех,2003. - 328с.

65. Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ. / Р.И. Цвелев, Н.Ф. Рыдванов, А.К. Жирицкий. -М.: Наука, 1994.

66. Мумладзе Р.Г. Опыт подготовки управленческих кадров за рубежом. М.: Изд-во Палеотип, 2002.

67. Мысник В.Г. Труд и трудовые отношения. Ч Хабаровск: ДВГУПС, 1998.-360с.

68. Мэддисон А. Мировая экономика в 1820-1992гг. ОЭСР, 1995г.

69. Население и трудовые ресурсы: Справочник / Сост. А.Г. Новицкий М.: Мысль, 1990-3 98с.

70. Национальные счета России в 1995-2002 годах: Стат.сб./Госкомстат России.-М.,2003 .-157с.

71. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. М., 1972. С.45.720 структурных изменениях в агропромышленном комплексе Магаданской области. Магаданский областной комитет государственной статистики, 2000.-180с.

72. Организационно-экономические основы аграрного рынка: Сб.ст. Ч М. Ч Мн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1997.-238с.

73. Основы организации труда на предприятии / Под ред. А.И. Рофе. М., 1994.77.0сновы управления персоналом: Учеб. для вузов / Б.М. Генкин, Г.А. Кононова, В.И. Кочетков и др.; Под ред. Б.М. Генкина. М.: Высш. шк., 1996.-383С.

74. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М,2003 .-268с.

75. Павленков В.А. Рынок труда. М.: Страх, об-во Анкел, 1992.

76. Панков Б.П. Рынок труда на селе и его регулирование. М.: Агро-прогресс, 2007.

77. Пиличев H.A. Управление агропромышленным производством. М.: Колос. -2000.-296с.

78. Проблемы трудовых ресурсов России: Социально-экономическое исследование. СПб.: ТОО ТК Петрополис, 1995.

79. Программа содействия занятости населения на 2002-2005 годы. Магаданская областная дума. 2001.

80. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике // Человек и труд, № 2,3 1999г.

81. Региональная экономика: Учеб. Пособие / Под ред. Т.Г. Морозовой. -М.: ЮНИТИ, 1995.-304с.

82. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007, 2008, 2009: Стат.сб./ Росстат. М., 2007, 2008, 2009.

83. Резников H.A. Социальное положение и уровень жизни населения России. -М.: 2009.-192с.8 8. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: социально-экономический анализ, (1994-1997)/ Под научн. ред. В.Я. Узуна. М.: Знак, 1998.-150с.

84. Российский статистический ежегодник, Статистический сборник Ч Росстат России. -М.: 2007, 2008, 2009.

85. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: учеб. пособие / Под ред. А.И. Рофе.- М.: Издательство МИК, 1997. 160с.

86. Рофе А.И., Ерохина Р.И., Пшеничный В.П., Стрейко В.Т. Экономика труда. М., 1995.

87. Рувиль B.C. Развитие традиционных промыслов биоресурсов прибрежных регионов Крайнего Севера Дальнего Востока. М: ООО Угрешская Типография, 2010.

88. Руденко Г. Рынок труда в хозяйственном механизме агропромышленного комплекса. // Международный сельскохозяйственный журнал. 1999. № 3. С.27-29.

89. Рудык. Э., Вилинов И. Становление отношений социального партнерства на уровне хозяйственной организации // Российский экономический журнал. Ч 1997.-№10.-С.46-56.

90. Рылько Д., Демьяненко В. Проблемы и противоречия развития мировой агропродовольственной системы // Мировая экономика и международныеотношения.-2000.-№8.-С.47-53.

91. Рынок труда / Под ред. Баланова B.C. М.: Экзамен, 2000. 448 с.

92. Рынок труда. Учебник. Под. ред. проф. B.C. Буланова и проф. H.A. Вогина. М.: Экзамен, 2000. - 448с.

93. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия : 2-е изд., перераб. и доп. Ч Минск: Экоперспектива, 1998.

94. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998.-447с.

95. Самуэльсон П. Экономика: Пер. с англ. НПО АГОН, 1993.

96. Саруханов Э.Э., Сотникова С.И. Маркетинг рабочей силы: социально-экономический анализ. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995.

97. Сельское хозяйство России: Стат. Сб. / Госкомстат России. М.: 2001.-448с.

98. Сорокин П.А. Голод и идеология общества//Экономист. 1992.- № 4-5.

99. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992.

100. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства РФ. Ежегодный доклад 2002год. М.: 2003. 251с.

101. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Министерство сельского хозяйства РФ ЦВМСТС

102. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2003г. Вып. 5. М.: 2003.-121с.

103. Социально-трудовая сфера села: Рынок сельскохозяйственного труда и вопросы социального развития (Тезисы региональной научно-практической конференции) Вып. 1. Ростов н/Д: 2002. 136с.

104. Социально-трудовая села: региональный опыт исследования / Под ред. JI.B. Бондаренко, д.э.н., профессор. РАСХН ВНИИЭСХ Центр всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села. М.: 2002.- 164с.

105. Статистика рынка товаров и услуг: Учебник / И.К. Беляевский, Г.Д. Кулагина, A.B. Короткое и др. -М.: Финансы и статистика, 1995.-432с.

106. Стрельцов В.Я. Конкурентоспособность аграрных кадров на рынке труда. М.: ООО Ролике, 2007.

107. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М., 1982.

108. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике // Человек и труд,-1999.-№ 2,3.

109. Теория переходной экономики: Учебное пособие / Под ред. Николаевой И.П. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-487с.

110. Тихонов P.E., Пищулин Н.П., Ковалевский В.Ф. Кадры: вопросы теории, государственной политики и практики. Ч М., РАУ, 1993.

111. Токарев В. Гипотеза о новой парадигме управления // Проблемы теории и практики управления.-2001.-№ 3.-С.46-48.

112. Токарский Б.Л. Формирование рынка рабочей силы в крупных промышленных центрах. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992.

113. Тостая тетрадь // Экономическая школа.-1991.-том 1.-Выпуск 1.-240с.

114. Травин В.В., Дятлов В.А. Кадровый резерв и оценка результативности труда управленческих кадров. М.: Дело, 1995.

115. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М.: Дело, 1995.

116. Управление агропромышленным комплексом: Учебное пособие/Серия Экономика и управление Под ред. В.В. Кузнецова. Москва: ИКЦ МарТ; Ростов н/Д: Издательский центр МарТ, 2003. - 416с

117. Ушачев И.Г. Состояние и перспективы развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе России. М.,-1997.

118. Ушачев И.Г. Стратегия развития агропромышленного комплекса России // Проблемы агропромышленного комплекса России. М.: ГНУ Информагротех,-2000.-С.23-46.

119. Фатхутдинов P.A. Стратегический менеджмент: Учеб. для вузов. М.: Бизнес-школа Интел-Синтез, 1998.-16с.

120. Филипов A.B. Работа с кадрами. -М.: Экономика, 1990.

121. Формирование кадрового потенциала и рынка труда в аграрной сфере региона // Москалев М.В., Еникеев В.Г., Беляков В.В., Чингин Ю.А. -СПб. 1999.- 143с.

122. Формирование рынков труда: Учебное пособие / Г.Г. Руденко, Б.Ч. Муртозаев; Под ред. Проф. Ю.Г. Одегова. М.: Издательство Экзамен, 2004. - 416с.

123. Франк Э., Пудак Т. Консультационные фирмы и отбор ' человеческого капитала // Проблемы теории и практики управления.-2001.-№ 1.-С.101-103.

124. Ховард К. и др. Экономическая теория (Теория свободного рынка). Учебник для вузов. М., ЮНИТИД997.

125. Хорват П. Сбалансированная система показателей как средство управления предприятием. // проблемы теории и практики управления.-2000. -№4.-С.108-110.

126. Чернина Н. Зарубежный опыт изучения рынка труда. -Новосибирск: ИЭиОПП, 1991.

127. Чижов H.A. Кадровые технологии. М.: Экзамен. - 2000.-351с.

128. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия: Пер.с нам./Под ред. проф. А.Г. Поршнева. М.: Финансы и статистика, 1996.

129. Шутьков A.A., Боев В.Р., Серков А.Ф. О социально-экономических результатах реформ в агропромышленном производстве. М. Информагробизнес, 1996.

130. Экономика аграрного рынка: Учеб. // В.Г. Еникеев, Л.И. Жуков, П.В. Смекалов и др.; Под ред. Л.И. Жукова Екатеринбург: Изд-во Урал, унта, 1994.-479с.

131. Экономика для менеджеров / У.Хорнби, Б. Гэмми, С. Уол. ЮНИТИ, 1999.-535с.

132. Экономика и менеджмент: проблемы взаимодействия // Проблемы теории и практики управления.-2000.-№ 3.-С.115-118.

133. Экономика и управление в сельском хозяйстве: Учебник / Г.А. Петранева, A.B. Мефед, М.П. Тушканов и др.; Под ред. Г.А. Петраневой. М.: Издательский центр Академия, 2003. - 352с.

134. Экономика труда: (социально-трудовые отношения)/ Под.ред. Н.А.Вогина, Ю.Г. Одегова. -М.: Издательство ЭКЗАМЕН, 2003. -736с.

135. Экономика труда: Учебно-методическое пособие/Институт труда Минтруда России (НИИ труда). М.:ЗАО Финстатинформ, 2002.-490с.

136. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликяна, Р.П. Колосовой. М.: МГУ, 1996.

137. Экономика: Учебник / Под ред. доц. A.C. Булатова. 2-е изд. переаб. и доп. -М.: Изд-во БЭК, 1997.-816с.

138. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. М.: Финстатинформ, 1997.-398с.

139. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. СПб.: Изд. СПбГУЭФ, Изд. Питер, 2004. - 544с.: ил.

140. Эренберг Р.Дж., Смит Р. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М., 1996.

141. Югай А.М., Сагайдак А.Э. и др. Анализ и оценка развития различных форм хозяйствования на селе. М.: ВНИЭСХ, 1991.-3 8с.

Похожие диссертации