Формирование инновационной политики региона в условиях экономического кризиса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кузнецова, Екатерина Валерьевна |
| Место защиты | Чебоксары |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование инновационной политики региона в условиях экономического кризиса"
004605086
На правах рукописи
КУЗНЕЦОВА ЕКАТЕРИНА ВАЛЕРЬЕВНА
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 О ИЮН 2010
Чебоксары -2010
004605086
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Рождественский Александр Викторович
доктор экономических наук, профессор Цапулина Фарида Ханнановна
кандидат экономических наук, доцент Шигильчева Светлана Анатольевна
Ведущая организация:
Московская академия государственного и муниципального управления
Защита состоится АД" 2010 г. в щ . рр часов на заседа-
нии диссертационного совета Д 212.301.01 при ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова по адресу: 428015, г. Чебоксары, ул. Университетская, д. 38, корп. 3, ауд. 301.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.
Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан л^Г об^Л 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор ' E.H. Кадышев
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В условиях экономического кризиса национальная экономика любой страны преследует две цели: минимизация последствий кризиса и формирование потенциала для будущего посткризисного развития. В качестве модели посткризисного догосрочного развития в нашей стране выбрана инновационная социально ориентированная экономика, которая отражена в Концепции догосрочного социально-экономического развития России до 2020 г.
Инновационное развитие экономики характеризуется в первую очередь высокой инновационной активностью всех экономических субъектов, постоянной разработкой и внедрением в производство новых технологий и продуктов, высокой долей высокотехнологичных секторов в ВВП и экспорте, рядом других показателей.
Для решения этой задачи необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных между собой мер, направленных на стимулирование инвестиций в инновации, на технологическое перевооружение и внедрение инновационных продуктов и решений во все сферы экономики. Эти меры дожны быть общесистемными, направленными на догосрочное развитие национальной экономики, в то же время отражающими специфику развития в условиях экономического кризиса.
Восприимчивость бизнеса к инновациям в настоящее время остается низкой, также мала доля предприятий, использующих средства на приобретение новых технологий. Недостаточный уровень инновационной активности усугубляется низкой отдачей от реализации технологических инноваций, хотя в абсолютном выражении объемы инновационной продукции постоянно повышаются.
Эти негативные тенденции усиливаются в условиях экономического кризиса, начиная со второй половины 2008 г. Предприятия, стокнувшись с необходимостью жесткой оптимизации издержек, в первую очередь экономят на развитии, откладывая на неопределенное время инновационные проекты, расходы на НИОКР и перевооружение. Поэтому необходима корректировка инновационной политики как на уровне страны в целом, так и на региональном уровне.
Инновационное развитие в каждом субъекте России имеет свои региональные особенности в зависимости от роли и места инновационной деятельности в региональном воспроизводственном процессе, а также от целей, стоящих перед местными органами власти в конкретных социально-экономических условиях. Все это требует теоретического и методологического обоснования.
Степень разработанности проблемы. Инновациям и инновационной деятельности посвящены исследования таких отечественных и зарубежных ученых, как А.А. Абросимов, В.А. Акимов, В.А. Алексеев, Э.А. Арустамов, Д. Бернал, В.В. Боков, C.B. Вадайцев, Л.И. Ванчухина, B.C. Гасилов, Д. Гел-
брейт, Г.А. Глазьев, С.Ю. Глазьев, O.A. Кандинская, В.В. Ковалев, Н.Д. Кондратьев, Г. Маршал, Э. Менсфид, Д. Нортон, А.И. Пригожин, Б. Санто, С.Г. Струмилин, Н.В. Хохлов, С. Хьюс, И.В. Чепегин, В.А. Швандар, И. Шум-петер и др.
Однако многие вопросы, связанные с формированием инновационной политики, остаются до настоящего времени еще недостаточно исследованными. Не до конца изучено влияние региональных особенностей на инновационную деятельность, не существует окончательно сформированной оптимальной модели инновационной деятельности субъектов региона, отсутствуют методические подходы к оценке эффективности систем управления инновационными процессами. Эти и другие проблемы предопределили актуальность диссертационной работы.
Целью исследования является разработка методических рекомендаций по формированию инновационной политики региона в условиях экономического кризиса. Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические и методологические основы формирования инновационной политики региона в условиях экономического кризиса;
- исследовать предпосыки и условия инновационного развития экономики в регионе;
- оценить инновационный потенциал региона;
- проанализировать процесс формирования региональной инновационной системы в Чувашской Республике;
- разработать приоритетные направления инновационной политики в регионе, определить и обосновать мероприятия по активизации инновационного процесса в Чувашской Республики.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в ходе формирования инновационной политики в регионе в условиях экономического кризиса.
Объекггом исследования - выступает инновационный процесс в региональных экономических системах.
Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 5.6 - Исследование реакций региональных социально-экономических систем на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий; п. 5.9 - Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).
Теоретической и методологической базой исследования являются научные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты РФ, субъектов РФ, указы Президента, постановления Правительства, министерств и ведомств, регулирующие инновационную сферу. Статистической базой исследования являются материалы государственных статистических органов РФ, субъектов Привожского федерального округа и Чувашской Респуб-
лики (ЧР). Методологическую основу составили научные методы, такие, как: анализ и синтез, обобщение и сравнительный анализ, статистические группировки, системный подход, экономико-математические методы и др.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Выявлено, что инновационная деятельность субъектов рыночной экономики является одним из основных факторов развития региональной экономики в условиях кризиса и выступает как антикризисная мера, так как вынуждает субъекты хозяйствования региона ориентировать свою экономическую деятельность на наиболее перспективные направления, сосредоточивать свои ограниченные ресурсы на решении стратегических целей на инновационной основе.
2. Выявлены условия и предпосыки, формирующие инновационную среду в региональной экономике, которая характеризуется низкой инновационной активностью субъектов экономики региона, неравномерностью распределения инновационного потенциала по отраслям и территории региона, дефицитом в высококвалифицированных специалистах, отсутствием образовательной базы подготовки кадров для инновационного предпринимательства, недостаточным уровнем связи науки с производством; значительным износом основных фондов в отраслях экономики, науки и научном обслуживании; недостатком финансовых средств и т.д.
3. Определен уровень инновационного потенциала Чувашской Республики на основе комплексной оценки финансовой, организационной, материально-технической, кадровой, информационной деятельности субъектов экономики, что позволило выявить состояние их инновационного развития и разработать на этой основе методические рекомендации по его сохранению, развитию и формированию инновационной политики.
4. Предложены и обоснованы методические подходы к формированию региональной инновационной системы Чувашской Республики, которые позволили разработать систему поного учета проблем в этой области, первостепенными из которых являются: развитие инфраструктуры инновационного развития; поное и эффективное финансирование научно-технической и инновационной деятельности по всем источникам; достижение целостности системы через формирование региональной инновационной политики; создание связей между наукой и производством на новой взаимовыгодной субъектам основе; создание системы эффективного стимулирования инновационной активности.
5. Разработаны основные направления формирования инновационной политики Чувашской Республики на основе программ развития хозяйственных комплексов и ведущих отраслей промышленности, определяющих развитие экономики региона, что позволит повысить эффективность использования государственных инвестиционных ресурсов, оптимизировать структуру государственного финансирования отдельных отраслей, обеспечить снижение риска инновационной деятельности и создать необходимые предпосыки для устойчивого развития региона.
Практическая и теоретическая значимость работы заключается в возможности использования основных положений и выводов, полученных в диссер-
тации, для дальнейшего научного анализа и развития теории и практики инновационной деятельности в региональной экономике. Результаты диссертационной работы могут быть использованы региональными органами власти при разработке стратегии социально-экономического развития, министерствами и ведомствами, занимающимися проблемами поддержки инновационной деятельности, а также другими субъектами инновационного процесса. Теоретические обобщения и практические выводы могут быть использованы в преподавании таких учебных дисциплин, как Инновационный менеджмент, Региональная экономика.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации нашли свое отражение в материалах всероссийских и региональных межвузовских конференциях. Кроме того, материалы диссертации использовались в учебном процессе при чтении лекций и проведении практических занятий.
Основные положения научного исследования отражены в 12 научных статьях.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 104 наименования. Диссертация изложена на 158 страницах основного текста, содержит 14 таблиц, 11 рисунков и приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические и методические основы формирования инновационной политики региона в условиях экономического кризиса рассмотрены инновации как один из основных факторов экономического развития регионов в период кризиса. Проанализированы методические подходы к оценке инновационного потенциала региона. Исследованы особенности формирования инновационной политики в регионе в условиях экономического кризиса.
Во второй главе Анализ и оценка условий и предпосылок инновационного развития региона выявлены социально-экономические условия формирования инновационной среды в регионе, дана оценка состояния инновационного процесса в Чувашской Республике. Исходя из этого предложены и обоснованы методические подходы к оценке инновационного потенциала регионов Российской Федерации.
В третьей главе Основные направления формирования инновационной политики в регионе рассмотрены проблемы развития региональных инновационных систем, доказана необходимость стимулирования инновационного процесса в регионе. На основе вышесказанного разработаны приоритетные направления инновационной политики Чувашской Республики
В заключении сформулированы основные выводы и результаты, полученные в ходе исследования.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Исследованы инновации как один из основных факторов экономического развития регионов в период кризиса.
Антикризисные программы Правительства России и регионов предполагают постоянный мониторинг по всем направлениям социально-экономического развития, учета результативности и возможности корректировки экономической деятельности субъектов хозяйства. Антикризисная программа дожна носить стратегический характер, определять экономическую политику на длительную перспективу и базироваться на комплексе мер, предотвращающих повторение новых кризисных ситуаций. Кризисные ситуации зачастую, как правило, возникают из-за дефицита ресурсов. Одним из основных объективных условий социально-экономического развития всех субъектов экономики в этой ситуации являются инновации. Однако при этом имеется ряд объективных ограничений.
Исследование инновационных процессов не дожно отрываться от реалий, а именно от того, что, во-первых, современная экономика - тем более российская - продожает оставаться преимущественно индустриальной, а во-вторых, именно индустриальный базис является фундаментальной материальной основой современного развития высокотехнологичных процессов, таких, например, пионерных инноваций, как новейшие информационные системы, биотехнологии и нанотехнологии.
Отмечаемый в последние годы рост ВВП отражает колебание ценовой конъюнктуры мирового сырьевого рынка в структуре народного хозяйства, требующей устранения, а также гипертрофию фиктивных видов официальной и неофициальной лэкономической деятельности, создающих видимость экономического роста.
Следующая проблема связана с преодолением сырьевой ориентации экономики, что требует быстрого восстановления и дальнейшего роста обрабатывающей промышленности, темп роста вклада которой в ВВП в 2009 г. составил всего 2,2%'.
Не всякое воспроизводство, даже расширенное, является инновационным. Воспроизводство может быть инновационным, если основной капитал возмещается за счет амортизационного фонда и увеличивается за счет прибавочной стоимости (накопление), оснащаясь новой техникой и новым оборудованием для использования более высоких технологий, а оборотный капитал затрачивается в тех же объемах или в большем объеме на более качественное сырье и более квалифицированную рабочую силу. Инновационная составляющая обновляемого капитала может сыграть роль своего рода мультипликатора: более эффективный капитал и труд способны (теоретически) превратить простое воспроизводство в интенсивное расширенное с адекват-
' Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
ным экономическим ростом. Инвестиции же, идущие из прибавочной стоимости на накопление, но на прежней технической базе, являются фактором экстенсивного расширенного воспроизводства и экономического роста.
Понимание этой закономерности имеет важное значение для выработки рациональной макроэкономической политики при переводе российской экономики на инновационный путь экономического роста, открывающего возможности неуклонного подъема производительности общественного труда. Вместе с тем не менее важно учесть и то обстоятельство, что автономность роста производства ради производства небеспредельна, она ограничена в конечном счете взаимодействием производства и личного потребления массы населения, удовлетворение потребностей которого является предназначением, естественной целью производства благ. Этого требуют не только выводы абстрактной теории, но и миссия современного социального государства в условиях социально-ориентированной конкурентной экономики.
К повышению же инновационной активности хозяйствующих субъектов побуждают также механизм рыночного саморегулирования и действие объективных экономических законов. Однако в условиях дезинтегрированноеЩ российской экономики, когда связь науки с производством разорвана вследствие проведенных институциональных преобразований, возможности рынка в решении проблемы научно-технического развития недостаточны. Поэтому одной из задач экономической политики государства является его участие в восстановлении воспроизводственных цепочек, результатом которых станет создание конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.
2. Исследованы предпосыки и условия инновационного развития региональной экономики в условиях кризиса. Развивая на своей территории инновационную деятельность и всемерно содействуя в масштабах имеющихся сил и средств ее осуществлению, регионы, даже обладающие относительно скромным по количественным параметрам и техническим потенциалом, реально смогут решать две принципиально важные задачи. Во-первых, эта деятельность будет создавать региону возможности для решения имеющихся в нем проблем социально-экономического развития на современном передовом уровне с наименьшими затратами времени и средств. Во-вторых, она сама станет источником сохранения, а в дальнейшем и возникновения новых рабочих мест в сфере науки и техники, снижения социальной напряженности, даст возможность поддержки существовавших прежде научных традиций и школ через участие в этом процессе талантливой молодежи, т.е. послужит решению ряда острых социальных и экономических проблем, связанных с трудностями и особенностями современного периода.
Таким образом, инновационное развитие - это экономическая категория, которая отражает обобщенное теоретическое представление о направлении стратегического развития экономики, потенциальной возможности эко-
комического роста и повышении конкурентоспособности за счет освоения новых научно-технических достижений.
Инновационное развитие дожно строиться на следующих предпосыках и условиях:
1. Общей закономерностью развития экономики и ее материально-технической базы является инновационное обновление используемых технологий и производимой продукции как основы экономического роста и удовлетворения постоянно растущих потребностей в разнообразных и качественных товарах и услугах. Особенно очевидным и приоритетным это становится в условиях формирования постиндустриального общества, основанного на знаниях, т.е. инновационного по своему характеру.
2. Инновационное развитие экономики осуществляется неравномерно-циклично. Сменяют друг друга восходящие воны и падение инновационной активности на разных фазах экономических циклов. Примерно раз в десятилетие в лидирующих странах и отраслях происходит смена поколений техники; раз в повека - смена преобладающих технологических укладов; раз в несколько столетий - технологических способов производства. Каждой смене предшествуют технологический и экономический кризисы, которые преодолеваются путем инновационного обновления, воны базисных и улучшающих инноваций.
3. Первоисточниками инновационно-технологического развития являются наука и изобретения. Перспективная селективная научно-техническая политика дожна быть направлена на финансирование приоритетных фундаментальных и прикладных исследований и опытно-конструкторских работ, формирующих базу для техники и технологий новых поколений, на отбор и поддержку освоения крупных изобретений, гарантирующих конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и мировом рынках на перспективу, а также на защиту и реализацию интелектуальной собственности.
4. Основой освоения и распространения инноваций служат инвестиции в основной капитал. Главная задача как государственной, так и корпоративной инновационно-инвестиционной политики - состоит в придании инвестициям инновационного характера. Только на этой базе можно обеспечить финансовую базу для инновационного прорыва, конкурентоспособность товаров и услуг.
Ориентация на принципиально новые технологии позволит осуществить модернизацию экономики на современной научно-технической базе, заменить физически и морально устаревшие основные фонды во всех сферах экономики на новейшие эффективные технологические системы, обеспечивающие сбережение ресурсов и повышение конкурентоспособности продукции.
5. В условиях глобализации и открытости экономики инновационно-технологический прорыв опирается па интеграционные механизмы, носит глобальный характер. При выборе приоритетных направлений этого прорыва следует не только учитывать глобальные тенденции технологической дина-
мики, но и активно включаться в них путем расширения экспорта и импорта патентов и технологии, привлечения прямых иностранных инвестиций и стратегических партнеров.
6. Инновационное развитие в рыночной экономике осуществляется на основе партнерства государства, предпринимателей, науки и общества; каждый из партнеров выпоняет свои функции в этом развитии.
Государство определяет стратегию инновационно-технологического развития, выбирает его приоритеты и осуществляет селективную инновационную политику, обеспечивающую реализацию этих приоритетов; поддерживает базисные инновации в рыночном секторе и финансирует инновации в нерыночном секторе; формирует благоприятный инновационный климат, поддерживает малый и средний инновационный бизнес; развивает научно-техническую и инновационную инфраструктуру; использует для проведения этой политики часть инновационной сверхприбыли (технологической квазиренты), собираемой с помощью прогрессивного налога и таможенных платежей.
Предприниматели осуществляют за счет собственных и привлеченных инвестиций улучшающие инновации, подхватывают и распространяют результаты освоения с помощью государства базисных инноваций, обеспечивают повышение конкурентоспособности своих товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках; терпят потери и банкротство при отставании в инновационном развитии, особенно в кризисной фазе цикла; вознаграждаются частью технологической квазиренты при осуществлении эффективных инноваций.
Если хозяйствующий субъект в своей инновационной деятельности ставит цели следования за лидером и не стремится к коммерциализации базисных инноваций, то для внедрения лишь улучшающих продуктов ему потребуется значительно меньший объем ресурсов (табл. 1).
Таблица 1
Принципиальные отличия в управлении процессами внедрения базисных и улучшающих инноваций
Вид управления Инновации
базисные улучшающие
Стратегическое - основные функциональные стратегии Стратегии лидера (наступательные) - исследовательского лидерства - опережающей наукоемкости - стадийного преодоления - следования жизненному циклу Стратегии последователя (защитные) - лицензионная - технологического трансфера - выжидания лидера - следования за рынком
Производственным процессом - основные функции Менеджмент научно-исследовательских и поисковых работ - НИР и стратегический маркетинг Инновационный менеджмент - маркетинг и ОКР
Вид управления Инновации
базисные улучшающие
НИР и ОКР - основная форма защиты Создание технологий на основе принципиально новых фундаментальных исследований. Проведение прикладных исследований - правовые и экономические методы Совершенствование имеющихся производственных возможностей на основе уже известных научно-технических стандартов - экономические методы
Маркетингом - основные методы Экспедиционный маркетинг на новых рынках, направленный на выявление скрытых (перспективных) потребностей - взаимосогласованное принятие решений совместно с учеными, потребителями, поставщиками, экспертами Традиционный маркетинг на уже известных рынках, направленный на удовлетворение явных (текущих) нужд - исследование рынка на основе анкет, опросов, работы с фокус-группами
Финансами - основные источники финансирования Качественные методы оценки на уровне глобальной конкурентоспособности на основе ROS (рентабельность продаж) - бюджеты федерального и регионального уровней,стратегические партнеры, венчурный капитал, собственный капитал Количественные методы оценки на уровне отечественной конкурентоспособности на основе ROI (прибыль на инвестированный капитал) - собственный капитал, банковский кредит, лизинг, франчайзинг, частные средства
Источник: Трифилова A.A. Методологические основы интеграции стратегического и инновационного менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. -2004. - № 3. - С. 30.
Субъекты экономики стали понее осознавать недостаточность собственного инновационного потенциала, определяемого слабым уровнем развития исследовательской базы на производстве, неготовностью к освоению новейших научно-технических достижений, нехваткой квалифицированных кадров, отсутствием кооперационных связей. Им по-прежнему недостает информации о новых технологиях и потенциальных рынках сбыта инновационной продукции. Неразвитость рынка технологий, инновационной инфраструктуры, правового обеспечения инновационных процессов также выделяется предприятиями в качестве серьезных барьеров (рис. 1).
Все перечисленные факторы действуют комплексно и взаимообуслов-ленно, определяя экономическую среду для инновационной активности.
Факторы, препятствующие инновациям 1
Экономические
_факторы_
Недостаток
собственных денежных средств
Недостаток финансовой поддержки со стороны государства Низкий
платежеспособный спрос на новые продукты
Высокая стоимость
нововведений
Высокий
экономический риск Длительные сроки окупаемости нововведений
Производственные
_факторы_
Низкий инновационный потенциал предприятия Недостаток квалифицированного персонала
Недостаток информации о новых технологиях Недостаток информации о рынках сбыта Невосприимчивость предприятия к нововведениям Недостаток возможностей для кооперирования с другими предприятиями и научными
организациями_
Другие факторы
Недостаточность правовой базы Неопределенность сроков
инновационного
процесса
Неразвитость
инновационной
инфраструктуры
Неразвитость рынка
технологий
Рис. 1. Факторы, сдерживающие инновационное развитие экономики
Источник: Гохберг Л.М., Кузнецова И.А. Анализ и перспективы статистического исследования инновационной деятельности в экономике России // Вопросы статистики. - 2004. - № 9. - С. 14.
3. Дана оценка инновационного потенциала субъектов Российской Федерации. Оценка инновационного потенциала территории имеет важное значение при разработке механизма реализации региональной инновационной политики, поскольку позволяет определить состояние научной сферы территории, определить дальнейшее ее развитие, выявить слабые и сильные стороны инновационного развития, а также дает возможность правильно сформировать государственную экономическую политику в инновационной сфере, которая обеспечит быстрый и качественный рост экономики региона и позволит укрепить его позиции на мировом рынке.
Инновационный потенциал Чувашской Республики за годы экономического кризиса практически не изменися.
За 2006-2009 гг. реализации инновационной программы промышленными предприятиями в Чувашской Республике отгружено новой продукции почти на 45 мрд руб. Освоено более 300 наименований новой и значительно усовершенствованной продукции. Внедрено 150 новых технологий не только производственных, но и организационных, маркетинговых, информационных и управленческих.
В 2008 г. организациями был разработан 71 совместный проект по выпонению исследований и разработок новых продуктов, услуг и методов их
производства, новых производственных процессов, из которых 93% осуществлялись в России, 7% в странах Европейского Союза, Исландии, Лихтенштейне, Норвегии, Швейцарии, 8,5% - в странах СНГ. Организации также работали преимущественно с российскими поставщиками оборудования, материалов, комплектующих, программных средств и научными организациями".
Основу заимствованных научно-технических достижений составляли отечественные разработки, их использовали 66,7% организаций, приобретавших технологии. Импорт технологий осуществляли 33,3% организаций, приобретавших технологии. Предпочтение здесь отдавалось странам дальнего зарубежья. В 2008 г. наблюдася значительный сдвиг в структуре затрат на технологические инновации в сторону увеличения доли продуктовых инноваций (рис. 2). Их доля по сравнению с предыдущим годом возросла с 46,9 до 63,9%.
0,7% - приобретение программных средств
"виды подготовки производства для выпуска новых продуктов (услуг)
0,4% - обучение и подготовка персонала
0,1% - маркетинговые исследования
0,1% - приобретение новых технологий
исследование и разработка новых продуктов, производственных процессов
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями
производственное проектирование, дизайн и другие разработки
Рис. 2. Затраты на технологические инновации по видам инновационной деятельности, в долевом соотношении, % Источник: Официальный сайт органов власти Чувашской Республики. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
Объем экспорта инновационной продукции инновационно-активных организаций в целом за 2008 г. составил 57,7 мн руб. Экспорт инновационной продукции ориентирован в основном на страны СНГ (57,7% его общего объема), в большинстве своем отгружалась продукция производства машин и оборудования, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, химического производства, металургического производства и производства готовых металических изделий.
Одними из наиболее прогрессивных технологий, повышающих производительность труда и эффективность производства, являются информационные технологии. По данным Чувашстата, организациями в Чувашской Республике все более широко используется специализированное программное обеспечение, предназначенное для решения экономических, финансовых и других производственных задач организации с учетом специфики ее деятельности. Более 91% информационно-активных организаций в своей работе
2 Официальный сайт органов власти Чувашской Республики. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
использовали специальные программные средства, больше половины (59,4%) ориентированы на решение организационных и управленческих задач с помощью информационно-коммуникационных технологий (рис. 3).
обучающие программу антивирусные программы
редакционно-издательские системы^ , 9,1
CRM, ERP, SCM системы
электронные \ справочно-правовые системы
прочие ддя научных исследований
проектирования
для управления автоматизированным производством или отдельными техническими средствами и технологическими процессами
для решения организационных, управленческих и экономических задач
для управления продажами и закупками товаров (работ, услуг)
для прелое i явления доступа к базам данных через глобальные ДЩ осуществления финансовых информационные сети, расчетов в электронном виде включая сеть Интернет
Рис. 3. Использование организациями в Чувашской Республике программных средств (%, к числу организаций, имевших специальные программные средства) Источник: Официальный сайт органов власти Чувашской Республики. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
Объем отгруженных товаров собственного производства, выпоненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, связанным с информационными технологиями, за 2006-2008 гг. вырос в 1,5 раза. Уровень информационной активности организаций достиг 95%.
Интенсификации инновационных процессов, кроме собственных технологических разработок, во многом способствует технологический обмен. Число организаций, участвовавших в технологическом обмене в 2008 г., в приобретении новых технологий и программных средств, по сравнению с аналогичным показателем за 2007 г. увеличилось на 33,3%. Постоянная инновационная деятельность невозможна без развития науки, информационных технологий. В 2008 г. из общего количества обследованных организаций информационные технологии использовали 392 организации, или 94,7%. Наиболее широко программные средства использовались организациями для осуществления финансовых расчетов в электронном виде и для решения организационных, управленческих и экономических задач\
В высших учебных заведениях ведется подготовка кадров по 146 специальностям и направлениям подготовки. В 2009 г. открыто 3 новых специальности и направления подготовки. Вузы расширяют для населения возможности получения допонительного образования: 15 учреждений реализуют программы допонительного профессионального образования. При этом расширяется спектр реализуемых программ для получения допонительной квалификации.
3 Официальный сайт органов власти Чувашской Республики. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
Так, например, в Чувашском государственном педагогическом университете им. И.Я. Яковлева кроме имеющихся 6 программ пролицензированы еще 2, пользующиеся спросом на рынке труда: Работник сферы государственной молодёжной политики, Менеджер курортного, гостиничного дела и туризма.
Ведется работа по развитию научно-образовательно-производственных комплексов. В ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова в 2009 г. создан Научно-образовательный и инновационный комплекс высоких технологий и наноматериалов (НОИК ВТиНМ), включающий Центр довузовской подготовки к инновационной деятельности, Научно-образовательный центр высоких технологий и наноматериалов, Инновационно-внедренческий центр высоких технологий и наноматериалов. Он позволит объединить в единый технологический цикл все стадии инновационной деятельности (образовательную, научную, предпринимательскую) с созданием инновационного продукта в виде подготовленных специалистов в области инновационной деятельности, новых инновационных разработок, реализуемых малыми инновационными предприятиями (далее - МИП).
4. Проведен анализ процесса формирования региональной инновационной системы Чувашской Республики. Социально-экономическое развитие республики в последние годы показало, что подходы к дальнейшему развитию, основанные на получении дотаций федерального бюджета, использовании природных ресурсов и промышленного потенциала, уже не могут обеспечить комплексного развития и повышения качества жизни населения. Эти проблемы могут быть решены путем использования инновационных механизмов развития территорий.
Для этого предполагается формирование целостной эффективной инновационной системы:
- интеграция имеющихся в республике ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях инновационного развития;
- обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики Чувашской Республики путем создания и развития отраслевой технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство;
- обеспечение условий для формирования прогрессивного технологического уклада и привлекательности инновационного пространства Чувашской Республики путем создания инновационной инфраструктуры, систем научно-технологического, информационного, кадрового, маркетингового обеспечения, в том числе экспертизы инноваций и защиты прав собственности на разработки;
- повышение спроса на инновации и создание механизмов привлечения частных инвестиций в сферу инновационного развития Чувашской Республики;
- вовлечение научно-технического и интелектуального потенциала Чувашской Республики в процесс инноваций;
- минимизация рисков при реализации инновационных проектов за счет привлечения механизмов страховой защиты;
- организация взаимодействия субъектов республиканской инновационной системы, в том числе по обмену технологиями;
- корректировка институциональной, ресурсно-кредитной, налогово-бюджетной и тарифной политики с учетом инновационных подходов.
В Чувашской Республике разработана и внедряется модель инновационного развития всех сфер жизнедеятельности республики, базовым элементом которой является идеология инновационной культуры.
В Чувашской Республике осуществляется целенаправленная инвестиционная политика (табл. 2). Реализуются инвестиционные программы, включающие приоритетные инвестиционные проекты, которым оказывается государственная поддержка путем предоставления государственных гарантий, бюджетных кредитов, налоговых льгот.
Таблица 2
Соотношение планового и фактического финансирования инновационной программы в Чувашской Республике
Источники финансирования Профинансировано за 2006-2008 гг. 2009 г.
план. факт. %
план. факт. %
Всего 8178,9 9044,5 110,6 3423.4 4755,67 138,9
федеральный бюджет 70 75 107,1
республиканский бюджет 151,5 140,6 92,8 45,5 12,07 26,5
внебюджетные источники 7957.4 8828,9 111,0 3372,9 4743,6 140,6
Источник: рассчитано автором.
Для обеспечения управления инновационными процессами и решения важнейших проблем в сфере нововведений в Чувашской Республике создана единая инновационная система. Для реализации была разработана и в соответствии с инновационной программой внедрена интегрированная многопа-раметровая модель пространственного развития территории, главным принципом которой является комплексность всех сфер жизнедеятельности.
Сформирована новая инновационная политика, объединяющая более 10 нормативных правовых актов Чувашской Республики, направленных на стимулирование и государственную поддержку инноваций.
Экономическая эффективность реализации инновационной программы, в том числе эффективность использования бюджетных средств, подтверждается достижением установленных целевых индикаторов:
- ростом объемов отгруженной инновационной продукции в фактически действующих ценах, % по отношению к базовому 2004 г. (рис 4):
700 600 500 400 300 200 100 0
2005 г.
2006 г.
2007 г.
1 6,1 раза
Е в Щ Й
Чр.,. 1' разаЩ
ли ; Я Рл 4 1 1
2008 г 2009 г.
_] план
по крупным и средним организациям в Чувашской Республике в 2005-2009 гг. по сравнению к 2004 г.
Источник: составлено автором.
- увеличением доли отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств, % (рис 5):
2004 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Рис. 5. Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств по крупным и средним организациям в Чувашской Республике
Источник: составлено автором
- ростом затрат организаций на технологические инновации, раз к 2004 г. (рис. 6):
2,5 2 1.5 I
раз к 2004 г.
: 1,7 !
"3,5 -;
2005 г 2006 г 2007 г 2008 г.
2009 г. (оценка)
Рис. 6. Темпы роста затрат крупных и средних организаций в Чувашской Республике на технологические инновации в 2005-2009 гг. по сравнению к 2004 г.
Источник: составлено автором.
- ростом числа инновационно активных малых и средних организаций (рис. 7):
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2005 г. 2009 г.
Рис. 7. Рост числа инновационно активных малых и средних организаций в Чувашской Республике с 2005 по 2009 гг.
Источник: составлено автором.
Созданы условия для реализации высокоэффективных и приоритетных инновационных проектов. Для принятия решения о предоставлении государственной поддержки действует Правительственная комиссия по отбору наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике и за ее пределами.
Таким образом, формирование эффективной инновационной системы региона происходит на основе:
- разрабатываемых на альтернативной конкурсной основе колективами ученых догосрочного (на 20-30 лет) научно-технического и инновационно-инвестиционного прогноза как по мировому технологическому пространству, так и но России и СНГ;
- стратегических планов в области науки и инноваций на догосрочную и среднесрочную перспективу как составную часть концепции социально-экономического развития РФ на догосрочную перспективу и программы социатьно-экономического развития на среднесрочную перспективу;
- национальных инновационных программ по нескольким ключевым направлениям технологического прорыва;
- целевых программ научно-технического и инновационного характера по важнейшим критическим технологиям. Такие программы стоит разрабатывать и утверждать на весь срок их реализации на федеральном, региональном (межрегиональном) и межгосударственном уровнях;
- важнейших инновационных проектов государственного (межгосударственного) значения, реализующих отдельные звенья критических технологий.
5. Разработаны приоритетные направления инновационной политики и мероприятия по стимулированию инновационной активности. Повышение инновационной активности субъектов экономики Чувашской Республики, которое наблюдается в последние три года, связано не с коренными сдвигами в технологиях, а с улучшением качества управления, органи-
зационными инновациями, а также с ростом конкуренции и постепенным вытеснением с рынка наиболее неэффективных предприятий. Использование поного спектра факторов инновационного роста ограничено низкой восприимчивостью бизнеса к любым нововведениям, особенно технологического характера. В результате не инновации влияют на развитие экономики, а, наоборот, при формировании стратегии инновационной деятельности предприятия чутко реагируют на макроэкономическую стабильность в регионе и стране. Как следствие, темпы инновационного развития остаются недостаточными для обеспечения глобальной конкурентоспособности организаций.
В области инновационного развития выделяются следующие приоритетные направления:
- достижение и поддержание лидерства в научных исследованиях и технологиях по ряду приоритетных направлений (био- и нанотехнологии, электротехника, энергетика);
- развитие среды генерации знаний, включающей определение системы приоритетов развития фундаментальной науки, расширение и изменение форм финансирования фундаментальной науки (расширение поддержки научных проектов, системы грантов государственных фондов), поэтапную реструктуризацию фундаментальной науки, развитие интеграции научных и образовательных институтов;
- создание системы технологического прогнозирования, уточнение приоритетов технологического развития, перечня критических технологий и механизмов их развития, обеспечивающих решение прорывных задач;
- развитие приоритетных направлений науки, технологий и техники на основе формируемых догосрочных прогнозов технологического развития (форсайт);
- обеспечение конкурентоспособности сектора прикладных исследований и разработок, включающее внедрение проектного финансирования организаций науки, обновление приборной и стендовой базы исследовательских центров, поддержку малого инновационного бизнеса, стимулирование участия организаций в международных научно-исследовательских и технологических проектах;
- структурная диверсификация экономики на основе повышения конкурентоспособности обрабатывающих производств, высокотехнологичных отраслей и лэкономики знаний, ускорение инноваций, усиление их влияния на экономическое развитие;
- создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации и создание механизмов привлечения частных инвестиций в сферу инновационного развития республики;
- выявление и стимулирование развития территориально-производственных кластеров, в рамках которых образуются устойчивые связи между участниками инновационной системы, в том числе создание и развитие особых экономических зон, индустриальных и технологических парков;
- развитие производственной и инновационной инфраструктуры, включая создание систем научно-технологического, информационного, кадрового, маркетингового обеспечения, в том числе экспертизы инноваций и защиты прав собственности на разработки;
- технологическая модернизация стратегических отраслей промышленности;
- обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики Чувашской Республики путем создания и развития отраслевой базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции (технологий) в производство;
- рост качества и повышение доступности сектора интелектуальных услуг: управленческого и финансового консультирования, аудита, актуарных услуг, промышленного дизайна и инжиниринговых услуг, услуг в области маркетинга, брендинга, развития общественных связей, юридических услуг;
- поддержка кластерных инициатив, направленных на достижение результативной кооперации организаций - поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций в рамках территориально-производственных кластеров;
- минимизация рисков при реализации инновационных проектов за счет применения механизмов страховой защиты;
- применение инновационных подходов в институциональной, ресурсно-кредитной, налогово-бюджетной и тарифной политике;
- создание экономических и социальных условий для реализации творческого потенциала человека и формирование конкурентоспособного человеческого капитала, формирование трудовых и предпринимательских ценностей.
Предполагаемый общий объем финансирования инновационной деятельности за 2010-2020 гг. составит 46601,6 мн руб. (табл. 3), в том числе за счет:
- средств бюджета Чувашской Республики - 357 мн руб. (0,8%);
- внебюджетных средств - 46244,6 мн руб. (99,2 %).
В ходе реализации намеченных целей объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета.
Инновационная активность в экономике зависит от инновационного климата, который, в свою очередь, зависит от государственной экономической политики. Во-первых, государство как собственник не может самоустраниться от роли хозяйственного субъекта и организатора централизованных капитальных вложений в инновационную сферу. Во-вторых, государство дожно стимулировать спрос на инновационную продукцию и выступать в роли заказчика. В-третьих, инвестиционная активность государства будет инициировать рост капитальных вложений частных и иностранных инвесторов.
Таблица 3
Финансирование инновационного развития 4P на 2010-2015 гг. и на период до 2020 г., мн руб.
Источники финансирования Всего В том числе по годам реализации
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Всего 46601.6 1245,8 2316,7 8637,1 8558,3 8282 8199,4 7328,7 1083,8 449.7 249,4 250.7
В том числе за счет средств:
республиканского бюджета 357,0 46,2 15 17,9 25 20 28,8 121,2 26,3 18,7 18,4 19,5
внебюджетных источников 46244.6 1199,6 2301,7 8619,2 8533,3 8262 8170,6 7207,5 1057,5 431 231 231,2
Источник: Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики О Республиканской комплексной программе инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010-2015 гг. и на период до 2020 г. № 179 от 29.05.2009 г.
Инновационная политика региона, на наш взгляд, относится именно к той сфере экономики, которая больше всего нуждается во всесторонней государственной поддержке.
Сегодня сложися более или менее традиционный набор методов государственной поддержки инновационной деятельности, который включает прямую поддержку субъектов инновационной деятельности через различные государственные программы развития инновационной деятельности, государственные и городские заказы, и методы косвенного регулирования инновационной деятельности на основе таких налоговых и кредитных льгот, как ускоренная амортизация, льготы по налогам для предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, освобождение от налогообложения инвестиций, направляемых в приоритетные направления инновационной деятельности, и т.д.
Таким образом, реализация инновационной политики, учитывающей возможности и интересы всех субъектов инновационной деятельности, экономические, социальные и политические приоритеты, будет способствовать становлению инновационной сферы региона, сохранению, повышению и эффективному использованию накопленного научно-технического и инновационного потенциала, повышению конкурентоспособности продукции предприятий на мировом и отечественном рынках, укреплению межрегиональных и международных связей, привлечению иностранных инвестиций в инновационную сферу региона, созданию новых высокодоходных производств на основе использования передовых производственных технологий.
СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ
1. Кузнецова Е.В. Инновационная активность субъектов рыночной экономики региона как антикризисная мера / Е.В. Кузнецова // Актуальные проблемы экономики и права. - 2010. - № 2. - С. 70-73 (0,25 п.л.).
2. Кузнецова Е.В. Государственное регулирование инновационной политики в условиях кризиса / Е.В. Кузнецова // Вестник Чувашского университета. -2010. -№ 1. -С. 387-391 (0,4 п.л.).
3. Кузнецова Е.В. Мировой финансовый кризис: причины и пути его преодоления / Е.В. Кузнецова, А.Л. Кураков // Вестник Чувашского университета. - 2009. - № 3. - С. 458-462 (0,45 п.л. / авт. 0,2 п.л.)
4. Кузнецова Е.В. Инновационные модели развития национальных университетов / Е.В. Кузнецова, Л.П. Кураков, В.Л. Кураков // Вестник Чувашского университета. - 2009. - № 4. - С. 441 -448 (0,64 п.л. / авт. 0,2 п.л.).
Работы, опубликованные в других научных изданиях
5. Кузнецова Е.В. Новая экономика - объективная необходимость / Е.В. Кузнецова // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2009. - Вып. 6. - С. 78-80 (0,15 п.л.).
6. Кузнецова Е.В. Особенности стратегического развития экономики региона в современных условиях / Е.В. Кузнецова // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2010. -Вып. 1,- С. 52-55 (0,2 п.л.).
7. Кузнецова Е.В. Инновационные подходы в развитии системы профессионального образования региона / Е.В. Кузнецова, Л.П. Кураков, В.Л. Кураков // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2009. - Вып. 6. - С. 3-11 (0,4 п.л. / авт. 0,15 пл.).
8. Кузнецова Е.В. Образование - основной ресурс для модернизации / Е.В. Кузнецова, А.Л. Кураков, С.А. Алёшева, Е.А. Яковлев II Повышение качества образования как условие модернизации экономики: материалы Все-рос. науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та. - С. 59-67 (0,42 п.л. / авт. 0,1 п.л.).
9. Кузнецова Е.В. Пути активизации инновационного процесса в регионе в современных условиях / Е.В. Кузнецова // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2010. -Вып. 2. - С. 54-58 (0,2 п.л.).
10. Кузнецова Е.В. Предпосыки инновационного развития региона в условиях кризиса / Е.В. Кузнецова // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2010. - Вып. 2. - С. 51-54 (0,2 п.л.).
И. Кузнецова Е.В. Основные направления инновационной деятельности и пути их совершенствования в регионе / Е.В. Кузнецова // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2010. - Вып. 3. - С. 57-61 (0,2 п.л.)
12. Кузнецова Е.В. Развитие инновационного потенциала - важнейший ресурс социально-экономического развития региона / Е.В. Кузнецова // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2010. - Вып. 3. - С. 54-56 (0,12 п.л.).
Формат 60x84/16. Бумага писчая. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 309.
Отпечатано в типографии Чувашского госуниверситета 428015 Чебоксары, Московский просп., 15
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кузнецова, Екатерина Валерьевна
ВВЕДЕНИЕ.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА.
1.1. Инновации как один из основных факторов экономического развития регионов в период кризиса.
1.2. Анализ научных подходов к оценке инновационного потенциала региона.
1.3. Особенности формирования инновационной политики в регионе в условиях экономического кризиса.
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УСЛОВИЙ И ПРЕДПОСЫЛОК ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА.;.
2.1. Социально-экономические условия формирования инновационной среды в регионе.
2.2. Оценка состояния инновационного процесса
Чувашской Республики.
2.3. Методические подходы к оценке инновационного потенциала регионов Российской Федерации.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНЕ.
3.1. Формирование региональных инновационных систем.
3.2. Стимулирование инновационной активности в регионе.
3.3. Разработка приоритетных направлений инновационной политики Чувашской Республики.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование инновационной политики региона в условиях экономического кризиса"
В условиях экономического кризиса национальная экономика любой страны преследует две цели: минимизация последствий кризиса и формирование потенциала для будущего посткризйсного развития. В качестве модели посткризисного догосрочного развития в нашей стране выбрана инновационная социально ориентированная экономика, которая отражена в Концепции догосрочного социально-экономического развития России до 2020 г.
Инновационное развитие экономики характеризуется в первую очередь высокой инновационной активностью всех экономических субъектов, постоянной разработкой и внедрением в производство новых технологий и продуктов, высокой долей высокотехнологичных секторов в ВВП и экспорте, рядом других показателей.
Для решения этой задачи необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных между собой мер, направленных на стимулирование инвестиций в инновации, на технологическое перевооружение и внедрение инновационных продуктов и решений во все сферы экономики. Эти меры дожны быть общесистемными, направленными на догосрочное развитие национальной экономики, в то же время отражающими специфику развития в условиях экономического кризиса.
Восприимчивость бизнеса к инновациям в настоящее время остается низкой, также мала доля предприятий, использующих средства на приобретение новых технологий. Недостаточный уровень инновационной активности усугубляется низкой отдачей от реализации технологических инноваций, хотя в абсолютном выражении объемы инновационной продукции постоянно повышаются.
Эти негативные тенденции усиливаются в условиях экономического кризиса, начиная со второй половины 2008 г. Предприятия, стокнувшись с необходимостью жесткой оптимизации издержек, в первую очередь экономят на развитии, откладывая на неопределенное время инновационные проекты, расходы на НИОКР и перевооружение. Поэтому необходима корректировка инновационной политики как на уровне страны в целом, так и на региональном уровне.
Инновационное развитие в каждом субъекте России имеет свои региональные особенности в зависимости от роли и места инновационной деятельности в региональном воспроизводственном процессе, а также от целей, стоящих перед местными органами власти в конкретных социально-экономических условиях. Все это требует теоретического и методологического обоснования.
Степень разработанности проблемы. Инновациям и инновационной деятельности посвящены исследования таких отечественных и зарубежных ученых, как А.А. Абросимов, В.А. Акимов, В.А. Алексеев, Э.А. Арустамов, Д. Бернал, В.В. Боков, С.В. Вадайцев, Л.И. Ванчухина, B.C. Гасилов, Д. Гебрейт, Г.А. Глазьев, С.Ю. Глазьев, О.А. Кандинская, В.В. Ковалев, Н.Д. Кондратьев, Г. Маршал, Э. Менсфид, Д. Нортон, А.И. Пригожин, Б. Санто, С.Г. Струмилин, Н.В. Хохлов, С. Хьюс, И.В. Чепегин, В.А. Швандар, И. Шумпетер и др.
Однако многие вопросы, связанные с формированием инновационной политики, остаются до настоящего времени еще недостаточно исследованными. Не до конца изучено влияние региональных особенностей на инновационную деятельность, не существует окончательно сформированной оптимальной модели инновационной деятельности субъектов региона, отсутствуют методические подходы к оценке эффективности систем управления инновационными процессами. Эти и другие проблемы предопределили актуальность диссертационной работы.
Целью исследования является разработка методических рекомендаций по формированию инновационной политики региона в условиях экономического кризиса. Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические и методологические основы формирования инновационной политики региона в условиях экономического кризиса;
- исследовать предпосыки и условия инновационного развития экономики в регионе;
- оценить инновационный потенциал региона;
- проанализировать процесс формирования региональной инновационной системы в Чувашской Республике;
- разработать приоритетные направления инновационной политики в регионе, определить и обосновать мероприятия по активизации инновационного процесса в Чувашской Республики.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в ходе формирования инновационной политики в регионе в условиях экономического кризиса.
Объектом исследования Ч выступает инновационный процесс в региональных экономических системах.
Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 5.6 Ч Исследование реакций региональных социально-экономических систем на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий; п. 5.9 Ч Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).
Теоретической и методологической базой исследования являются научные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты РФ, субъектов РФ, указы Президента, постановления Правительства, министерств и ведомств, регулирующие инновационную сферу. Статистической базой исследования являются материалы государственных статистических органов РФ, субъектов Привожского федерального округа и Чувашской Республики (ЧР). Методологическую основу составили научные методы, такие, как: анализ и синтез, обобщение и сравнительный анализ, статистические группировки, системный подход, экономико-математические методы и др.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Выявлено, что инновационная деятельность субъектов рыночной экономики является одним из основных факторов развития региональной экономики в условиях кризиса и выступает как антикризисная мера, так как вынуждает субъекты хозяйствования региона ориентировать свою экономическую деятельность на наиболее перспективные направления, сосредоточивать свои ограниченные ресурсы на решении стратегических целей на инновационной основе.
2. Выявлены условия и предпосыки, формирующие инновационную среду в региональной экономике, которая характеризуется низкой инновационной активностью субъектов экономики региона, неравномерностью распределения инновационного потенциала по отраслям и территории региона, дефицитом в высококвалифицированных специалистах, отсутствием образовательной базы подготовки кадров для инновационного предпринимательства, недостаточным уровнем связи науки с производством; значительным износом основных фондов в отраслях экономики, науки и научном обслуживании; недостатком финансовых средств и т.д.
3. Определен уровень инновационного потенциала Чувашской Республики на основе комплексной оценки финансовой, организационной, материально-технической, кадровой, информационной деятельности субъектов экономики, что позволило выявить состояние их инновационного развития и разработать на этой основе методические рекомендации по его сохранению, развитию и формированию инновационной политики.
4. Предложены и обоснованы методические подходы к формированию региональной инновационной системы Чувашской Республики, которые позволили разработать систему поного учета проблем в этой области, первостепенными из которых являются: развитие инфраструктуры инновационного развития; поное и эффективное финансирование научно-технической и инновационной деятельности по всем источникам; достижение целостности системы через формирование региональной инновационной политики; создание связей между наукой и производством на новой взаимовыгодной субъектам основе; создание системы эффективного стимулирования инновационной активности.
5. Разработаны основные направления формирования инновационной политики Чувашской Республики на основе программ развития хозяйственных комплексов и ведущих отраслей промышленности, определяющих развитие экономики региона, что позволит повысить эффективность использования государственных инвестиционных ресурсов, оптимизировать структуру государственного финансирования отдельных отраслей, обеспечить снижение риска инновационной деятельности и создать необходимые предпосыки для устойчивого развития региона.
Практическая и теоретическая значимость работы заключается в возможности использования основных положений и выводов, полученных в диссертации, для дальнейшего научного анализа и развития теории и практики инновационной деятельности в региональной экономике. Результаты диссертационной работы могут быть использованы региональными органами власти при разработке стратегии социально-экономического развития, министерствами и ведомствами, занимающимися проблемами поддержки инновационной деятельности, а также другими субъектами инновационного процесса. Теоретические обобщения и практические выводы могут быть использованы в преподавании таких учебных дисциплин, как Инновационный менеджмент, Региональная экономика.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации нашли свое отражение в материалах всероссийских и региональных межвузовских конференциях. Кроме того, материалы диссертации использовались в учебном процессе при чтении лекций и проведении практических занятий.
Основные положения научного исследования отражены в 12 научных статьях, общим объемом 2,45 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 104 наименования. Диссертация изложена на 158 страницах основного текста, содержит 14 таблиц, 11 рисунков и приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кузнецова, Екатерина Валерьевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1. В условиях экономического кризиса формирование инновационной политики региона можно рассматривать как основную задачу антикризисной программы.
2. На основе анализа состояния инновационного процесса и уровня социально-экономического развития региона выявлены предпосыки и условия, формирующие инновационную базу, которая в исследуемом регионе характеризуется рядом отрицательных моментов: низкой инновационной активностью организаций Чувашской Республики; неравномерностью распределения инновационного потенциала по отраслям и территории региона; дефицитом в высококвалифицированных специалистах; отсутствием образовательной базы подготовки кадров для инновационного предпринимательства; недостаточным уровнем связи науки с производством; значительным износом основных фондов в отраслях экономики, науки и научном обслуживании; недостатком финансовых средств и т.д.
3. Комплексная оценка финансовой, организационной, кадровой, информационной деятельности субъектов экономики позволила определить уровень инновационного потенциала регионов Российской Федерации и сгруппировать их по уровню инновационной активности, что является основой для формирования региональной инновационной политики.
4. Оценка инновационного потенциала региона позволила уточнить основные макроэкономические, финансовые и другие тенденции и условия, способствующие инновационному развитию Чувашской Республики и оказывающие негативное влияние на формирование ее инновационной среды. К числу последних относятся: низкая инновационная активность организаций Чувашской Республики, неравномерное распределение инновационного потенциала по отраслям и территории региона, наличие остро го дефицита в высококвалифицированных специалистах, отсутствие образовательной базы подготовки кадров для инновационного предпринимательства, недостаточная связь науки с производством; значительный износ основных фондов отрасли наука и научное обслуживание; недостаток финансовых средств и т.д.
5. Определены основные направления инновационной политики Чувашской Республики в условиях экономического кризиса, суть которых выражается в более глубокой детализации и учете региональных условий и факторов ее формирования и создании необходимой инфраструктуры для эффективных изменений в инновационной сфере.
6. Чувашская Республика моясет быть охарактеризована как республика, обладающая инновационным потенциалом, но инновационная деятельность в которой не является главным инструментом развития экономики, поэтому для активизации инновационной деятельности необходимо:
- решение проблемы в области информационного обмена между возможными участниками инновационного процесса, для чего необходимо создать информационный фонд, концентрирующий данные об инновационном законодательстве (федеральном, региональном, зарубежном), инновационных программах и проектах, инновационных институтах, фондах, предприятиях и т.д.;
- организовать подготовку и переподготовку кадров для инновационного бизнеса, ввиду актуальности этого направления для становления инновационной сферы региона можно предусмотреть допонительные льготы по аренде, платежам за коммунальные услуги и налогам на имущество и доходы;
- создать эффективный механизм финансовой поддержки инновационных структур Чувашии. В качестве основы может служить залоговый или другой вид кредитования. Необходимо создать гарантийно-залоговые фонды в инновационной сфере, которые будут выдавать гарантии по высокоэффективным проектам. Актуальным представляется также создание специальных инновационных банков, выпоняющих ряд функций, способствующих развитию деятельности в области НИОКР и нововведений. Подобные банки занимаются, кроме того, изучением внутреннего и внешнего рынков, коммерческого использования разработок и нововведений, объединения различных предприятий Ч институтов и организаций для проведения крупных научных разработок;
- в качестве меры стимулирования инновационной активности крупных и средних промышленных предприятий необходимо предоставлять налоговые льготы предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность, и производить компенсацию ставок по кредитам, взятым этими хозяйствующими субъектами на осуществление инновационных мероприятий. На первом этапе можно ограничить круг льготируемых предприятий группой приоритетных для республики направлений инновационного преобразования. Одновременно следует снизить, а лучше поностью отменить налог на добавленную стоимость для инновационной продукции, выпускаемой предприятиями республики;
В целом внедрение предложенных путей активизации инновационного процесса в Чувашской Республике будет способствовать становлению инновационной сферы региона; сохранению, повышению и эффективному использованию накопленного научно-технического и инновационного потенциала; повышению конкурентоспособности продукции предприятий на мировом и отечественном рынке; укреплению межрегиональных и международных связей; привлечению иностранных инвестиций в инновационную сферу региона; созданию новых высокодоходных производств на основе использования передовых производственных технологий.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кузнецова, Екатерина Валерьевна, Чебоксары
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.
3. Закон ЧР О науке и научно-технической политике Чувашской Республики № 18 от 20 июня 2002 г.
4. Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001г. № 38 О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации.
5. Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 39 Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы.
6. Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. № 6 О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике.
7. Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. № 15 Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации.
9. Основы инновационной политики РФ на период до 2010 г. и на дальнейшую перспективу.
10. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 1 декабря 1999 г. № 4685-II ГД О Федеральном законе "Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике".
11. Постановление Правительства РФ от 03.03.2001 г. № 159 О правительственной комиссии по научно-инновационной политике.
12. Постановление Правительства РФ от 31.03.98 г. № 374 О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу.
13. Постановление Администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 6 октября 2004 г. № 175 Об утверждении концепции инновационного развития города Чебоксары до 2010 года.
14. Постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 25 апреля 2003 г. № 101 О порядке субсидирования лизинговых платежей субъектам малого предпринимательства.
15. Постановление Кабинета министров Чувашской Республики О Республиканской комплексной программе инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года № 179 от 29.05.2009 г.
16. Указ Президента Чувашской Республике № 118 от 29 октября 2004 г. О допонительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республике. .
17. Указ Президента Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. № 19 Об ускоренном развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике.
18. Федеральный закон РФ О науке и государственной научно-технической политике №127-ФЗ от 23 августа 1996 г.
19. Федеральный закон от 25 февраля 1999г. №39-Ф3 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений.
20. Балабанов, И.Т. Инновационный менеджмент / И.Т. Балабанов. -СПб.: Питер, 2001. 304 с.
21. Балакирева, О.В. Оценка и планирование развития инновационного потенциала региона с использованием балансовых моделей: теоретико-методический аспект / О.В. Балакирева. Ч Ростов н/Д., 2005. Ч С. 225.
22. Бездудный, Ф. Сущность понятия инновации и его классификация / Ф. Бездудный, Г. Смирнова, О. Нечаева // Инновации. 1998. - № 2-3. - С. 98.
23. Березовская, М. Инновационный аспект экономического развития / М. Березовская // Вопросы экономики. Ч 1997. № 3.
24. Большая советская энциклопедия. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает dict/bse.
25. Вадайцев, С.В. Оценка бизнеса и инноваций / С.В. Вадайцев. Ч М.: Филинъ, 1997.
26. Виноградов, В.В. Экономика России: учеб. пособие / В.В. Виноградов. Ч М.: Юристъ, 2002.
27. Вольский, А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития / А. Вольский // Вопросы экономики. 1999. -№ 1.-С. 12.
28. Гапоненко, Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку / Н. Гапоненко // Вопросы экономики. 2001. - № 9.
29. Глазьев, С.Ю. Теория догосрочного экономического развития / С.Ю. Глазьев. -М.: ВлаДар, 1993. -310 с.
30. Гохберг, JI.M. Анализ и перспективы статистического исследования инновационной деятельности в экономике России / JI.M. Гохберг, И.А. Кузнецова // Вопросы статистики. 2004. - № 9. Ч С. 3-15.
31. Гунин, В.Н. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 7 / В.Н. Гунин. М.: ИНФРА-М, 1999. - С. 26.
32. Дикарев, В.Н. Экономическое развитие региона в период кризиса / Дикарев В.Н., Городова И.Б. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
33. Дорошенко, Ю.А. Методика оценки инновационной активности организации / Ю.А. Дорошенко, С.М. Бухонова // Экономический анализ теория и практика. 2005. - № 1(34). Ч С. 2-8.
34. Заседание Меркурий-клуба на тему: Инновационное развитие России: роль регионов электронный ресурс. // Торгово-промышленная палата Российской Федерации: сайт. URL: Ссыка на домен более не работаетru/news/about/ index.php?idl 2=23937&from12=21.
35. Иванова, Н. Национальные инновационные системы в глобальном контексте / Н. Иванова // Человек и труд. 2004. Ч № 5. Ч С. 61-64.
36. Инновационный менеджмент, учеб. пособие / под ред. П.Н. Зав-лина, А.К. Казанцева, Л.Э. Минделя. СПб.: Наука, 2000. - 560 с.
37. Инновационный менеджмент: учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, С.Ю. Яковлев и др.; под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Банки и биржи, Юнити, 1997. - 327с.
38. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / под ред. Л.Н. Ого-левой. -М.: ИНФРА-М, 2001.-238 с.
39. Клименко, А.В. Механизмы реализации инновационной политики государства / А.В. Клименко, А.В. Суворинов // Инновации. 2005. -№ 3. - С. 11-15.
40. Ковалев, Г.Д. Инновационные коммуникации: учеб. пособие для вузов / Г.Д. Ковалев. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 288 с.
41. Кокурин, Д.И. Инновационная деятельность / Д.И. Кокурин. -М.: Экзамен, 2001. 576 с.
42. Кондаков, И.А. Теоретические основы оценки состояния и эффективности использования научно-технического потенциала региона / И.А. Кондаков // Инвестиции. 2009. - № 6. - С. 66-68.
43. Кузык, Б.Н. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва / Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец. - 2-е изд., доп. - М.: Экономика, 2005. - 624 с.
44. Ларичева, Е.А. Двойная роль инноваций / Е.А. Ларичева // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. - № 3. Ч С. 22-25.
45. Малинецкий, Г.Г. Инвестиции и кризис / Г.Г. Малинецкий, Т.С. Ахромеева // Инновации. 2009. - № 1. - С. 53-59.
46. Мэнсфид, Э. Экономика научно-технического прогресса / Э. Мэнсфид. -М.: Прогресс, 1970.
47. Наука Чувашской Республики, 2009: стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республики. Ч Чебоксары, 2009.
48. Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / В.И. Воков и др.: под. общ. ред. В.И. Лисова:
49. Федеральная служба налоговой полиции РФ: Академия налоговой полиции. -М.: ОАО НПО Экономика, 2000.
50. О науке и инновациях в Чувашской Республике в 2005 году: аналитическая записка / Чувашстат. Чебоксары, 2006.
51. Определены приоритеты в развитии науки и технологий до 2015 года // Известия. 2005. Ч № 54, 1 апр.
52. Орлов, А. Международное соглашение по защите интелектуальной собственности / А. Орлов // МЭ и МО. 2001. - № 5. - С. 23.
53. Основные экономические и социальные показатели по Чувашии в 2004 году // Советская Чувашия. 2005. - Март. - С. 2.
54. Перевалов, Ю.В. Инновационная политика в регионе: организационно-управленческие аспекты /Ю.В. Перевалов, И.М. Голова, А.Ф. Суховой. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 1996. - 50 с.
55. Перевалов, Ю.В. Инновационные программные территории: методология создания и перспективы развития /Ю.В. Перевалов, О.Н. Несте-ренко, В.А. Ятнов. Екатеринбург: УрО РАН, 1998. - 166 с.
56. Повышение инновационной активности экономики России / под ред. В.П. Логинова, А.С. Кулагина. М.: ИЭ РАН, 1994. - 212 с.
57. Погодина, Т.В. Экономический анализ и оценка инновационной активности и конкурентоспособности регионов Привожского федерального округа/ Т.В. Погодина // Экономический анализ: теория и практика-2004.-№5.-С. 16-22.
58. Портер, М. Международная конкуренция: Конкурентные преимущества стран: пер. с англ. / М. Портер. М.: Прогресс, 1994.
59. Приоритеты управления научно-инновационной деятельностью в территориальных образованиях / под ред. А.А. Румянцева. Ч СПб.: ИСЭН РАН, 1997.-180 с.
60. Промышленность Чувашской Республики: стат. сб. / Чувашстат Ч Чебоксары, 2009. 153 с.
61. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райз-берг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. -М.: ИНФРА-М, 1996. 496 с.
62. Региональная экономика: учебник / под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002. - 686 с.
63. Ресурсный потенциал экономического роста / авт. кол. Н.П. Фигурнова, Е.В. Красникова, A.M. Бабашкина и др. М.: Путь России. Экон. лит., 2002. - 568 с.
64. Румянцев, А. Возможности инновационного развития в регионе / А. Румянцев // Экономист. 2004. - № 3. - С. 34-39.
65. Рыночная экономика: словарь / под общ. ред. Г.Я. Кипермана. Ч М.: Республика, 1993. 524 с.
66. Санто, Б. Инновация как средство экономического развития: пер. с венг. / Б. Санто. М.: Прогресс, 1990. - 295 с.
67. Семенова, А.А. Национальные инновационные системы: механизм формирования и развития / А.А. Семенова. Ч М.: Институт экономики РАН, 2004. С. 246.
68. Сильвестрова, Т.Я. О роли государства в инновационном процессе / Т.Я. Сильвестрова, Е.В. Школьник // Сборник научных статей преподавателей и аспирантов. Вып. 13. 4.2. Чебоксары: Салика, 1999. - С. 246-249.
69. Статистический ежегодник Чувашской Республики, 2009: стат. сб. / Чувашстат Чебоксары, 2009. - С. 328.
70. Тарасов, В.В. Личностные проблемы инновационного развития / Тарасов В.В. // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. - № 3. - С. 93-97.
71. Твисс, Б. Управление научно-техническими нововведениями / Б. Твисс. М.: Экономика, 1989. - 271 с.
72. Технополисы: организация, функционирование, управление. -Екатеринбург: УИЦИ, 1992. 120 с.
73. Трифилова, А.А. Методические основы интеграции стратегического и инновационного менеджмента / А.А. Трифилова // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. - № 3. - С. 27-34.
74. Трифилова, А.А. Управление инновационным развитием предприятия / А.А. Трифилова. -М.: Финансы и статистика, 2003. 176 с.
75. Управление инновациями: в 3 кн. Кн.1. Основы организации инновационных процессов: учеб. пособие / А.А. Харин, И.Л. Коленский; под ред. Ю.В. Шленова. М.: Высш. шк., 2003. - 252 с.
76. Управление инновациями: в 3 кн. Кн.2. Управление финансами в инновационных процессах: учеб. пособие / А.А. Харин, И.Л. Коленский,
77. Н.Н. Пущенко, В.А. Старых; под ред. Ю.В. Шленова. М.: Высш. шк., 2003.-295с.
78. Управление инновациями: в 3 кн. Кн.З. Базовые компоненты управления инновационными процессами: учеб. пособие / А.А. Харин, И.Л. Коленский, Н.Н. Пущенко и др.; под ред. Ю.В. Шленова. М.: Высш. шк., 2003.-240 с.
79. Уткин, Э.А. Инновационный менеджмент / Э.А. Уткин, Н.И. Морозова, Г.И. Морозова. -М.: АКАЛИС, 1996.
80. Фатхутдинов, Р.А. Инновационный менеджмент: учебник для вузов. 5-е изд. / Р.А. Фатхутдинов. - СПб.: Питер, 2005. - 448 с.
81. Федоров, В. Необходим инновационный климат / В. Федоров,
82. A. Цыгичко, С. Бойко // Экономист. 1997. - № 7. - С. 23-28.
83. Федоров, Н.В. Прогнозирование социально-экономического развития регионов РФ / Н.В. Федоров, Л.П. Кураков. Ч М.: Пресс-сервис, 1998.-688 с.
84. Хартман, В.Д. Критический анализ буржуазных теорий и практики управления промышленными исследованиями и разработками /
85. B.Д. Хартман, В. Шток. М.: Прогресс, 1979. - 408 с.
86. Хучек, М. Инновация на предприятиях и их внедрение / М. Хучек. М.: Луч, 1992
87. ЦИРЭ: Центр исследований региональной экономики. Особенности инновационного развития регионов накануне кризиса. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
88. Черковец, В. Особенности нового этапа инновационного развития России / В. Черковец // Экономист. 2008. - № 12. - С. 38-55.
89. Чувашская Республика и регионы Привожского федерального округа, 2008: стат. сб. / Чувашстат Чебоксары, 2008. - 194 с.
90. Шайбакова, Л. Региональное регулирование инновационных процессов / Л. Шайбакова //Экономист. 2006. - № 9. - С. 59-64.
91. Шукшунов, В.Е. Технопарки: определения, признаки показатели деятельности / В.Е. Шукшунов, A.M. Варюха // Инновации. Ч 1998. № 2-3.1. C.101-103.W
92. Шумпетер, И. Теория экономического развития / И. Шумпетер. Ч М.: Прогресс, 1982. 45 с.
93. Эффективный экономический рост: Теория и практика: учеб. пособие для вузов / под общей ред. Т.В. Чечелевой. Ч М.: Экзамен, 2003. Ч320 с.
94. Юнь, О. Инновационная деятельность в промышленности / О. Юнь, В. Борисов // Экономист. 1999. - № 9. - С. 29-37.
95. Юревич, А.В. Российская наука на рынке / А.В. Юревич, И.П. Цапенко // Вестник РАН. 1999. - Т. 69, № 8. - С. 706-721.
Похожие диссертации
- Основные направления формирования инновационной политики в машиностроении
- Приоритетные направления социально-экономической политики региона в условиях трансформации экономики
- Формирование инновационной системы региона на основе императива устойчивого экономического роста
- Формирование стратегии развития региона в условиях экономической нестабильности