Формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационному типу развития тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кочеваткина, Элина Фаритовна |
| Место защиты | Саратов |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационному типу развития"
На правах рукописи
КОЧЕВАТКИНА ЭЛИНА ФАРИТОВНА
ФОРМИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ИННОВАЦИОННОМУ ТИПУ РАЗВИТИЯ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
-2 пен 2010
Саратов 2010
004615732
Работа выпонена в ГОУ ВПО Саратовский государственный технический университет
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Землянухина Светлана Георгиевна
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Колосова Риорита Пантелеймоновна
кандидат экономических наук, доцент Марченко Ольга Ильинична
Ведущая организация:
- ГОУ ВПО Воронежский государственный университет
Защита состоится л 15 декабря 2010 г. в 16.00 на заседании диссертационного совета Д 212.242.11 при Саратовском государственном техническом университете по адресу: 410054, г.Саратов, ул.Политехническая, 77, корпус 1, аудитория 319.
С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке ГОУ ВПО Саратовский государственный технический университет
Автореферат размещен на официальном сайте ГОУ ВПО СГТУ www.sstu.ru л13 ноября 2010 г.
Автореферат разослан л13 ноября 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Тюрина В.Ю.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Наметившийся переход России к инновационному типу общественного развития обусловил изменение требований со стороны правительства и работодателей к качеству трудовых ресурсов. Данные требования определяются сочетанием трех фундаментальных факторов, характеризующих основные проблемы российской экономики, которые непосредственно или опосредованно связаны с качеством трудовых ресурсов. В Концепции догосрочного социально-экономического развития России данные факторы получили следующую интерпретацию. Во-первых, усиление глобальной конкуренции, охватывающей рынки не только товаров, но и капиталов, технологий, рабочей силы. Во-вторых, возрастание роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии, когда уровень конкурентоспособности экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. В-третьих, исчерпание источников экспортно-сырьевого типа развития, в результате которого остро ощущается дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров на рынке труда.
Исходя из вышеозначенного, движущей силой развития становится не столько обладание страны определенным количеством трудовых ресурсов, сколько наличие в обществе трудовых ресурсов, способных обеспечить реализацию концепции инновационного развития российского общества.
В этой ситуации уровень муниципального образования в обеспечении качества трудовых ресурсов приобретает ключевое значение, поскольку формирование способностей к осуществлению трудовой деятельности каждого человека происходит под воздействием социально-экономических условий, сложившихся на конкретной локальной территории, административно зафиксированной как муниципальное образование. В связи с этим значительный научный интерес представляет исследование процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
Данный уровень, представляя собой элемент системы государственности и являясь носителем в той или иной степени всех ее свойств, тем не менее, обладает своей спецификой и, соответственно, функциональной нагрузкой в аспекте формирования качества трудовых ресурсов, возложенной на него вышестоящими органами власти.
Так, правовое закрепление сохранения и развития качества трудовых ресурсов нашло отражение в законодательной базе России, в том числе в Конституции РФ, где четко фиксируются обязательства государства по созданию условий, обеспечивающих охрану труда и здоровья граждан, и формированию системы социальной защиты, гарантируется свобода в распоряжении гражданами страны своих способностей к труду, выбору рода деятельности и профессии с целью наиболее поной реализации собственного трудового потенциала.
Иные законодательные акты, такие как Федеральный закон О занятости населения в РФ и Трудовой кодекс РФ, детализируют государственную политику в сфере формирования качества трудовых ресурсов, способных обеспечить социально-экономическое развитие России посредством повышения качества трудовых ресурсов и их мобильности, поддержки трудовой и предприни-
мательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействия развитию их способностей к производительному, творческому труду.
Реализация же нормативных положений по обеспечению формирования качества трудовых ресурсов происходит непосредственно на территории отдельных муниципальных образований, уровень социально-экономического развития которых характеризуется значительной вариативностью.
Таким образом, актуальность темы диссертационной работы обусловлена необходимостью исследования процесса формирования качества трудовых ресурсов, адекватного требованиям инновационного характера развития отечественной экономики.
Степень разработанности проблемы. В научной литературе исследуются важные теоретические и практические аспекты качества трудовых ресурсов, его составных элементов, изменение элементов качества трудовых ресурсов в процессе развития, уточняется терминология, которая используется для обозначения и исследования данной категории.
Интерпретацию категории трудовые ресурсы исследуют в своих работах О.П. Апостолов, J1.C. Бляхман, В.И. Видяпин, Г.Х. Гендлер, Л.С. Дегтярь, С.Г. Землянухина, Р.П. Колосова, И.И. Кулинцев, Л. М. Низова, A.C. Панкратов, Ю.Г. Одегов и др.
Проблемам исследования качества трудовых ресурсов посвящены работы Б. Бреева, И.В. Бушмарина, В. Гимпельсона, В. Кабалиной, Р. И. Капелюшни-кова, А.'Кашепова, К.Г. Кязимова, Г. Ташмуратова, JI. Чижовой и др.
Динамика качественного состояния трудовых ресурсов в условиях интенсивного развития производительных сил общества рассматривается в работах С.П. Горисова, П.В. Журавлева, С.А. Карташева, Н.К. Маусова, С.Г. Михневой, Ю.Г. Одегова, М. Овчинниковой, Е.П. Честнихиной и др.
Муниципальное образование как социально-экономическая система жизнеобеспечения и формирования качества трудовых ресурсов исследуется в работах Л.С. Аникина, О.С. Виханского, А.Г. Воронина, И.Г. Кузьмина, В.А. Лапина, А.И. Наумова, В.В. Суворовой, Л.П. Устиновой, А.Н. Широкова и др.
Исследование отдельных факторов, воздействующих на формирование качества трудовых ресурсов на муниципальном уровне, проводится в работах Т.Т. Авдеевой, Л.А. Батурина, М. Еваленко, С. Ф. Жикина, К. Н. Знаменской, В. Е. Рохчина, И.И. Русина, Е. В. Тишина, Ю.Ф. Флоринской, В.А. Янпольской и др.
Однако в целом изучение качества трудовых ресурсов как теоретическое направление в рамках экономики труда достаточного развития не получило. В научной литературе имеется множество исследований авторов по различным проблемам, связанным с качеством трудовых ресурсов, но отсутствует комплексный анализ воздействия социально-экономических условий муниципального образования на процесс формирования качества трудовых ресурсов.
Актуальность, недостаточная научная разработанность и практическая значимость проблемы формирования качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития и специфики этого процесса на уровне муниципального образования, обусловили выбор темы и постановку целей и задач диссертационного исследования.
' Цель диссертационного исследования. Цель данной работы заключается в исследовании процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационной экономике и разработке рекомендаций по совершенствованию данного процесса.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач;
- уточнить содержание и состав категории качество трудовых ресурсов;
- обосновать процесс формирования качества трудовых ресурсов;
- выявить специфику качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития;
- определить особенности процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования;
- выявить и классифицировать факторы воздействия на формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования;
- предложить рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
Объектом исследования являются трудовые ресурсы муниципального образования.
Предмет исследования - социально-трудовые отношения процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационному типу развития.
Область исследования. Диссертационное исследование соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда), пунктам Паспорта номенклатуры специальности ВАК (экономические науки): п. 5.1. Теоретические и методологические основы экономики труда; теории и концепции развития социально-трудовых отношений (теории занятости, рынка труда, управления трудом и т.д.); п. 5.5. Рынок труда, его функционирование и развитие, структура и сегментация (международный, национальные, региональные, внутрифирменные и т.д.); занятость населения (формирование формы и видов); безработица (основные виды и формы, социально-экономические последствия, пути минимизации); п. 5.7. Проблемы качества рабочей силы, подготовки, формирования профессиональных компетенций, переподготовки и повышения квалификации кадров; формирование конкурентоспособности работников; профессиональная ориентация населения; мобильность кадров.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, внесших существенный вклад в теоретическую разработку формирования качества трудовых ресурсов. Методологической основой исследования явились теория диалектики, концепция общего и специфического в развитии экономических систем. Автором использовались принципы диалектической логики, диалектика взаимного перехода качества и количества. При проведении исследования были применены философский и общенаучный подходы (системный, исторический, логический и т.д.) и методы познания (системно-структурный, факторный, сравнительный анализ и проч.).
Информационную основу исследования составили законы РФ и постановления Правительства РФ по вопросам труда, занятости, образования, мест-
ного самоуправления, инвестиционной деятельности и миграции; статистические данные Госкомстата и Росстата РФ, данные Центра занятости населения, Отдела Государственной статистики, Комитета здравоохранения и Управления образования по Балаковскому муниципальному образованию Саратовской области, публикации в научных и периодических изданиях, материалы научно-практических конференций.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- уточнены семантическое содержание качества трудовых ресурсов как экономической категории и состав его системообразующих компонентов, к которым отнесены: здоровье; образование и интелект; инновационно-креативный компонент; квалификационно-профессиональный компонент; морально-нравственный компонент;
- представлена авторская интерпретация процесса формирования качества трудовых ресурсов, происходящего в результате сочетания и взаимодействия саморазвития как внутреннего мотива и воздействия социально-экономических условий как внешней заданности изменения качества трудовых ресурсов, при которых формирование обеспечивается устойчивой совокупностью свойств системообразующих компонентов качества трудовых ресурсов, постоянно обогащающихся с целью достижения соответствия требованиям уровня развития материально-вещественного фактора производства;
- представлена типология качества трудовых ресурсов, представляющая собой двухмерную пространственную модель четырех качественных состояний трудовых ресурсов, обусловленных взаимодействием двух параметров: степенью использования способностей ктруду и эффективностью трудовой деятельности;
- систематизированы требования к качеству трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития, заключающиеся в наличии физических способностей и возможности их быстрого восстановления, высокой работоспособности, стрессоустойчивости, высоком уровне обучаемости, способности к принятию нестандартных решений, коммерциализации результатов научных исследований, инновационной восприимчивости, обладании достаточным объемом теоретических знаний и практических навыков, объективной оценке результатов выпоненной работы, нацеленности на конечный результат выпоняемой работы и умении работать в команде;
- обоснованы особенности процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования, происходящего в социально-экономических условиях, в которых на основе естественного воспроизводства населения под воздействием социальной и производственной инфраструктуры локальной территории происходит становление физических, профессиональных и интелектуальных способностей к трудовой деятельности, способных обеспечить инновационность развития экономики, в связи с чем функциями муниципалитетов является социальная, природоохранная и экономическая деятельность по созданию благоприятных социально-экономических условий для воспроизводства качества трудовых ресурсов;
- классифицированы факторы, воздействующие на формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования, которые по харак-
теру воздействия и стадиям воспроизводства трудовых ресурсов сгруппированы в общие факторы (качество и уровень жизни, система профессионального образования) и специфические факторы (занятость населения и состояние локального рынка труда, инвестиционный климат муниципального образования, миграционные процессы) и установлено их влияние на формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования; - предложены рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования, представляющие собой совокупность мер по управлению факторами социально-экономических условий муниципального образования, влияющими на системообразующие компоненты трудовых ресурсов с целью достижения ими соответствия требованиям инновационности развития отечественной экономики.
Положения, выносимые на защиту:
- семантическое содержание качества трудовых ресурсов и состав его системообразующих компонентов;
- авторская интерпретация процесса формирования качества трудовых ресурсов;
- типология качества трудовых ресурсов;
- требования к качеству трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития;
- особенности и факторы воздействия на процесс формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования;
- рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
Теоретическая и практическая значимость заключается в углублении теоретического представления науки Экономика труда в части качества трудовых ресурсов, а также их формирования в процессе воздействия совокупности факторов, характер и направленность которых определяются их принадлежностью конкретному муниципальному образованию.
Практическая значимость результатов исследования обусловлена возможностью использования выводов и рекомендаций в деятельности муниципалитетов как координаторов процесса формирования качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационной экономике.
Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования были представлены автором на научных конференциях Проблемы современной экономики: инвестиции, инновации, логистика, труд (Саратов, 2006), Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование (Саратов, 2006-2009), Стратегии современного развития и управления общественными процессами (Саратов, 2007), Актуальные проблемы социально-трудовых отношений (Махачкала, 2008, 2009), а также на международной научно-практической конференции Трудовые ресурсы как фактор социально-экономического развития территории (Воронеж, 2006).
Результаты исследования были использованы при написании отчета по проекту: Исследование эндогенных факторов повышения качества человеческого потенциала российских муниципальных образований в условиях перехо-
да в режим инновационного развития в рамках аналитической ведомственной целевой программы Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2010 годы) (регистрационный номер: 2.1.3/7325).
Наиболее существенные положения и результаты нашли отражение в 17 публикациях общим объемом 6,70 печ. л., из них 3 статьи опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура и логика диссертационной работы определены поставленными целью и задачами. В соответствии с логикой исследования диссертация имеет следующую структуру: Введение
ГЛАВА 1. Теоретические основы исследования проблемы формирования качества трудовых ресурсов
1.1 Категория качество трудовых ресурсов: сущность, процесс формирования
1.2 Специфика качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития
1.3 Особенности процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования
ГЛАВА 2. Анализ формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационному типу развития
2.1 Факторы формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования
2.2 Анализ факторов формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования
ГЛАВА 3. Рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования
3.1 Комплексное воздействие на процесс формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования
3.2 Муниципальный учебно-консультационный центр как форма организации образовательного процесса в системе повышения качества трудовых ресурсов
Заключение
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Семантическое содержание качества трудовых ресурсов как экономической категории и состав его системообразующих компонентов
На современном этапе развития научной мысли значимость четкой интерпретации категории качество трудовых ресурсов обусловлена необходимостью целенаправленного формирования уровня и диапазона способностей к осуществлению трудовой деятельности трудоспособным населением для достижения стратегических целей государства.
Немногочисленные определения качества трудовых ресурсов не отражают функциональной нагрузки, присущей категории качество трудовых ресурсов.
Данная категория дожна, во-первых, отвечать уровню развития материально-вещественного фактора производства, во-вторых, - фиксировать способность удовлетворения трудовыми ресурсами потребностей потребителей их труда. Таким образом, при формулировке сущности качество трудовых ресурсов надо исходить из двуединства данной категории.
С целью фиксации экономического содержания категории качество трудовых ресурсов необходимо выделить его системообразующие компоненты, так как некоторые компоненты в силу рассеянности или незначительных масштабов вообще не сказываются на совокупном качестве трудовых ресурсов. Исходя из этого, качество трудовых ресурсов складывается, по меньшей мере, из пяти компонентов (табл. 1).
Таблица 1 - Компоненты качества трудовых ресурсов
Компонент Характеристика компонента
Здоровье Совокупность психического, физического и социального самочувствия
Образование и интелектуальный компонент Уровень образования, наличие знаний в определенной области, а также способность попонять эти знания
Инновационно-креативный компонент Способность принимать нестандартные решения, творческий поход к решению поставленных задач
Квалификационно-профессиональный компонент Степень профессиональной готовности работников к выпонению трудовых функций в рамках определенной профессии, специальности
Морально-нравственный компонент Система нравственных ценностей, присущих индивиду и социальной общности, с которой он себя идентифицирует
Означенные выше компоненты позволяют зафиксировать определенность трудовых ресурсов, отличную от других схожих категорий, а степень обладания этими компонентами определяет уровень качества трудовых ресурсов.
Качество, являясь относительной категорией, не может рассматриваться только как функционирующий, то есть находящийся в состоянии стабильности, объект без учета динамики развития. В процессе развития производительных сил качество трудовых ресурсов, находясь в состоянии статики, перестает соответствовать их, ставшим более высокими, требованиям. Таким образом, при исследовании качества трудовых ресурсов надо рассматривать не только его статичное состояние, но и проследить динамику, при которой, несмотря на происходящие изменения отдельных компонентов, трудовые ресурсы сохраняют определенность, переходя из одного качественного состояния в другое.
Исходя из вышеизложенного, нами предлагается следующая интерпретация категории качество трудовых ресурсов. Качество трудовых ресурсов -экономическая категория, характеризующая степень соответствия потребительных свойств трудовых ресурсов как совокупности физических, психических и интелектуальных способностей к осуществлению общественно полезного труда, удовлетворяющая требованиям потребителей труда в соответствии с их целями, обусловленными уровнем развития производительных сил общества.
2. Авторская интерпретация процесса формирования качества трудовых
ресурсов
Исследование динамики качества трудовых ресурсов позволило сделать вывод о том, что процесс формирования качества трудовых ресурсов происходит в результате сочетания и взаимодействия саморазвития как внутреннего мотива и воздействия социально-экономических условий как внешней заданно-сти изменения качества трудовых ресурсов.
Формирование качества трудовых ресурсов есть внешнее воздействие социально-экономических условий на системообразующие компоненты качества трудовых ресурсов в процессе их воспроизводства, происходящего на всех стадиях данного процесса: формирования, распределения, обмена и потребления.
На стадии формирования трудовых ресурсов происходит первичное приобретение потенциальными трудовыми ресурсами определенных физических и психических способностей, а также получение знаний и умений для дальнейшего осуществления профессиональной деятельности под воздействием социально-экономических условий их проживания.
На стадии распределения происходит становление квалификационно-профессиональных характеристик трудовых ресурсов, обусловленное двумя основополагающими территориальными условиями: отраслевой принадлежностью производственно-хозяйственного комплекса локальной территории и уровнем социально-экономического развития локальной территории.
На стадии обмена фиксируется достигнутый уровень качества трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы, обладающие более высоким качеством, переходят на следующую стадию воспроизводства - потребление. Менее конкурентоспособные либо осуществляют накопление допонительных профессионально-квалификационных характеристик либо реализуют свои способности к труду среди трудовых ресурсов, обладающих меньшей конкурентоспособностью.
На стадии потребления происходит включение трудовых ресурсов в процесс общественного производства. Непосредственное взаимодействие трудовых ресурсов со средствами и предметами труда определяет характер, условия и содержание труда, оказывая наиболее мощное воздействие на динамику качества трудовых ресурсов.
В то же время, подвергаясь воздействию извне, трудовые ресурсы развиваются. Происходит изменение в структуре системообразующих компонентов качества трудовых ресурсов, не приводящее к смене определенности категории.
Развитие характеризуется следующими фундаментальными чертами: качественный характер изменений, их необратимость, направленность. Таким образом, изменения свойств дожны носить комплексный характер и охватывать ряд аспектов: образование, здоровье, профессиональную мобильность и информационное обеспечение трудовых ресурсов. Изменения дожны носить системный характер, так как одиночные изменения качественного состояния обратимы, то есть для них характерен возврат в исходное состояние. Изменения дожны быть упорядочены, поскольку формирование качества трудовых ресурсов как динамический процесс представляет собой ряд последовательных тактических действий, обусловленных принципом причинности.
Итак, формирование качества трудовых ресурсов в процессе развития обеспечивается устойчивой совокупностью свойств его системообразующих компонентов, постоянно обогащающихся в результате взаимодействия социально-экономических условий как внешней заданности изменения качества трудовых ресурсов и их развития как внутреннего мотива, целью которого является достижение соответствия требованиям уровня развития материально-вещественного фактора производства.
3. Типология качества трудовых ресурсов
Формирование качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития, представляющее собой процесс взаимодействия трудовых ресурсов и социально-экономических условий, предопределяет различия в достижении степени соответствия их качества требованиям потребителей труда носителей рабочей силы. В зависимости от степени обладания определенными компонентами качества, можно выделить четыре типа качественного состояния трудовых ресурсов, которые были сгруппированы в матрицу (рис. 1).
Матрица представляет собой двухмерную пространственную модель эффективности использования качества трудовых ресурсов, разграниченную на четыре квадранта. Каждый из типов качественного состояния трудовых ресурсов, отнесенный к определенному квадранту, обусловлен взаимодействием двух параметров: степенью использования способностей к труду и эффективностью трудовой деятельности.
I и IV квадранты фиксируют диапазон качества трудовых ресурсов на определенном этапе развития. I квадрант, являясь верхней границей диапазона, определяет максимально возможное качественное состояние трудовых ресурсов на определенном этапе общественного развития. IV квадрант фиксирует нижнюю границу качества трудовых ресурсов. Два других квадранта представляют собой промежуточное качественное состояние трудовых ресурсов, характеризующееся средним качеством выпоняемой работы в результате недоиспользования интелекта и творческих способностей в процессе осуществления трудовой деятельности.
Трудовые ресурсы, отнесенные нами ко II квадранту, имеют высокую квалификацию, но производительность их труда низкая. Это обусловлено недостаточной мотивацией к использованию их профессионально-квалификационного и интелектуального потенциала.
Трудовые ресурсы III квадранта характеризуются низкой квалификацией, но в то же время высокой производительностью труда в связи с тем, что испытывают недостаток профессионального образования и практического опыта или информационного обеспечения трудовой деятельности.
При определенных социально-экономических условиях, воздействующих на процесс формирования их качества, трудовые ресурсы II и III квадрантов обладают либо нисходящей, либо восходящей динамикой, переходя в состав трудовых ресурсов, обладающих высоким или низким качеством.
Трудовые ресурсы I, II и III квадрантов являются фундаментом развития качества трудовых ресурсов.
1 квадрант
ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО
- Высокая квалификация
* - Высокая производительность
- Высокое качество выпоняемой работы
-Максимальное использование интелекта и творческих способностей в профессиональной деятельности
II квадрант ПРОМЕЖУТОЧНОЕ КАЧЕСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
- Высокая квалификация
- Низкая производительность
-Среднее качество выпоняемой работы
- Недоиспользование интелекта и творческих способностей в профессиональной деятельности
- Низкая квалификация
- Высокая производительность
- Среднее качество выпоняемой работы
- Недоиспользование интелекта и творческих способностей в профессиональной деятельности
III квадрант
ПРОМЕЖУТОЧНОЕ КАЧЕСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
- Низкая квалификация
- Низкая производительность
-Низкое качество выпоняемой работы
-Минимальное использование интелекта и творческих способностей в профессиональной деятельности "
IV квадрант НИЗКОЕ КАЧЕСТВО
Эффективность трудовой деятельности
~~ - нисходящая динамика качества трудовых ресурсов
_ . ^ - восходящая динамика качества трудовых ресурсов
Рисунок 1 Ч Матрица качественного состояния трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития
При приращении знаний и опыта одних и достаточной мотивации других, именно эта часть трудовых ресурсов обеспечит количественно-качественные изменения, ведущие к становлению нового качества.
4. Система требований к качеству трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития
Изменение содержания труда, обусловленное переходом России к инновационному типу общественного развития, предопределяет динамику структуры качества трудовых ресурсов. Критическое осмысление взглядов отечественных ученых позволило сформулировать перечень требований, предъявляемых к деловым, квалификационным и личностным качествам трудовых ресурсов в современных условиях (табл. 2).
В ходе исследования было установлено, что структура качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития существенно изменяет пропорции системообразующих компонентов.
Таблица 2 - Перечень требований, предъявляемых к качеству
трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития
Компонент качества Детализация качественных характеристик
Здоровье - физические способности к осуществлению трудовой деятельности определенного вида - способность к быстрому восстановлению физических сил организма - высокая работоспособность - стрессоустойчивость
Образование и интелектуальный компонент - высокий уровень обучаемости - уровень интелекта, достаточный для осуществления конкретного вида деятельности
Инновационно-креативный компонент - способность к принятию нестандартных решений - коммерциализация результатов научных исследований - инновационная восприимчивость
Квалификационно- профессиональный компонент - наличие теоретических знаний в области профессиональной деятельности - практические навыки работы по специальности - объективная оценка результатов выпоненной работы
Морально- нравственный компонент - нацеленность на конечный результат выпоняемой работы - умение работать в команде
На первый план выдвигаются высокий уровень обучаемости, способность к принятию нестандартных решений, нацеленность на конечный результат выпоняемой работы, инновационная восприимчивость как практическое применение интелектуальных способностей, выражающееся в разработке и использовании нового промышленного оборудования и технологий, появлении новых отраслей экономики.
Для инновационной экономики необходимо наличие в совокупном населении страны достаточного количества трудовых ресурсов, качество которых позволит коммерциализировать результаты научных исследований в различных областях знаний с целью обеспечения динамичного перехода от экономики сырьевого типа к инновационной экономике.
5. Особенности процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования
В диссертационном исследовании доказано, что на локальной территории, административно зафиксированной как муниципальное образование, происходит формирование качества трудовых ресурсов, которое предопределяется воздействием совокупности биосоциальных и экономических условий локальной территории. Данные условия можно подразделить на естественные и созданные обществом. Естественные условия представляют собой объективно существующие природные характеристики локальной территории, обеспечивающие коммуникационную доступность и богатство недр, которые определяют уровень развития производства и отраслевую специфику муниципального образо-
вания, а значит и трудовой потенциал местного населения. Созданные обществом - индустриальная инфраструктура, обусловливающая уровень образования и профессионально-квалификационную структуру трудовых ресурсов; бюджетная обеспеченность, представляющая собой материальную основу функционирования социальной сферы территории; функциональная нагрузка органов местного самоуправления, осуществляемая в рамках возложенных пономочий.
С этой точки зрения, функциональными обязанностями местных администраций как координаторов процесса формирования качества трудовых ресурсов становится социальная, природоохранная и экономическая деятельность по обеспечению соответствующим количеством и качеством трудовых ресурсов потребностей локальной территории. В формировании качества трудовых ресурсов эти функции играют основополагающую роль.
Проведя исследование воздействия муниципального образования как социально-экономических условий на процесс формирования качества трудовых ресурсов, мы установили, что в системе государственности муниципальные образования являются важнейшим звеном. Если на федеральном уровне решаются вопросы обеспечения национальной безопасности, стабильности политического строя, разрабатываются концепции и программы догосрочного развития страны, то реализация этих программ и концепций, в том числе и формирование качества человеческих ресурсов, происходит именно на уровне муниципальных образований, на которые возложена миссия по стимулированию трудовых ресурсов, проживающих на их территории, на максимальную реализацию способностей к осуществлению трудовой деятельности в местной экономике.
6. Воздействие факторов уровня муниципального образования на процесс формирования качества трудовых ресурсов
В ходе исследования воздействия уровня муниципального образования на формирование качества трудовых ресурсов были выявлены и изучены факторы, классифицированные по характеру воздействия на стадиях воспроизводства трудовых ресурсов (табл. 3).
Общие факторы трактуются как объективно существующие, единые возможности любого члена местного сообщества, как гражданина РФ, получить общее и профессиональное образование и иметь определенные, гарантированные государством, уровень и качество жизни, и воздействующие на изменение качественного состояния трудовых ресурсов на протяжении всего воспроизводственного цикла. Специфические факторы, складывающиеся в отдельном муниципальном образовании в процессе функционирования и социально-экономического развития территории, воздействуют на формирование качества трудовых ресурсов на стадиях распределения, обмена и потребления трудовых ресурсов.
С целью выявления особенностей воздействия социально-экономических условий муниципального образования на процесс формирования качества трудовых ресурсов был проведен анализ факторов, выделенных и классифицированных в рамках диссертационного исследования. Анализ проводися на статистических данных Балаковского муниципального образования за 2004-2008 гг.
Таблица 3 - Классификация факторов воздействия на формирование качества трудовых ресурсов на муниципальном уровне_
Факторы Характер воздействия на качество трудовых ресурсов
Общие - Качество и уровень жизни Среда, в которой происходит формирование человека не только как биосоциального существа, но и работника, обладающего способностями к осуществлению трудовой деятельности, которые позволяют ему обеспечить достаточное потребление благ и услуг для поддержания и развития своих способностей
- Система профессионального образования Совокупность профессиональных образовательных учреждений с определенным перечнем специальностей и уровнем преподавания, ориентированная и отражающая потребности рынка труда конкретного муниципального образования
Специфические - Занятость населения и локальный рынок труда Критерий и ограничитель использования способностей трудовых ресурсов к осуществлению трудовой деятельности, рода профессиональной деятельности и обеспеченности потребностей трудовых ресурсов в рабочих местах
- Инвестиционный климат муниципального образования Соответствие динамики качества трудовых ресурсов темпам развития средств производства, которые определяют горизонт динамики качественного состояния трудовых ресурсов
- Миграционные процессы Изменение численности населения, обладающего не только способностями к осуществлению трудовой деятельности, но и определенными потребностями в социальном обеспечении
Проведенный анализ позволяет сделать выводы о том, что факторы, воздействующие на формирование качества трудовых ресурсов, соответствующего современному уровню развития производительных сил, на уровне конкретного муниципального образования имеют разнонаправленные тенденции (табл. 4).
Таблица 4 - Воздействие факторов на формирование качества
трудовых ресурсов Балаковского муниципального образования
Фак- Положительное воздействие Негативное воздействие
- высокий уровень обеспечен- - сложная демографическая ситуация;
и ности производственной и - высокий уровень социально-обусловленных
В ю социальной инфраструктурой заболеваний;
О - повышение качества услуг - инертность системы профессионального об-
здравоохранения разования
- мощный потенциал трудовых - дисбаланс профессионально-
ресурсов территории; квалификационного состава трудовых ресур-
и а - увеличение численности за- сов и вакансий на рынке труда;
Хл и нятых в малом бизнесе; - относительно невысокие доходы местного
и р - наличие благоприятного ин- населения;
4 вестиционного климата; - несоответствие качества прибывающих тру-
И - динамичный рост промыш- довых ресурсов качеству выбывающих трудо-
и С г \ ленного производства круп- вых ресурсов;
и ного, среднего и малого биз- - низкие затраты на научно-исследовательские
неса разработки;
- неблагоприятная экологическая обстановка
Интегральным показателем качества трудовых ресурсов, традиционно используемым большинством исследователей, является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).
Сравнительный анализ ИРЧП по Балаковскому муниципальному образованию, Саратовской области и в среднем по РФ показал, что данный показатель характеризует качество трудовых ресурсов Балаковского муниципального образования как более высокое по сравнению с аналогом по Саратовской области, но более низкое, чем в среднем по РФ (рис. 2).
2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
ИРЧП по Балаковскому МО ЧХЧИРЧП по Саратовской области ЧХЧИРЧП по РФ
Рисунок 2 - Сравнительная динамика интегрального показателя качества трудовых ресурсов
Такое соотношение обусловлено тем, что, несмотря на более высокую доступность населения Балаковского муниципального образования к образовательным ресурсам и длительную продожительность жизни по сравнению с совокупным населением РФ, величина объема ВВП на душу населения по Балаковскому муниципальному образованию стабильно ниже, чем в среднем по РФ.
Таким образом, качественное состояние трудовых ресурсов Балаковского муниципального образования относится ко II квадранту по представленной типологии качества трудовых ресурсов, характеризуемое высокой квалификацией, но низкой производительностью труда в связи с недостаточной мотивацией к использованию их профессионально-квалификационного и интелектуального потенциала. Но, при изменении подхода к процессу формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования, качество трудовых ресурсов является достаточным для того, чтобы обеспечить переход локальной территории к инновационному типу развития.
7. Рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования
Основополагающим моментом в определении направлений воздействия на динамику качественного состояния трудовых ресурсов дожен стать комплексный подход, охватывающий все составные элементы качества трудовых ресурсов, Комплексное воздействие на совершенствование процесса формирования качества трудовых ресурсов, которое может быть реализовано на территории муниципального образования, представлено на рис. 3.
МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
Профессиональное обучение
Инвестиционная политика
Малый бизнес
Привлечение представителей бизнеса для проведения тренин, гов
Мониторинг вакансий на рынке труда
Заключение двусторонних договоров на производственную практику
Обучение безработного населения
Создание режима благоприятствования реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих динамику качества трудовых ресурсов
Создание муниципального учебно-консультационного центра
Содействие в получении государственного и муниципального заказов
Развитие потенциала качества трудовых ресурсов
Формирование качества, требуемого конкретному работодателю
Занятость п локальный рынок труда
Обеспечение соответствия профессионально-квалификационных характеристик трудовых ресурсов потребностям местной эко-_номики_
Система профессионального образования
Обеспечение самозанятости населения, увеличение совокупных доходов, увеличение доли малого бизнеса в экономике, повышение эффективности деятельности малого бизнеса
Интенсификация деловой активности малого бизнеса -
Увеличение инвестиционной емкости территории, развитие новых видов деятельности, приобретение новых профессиональных и квалификационных навыков
Повышение инвестиционной активности Изменение отраслевой принадлежности Повышение конкурентоспособности
Уппшмизация количественно-качественного состава трудовых ресурсов
Миграционные процессы
Формирование заказа на определенные количество и качество трудовых мигрантов
Позитивная динамика профессионально-квалификационного компонента
Повышение уровня профессионального образования и интелекта
Инвестиционный климат
Уровень и качество жизни населения
Снижение нагрузки на социальную инфраструктуру
Развитие инновационно-креативного компонента
Совершенствование морально-нравственного компонента
Повышение
здоровья
населения
КАЧЕСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Рисунок 3
- Комплексное воздействие на совершенствование процесса формирования качества трудовых ресурсов на территории муниципального образования
Процесс комплексного воздействия представляет собой совокупность мер, направленных на формирование качества трудовых ресурсов локальной территории посредством целенаправленного управления факторами социально-экономической среды муниципального образования на системообразующие компоненты качества трудовых ресурсов для достижения ими соответствия требованиям уровня развития производительных сил общества в условиях перехода к инновационному типу развития.
Целью воздействия на совершенствование процесса формирования качества трудовых ресурсов является достижение обеспеченности муниципальной экономики трудовыми ресурсами, обладающими качественными характеристиками, которые отвечают требованиям современного уровня развития производительных сил, а также способны к интенсивному накоплению теоретических знаний и практических навыков, достаточных для перехода местной экономики в режим инновационного развития.
Для реализации этой цели автором предлагаются следующие тактические меры: повышение мобильности системы профессионального образования с целью быстрого реагирования на изменяющиеся потребности местной экономики; создание режима благоприятствования для реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих социально-экономическое развитие локальной территории; интенсификация деловой активности муниципальной экономики посредством стимулирования развития малого бизнеса.
Реализация мер комплексного воздействия факторов на процесс формирования качества трудовых ресурсов муниципального образования обеспечит позитивную динамику развития местной экономики, позволит достичь удовлетворения потребностей в трудовых ресурсах в интересах инновационного развития территории.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
В соответствии с целью и задачами были проведены теоретические и практические исследования процесса формирования качества трудовых ресурсов, происходящего под воздействием социально-экономических условий при переходе к инновационному типу развития.
Основные выводы диссертационного исследования:
- проведенный семантический анализ качества трудовых ресурсов позволил сформулировать определение данной категории в целях развития терминологического аппарата экономики труда;
- уточнение состава качественных характеристик трудовых ресурсов и интерпретация процесса формирования качества трудовых ресурсов по стадиям воспроизводственного цикла дают возможность целенаправленного воздействия на системообразующие компоненты с целью изменения качества трудовых ресурсов;
- представленная типология качества трудовых ресурсов дает возможность определить степень использования способностей к труду отдельных категорий трудовых ресурсов, а также уяснить причины и методы воздействия на их качество с целью повышения эффективности трудовой деятельности;
- систематизация требований, предъявляемых к качеству трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития, позволяет формировать трудовые ресурсы с необходимыми и перспективными характеристиками, адекватными требованиям инновационного характера развития современной экономики;
- выявленные особенности процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования позволили доказать, что обретение трудовыми ресурсами качественных характеристик предопределяется социально-экономическими условиями локальной территории;
- классификация факторов, воздействующих на процесс формирования трудовых ресурсов на уровне муниципального образования, дает возможность установить причины, вызвавшие изменение качества трудовых ресурсов, а также установить характер изменений с целью максимизации положительного воздействия и минимизации или поного устранения негативного воздействия.
Были предложены рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов, реализация которых будет способствовать достижению устойчивых темпов социально-экономического развития муниципального образования и обеспечению местной экономики высококачественными трудовыми ресурсами.
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора:
В изданиях, рекомендованных ВАК:
1. Кочеваткина Э.Ф. Инвестиционный климат муниципального образования в системе факторов, формирующих новое качество трудовых ресурсов/Э.Ф. Кочеваткина//Вестник Саратовского государственного технического университета.-2008.-№ 1 .-С. 109-119.(0,63 п.л.)
2. Кочеваткина Э.Ф. Инвестиционный климат как один из факторов воздействия на формирование качества человеческих ресурсов муниципального образования/В.В. Суворова, Э.Ф. Кочеваткина//Экономикарегиона.-2009,- № 4.-С. 45-50. (0,94 п.л./0,47 п.л.-авт.)
3. Кочеваткина Э.Ф. Детерминанты здоровья в системе факторов воздействия на качественную динамику человеческих ресурсов муниципального образования в условиях перехода российской экономики в режим инновационного развития/Е.Г. Дорожкина, Э.Ф. Кочеваткина, И.А. Солоха//Вестник Бегородского университета потребительской коопера-ции.-2009.-№ 4 (32).-Ч. 2.-С. 231-238. (0,81 п.л./0,27 п.л.-авт.)
В других изданиях:
4. Кочеваткина Э.Ф. Факторы, влияющие на качественную динамику трудовых ресурсов/Э.Ф. Кочеваткина//Проблемы современной экономики: инвестиции, инновации, логистика, труд: сб. тр. Всерос. науч.-практ. конф.-Саратов: СГТУ, 2006.-С.311-315. (0,31 п.л.)
5. Кочеваткина Э.Ф. Муниципальное образование как социально-экономическая среда формирования трудовых ресурсов/Э.Ф. Кочеваткина//Трудовые ресурсы как фактор социально-экономического развития территории: материалы Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 ч. -Воронеж: Воронеж, гос. ун-т, 2006.-Ч. 1.-С. 112-115.(0,31 п.л.)
6. Кочеваткина Э.Ф. Формы содействия администрации муниципалитета в получении государственного или муниципального заказа малым бизнесом/Э.Ф. Кочеваткина // Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Саратов: СГТУ, 2006,- С. 272-275. (0,25 п.л.)
7. Кочеваткина Э.Ф. Роль качества трудовых ресурсов в обеспечении устойчивого воспроизводства рабочей силы/Э.Ф. Кочеваткина//Стратегии современного развития и управления общественными процессами: сб. науч. статей.-Саратов: Научная книга, 2007.- С. 317321. (0,25 пл.)
8. Кочеваткина Э.Ф. Интерпретация категории качество как определенности функционирующего объекта трудовые ресурсы/Э.Ф. Кочеваткина/ЯТроблемы современной экономики: инвестиции, инновации, логистика, труд: сб. науч. тр. по материалам Всерос. науч,-практ. конф. - Саратов: СГТУ, 2007. - С. 410-416. (0,38 п.л.)
9. Кочеваткина Э.Ф. Динамика качественного состояния трудовых ресурсов в процессе развита я/Э.Ф. Кочеваткина// Экономические проблемы труда в России: сб. науч. статей. -Саратов: СГТУ, 2007. - С. 40-46. (0,31 п.л.)
10. Кочеваткина Э.Ф. Занятость населения муниципального образования как фактор формирования нового качества трудовых ресурсов территории/Э.Ф. Кочеваткина//Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование: сб. науч. тр. по материалам Рос. науч.-практ. конф. - Саратов: СГТУ, 2007. - С. 182-186. (0,25 п.л.)
11. Кочеваткина Э.Ф. Влияние трудовой миграции на качество трудовых ресурсов муниципального образования/Э.Ф. Кочеваткина//Вопросы структуризации экономики: материалы Всерое. науч.-практ. конф. с междунар. участием: Актуальные проблемы социально-трудовых отношений. - Махачкала, 2008. - С. 66-70. (0,31 п.л.)
12. Кочеваткина Э.Ф. Локальный рынок труда: определение, факторы формирования/Э.Ф. Кочеваткина//Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование: материалы Рос. науч.-практ. конф. - Саратов: СГТУ, 2008. - С. 101-106. (0,38 п.л.)
13. Кочеваткина Э.Ф. Качество жизни как фактор формирования нового качества трудовых ресурсов на муниципальном уровне/Э.Ф. Кочеваткина//Социальные проблемы регионов и пути их решений: сб. статей V Всерос. науч.-практ. конф.-Пенза: Привож. Дом знаний, 2009. - С. 58-61. (0,25 п.л.)
14. Кочеваткина Э.Ф. Роль муниципалитетов в формировании нового качества трудовых ресурсов локальных территорий/Э.Ф. Кочеваткина//Экономические проблемы труда в России: сб. науч. тр.- Саратов: СГТУ, 2009,- С. 23-27. (0,31 п.л.)
15. Кочеваткина Э.Ф. К уточнению содержания и соотношения категорий качество жизни и луровень жизни /Э.Ф. Кочеваткина//Вопросы структуризации экономики: материалы Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием: Актуальные проблемы социально-трудовых отношений.- Махачкала, 2009.-С. 113-117. (0,38 п.л.)
16. Кочеваткина Э.Ф. Изменение качества трудовых ресурсов в процессе развития человеческих ресурсов/Э.Ф. Кочеваткина/ Развитие человеческих ресурсов в условиях формирования социального государства: монография/С.Г. Землянухина, JI.B. Санкова, Е.В. Ян-ченко и др.; под ред. С.Г. Землянухиной.-Саратов: СГТУ, 2009.-С. 20-35. (22,9п.л./1,2 п.л. - авт.)
17. Кочеваткина Э.Ф. Особенности воздействия социально-экономической среды муниципального образования на формирование нового качества трудовых ресурсов/ Э.Ф. Кочеваткина// Системы автоматического проектирования и автоматизация производства: сб. науч. тр. 1-й регион, науч.-техн. конф.-Саратов: СГТУ, 2009. - С. 372-376. (0,44 п.л.)
Подписано в печать 09.11.10 Формат 60x84 1/16
Бум. офсет. Усл. печ. л. 1,0 Уч.-изд. л. 1,0
Тираж 100 экз. Заказ 358 Бесплатно
Саратовский государственный технический университет 410054, Саратов, Политехническая ул., 77
Отпечатано в Издательстве СГТУ. 410054, Саратов, ул. Политехническая, 77
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кочеваткина, Элина Фаритовна
Введение.
ГЛАВА I. Теоретические основы исследования проблемы формирования качества трудовых ресурсов.
1.1 Категория качество трудовых ресурсов: сущность, процесс формирования.
1.2 Специфика качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития.
1.3 Особенности процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
ГЛАВА II. Анализ формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационному типу развития.
2.1 Факторы формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
2.2 Анализ факторов формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
ГЛАВА III. Рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
3.1 Комплексное воздействие на процесс формирования качества трудовых ресурсов.
3.2 Муниципальный учебно-консультационный центр как форма организации образовательного процесса в системе повышения качества трудовых ресурсов.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационному типу развития"
Актуальность темы исследования. Наметившийся переход России к инновационному типу общественного развития обусловил изменение требований со стороны правительства и работодателей к качеству трудовых ресурсов. Данные требования определяются сочетанием трех фундаментальных факторов, характеризующих основные проблемы российской экономики, которые непосредственно или опосредованно связаны с качеством трудовых ресурсов. В Концепции догосрочного социально-экономического развития России данные факторы получили следующую интерпретацию. Во-первых, усиление глобальной конкуренции, охватывающей рынки не только товаров, но и капиталов, технологий, рабочей силы. Во-вгорых, возрастание роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии, когда уровень конкурентоспособности экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. В-третьих, исчерпание источников экспортно-сырьевого типа развития, в результате которого остро ощущается дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров на рынке труда.
Исходя из выше означенного, движущей силой развития становится не столько обладание страны определенным количеством трудовых ресурсов, сколько наличие в обществе трудовых ресурсов, способных обеспечить реализацию концепции инновационного развития российского общества.
В этой ситуации уровень муниципального образования в обеспечении динамики качества трудовых ресурсов приобретает ключевое значение, поскольку формирование способностей к осуществлению трудовой деятельности каждого человека происходит под воздействием социально-экономических условий, сложившихся на конкретной локальной территории, административной зафиксированной как муниципальное образование.
В связи с этим значительный научный интерес представляет исследование процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
Данный уровень, представляя собой элемент системы государственности и являясь носителем в той или иной степени всех ее свойств, тем не менее, обладает своей спецификой и, соответственно, функциональной нагрузкой в сфере формирования качества трудовых ресурсов, обусловленными пономочиями, возложенными вышестоящими органами власти.
Так, правовое закрепление сохранения и развития качества трудовых ресурсов нашло отражение в законодательной базе России, в том числе в Конституции РФ, где четко фиксируются обязательства государства по созданию условий, обеспечивающих охрану труда и здоровья граждан, и формированию системы социальной защиты, гарантируется свобода в распоряжении гражданамрт страны своих способностей к труду, выбору рода деятельности и профессии с целью наиболее поной реализации собственного трудового потенциала.
Прочие законодательные акты, такие как Федеральный закон О занятости населения в РФ и Трудовой Кодекс РФ, детализируют государственную политику в сфере формирования качества трудовых ресурсов, способных обеспечить социально-экономическое развитие российского государства посредством позитивной динамики качества трудовых ресурсов, повышения их мобильности, поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействия развитию их способностей к производительному, творческому труду.
Реализация же нормативных положений по обеспечению формирования качества трудовых ресурсов происходит непосредственно на территории отдельных муниципальных образований, уровень социально-экономического развития которых характеризуется значительной вариативностью.
Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью исследования формирования качества трудовых ресурсов, адекватного требованиям инновационного характера развития отечественной экономики.
Степень разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной научной литературе исследуются важные теоретические и практические аспекты качества трудовых ресурсов, его составных элементов, изменение доминантных свойств качества трудовых ресурсов в процессе развития, уточняется терминология, которая используется для обозначения и исследования данной категории.
Общие вопросы интерпретации категории трудовые ресурсы и схожей с ней категории трудовой потенциал исследуют в своих работах О.П.Апостолов, Л.С. Бляхман, В.И. Видяпин, Г.Х. Гендлер, Л.С. Дегтярь, С.Г. Землянухина, Р.П. Колосова, И.И. Кулинцев, Л. М. Низова, A.C. Панкратов, Ю.Г. Одегов и др.
Проблемам исследования качества трудовых ресурсов посвящены работы Б. Бреева, И.В. Бушмарина, Ю.А. Дмитриева, В. Гимпельсона, В. Кабалиной, Р. И. Капелюшникова, Кашепова А., К.Г. Кязимова, Г. Ташмуратова, Л. Чижовой и др.
Динамика качественного состояния трудовых ресурсов в условиях интенсивного развития производительных сил общества рассматривается в работах С.П. Горисова, П.В. Журавлева, С.А. Карташева, Н.К. Маусова, С.Г. Михневой, Ю.Г. Одегова, М. Овчинниковой, Е.П. Честнихиной и др.
Муниципальное образование как социально-экономическая система жизнеобеспечения и формирования качества трудовых ресурсов исследуется в работах Л.С. Аникина, Ю.Г. Вокова, А.Г. Воронина, А. Елохова, И.Г. Кузьмина, О.С. Виханского, В.А. Лапина, А.И. Наумова, В.В. Суворовой, В. Сухих, Л.П. Устиновой, А.Н. Широкова и др.
Исследование отдельных факторов, воздействующих на формирование качества трудовых ресурсов на муниципальном уровне, проводится в работах Т.Т. Авдеевой, Л.А. Батурина, А.Г. Воронина, М. Еваленко, С. Ф. Жикина, К. Н. Знаменской, Е. Иванова, В. Е. Рохчина, И.И. Русина, Е. В. Тишина, Д.С. Черней-ко, Ю.Ф. Флоринской, М.Г. Хорунжина, В.А. Янпольской и др.
Однако в целом проблема анализа качественной определенности трудовых ресурсов функционирующего объекта трудовые ресурсы и динамики их качественного состояния как теоретическое направление в рамках экономики труда достаточного развития не получила. В научной литературе имеется множество точек зрения по отдельным аспектам качества трудовых ресурсов, но отсутствует комплексный анализ формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования и роли муниципалитетов в данном процессе.
Актуальность, недостаточная научная разработанность и практическая значимость проблемы формирования качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития и специфики этого процесса на уровне муниципального образования, обусловили выбор темы и постановку целей и задач диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования. Цель данной работы заключается в исследовании специфики формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационному типу развития и предложении рекомендаций по совершенствованию данного процесса.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
- уточнить содержание и состав категории качество трудовых ресурсов;
- обосновать процесс формирования качества трудовых ресурсов;
- выявить специфику качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития;
- определить особенности процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования;
- выявить и классифицировать факторы воздействия на формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования;
- предложить рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
Объектом исследования являются трудовые ресурсы муниципального образования.
Предмет исследования Ч социально-трудовые отношения процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в условиях перехода к инновационному типу развития.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, внесших существенный вклад в теоретическую разработку формирования качества трудовых ресурсов. Методологической основой исследования послужила концепция общего и специфического в развитии экономических систем, Автором использовались принципы диалектической логики, диалектика взаимного перехода качества и количества, развития через противоречия. При проведении исследования были применены философский и общенаучный подходы (системный, исторический, логический и т.д.) и методы познания (системно-структурный, факторный, сравнительный анализ и проч.).
Информационную основу исследования составили законы Российской Федерации и постановления Правительства РФ по вопросам труда, занятости, образования, местного самоуправления, инвестиционной деятельрюсти и миграции; статистические данные Госкомстата и Росстата РФ, данные Центра занятости населения, Отдела Государственной статистики, Комитета здравоохранения и Управления образования по Балаковскому муниципальному образованию Саратовской области, публикации научной и периодической печати, материалы научно-практических конференций.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- уточнены семантическое содержание качества трудовых ресурсов как экономической категории и состав его системообразующих компонентов, к которым отнесены: здоровье как совокупность психического, физического и социального самочувствия; образование и интелектуальный компонент, включающие уровень образования, наличие знаний в определенной области, а также способность попонять эти знания; инновационно-креативный компонент как способность принимать нестандартные решения, творческий подход к решению поставленных задач; квалификационно-профессиональный компонент, представляющий собой степень профессиональной готовности работников к выпонению трудовых функций в рамках определенной профессии, специальности; морально-нравственный компонент как система нравственных ценностей, присущих индивиду и социальной общности, с которой он себя идентифицирует;
- представлена авторская интерпретация процесса формирования качества трудовых ресурсов, как сочетания и взаимодействия двух процессов - саморазвития как внутреннего мотива и воздействия социально-экономических условий как внешней заданности изменения качества трудовых ресурсов, при которых формирование обеспечивается устойчивой совокупностью свойств системообразующих компонентов качества трудовых ресурсов, постоянно обогащающихся с целью достижения соответствия требованиям уровня развития материально-вещественного фактора производства;
- представлена типология качества трудовых ресурсов, представляющая собой двухмерную пространственную модель четырех качественных состояний трудовых ресурсов, обусловленных взаимодействием двух параметров: степенью использования способностей к труду и эффективностью трудовой деятельности;
- систематизированы требования к качеству трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития, заключающиеся в наличии физических способностей и их способности к быстрому восстановлению, высокой работоспособности, стрессоустойчивости, высоком уровне обучаемости, способности к принятию нестандартных решений, коммерциализации результатов научно-технического прогресса, инновационной восприимчивости, в обладании в достаточном объеме теоретических знаний и практических навыков, объективной оценке результатов выпоненной работы, нацеленности на конечный результат выпоняемой работы и умения работать в команде;
- обоснована значимость муниципального образования как социально-экономических условий формирования качества трудовых ресурсов, в которых на основе естественного воспроизводства населения под воздействием социальной и производственной инфраструктуры локальной территории происходит становление физических, профессиональных и интелектуальных способностей к трудовой деятельности, соответствующих качественному состоянию вещественного фактора производства, в связи с чем функциями муниципалитетов является социальная, природоохранная и экономическая деятельность по созданию благоприятной социально-экономической среды для воспроизводства качества трудовых ресурсов;
- классифицированы факторы, воздействующие на формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования, которые по характеру воздействия и стадиям воспроизводства трудовых ресурсов сгруппированы в общие факторы (качество и уровень жизни, система профессионального образования) и специфические факторы (занятость населения и состояние локального рынка труда в рамках муниципального образования, инвестиционный климат муниципального образования, миграционные процессы, протекающие на территории муниципального образования) и установлено их влияние на формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования,
- предложены рекомендации по совершенствованию процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования, представляющие собой совокупность мер по управлению факторами социально-экономической среды муниципального образования, влияющими на системообразующие компоненты трудовых ресурсов для достижения ими соответствия требованиями инновационности развития отечественной экономики, включающая в себя повышение мобильности системы профессионального обучения, сложившейся на территории муниципального образования; разработку принципиального подхода к инвестиционной политике муниципального образования; содействие развитию малого бизнеса локальной территории.
Теоретическая и практическая значимость заключается в углублении теоретического представления науки экономики труда в части качества трудовых ресурсов, а также его формирования в процессе воздействия совокупности факторов, характер и направленность которых определяется их принадлежностью конкретному муниципальному образованию.
Практическая значимость результатов исследования обусловлена возможностью использования выводов и рекомендаций в деятельности органов местного самоуправления как координаторов процесса формирования качества трудовых ресурсов на муниципальном уровне в условиях перехода к инновационному типу разви гия.
Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования были представлены автором на научных конференциях Проблемы современной экономики: инвестиции, инновации, логистика, труд (Саратов, 2006), Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование (Саратов, 2006-2009), Стратегии современного развития и управления общественными процессами (Саратов, 2007), Актуальные проблемы социально-трудовых отношений (Махачкала, 2008, 2009), а также на международной научно-практической конференции: Трудовые ресурсы как фактор социально-экономического развития территории (Воронеж, 2006).
Наиболее существенные положения и результаты нашли отражение в 17 публикациях общим объемом 6,70 печатных листа, из них 3 статьи опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура и логика диссертационной работы определены поставленными целью и задачами. и
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кочеваткина, Элина Фаритовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С целью совершенствования методологической базы исследования в области экономики труда в диссертации был проведен анализ процесса формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
Промежуточным результатом работы стало уточнение интерпретации и экономического содержания категории качество трудовых ресурсов. На современном этапе развития научной мысли необходимость четкой интерпретации данной категории предопределена необходимостью целенаправленного формирования уровня и диапазона способностей к осуществлению трудовой деятельности трудоспособным населением для достижения стратегических целей государства.
С целью фиксации экономического содержания категории качество трудовых ресурсов были вычленены системные элементы (компоненты), которые его обусловливают: здоровье как совокупность психического, физического и социального состояния; образование и интелектуальный компонент как наличие знаний в определенной области, а также способность попонять эти знания; инновационно-креативный компонент как способность принимать нестандартные решения, творческий поход к решению поставленных задач; квалификационно-профессиональный компонент как степень профессиональной готовности работников к выпонению трудовых функций в рамках определенной профессии, специальности; морально-нравственный компонент как система нравственных ценностей, присущих индивиду и социальной общности, с которой он себя идентифицирует.
В ходе исследования было установлено, что качество трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития существенно изменяет пропорции их сущностных характеристик. На первый план выдвигаются высокий уровень обучаемости, способность к принятию нестандартных решений, нацеленность на конечный результат выпоняемой работы, инновационная восприимчивость, но не как отвлеченные теоретические категории, а как практическое применение интелектуальных способностей, выражающееся в разработке и использовании нового промышленного оборудования и технологий, появлении новых отраслей экономики, которые ведут к росту совокупного числа работников, обладающих более высокой квалификацией вследствие усложнения трудовой деятельности.
Исходя из результатов исследования, автором было дано понятие качество трудовых ресурсов, трактуемое автором как экономическая категория, характеризующая степень соответствия потребительных свойств трудовых ресурсов как совокупность физических, психических и интелектуальных способностей к осуществлению общественно полезного труда, удовлетворяющая требования потребителей трудовых ресурсов в соответствии с их целями, обусловленными уровнем развития производительных сил общества.
Автором исследована динамика качественного состояния, в результате чего был сделан вывод о том, что обретение качества трудовыми ресурсами является продуктом взаимодействия двух процессов - саморазвития и формирования.
Формирование качества трудовых ресурсов есть внешнее воздействие непосредственной социально-экономической среды на динамику качественного состояния трудовых ресурсов в процессе их воспроизводства. При этом формирование качества трудовых ресурсов осуществляется на всех стадиях данного процесса: производства, распределения, обмена и потребления.
В то же время, подвергаясь воздействию извне, трудовые ресурсы развиваются, т.е. происходит изменение качества их системных элементов. Развитие ведет к качественно новому состоянию трудовых ресурсов, характеризуемым накоплением новых знаний, изменением в составе элементов и их структуре, не приводящим к смене основы.
Автором доказано, что не все изменения, происходящие в системе, структуре элементов следует рассматривать как переход от одного качества к другому. Зачастую они могут модифицироваться в пределах одного качественного состояния. Развитие качества трудовых ресурсов характеризуется следующими фундаментальными чертами: качественный характер изменений, их необратимость, направленность.
Формирование качества трудовых ресурсов представляет собой довольно сложный процесс, обусловленный рядом объективных и субъективных причин, обусловленных, в том числе, и социально-экономическими условиями проживания.
В диссертационном исследовании доказано, что на локальной территории, административно зафиксированной как муниципальное образование, происходит формирование качественных и количественных характеристик трудовых ресурсов, которые предопределяются уровнем социально-экономического развития данной территории. Данный процесс обусловлен различием географического положения и климатических условий, определяющих качество и уровень жизни населения, проживающего на территории конкретного муниципального образования; индустриальной структурой, влияющей на уровень образования и профессионально-квалификационную структуру трудовых ресурсов; бюджетной обеспеченностью, обусловливающей уровень социальной инфраструктуры территории.
Проведя исследование воздействия муниципального образования как социально-экономической среды на процесс формирования качества трудовых ресурсов мы установили, что в системе государственности муниципальные образования являются важнейшим звеном. Если на федеральном уровне решаются стратегические вопросы, такие как обеспечение национальной безопасности, стабильности политического строя, то реализация концепции дальнейшего развития, в том числе и формирование качества трудовых ресурсов, происходит именно на уровне муниципальных образований. На муниципальные образования возложена миссия по формированию социально-экономических условий жизни, стимулирующих трудовые ресурсы, которые проживают на их территории, на максимальную реализацию физических, профессиональных и интелектуальных способностей.
В ходе диссертационного исследования муниципального образования как социально-экономической среды были выявлены и изучены факторы, определяющие формирование качества трудовых ресурсов на муниципальном уровне, наиболее значимыми среди которых являются:
- Качество и уровень жизни
- Система профессионального образования
- Занятость населения и локальный рынок труда
- Инвестиционный климат муниципального образования
- Миграционные процессы, протекающие на территории муниципального образования
Нами были предложены следующая классификация вышеозначенных факторов: характер воздействия и стадия воспроизводства трудовых ресурсов.
По характеру воздействия общие факторы, влияющие на формирование качества трудовых ресурсов, трактуются нами как объективно существующие, единые возможности любого члена местного сообщества, как гражданина Российской Федерации, получить общее и профессиональное образование и иметь определенные, гарантированные государством, уровень и качество жизни. Воздействие специфических факторов на изменение качественного состояния трудовых ресурсов ограничено той частью населения, которая обладает необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием, способностями, культурой, профессиональными' знаниями и квалификацией для осуществления трудовой деятельности.
При классификации факторов по стадии воспроизводства трудовых ресурсов мы исходили из того, что общие факторы оказывают воздействие на изменение качественного состояния трудовых ресурсов на протяжении всего воспроизводственного цикла, а специфические - только на стадиях распределения, обмена и потребления трудовых ресурсов.
Стоит отметить, что данная классификация корректна только по отношению к муниципальному уровню, так как уровень и качество жизни населения и уровень профессионального образования, отнесенные нами к общим факторам, едины лишь для населения отдельной территории, поскольку в настоящий момент очень сильна социально-экономическая дифференциация субъектов Федерации, а местные системы профессионального образования жестко привязаны к специфике градообразующих предприятий, имеющих исторически сложившиеся ниши, обусловленные их включенностью в общественное разделение труда.
Уровень и качество жизни, обусловленные специфическими особенностями локальной территории, образуют среду, в которой происходит формирование человека не только как биосоциального существа, но и трудового ресурса, обладающего определенными физическими, квалификационными и интелектуальными способностями к осуществлению трудовой деятельности, которые позволяют ему обеспечить достаточное потребление благ и услуг для поддержания и развития своих способностей.
На локальной территории, административно обозначенной как муниципальное образование, система профессионального образования представлена конкретными профессиональными образовательными учреждениями, совокупность которых сложилась под воздействием отраслевой специализации градообразующих предприятий, функционирующих на данной территорий. А профессионально-квалификационные характеристики, полученные в процессе обучения конкретной профессии и качество полученных знаний, определяют степень включенности трудовых ресурсов в процесс производства и обеспечивают доступ к благам цивилизации, предопределенными уровнем развития и формами общественного производства.
Занятость выступает одним из важнейших факторов формирования нового качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования. Обладание высоким интелектом, наличие профессионального образования и отменное здоровье не могут рассматриваться как качество трудовых ресурсов без приложения их в сфере занятости, то есть они являются непременными атрибутами качества трудовых ресурсов лишь при их рациональном использовании в процессе трудовой деятельности.
Соответственно, состояние локального рынка труда, как индикатора степени занятости населения, предопределяет степень эффективности использования трудовых ресурсов местного сообщества, создает условия для добросовестной конкуренции в сфере социально-трудовых отношений, которые, с одной стороны, ведут к совершенствованию качественных характеристик трудовых ресурсов, а с другой, обеспечивают занятость трудоспособного населения, рост доходов и потребления каждого работающего.
Локальный рынок труда представляет собой совокупность социально-экономических отношений в сфере формирования спроса и предложения на рабочую силу в территориальных границах компактно расположенных населенных пунктов, не совпадающих с административно зафиксированными границами муниципального образования, объединенных производственной и коммуникационной инфраструктурой, сконцентрированных вокруг крупных производственных комплексов:
Специфика большинства локальных рынков труда выражается в их статичности, замкнутости в пределах собственных границ и ограниченном сегментировании, так как ядром (центром локализации) данного рынка является небольшое количество градообразующих предприятий крупного городского поселения, имеющих сходную специализацию в общественном разделении труда. Именно на местном уровне формируются конкретные характеристики производственной, экономической и социальной инфраструктуры, и, следовательно, складывается спрос на трудовые ресурсы, обладающие определенными профессиональными и квалификационными характеристиками.
Таким образом, технико-технологическая и отраслевая специализация хозяйствующих субъектов территории определяет уровень качества трудовых ресурсов локального рынка труда, выступая в качестве критерия и ограничителя их качества.
Инвестиционный климат муниципального образования определяет возможность формирования качества трудовых ресурсов как результата интенсивно изменяющейся местной экономики вследствие инвестиционных процессов, протекающих на территории муниципального образования, так как специфика инвестиционной деятельности заключается в том, что инвестиционные ресурсы не ограничены лишь денежными средствами, а представляют собой совокупный поток капитала, материальных ресурсов и интелектуальной собственности.
В процессе миграции на территории муниципального образования происходит не рост совокупного объема абстрактной рабочей силы, а увеличение числа реальных людей, обладающих не только способностями к осуществлению трудовой деятельности и предлагающих их к использованию на конкретной территории, но и определенными потребностями в социальной защите, медицинской помощи, жилье, передвижениях и т.д. И если легальная миграция, обусловленная требованиями уровня экономического развития территории, может рассматриваться как инструмент формирования качества трудовых ресурсов, то нелегальная миграция нивелирует тот социально-экономический эффект, которого достигают муниципальные образования, используя рабочую силу трудящихся-мигрантов Положительный или негативный эффект от внешней трудовой миграции при становлении нового качества трудовых ресурсов определяется соотношением долей числа легальных и нелегальных трудящихся-мигрантов.
С целью доказательства целесообразности практического применения, апробация результатов исследования воздействия факторов муниципального образования на формирование качества трудовых ресурсов была осуществлена на фактологическом материале Балаковского муниципального образования, расположенного в границах Саратовской области.
Проведенный анализ факторов, воздействующих на формирование качества трудовых ресурсов Балаковского муниципального образования, позволяет сделать следующие выводы.
Воздействие факторов на формирование качества трудовых ресурсов имеет как негативный, так и позитивный характер. Негативное воздействие общих факторов характеризуется сложной демографической ситуацией, высокии уровнем социально-обусловленных заболеваний, относительно невысокими среднедушевыми доходами местного населения, инертностью системы профессионального образования. Положительное воздействие общих факторов обеспечивают: повышение качества услуг здравоохранения, высокий уровень охвата деУ тей дошкольными учреждениями.
Негативное воздействие специфических факторов на формирование качества трудовых ресурсов предопределяется сокращением числа занятых в результате высвобождения работников в связи с реорганизационными процессами производства; дисбалансом профессионально-квалификационного состава трудовых ресурсов и вакансий на рынке труда; низкой заработной платой вакантных рабочих мест; несогласованное гью объемов и профилей профессионального обучения с потребностями местной экономики; несоответствием качества прибывающих трудовых ресурсов качеству выбывающих трудовых ресурсов; выбытием части трудовых ресурсов, обладающей максимальными темпами качественной динамики.
Положительное воздействие специфических факторов на процесс формирования качества трудовых ресурсов фиксируется такими оценочными индикаторами как относительно большая, чем в среднем по Саратовской области и РФ, доля населения в трудоспособном возрасте; увеличение численности занятых в малом бизнесе; наличие благоприятного инвестиционного климата.
Проведенное исследование позволяет сформулировать практические выводы и предложения.
Основополагающим моментом в определении направлений воздействия на динамику качественного состояния трудовых ресурсов дожен стать комплексный подход, охватывающий все составные элементы качества трудовых ресурсов.
Процесс комплексного воздействия представляет собой совокупность мер, направленных на формирование нового качественного состояния трудовых ресурсов локальной территории посредством целенаправленного управления факторами социально-экономической среды муниципального образования на качественную определенность объекта трудовые ресурсы для достижения ими соответствия требованиями инновационноеЩ развития отечественной экономики.
По нашему мнению, данные меры позволят обеспечить реализацию основной миссии муниципалитетов - достижение динамичного социально-экономического развития общества в целом и муниципального образования в частности, повышения уровня благосостояния местного населения и обеспечение местной экономики высококачественными трудовыми ресурсами.
В результате проведенного исследования были получены следующие основные результаты:
1. решена задача исследования формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в современных условиях. При этом базовым основанием выступает динамика качественного состояния исследуемого объекта в процессе развития;
2. систематизированы основные понятия и подходы к определению категории качество трудовых ресурсов;
3. прослежен процесс динамики качества трудовых ресурсов в условиях перехода к инновационному типу развития;
4. представлена авторская интерпретация формирования качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования;
5. разработана в качестве ориентировочной основы классификация факторов, воздействующих на формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования в современных условиях;
6. предложена модель комплексного воздействия на формирование качества трудовых ресурсов на уровне муниципального образования.
Полученные результаты дают основание заключить, что поставленная цель достигнута, задачи исследования решены, гипотеза исследования подтверждена.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кочеваткина, Элина Фаритовна, Саратов
1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России. - М.: Верховный Совет Рос. Федерации: Известия, 1993. Ч 126 с.
2. Закон РФ О занятости населения в Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (в ред. 29.12.2006). Электронный ресурс. Режим доступа: http ://base.garant .ru/186367/.
3. Закон РФ Об образовании от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (в действ, ред.) Электронный ресурс. Ч Режим доступа: http: // constitution. garant.ru/act/right/1016423 5/chapter/1/.
4. Аблеев С.Р. История мировой философии: учебник/С.Р. Аблеев. М.: ООО Издательство ACT: Изд-во Астрель, 2002 г. - 416 с.
5. Агапова И.И. История экономической мысли Электронный ресурс./И.И. Агапова. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетtext/Econom/agapovaiem/ (дата обращения: 12.02.2005).
6. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь/Э.Б. Алаев. М.: Мысль, 1983. - 350 с.
7. Алексеев П.В., Панин A.B. Философия: учебник/П.В. Алексеев. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Веби, 2003. - 608 с.
8. Андреев A.B., Борисова J1.M., Плучевская Э.В. Основы региональной эко-номики/А.В. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская. М: Кнорус, 2007.- 336 с.
9. Андриенко Ю., Гуриев С. Анализ миграции в России Электронный ре-сурс./Ю. Андриенко, С. Гуриев. Режим доступа: www.cefir.ru/download. php?id-625 (дата обращения: 23.09.2007).
10. Анимица Е.Г., Елохов A.M., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города/Е.Г. Анимица, A.M. Елохов, В.А. Сухих. Екатеринбург: Изд-во Урал. Гос. экон. ун-та, 2000. - 408 с.
11. Апостолов О.П., Бляхман Л.С., Гендлер Г.Х. и др. Управление трудовыми ресурсами: справочное пособие/О.П. Апостолов, Л.С., Бляхман, Г.Х. Гендлер. М.: Экономика, 1987. - 344 с.
12. Аронова С.А. К понятию качество рабочей силы Электронный ресурс. / С.А. Аронова. Режим доступа: bali.ostu.ru/umc/arhiv/2003/2/doc/ Aronova.doc. (дата обращения: 12.03.2004).
13. Бабун Р.В. Проблемы муниципальной экономики/Р.В. Ба-бун//Муниципальная экономика. 2000, № 2. - 34-38.
14. Багаев В. Занятость молодежи задача государственная/В. Багаев//Человек и труд. - 2003, № 12. - с. 45-46.
15. Баликоев В.З. Краткий курс экономической теории: учебник/В.3. Баликоев.- М.: Менеджер, 2003. 327 с.
16. Бакалавр экономики: хрестоматия в 3 томах/под общ. ред. В.И. Видяпина Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетbooks/Bakalavr02/ (дата обращения: 12.04.2005).
17. Барабашев Г.В. Местное самоуправление/Г.В. Барабашев. Ч М.: Изд-во МГУ, 1996.-352 с.
18. Баранов А. Социально-экономические проблемы депопуляции и старения населения/А. Баранов// Вопросы экономики. 2000, № 7. - С. 111-120.
19. Барбаков О.М. Регион как объект управления/О.М. Барба-ков//Социологические исследования. 2002, № 7. - С. 96-100.
20. Барсукова С. Теневой и фиктивный рынки труда в современной России/С. Барсукова// Pro et contra. 2000, № 1. - С. 174-194.
21. Бейтон А., Казорла А., Доло К. 25 ключевых книг по экономике/А. Бейтон, А Казорла, К. Доло. Челябинск: Урал LTD, 1999. - 560с.
22. Бекин В. Рабочая сила не продается, а арендуется/В.Бекин//Человек и труд. 2007, № 1. - С. 33-35.
23. Белобородов И. Проблема демографии: качество или количество? Электронный ресурс./И. Белобородов. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетarticlesN/index.html?idR=19. (дата обращения: 04.11.2006).
24. Бирюкова А.И. Оценка инвестиционной привлекательности промышленного сектора региона: автореферат дис. канд. экон. наук/А.И. Бирюкова. Иркутск, 2004. - 18 с.
25. Блинов А. Территориальный маркетинг и управление развитием муниципального образования/А. Блинов//Маркетинг. 2002, № 4 (65). - С. 75-83.
26. Богарова И. Программы содействия занятости/И. БогароваЮкономист. -2005, № 5.-С. 77-83.
27. Большой экономический словарь/под ред. Азрилияна. Ч Изд. 5-е, перераб. и доп. М.: Институт новой экономики, 2002. - 1280 с.
28. Бочарова И. Программы содействия занятости/И. Бочарова//Экономист. Ч 2005, № 5.-С. 77-83.
29. Бояркин Г. Трудовая миграция и экономический потенциал региона/ Г. Бо-яркип//Человек и труд. 2003, № 2. - С. 25-27.
30. Бреев Б. Использование трудового потенциала России в условиях переходак рыночной экономике/Б. Бреев/Юбщество и экономика. 1999, № 12. - С. 100-105.
31. Бурцева Т.А Мониторинг местного инвестиционного климата/Т.А. Бурце-ва//Муниципальная экономика. 2002, № 2. - С. 14-19.
32. Бурцева Т.А. Характеристика инвестиционной привлекательности города/Т.А. Бурцева//Муниципальная экономика. 2001, № 2. - С. 2-12.
33. Бушмарин И.В. Трудовые ресурсы в экономике России и Запада/И.В. Буш-марин. -М.: ЭПИ-центр; Харьков: Фолио, 1998. 190 с.
34. Бушмарин И.В. Формирование трудовых ресурсов: опыт Запада и Рос-сия/И.В. Бушмарин//Мировая экономика и международные отношения. -2005, № 2. С. 48-52.
35. Валентей С., Нестеров Л. Человеческий капитал: новые измерители и новые ориентиры/С. Валентей, Л. Нестеров//Вопросы экономики. 1999, № 2. - С. 9D-102.
36. Верещагина Т.А., Коростелева Е.С. Миграция как фактор социально-экономического развития территории Электронный ресурс./Т.А. Верещагина, Е.С. Коростелева. Режим доступа: www.lib.csu.ru/vch/8/200401/011. pdf (дата обращения: 20.05.2007).
37. Вильчинская О. Отечественный опыт разработки системы критериев, показателей (индикаторов) социально-экономического развития муниципального образования/О. Вильчинаская/УМуниципальная власть. 2004, № 6. - С. 73-75.
38. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, прогресс/О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Изд-во МГУ, 1995.-416 с.
39. Вокова Т.И. Институциональные основы создания конкурентоспособных интелектуальных продуктов/Т.И. Вокова//Университетское управление: практика и анализ. 2004, № 4(32) - С. 44-47.
40. Вочкова Н. Экономика нечеловеческих ресурсов Электронный ресурс./Н. Вочкова. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетdoc.aspx7DocsIDЧ 721530 (дата обращения: 22.02.2008).
41. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики/А.Г. Воронин. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2004. Ч 176 с.
42. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством/А.Г. Воронин, В.А. Лапин, А.Н. Широков. М.: Моск. обществ. науч. фонд, 1997. -235 с.
43. Воронин И.Н. Формирование территориальной системы рынка труда в новых экономических условиях (на примере Автономной Республики Крым): дис. канд. геогр. наук/И.Н. Воронин. Симферополь, 2000. Ч 183 с.
44. Гасилин В.Н. Теория диалектики/В.Н. Гасилин. Саратов: Изд-во ПАГС, 1999-47 с.
45. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учебник для вузов/Б.М. Ген-кин. 5-е изд., доп. - М.: Изд-во Норма, 2003 - 416 с.
46. Гимпельсон В.Е. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда/В. Гим-пельсон//Вопросьт экономики. 2004, № 3. - С. 76-94.
47. Гимпельсон В.Е. Занятость в неформальном секторе в России: угроза или благо?/В. Е. Гимпельсон; Государственный университет Высшая школа экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 52 с.
48. Глазатова М., Виленский А. Государственный и муниципальный заказ для малого бизнеса/ М. Глазатова, А. Виленский//Вопросы экономики. Ч 200, № 4.-С. 100-109.
49. Глазырин М. Муниципальный производственно-социальный комплекс и механизмы его саморазвития/М. Глазырин//Экономист.-2002, № 2.-С.68-74.
50. Глазырин М., Киселева Т., Фаворский А. Корпоративные формы территориальной интеграции производства (на примере муниципального образова-ния)/М.Глазырин, Т. Киселева, А. ФаворскийЮкономист. 2003, № 2. - С. 65-69.
51. Глущенко Г. Воздействие миграции квалифицированных работников на мировое экономическое развитие/Г. Глущенко//Общество и экономика. 2005, № 3. - С. 175-207.
52. Говорова H. Занятость в постиндустриальном мире/Н. Говорова//Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 12. - С. 35-41.
53. Горисов С. Масштабы и структура неформальной занятости/С. Гори-сов//Вопросы экономики. 2004, № 3. - С. 120.
54. Гринблат Ж.-А. Иммиграционный сценарий для стареющей Европы/Ж.-А. Грнблат//Отечественные записки. 2004, № 4. Ч С. 40-44.
55. Данильян О Г., Тараненко В.М. Философия: учебник/О.Г. Данильян, В.М. Тараненко. -М.: Изд-во Эксмо, 2005. 512 с.
56. Демин A.A. Проблемы управления населением/А.А. Де-мин//Государственная власть и местное самоуправление. 2004, № 3. - С. 46-48.
57. Дмитриев Ю.Я. Категории качества, количества и меры в историко-философском процессе. Генезис, закономерности развития, функции/Ю.А. Дмитриев М.: Наука, 1995. - 352 с.
58. Дударь А.П., Игошин М.М. Рынок труда система отношений управления человеческими ресурсами/А.П. Дударь, М.М. Игошин//Культура народов Причерноморья - 2005, № 63. - С. 50-57.
59. Дроздова И.В. Формирование рынка труда и политики занятости в моноспециализированных городах: автореферат дис. .канд. экон. наук/И.В. Дроздова. Екатеринбург, 2004 - 24 с.
60. Дружинина C.B. Закономерности движения трудовых ресурсов в российской экономике/С.В. Дружинина. СПб.: Питер, 2002. - 272 с.
61. О.И. Дудина, В.А. Зеленков. Современные требования производства к качеству рабочей силы и оценка персонала предприятий. Ч 4.1. URL: Ссыка на домен более не работаетindex/rule/employeescertification/l 1890,0.html (дата обращения: 13.10.2010 г.).
62. Еваленко М. Профессиональное обучение малых бизнесменов: специфика и методические проблемы/М. Еваленко//Российский экономический журнал.-2003, № 11-12.-С. 87-89.
63. Егоров С. Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации/С. Егоров//Вопросы экономики. 2004, № 5. - С. 85-96.
64. Ефремова Т.Ф. Современный токовый словарь русского языка/Т.Ф. Ефремова- М.: Наука, 2000. 242 с.
65. Жихаревич Б., Жунда Н., Русецкая О. Экономическая политика местных властей в реформируемой России/Б. Жихаревич, Н. Жунда, О. Русец-кая//Вопросы экономики. 2006, № 7. - С. 94-107.
66. Жиц Г.И. О некоторых реалиях перехода отечественной экономики на инновационный тип развития/ Г.И. Жиц//Сб. науч. тр. по матер. Всерос. науч.-практ. конф. Проблемы современной экономики: инвестиции, инновации, логистика, труд. 2006. - С. 10-15.
67. Журавлев П.В., Карташев С.А., Маусов Н.К., Одегов Ю.Г. Персонал: словарь понятий и определений/П.В. Журавлев, С.А. Карташев, Н.К. Маусов, Ю.Г. Одегов. М.: Экзамен, 2000. - 512 с.
68. Зайончковская Ж. А. Трудовая ми грация/Ж. А. Зайончков-ская/Ютечественные записки. 2003, № 3. - С. 177-188.
69. Зайончковская Ж.А. Демографическое будущее Сибири и Дальнего Востока /Ж. А. Зайончковская//Болылая земля. 2001, № 3. - С. 14.
70. Занадворов B.C., Занадворова A.B. Экономика города: учеб. пособие/В.С. Занадворнов, A.B. Занадворнова.-М.: Издательство Магистр, 1998.-268 с.
71. Землянухина С.Г., Максимович JI.B. Самозанятость населения в российской экономике: формирование и регулирование: монография/ С.Г. Землянухина, JI.B. Максимович. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2007. - 128 с.
72. Землянухина С.Г, Минеева O.K. и др. Современные проблемы воспроизводства человеческих ресурсов/С.Г. Землянухина, O.K. Минеева и др.; под ред. С.Г. Землянухиной. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2005 г. - 226 с.
73. Землянухина С.Г. Методология экономического исследования: учеб. пособие/С.Г. Землянухина. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2008. Ч 288 с.
74. Зеляк Е.Ф., Бодырева A.M. Оценка значимости показателей социально-экономического развития регионов РФ/Е.Ф. Зеляк, A.M. Бодырева// Экономическая наука современной России. 2003, № 4. - С. 48-53.
75. Золин И.Е. Рынок труда и занятость населения в современной экономике: автореферат дис. . канд. экон. наук/И.Е. Золин.-Нижний Новгород, 2001 -25 с.
76. Зуфарова Г. проблемы занятости населения/Г. Зуфарова//Вопросы экономических наук. 2006, № 3. - С. 164.
77. Зябликов Д.В. Теоретические аспекты эффективной занятости населения Электронный ресурс./Д.В. Зябликов//Электронный журнал Исследовано в России. 2004.Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетarticles/2004/ 192.pdf (дата обращения: 11.09.2007).
78. Иванов Е. Факторы социально-экономического развития муниципального образования как объект управления инвестициями/Е. Ива-нов//Муниципальная экономика. 2004, № 1. - С. 2-9.
79. Иванов Н. Человеческий капитал и глобализация/Н. Иванов//Мировая экономика и международные отношения. 2004, № 9. - С. 19-31.
80. Иванов Ю.Б. О показателях экономического благосостояния/Ю.Б. Ива-нов//Вопросы экономики. Ч 2003, № 2. С. 93-103.
81. Иванова В., Безденежных Т. Муниципалитеты управляют занятостью/В. ив-наова, Т. Безденежных//Экономист. 2003, № 2. - С. 61-64.
82. Ильин В.В. Мера. Диалектика материального мира. Онтологическая функция материалистической диалектики/В .В. Ильин. JL: Изд-во Ленинград, гос. ун-та, 1985. - 344 с.
83. Иноземцев В.Л. Социальное неравенство становления постэкономическогообщества/В. Л. Иноземцев//Политические исследования.-1999, №5Ч С .1 7-30.
84. Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы Электронный ресурс./В.Л. Иноземцев. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетbiblio/archive/inosemcevsovr/05.aspx (дата обращения: 03.05.3006).
85. Исмаилов Т.А. Инновационная экономика-стратегическое направление развития России в XXI веке/Т.А. Исмаилов//Инновации.-2003, №1-СЛ 2-16.
86. Ионцев В.А., Лахарева Н.В. Вынужденная миграция Электронный ресурс/В. А. Ионцев, Н.В. Лахарева. Режим доступа: www.migrationstudies.ru /риЬНса1юп8/Ьоокз/п.^га1юп^1:'(дата обращения: 06.03.2008).
87. Казарина Т.Н. Проблемы подготовки будущих инженеров в современных условиях/Т.Н. Казарина//Вестник Омского гос. ун-та.-2002, № 2 С. 95-100.
88. Кайсарова В.П. Городское управление: учеб. пособие / В.П. Кайсарова; отв. ред. И.П.Бойко. СПб.: ОЦЭиМ, 2003. - 111 с.
89. Капелюшников Р.И. Мигранты на рынке труда России Электронный ресурс./?.И. Капелюшников. Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2007 /05/04/12164064365/'\\ФЗ2007061Т. (дата обращенияб 10.07.2006).
90. Карпова Т.Ю. Основные принципы маркетингового подхода в муниципальном управлении Электронный ресурс./Т.Ю. Карпова. Режим доступа: www.lib.csu.rU/vch/7/20040lZ008.pdf (дата обращения: 22.01.2007).
91. Кашепов А., Устинова С. Факторы, детерминирующие занятость россиян/А. Кашепов, С. Устинова//Человек и труд. 2003, № 2. - С. 31-36.
92. Кирилов Н.Г. О технологическом тупике отечественной экономики/Н.Г. Кирилов//Энергия. 2006, № 2. - С. 18-20.
93. Ким М.Н. Трудовой потенциал: формирование, использование, управление: учеб. пособие/М.Н. Ким. Харьков: Харьк. нац. ун-т им. В.Н. Каразина, 2003.-247 с.
94. Кирилов В. Нелегал в рублевом эквиваленте Электронный ресурс./В. Кирилов. Режим доступа: www.skags.ru/doc/journall2009.doc (дата обращения: 22.11.2007).
95. Кирилов Н.Г. О технологическом тупике отечественной экономики/Н.Г. Кирилов// Энергия. 2006, № 2. - с. 18-20.
96. Кирпичников М. Интелектуальный потенциал России: проблемы сохранения и развития/М. Кирпичников/Юбгцество и экономика. 1999, № 6. Ч С. 173-181.
97. Колесник Е.А. Бизнес и город стратегическое партнерство/Е.А. Колесниц/Муниципальная экономика. - 2002, № 3. - С. 19-22.
98. Колесникова O.A. Трудовая миграция и рынок труда: региональный аспект Электронный ресурс./О.А. Колесникова. Ч Режим доступа: labourmarket. ru/Pages/conf3/book/iconf3bookl.pdf (дата обращения: 29.01.2008).
99. Кондратович И.В. Управление рынком труда муниципального образования: монография/И.В. Кондратович. М.: Дашков и К, 2005. - 247 с.
100. Юб.Корисова C.B., Гоголина JT.B. К вопросу об институциональных рисках рынка труда/С.В. Корисова, Л.В. Гоголина//Вопросы экономических наук. Ч 2006, № 1.-С. 73-75.
101. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2001 № 1756-р//Официальные документы в образовании. 2002, № 4. - С. 3-31.
102. Корнейчук Б.В. Экономика труда: учеб.пособие/Б.В. Корнейчук. М.: Гар-дарики, 2007. - 286 с.
103. Коровкин А. Дихотомия дефицит-безработица на российском рынке труда Электронный ресурс./А. Коровкин. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетweekly/arc/archiveanalitika.php (дата обращения: 05.09.2007).
104. Коровкин А. Структурная асимметрия/А. Коровкин/Ютечественные записки. 2003, № 4-5. - С. 161-176.
105. Ш.Корогдин И.Т. Качество труда: содержание, проблемы роста / И.Т. Корого-дин. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 1990. - 223 с.
106. Костаков В. Миграция: беда или благо?/В. Костаков//Экономист. 2000, № 2.-с. 34-39.
107. Красильникова М. Работодатели о современном состоянии рабочей силы и профессиональном образовании/М. Красильникова//Вестник общественного мнения. 2005, № 3. - С. 59-69.
108. Кривошей В.А. Качество жизни: сущность, содержание, критерии, измерители/В. А. Кривошей. Бегород: Кооперативное образование, 2005. - 209 с.
109. Пб.Крупнов Ю. Качество жизни сверхиндустриализация 21 века Электронный ресурс./Ю. Крупнов. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работает кшрпоу/ 14.Мт1#14, (дата обращения: 09.09.2004).
110. Кузьмин Д.С. Расширение хозяйственной деятельности муниципальных образований и социальная* поддержка населения/Д.С. Кузьмин/Народонаселение. 2003, № 4. - С. 83-90.
111. Кузьмин С., Кузьмин Д. К становлению местного самоуправления: экономика и социальное развитие населения/С. Кузьмин, Д. Кузьмин//Экономист. -2003, №3.-С. 55-64.
112. Кураков Л.П., Кураков В.Л., Кураков А.Л. Экономика и право: словарь-справочник/Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, А.Л. Кураков. М.: Вуз и школа, 2004.- 1072 с.
113. Кязимов К.Г. Рыночной экономике высокое качество рабочей силы/К.Г. Кязимов//Экономика мегаполисов и регионов. - 2006, № 9. - С. 40-45.
114. Лапин А.Е. Проблемы и перспективы государственного менеджмента рынка труда в России: взгляд из региона/А.Е. Лапин//Менеджмент в России и за рубежом. 2000, № 4. - С. 61-71.
115. Лапин В., Любовный В. Города и реформы/В. Лапин, В. Любовные/Муниципальная власть. 2003, № 3. - С. 89-94.
116. Литвишко В. Актуальные проблемы демографии, миграции и трудовых ресурсов/В. Литвишко//Человек и труд. 2004, № 7. Ч С. 50-56.
117. Литвишко В. Расширение продуктивной занятости стимул и результат развития региона/В. Литвишко//Человек и труд. - 2002,№ 7. - С. 66-68.
118. Лоусон Т., Гэррод Дж. Социология: словарь справочник/Т. Лоусон, Дж. Гэррод. - М.: Гранд, 2000г. - 609 с.
119. Лукша П. Трудовые мигранты против национальных интересов Электронный ресурс./П. Лукша. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работает news.php?i=5861 (дата обращения: 23.08.2007).
120. Магомедов М. Региональные особенности воспроизводства и использования трудового потенциала/М. Магомедов//Федерализм. 2002,№ 3. -С. 189-210.
121. Мазин А.Л. Особенности конкуренции на российском рынке труда/А.Л. Ма-зин//Человек и труд. 2005, №5. - С. 50-55.
122. Мазин А.Л. Региональные аспекты инвестиций в человек капитал/А. Л. Ма-зин//Экономическая наука современной России. 2003, № 2. - С. 171-183.
123. Мачинов Н. О местном самоуправлении/Н. Мачинов//Экономист. 2004, №6.-С. 72-73.
124. Малышева М. Глобализация, тендерное неравенство и репродуктивный труд женщин Электронный ресурс./М. Малышева. Режим доступа: роПсу-traccc.gmu.edu/resources/mcdocs/tiuriu01.doc (дата обращения: 06.07.2007).
125. ИЗ.Малыхин В.П. Инновационные процессы управления на местном уровне/В.П. Малыхин//Местное самоуправление: организация, экономика и учет. 2006, № 3. - С. 3-14.
126. Манаев В.В. Анализ занятости населения в малом предпринимательстве: автореферат дис. . .канд. экон. наук/В.В. Манаев. Барнаул, 2006. - 24 с.
127. Маркс К. Капитал/Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. - М.: Политиздат, 1960.-Т. 23. - 907 с.
128. Маршал А. Принципы экономической науки/А. Маршал. В 3-х т. Ч М.:
129. Прогресс, 1993.- Т.1., Кн. 4.-415 с.
130. Маслова И., Бараненкова Т. Неформальная занятость в России/И. Маслова, Т. БараненковаУ/Вопросы экономики. 2003, № 9. - С. 89-99.
131. Мельников О. От трудовых к интелектуально-креативным ресурсам/ О. Мельников//Человек и труд. 2005, № 3. - С. 78-81.
132. Миляева Л.Г., Маркелов О.И., По дольная Н.П. Комплексный анализ современных проблем занятости и безработицы: монография/Л.Г. Миляева, О.И. Маркелов, Н.П. Подольная.-Бийск: Изд-во Ат. гос. техн. ун-та, 2002Ч191 с.
133. Михнева С.Г. Интелектуализация экономики: инновационное производство и человеческий капитал/Г. Михнева//Инновации. 2003, № 1. - С. 49-54.
134. Михнева С.Г. Рынок труда: методологические и теоретические основы по-знания(системно-эволюционный подход)/С.Г. Мизнева. Вогоград: Политехника, 2001. - 206с.
135. Моденов В.А. Миграционная биржа главный инструмент стран ЕврАзЭС в управлении трудовой миграцией/ В.А. Моденов//Экономика мегаполисов и регионов. -2006, № 11.-С. 41-47.
136. МЗ.Мунтян О., Строева И., Новицкая Н. Профилирование в системе общего образования/О. Мунтян//Человек и труд. 2004, № 7. - С. 61-65.
137. Мухетдинова Н. Стимулирование инвестиций как фактор социальной стабильности в регионе/Н. Мухетдинова//Экономист. 2000, № 2. - С. 65-70.
138. Назаренко В. Современные подходы к профессиональному обучению безработных граждан/В. Назаренко//Федерализм. 2003, № 1. - С. 91-106.
139. Найда A.M. Трудовой потенциал предприятия как фактор повышения его конкурентоспособности Электронный ресурс./А.М. Найда. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетscience/vestnil</2003/issue4/economl4.htm. (дата обращения: 07.06.2007).
140. Народное благосостояние: методология и методика исследования/отв.ред. Н.М. Римашевская. М.: Наука, 1988. - 302 с.
141. Национальная доктрина образования в РФ: утв. пост. Правительства РФ от 4.10.2000г. № 751//Бюлетень Минобразования России. 2000, №11. - С. 3.
142. Неклесса А.И. Системные проблемы России. Путь в XXI век./А.И. Неклес-са; под ред. Д.С. Львова. М.: Экономика, 1992. - 793 с.
143. Нестеров Л. Россия: население, труд и национальное богатство/Л. Несте-ров//Человек и труд. 2004, № 7. - С. 57-60.
144. Нестеров Л., Амирова Г. Национальное богатство и человеческий капитал/Л. Нестеров//Вопросы экономики. 2003, № 2. - С. 104-110.
145. Нещадин А. Великий исход?А. Нещадин//Муниципальная власть. -2003, № З.-С. 84-89.
146. Нещадин А. Экономический рост и кадровый потенциал России/А. Неща-дин//Вопросы экономики. 2000, № 7. - С. 102-111.
147. Низова Л. М. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал как фактор демографического развития общества Электронный ресурс./Л.М. Низова. Режим доступа: http: //! a b о urm а г ket. г u/c on f3 / v i е wt op i с. р h р 71=3 3. (дата обращения: 12.03.07).
148. Новикова И.В., Новикова A.C. Формирование инновационной среды инвестиционной деятельности региона Электронный ресурс./И.В. Новикова, A.C. Новикова. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетconf.asp7ReportIcH431 (дата обращения: 15.04.2006).
149. Новикова Т. Самоуправление и демографическое возрождение регионов/Т. Новикова//Экономист. 2006, № 4. - С. 66-74.
150. Оборина Т.Ю. Современные тенденции в системе воспроизводства рабочей силы: дис. .канд. экон. наук/Т.Ю. Оборина. Саратов, 2005. - 150 с.
151. Овчинникова М. Какой работник сегодня востребован? Электронный ресурсам. Овчиникова//Служба кадров и персонал. 2007, № 2. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетarlisk.html (дата обращения: 14.05.2006).
152. Одегов Ю.Г., Бычин В.Б., Андреев К.Л. Трудовой потенциал предприятия: пути эффективного использования/Ю.Г. Одегов, В.Б. Бычин, К.Л. Андреев; под ред. H.A. Иванова. Саратов: Изд-во Сарат. гос. ун-та, 1991. - 172с.
153. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда (практическая макроэкономика труда): учебник/Ю .Г. Одегов, Г.Г. Руденко, Н.К.Лунева. М.:
154. Издательство Альфа-Пресс, 2007. 900 с.
155. Озеров МЛ. Оценка качества трудового потенциала персонала коммерческого банка: автореферат дис. . канд. экон. наук/М.Я. Озеров. Ч Томск, 2007.-26 с.
156. Организация творческой профессиональной деятельности инженера на производстве: методические указанияЭлектронный ресурс./Сост. А.И. Попов. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетwin/tambov/imena/shmerbio/ (дата обращения: 12.01.2006).
157. Остапенко Ю.М. Экономика труда: учеб. пособие/Ю.М. Остапенко. 2-е изд. -М.: ИНФРА-М, 2007. - 271 с.
158. Павленок П.Д. Социология: Избранные работы 1991-2003 гг./П.Д. Павле-нок. М.: Изд.-торг. корп. Дашков и К0, 2004. - 584 с.
159. Панкратов A.C. Трудовой потенциал в системе управления производством Электронный ресурс./А.С. Панкратов. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетvestnik/articles/y 1997-i3/a090/art. (дата обращения: 21.03.2007).
160. Патласов О.Ю. Теоретические основания маркетинга в регулировании национального рынка труда: автореферат дис. . д-ра. экон. наук/О.Ю. Патла-сов. Томск, 2003. - 43 с.
161. Перов К.А. Проблемы участия малого бизнеса в государственных (муниципальных) закупках и пути их решения Электронный ресурс./К.А. Перов. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетConf2003/Disk/sbl/perov.html (дата обращения: 12.09.2006).
162. Петти У. Экономические и статистические работы./У. Пети./ Пер. под ред. М.Смит; предисл. Д.Розенберга. М.: Соцэкгиз. - 1940. - Т. 1-2. - XXVIII. -324 с.
163. Питюлич М.И. Маневр трудовыми ресурсами/ М.И. Питюлич. Ужгород: Карпаты, - 66 с.
164. Позднякова А. Центры занятости и кадровые агентства: не антиподы, а потенциальные партнеры/А. Позднякова//Человек и труд-2002, № 4.-С. 66-69.
165. Покрытая П.А. Формирование и функционирование рынка рабочей силы в России: вопросы генезиса и динамики/П.А. Покрытан. М.: Экзамен, 2004. -482 с.
166. Половинко, В. С. , Екина О. С. Некоторые вопросы оценки стратегий экономического поведения человека на рынке труда /B.C. Половинко, О.С. Ел-кина//Вестник Омского университета. 1999, № 1. Ч С. 100-103.
167. Попов А.И. Специфика самоуправления в единстве государственного и муниципального управления/ А.И. Попов//Социально-гуманитарные знания. - 2001, № 2. - С. 119-135.
168. Попова Т.С. образование как процесс накопления человеческого капита-ла/Т.А. Попова//Социально-гуманитарного знания. 2005, № 2.Ч С. 234-241.
169. Разумов А., Дрямов В. Качество рабочей силы в системе национальных приоритетов/А. Разумов, В. Дрямов//Человек и труд. 2006, № 1 1 ЧС. 11-13.
170. Рахимов Р., Нурмахмадов М. Внешняя трудовая миграция и политика заня-тости/Р. Рахимов, М. Нурмахмадов/Юбщество и экономика. 2002, № 2. -С. 131-141.
171. Римашевская Н.М. Человеческий потенциал России и проблемы сбережения населения/Н.М. Римашевская//Российский экономический журнал. Ч 2004, № 9. С. 22-40.
172. Рохчин В.Е., Жикин С.Ф. Стратегический анализ развития экономики города: методологический аспект/В.Е. Рохчин, С.Ф. Жикин//Экономика и управление. 2005, № 4 (21 ). - С. 46-52.
173. Рощин С.Ю. Спрос на образование как сигнал на рынке труда Электронный ресурс./С.Ю. Рощин. Режим доступа: labourmarket.ru/Pages/ confl/book/conflbook2.pdf (дата обращения; 06.03.2008).
174. Русин И.И. Конкурентоспособность муниципальных образований Электронный ресурс./И.И. Русин. Режим доступа: www.library.rii/help/ docs/n23078/Conc.rtf (дата обращения: 11.02.2008).
175. Рыбаков Л.Н. Проблемы формирования современного рынка труда и его региональные особенности. Автореферат дисс . д.э.н. Текст. / Рыбаков Л.Н. Москва. - 1999 г.
176. Рыбаковский Л.Л. Демографическое будущее России и миграционные процессы/Л. Л. Рыбаковский//Социологические исследования.-2005,№ 3.-С.2-7.
177. Рынок труда: учебник/под ред. Буланова B.C. и Вогина H.A. М.: Экзамен, 2000,- 562 с.
178. Рязанцев C.B. Трудовая миграция в СНГ: тенденции и проблемы регулирования/С. В. Рязанцев// Мировая экономика и международные отношения. Ч 2005, № 11.-С. 65-69.
179. Саакян А.К. Экономика и социология труда: учеб. пособие/А.К. Саакян. Ч СПб.: Питер, 2002,- 127 с.
180. Савин В.А. Россия как потенциальный рынок для привлечения иностранныхинвестиций/В .А. Савин//Маркетинг в России и зарубежом. Ч 1999, № 2. С. 82 -85.
181. Самсин А.И. Основы философии экономики: учебное пособие для ву-зов/А.И. Самсин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 271 с.
182. Сараев А. Формирование трудовых ресурсов и занятости/А. Сара-ев//Экономист. 2001, № 10. - С. 72-77.
183. Свидерский В.И. О некоторых особенностях развития/В.И. Свидер-ский//Вопросы философии. 1985, № 7. - С. 27-28.
184. Свидерский В. И. О диалектике элементов и структуры в объективном мире и в познании/В.И. Свидерский. М.: Госполитиздат, 1962. - 275 с.
185. Селиванов A.B. Международно-правовой статус беженца: учебное пособие/Л. В. Павлова, А. В. Селиванов. Минск: Тесей, 2006. - 192 с.
186. Селина Н. Партнерство с учебными заведениями в организации профориентации школьников/Н. Селина//Человек и труд. 2006, № 2. - С. 61-62.
187. Семенов А. Принципы и механизмы создания рабочих мест/А. Семе-нов//Экономист. 2000, № 2. - С. 40-47.
188. Сивец С. Непрерывное образование: концепция и ее реализация Электронный ресурс./С. Сивец. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетview=LLL Sivets (дата обращения: 17.07.2006).
189. Сиднин О.В. Экономические ограничения рынков труда в России: макро-, мезо- и микроуровни Электронный ресурс./О.В. Сиднин. Режим доступа: labourmarket.ru/Pages/confl/book/conflbook2.pdf (дата обращения: 10.01.2008).
190. Спдняшкина E.H. Неформальная занятость в России Электронный ресурс. / E.H. Сидняшкина. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpress/pub/polemika/ Ol/sin/ (дата обращения: 12.06.2007).
191. Сизов Ю. Региональные аспекты обеспечения безопасности малого бизне-са/Ю. Сизов//Предпринимательство. 2005, № 1. - С. 22-42.
192. Синявская О.В. Как повышать пенсионный возраст в России/О.В. Синяв-ская//Отечественные записки. 2005, № 3. - С. 215-229.
193. Скопин А.Ю. Экономическая география России/А.Ю. Скопин. М.: Проспект, 2003. - 362 с.
194. Скульмовская Л.Г. Регион как источник разнонаправленного развития социальных общностей/Л.Г., Скульмовская//Известия Уральского государственного университета. Ч 2005, № 34. С. 127-137.
195. Смирнов С.Д. Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности: учеб. пособие для слушателей фак-тов и институтов повышения квалификации, преподавателей вузов и аспирантов/С.Д. Смирнов. М.: Аспект Пресс, 1995. - 3 04 с.
196. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов/А. Смит. -М.: Эксмо, 2007. 960 с.
197. Соболева И. Недоиспользование трудового потенциала страны: путь в направлении, обратном общемировому/И. Соболева//Человек и труд. 2003, №6.-С. 56-59.
198. Соглаева Л.А., Филинская Л.В. Социальное самочувствие населения Республики Беларусь Электронный ресурс./Л.А. Соглаева, Л.В. Филинская. -Режим доступа: http: // lib.socio.msu.ru/l/library?e=d-000-00. (дата обращения: 16.10.2010).
199. Сотникова С.И. Конкурентоспособность персонала как объект управления Электронный ресурс./С.И. Сотникова. Режим доступа: http: //libraiy.omsu.ru/FT/VESTN.
200. ECO/2003/4/068-075/pdf. (дата обращения: 16.10.2010).
201. Социальная политика, уровень и качество жизни: словарь/под общ. ред. В.Н. Бобкова, А.П.Починка. М.: ВЦУЖ , 2001. - 287 с.
202. Стукен Т.Ю. К вопросу об управлении трудом Электронный ресурс./Т.Ю. Стукен. Режим доступа: omski-eg.ru/vestnik/articles/yl997./article.html (дата обращения: 09.09.2007).
203. Суворова В.В. Регулирование социально-трудовых отношений как условие повышения конкурентоспособности муниципальных образований России/В.В. Суворова. Саратов: Сарат. гос. тех. ун-т, 2005. Ч 150 с.
204. Суворова B.B. Теория и практика регулирования социально-трудовых отношений на муниципальном уровне/В.В. Суворова. Саратов: Сарат. гос. тех. ун-т, 2004. - 196 с.
205. Тастевен М. Условия формирования благоприятного регионального инвестиционного климата/М. Тастевен//Экономист. 2001, № 11. Ч С. 44-47.
206. Тишин П.Я. Концепция стратегического развития человеческих ресурсов промышленного предприятия Электронный ресурс./П.Я.Тишин. Режим доступа: e-journal.spa.msu.ru/images/File/2006/8/Tishin.pdf (дата обращения: 23.08.2006).
207. Топилин А. Фактор миграции и демографический кризис в России/А. Топи-лин//Экономист. 2000, № 11. - С. 67-72.
208. Тюрюканова Е. Трудовая миграция в Россию/Е. Тюрюкано-ва//Отечественные записки. 2004, № 4 (19). - С. 62.
209. Устинова Л.П. понятие и сущность системы жизнеобеспечения муниципального образования/Л .П. Устинова//Журнал экономической теории. Ч 2007, №3.-С. 180-183.
210. Утинова С. Регулирование локальных рынков труда/С. Утино-ва//Федерализм. 2003, № 1.-С. 107-126.
211. Федорова Н. Трудовой, так сказать, потенциал/Н. Федорова//Экономика и жизнь. 2005, № 39. - С. 6.
212. Феклистов И. Ф. Эффективность использования трудовых ресурсов районных городов/И.Ф. Феклистов. Ленинград: Лениздат, 1991. - 176 с.
213. Феонова М.Р., Спиридонова Г.В. Проблемы профессионального образования: диагностика и основные тенденции/М.Р. Феонова, Г.В. Спиридонова/Тародонаселение. 2002, № 3. - С. 60-79.
214. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основные ориентиры разработки местной инвестиционной политики/Ю.В. Филиппов, Т.Т. Авдеева//Муниципальный мир. 2000, № 4. - С. 33-36.
215. Флоринская Ю.Ф. Трудовая миграция из малых городов как способ выживания/Ю.Ф. Флоринская//Социологические исследования. 2006, № 6. - С. 79-89.
216. Холодная М.А. Психология интелекта: парадоксы исследования/М.А. Холодная. М.: Изд-во Барс, 1997 г. - 392 с.
217. Хорунжин М.Г. Оценка ситуации на локальном рынке труда: проблемы и пути их решения: автореферат дис. . канд. экон. наук/М.Г. Хорунжин. -Барнаул, 2007. 23 с.
218. Чемоданов М., Глазырин М. Вопросы местного самоуправления/М. Чемоданов, М. Глазырин//Экономист. 2001, № 3. - С. 54 - 59 .
219. Чернейко Д.С. Прогноз воспроизводства человеческого капитала необходимый элемент экономической стратегии/Д.С. Чернейко//Человек и труд. -2001, №3.- С. 26-32.
220. Чернейко Д.С., Клупт М.А., Перекрест В.Т. Информационно-аналитическая инфраструктура рынка труда: проблемы развития/Д.С. Чернейко, М.Ато Клупт, В.Т. Перекрест//Вопросы статистики. 2003, № 6. - С. 28-33.
221. Честнихина Е.П. Воспроизводство рабочей силы как макроэкономическая проблема Электронный ресурс./Е.П. Честнихина. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетcgi-bin/irbis64r81/cgiirbis64.exe? (дата обращения: 03.05.2007).
222. Четвернина Т., Ломоносова С. Социальная защищенность наемных работников новом частном секторе: мифы и реальность/Т. Четвернина, С. Ломо-носова//Вопросы экономики. 2001, № 9. - С. 101-112.
223. Чижова Л. Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии/Л. Чи-жова//Человек и труд. 2006, № 1. - С. 48-53.
224. Шаркова А. Принципы эффективного воздействия государства на формирование и развитие трудового потенциала общества/А. Шарко-ва//Предпринимательство. 2004, № 6. - С. 89-94.
225. Шаркова А. Человеческий капитал как фактор экономического роста/А. Шаркова//Предпринимательство. 2005, № 3. - С. 133-143.
226. Шафиков М.Т. Потенциал: сущность и структура/М.Т. Шафи-ков//Социально-гуманитарные знания. 2002, № 1 - С. 236-245.
228. Щукин О.С. Генезис категории качество в методологии самооценки организации/О.С. Щукин. Воронеж: изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2005 - 183 с.
229. Экономика муниципальных образований/под общ. ред. Игнатова В.Г. М.: изд. МарТ, 2005. - 544 с.
230. Экономика региона на пути стабилизации/под ред. чл.-корр. РАН А.И. Та-таркина А.И. Екатерибург: Институт экономики УрО РАН, 2002. - 346 с.
231. Дикань В.Л., Юрченко Ю.Н. и др. Экономика труда: учебное пособие/В.Л. Дикань, Ю.Н. Юрченко, А.Г. Дейнека, И.В. Воловельская. Харьков: ООО Олант, 2003. - 120 с.
232. Экономика труда и социально-трудовые отнощения/под ред. Р.П. Колосовой. М.: Изд-во МГУ; изд-во ЧеРо, 1996. - 623 с.
233. Яновский К. Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах/К. Яновский//Вопросы экономики. 2001, № 11. - С. 17-33.
234. Ярошевский М.Г. Теория Штерна Электронный ресурс./М.Г. Ярошевский. Режим доступа: krotov.info/libsec/28ya/yar/yaroind.htm (дата обращения: 19.04.2007).
235. Crosby P. Quality is Free: The Art of Making Quality Certain. New York: McGraw-Hill, 1979. - 126 p.
Похожие диссертации
- Адаптация механизма управления социально-экономическим развитием муниципального образования к рыночным условиям
- Методология стратегического управления развитием муниципальных образований в условиях современной экономики России
- Формирование системы социальной защиты населения при переходе к инновационному типу развития российской экономики
- Методология и организационно-экономические основы управления устойчивым развитием городских агломераций в условиях перехода к инновационной экономике
- Стратегическая адаптация региональной социально-экономической системы к инновационному типу развития