Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике и повышение эффективности их деятельности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Акматалиев, Темирбек Асанбекович
Место защиты	Бишкек
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике и повышение эффективности их деятельности"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКИЙ СЛАВЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Специальность: 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами ~ АПК и сельское хозяйство)

На правах рукописи УДК$38.109.7(572.2) (043.3)

Акматанев Темирбек Асанбековнч

Автореферераг

диссертации на соискание ученой степе кандидата экономических наук

Бишкек - 2006

Диссертационная работа выпонена в Центре экономических исследований им. акад. Д.А. Алышбаева Национальной Академии Наук Кыргызской Республики

Научный руководитель:

доктор экономических наук, проф. Орузбаев А. У.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, проф. Мусакожоев Ш.М.,

кандидат экономических наук, доцент Еайсалова Ж.М.

Ведущая организация: Центр экономических стратегий при

Правительстве Кыргызской Республики

Защита состоится 24 ноября 2006 г. в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета Д 730.001.01 по защите докторских (кандидатских) диссертаций в зале заседаний Кыргызско-Российского Славянского университета по адресу: 720020, г. Бишкек, пр. Чуй, 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кыргызско-Российского Славянского университета.

Автореферат разослан 23 октября 2006 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета Д 730.00[.01, кандидат экономических наук,

Зиновьева З.И.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования объясняется важной ролью крестьянских (фермерских) хозяйств в устойчивом догосрочном развитии аграрного сектора экономики Кыргызской Республики. Одной из важнейших целей аграрной реформы в республике является формирование эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, опирающегося на инициативу и предприимчивость производителей сельскохозяйственной продукции. После распада Советского Союза и обретения независимости в Кыргызской Республике началось активное проведение земельно-аграрной реформы, стали развиваться многообразные формы собственности, были ликвидированы кохозы и совхозы, крестьяне получили земельные наделы в частную собственность. Для совместного ведения дел часть крестьян стала объединяться, создавая кооперативы, другие Ч продожали вести хозяйство самостоятельно, в форме крестьянских (Фермерских) хозяйств. Для Кыргызской Республики, где сельское хозяйство является жизненно важной отраслью экономики, ключевым направлением аграрной реформы было выбрано ускоренное формирование крестьянского (фермерского) сектора.

Для сельского хозяйства республики в настоящее время характерно снижение производства животноводческой продукции и слабо-выраженная тенденция роста объемов продукции растениеводства. Преодоление спада производства и переход к экономическому росту в аграрной сфере с целью обеспечения продовольственной безопасности, требует, с учетом реальной материально-финансовой обстановки, изменения подходов к отраслевым и внутриотраслевым приоритетам в экономической полигике страны. Необходимость этих изменений применительно к сельскому хозяйству связана с ошибками, допущенными в процессе реформирования форм собственности и форм хозяйствования, приведшим в сочетании с нерегулируемой либерализацией цен и сокращением бюджетного финансирования, к значительному сокращению объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Сельское хозяйство, вследствие специфической зависимости от природных условий и разрыва между периодом производства и рабочим периодом (что предопределяет медленную оборачиваемость средств), не имеет возможности обеспечить рентабельность на уровне промышленности, торговли или переработки. Возможности расширенного воспроизводства в отрасли в значительной степени будут определяться усилением государственного регулирования в сочетании с предпринимательской деятельностью сельских товаропроизводителей.

Крестьянское хозяйство, в той или иной форме, существовало с давних времен, доказав свою конкурентоспособность и возможности устойчивого развития в самых различных экономических условиях. К концу восьмидесятых годов XX века, когда остро встал вопрос о низкой эффективности кохозно-совхозной системы хозяйствования, экономическая мысль вернулась к возрождению крестьянских (фермерских) хозяйств как эффективной организационной формы ведения аграрного производства.

Оценивая развитие современного крестьянского (фермерского) производства можно сделать вывод, что в обозримом будущем оно сможет стать основой сельскохозяйственного производства в стране. Несмотря на все субъективные и объективные трудности, крестьянские (фермерские) хозяйства нашли свою экономическую нишу в аграрном секторе экономики страны, и, как любая форма хозяйствования, эти предприятия требуют изучения и обоснования перспектив их развития.

Единоличное ведение производства, характерное для начала двадцатого века, сегодня, за редким исключением, не обеспечивает ее вы* со кой эффективности. Фермерская кооперация позволяет создать объективные условия для повышения эффективности производства каждого субъекта кооперации.

В методическом плане важнейшее значение приобретает учет затрат и распределение прибыли по всей цепочке; производство Ч переработка - реализация. При этом необходимо учитывать наличие и состояние средств производства, уровень заработной платы, тарифы на тепло и электроэнергию и др. Ч их неправильная оценка в конечном итоге приводит к неправильному их учету в конечной цене реализации продукции.

В рыночной экономике критерием распределения результатов реализации конечной продукции в звене сельское хозяйство Ч промышленная переработка, выступает прибыль в расчете на используемые производственные фонды, с учетом их структуры и скорости оборота, по сути, речь идет о принципе равная прибыль на равный капитал.

Важнейшим приоритетом становится формирование современной инфраструктуры продовольственного рынка Ч создание единой государственной информационно-консультативной системы, формирование сети оптовых продовольственных рынков, повышение роли бирж и т.п.

Одной из приоритетных проблем остается качественная и своевременная переработка сельскохозяйственною сырья, позволяющая сократить потери и обеспечить максимальный выход конечной продукции. Государственная поддержка пищевой промышленности позволит за счет ее интеграции с сельским хозяйством стимулировать произвол-

ство сельскохозяйственной продукции. Отрасль испытывает хронический недостаток инвестиций и оборотных средств. Большая часть основных средств физически изношена и морально устарела, естественно при такой ситуации произведенная ею готовая продукция проигрывает в качестве и, следовательно, неконкурентоспособна. Необходимы государственные льготные кредиты под сезонный недостаток оборотных средств, что позволит стимулировать сельских товаропроизводителей.

В условиях формирования рыночных отношений устойчивое производство сельскохозяйственной продукции в значительной мере определяется решением проблемы ее реализации, что упирается в платежеспособный спрос.

Развязка проблемы реализации в современных условиях не имеет однозначного решения и требует комплексного подхода, включающего гарантии, стимулы и правовую защиту для производителей продовольствия, создание централизованной маркетинговой службы по сбыту продукции и др.

Развитие сельского хозяйства оказывает стабилизирующее воздействие на всю макроэкономическую ситуацию. Это происходит при условии очень медленного роста цен на продукцию сельского хозяйства, далее по цепочке: пищевой, перерабатывающей промышленности и услуг потребительского рынка. Эта цепочка оказывает сдерживающее влияние на инфляционную ситуацию, если тенденция изменения цен складывается так, как прогнозируется. Когда достигается определенное насыщение рынка потребительскими товарами Ч маркетинг меняется. Производство начинает производить продукцию с учетом качественного спроса и здесь увеличивается доля затрат на повышение товарного вида продукции. В этих условиях сфера обращения повышает удельный вес в затратах, но если качество и ассортимент предложения существенно не изменяется, а цены растут, происходит просто монопольная перекачка прибыли из сферы производства в переработку и торговлю.

У государства практически нет бюджетных источников для оказания реальной помощи селу. Учитывая сложности с получением коммерческого кредита, их недостаточность, сельское хозяйство попадает в достаточно тяжелое финансовое положение, выход из которого требует поной мобилизации внутренних резервов. Экономические условия хозяйствования фермеров ухудшаются, также в связи с постоянно возрастающим диспаритетом цен на продукцию сельского хозяйства н на средства производства, производимые промышленностью.

Соблюдение паритета в принципе означает, что реализация единицы сельскохозяйственной продукции дожна обеспечить фермерам приобретение эквивалентного объема промышленной продукции.

Компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям потерь ю-за нарушения паритетности цен в условиях кризиса необходимо решать за счет комплексного подхода. Это предусматривает, наряду с ценами, использование финансово-кредитных и налоговых рычагов, системы госзаказов, квот, таможенных платежей, государственного регулирования цен и тарифов естественных монополий, создание материально-технических станций, использование лизинга, введение ипотечного кредитования.

В современных условиях необходимо реалистично относится к сложившейся ситуации в аграрной сфере и не ставить цели, типа конкурентоспособным сельскохозяйственное производство может стать только на модернизированной технологической основе, достижение которой требует десятилетий. В принципе с такой постановкой вопроса трудно спорить, но реальность такова, что при современных инвестиционных возможностях государства, кредитных институтов и предприятий, модернизация | технологических процессов может затянуться на многие десятилетия, а "Продовольственная безопасность требует комплексного решения вопросов уже сегодня.

Степень изученности проблемы. Фундамент в исследовании кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств заложили в своих трудах выдающиеся российские экономисты A.B. Чаянов и М.И. Туган-Барановский. Проблемам современной крестьянской (фермерской) кооперации посвящены работы многих ученых: В, Башмачникова, И. Буздалова, М. Козыря, А. Коныгина, Н. Краснощекова, Дж. Лайлиева, А. Орузбаева, П. Половин-кина, С. Сушковой, Т. Шанина, А. Югая и др. Однако, многие методологические и методические вопросы остаются щученными не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер.

Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.

Цель исследования. Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе изучения социально-экономической сущности крестьянских (фермерских) хозяйств, реальной оценки их экономического потенциала, теоретических и методологических аспектов фермерской кооперации, использования экономико-статистических, экономи-ко-математическнх методов исследования и современных средств вычислительной техники обосновать перспективы развития крестьянских (фермерских) хозяйств как одного из основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Основные задачи, вытекающие из цели исследования: Х изучить генезис, сощильно-экокомическую сущность хозяйствующего крестьянина;

Х исследовать теоретические и методологические основы кооперации фермерских хозяйств;

Х проанализировать состояние и тенденции развития производства крестьянских (фермерских) хозяйств;

Х определить возможный вклад крестьянских (фермерских) хозяйств в развитие сельскохозяйственного производства с учетом текущих тенденций в экономике Кыргызской Республики;

Х обосновать современный механизм взаимоотношений субъектов крестьянской (фермерской) кооперации, по распределению валового дохода базирующийся на обязательном учете вклада отдельных фермерских хозяйств в создание продукта в цикле производство - переработка.

Предметом данного исследования являются процессы формирования и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств, иа основе структурной реформы форм собственности на селе, оказывающей значительное влияние на состояние экономики государства вследствие аграрной направленности экономики республики.

Объектом исследования являются крестьянские (фермерские) хозяйства Кыргызской Республики.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых. В диссертации использованы законодательные и нормативные акты экономического характера, касающиеся развития агропромышленного комплекса республики.

Источником информации явились материалы Нацстаткома Кыргызской Республики, Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, статистических органов исследуемых областей и районов республики, результаты личных бесед и наблюдений, экспертные оценки и расчеты автора.

В диссертационной работе использованы абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические, эконом ико-математи-ческие методы исследований.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- обобщены и углублены теоретические положения, касающиеся генезиса, социально-экономической сущности и особенностей функционирования современных крестьянских (фермерских) хозяйств;

- на основе изучения экономического содержания кооперации предлагается уточненное определение этой экономической категории;

- уточнены методологические подходы к классификации крестьянской (фермерской) кооперации, позволившие определить ее основные виды и формы;

- разработана экономико-математическая модель по определению производственной функции в выпуске сельскохозяйственной продукции в целях определения ресурсного потенциала развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

Теоретическая н практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические и методические разработки, выводы и практические рекомендации позволяют обосновать параметры потенциально эффективных крестьянских (фермерских) хозяйств, комплексно реализовать преимущества кооперации и концентрации производства с достоинствами частнопредпринимательской деятельности. Предлагаемый механизм взаимоотношений субъектов фермерской кооперации создает условия для сглаживания противоречий, возникающих при кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств с различным ресурсным потенциалом.

Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании дисциплин аграрного профиля при исследовании вопросов оптимизации формирования и использования ресурсного потенциала сель* с нехозяйственных предприятий.

Апробация результатов исследования. Результаты научных исследований опубликованы в 11 работах, в том числе в двух статьях, опубликованных в рецензируемых журналах.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, изложена на страницах 170 страницах машинописного текста, содержит 16 таблиц, 1 рисунок, 2 диаграммы, 13 графиков и приложений. Список использованной литературы включает 111 наименований.

2. Основное содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, рассматривается степень разработанности проблемы, определяются цель и задачи исследования, формулируется научная новизна и отмечается практическая значимость работы.

В первой главе Теоретико~методологические основы развития крестьянских (фермерских) хозяйств исследуется возникновение понятия крестьянство и крестьянское хозяйство, его социально-экономическая сущность, изменение содержания с развитием и возникновением формы хозяйствования в новом понимании крестьянское

(фермерское) хозяйство, подчеркивается, что для него характерны большие размеры и более высокая товарность. Кроме этого, исследуется сущность кооперации как экономического механизма концентрации сельскохозяйственного производства на базе самостоятельно ведущихся крестьянских (фермерских) хозяйств.

Крестьянское хозяйство, как организационная форма, возникло еще в древности, с появлением частной собственности на землю. Коренная трудопотребнтельская сущность его оставалась неизменной пока хозяйство было натуральным, а влияние внешних факторов незначительным. Но как только хозяйства приобретали товарный характер, они попадали под влияние рыночных отношений, началась их дифференциация, менялось их социально-экономическое содержание.

Основным выводом исследования одного из основателей кресть-яноведения, A.B. Чаянова, стало положение о трудовой сущности крестьянского хозяйства, причем глубинная сущность этого социально-экономического явления определяет своеобразную двойственность новой организационной формы, диалектически выросшей из крестьянского хозяйства Ч фермерского производства.

Современное крестьянское (фермерское) движение Кыргызской Республики ведет свою историю с начала 90-х годов XX в., процесс его становления протекал с большими трудностями. Это объясняется целым рядом причин: отказом государства от политики поддержки фермерства как социального движения, существующими законодательными противоречиями, игнорированием социально-экономических особенностей крестьянских (фермерских) хозяйств при их налогообложении, идеологической неприязнью некоторой части населения к частнопредпринимательской сущности фермера и т.д.

Низкая эффективность производства большинства крестьянских (фермерских) хозяйств обусловлена целой группой не только внешних, но и внутренних факторов, главным из которых является несбалансированность трех основных видов ресурсов, используемых в любом сельскохозяйственном производстве; земли, труда и капитала.

Лишь незначительная часть фермерских хозяйств, сумевших обеспечить высокий уровень эффективности собственного производства, сможет достичь оптимальных параметров ресурсного потенциала за счет собственных средств. Для основной же массы фермеров основным путем повышения эффективности предпринимательской деятельности является их кооперация, позволяющая за счет концентрации ресурсов приблизиться к их оптимальным пропорциям.

Кооперация крестьянских хозяйств начала развиваться еще в прошлом веке. Наиболее глубоко вопросы ее развития были исследова-

нел в работах A.B. Чаянова и М.И. Туган-Барановского. Но если М.И. Туган-Барановский акцентировал внимание на социальных аспектах кооперации как формы предприятия и общественного движения, то A.B. Чаянов исследовал и экономические преимущества различных видов кооперации. Кооперация начала двадцатого века представляла собой реализацию защитного механизма меких товаропроизводителей на внешние условия хозяйствования. Отсутствие теоретического и методологического обоснования видов и форм кооперации, недостаток реального опыта горизонтальной и вертикальной кооперации крестьян, слабо развитая материально-техническая база хозяйств привели к тому, <гто в начале XX века кооперация имела больше социальное, чем экономическое значение.

Ставшие традиционными методологические подходы к определению кооперации несколько скрыли истинный, глубинный смысл этой экономической категории. К. Маркс в первом томе Капитала отмечал, что кооперацию можно встретить в разных общественных формациях: это и первобытнообщинная охота, и древнеазиатские деспотии, и общее владение средствами производства, как, например, в индийских общинах. Но подход К. Маркса основывася на абстрагировании кооперации вообще. Он сам выбрал в качестве предмета именно ту кооперацию, которая, во-первых, возникла на заре капитализма в противовес ремесленному н индивидуальному крестьянскому труду; во-вторых, объединяет не труд вообще, а только наемный труд. Таким образом, изучаемая К. Марксом кооперация есть, с одной стороны, капиталистическая простая кооперация, процесс колективного наемного труда, а с другой стороны, процесс производства относительной прибавочной стоимости.

Но если К. Маркс сознательно исследовал кооперацию капиталистическую, заранее предупреждая об этом, то последующие исследователи канонизировали научный подход в догму. Особенно характерно это стало для послереволюционной России, где подход к кооперации имел чисто политизированный характер. Это привело к тому, что во всех справочных изданиях от словаря Ожегова до Большой Советской Энциклопедии кооперация определялась как:

Х особая форма организации труда, при которой много людей совместно участвует в одном и том же или в различных, связанных между собой, процессах труда;

колективное производственное, торговое и т.п. объединение, создаваемое на средства его членов.

Определение кооперации дожно охватывать всю сферу кооперационных отношений, отводя при этом главенствующую роль именно экономическому содержанию описываемой категории. На наш взгляд, коо-

перашпо следует определять как способ сотрудничества физических и юридических лиц с целью реализации своих экономических интересов.

Классификация видов и форм кооперации была проведена в разрезе тех отношений, которые, в силу своей социально-экономической сущности, присущи современным крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Подход к предлагаемой классификации основан на том, что отношения кооперации для любых субъектов дожны группироваться по двум признакам: по поводу чего возникают эти отношения (вид кооперации) и каким образом они оформляются (форма кооперации).

Под видом кооперации понимается совокупность взаимоотношений по поводу реализации экономических интересов субъектов кооперации, связанных с совместным использованием какого-либо вида ресурсов или совместным ведением предпринимательской деятельности. Формой кооперации, на наш взгляд, следует считать способ организационного и юридического оформления отношений между субъектами кооперации.

Исследование крестьянских (фермерских) хозяйств как субъекта кооперации, анализ современного развития кооперационных связей в фермерском производстве, изучение состояния кооперации в аграрном секторе стран с развитым фермерским землепользованием позволили определить следующие виды этой кооперации:

" кооперацию труда,

кооперацию в использовании основных средств;

кооперацию в использовании земельных ресурсов;

кооперацию сбытовую и снабженческую;

кооперацию кредитную и страховую;

поную кооперацию.

Все описанные виды кооперации могут быть реализованы в любой форме, однако следует отметить, что кооперация в республике в настоящее время только начинает развиваться. Кооперативы сегодня дают только 4.05% от валовой продукции сельского хозяйства и в них занято лишь 4.06% от всех занятых в сельском хозяйстве.

В то же время, кооперация крестьянских (фермерских) хозяйств не является замкнутой системой, а органически включается в совокупность производственных, в том числе кооперационных отношений всего общества.

Во второй главе Состояние и тенденции развития крестьянских (фермерских) хозяйств на современном этапе в Кыргызской Республике проводится количественный и качественный анализ современного состояния крестьянских (фермерских) хозяйств Кыргызской Республики, исследуется их ресурсный потенциал как в экономическом

так и в социальном аспектах, анализируется государственная аграрная политика в сфере поддержки развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

Сельское хозяйство в Кыргызской Республике относится к одной из базовых отраслей экономики (см. таблицу 1), где производится примерно треть валового внутреннего продукта и занято около половины экономически активного населения.

Таблица № I

Структура валового внутреннего продукта по отраслям

1990 1996 1998 2000 2002 2004

Промышленность 51,7 11,1 16,3 23,3 17,9 16,0

Сельское хозяйство 28,6 46,2 35,9 34,2 34,4 32,9

Строительство 10,8 6,0 4,5 3,8 3,4 2,9

Транспорт и связь 3,2 4,6 4?5 1,8 5,1 6,4

Торговля 5,5 10,4 12,6 12,0 14,3 16,5

Другое 0,2 21,7 26,2 24,9 24,9 25,3

Источник: данные Нацстаткома

Примерно 75% населения проживает в сельской местности, из которых по различным оценкам к категории бедных относятся 45,6%. Уровень бедности на селе выше, чем в городе, где он составляет 31,5%.

До 1995 года сельское хозяйство демонстрировало значительное сокращение объемов производства. С середины 90-х годов двадцатого столетия аграрный сектор стал в целом показывать положительные темпы роста. Достичь объема сельскохозяйственного производства 1990 года, страна смогла лишь в 2002 году.

На сегодняшний день достигнут существенный прогресс в дерегулировании цен, земельной реформе, приватизации предприятий, либерализации торговли. Эффективная политика регулирования сельского хозяйства представляет собой один из стержней кыргызской экономики и играет решающую роль в повышении рентабельности крестьян* ских хозяйств и занятости сельского населения. Таким образом, кроме обеспечения экономического роста, аграрный сектор сыграл свою социальную роль в развитии рыночных отношений в республике.

В результате осуществленных на данном этапе преобразований по реорганизации сельскохозяйственных предприятий, доля государственного сектора в валовой продукции сельского хозяйства (график 1) сократилась с 2,1% в 1999 году до 0,8% в 2003 году, что касается вклада

крестьянских (фермерских) хозяйств, то наблюдается увеличение их доли за тот же период с 37,7% до 56,9% (график 2).

График 1

Изменение доли государственного сектора в валовой продукции сельского хозяйства республики за 1999-2003 годы

Источник: НСК КР и собственные расчеты

График 2

Изменение доли крестьянских (фермерских) хозяйств в валовой продукции сельского хозяйства республики за 1999-2003 годы

Источник: НСК КР и собственные расчеты

Вместе с тем, глубинные резервы развития и повышения эффективности сельскохозяйственного производства, связанные, прежде всего, с кардинальным реформированием сельского хозяйства, внедрением новых аграрных и экономических отношений на селе, в первую очередь отношений собственности, не были задействованы в поной мере.

Начиная с 1994 года, происходившие изменения в аграрном секторе, а также сложность имеющихся в аграрной сфере проблем диктовали необходимость не частичных изменений, а выработки целостной программы, предусматривающей комплекс экономических, организационных, правовых мер по углублению реформирования аграрного сектора в их взаимосвязи.

В настоящее время 99% валовой продукции сельского хозяйства производится негосударственным сектором, представленным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными и колективными хозяйствами. Другими словами, в сельском хозяйстве практически завершены аграрные преобразования, их цель достигнута, создан фундамент для развития частнопредпринимательской деятельности индивидуальных крестьянских фермерских хозяйств.

Структурные преобразования в аграрном секторе, проведенные в 90-х годах прошлого столетия, привели к существенному увеличению доли негосударственных хозяйств. Особенно на этом фоне выделяется сектор крестьянских (фермерских) хозяйств.

Динамика развития крестьянских хозяйств в последние годы характеризуется ростом. Так, по сравнению с 2000 годом число крестьянских (фермерских) хозяйств выросло более чем в 3,6 раза и составило по состоянию на 1 января 2005 года 259,7 тыс. хозяйств (таблица 2).

Таким образом, на данный момент они представляют собой наиболее динамично развивающуюся органюационную форму в аграрном секторе.

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, по итогам 2004 года на долю фермеров приходится 18,1 процента валовой добавленной стоимости в ВВП (16,1 процента ВВП в 2000 году). Удельный вес валового выпуска крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме сельского хозяйства увеличися с 42 процентов в 2000 году до 54,6 процентов по итогам 2004 года

Как показывают приводимые данные в Кыргызстане, число крестьянских (фермерских) хозяйств составило 99,3% от общего количества сельскохозяйственных предприятий. Крестьянские (фермерские) хозяйства на сегодняшний момент занимают около 30 процентов посевных площадей сельскохозяйственных культур. В то же время общая

площадь пашни в расчете на 1 крестьянское (фермерское) хозяйство сократилась в 4 раза и составила 3,5 га.

Таблица 2

Основные показатели крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Число крестьянских (фермерских) хомйств, тыс. единиц 23.6 31.1 38,7 43,3 60,1 71.2 64.7 251.5 265.0 253,7

Уд&тькый вес в общем числе сельскохозяйственных пред-при ттий, %% 95.3 96.7 98.2 еа.в ее,9 33.0 98.6 39.5 99,3 39,3

Общая площадь пашни крестьянских (фермерских) хозяйств, га 342.7 475.8 514,7 571,3 631,0 647,3 750.0 655.1 677,8 906,9

в тем числе: лашнн на одно хозяйство, га 14,4 15,3 13,3 11,6 19,5 9.1 8.9 3.4 3,3 3.5

Удельный вес а производстве валовой продукции сельского хозяйства крестьянских (фермерских) ХОЗЯЙСТВ. */Х% 16.3 26.0 28,6 Э1.е 36.6 42.1 45.6 64.9 56,9 54.6

в тон числе: в растениеводстве, УМ 17,8 32,5 37.3 40,4 44.4 49,0 52.2 61,0 71.1 65.2

в животноводстве, %% 14.7 18,5 20,9 23.8 30,9 33.4 29.1 40.6 31,2 31,6

Источник: данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики (ИСК КР) и собственные расчеты

Приоритетным направлением экономической деятельности для 55,8 процента крестьянских хозяйств является выращивание зерновых культур, около 10 процентов выращивают картофель, на технические культуры приходится 23,1 процента хозяйств. Свыше 6 процентов хозяйств специализируются на выращивании крупного рогатого скота, овец и коз. Указанный разброс по видам деятельности внутри аграрного сектора республики с явным преобладанием производства зерна не пре-

терпел значительных изменений с момента приобретения независимости страны (диаграмма 1).

Диаграмма I

Структура посевных площадей крестьянских (фермерских) хозяйств в 2004 году, в процентах к итогу

Зерновые

Технические культуры 15,0%

Картофель н овоще-бахчевые

Кормомл культуры 19,1%

Источник: данные ИСК КР и собственные расчеты

Необходимо подчеркнуть, что с появлением частного предпринимательства возникли проблемы, связанные с организацией производства: отсутствие фермерского опыта, резкое сокращение использования средств производства, неадекватность мощности сельскохозяйственной техники размерам фермерских хозяйств, ухудшение состояния сельских технических, сервисных и социальных служб. Вследствие ограниченности площади пашни маломасштабные крестьянские хозяйства стояли перед выбором между совместными крупными хозяйствам и единичным фермерским производством, между прибыльностью и возможностями экспорта продукции.

С учетом конкретной ситуации в сельском хозяйстве, представляется, что роль государства в проведении аграрной политики остается по-прежнему высокой.

С учетом изменившихся условий функционирования государства, возникновения собственников земли, необходимо определение приоритетных направлений развития всего агропромышленного комплекса страны, усиление роли органов государственной власти в обеспечении стабильного и эффективного функционирования сектора крестьянских хозяйств, отношений с международными и отечественными инвесторами, донорами, неправительственными организациями.

Необходимо повысить значение государства в осуществлении мер, направленных на сокращение бедности на селе путем введения в действие механизма страхования урожая, разработки соответствующей законодательной базы, стимулирования активизации кредитной кооперации, устранения административных преград при ввозе и вывозе аграрных продуктов, увеличении занятости сельского населения через развитие благоприятной бизнес-среды, проведения мероприятий по восстановлению ирригационных систем, осуществления закупок продуктов для государственных нужд.

В соответствии с Римской декларацией от 17 ноября 1996 года Кыргызстан принял на себя обязательства проводить политику, направленную на искоренение бедности и неравенства, обеспечение физического, экономического доступа для всех и на все времена к достаточному диетически адекватному поноценному продовольствию, а также его использованию. С учетом принятых обязательств дожно осуществляться формирование политики и отношение государства к сельскохозяйственной отрасли.

Кыргызстан на сегодняшний день обеспечивает себя отдельными видами сельскохозяйственной продукции, включая овощи, молоко, мясо. Но не обеспечивает себя поностью некоторыми важными видами продуктов, например, растительным маслом. Неконкурентоспособно производство пшеницы, качество которой ниже стандарта, что вызывает необходимость импорта качественной пшеницы из соседнего Казахстана Недостаточное собственное производство, низкое качество производимой продукции, рост потребностей населения, инфляция, создают определенную угрозу для продовольственной безопасности страны на уровне стандартов потребления.

Таким образом, государство посредством создания необходимых условий для крестьянских хозяйств дожно сконцентрироваться на обеспечении продовольственной безопасности, как одного из главных приоритетов экономической политики.

За последние годы произошли значительные изменения в государственном регулировании деятельности крестьянских хозяйств. На первый план выступили рыночные методы воздействия, в то время как непосредственное вмешательство государственных органов исключается из практики. |

Компенсация отдельных издержек, эффективное налогообложение, рациональное распределение и использование ограниченных ресурсов, стратегическое государственное инвестирование Ч вот те приоритеты, которые, по нашему мнению, обязано взять на себя государство и последовательно претворять их в жизнь.

На сегодняшний день государственные инвестиции в сельское хозяйство составляют очень малую долю от необходимого уровня капитальных вложений. Учитывая низкий уровень ликвидности аграрного сектора и небольшой объем собственных сбережений фермеров, возможности увеличения инвестиций ограничены.

Правительство республики совместно с международными донорами оказывает большую финансовую поддержку крестьянским хозяйствам. Их стратегия направлена иа проведение структурных реформ в аграрном секторе для поддержки отраслевых инвестиций. Помимо других проектов, носящих важный, но, тем не менее, разовый характер, с этой целью были созданы и успешно развиваются Кыргызская сельскохозяйственная финансовая корпорация и Финансовая компания по поддержке и развитию кредитных союзов, деятельность которых направлена исключительно на поддержку крестьянских хозяйств и ассоциаций фермерских хозяйств. Кроме обеспечения денежными ресурсами, практикуется выделение семенного материала, оказывается различная материально-техническая помошь, выделяются товарные кредиты и гранты.

Значительные ресурсы государства и международных доноров направляются на восстановление водохозяйственных объектов, проведение защиты и карантина растений и различных ветеринарных мероприятий.

Проводится консультативная работа среди крестьянских (фермерских) хозяйств Важная роль в предоставлении им необходимой информации отводится сельским консультационным службам и Кыргызской аграрной рыночной информационной системе.

Само осуществление функций государственного контроля и управления данной сферой необходимо обеспечить путем активизации работы ветеринарных, карантинных, мелиоративных, химических служб и инспекций по всем территориям страны. Необходимо также четкое разграничение сфер ответственности центральных и региональных органов управления.

Таким образом, государство дожно сконцентрироваться на предоставлении, как минимум, следующих услуг:

Х разработка общей аграрной политики, создание необходимой нормативно-правовой базы, отвечающей требованиям сегодняшней деятельности крестьянских хозяйств;

Х обеспечение ветеринарного контроля, защиты растений;

Х сертифицирование и лицензирование соответствующих дея-тельностей;

Х привлечение прямых иностранных инвестиций;

Х предоставление аналитической информации о рынках, прогнозов на кратко-, средне- и догосрочную перспективу, статистических материалов, публикаций в средствах массовой информации;

* оказание вспомогательных услуг;

Х обеспечение продожения научно-исследовательской деятельности различными ведомствами и учреждениями;

Х благоприятное законодательное обеспечение;

* поддержка в обеспечении предприятий сырьевой и ресурсной

Х защита интересов крестьянских хозяйств, специализирующихся на экспорте своей продукции, как на внутреннем рынке, так и за рубежом;

* проведение обучающих семинаров по продвижению местной продукции на западные рынки и рынки СНГ для специалистов государственных органов и частных компаний.

Проведение государственной политики в отношении крестьянских хозяйств требует также принятия нормативных правовых актов, позволяющих сформировать целостную подсистему аграрного законодательства. Необходимо законодательное решение вопросов финансового обеспечения крестьянских хозяйств, в особенности создания и функционирования сельских кредитных и страховых организаций на кооперативных началах.

В третьей главе "Перспективы развития крестьянских (фермерских) хозяйств: факторы повышения эффективности функционирования объектов рыночной инфраструктуры в сельском хозяйстве Кыргызской Республики рассматриваются вопросы оптимизации формирования ресурсного потенциала крестьянских (фермерских) хозяйств, обосновывается система взаимоотношений кооперирующихся крестьянских (фермерских) хозяйств, проводится оптимизация параметров пофакторного вклада в рост сельскохозяйственного производства в республике в целом. Предлагаемый методический подход к решению проблемы сбалансированного использования ресурсов фермерских хозяйств строится на предпосыке первичной неограниченности всех трех ресурсов. Подходы к определению оптимальных параметров фермерских хозяйств и сбалансированию их ресурсов при заданной специализации н при условии ограниченности хотя бы одного из них, достаточно разработаны и могут использоваться на практике.

По нашему мнению, в современных условиях основным фактором, сдерживающим развитие ресурсного потенциала крестьянских (фермерских) хозяйств Кыргызской Республики, является проблема допонительных капитальных вложений. Особо отмечается, что при сбалансировании ресурсного потенциала проявляется и специфика формирования такого ресурса как основные средства.

Несмотря на отмеченные позитивные изменения в деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств существует ряд проблем, сдержи-

Бающих их дальнейшее развитие и повышение эффективности сельскохозяйственного производства в целом.

В процессе проведения аграрных реформ, как мы уже отмечали ранее, значительная часть сельского населения получила свои земельные участки, при этом сельскохозяйственные земли оказались сильно раздроблены, большинство собственников земли имеют земельный участок, не превышающий 1 гектара (таблица 3).

Таблица 3

Распределение площади пашни по размеру по всем категориям хозяйств, тыс. гектаров, 2003 год

ь том числи

Количество 11ПЯЙСТЩ т ы г. г*. и Площждь [йщнп, втчр Посевная Неиспользованная

Всего хозяйств, имеющих пашню 999.9* 1ЭСИЗ.З 1Ш.6 20)3

<0,01 г 7.0 0.026 0.019 0.006

0,05 - с 0.1 И.9 О.Ш 0,047 0.071

0Л-<0.2 51.4 0.913 0.431 0.473

0,2-<0,5 701,в 70,4 63.л 6.517

0,5-<1 49.2 34:2 10.5 5.145

1 -ЧЗ 134.0 299.4 266.3 30.119

5-< 10 19.3 12л 1(8-0 [0,314

10-< и 5.9 л9.5 63.3 1.633

15-<20 2Л 47.2 42Л 4.197

го-<.5о 4.9 143.1 121.7 14.205

50 Х <100 .0 65 3. 54.7 9,697

100-<200 0.38 52.3 38.9 12,292

2оо-<5<ю 0.23 70.4 36.9 32.955

500. < 1000 0.073 50.4 26,6 23.414

1000- <2000 0.03л 52.5 34 Л 17.22

2000-<2300 0.008 ХД 13.3 4.65л

2500 га и > 0.02) 67,1 41.л 23,472

Арендаторы, использующие посишо на услогнях краткосрочной аренды я на распределенную ФПС айыл онмоту 134.л 127.0 7.л

Источник: данные НСККР (Итоги первой сельскохозяйственной переписи в КР)

Вследствие чего в целом сельскому хозяйству республики свойственна мекотоварноел,, в хозяйствах преобладает ручной труд и соответственно низкая доходность.

Исключительно мекотоварное производство на селе, на наш взгляд, на современном этапе развития рынка и состояния экономики Кыргызстана не может служить основой подъема аграрного сектора. Практика показала, что большинство меких крестьянских хозяйств имеют значительные трудности в ведении собственного бизнеса в одиночку. Фермерские хозяйства не могут применить высокие технологии производственных процессов, т.к. не обладают дожной квалификацией, возможностью интенсификации производства. Большие затраты на единицу выращенной продукции, обусловливают, в конечном итоге, достаточно низкую рентабельность крестьянских хозяйств. На сегодняшний день в условиях жесточайшей конкуренции, с учетом необходимости соблюдения правил ВТО продукция фермерских хозяйств является не конкурентоспособной, и для доведения рентабельности до достаточно высокого уровня необходимы более решительные меры.

В соответствии с проведенным Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики опросом свыше половины крестьянских хозяйств производят сельскохозяйственную продукцию для собственного потребления, для продажи на рынке - 22,7 процента хозяйств и 21,7 процента хозяйств поставляют свою продукцию дня дальнейшей переработки. Таким образом, свыше половины производимой крестьянскими хозяйствами продукции используется для собственных нужд, формируя при этом основы не рыночного, а натурального хозяйства. Естественно, во много это объясняется и отсутствием достаточных финансовых ресурсов, и проблемами технического характера, и низкой квалификацией крестьян-фермеров и т.д. Однако работа исключительно на себя с данной точки зрения ведет к определенной стагнации и снижению положительного влияния на экономический рост государства.

Поэтому одним ю основных шагов на пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства, преодоления мекотоварно-сти производства, увеличения доходности сельских товаропроизводителей является развитие кооперации меких крестьян и фермеров. При этом объединение в кооперативы дожно осуществляться исключительно на добровольных началах и охватывать в основном сферу вспомогательных услуг, переработки и сбыта произведенной продукции. Данный организационный вид деятельности имеет как преимущества, так и недостатки. К преимуществам можно отнести, прежде всего, эффект масштаба и как следствие увеличение рентабельности производства через снижение издержек, создание эффективного менеджмента, появление возможностей в

нахождении финансирования и т.д. К недостаткам данного вида относятся правовые аспекты, вопросы формирования прав собственности, распределения результатами. Однако для внедрения кооперации меких фермеров существует ряд препятствий, сдерживающих данный процесс.

Финансовое обеспечение крестьянских (фермерских) хозяйств также требует самого пристального внимания. Данная проблема обусловлена, среди прочих, низкой доходностью мекотоварного производства, низкого уровня цен на сельскохозяйственную продукцию, а также ограниченности рынка сбыта. В целом по республике уровень кредитования ежегодных затрат хозяйствующих субъектов для производства сельскохозяйственной продукции не превышает 10-15 процентов от необходимого. Особенностью кредитования сельского хозяйства в республике является то, что подавляющая часть кредитных услуг предоставляются созданными с помощью доноров специализированными небанковскими и микрокредитными институтами (3,9 мрд. сомов, или 12,3% добавленной стоимости сельского хозяйства в 2005 году ). Достаточно высокими остаются процентные ставки. Средние кредитные ставки кыргызских банков на конец 2005 года составляли в сомах 25,4% и 16,8% в валюте, а для небанковских финансовых и микрокредитных институтов - 16,2%. Поэтому, несмотря на рыночные условия осуществления бизнеса, учитывая особенности сельскохозяйственного производства здесь требуется поддержка со стороны государства, например в виде разработки механизма концессионного кредитования коммерческими банками в счет возможных налоговых льгот.

В целом же, на основании проведенных исследований, можно сделать вывод, что кооперация крестьянских (фермерских) хозяйств, обеспечивающая за счет концентрации ресурсов приближение к их оптимальным размерам с минимальными допонительными вложениями, позволяет создать потенциально эффективные предприятия, а предлагаемая система распределения дохода, дает возможность добиться сбалансированности изучаемых систем не только в разрезе ресурсного потенциала, по и в области производственных отношений.

В заключение проведенное диссертационное исследование позволяет сделать ряд теоретических выводов, обобщений, а также практических рекомендаций и предложений.

Выводы и предложения

> Теоретические исследования и анализ практики развития крестьянских (фермерских) хозяйств показывают, что единоличное ведение производства не может обеспечить высокой эффективности предпринимательской деятельности. Кооперация крестьянских (фермерских) хозяйств позволяет создать объективные условия для повышения эффективности производства каждого субъекта кооперации.

> Низкая эффективность большинства крестьянских (фермерских) хозяйств обусловлена целой группой не только внешних, но и внутренних причин, главной из которых является несбалансированность трех основных видов ресурсов, используемых в любом сельскохозяйственном производстве: земли, труда и капитала.

> Роль государства дожна заключаться, на наш взгляд, в создании необходимой законодательной базы, развитии информационной системы, обеспечении гарантий соблюдения прав и интересов крестьянских (фермерских) кооперативов.

> Наиболее вероятными источниками роста продукции растениеводства крестьянских (фермерских) хозяйств могут быть как экстенсивные, так и интенсивные факторы: адекватное увеличение посевных площадей (увеличение орошаемых площадей, новые земли, годичная многоурожайность); изменение структуры земледелия в пользу возделывания высокоценных культур; сокращение потерь урожая путем совершенствования методов уборки, транспортировки, хранения. Ко второй группе факторов относятся увеличение выхода растениеводческой продукции за счет использования средств защиты растений, качественных семян, удобрений, продуктивной сельхозтехники, эффективного водопользования, улучшение качества продукции.

> Мировой опыт показывает, что государственные инвестиции в следующие четыре области имеют высокую отдачу в догосрочной перспективе: создание разумной и устойчивой нормативно-правовой базы для частной собственности и рыночной экономики; трансформация или ликвидация институтов административно-командной экономики; формирования новых институтов для обслуживания частного сельского хозяйства; переподготовки и формирования кадров новой формации, способных заниматься проведением аграрной политики и реализацией инвестиционных проектов.

> Учитывая ограниченность дальнейшего значительного экстенсивного роста в сельском хозяйстве, в среднесрочной перспективе, по нашим прогнозным оценкам, можно ожидать ежегодного увеличения валового выпуска сельского хозяйства в среднем на 2-3 процента, при условии сохранения сложившихся за последние годы трендов инвестирования данной отрасли и отсутствия воздействия значительных внешних шоков на экономику,

3. По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Акматалиев Т.А. Приоритетная поддержка рентабельных крестьянских (фермерских) хозяйств и обучение новых собственников /

Аграрные реформы в условиях переходного периода к рынку: Сб. научных трудов. - Бишкек, 1996.-4.1. - С. 113-119.-0,2 п.л.

2. Акматалиев Т.А. Яководство: состояние и перспективы возрождения / МатЧлы юбилейной конференции, посвященной 90-летию со дня рождения акад. Лущихина М.Н.: Сб. научных трудов. Ч Бишкек, 1997. - С. 141-146.-ОД п.л.

3. Акматалиев Т.А. На семи стобах, поддерживающих крестьянский надел, можно построить новый уклад сельской экономики // Успех неизбежен, только надо работать. Ч Ош, 2000. Ч С. 84-88. Ч ОД п.л.

4. Акматалиев Т.А. Семь лет Ч семь этажей реформы // Успех неизбежен, только надо работать. - Ош, 2000. Ч С. 112-118.-0,1 п.л.

5. Акматалиев Т.А. Курсу реформ альтернативы нет // Успех неизбежен, только надо работать. - Ош, 2000.Ч С. 139-148.-0,2 пл.

6. Акматалиев Т.А. Резервы поступлений в бюджет // Сельское хозяйство Узбекистана - Ташкент, 2001,- №1. -С. 21-23.-0,1 п.л.

7. Акматалиев Т.А. Не надо давать народу рыбу, надо научить ее ловить // Сельское хозяйство Узбекистана.Ч Ташкент, 2001. Ч Ха2, -С. 18-19.-0,1 пл.

8. Акматалиев Т.А. Второй урожай как допонительный источник доходов крестьян // Реформа,- Бишкек, 2005. - №4 (28). - С. 34-37. -0,2 пл.

9. Акматалиев Т.А. Искусственное (промышленное) лесоводство как резерв сельских собственников // Известия ВУЗов. Ч Бишкек, 2005, ЧХа4.Ч С. 175-178.Ч ОД пл.

10. Дж. С.Лайлиев, Т.А.Акматалиев. Тенденции развития и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике 7/ Вестник КРСУЧ Бишкек, 2006. -Т.6.- Ха4, - С. 52-56. - ОД пл.

11. Акматалиев Т.А. Теоретико-методологические аспекты и практика кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике // Вестник КРСУ. - Бишкек, 2006, - Т.6. - №4. - С.57-64.-0,2 пл.

Подписано к печати 18.10.2000. Формат 60x84 Vis. Офсетная печать. Объем 1,75 пл. Тираж 100 экз. Заказ 259.

Отпечатано в типографии KPCV 720000, Бишкек, Шопокова, 68

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Акматалиев, Темирбек Асанбекович

ВВЕДЕНИЕ 3-

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 13-57 РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

1.1. Генезис развития категории крестьянское (фермерское) 13 хозяйство и его формы

1.2. Кооперация как экономический механизм 23 сельскохозяйственного производства: теоретические и методологические аспекты

1.3. Трансформация системы хозяйствования: цели и пути 46 преобразования аграрных отношений

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ 58-104 КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

2.1. Тенденции развития и оценка эффективности деятельности 58 крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике

2.2. Состояние и оценка ресурсного потенциала крестьянских 80 (фермерских) хозяйств: экономические и социальные аспекты

2.3. Государственная аграрная политика и крестьянские 97 (фермерские) хозяйства

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ 105-136 (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ: ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3.1. Проблемы крестьянских (фермерских) хозяйств на 105 современном этапе и рекомендации по развитию данного сегмента рынка

3.2. Совершенствование механизма финансового оздоровления 115 сельского хозяйства

3.3. Перспективы роста фермерских хозяйств Кыргызской 120 Республики

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике и повышение эффективности их деятельности"

Актуальность темы исследования объясняется важной ролью крестьянских (фермерских) хозяйств в устойчивом догосрочном развитии сельскохозяйственного сектора экономики Кыргызской Республики.

Одной из важнейших целей аграрной реформы в Кыргызской Республике является формирование эффективного конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, опирающегося на инициативу и предприимчивость производителей сельскохозяйственной продукции. В настоящее время проблемы сельского хозяйства никого не оставляют равнодушными, ведь от развития сельскохозяйственного производства зависит судьба не только каждого из нас, но и всей республики в целом. После распада Советского Союза и обретения независимости, в республике началось активное проведение земельно-аграрной реформы, стали развиваться многообразные формы собственности, были ликвидированы кохозы и совхозы, крестьяне получили земельные наделы. Для совместного ведения дел часть крестьян стала объединяться, создавая при этом кооперативы и другие формы хозяйствования на селе, а часть продожала самостоятельно вести хозяйство. Для Кыргызской Республики, где сельское хозяйство является жизненно важной отраслью экономики, ключевым направлением аграрной реформы было выбрано ускоренное формирование крестьянского (фермерского) сектора.

Для сельского хозяйства в современных условиях характерно снижение производства животноводческой продукции и слабовыраженная тенденция роста объемов продукции растениеводства. Приостановление спада производства и переход к экономическому росту в аграрной сфере с целью обеспечения продовольственной безопасности требует с учетом реальной материально-финансовой обстановки изменения подходов к отраслевым и внутриотраслевым приоритетам в экономической политике республики.

Необходимость этих изменений применительно к сельскому хозяйству связана с ошибками, допущенными в процессе реформирования форм собственности и форм хозяйствования, приведшими в сочетании с нерегулируемой либерализацией цен и сокращением бюджетного финансирования к развалу сельского хозяйства, и, соответственно, к сокращению объемов производства.

Сельское хозяйство, вследствие специфической зависимости от природных условий и разрыва между периодом производства и рабочим периодом (что предопределяет низкую оборачиваемость средств), не имеет возможности обеспечить рентабельность на уровне промышленности, торговли или переработки. И в этих условиях рыночные механизмы перелива капитала не срабатывают. Возможности расширенного воспроизводства в отрасли и обеспечение на этой основе продовольственной безопасности будут определяться усилением государственного регулирования в сочетании с предпринимательской деятельностью сельских товаропроизводителей.

Произошедший в переходный период кризис в аграрной сфере связан во многом именно с неэффективным государственным регулированием в процессе перевода агропромышленного комплекса на рыночные условия хозяйствования, что проявилось в диспаритете цен, падении объемов производства и росте розничных цен на продовольствие, падении спроса и возрастании импортозависимости.

Крестьянское (фермерское) хозяйство, в той или иной форме, существовало с давних времен, доказав свою конкурентоспособность и возможности устойчивого развития в самых различных экономических условиях. К концу восьмидесятых годов прошлого ХХ-го столетия, когда остро встал вопрос о низкой эффективности кохозно-совхозной системы хозяйствования, экономическая мысль вернулась к возрождению крестьянских (фермерских) хозяйств как эффективной организационной формы ведения аграрного производства. Отсутствие в течение догого времени крестьянского уклада в аграрном секторе экономики страны привели к необходимости всесторонних исследований крестьянских (фермерских) хозяйств как объекта хозяйственной и предпринимательской деятельности.

Оценивая развитие современного крестьянского (фермерского) производства можно сделать вывод, что в обозримом будущем оно сможет стать основой сельскохозяйственного производства в стране. Несмотря на все субъективные и объективные трудности, крестьянские (фермерские) хозяйства нашли свою экономическую нишу в аграрном секторе экономики страны, и, как любая форма хозяйствования, эти предприятия требуют изучения и обоснования перспектив их развития.

Единоличное ведение производства, характерное для начала двадцатого века не обеспечивает ее высокой эффективности. Проведенный анализ подтверждает, что финансовые результаты значительно лучше у тех крестьянских (фермерских) хозяйств, которые ведут производство в рамках кооперационных связей с другими хозяйствами. Крестьянская (фермерская) кооперация, при правильной ее организации, позволяет создать объективные условия для повышения эффективности производства каждого субъекта кооперации. Формы интеграционных и кооперативных объединений определяются с учетом целей, конкретных экономических условий, состояния сырьевой базы, транспортного фактора, реального платежеспособного спроса и доброй воли участников объединения.

В методическом плане важнейшее значение приобретает учет затрат и распределение прибыли по всей цепочке производство - переработка -реализация. При этом необходимо учитывать наличие и состояние средств производства, уровень заработной платы, тарифы на тепло- и электроэнергию и др.- их неправильная оценка в конечном итоге приводит к неправильному учету в конечной цене реализации продукции.

В рыночной экономике критерием распределения результатов реализации конечной продукции в звене: сельское хозяйство - промышленная переработка, выступает прибыль в расчете на используемые производственные фонды, с учетом их структуры и скорости оборота. Здесь, по сути, речь идет о принципе равная прибыль на равный авансированный капитал.

Важнейшим приоритетом становится формирование современной > инфраструктуры продовольственного рынка - создание единой государственной информационно-консультативной системы, формирование сети оптовых продовольственных рынков, повышение роли бирж и т.п.

Одной из приоритетных проблем остается переработка сельскохозяйственного сырья, позволяющая сократить потери и обеспечить максимальный выход конечной продукции. Государственная поддержка пищевой промышленности позволит, за счет ее интеграции с сельским ; хозяйством, стимулировать производство сельскохозяйственной продукции. Отрасль испытывает недостаток инвестиций и оборотных средств. Большая часть основных средств физически изношена и морально устарела, естественно, при такой ситуации, произведенная ею готовая продукция проигрывает в качестве и, следовательно, неконкурентоспособна. Необходимы государственные льготные кредиты под сезонный недостаток оборотных средств, что позволит стимулировать и сельских товаропроизводителей. Быстрая оборачиваемость средств в пищевой промышленности позволила бы привлечь и вклады населения, но необходимы государственные гарантии.

В условиях формирования рыночных отношений устойчивое производство сельскохозяйственной продукции в значительной мере определяется решением проблемы ее реализации, что упирается в платежеспособный спрос.

Развязка проблемы реализации в современных условиях не имеет однозначного решения и требует комплексного подхода, включающего гарантии, стимулы и правовую защиту для производителей сельскохозяйственного продовольствия, создание централизованной маркетинговой службы по сбыту продукции сельского хозяйства и пр.

Следует еще раз подчеркнуть, что кризисное состояние сельских товаропроизводителей связано, в значительной мере, с сокращением платежеспособного спроса, проблемами реализации произведенной продукции, кредитования, налогообложения, страхования.

Развитие сельского хозяйства оказывает стабилизирующее воздействие на всю макроэкономическую ситуацию. Это происходит при условии очень медленного роста цен на продукцию сельского хозяйства и далее по цепочке: пищевая, перерабатывающая промышленности - потребительский рынок. Эта цепочка оказывает сдерживающее влияние на инфляционную ситуацию, если тенденция изменения цен складывается так, как прогнозируется. Когда достигается определенное насыщение рынка потребительскими товарами -маркетинг меняется. Производство начинает производить продукцию с учетом качественного спроса и здесь увеличивается доля затрат на повышение товарного вида продукции. В этих условиях сфера обращения повышает удельный вес в затратах, но если качество и ассортимент предложения не изменяется, а цены растут, то происходит просто монопольная перекачка прибыли из сферы производства в переработку и торговлю.

У государства практически нет бюджетных источников для оказания реальной помощи селу. Учитывая сложности с получением коммерческого кредита, их недостаточность, сельское хозяйство попадает в достаточно тяжелое финансовое положение, выход из которого требует поной мобилизации внутренних резервов. Экономические условия хозяйствования фермеров ухудшаются, также в связи с постоянно возрастающим диспаритетом цен на продукцию сельского хозяйства и на средства производства, производимые промышленностью.

В методологическом плане достижение паритетности цен следует рассматривать в сочетании с паритетностью доходов сельского и городского населения, что обеспечивает другой уровень решения воспроизводственных процессов. Соблюдение паритета в принципе дожно означать, что реализация единицы сельскохозяйственной продукции дожна обеспечить крестьянским (фермерским) хозяйствам приобретение эквивалентного объема промышленной продукции. Концепция паритета предполагает, что соотношение между ценами на продукцию крестьянских (фермерских) хозяйств и ценами на товары и услуги, которые потребляют крестьянские (фермерские) хозяйства, дожно оставаться постоянным. Индекс паритета представляет собой соотношение цен на товары, которые сельскохозяйственные производители продают, к ценам на товары, которые они покупают. К сожалению достичь такого положения в песпублике на практике не удается.

В США сельское хозяйство - важнейший приоритет развития американской экономики и проблемы паритетного обмена в течение более чем ста лет очень жестко контролируется государством. Мониторинг цен ведется по всей номенклатуре продукции. Для поддержания уровня цен на фермерскую продукцию в США государство прибегает к массовой закупке продукции (госзакупки), вводит целевые программы по квотированию производства и др. У нас же , та же госзакупка и сейчас многими экономистами рассматривается как антирыночный метод.

Компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям потерь из-за нарушения паритетности цен в условиях переходного периода необходимо осуществлять за счет комплексного подхода. Это предусматривает, наряду с ценами, использование финансово-кредитных и налоговых рычагов, системы государственных заказов, квот, таможенных платежей, государственного регулирования цен и тарифов естественных монополий, создание материальнотехнических станций, использование лизинга, введение ипотечного кредитования.

В современных условиях необходимо реалистично относится к сложившейся ситуации в аграрной сфере и не ставить цели типа конкурентоспособным сельскохозяйственное производство может стать только на модернизированной технологической основе, достижение которой требует десятилетий. В принципе с такой постановкой вопроса трудно спорить, но реальность такова, что при современных инвестиционных возможностях государства, кредитных институтов и предприятий, модернизация технологических процессов требует комплексного решения вопросов уже сегодня.

Степень изученности проблемы. Фундамент в исследовании крестьянских (фермерских) хозяйств заложили в своих трудах выдающиеся российские экономисты А.В. Чаянов и М.И. Туган-Барановский. Современным проблемам крестьянских (фермерских) хозяйств посвящены работы многих ученых: В. Башмачникова, И. Буздалова, М. Козыря, А. Коныгина, Н. Краснощекова, Дж. Лайлиева, А. Орузбаева, П. Половинкина, С. Сушковой, Т. Шанина, А. Югая и др. Однако, многие методологические и методические вопросы остаются изученными не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер.

Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе изучения социально-экономической сущности крестьянских (фермерских) хозяйств, реальной оценки их экономического потенциала, теоретических и методологических аспектов фермерской кооперации, использования экономико-статистических, экономико-математических методов исследования и современных средств вычислительной техники, обосновать перспективы развития и повышения эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств как одного из основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

В соответствии с поставленной целью были определены нижеследующие задачи:

Х изучить генезис, социально-экономическую сущность хозяйствующего крестьянина; v Х исследовать теоретические и методологические основы кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств;

Х проанализировать состояние и тенденции развития производства крестьянских (фермерских) хозяйств;

Х определить возможности вклада крестьянских (фермерских) хозяйств в развитие сельскохозяйственного производства с учетом текущих тенденций в экономике Кыргызской Республики;

Х обосновать современный механизм взаимоотношений субъектов крестьянской (фермерской) кооперации по распределению валового дохода, базирующийся на обязательном учете вклада отдельных крестьянских (фермерских) хозяйств в создание продукта в цикле производство -переработка.

Объект исследования. Объектом исследования являются крестьянские (фермерские) хозяйства Кыргызской Республики.

Предмет исследования. Предметом данного исследования являются процессы формирования и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств, на основе структурной реформы форм собственности на селе, оказывающих значительное влияние на состояние экономики государства вследствие аграрной направленности экономики республики.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых.

В диссертации использованы законодательные и нормативные акты экономического характера, касающиеся развития агропромышленного комплекса республики.

Источником информации явились материалы Национального статистического комитета Кыргызской Республики, Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, статистических органов исследуемых областей и районов республики, результаты личных бесед и наблюдений, экспертные оценки и расчеты автора.

В диссертационной работе использованы абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические и экономико-математические методы экономических исследований.

Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в следующем:

- обобщены и углублены теоретические положения, касающиеся генезиса, социально-экономической сущности и особенностей функционирования современных крестьянских (фермерских) хозяйств;

- на основе изучения экономического содержания кооперации предлагается уточненное определение этой экономической категории;

- уточнены методологические подходы к классификации крестьянской (фермерской) кооперации, позволившие определить ее основные виды и формы;

- разработана экономико-математическая модель по определению производственной функции в выпуске сельскохозяйственной продукции в целях определения ресурсного потенциала развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое и практическое значение диссертационной работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические и методические разработки, выводы и практические рекомендации позволяют обосновать направления развития, и, соответственно, повышения эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, комплексно реализовать преимущества кооперации и концентрации производства с достоинствами частнопредпринимательской деятельности. Предлагаемый механизм взаимоотношений субъектов крестьянской (фермерской) кооперации создает условия для сглаживания противоречий, возникающих при кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств с различным ресурсным потенциалом.

Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании дисциплин аграрного профиля при исследовании вопросов оптимизации формирования и использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

Апробация работы. Результаты научных исследований опубликованы в 11 работах, в том числе в двух статьях в рецензируемом журнале.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, изложена на 170 страницах машинописного текста, содержит 16 таблиц, 1 рисунок, 2 диаграммы, 13 графиков и приложения. Список использованной литературы включает 111 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Акматалиев, Темирбек Асанбекович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Влияние развития и деятельности класса крестьянских (фермерских) хозяйств на экономику Кыргызской Республики является неоднозначным.

Прежде всего, на наш взгляд, необходимо отметить социальный аспект деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в течение последних 15-ти лет. С этой точки зрения, необходимо подчеркнуть, что занятость более половины населения страны в крестьянских (фермерских) хозяйствах сыграла положительную социальную роль. Обеспечение продовольственными товарами и рабочими местами является важнейшим атрибутом социальной пользы деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

Влияние крестьянских (фермерских) хозяйств на экономический рост страны в последние годы нельзя охарактеризовать как агрессивное. Сельское хозяйство формирует больше трети ВВП страны на протяжении ряда лет со средним темпом роста около 102-104 процентов. Вместе с тем нельзя не отметить коренные структурные изменения в сельскохозяйственном секторе, произошедшие в эти годы, требующие времени для адаптации к новым условиям, формирования соответствующих кадров на селе и достижения более высоких темпов роста.

Важным вопросом, характеризующим влияние крестьянских (фермерских) хозяйств, является их вклад в формирование государственного бюджета. Однако с этих позиций доля налоговых (и единственных) поступлений от крестьянских (фермерских) хозяйств в бюджет государства является ничтожно малой в сравнении с численностью занятого в данном виде деятельности населения республики.

Оздоровление отрасли на сегодня - это наиболее актуальная задача и результатом дожна быть разработка всей совокупности мер по развитию агропродовольственного сектора, а также мер по регулированию рынков, социальному развитию села, налоговой политике и пр. Такая задача не может решаться разовой и однонаправленной кампанией. В то же время стоит реальная проблема избыточной финансовой несостоятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, которая не всегда формировалась по причине неэффективных решений собственников, а во многом является результатом объективных трансформационных процессов. Чтобы расчистить поле для устойчивого роста и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, нужна комплексная система мер по элиминированию причин формирования этой несостоятельности.

В правовом аспекте эта задача предполагает принятие комплексной программы или совокупности мер по снижению уровня несостоятельности в данном секторе.

Государственное регулирование выступает важнейшим приоритетом, обеспечивающим вывод сельского хозяйства из кризиса. Основные направления усиления государственного регулирования: 1. Аграрный сектор экономики может обеспечить продовольственную безопасность страны в значительной мере при компетентно организующем государственном начале. Усиление государственного протекционизма, связанного с бюджетным финансированием целевых программ типа: плодородия, мелиорация, дороги; социальная и производственная инфраструктура в сельской местности; формирование качественно новой сети предприятий, объединений и кооперативов по обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей типа материально-технических станций, организация региональных оптовых рынков и бирж. Необходимо стимулировать отечественного производителя через систему республиканских и региональных заказов, создавать резервные фонды, предоставлять налоговые льготы для торговли и переработки, закупающей отечественную продукцию, внедрять систему кредитования и финансирования сельского хозяйства. Кроме этого, следует учесть, что государственное регулирование продовольственного рынка в развитых странах определяется крупномасштабным участием государства в функционировании продовольственного рынка, как внутреннего (за счет дотаций, скупке излишков и др.), так и внешнего (дотирование экспорта, компенсационные выплаты, внешнеторговые ограничения и др.). 2. Дальнейшее развитие дожен получить процесс интеграции и кооперации. Перспективной формой интеграции может стать объединение сельских товаропроизводителей с предприятиями переработки, торговли и общественного питания: на региональном уровне интеграция возможна и за счет формирования крупных объединений широкого плана с подключением банковских структур, аграрных объединений и т.п. Необходимо и усиление межгосударственной интеграции. В настоящее время страны СНГ закупают за рубежом сельскохозяйственной продукции примерно на 15 мрд. доларов. Создание действующего общего аграрного рынка, решение о котором было принято Межгосударственным экономическим комитетом экономического союза стран СНГ, позволит две трети закупок произвести за счет взаимных поставок.

Главными целями устойчивого роста аграрного сектора и дальнейшего развития сегмента крестьянских (фермерских) хозяйств являются повышение эффективности сельскохозяйственного производства и снижение уровня убыточности. Достижение этих целей может быть реализовано посредством решения нижеследующих задач. Решение проблемы сельской занятости. При закрытии крестьянских (фермерских) хозяйств главной является проблема сельской занятости. В Кыргызской Республике неаграрная сельская занятость практически не развита, а это значит, что каждое хозяйство - основной источник доходов местных жителей. Поддержание социальной инфраструктуры. Во многих местах крестьянские (фермерские) хозяйства продожают поддерживать социальную и инженерную инфраструктуру на своей территории. Ликвидация такого хозяйства (возможно в кооперации нескольких хозяйств) порождает проблему социального и инженерного обустройства соответствующей территории. При этом, решая вышеупомянутые задачи, необходимо иметь в виду, что ликвидируются финансово слабые хозяйства. Их возможности и по предоставлению доходов сельским жителям, и по содержанию сельской инфраструктуры крайне ограничены, поэтому указанные проблемы на этих территориях уже являются первостепенными. Ликвидация только переводит их из скрытой в явную форму.

Сохранение активов крестьянских (фермерских) хозяйств в сельском хозяйстве. При ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств их имущество продается на торгах. Было бы целесообразным сохранить фонды сельскохозяйственного назначения в аграрном производстве.

Разработка механизма учета земельных отношений при проведении банкротства крупных крестьянских (фермерских) хозяйств. До настоящего времени при современных процедурах банкротства в сельском хозяйстве проблема земли выводилась за скобки. Продажа, ликвидация, любая иная реорганизация хозяйства без рассморения земельного вопроса чревата конфликтами в будущем, а значит, будет подрывать финансово-экономическое положение новых собственников или пользователей земли.

Максимальное сохранение производственной целостности крестьянских (фермерских) хозяйств. При осуществлении процедуры банкротства необходимо всячески стремиться к тому, чтобы сохранить и осуществить продажу крестьянских (фермерских) хозяйств.

Создание условий для предпринимательства местного населения; развитие системы мекого кредита. Реализация данной меры предполагает создание условий для местных жителей для организации своих предприятий. При этом нужно осознавать ограниченность меких крестьянских (фермерских) хозяйств как устойчивого источника дохода на территории. Безусловно, частично решит проблему продовольственного обеспечения населения, но стабильного денежного дохода на этой территории они не дадут. Поэтому необходимо поддерживать всевозможные инициативы сельского населения по организации альтернативной предпринимательской деятельности, а именно: создание цехов мекой переработки сельскохозяйственной продукции и дикорастущих плодов и растений, народные промыслы, обслуживающие предприятия на магистралях и автозаправочных станциях, аграрный туризм и пр. Еще одним направлением в сфере развития неаграрной занятости в сельской местности дожен стать сбор и распространение информации об опыте сельского неаграрного предпринимательства в республике. Учитывая относительную дешевизну и высокую отдачу такого рода деятельности, можно говорить об исключительной эффективности данного направления работы.

Все предпринимательские начинания по организации альтернативной занятости требуют первоначальных финансовых вложений, которых, скорее всего, нет. В связи с этим необходимо развитие системы мекого кредита.

Создание условий для привлечения работодателей в сельскую местность. Для привлечения в определенную местность внешних предпринимателей возможно предоставление им льготных кредитов. Такие кредиты могут распределяться по конкурсу, критерием которого станет максимальное число привлекаемых работников. Для уже существующих и вновь создаваемых хозяйств, дающих работу сельским жителям на данной территории, могут быть предоставлены временные льготы по налогам в части производственной деятельности на территории. Переподготовка кадров в сельской местности. При ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств или в случае незанятости проблема * занятости населения встает особенно остро. В связи с этим необходимо наряду с другими мерами провести ряд мероприятий по переподготовке кадров, причем это не дожно быть разовой акцией, основанной на проведении различного рода курсов и семинаров. В данной сфере необходима систематическая работа государственных органов, направленная на расширение потенциальных возможностей сельского населения для смены профессии и активного поиска источников дохода. В частности, дожны осуществляться следующие мероприятия:

- бюджетное субсидирование расходов на организацию курсов подготовки кадров для компаний, открывающих рабочие места в сельской местности;

- введение специализированных курсов по сельскому развитию в специализированных сельскохозяйственных учебных заведениях.

В целом, деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств характеризуется низкой ликвидностью и невысоким уровнем сбережений. Данное обстоятельство, на наш взгляд, является сигналом для экономических ведомств и банковских учреждений страны, которые дожны развивать кредитование аграрного сектора, остро нуждающегося в финансовой поддержке.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Акматалиев, Темирбек Асанбекович, Бишкек

1. Абакин Л.И. Рынок в экономической системе социализма // Вопросы экономики.- 1989.-№7.- С. 3-19.

2. Агеенко А.А., Чайка Р.А., Новосельцева Л.И. Крестьянские (фермерские) хозяйства Омской области // Вопросы статистики. 2001. - №5. - С. 2124.

3. Аграрно-промышленный комплекс Киргизии и проблемы реализации Продовольственной программы (под ред. Дж. С. Лайлиева). Бишкек, 1995.

4. Акрамов Э.А., Ишмухамедов Ш. Узбекистан на пути к рынку: теоретические основы, условия и практика перехода. Ташкент, 1993. -152 с.

5. Атухов А. Развитие российского зернового экспорта // Экономист. -2003.-№7.- С. 65-76.

6. Андреев П.А., Афанасьев В.И. Фермерские хозяйства России: пути становления и развития. -М.: Колос, 1992. 156 с.

7. Анисимов А. Животноводство Бегородчипы и его кормовая база // АПК: экономика, управление. 1996. - №9. - С. 39-41.

8. Анохин А., Ахмединов X. Внутрихозяйственные экономические проблемы в производственном сельскохозяйственном кооперативе // АПК: экономика, управление. 1996. - №8. - С. 42-45.

9. Антипов Г.Н., Гаджи, Исмайлов Ф.Б. Как стать фермером? М.: Имидж, 1992.-67 с.

10. Арендные отношения в подразделении обслуживающих производств сельскохозяйственных предприятий (На примере хозяйств Новосибирской обл.): Метод, рек. / СибНИИЭСХ СО РАСХН. -Новосибирск, 1991.- 139 с.

11. Бакетт М. Фермерское производство: организация, управление, анализ. -М.: Агропромиздат, 1989.-464 с.

12. Баландин 10.С. Крестьянское хозяйство. М.: Агпромиздат, 1992. - 78 с.

13. Балашов А.П. Теория и практика хозрасчетного стимулирования сельскохозяйственного производства Сибири: Автореф. дис. канд. экон. наук / СибНИИЭСХ СО РАСХН. Новосибирск, 1990. - 35 с.

14. Баранов А.О. Инвестиционый лаг в воспроизводстве общественного продукта и фондов / АН СССР. Сиб. отд-ние. Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. Новосибирск, 1991.-232 с.

15. Башкатов В.Ф. Повышение эффективности капитальных вложений в АПК Новосибирской обл // Науч.-техн. бюлетень СибНИИЭСХ СО РАСХН. -Новосибирск, 1991. Вып.2. - С.34-38.

16. Башмачников В.Ф., Бородай Ю.М., Ершова И.И., Никольский С.А. Пути аграрного возрождения. М.: Политиздат, 1991. - 485 с.

17. Бирман В., Бурейко И. Диверсификация производства как фактор финансовой устойчивости агропредприятий // Экономист. -2003. №5. -С. 76-83.

18. Богдановский В. Труд и занятость в сельском хозяйстве // Вопросы экономики. 2005. - №6. - С. 72-83.

19. Бородина А.С. О соотношении цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию и приобретенныесельхозпредприятиями Нижегородской области промышленную продукцию и услуги // Вопросы статистики. 2001. - №11. - С. 19-20.

20. Борхунов Н., Назаренко А. Цены, инфляция, паритет // Экономика сельского хозяйства России. 1994. -N 6. - С. 14.

21. Буздалов И. Аграрная реформа и рынок // АПК: экономика, управление. -1991.-№2.-С. 66-74.

22. Буздалов И. О стратегии и тактике российской аграрной реформы // Проблемы теории и практики управления. 1994. -N 5. - С. 17-21.

23. Вайнштейн С.В. Агропромышленная интеграция: опыт, проблемы, перспективы: Автореф. дис. . д-ра экон. наук / СибНИИЭСХ СО РАСХН. Новосибирск, 1991. - 36 с.

24. Вашанов В.А., Масленникова Е.В., Борисова Е.Н. Структурные преобразования в перерабатывающих отраслях АПК России (в т.ч. Сибири и Дальнего Востока) // Вестн. МГУ. Сер. Экономика. 1995. -№ 4. - С.65-74.

25. Вершинин А.А. Аграрная реформа: переход к рыночным отношениям в РСФСР (в т.ч. и в Новосиб. обл.) / Отв. ред. Симонов М.М.: РАСХН Сиб. отд-ние. Центр, информ.-вычисл. обеспечения. Новосибирск, 1991. -135 с.

26. Вершинин А.А. Теоретические и методические основы регулирования развития сельского хозяйства в условиях перехода к рыночным отношениям (на материалах АПК России в т.ч. Сибири: : Автореф. дис. . д-ра экон. наук. -Спб., 1992. 40 с.

27. Вершинин А.А. Аграрная реформа: Переход к рыночным отношениям. -Новосибирск: Наука. Сибирское отделение. 1991. 132 с.

28. Воробьев И. Факторы устойчивого развития сельскохозяйственного производства // Экономист 2001. - №7. - С. 78-85.

29. Гордылева Т.И. Личные подсобные хозяйства сельского населения и перспективы их развития (в Новосиб. и Омск, обл.): Автореф. дис. . канд. экон. наук / СибНИИЭСХ СО РАСХН. 1991. - 27 с.

30. Государственная собственность в развитых капиталистических странах в 80-е годы: курс на приватизацию и создание смешанных предприятий. -М., 1989.-287 с.

31. Гражданинова М., Лерман Ц. Оценка алокативной и технической эффективности сельскохозяйственного производства // Вопросы экономики. 2005. - №6. - С. 97-108.

32. Гриценко Г.М. Повышение эффективности формирования и развития крестьянских (фермерских) хозяйств: На материалах Атайского края: Автореф. дис. . канд. экон. наук / СибНИИЭСХ СО РАСХН. -Новосибирск, 1993. 22 с.

33. Гриценко Г.М. Социально-экономические основы кооперации крестьянских хозяйств па Атае // Науч.-техн. бюлетень СибНИИЭСХ СО РАСХН. 1993. - Вып.5. - С.24-25

34. Девяткина Л.Н. Становление и повышение эффективности фермерских хозяйств в Российской Федерации. Автореф. дисс. .канд. экон. наук / -Н. Новгород, 2000- С. 10-11.

35. Деревня это совесть России: Сборник материалов по актуальным вопросам аграрной политики и крестьянского движения. - М.: Издательский дом "Галерия", 2001. - 264 с.

36. Добрынин В.А. Экономика сельского хозяйства. М.: Агропром, 1990. -264 с.

37. Добилов М. Земельная собственность и освобождение крестьян // Собственность на землю в России: история и современность. М.: РОССПЭН, 2002. С. 45-152.

38. Закон Республики Кыргызстан О земельной реформе от 19.04.1991 г.

39. Закон Республики Кыргызстан Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан от 20.12.1991 г.

40. Земля и право. Пособие для российских землевладельцев. М., 1997. - С. 88.

41. Ицкович А. Система сельскохозяйственной кооперации // Экономист. -2003.- №8.- С. 89-91.

42. Калиев Г. Агропромышленный комплекс Казахстана // Экономист. -2005.-№4.-С. 85-90.

43. Калугина З.И. Личное подсобное хозяйство в СССР: социальные регуляторы и результаты развития / АН СССР СО ИЭиОПП. -Новосибирск, 1991. 238 с.

44. Калугина З.И. Социальный механизм развития личного подсобного хозяйства: Автореф. дис. . д-ра экон. наук / АН СССР СО ИЭиОПП. -Новосибирск, 1991.-38 с.

45. Калугина З.И., Мартынова И.Н., Хворостин О.В. Фермерство Сибири // ЭКО: Экономика и орг. пром. пр-ва. 1993. -№ 6. - С.65-81.

46. Камаев В.Д. и колектив авторов. Учебник по основам экономической теории (экономика). М.: ВЛАДОС, 1994. - 190 с.

47. Кириленко А. Интеграционные процессы в сельском хозяйстве (на примере Иркутской области) // Экономист. 2003. - №3. - С. 86-88.

48. Козлов М.П. Пути дальнейшего развития фермерства в России // Вопросы статистики. 2001. - №5. - С. 32-38.

49. Козлов М.П. Экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях макроэкономического роста // Вопросы статистики. 2004. - №2. - С. 66-73.

50. Койчуев Т.К. Теория постсоветского реформирования / Национальная академия наук Кыргызской Республики. Бишкек: Илим, 1997. - 119 с.

51. Коганов М.В. Собственность в социалистическом обществе. М., 1953. - 205 с.

52. Коганов М.В. Собственность. Докапиталистические формации. М.: Соэкгиз, 1962.-496 с.

53. Колобова Э.И. Проблемы инвестиционной политики в сельском хозяйстве (Атайский край) // Научно-техн. бюлетень СибНИИЭСХ СО РАСХН. 1990. - № 4. - С. 18-21.

54. Коныгин А.А. Фермерские хозяйства США. М.: Агропромиздат, 1989. -205 с.

55. Коробейников М. Инвестиции основной фактор догосрочного финансирования // Экономист. - 2001. - №5. - С. 85-91.

56. Курцев И.В. Организационные формы хозяйствования // АПК: Экономика, управление. 1991. - № 11. - С.46-48.

57. Курцев И.В. Особенности аграрных преобразований в Сибири // Аграрные преобразования: Опыт и перспективы: Матер, междунар. экон. конф., г.Орел, 3-5 июня 1993 г. Орел, 1994. - С.61-68.

58. Курцев И. Основные направления аграрной реформы в Сибири // Междунар. с.-х. журн. 1993. - № 2. - С. 19-22.

59. Кучуков Р. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой // Экономист. -2002. -№11. С. 91-94.

60. Лайлиев Дж.С. Интенсификация и повышение эффективности сельскохозяйственного производства в Киргизии. Фрунзе: Ил им, 1979. -142 с.

61. Лайлиев Дж.С. Проблемы перехода к рынку и совершенствование экономических связей Кыргызстана в среднеазиатско-казахстанском регионе // Рынок: новые формы хозяйствования и НТП. Ама-Ата, 1991. -177 с.

62. Лайлиев Дж.С. Совершенствование хозяйственного механизма в сельском хозяйстве. Фрунзе: Кыргызстан, 1986. - 156 с.

63. Ленин В.И. Аграрный вопрос в России к концу XIX века. Аграрный вопрос и критики Маркса. М.: Политиздат, 1990. - 269 с.

64. Ленин В.И. О кооперации. М.: Политиздат, 1987. - 13 с.

65. Липски С. Изменение земельных отношений // Экономист. 2003. - №5. -С. 84-91.

66. Липски С. Новое в законодательной базе аграрного сектора // Экономист. -2004.- №8.- С. 89-94.

67. Лозинский С.Р. Совершенствование экономического механизма ассоциации аграрных товаропроизводителей // Научно-техн. бюлетень СибНИИЭСХ СО РАСХН. 1993. -Вып.5. -С.9-12.

68. Логинов В. Развитие продовольственных рынков и современные аграрные проблемы // Экономист. 2002. - №7. - С. 88-94.

69. Лукьяненко В.В. Научно-технический прогресс и совершенствование форм организации сельскохозяйственного труда в современных условиях: Автореф. дис. . канд. экон. наук / Акад. обществ, наук ЦК КПСС. М., 1991.-22 с.

70. Лысенко Е. Эффективность использования земель // Экономист. 2004. -№6. - С. 87-92.

71. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Под ред. Ф. Энгельса. М.: Политиздат, 1970. - Т. 3. - Кн. 3.-921 с.

72. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 12. - 876 с.

73. Никонов А.А., Сергеев С.С., Сииюков М.И. и др. Проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства / Под ред. В.А. Добрынина. М.: Агропромиздат, 1986 - 335 с.

74. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX). М, 1995. 575 с.

75. Огарков А. Научные исследования и эффективность сельскохозяйственного производства // Экономист. 2005. - №4. - С. 9196.

76. Олейник В.Я. Трансформирование форм собственности и становление системы рыночных отношений в сельском хозяйстве. Новосибирск, 1992.-143 с.

77. Орузбаев А.О. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рыночной экономике: опыт стран СНГ и других стран дальнего зарубежья. Ама-Ата, 1993. - 204 с.

78. Орузбаев А.О. Создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств // Сборник материалов международного научно-практического семинара. -Ама-Ата, 1993.-83 с.

79. Орузбаев А.О., Джумакова А.А. и др. Современные проблемы аграрной реформы: Учебно-методическое пособие для студентов ВУЗов по специальному курсу. Бишкек, 1998. - 213 с.

80. Орузбаев А.О., Идинов К.И., Кубаев Б. Кооперация крестьянских хозяйств закономерный процесс развития сельского хозяйства и повышения эффективности аграрной реформы. - Бишкек: ИППКК КГНУ, ОсОО Полиглот, 1999. - 142 с.

81. Павлова А. О современной сельскохозяйственной кооперации // Экономист. 2004. - №10. - С. 75-83.

82. Павлова Г. Возможности технического совершенствования сельского хозяйства // Экономист. 2004. - №8. - С. 83-88.

83. Петриков А. Ситуация в аграрном секторе и актуальные проблемы продовольственной политики // Экономист. 2001. - №7. - С. 70-77.

84. Плотников В. Условия финансового оздоровления предприятий АПК // Экономист. 2001. - №5. - С. 92-94.

85. Прауст Р.Э. Сельские товаропроизводители в условиях рыночной экономики // Аграрная экономика и политика: история и современность-М., 1996.-С.125.

86. Pay В.В. Аграрный сектор СНГ и России: тенденции, приоритеты, регулирование // Проблемы прогнозирования. 2003. - №1. - С. 58-68.

87. Сазонов С. Трудовое крестьянское и предпринимательское фермерское хозяйства // Международный сельскохозяйственный журнал. 1996. - № 6. - С. 24-26.

88. Светлакова Н.А. Актуальные проблемы организации сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики: Учебное пособие в вопросах и ответах. Пермь: Пермский с.-х. ин-т, 1991.-84 с.

89. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России. М, 1997. - с. 172

90. Серова Е. Катализатор обновления. Роль фермерских хозяйств в реформе // Крестьянские ведомости. 1999. - №6. - 8-14 февраля.

91. Серова Е., Шик О. Рынок покупных ресурсов для сельского хозяйства // Вопросы экономики. 2005. - №6. - С. 60-71.

92. Тостой Л. Н. Собр. соч.: в 22-х т. Т. 19-20. - М.: Художественная литература, 1984 г. - С. 673

93. Туган-Барановский М.И. Социальные аспекты кооперации. М., 1989. -С. 500

94. Турсунов С.Т. Реформирование сельского хозяйства Восточной Германии. Бишкек, 1995. - 67 с.

95. Узун В. Эффективность крупного и малого бизнеса в сельском хозяйстве //Вопросыэкономики.-2005.- №6.- С. 109-118.

96. Ушачев И. Проблемы управления АПК России // АПК: экономика, управление. 2000. - № 11. - С. 23-29.

97. Ханин Г.И., Фомин Д.А. Альтернативная оценка рентабельности сельского хозяйства в 2001 году // Вопросы статистики. 2004. - №2. - С. 38-43.

98. Хуррамов А. Преобразования в аграрном секторе Узбекистана // Экономист. 2004. - №6. - С. 61-63.

99. Чаянов А.В. Избранные труды. М., 1993.-С.275

100. Чаянов А.В. Крестьянской хозяйство (Экономическое наследие. Избранные труды). М.: Экономика, 1989. - 491 с.

101. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. Томск: Кн. Изд., 1988. - 69 с.

102. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991. -454 с.

103. Чепурин М.Н., Кисилева Е.А. Курс экономической теории. Киров: Изд. АСА, 1995.-303 с.

104. Черняков Б. Аграрный сектор США на рубеже веков // АПК: экономика, управление. 2000. - № 7. - С. 50-56.

105. Шанин Т. Иное всегда дано. // Знание сила. - М., 1990. -№ 9. -С.16.

106. Шафронов А. Новый подход к эффективности производства // Экономист. -2003. -№4. С. 82-87.

107. Шутьков А. Совершенствование хозяйственного механизма в системе АПК при переходе к рынку // АПК: экономика, управление. 1991. - № 9. -С. 9-14.

108. Экономический механизм хозяйствования АПК в условиях рыночных отношений // Научно-техн. бюлетень СибНИИЭСХ СО РАСХН. -Вып.2. Новосибирск, 1991.-52 с.

109. Энгельгардт А.Н. Из деревни: 12 писем. М.: Мысль, 1987. - 639 с.ч1. Статистические приложения

Похожие диссертации

• Формирование стратегического потенциала предприятия
• Экономические предпосыки и условия функционирования земельного рынка в Кыргызской Республике
• Развитие аграрного сектора экономики в условиях реорганизации государственного и местного самоуправления в Кыргызской Республике
• Формирование и развитие государственной системы экономической поддержки аграрного сектора в условиях перехода к рыночным отношениям
• Пути повышения эффективности использования кредитно-финансовых ресурсов в сельском хозяйстве