Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование промышленной политики судостроительного территориально-производственного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Чиркова, Ирина Леонидовна
Место защиты	Астрахань
Год	2009
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование промышленной политики судостроительного территориально-производственного комплекса"

03479497

На правах рукописи ьО-ргис&С*.

ЧИРКОВА ИРИНА ЛЕОНИДОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

- 8 ОКТ 2009

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Астрахань - 2009

003479497

Работа выпонена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Астраханский государственный технический университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Карлина Елена Прокофьевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Курченков Владимир Викторович

кандидат экономических наук . Терсков Сергей Константинович

Ведущая организация: ГОУ ВПО Астраханский государственный университет

Защита состоится л23 октября 2009 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 307.001.08 при ФГОУ ВПО Астраханский государственный технический университет по адресу: 414025, г. Астрахань, ул. Татищева, 16,6-й учебный корпус, ауд. 303.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Астраханский государственный технический университет

Автореферат диссертации размещен на официальном сайте ФГОУ ВПО Астраханский государственный технический университет http: //www.astu.org.

Автореферат разослан л22 сентября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

И.И. Потапова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях достижение стратегических целей социально-экономического развития России все в большей степени зависит от состояния базовых отраслей промышленности, выступающих основой ускоренного распространения нового технологического уклада. Реализация экономических реформ, мировой финансовый кризис, увеличение числа рыночных субъектов привели к существенному падению объемов промышленного производства, снижению его конкурентоспособности, свертыванию производственной деятельности многих предприятий и отраслей народного хозяйства.

Одной из основных причин сложившейся ситуации явилось отсутствие целостного стратегического управления промышленным развитием РФ, центральным звеном которого выступает системное единство стратегической идеи процесса индустриализации и комплекса тактических мероприятий по регулированию экономических отношений между федеральным, региональным и отраслевым уровнями управления и предприятиями - наиболее активными субъектами рынка.

В этой связи, формирование промышленной политики на федеральном и региональном уровнях, как инструмента согласования интересов государства, субъектов федерации и частного бизнеса, является важнейшим фактором достижения конкурентных преимуществ национальной экономики в мировом экономическом сообществе.

Особую значимость данная проблема приобретает на уровне региональных хозяйственных комплексов, что делает общенациональной задачей поиск путей решения проблемы более эффективного использования промышленного потенциала регионов, одним из которых является модернизация несущих отраслей ядра нового технологического уклада.

Судостроение, как одна из базовых отраслей промышленности, традиционно обеспечивает интересы обороны и безопасности, морского и речного транспорта и других сфер экономики. Его доля в общем объеме

производства оборонно-промышленного комплекса достигает более 25%, в экспорте военнотехнической продукции - до 20-30%, общее число занятых в отрасли, без учета контрагентских предприятий составляет около 200 тыс. человек.

Однако системный кризис экономики, смена формы собственности на подавляющем большинстве предприятий судостроения обусловили сокращение объемов инвестирования в отрасль, что привело к резкому падению темпов внедрения высоких технологий и нарастанию массы изношенного оборудования и, как следствие - к снижению конкурентоспособности продукции судостроения как на внешнем, так и внутреннем рынках.

В связи с этим, возрастает необходимость решения проблемы формирования и согласования механизмов и инструментов промышленной политики на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, обеспечивающих соблюдение баланса интересов ее субъектов и государственного регулирования, что и определяет актуальность данного исследования.

Степень изученности проблемы. Различные аспекты проблемы формирования промышленной политики обозначены во многих исследованиях отечественных и зарубежных авторов.

Исследованию промышленности в процессе ее модернизации и развитию системы государственного регулирования экономики, посвящены труды таких ученых как: Л. Абакин, В. Варнавский, С. Глазьев, А. Гранберг, Дж. Кейнс, Г. Клейнер, В Кондратьев, В. Княгинин, А. Крупанин, Н. Кузнецова, Д. Львов, А. Маршал, Е. Примаков, А. Смит, С. Сосна, Т. Сэндлер, А. Татаркин, К. Титов, М. Фридман, Р.Шнипер, П. Щедровицкий и др.

Теоретические и практические проблемы формирования промышленной политики на федеральном, региональном и отраслевом уровнях рассматривались в трудах: А. Авдашевой, Б. Алиева, В. Анисимова, Е. Балацкого, Л. Бляхмана, Ю. Винслава, И. Гришина, С. Губанова, М. Ершова, И. Липсица, В. Курченкова,

А. Нестеровой, А. Нещадина, М. Портера, С. Сулакшина, Т. Точёной, А. Цыгичко, С. Шаститко и др.

Проблемам стратегического управления социально-экономическими системами в условиях изменяющейся среды посвящены работы И. Ансоффа, Б. Карлоффа, Ф. Котлера, Д. Кэмпбела, X. Минцберга, М. Портера, А. Томпсона, А. Дж. Стрикленда, Дж. Стоунхауса, и др.

Вопросы стратегического управления нашли отражение в работах российских авторов: Р.И. Акмаевой, Г.В. Бережнова, О.С. Виханского, В.А. Винокурова, П.В. Забелина, А.Т. Зуб, В.Д. Марковой, Н.К. Моисеевой, А.Н. Петрова, P.A. Фатхутдннова и др.

Вместе с тем, несмотря на достаточную теоретическую изученность вышеуказанных вопросов, проблемы прикладного характера, возникающие при формировании промышленной политики судостроительного территориально-производственного комплекса, не нашли достаточного отражения, что позволило определить цель и задачи диссертационного исследования, его объект и предмет.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка организационно-экономических основ формирования промышленной политики на мезоуровне с учетом отраслевых особенностей судостроения.

В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:

- определить содержание промышленной политики и взаимосвязи, возникающие на различных уровнях ее формирования и реализации;

- раскрыть специфику и определить приоритеты промышленной политики регионального судостроительного комплекса;

- разработать организационно-экономический механизм формирования отраслевой промышленной политики;

- определить основные направления поддержки судостроительных предприятий; предложить инструментарий реализации эффективного взаимодействия судостроительных предприятий региона и структур государства;

-разработать вариативные стратегические альтернативы реализации промышленной политики регионального судостроительного комплекса.

Объект исследования - промышленное развитие судостроительных предприятий Астраханской области.

Предмет исследования - совокупность социально-экономических отношений, интересов, возникающих в процессе формирования и реализации промышленной политики развития судостроительных предприятий.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов в области государственного и муниципального управления, менеджмента, стратегического планирования и управления, теории систем, опьгга передовых стран по вопросам формирования промышленной политики.

В диссертационном исследовании применены системный анализ и синтез, статистические методы, методы моделирования экономических процессов, методы причинно-следственного анализа, инструменты менеджмента.

Информационной базой диссертационной работы послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, статистический и аналитический материал судостроительных предприятий, ресурсы Интернета, результаты исследований, проведенных при участии автора.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Сущность промышленной политики заключается в системном единстве экономических отношений, складывающихся в процессе ее формирования и развития, и заключается в реализации целевой функции исследуемой экономической системы на основе: обеспечения сбалансированности интересов субъектов промышленной политики; определения места, роли и функций органов управления различных уровней; разработки стратегических приоритетов промышленного развития и комплекса тактических мер по регулированию экономических взаимоотношений между субъектами.

2. Специфику формирования и реализации промышленной политики отраслевых территориально-производственных комплексов определяют следующие особенности: система отношений между хозяйствующими

субъектами отрасли и региональными органами управления по поводу субординации и гармонизации их интересов; взаимоотношения между менеджментом предприятий, поставщиками и потребителями продукции; состояние производственного, инновационного и конкурентного потенциала предприятий отрасли.

3. Системное исследование промышленного развития судостроительного территориально-производственного комплекса позволило установить, что основными аналитическими предпосыками его совершенствования послужили: стратегическое значение отрасли для эффективного развитш национальной и региональной экономик; высокая зависимость конечных результатов производственно-хозяйственной деятельности от мировой конъюнктуры и системы государственной поддержки судостроения; необходимость ускоренного внедрения высокотехнолопиных производств как основы формирования конкурентных преимуществ.

4. Организационно-экономический механизм формирования промышленной полигики судостроительного территориально-производственного комплекса дожен иметь определенное функционально-технологическое и организационное построение, адекватное целям и условиям развития судостроения. Поэтому формирование механизма промышленной политики дожно рассматриваться как процесс организационного обеспечения управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятий и объединений судостроения.

5. Реализация механизма промышленной политики дожна осуществляться в рамках региональной стратегии развития судостроения как системы организационно-экономических направлений и мер, обеспечивающих выпонение целей и задач по повышению эффективности деятельности субъектов судостроительного территориально-производственного комплекса и социально-экономического развития региона.

Научная новизна результатов заключается в следующем:

- уточнена сущность промышленной политики как системы отношений между государственными, региональными органами власти и хозяйствующими структурами по поводу формирования инновационного развития промышленности;

- обоснованы место и роль отраслевой промышленной политики в системе управления промышленностью, основной функцией которой является достижение взаимодействия и взаимозависимости инновационных и инвестиционных процессов, обеспечивающих формирование конкурентных преимуществ на макро-, мезо- и микроуровнях;

- выявлены специфические особенности развития судостроения в регионе; конкретизированы аналитические предпосыки формирования промышленной политики судостроительного территориально-производственного комплекса в сфере их внешних и внутренних факторов;

- разработан и предложен организационно-экономический механизм формирования промышленной политики судостроения, основу которого составляет последовательный комплекс процессов (планирования, организации, контроля), характеризующихся набором взаимосвязей и взаимодействий, направленных на решение вопросов формирования и развития экономического потенциала отрасли и его преобразования в реальные возможности;

- предложены вариативные стратегические альтернативы реализации промышленной политики, целевыми функциями которых является инновационное развитие судостроительного территориально-производственного комплекса на основе системной организации инновационно-инвестиционных процессов; произведен выбор оптимальной стратегии, разработаны направления поддержки и мероприятия.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы диссертации могут быть использованы при разработке промышленной политики региона и стратегии регионального развития судостроения, а также при выборе форм и методов государственной поддержки судостроительных предприятий. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в преподавании дисциплин Планирование на предприятии, Стратегический менеджмент, Государственное и муниципальное управление.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные результаты диссертационного исследования были представлены на Всероссийских (в гг. Санкт-Петербург, Братск) и Международных (в гг.

Астрахань, Новосибирск) научно-практических конференциях в 2004-2009 гг.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 работ общим объемом 2,3 пл., в том числе авторских - 1,75 пл., из них - 1 статья в изданиях, рекомендованных ВАК.

Объем и структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Промышленная политика как основа повышения конкурентоспособности национальной экономики. Проведенный автором анализ показал, что к настоящему времени сложатся однотипный подход к сущности категории промышленная политика, заключающийся в отождествлении данного понятия с механизмом ее реализации в виде комплекса направлений и мер прямого и косвенного государственного регулирования промышленности.

В диссертационной работе понятие промышленной политики рассматривается с позиций системного подхода, основанном на концепции системы, учитывающей среду и целеполагание.

В качестве основной цели промышленной политики автор определяет повышение конкурентоспособности национальной экономики, конечными продуктами которой выступают три императива ее модернизации: создание высокотехнологичного индустриального производства, инновационное социально-экономическое развитие и структурная перестройка промышленности. Предпосыками данной формулировки послужили:

- необходимость ускоренного развития шестого технологического уклада как основы создания конкурентных преимуществ;

-техническая и технологическая отсталость отраслей промышленности;

- сложившаяся сырьевая ориентация национальной экономики;

-усиление роли инноваций и интегративных процессов в

промышленности.

Пространство целей промышленной политики инициируется требованиями и потребностями исследуемой системы (государства, региональных и отраслевых субъектов рыночных отношений), на которую оказывает влияние внешняя среда. При этом возможно как построение иерархии целей промышленной политики: государство- регион - отрасль, так и их структурирование в зависимости от целей исследования: государство- отрасль; государство - регион и т.д.

Дальнейшая декомпозиция промышленной политики как системы была осуществлена автором по признакам: жизненный цикл, состав системы, цикл управления (рис.1). Следует особо отметить, что уровни иерархической упорядоченности промышленной политики имеют сложные взаимоотношения с вышележащим и нижележащим уровнями. Так, например, состав системы по отношению к циклу управления имеет характер автономного целого (системы), а по отношению к жизненному циклу проявляет свойства зависимой части, что позволило структурировать связи между ними и выделить подчиненность интересов субъектов промышленной политики.

Данный подход к систематизации компонентов промышленной политики обусловил в качестве центрального звена промышленной политики определить систему отношений между государственными, региональными органами власти и хозяйствующими структурами по поводу формирования инновационного развития промышленности. Реализация и управление промышленной политикой осуществляется посредством разработки концепции (стратегических идей), программы и пакета нормативно-правовых актов (инструментов управления) на разных уровнях иерархии: государства, регионов, отраслей.

В работе обосновано, что в современных условиях эффективность промышленной политики зависит от соотношения применяемых рыночных и нерыночных рычагов управления, одним из которых выступает государственное регулирование, устанавливающее приоритеты развития промышленности, а также механизмы и размеры поддержки соответствующих отраслей и предприятий.

Глобальная цель

Конечные цели

Цели, инициируемые отраслями

Рис.1. Структуризация системы формирования и управления промышленной политикой Источник: составлено автором

Отраслевая промышленная политика: место и роль в управлении развитием промышленности. Согласование интересов субъектов промышленной политики, составляющих ее основу, осуществляется в территориальном аспекте - на уровне региональных хозяйственных комплексов (федеральных округов, субъектов федерации, муниципальных образований) и в отраслевом разрезе - по видам деятельности. В этой связи, в зависимости от уровня формирования, различают: государственную, региональную и отраслевую промышленную политику.

Исследование эволюции теории государственного регулирования экономики и зарубежных моделей промышленного развития позволило обосновать, что главной функцией государственной промышленной политики является экономическая координация ее субъектов на основе установления приоритетных целей и задач развития промышленности, обеспечивающих повышение конкурентоспособности национальной экономики; распределения финансовых ресурсов между регионами и отраслями; создания нормативно-правовых основ и механизмов регулирования на всех уровнях управления.

В рамках региональной промышленной политики конкретизируются общегосударственные цели; устанавливаются приоритетные направления ее развития; формируются инновационная и инвестиционная политики применительно к региону. Основной функцией региональной промышленной политики выступает создание благоприятных условий для стимулирования экономического роста, которые находят отражение в региональных стратегиях социально-экономического развития.

Особое место в иерархии уровней промышленной политики занимает региональная отраслевая политика. Специфика ее формирования заключается в необходимости учета целей государственной промышленной политики, догосрочных целей, сформулированных в отраслевых концепциях или стратегиях и экономических интересов территорий (рис. 2).

Основной функцией данного вида политики является разработка комплекса управленческих воздействий, направленных на развитие потенциала

Рис. 2. Место отраслевой промышленной политики в управлении развитием промышленности.

Источник: составлено автором.

территориально-отраслевого производственного комплекса, обеспечивающего удовлетворение интересов субъектов промышленной политики на всех уровнях.

Управленческие воздействия в рамках отраслевой промышленной политики дожны способствовать активизации инновационно-инвестиционных процессов для создания высокотехнологичных производств как детерминантов регионального и отраслевого конкурентного преимущества. В этой связи, автор делает вывод о необходимости разработки инновационной политики во взаимосвязи и взаимозависимости с инвестиционной, что позволит перейти от факторной стадии конкурентного развития к инновационной стадии.

Вышеизложенное позволяет сформулировать целесообразность формализации процедуры разработки отраслевой региональной промышленной политики.

Специфические особенности развития судостроения в современных условиях. В настоящее время судостроение, наряду с авиационной и космической промышленностью, определено стратегическим приоритетом развития национальной экономики. Как показал конъюнктурный анализ, судостроительная промышленность России обладает значительным научно-техническим и производственным потенциалами, не получившим дожного развития в рыночных отношениях, что выражается в: наличии большого количества судостроительных предприятий и научно-исследовательских организаций, разобщенных по разным ведомствам, отраслям и коммерческим структурам; накоплении значительной массы устаревших физически и морально основных фондов; резком сокращении числа предприятий способных строить крупные суда; высокой зависимости от приборостроительных и машиностроительных предприятий - поставщиков судового комплектующего оборудования и т.п.

Вышеизложенные проблемы характерны и для регионального судостроительного комплекса, на долю которого приходилось в 2008 г. около 50 % объема гражданского судостроения России, а численность работающих в отрасли превысила 8,5 тыс. человек. Геополитическое положение Астраханской области в значительной степени определило уровень концентрации судостроительно-судоремонтных предприятий, их значение и высокий удельный вес в общем объеме промышленного производства региона (рис.3).

Тыс. руб воооо

50000 -40000 -30000 -; 20000 -10000 -О J

.......;"'Х":...........; '-';" Х 12%

зМ ШШ чл

РшЮ--'л" 10%

: 'у;

Рис. 3. Удельный вес объемов производства судостроительных предприятий региона в общем объеме промышленного производства, %.

Судостроительный комплекс региона представлен 18 крупными и средними предприятиями, на долю которых приходится около 93% объема выпуска промышленной продукции отрасли. Предприятия отрасли выпускают суда разных классов - сухогрузные суда, танкеры, суда-контейнеровозы, плавучие причалы, рефрижераторы, плавзаводы, самоходные суда типа "река -море", несамоходные баржи, плавучие буровые платформы, самоподъемные буровые установки, крановые суда различной грузоподъемности и т.п.

Проведенные исследования показали, что в настоящее время промышленное развитие судостроительного комплекса на уровне региона в основном направлено на структурную перестройку и повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов.

Основной целью отраслевой структурной перестройки выступает активизация и наращивание потенциала как отдельных предприятий судостроения (точек роста), так и создание объединенных структур на основе горизонтальной и вертикальной интеграции предприятий отрасли.

Приоритетным направлением инвестиционной политики в отрасли является привлечение частных отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции предприятий: в 2007 году общий объем инвестируемых средств судостроительными предприятиями составил более 580 мн. руб., что обусловило среднегодовой темп прироста в размере 15,3 %. Несмотря на высокие темпы прироста инвестиций в отрасль, износ основных фондов вырос в 2007 г. по сравнению с 2004 г. в 1,5 раза и составил 70%, что характеризует неэффективность проводимой инвестиционной политики.

К другим проблемам, сдерживающим развитие территориально-производственного комплекса судостроения, можно отнести: отсутствие государственной поддержки в виде гарантированного портфеля заказов; активизация деятельности конкурентов - судостроительных предприятий прикаспийских государств; низкий уровень внедрения инновационных технологий.

Вышеизложенное позволяет сформулировать особенности формирования промышленной политики судостроения в Астраханской области:

- развитие судостроения и судоремонта дожно осуществляться в рамках единой государственной стратегии развития гражданского судостроения на основе более поного использования имеющегося производственного потенциала судостроительной отрасли региона;

- основу развития дожно составлять повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции в результате внедрения инновационных технологий и создания научно-прикладного и конструкторского подразделений для решения первоочередных инженерных задач в области техники и технологии освоения шельфа.

Таким образом, стратегической основой развития судостроительной промышленности Астраханской области дожно стать сохранение и совершенствование её специализации, ориентированной на максимальное развитие и использование производственной базы региона.

Организационно-экономические основы формирования

промышленной политики территориально - производственного комплекса судостроения.

Современный судостроительный комплекс представляет собой сложную многоуровневую систему с динамическим характером поведения. Интеграционные процессы в отрасли, с одной стороны, и узкая специализация субъектов хозяйствования - с другой, предполагают необходимость реализации специфической деятельности - управления - как целенаправленного процесса по согласованию отдельных частей производства. Эта деятельность осуществляется посредством формирования механизма промышленной политики в отрасли.

Промышленная политика как совокупность отношений между законодательными, управленческими структурами и хозяйствующими субъектами выступает основой формирования благоприятных условий для реализации стратегии развития промышленности.

Механизм промышленной политики (как система принятия решений) дожен иметь определенное функционально-технологическое и организационное построение, адекватное целям и условиям развития судостроения. Поэтому формирование механизма промышленной политики дожно рассматриваться как процесс организационного обеспечения систем управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятий и объединений судостроения.

Основополагающую роль в повышении эффективности развития судостроения принадлежит стимулирующей функции механизма промышленной политики, проявляющейся в необходимости его ориентации на потребности как внутренней, так и внешний среды. Эта функция реализуется в механизме промышленной политики как следствие взаимодействия отдельных его частей, представленных на рис. 4. При этом автором была использована методика, базирующаяся на двойственном определении системы, что позволило обеспечить согласование интересов субъектов промышленной политики всех уровней.

Процедурное представление промышленной политики рассматривает ее как множество объектов, на которых реализуется заранее определенное отношение с фиксированными свойствами, что соответствует структуризации промышленной политики по циклу управления: планирование, организация, регулирование, контроль и т.д.

Факторный подход описывает промышленную политику как множество объектов, обладающих заранее определенным свойством с фиксированными между ними отношениями. При этом могут быть выделены такие составляющие, как национальная и региональная экономические системы, отраслевые производства, предприятия.

Таким образом, под механизмом промышленной политики понимается последовательный комплекс процессов (планирования, организации, контроля),

Рис. 4. Организационно-экономический механизм формирования промышленной политики судостроения Источник: разработано автором

характеризующихся набором взаимосвязей и взаимодействий, направленных на решение вопросов формирования и развития экономического потенциала отрасли и его преобразования в реальные возможности.

Основными функциями, предъявляемыми к данному механизму выступают:

-реализация научно-технического и производственного потенциалов субъектов территориально-производственного комплекса судостроения и организация эффективного взаимодействия и сотрудничества между ними;

-обеспечение сбалансированности и внутрипроизводственной пропорциональности между структурными звеньями производства на современной инновационной основе;

-поддержание устойчивой мотивации субъектов хозяйствования в постоянном осуществлении инновационного менеджмента и маркетинга;

-социальная ориентация развития.

Структурно такой механизм состоит из трех взаимосвязанных блоков: -макроэкономическое регулирование (государственное); региональное регулирование; экономическое саморегулирование.

На макроэкономическом уровне регулируются государственные инвестиционная и инновационная политики, законодательно-правовая сфера, детерминанты совокупного спроса и предложения, институциональные преобразования.

Блок регионального регулирования конкретизирует общие правила государственного воздействия на инвестиционно-инновационные процессы в отрасли посредством налоговой политики, ценообразования, финансово-кредитной политики.

Экономическое саморегулирование осуществляется субъектами территориально-производственного комплекса судостроения и заключается в осуществлении активной инновационно-инвестиционной политики.

Отраслевая промышленная политика служит основой формирования стратегии развития отрасли, в рамках которой согласовываются цели развития отрасли и территории, утверждается курс действий и распределение ресурсов.

Экономическое обоснование стратегических альтернатив развития территориально-производственного комплекса судостроения. На основе результатов стратегического анализа судостроительного территориально-производственного комплекса автором разработаны четыре варианта стратегий реализации промышленной политики.

1. Эволюционная стратегия развития судостроительной отрасли Астраханской области предполагает внедрение инновационных технологий за счет собственных и привлеченных (частных) инвестиций при сохранении существующих взаимоотношений с постоянными заказчиками.

2. Консервативная стратегия развития направлена на незначительное усовершенствование и модернизацию существующих производств, технологий, знаний при сохранении основного типа производимой продукции в незначительно расширяющихся либо стабильных объемах, без государственной поддержки. Государство лишь обеспечивает равные условия для конкуренции, осуществляя антимонопольные меры.

3. Революционная стратегия развития судостроительной отрасли опирается на улучшающие инновации, обеспечивающих разработку и производство новых видов продукции: судов для рыбной промышленности, технических средств освоения месторождений углеводородного сырья на шельфе Каспийского моря, судов разного класса для международного транспортного коридора Север-Юг в результате широкого использования государственной поддержки в лице Государственной Лизинговой компании и интеграции с ОАО Объединенная судостроительная корпорация. Реализация данной стратегии ведется при значительной модернизации производственных мощностей, использования инновационных технологий, значительных инвестиций на подготовку высококвалифицированных рабочих для судостроительной - судоремонтной отрасли и поной загрузке мощностей.

4. Умеренно-агрессивная стратегия развития судостроительной отрасли характеризуется внедрением инноваций на 4-х основных предприятиях судостроительной отрасли Астраханской области: ОАО ССЗ Красные Баррикады, ОАО Астраханский корабел, ОАО ССЗ им. III Интернационала, ОАО СЗ Лотос и расширением портфеля заказов за счет заключения контрактов с новыми иностранными клиентами.

Показатели, характеризующие результаты альтернативных вариантов стратегий развития судостроения представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Показатели эффективности реализации стратегий

Показатель (на третий год реализации стратегии) Стратегия 1 Стратегия 2 Стратегия 3 Стратегия 4

Показатели общей эффективности реализации стратегий

Объем товарной продукции, мн. руб. 7850 6600 25000 8250

Объем инвестиций, мн. руб. 1300 920 3000 1120

Эффективность инвестиций 6,03 7,17 8,3 7,36

Показатели социально-экономической эффективности

Количество допонительно создаваемых рабочих мест, ед. 200 100 1000 150

Темпы прироста средней заработной платы, % 5,6 5,2 35,6 12,3

Налоговые отчисления в бюджеты различных уровней, мн. руб. 667 520 960 780

В диссертационной работе предложен методический подход к процессу выбора оптимальной стратегической альтернативы как формы реализации промышленной политики, в основе которого лежит теория игр, позволяющая в условиях конфликта интересов или неопределенности принимать оптимальные управленческие решения. Для сопоставимости альтернативных вариантов были использованы критерии: гарантированного результата, оптимизма, пессимизма, минимаксного риска Сэвиджа и обобщенного максимина Гурвица.

В качестве ограничений автором обоснованы следующие показатели деятельности субъектов судостроительного территориально-производственного

комплекса: объемы товарной продукции и инвестиций (мн.руб.), коэффициент эффективности инвестиций. Результаты расчетов критериев оптимальности приведены в таблице 2.

Таблица 2.

Анализ результатов оптимальности выбора стратегии_

Критерии Показатель Результат Решение

Критерий Вальда Наибольшая осторожность Еу=л1ахтш{5,28; 5,97; 6,04; 6,131 =6,13 Стратегия 4

Критерий оптимизма Наименьшая осторожность Ео=тахтах{6,03; 7,17; 8,03; 7,36)=8,03 Стратегия 3

Критерий пессимизма Крайняя осторожность Ер=т1птшп{5,28; 5,97; 6,04; 6,13)=5,28 Стратегия 1

Критерий Сэвиджа Минимальный риск Ез=тттах{2,0; 0,97; 0,4; 0,81 }=0,4 Стратегия 3

Критерий Гурвица Компромисс в решении Е$5=тах {5,58; 6,45; 6,84;6,62}=6,84 Стратегия 3

Таким образом, применение теории математических моделей принятия оптимальных решений в условиях неопределенности к выбору варианта стратегии реализации промышленной политики позволило сделать вывод, что при различных уровнях инновационно-инвестиционной активности наиболее оптимальной является революционная стратегия, обеспечивающая баланс интересов государства, бизнеса и общественных институтов, заинтересованных в устойчивой работе комплекса.

Автором разработан комплекс целей и задач, решаемых в процессе реализации стратегии, определены конечные результаты реализации и объекты стратегических изменений. Для достижения поставленных целей автор обосновывает необходимость применения форм государственно-частного партнерства как наиболее эффективного инструмента государственной поддержки развития судостроения.

Реализация стратегии развития судостроительной отрасли Астраханской области обеспечит: сбалансированное высокоэффективное развитие судостроительного комплекса, увеличение вклада комплекса в решение общенациональной задачи экономического развития России - занять лидирующее положение на Каспии; повышение качества жизни населения Астраханской области.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК:

1. Чиркова, И.Л. Особенности формирования промышленной политики на мезоуровне (на примере Астраханской области) [Текст] / И.Л. Чиркова, Е.П. Карлина// Научно-технические ведомости СПбГПУ Экономические науки/ СПб: Изд-во Политехи, ун-та, 2008,- №5 (64).- 0,6 пл./ 0,4 пл.

Публикации в других изданиях:

2. Чиркова, И.Л. Инвестиционный климат Астраханской области [Текст]/ И.Л. Чиркова// Экономика и мы - новые идеи: сб. тезисов докладов II Междунар. науч.-практ. конф./ Астрахан. гос. техн. ун-т.- Астрахань: Изд-во ИПЦ Факел, 2004,- 0,2 пл.

3. Чиркова, И.Л. Лизинг как способ инвестирования [Текст]/ И.Л. Чиркова// Наука: поиск 2005: сб. науч. статей / Астрахан. гос. техн. ун-т.-Астрахань, 2005.- 0,2 пл.

4. Чиркова, И.Л. Стратегия взаимодействия судостроительных предприятий и государства [Текст]/ И.Л. Чиркова, Е.П. Карлина// Экономика и мы - новые идеи: сб. науч. Тр./ Под ред. д-ра экон. наук, проф. Е.П. Карлиной, Р.И. Акмаевой. - Астрахан. гос. техн. ун-т,- Астрахань, 2008.- 0,3 пл./ 0,15 пл.

5. Чиркова, И.Л. Особенности государственной промышленной политики на рынке судостроения в современных условиях [Текст]/ И.Л. Чиркова// Менеджмент качества и формирование стратегии развития экономических систем: труды конф./ Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.В.Бабкина.- СПб.: Изд-во Политехи. Ун-та, 2008.- 0,3 пл.

6. Чиркова, И.Л. Инвестиционная политика как необходимое условие устойчивого развития судостроения Астраханской области [Текст]/ И.Л. Чиркова, Е.П. Карлина// Социально-экономические и политические проблемы Астраханской области как геополитического центра Прикаспия: сб. статей Междунар. науч.-прак. конф. / Астрахань: Изд-во Астрахан. гос. техн. унта, 2008,- 0,2 пл./0,1 пл.

7. Чиркова, И.Л. Перспектива развития судостроения в Астраханской

области [Текст]/ И.Л. Чиркова// Актуальные вопросы экономических наук: сб. статей V Междунар. науч.-прак. конф./ ООО Изд-во СИБПРИНТ.-Новосибирск, 2009.- 0,3 пл.

8. Чиркова, И.Л. Основные направления развития судостроения в Астраханской области [Текст]/ И.Л. Чиркова// Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации: материалы I Межвуз. науч. конф. студ., магистр., аспирант., и мол. уч. / Изд-во ГОУ ВПО БрГУ - Братск, 2009.- 0,2 п.л.

9. Чиркова, И.Л. Формирование механизма промышленной политики судостроительной отрасли [Текст]/ И.Л. Чиркова, Е.П. Карлина// Учетно-аналитические инструменты развития инновационной экономики: матер. Междунар. науч.-прак. конф. / Астрахан. гос. техн. ун-т,- Астрахань, 2009.- 0,2 п.У 0,1 п.л..

Подписано в печать 21.09.2009 г. Формат 60x84/16. Печать трафаретная. Усл. п. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 355. Отпечатано с готового оригинал-макета в ООО ПКФ Армада Плюс.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Чиркова, Ирина Леонидовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ.

1.1. Сущность и принципы формирования промышленной политики.

1.2. Эволюция развития теории и практики государственного регулирования промышленной политики.

1.3. Место и роль отраслевой промышленной политики в управлении экономическими системами.

ГЛАВА 2. ДИАГНОСТИКА СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОЕНИЯ.

2.1. Оценка состояния и перспектив развития судостроения в России.

2.2. Стратегический анализ судостроительного территориально-производственного комплекса.

2.3. Сравнительная характеристика систем государственной инвестиционной поддержки судостроения.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА.

3.1. Научно-методические основы механизма формирования промышленной политики.

3.2. Формирование Концепции промышленной политики судостроительного территориально-производственного комплекса.

3.3. Экономическое обоснование стратегических альтернатив реализации промышленной политики судостроительного территориальнопроизводственного комплекса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование промышленной политики судостроительного территориально-производственного комплекса"

Актуальность темы исследования. В современных условиях достижение стратегических целей социально-экономического развития России все в большей степени зависит от состояния базовых отраслей промышленности, выступающих основой ускоренного распространения нового технологического уклада. Реализация экономических реформ, мировой финансовый кризис, увеличение числа рыночных субъектов привели к существенному падению объемов промышленного производства, снижению его конкурентоспособности, свертыванию производственной деятельности многих предприятий и отраслей народного хозяйства.

Одной из основных причин сложившейся ситуации явилось отсутствие взаимодействия между федеральным, региональным уровнем управления и предприятиями - наиболее активными субъектами рынка.

В этой связи, формирование промышленной политики на федеральном и региональном уровнях, как инструмента согласования интересов государства, субъектов федераций и частного бизнеса, является важнейшим фактором достижения конкурентных преимуществ национальной экономики в мировом экономическом сообществе.

Особую значимость данная проблема приобретает на уровне региональных хозяйственных комплексов, развитие которых осуществляется в рамках стратегий социально-экономического развития и разработанных федеральных и отраслевых целевых программ, что делает общенациональной задачей поиск путей решения проблемы более эффективного использования промышленного потенциала регионов, одним из которых является модернизация несущих отраслей ядра нового технологического уклада.

Судостроение, как одна из базовых отраслей промышленности, традиционно обеспечивает интересы обороны и безопасности, морского и речного транспорта и других сфер экономики. Его доля в общем объеме производства ОПК достигает более 25%, в экспорте военнотехнической продукции - до 20-30%, общее число занятых в отрасли, без учета контрагентских предприятий составляет около 200 тыс. человек.

Однако системный кризис экономики, смена формы собственности на подавляющем большинстве предприятий судостроения обусловил сокращение объемов инвестирования в отрасль, что привело к "резкому падению темпов внедрения высоких технологий и нарастанию массы изношенного оборудования и, как следствие - к снижению конкурентоспособности продукции как на внешнем, так и внутреннем рынках.

В связи с этим, возрастает необходимость решения проблемы формирования и согласования механизмов и инструментов промышленной политики на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, обеспечивающих соблюдение баланса интересов субъектов и государственного регулирования, что и определяет актуальность данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты проблемы формирования промышленной политики обозначены во многих исследованиях отечественных и зарубежных авторов.

Исследованию промышленности в процессе ее модернизации и развитию системы государственного регулирования экономики, посвящены труды таких ученых как: Л. Абакин, В. Варнавский, С. Глазьев, А. Гранберг, Дж. Кейнс, Г. Клейнер, В Кондратьев, В. Княгинин, А. Крупанин, Н. Кузнецова, Д. Львов, А. Маршал, Е. Примаков, А. Смит, С. Сосна, Т. Сэндлер, А. Татаркин, К. Титов, М. Фридман, Р.Шнипер, П. Щедровицкий и др.

Теоретические и практические проблемы формирования промышленной политики на федеральном, региональном и местном уровнях рассматривались в трудах: С. Авдашевой, Б. Алиева, В. Анисимова, Е. Балацкого, Л. Бляхмана, Ю. Винслава, И. Гришина, С. Губанова, М. Ершова, И. Липсица, В. Курченкова, А. Нестеровой, А. Нещадина, М. Портера, С. Сулакшина, Т. Точёной, А. Цыгичко, С. Шаститко и др.

Проблемам стратегического управления социально-экономическими системами в условиях изменяющейся среды посвящены работы И. Ансоффа, Б.

Карлоффа, Ф. Котлера, Д. Кэмпбела, X. Минцберга, М. Портера, А. Томпсона, А. Дж. Стрикленда, Дж. Стоунхауса, и др.

Вопросы стратегического управления нашли отражение в работах российских авторов: Р.И. Акмаевой, Г.В. Бережнова, О.С. Виханского, В.А. Винокурова, П.В. Забелина, А.Т. Зуб, В.Д. Марковой, Н.К. Моисеевой,А.Н. Петрова, P.A. Фатхутдинова и др.

Вместе с тем, несмотря на достаточную теоретическую изученность вышеуказанных вопросов, проблемы прикладного характера, возникающие при формировании региональной промышленной политики судостроительного комплекса, не нашли достаточного отражения, что позволило определить цель и задачи диссертационного исследования, его объект и предмет.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является разработка организационно-экономических основ формирования промышленной политики на мезоуровне с учетом отраслевых особенностей судостроения.

В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:

- определить содержание промышленной политики и взаимосвязи, возникающие на различных уровнях ее формирования и реализации;

- раскрыть специфику и определить приоритеты промышленной политики регионального судостроительного комплекса;

- разработать организационно-экономический механизм формирования отраслевой промышленной политики;

- определить основные направления поддержки судостроительных предприятий; предложить инструментарий реализации эффективного взаимодействия судостроительных предприятий региона и структур государства;

-разработать вариативные стратегические альтернативы реализации промышленной политики регионального судостроительного комплекса.

Объект исследования - промышленное развитие судостроительных предприятий Астраханской области.

Предмет исследования - совокупность социально-экономических отношений, интересов, возникающих в процессе формирования и реализации промышленной политики развития судостроительных предприятий.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов в области государственного и муниципального управления, менеджмента, стратегического планирования и управления, теории систем, опыта передовых стран по вопросам формирования промышленной политики.

В диссертационном исследовании применены системный анализ и синтез, статистические методы, методы моделирования экономических процессов, методы причинно-следственного анализа, инструменты менеджмента.

Информационно-эмпирической базой исследования диссертационной работы послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, статистический и аналитический материал судостроительных предприятий, ресурсы Интернета, результаты исследований, проведенных при участии автора.

Научную новизну содержат следующие результаты исследования:

- уточнена сущность промышленной политики как системы отношений между государственными, региональными органами власти и хозяйствующими структурами по поводу формирования инновационного развития промышленности;

- обоснованы место и роль отраслевой промышленной политики в системе управления промышленностью, основной функцией которой является достижение взаимодействия и взаимозависимости инновационных и инвестиционных процессов, обеспечивающей формирование конкурентных преимуществ на макро-, мезо- и микроуровнях;

- выявлены специфические особенности развития судостроения в регионе; конкретизированы аналитические предпосыки формирования промышленной политики судостроительного территориально производственного комплекса в сфере их внешних и внутренних факторов;

- разработан и предложен организационно-экономический механизм формирования промышленной политики судостроения, основу которого составляет последовательный комплекс процессов (планирования, организации, контроля), характеризующихся набором взаимосвязей и взаимодействий, направленных на решение вопросов формирования и развития экономического потенциала отрасли и его преобразования в реальные возможности

- предложены вариативные стратегические альтернативы для реализации промышленной политики; произведен выбор оптимальной стратегии, разработаны направления поддержки и мероприятия.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что основные положения и выводы диссертации могут быть использованы при разработке промышленной политики региона и стратегии регионального развития судостроения, а также при выборе форм и методов государственной поддержки судостроительных предприятий. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в преподавании дисциплин Планирование на предприятии, Стратегический менеджмент, Государственное и муниципальное управление.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чиркова, Ирина Леонидовна

Результаты выпоненного диссертационного исследования по теме Формирование промышленной политики судостроительного территориально-производственного комплекса (на примере Астраханской области), полученные выводы и положения, позволяют сделать заключение о том, что цель исследования достигнута и поставленные задачи решены.

На современном этапе модернизации возрастает значение промышленной политики, как многоуровневой, целенаправленной системы регулирующих мероприятий государства и других хозяйственных субъектов рыночной экономики. Масштабы, роль и значение промышленной политики активно обсуждаются в российской экономической науке, на встречах предпринимателей и представителей органов власти, в политических дискуссиях.

Развитие рыночных отношений в России и ее регионах актуализировало проблему разработки и реализации обоснованной и тщательно продуманной промышленной политики.

Становление промышленного комплекса региона способно обеспечить источники жизнедеятельности и экономическую самостоятельность федерального образования. Для построения новой региональной экономики и промышленности, необходима соответствующая системная промышленная политика, разработка принципов формирования и базовых положений.

Для преодоления такой ситуации возникает необходимость в разработке методических основ формирования эффективной стратегии промышленной политики в рамках программно-целевой реализации с учетом социально-экономического потенциала региона при обоснованных приоритетах конкурентоспособности. При этом программно-целевая реализация системной промышленной политики на современном этапе дожна обеспечивать оживление производства и инвестиций в реальном секторе.

Для формирования эффективной промышленной политики судостроительной отрасли в Астраханской области, адекватной целям и условиям, направленным на сохранение России своих позиций на Каспийском море, необходимо избежать крайних ориентиров, предполагающих или чисто рыночные механизмы автоматического формирования промышленной политики из множества конкурентных стратегий обособленных хозяйствующих субъектов, или установление единой централизованной политики государства. Важно достичь динамичного рационального сочетания в промышленной политике элементов рыночного саморегулирования и государственного регулирования. '

Несомненно, об эффективности той или иной комбинации усилий реформирования экономики и регулирования производства надо судить не только по ближайшим результатам, но и по тому, насколько текущие меры способствуют дальнейшим действиям, выстраиваются ли они все в последовательность, обеспечивающую решение стратегических задач. Обладающий таким качеством агоритм действий, представленный в виде укрупненного сценария, - это и есть эффективная стратегия промышленной политики.

При этом материальной основой промышленной политики являются действующие и потенциальные факторы промышленного производства, объективно определяющие его специализацию, отраслевую структуру, пропорции и темпы роста, а также другие важнейшие макроэкономические показатели. В то же время промышленная политика представляет собой целенаправленную деятельность институциональных структур государства, определяющих ориентиры и приоритеты экономического развития региона. В условиях рыночной трансформации экономики промышленная политика формирует механизмы рыночной саморегуляции с одной стороны, и осуществляет преимущественно экономическими методами структурную перестройку промышленного, производства, с другой стороны. В то же время система государственной поддержки хозяйствующих субъектов недостаточно эффективна и не обеспечивает в поной мере правовых, экономических, информационных и организационных условий функционирования развитого промышленного сектора экономики, гарантирующего стабильные темпы экономического роста. Поэтому необходимо совершенствование существующих и разработка новых подходов в формировании промышленной политики, базирующихся на структурной, инвестиционной и инновационной составляющих, что приведет к производству качественной, конкурентоспособной отечественной продукции.

Формирование промышленной политики на федеральном и региональном уровнях, как инструмента согласования интересов государства, субъектов федерации и частного бизнеса, является важнейшим фактором достижения конкурентных преимуществ национальной экономики в мировом экономическом сообществе.

Особую значимость данная проблема приобретает на уровне региональных хозяйственных комплексов, развитие которых осуществляется в рамках стратегий социально-экономического развития и разработанных федеральных и отраслевых целевых программ, что делает общенациональной задачей поиск путей решения проблемы более эффективного использования промышленного потенциала регионов, одним из которых является модернизация несущих отраслей ядра нового технологического уклада.

Судостроение, как одна из базовых отраслей промышленности, традиционно обеспечивает интересы обороны и безопасности, морского и речного транспорта и других сфер экономики. Его доля в общем объеме производства ОПК достигает более 25%, в экспорте военнотехнической продукции - до 20-30%, общее число занятых в отрасли, без, учета контрагентских предприятий составляет около 200 тыс. человек.

Однако системный кризис экономики, смена формы собственности на подавляющем большинстве предприятий судостроения обусловил сокращение объемов инвестирования в отрасль, что привело к резкому падению темпов внедрения высоких технологий и нарастанию массы изношенного оборудования и, как следствие - к снижению конкурентоспособности продукции как на внешнем, так и внутреннем рынках.

В связи с этим, возрастает необходимость решения проблемы формирования и согласования механизмов и инструментов промышленной политики на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, обеспечивающих соблюдение баланса интересов субъектов и государственного регулирования, что и было предложено в данном исследовании.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Чиркова, Ирина Леонидовна, Астрахань

1. Абакин Л.И. Стратегический ответ России на вызовы нового века.- М.: Экзамен, 2008.- 605 с.

2. Абакин Л.И. Экономическая История СССР. М.: Инфра-М, 2009. -496 с.

3. Абрамов М. О промышленной политике и налоговом регулировании / Абрамов М. // Свободная мысль, 2009. №1. - с. 101-116.

4. Авдашева С.Б, Шаститко А.Е. Промышленная и конкурентная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России / С. Б. Авдашевой и А. Е. Шаститко // Вопросы экономики, 2003. -№ 9.

5. Авдашева С.Б. Вехи экономической мысли Т.5: Теория отраслевых рынков / Под ред. А.Г.Слуцкого; Сост. С.Б.Авдашева, Р.Питтмен, А.Г.Слуцкий. М.: Экономическая школа, 2003,- 669 с.

6. Авдашева С.Б. Хозяйственные связи в российской промышленности: проблемы и тенденции последнего десятилетия. -М.: ГУ ВШЭ, 2001.- 186 с.

7. Акмаева Р.И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент: учеб. пособие/ Акмаева Р.И. М.: Финансы и статистика, 2007. -208 с.

8. Алиев Б.Х Промышленная политика и экономика. М.: Экономика, 2000,103 с.

9. Андрианов В. Эволюция основных концепций государственного регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции. М.: Экономика, 2008.- 326 с.

10. Анисимов В.Ф. О принципах и путях совершенствования управления индустриальным развитием (федеральный и субфедеральный аспекты) / Анисимов В.Ф. // Менеджмент и бизнес-администрирование,- 2007.- №1.-с.12-39.

11. Анисимов В.Ф. Реализация муниципальной промышленной политики (методологические и методические вопросы) / Анисимов В. // Рос. экон. журн. 2002. - №9. - с.30-44

12. Анисимов В.Ф. Российские регионы как субъекты промышленной политики (опыт и проблемы субфедерального управления индустриальным развитием) / В.Анисимов // Российский экономический журнал. 2006. -№ 7-8. с. 36-53.

13. Анисимова В.Г. Роль инвестиций в реализации стратегии экономического роста. / Анисимова В.Г. // Финансы и кредит. 2006. - № 32(236).

14. Балацкий Е.В. Промышленный государственный сектор России: диспропорции развития и способы их устранения / Е.В.Балацкий, В.А.Конышев // Вестн. РАН. 2003. - Т.73, №12. - с.1068-1078.

15. Балацкий Е.В. Российская модель государственного сектора экономики / Балацкий Е.В., Конышев В.А.// М.: Экономика, 2004.- 345 с.

16. Балацкий Е.В. Экономический потенциал административных и производственных систем .- М.:Сумы, 2006.- 974 с.

17. Бляхман JI. Глобализационное измерение реформы и задачи промышленной политики / Л.Бляхман, М.Кротов // Рос. экон. журн. 2001.- №3. - с.12-23.

18. Бойко И. Технологическая политика: имитационный сценарий (опыт восточноазиатских стран)./ Бойко И. // Инновации. 2004.- №2.

19. Бурмистров М. Характеристика судостроительной отрасли. Электронный ресурс. / Бурмистров М. Электрон, текстовые дан. и граф. дан. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublic /sudostroit otras 1 rossii .php

20. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски: монография. М.: Наука РАН, 2005. - 315 с.

21. Винслав Ю.Б. Федеральная промышленная политика: к определению приоритетов в контексте итогов и тенденций новейшей индустриальной эволюции страны / Винслав Ю.Б. // Рос. экон. журнал. 2008. - №1-2. - с. 1226.

22. Виханский О.С. Стратегическое управление: учебник для вузов / Виханский О.С. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Гардарики, 2003. -292 с.

23. Вопросы формирования промышленной политики России на современном этапе / Некипелов А.Д., Гаврилов В.Н., Волошин В.И., Ленчук Е.Б. М.: Экономика, 1999. - 208 с.

24. Глазьев С. Благосостояние и справедливость. Как победить бедность в богатой стране. М.: Б.С.Г.-Пресс, 2003. -192 с.

25. Глазьев С. Эффективность государственного управления. М.: Консатбанкир, 1998. -848 с.

26. Глазьев С.Ю. Теоретические и прикладные аспекты управления ИТП./ Глазьев С.Ю. , Львов Д.С. //Экономика и математические методы. 1986. -№5.- с.793-804.

27. Государственная поддержка развития промышленности и технологий в США.// МЭМО.- 1999.- №12. с. 58-61.

28. Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ: Доклад Минпромнауки и МАЦ // Вопросы экономики. 2002. - №6. - с.92-107.

29. Государственная политика промышленного развития России: От проблем к действиям / Сулакшин С.С., Амосов А.И., Баранов Э.Ф. и др. М.: Наука, 2004.-215с.

30. Государственная политика промышленного развития России: от проблем к действиям / Под ред. Е.М. Примакова и В.Л. Макарова. М.: Наука, 2004.

31. Государственная промышленная политика РФ: проблемы формирования и реализации. Примаков Е.М., академик РАН, Президент Торгово-промышленной палаты РФ, 2005.

32. Государственная промышленная политика: проблемы формирования и реализации Электронный ресурс. / ТППРФ Электрон, текстовые дан. и граф. дан. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетru/main/prompolmain/, свободный.

33. Гохберг А. Инновации за свой счёт / Гохберг А. // Экономика и жизнь.-2000,- №3.- с.23.

34. Гранберг А.Г. Государственно-территориальное устройство России: Экономические и правовые основы /под ред. Гранберга А.Г., Кистапова В.В. ИКП-ДеКА, 2003.-438 с.

35. Гранберг А.Г. Стратегическое управление: Регион, город, предприятие: монография /под ред. Львова Д.С., Гранберга А.Г., Егоршина А.П./ -Экономика.- 2005.- 603 с.

36. Гришин И.А. Региональная промышленная политика развития малых предприятий. Автореф. дис. док. экон. наук: 08.00.05 экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) / И. А. Гришин. - Вогоград, 2007. - 49 с.

37. Гришин Л. Знать, чем управлять / Гришин Л., Евдокимов Ю. //Экономика и жизнь. -2000,-№9.-с.23.

38. Грызлов Б. Задачи промышленной политики Электронный ресурс. / Грызлов Б. // Газета коммерсант. -2006. №140(3471) Электрон, текстовые дан. и граф. дан. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетdoc.азрх?ВосзШ=694491, свободный.

39. Губанов С. Промышленная политика и государство / Губанов С. // Экономист. 2004. - № 7. - с.3-14.

40. Гутман Г., Мироедов А., Федин С.Управление региональной экономикой.-М.: Финансы и статистика, 2002.- 214 с.

41. Дж. Кейнс. История экономической мысли. Курс лекций. Экономическая программа Электронный ресурс. / Дж. Кейнса.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан,- [2009]. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетeconomyhistory/ch34i.html

42. Добровский В. О научно-промышленной политике России на рубеже веков // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 1.

43. Дубенецкий Я.Н. Активная промышленная политика: безотлагательная необходимость // Проблемы прогнозирования. 2003. - № 1. - с.3-17.

44. Дынкин А., Кондратьев В., Газимагомедов Р. Региональная промышленная политика: зарубежный опыт. //Сборник научных трудов Современная национальная промышленная политика России: региональный аспект / Под редакцией В. Рудашевского.- М.: РСПП, 2004.

45. Емельянов C.B. США: государственная политика стабилизирования инновационной конкурентоспособности американских производителей./ Емельянов C.B.// Менеджмент в России и за рубежом.- 2002.- №3.

46. Завадников В. О законодательном обеспечении российской промышленной политики / Завадников В. // Общество и экономика. 2003. - №2. - с.5-14.

47. Завадников В. О промышленной политике Российской Федерации // Общество и экономика. 2007. -№ 2-3. - с.5-39.

48. Завьялова Е.Б. Промышленная политика ЕС./ Завьялова Е.Б. // Мировое и национальное хозяйство.- 2007.- № 2(3).

49. Закон Украины от 18 ноября 1999 года N1242-XIV О мерах по государственной поддержке судостроительной промышленности в Украине Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.-[2007]. Режим доступа: www.base.spinform.ru/show.fwx

50. Зетынь A.C. Государственная промышленная политика в рыночных экономиках / Зетынь A.C. // ЭКО. 2003. -№ 3. - с.42-60.

51. Иншаков О.В., Курчепков В.В. Крупные предприятия как основа динамики экономического роста. // Развитие капитализма в России сто лет спустя. Ч М.: Изд-во Вогоградского университета, 2005.

52. Калин А. Промышленная политика, организационные преобразования / Калин А. // Экономист. 1994. - №10. - с. 15-26.

53. Карачаровский В. Как преодолеть низкотехнологическое равновесие / Карачаровский В. // Российский экономический журнал. 2005. -№9-10.

54. Кириченко В. Реформационный процесс и становление государственной промышленной политики России // Российский экономический журнал. -1999.-№ 8,- с.3-21.

55. Клейнер Г. Б. Стратегия предприятия М.: Дело, 2008.- с.568

56. Клоцвог Ф. Ключевые подходы к регулированию экономики / Клоцвог Ф. // Экономист. 2006. - №11. - 87с.

57. Княгинин В.Н., Щедровицкий П.Г. Промышленная политика России: кто платит издержки глобализации. М.: Европа, 2005. -160 с.

58. Колошин А.Н., Тимофеева Ю.Л. Концепция развития инновационной системы судостроительной промышленности// Материалы семинара

59. Инновационное развитие судостроительной отрасли.- Санкт-Петербург .декабрь 2007.

60. Кондратенко Н. Особенности национальной экономики / Кондратенко Н. // Экономика и жизнь,- 2000. -№11. с.2-3.

61. Кондратьев В. Государство и корпорации в стратегии глобальной конкурентоспособности.// Международные процессы. 2006.- Т.4.- №3(12).

62. Кондратьев В. Промышленная политика или политика конкурентоспособности. Структурные и секторальные аспекты. Качество роста. Направления конкурентоспособного роста. -Доклад на круглом столе №1.- г.Екатеринбург.- октябрь 2003.

63. Кондратьев В. Промышленная политика. Материалы к семинару ФКПИ Электронный ресурс. / Кондратьев В.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.- [2003]. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает.

64. Кондратьев В.Б. Проблемы регионального развития России Электронный ресурс. / Кондратьев В.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.- [2007]. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетrus/ekob/problemy

65. Кондратьев Н.Д., Яковец Ю.В., Абакин JI. И. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. -М.: Экономика, 2002. -768 с.

66. Конституция РФ: доктринальный комментарий (постатейный). М.:Деловой дом, 2009.- 600 с.

67. Крупанин А. Менеджмент в предпринимательстве: учеб. пособие. М.: Инфра-М, 2003.-230 с.

68. Кузнецов Б. Нужна ли России промышленная политика? Электронный ресурс. / Кузнецов Б. Электрон, текстовые дан. и граф. дан. - Режим flOCTyna:Ссыка на домен более не работаетdocuments/documents/20011218/20011218.asp

69. Курченков В.В., Игнатова Н.В. Роль интеграции в повышении эффективности промышленного производства / Курченков В.В., Игнатова Н.В./ Вестник Вогоградского государственного технического университета. Экономика. - Вогоград: Изд-во ВГТУ, 2005.

70. Ленский Е. Государственная промышленная политика: какой ей быть? Электронный ресурс. / Ленский Е. Электрон, текстовые дан. и граф. дан. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетaprel2200103.shtml

71. Ли Сунг Кю. Разработка и реализация государственной промышленной политики в России: Автореф. дис. кан. экон. наук / МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон. фак-т. М.: Наука, 2000. - 22 с.

72. Либерман И.А. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности: учеб. пособие. М.: РИОР, 2004. -159 с.

73. Ливанов Д., Пономарев А. Три императива технологической политики. Электронный ресурс. / Ливанов Д., Пономарев А. Электрон, текстовые дан. и граф. дан. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетcontent/view/1695/1869/

74. Липсиц И. Результативный менеджмент: как построить эффективную систему управления. -М.: Омега-Л, 2006.- 218 с.

75. Липсиц И., Нещадин А. Промышленная политика: выбор будущего / Липсиц И., Нещадин А. // Экономика и жизнь.- 2000г. №7.- с. 2-3.

76. Лихачев A.C. Основные подходы к реализации региональной промышленной политики / Лихачев A.C. // Эффективная промышленная политика основной элемент регионального развития. Материалы круглого стола 22 декабря 2006 года. -М.: 2007.- с. 34-42.

77. Логачев С. В., Чугунов В. В. Мировое судостроение: современное состояние и перспективы развития / Логачев С. В., Чугунов В. В. // СПб.: Судостроение, 2001. -312 с.

78. Лозовой В. Россия вернется в Мировой океан / Лозовой В.// Российская газета.- 2007.-№4331.

79. Луконин С. Государственные программы поддержки транснационализации японских, южнокорейских и китайских компаний /Луконин С. //Менеджмент и бизнес-администрирование.- 2009.- №2.- с.72-81.

80. Львов Д.С. Новая промышленная политика России / Львов Д.С. // Экон. наука соврем. России. 2007. - №3. - с.9-12.

81. Львов Д.С. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. М.: Экономика, 2005. -603 с.

82. Макеева Т. Технологические уклады Электронный ресурс. / Макеева Т. -Электрон, текстовые дан. и граф. дан. Режим доступа: Режим доступа: www.inventech.ru

83. Маршал А. Принципы экономической науки: Пер. с анг. / т.2. / М.: Прогресс, 1993. - 310 с.

84. Мащенко В.Е. Системное корпоративное управление.- М.: Сирин, 2003. -251 с.

85. Меньшиков С.М., Клименко Л.А. Длинные .воны в экономике. М.: Дело Международные отношения, 1989.- 269 с.

86. Митькин А.Н. Развитие системы стратегического планирования в России / Митькин А.Н. //Экономическая наука современной России.- 2008- №2 (41).-с. 30-39.

87. Нестерова А.Д. Государственное регулирование и пути реализации промышленной политики. Электронный ресурс. / Нестерова А.Д.

88. Электрон. текстовые дан. и граф. дан. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетnesterovagosreg/ch07i.html

89. Нестерова А.Д. Государственное регулирование экономики: курс лекций / Нестерова А.Д. Калининград.: Калинингр. ун-т, 1997. - 63 с.

90. Официальные данные сайта Корабел.ru Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан. Режим доступа: www.korabel.ru

91. Официальные данные сайта ИА REGNUM от 15 февраля 2007 года Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан. Режим доступа: www.regnum.ru

92. Официальные данные сайта статистики Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан. Режим доступа: www.gks.ru

93. Официальный сайт ЕС Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан. Режим доступа: europa.eu/scadplus/leg/en /Ivb /124161.htm.

94. Пилипенко И. Кластерная политика в России / Пилипенко И. // Общество и экономика. 2007. - №8. - с.28-64.

95. Помощь правительства польским верфям // Судостроение. 2005.- № 2. Ч с.61-62

96. Попов В. Вывоз сырья это не стыдно / Попов В. // Эксперт. - 1998. -№41.- с.12-14.

97. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию РФ 1999г. Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дай. и граф. дан.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетposlaniiprez.html

98. Постановление РФ от 26 сентября 1995 г. № 963 О Федеральной целевой программе "Российские верфи" Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан,- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpst/736/367982.html

99. Примаков Е. Восемь месяцев плюс. М.: Мысль, 2001. -239 с.

100. Примаков Е. Энергетический кризис: подход советских ученых. М.: Экономика, 1974. -102 с.

101. Проект Федерального закона № 98281-5 О национальной промышленной политике в Российской Федерации Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpages.php?name=businessl51

102. Промышленная политика и малый бизнес России // Компас промышленной реструктуризации. Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетDocum/DocumShowDocumID7.html

103. Промышленная политика России на пороге XXI века: Всерос. Круглый стол /Труды Вольного экон. о-ва России//.- М.: 1997. 78 с.

104. Промышленная политика: выбор пути развития на ближайшие два года // Вопр. экономики. Доклад Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей. 1996. - №11. - с.4-32.

105. Романова А. Государственно-частное партнерство в системе механизмов реализации промышленной политики./ Романова А. Макарова В., Петров П. -Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН.- 2008. 118 с.

106. Российский судостроительный портал О мерах правительства РФ по развитию судостроительной промышленности Минпромэнерго от 15 ноября 2006 Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетrus/

107. Рубвальтер Д. Промышленная политика: проблемы выработки приоритетов / Рубвальтер Д. // Власть. 1999. - №12. - с.27-37.

108. Рукина И. О приоритетах промышленной политики / Рукина И. // Экономист. 2003. - №12. - с.61-64.

109. Румянцева С.Ю. Специфические смены парадигм длинновоновых технико-экономических колебаний / Румянцева С.Ю. // Вестник СПбГУ сер.5.- 1998. вып. №2. с.74-79.

110. Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза / Смирнов Е. // Международная экономика.- 2007. -№2 -58 с.

111. Смирнов С. Промышленная политика: проблемы и перспективы / Смирнов С. // Вопр. экономики. 2000. -№ 9. - с.4-17.

112. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Ось-89, 1997.- 255 с.

113. Сосна С. Государственно-монополистическое регулирование научно-производственных связей./ Сосна С. // Советское государство и право.- М.: Наука, 1974.-№2. с. 110-117.

114. Сулакшин С. Как сформировать и реализовать государственную промышленную политику? (О новом реформационном проекте торгово-промышленной палаты РФ) / Сулакшин С. // Рос. экон. жур. 2003. - №7. -с.3-8.

115. Сулакшин С. О государственной промышленной политике в РФ. / Сулакшин С. // Экономика и политика.- 2003.- №5.

116. Сэндлер Т. Экономические концепции для общественных наук. М.: Весь мир, 2008. -376 с.

117. Татаркин А. Миниэкономика. М.:Наука, 2003.- 487 с.

118. Татаркин А. Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России. / Татаркин А. // Пробл. теории и практики управл. 2008. - №1. - с.8-21.

119. Татаркин А.И., Суховей А.Ф. Ключи к мировому рынку: инновационное предпринимательство и его возможности.- М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2002.-231 с.

120. Титов К. региональная промышленная политика: цели, задачи, приоритеты. // Проблемы теории и практики управления.- 2002.- № 5.- с. 55-61.

121. Точеная Т. И. Региональная промышленная политика в региональном измерении Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетScience/Science45.html

122. Точеная Т.И. Контуры современной российской государственной промышленной политики / Точеная Т.И. // Экон. наука соврем. России. -2006. -№4. -с.68-80.

123. ТПП РФ Государственная промышленная политика России. Проблемы формирования и реализации. Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетru/main/committee/komprom/anons/l 1-09/

124. Указ Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 г. № 394 Об открытом акционерном обществе Объединенная судостроительная корпорация. Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.-Режим доступа: www.minprom.gov.ru

125. Формы государственного регулирования экономики. Электронный ресурс.- Электрон, текстовые дан. и граф. дан.- Режим доступа: http ://rudiplom.ru/lectures/ekonomicheskaya-teoriy а/524 .htm l

126. Фридман М. Свобода выбора. -М.: Новое издательство, 2006.- 240 с.

127. Хлопонин А. Региональное изменение: Рост и развитие. / Хлопонин А. // Ведомости.- 2004.- № 219(1259).

128. Храбров С.А. Промышленная политика и реструктуризация промышленного производства: автореф. дис. канд. экон. наук / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 1997. - 18 с.

129. Христенко В. Развитие судостроения Россия и море / Христенко В. //Газета Ведомости.- 2006.- №197(1724).

130. Чекашин Д. О формировании отечественных транстерриториальных и транснациональных промышленных корпораций. Подходы к промышленной политике (на примере Красноярского края) // Экономист. -2007. №4. - с.37-44.

131. Чиркова, И.Л. Особенности формирования промышленной политики на мезоуровне (на примере Астраханской области) / И.Л. Чиркова, Е.П. Карлина // Научно-технические ведомости СПбГПУ Экономические науки / СПб: Изд-во Политехи, ун-та, 2008.- №5 (64)

132. Шнипер Р. Стоимостные расчеты в регионах и экономическая независимость. Новосибирск.: Наука, 1990.- 245 с.

133. Шнипер Р. Экономические методы управления. -Новосибирск. : Наука, 1991,- 320 с.

134. Шурчков И. Ключевые положения Концепции государственной промышленной политики России // Рос. экон. журн. 1994. - №9. - с.3-8.

Похожие диссертации

• Территориально-производственные зоны как средство выхода конверсионных предприятий из кризиса
• Формирование промышленной политики территориально-производственных комплексов
• Создание корпоративной инфраструктуры судостроительной отрасли
• Формирование промышленных комплексов на основе использования кластерных технологий
• Формирование промышленного кластера в условиях инновационной экономики