Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » История народного хозяйства

Этапы и проблемы развития промышленности Кабардино-Бакарии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Хацкевич, Ирина Эрнестовна
Место защиты Владикавказ
Год 2000
Шифр ВАК РФ 08.00.03

Автореферат диссертации по теме "Этапы и проблемы развития промышленности Кабардино-Бакарии"

Маправах рукописи

ХЦКК1ШЧ Ирина Эрнес-ишпи ^ ' Ь О А

-'< л ^1

ЭТАПЫ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ .. ОМЫШЛЕННОСТИ КАБАРДИНО-БАКАРИИ (1951-1998 гг.)

Хсгь: 08.00.03 - история народного хоишсгна

Аш реферат

Х кчтрчацпп ми тискание ученой степени юпидидага жоно.мнчеекмх паук

Нлалиьсапка) - 2000

Работа выпонена на кафедре экономической теории Северо-Кавказского государственного технологического университета

Научный руководитель академик ГИ,

доктор экономических наук, профессор Кабисов К.Л.

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Павленков В.А.

кандидат экономических наук, Такоев С.К.

Ведущая организация

Всероссийский заочный

финансово-экономический

институт

Защита состоится " 'Ъ\ " ухх^о^сх 2000 г. н часов На заседании диссертационного совета Д 063.62.06 и Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова (113054, Москва, Сфемяпиый пер., 28, корп. 3).

С диссертацией можно ознакомиться в биолиотске Рпсаи'ижоп экономической академии им Г. В. Пте.ханова ___________

Автореферат разослан о^Ч^^сидл*__2000г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В чкономике Кабардино-Бакарской Республики промышленность играет исключительно важную роль. На развитие промышленного комплекса в республике в рассматриваемый период выделялось около 35 - 40% от общей суммы капитальных вложений; его основные производственные фонды к концу 80-х годов превысили 1,1 мрд. рублей или более 1/3 их общей стоимости. В промышленности КБР в 1998 г. было занято 30% трудовых ресурсов; доля промышленного комплекса в создании национального дохода в среднем составляла 43 - 45 %.

От степени развития промышленности в значительной мере зависит характер воспроизводственного процесса, культурно-технический уровень трудового потенциала, формирование финансовых ресурсов республики. Многие отрасли промышленности Кабардино-Бакарии имели общесоюзную, общереспубликанскую и региональную специализацию, что предопределило ее ведущее положение среди национальных республик на Северном Кавказе.

Такие масштабы развития промышленного блока были достигнуты в короткие исторические сроки, так как до 1917 года Кабардино-Бакария практически не имела крупных фабрик и заводов. Это говорит о высоких темпах развития промышленности Кабардино-Бакарии, которые практически всегда превышали темпы ее динамики в бывшем Союзе и Российской Федерации.

Помимо высоких темпов промышленность Кабардино-Бакарии развивалась как многоотраслевой комплекс, включающий отрасли добывающей л перерабатывающей промышленности, где центральное место занимает машиностроение с металообработкой, удельный вес которых здесь превышал средний но стране в целом.

Вместе с тем в развитии промышленности республики в рассматриваемый период имелись существенные недостатки, выражавшиеся в диспропорциональности между добывающими и обрабатывающими отраслями, перерабатывающими и сырьевыми мощностями, наблюдалась неравномерность

размещения производительных сил по районам, хотя республика занимает относительно небольшую территорию. Несмотря на значительный объем направляемых в этот блок капиталовложений они использовались недостаточно эффективно, наблюдалось снижение темпов и неравномерное п. разлития различных отраслей. По-разному реализовывались достижения современном научно-технической революции.

В настоящее время промышленность республики находится в глубоком кризисе. Разрушена материально-техническая база производства. Более восьми лет имеет место спад производства. Угрожающих масштабов достигло сокращение инвестиционного процесса.

Поэтому для историко-экономической науки имеет значение изучение и обобщение опыта Кабардино-Бакарии по созданию высокоразвитой промышленности, выяснение причин ее несбалансированности, отыскание путей перспективного развития народнохозяйственного комплекса.

Изучение пройденного пути особенно важно сейчас, когда и стране подчеркивает актуальность избранной темы исследования.

Степень изученности проблемы. Специальною петорпко-экономического исследования по развитию промышленности Кабардино-Бакарии, охватывающего 1с)51 - 1948 г.г., цокаете nei, хот имеются научные работы, посвященные отдельным аспектам истории народного хочяиста. В числе ни,'lili.ix ocymeci влястси реформирование сложишнеиси в cohcickoc время планово-централизованной системы и переход к рыночной жопомнкс. что особенно ученых исторического и исторнко-экономпческо: о направления ио Кабардино-Бакарской Республике следует назвать Жакомнхоиа Т.Д., Ан-канова М.Х., Бербекова Х.М., Хакуашева Е.Т., Гугова Р.Х.. Текуева Д.К., Карданова Д.Т., Белоусова Д.Д., Бсрикетова Э.Г., Улигона У.Д.. Медалиена Х.М., Цавктлова Б.Х., Хашхожеву Т.Х., Казанчеву Х.К., и др.1

1 /Каком и\ои "Т.Д. История нароною иняисша Кабарлипо-Ьакрин. Член. II II.umiiii. |Чо7. ммиок М \

*.)Ь011О\ШЧеСК"ПС ЗОКО! lOML'pif ОС I И I !фс'\(>Л К' СПИНЛ И IMV OUIIIIJIIX ПЦИОПаЛ l.lll.l \ Окраин TiKUlll I 1,1 N,4 И К

1%3; Ьсрбеков Х.М (Icpcv.u к cuun.uu tm\ u.ipo.uni Кабарднно-Ьокарни. I I.ch.miik I ')<>?.X,ik_\ amen 1. I . ka-барпно-Ьакария n период носа аноилення tiapo.nioi n \o зянстна. I Гип.чпк W62. Me ы шеи i M ('01111.1 me i и ческая индустриализация Кабардино-Ьакаран Нальчик. 1959; Тек)ев А.К liopi.a Кбрднно-Ьлкарскои парторганизации за социалистическое преобра юванне сельского хозяйства. I Ьльчик. I '(,0. | \ i он I' X Кабардино-Бакария в первые годы соцкашстическоп реконструкции народного хош'ютна ( <( I' ||;ш.чпк 11)61; Улигов У.Л. Кабардиио-Бакарская АССР в период послевоенного восстановления и рл пиния социалистического хозяйства (1946 - 1950 г.г). М: Науки. 1967; Карданов Л.Т. Рабочий класс Капарлиио-Ьакарим (1938

Это крупные исследования по истории Кабардино-Бакарии, включающие различные стороны экономики, се отраслей, аграрного движения и т.д. Часть названных исследований выпонена в разрезе исторических этапов, начинам с периода Октября и кончая периодом семилетки 1959 - 1965 г.г. В таких работах I! рамках избранных этапов дается комплексная характеристика хозяйственного и культурного развития Кабардино-Бакарии. Часть работ посвящена анализу развития отдельных подразделений экономики (промышленности, сельского хозяйства) или таких крупных преобразований, как индустриализация, осуществленная в ходе довоенных пятилеток. Имеются работы экономического порядка с глубоким анализом, например, проблем эффективности промышленного производства Кабардино-Бакарии в 70-е -80-е годы. Такими исследованиями являются монографии Хашхожевой Т.Х. Историко-экономическое исследование по Кабардино-Бакарии Жакоми-хова Т. А. - по существу это единственная работа такого направления. В ней изучена история народного хозяйства Кабардино-Бакарии за 1920 - 1965 годы. Поскольку эта работа рассматривает всю экономику, то в ней представлено развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли, просвещения и культуры в разрезе выделенных автором этапов. И хотя с точки зрения критериев принятая автором периодизация не всегда аргументирована, этот труд до сиих пор остается наиболее фундаментальным в историко-экономической литературе по Кабардино-Бакарии. По он доведен только до 1965 г. п в нем промышленность не является специальным предметом анализа. Определенное отражение вопросы экономического развития Кабардино-Бакарии нашли в колективных трудах общеисторического характера, подготовленных Кабардино-Бакарским научно-исследовательским институтом Истории, филологии и экономики. Однако материалы многих трудов устарели, т.к. они выпонены с позиций признания преимуществ социализма как

1980 г.г (Нальчик. 1484; Ьелоусоп Л.Л. Экономическое развитие Кабарлы (1867 - 1963 1.1.) Нальчик. 1966: Цавкплоп Г>.Х. Кабардино-Бакарская АССР и период борьбы та >прочиение и ратншие социалистическою общества. Усиление обороны страны.(1938 - июнь 1941 г.). М. Наука. 1967: Хашхожева Т.Х. Экономическая тффектпиность промышленного протпоства Кабарлипо-Ьакарскон АССГ Ппи.чпк 19К-1: Х.-ипхтл.чч'. Т \ Роль пишевоП промышленности в спсцнатанип и комплексном раииннн чнпшемы Кпиар нпю-Ьакр.ко,! ССГ. Нальчик. 1970. К'аганчева Х.К. Инвестирование промыт г.мшосш КЫ' Нальчик 1996.

общественно-экономического строя, основанного на общегосударственной собственности и не признающего существования различных форм собственности и многоукладноеЩ экономики.

Обзор имеющейся научной литературы показывас'1, что самостоятельного историко-экономического исследования развития промышленности Кабардино-Бакарии в период 1951 - 1998 г.г. не имеется. Л поскольку проблема актуальна и разработана недостаточно, автор счел возможным избрать для исследования данную тему.

Предметом исследования является промышленность Кабардино-Бакарии и ее развитие в период 1951 - 1998 г.г. В диссертации рассматриваются ведущие отрасли промышленного комплекса республики, темпы их развития, структура промышленности, ее материально-техническая база, проблемы кадров и производительности труда, изменения в работе промышленности в условиях перехода к рыночной экономике. Хронологические рамки, охватывающие 45 лет, позволяют проследить устойчивые тенденции и выделить качественно различные этапы в развитии этого ведущего подразделения экономики.

Цель и задачи исследования. Цель данного исследования - провести комплексный историко-экономический анализ развития промышленности Кабардино-Бакарии и избранных хронологических рамках.

Для достижения этой цели в диссертации поставлены следующие задачи:

- выявить и охарактеризовать особенности важнейших исторических этапов развития промышленности Кабардино-Бакарии в период 1951 - 1998 гг.;

- проанализировать основные направления преобразования структуры промышленного комплекса Кабардино-Бакарии;

- выявить роль научно-технического прогресса в развитии ведущих о (рас-лей индустрии;

- охарактеризован, развитие материально-технической базы промышленного производства Кабардино-Бакарии и ее влияние на темпы движения;

- проанализировать эффективность промышленного иропжодства с ючки зрения соо тношения производительности труда и заработной платы;

- систематизировать наиболее существенные упущения в развитии промышленного комплекса Кабардино-Бакарии па этапах централизованного планирования и командно-административных методов управления;

- обобщить опыт работы промышленных предприятии республики в условиях перехода к рыночной экономике;

- покупать некоторые перспективы развития промышленности республики.

Методологическую и теоретическую основу проведенного исследования составили диалектико-материалистический метод, законодательные акты правительства России и республики Кабардино-Бакария по вопросам хозяйственного реформирования и экономической политики, труды ведущих жономистов - Лященко П.И., Хромова П.Л., Полянского Ф.Я., Чунтулова 1!. Г., Успенскою А.Л., Хачатурова Т.С., Шокина I I.A., Абакина Л.И., Яковца К).Ii., материалы экономических конференций, совещаний и публикации в периодической печати. Автор критически проанализировал принятые ранее решения партийных и хозяйственных органов, излагаемые в официальных источниках и научной литературе. В работе использованы труды ученых по экономической теории (макро- и микроэкономике, проблемам эффективности, расширенному воспроизводству, территориальному размещению), по экономической истории, конкретным экономическим наукам.

Информационной базой исследования стали опубликованные официальные данные Кабардино-Бакарского Государственного комитета по статистике, а также данные оперативной информации о социально-экономическом положении КБР за 1991 - 1998 годы. В работе использованы архивные данные. а также фактические материалы по промышленном}' производству, опубликованные в монографической литературе и периодических изданиях.

I? официальных статистических изданиях по разит ню народного хозяйств;! Кабардино-Бакарии, не всегда публикуются необходимые сведения, чю пе даег проследить сквозную динамику в разрезе отраслей.

Материалы, охватывающие 1987-1998 гг., включают новые позиции, счражающпе проводимые реформы в экономике.

Анализ различных аспектов развития промышленности КБР проведен на основе применения описательного, сравнительною, индексного методов

историко-экономического анализа, метода статистических группировок, пс-торико-логического и метода расчетов.

Научная новизна работы определяется тем, что это первое псторико-экономическое исследование развития промышленности Кабардино-Бакарии и охватывает период 1951 - 1998 годы, который специально до нога не изучася. В работе систематизированы наиболее существенные недостатки в развитии промышленности Кабардино-Бакарии, сложившиеся на этапах централизованного планирования и командно-административных методов управления, раскрыты противоречия рыночных преобразований государственной собственности. В диссертации впервые привлечены и обобщены материалы по приватизации и акционированию республиканских промышленных предприятий, показаны проблемы и трудности этого процесса, намечены пути преодоления кризиса промышленного комплекса республики. Такое направление диссертации обеспечивает ее существенное отличие от выпоненных ранее.

Наиболее существенные результаты, полученные автором и представленные на защиту, состоят в следующем:

- в развитии промышленности Кабардино-Бакарии за 1951 - 19961 г.г. выделены этапы, качественно отличающиеся друг от друга характером воспроизводственного процесса, темпами экономического роста, структурой промышленного производства, характером (типом) хозяйственного механизма. Таких этапов 3: 1) 1951 - 1970 г.г. - этап высоких темпов равитии промышленного производства, обеспечения расширенного воспроп шодет-ва интенсивного тина (за счет роста производительности труда и внедрения достижений НТП), совершенствования структуры промышленного комплекса в условиях командно-административной системы управления; 2) 1971 - 1985 г.г. - этап замедления темпов развития промышленного производства, обеспечения расширенного воспроизводства экстенсивного типа (за счет создания новых рабочих мест и вовлечения в хозяйс гвеипып оборот новых источников ресурсов), усиления диспропорций в соотношении добывающих и обрабатывающих отраслей и неравномерности размещения производительных сил в условиях сохранения командно-

административной системы управления; 3) 1986 - настоящее время - современный этап развития, когда началась перестройка и осуществляется переход к рыночной модели хозяйствования, процесс расширенного воспроизводства не обеспечивается, темпы экономического развития имеют отр 111 (ател ы I ы й результат;

- в диссертации проведен анализ развития материально-технической базы промышленности Кабардино-Бакарии, показаны источники и масштабы ее финансирования, уровень фондооснащенности и фондовооруженности;

- рассмотрено развитие основных ведущих отраслей промышленного комплекса республики Ч цветной металургии, машиностроения и металообработки, строительной, лесной и деревообрабатывающей, легкой и пищевой за вышеуказанный период, сопоставлены темпы их движения и выявлены факторы, определявшие динамику и изменение структуры промышленного производства на каждом из этапов;

- показана роль научно-технического прогресса в развитии ведущих отраслей промышленности;

- проанализировано соотношение производительности груда и заработной платы в увязке с техническим перевооружением отраслей и решением проблемы подготовки квалифицированных кадров;

- систематизированы наиболее существенные недостатки в развитии промышленного комплекса Кабардино-Бакарии, сложившиеся на этапах централизованного планирования и командно-административных методов управления;

- обобщены первые шаги работы промышленных предприятий республики в условиях перехода к рыночной экономике когда осуществляется формирование различных форм собственности за счет разгосударствления, приватизации и акционирования промышленных предприятий;

- намечены ориентировочные пути совершенствования структуры и размещения промышленного производства республики в целях создания эффективной экономики, интегрированной в мировое хозяйство.

Практическая значимость работы состоит в возможности применения преложенных рекомендаций при разработке экономической стратегии

развития Кабардино-Бакарии, где дожны быть устранены имеющиеся недостатки в структуре промышленности, диспропорции в уровнях развития добывающих и обрабатывающих отраслей, в машиностроительном комплексе, в размещении производства по районам, в отставании электроэнергетики и запущенности горной зоны.

Материалы и выводы диссертации могут быть использованы при разработке лекционных курсов по экономической истории Кабардино-Бакарии для экономических вузов и факультетов.

Апробация работы. Диссертация подготовлена , обсуждена и одобрена к защите на кафедре экономической теории Северо-Кавказского государственного технологического университета, основные положения докладывались на научно-практической конференции студентов и молодых ученых (май 1998 года, г. Владикавказ).

Структура и объем работы предопределены целью и задачами исследования и включают введение, три главы с выводами по каждой и восемь параграфов, заключение, список использованной литературы п три приложения. Общий объем диссертации 161 страница.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ.

1. Этапы развития промышленного комплекса Кабардино-Бакарии в 1951-1998гг.

В развитии промышленного комплекса республики п период 1951 1998 г.г. можно выделить 3 качественно различных этапа: 1) 1951 - 1970 1.1 : 2) 1971 - 1985 г.г.; 3) 1986 - настоящее время. В качестве критериев для р;и-граиичсиия этапов приняты: характер воспроизводственного процесса, юшы экономического рост, структура промышленности, чип хозяйственного механизма.

На первом этапе, в 1951 - 1970 г.г., промышленный сектор республики благодаря росту капитальных вложений и развитию материально-технической базы обеспечил расширенное воспроизводство и высокие гимны

прироста продукции. В эти годы важным фактором повышения эффективности промышленного комплекса стали механизация и автоматизация производства, что совпадало с общесоюзной и общемировой тенденцией, обусловленной современной НТР.

Промышленность занимала ведущее место I! народнохозяйственном комплексе, развитие тяжелой индустрии сочеталось с развитием отраслей группы Б. Преобразование структуры промышленности произошло за счет приоритетного развития машиностроения, что следует признать прогрессивным направлением, поскольку Кабардино-Бакария принадлежит к трудоизбыточным регионам.

Развитие материально-технической базы способствовало росту фондо-п электровооружснности труда, его производительности. Диверсификация отраслевого состава промышленного комплекса, рост технического уровня производства повысил спрос на квалифицированный труд - подготовка кадров осуществлялась через Вузы, специальные средние учебные заведения, с также систему повышения квалификации.

Однако, хозяйственный механизм сложившейся командно-административной системы управления не создал действенных мотиваций к повышению производительности труда, надлежащему использованию основных производственных фондов, стабильному и неуклонному внедрению технических ношпеегк. К середине 50-х годов форма управления промышленностью пришла в противоречие с объективной тенденцией ее развития. На этом этане дважды осуществлялась попытка реформировать хозяйственный механизм централизованного планирования.

На втором этапе, в 1971 - 1985 г.г., продожалось техническое оснащение промышленного комплекса, увеличивались капитальные вложения, повысилась фондовооруженность и электровооруженность труда. В структуре промышленности повышалась доля машиностроения, легкой и пищевой промышленности. Однако в эти годы, получившие определение застойных, темпы экономического роста замедлились, что создавало трудности в обеспечении процесса расширенного воспроизводства. Снизилось значение факторов интенсивного роста (технического перевооружения за счет внедрения досги-

жений НТП и роста производительности труда), преобладали экстенсивные методы увеличения производства, усилились диспропорции в развитии сырьевых (добывающих) и обрабатывающих отраслей промышленности, концентрация производства превысила оптимальные размеры. Развитие энергоемких производств опережало энергетическую базу. Все эти недочеты усилили зависимость Кабардино-Бакарии от ввоза сырья и поставок электроэнергии. Командно-административный механизм управления с его централизованным планированием от достигнутого уровня не только не устранил эти недостатки, но усугубил неповоротливость экономики.

На третьем, современном этапе (1986г. - настоящее время) в развитии промышленности Кабардино-Бакарии происходит спад производства практически во всех отраслях, не обеспечивается нормальный процесс воспроизводства, темпы экономического роста имеют отрицательное значение. Причина такого положения - в сломе прежней системы управления, распаде единого союзного государства и переходе к новой социально-экономической системе, основанной на сосуществовании различных форм собственности и хозяйствования. В республике начася демонтаж государственного сектора, осуществляется приватизация, и акционирование промышленных и торговых предприятий, жилья, идет конверсия ВПК. Предприятия частного и акционерного секторов в производстве пока не утвердились.

2. Материально-техническая база промышленного комплекса Кабардимо-Накарии и ее использование.

Материально-техническая база промышленного комплекса Кабардино-Бакарии в рассматриваемый период систематически укреплялась. На протяжении почти всего анализируемого периода в промышленность направлялись значительные по объему инвестиции, увеличивающиеся от пятилетки к пятилетке. Если в 1951 - 1955 г.г. в промышленность было вложено 78 мн. руб., то в одиннадцатой пятилетке - более 561 мн. руб., а их общий размер за 1961 Ч 1985 г.г. превзошел 1,6 мрд. руб. В течение длительного времени ос-

новным источником финансирования выступал государственный бюджет, что вело к его дефицитности и недостаточному обеспечению социальной сферы.

Выделение промышленному комплекс}' подавляющей части капитальных вложений обусловило рост его основных производственных фондов, стоимость которых, включая промышленной ь кохозов, сос тавила в 1985 г. 1 158 мрд. руб., что превысило уровень 1965 г. более чем в 8 раз. В республике постоянно осуществлялось крупное строи юльс]во.

Благодаря развитию материально-технической базы промышленного комплекса, техническому оснащению отраслей индустрии происходил рост фондо- и электровооруженности труда рабочих, что служило основным фактором повышения производительности труда.

Особенно интенсивно оснащалась промышленность республики в период 1960 - 1970, когда стоимость основных производственных фондов возросла почти в 3 раза. В эти годы наблюдалось благоприятное соотношение производительности труда и его фондовооруженности первый показатель несколько обгонял степень роста второго. В тле время в начале третьего этапа промышленный комплекс Кабардино-Бакарии развивася преимущественно экстенсивным путем - расширение производственной базы и численности рабочих и служащих происходило более высокими темпами, чем росла производительность труда.

В промышленности Кабардино-Бакарии преобладали крупные предприятия, т.е. имела моего значительная копнен фация индустриального производства. В 1975 г. предприятия с обьемом валовой продукции свыше 10 мн. рублей каждое концентрировали более 2 3 основных производственных фондов.

Благодаря систематически возраставшим капитальным вложениям в промышленный комплекс из союзного, федеральною и республиканского бюджета Кабардино-Бакария развивалась темпами, опережающими темпы индустриального развития Союза в целом и Российской Федерации. Если и 1985 г. промышленность КЬР превысила уровень 1040 i. в 36.4 раза, то Союза только в 25 раз. В 1(>86 - 1(>(Ю г.г. сохрапя юсь опережающее социально-экономическое развитие k'lil' по сравнению i Россшк кой Федерацией. Она

превышала промышленность Федерации по темпам прироста продукции, производительности труда, прибыли по народному хозяйству, хотя по темпам роста основных фондов КБР уступила РСФСР. Это свидетельствовало о том, что экономика КБР была организована и в эти годы более эффективно, чем экономика России.

3. Преобразование структуры промышленности п развитие основных отраслей.

Проведенный анализ показал, что наряду с высокими темпами развития промышленности постоянно осуществлялась перестройка ее отраслевой структуры. В условиях планово-централизованной системы определяющим рычагом оптимизации отраслевой структуры -промышленности являлись капитальные вложения, направляемые из государственного бюджета, совершенствование отраслевой структуры происходило путем перераспределения инвестиций между отраслями с учетом ведущих тенденций научно-технического прогресса.

В 70 - 80-е годы основную часть капитальных вложений, направляемых в промышленность КБР, получали цветная металургия (в некоторые годы до 45%) и машиностроение с металообработкой (иногда до 29%). где выделились станкостроение, индустриальная подотрасль, приборостроение, электротехническая промышленность, электронная, полупроводниковая, проншодст-во средств вычислительной техники. В результате в структуре валовой продукции промышленности КБР доля машиностроения с металообработкой превысила союзный показатель (соответственно 40 и 30%). Создание и интенсивное развитие машиностроения имело важное прогрессивное значение для вовлечения трудовых ресурсов, по которым Кабардино-Бакария принадлежала к избыточным районам, а также для повышения роли квалифицированных кадров.

Оптимизация отраслевой структуры выразилась не только в диверсификации машиностроительного и металообрабатывающего комплекса, но и расширении номенклатуры выпускаемых изделий всеми другими отраслями

республики: пищевой, легкой, промышленности строительных материалов. Изменения в последней произошли за счет создания цементного производства, выпуска железобетонных конструкций, изготовления стеновых панелей. Капитальное строительство стало в республике высокомеханизированной отраслью с развитой производственно-технической базой.

По сравнению со структурой союзной промышленности в КБР выше доля пищевой индустрии. И это следует признать преимуществом республики, поскольку здесь имеются соответствующие природно-климатические условия для обеспечения этой отрасли исходным сырьем, а ее развитие улучшает обеспечение населения продуктами питания.

В отраслевой структуре промышленности республики был незначителен удельный вес химической промышленности - всего 1% по сравнению с 6% по Союзу. Это объясняется природпо-историческими условиями, поскольку размещение химического производства на территории республики с высокой плотностью населения и уникальной природой Приэльбрусья, где создана курортная зона, нежелательно.

Кабардино-Бакария имеет отрасли союзной, республиканской и региональной специализации. К ним относятся производство вольфрамо-молибдепового продукта, искусственных амазов и абразивных изделий, нефтяного оборудования, искусственных кож, обувного картона, кондитерских изделий, крахмала и др.

Проведенный анализ показал вместе с тем определенные недостатки в сложившейся к началу 90-х годов отраслевое! структуре республиканской промышленности. Прежде всего это несоответствие мощностей обрабатывающей промышленности уровню развития местной сырьевой базы. Практически вес, за редким исключением, крушине предприятия КБР работают на привозном сырье, хотя создавались они, ориентируясь па собственные сырьевые источники. Большая же часть производимой продукции вывозится в другие республики региона и страны в целом. Нежелательно дальнейшее снижение удельного веса пищевой и легкой промышленности, так как по уровню обеспеченности товарами длительного пользования республика отстает от

среднероссийского показателя; для 'этого необходимо увеличить капитальные вложения в их развитие, оснастив современным оборудованием.

Требуется преодолеть отставание промышленности строительных материалов, и для этого в республике имеются возможности, заключенные в наличии богатых месторождений различных видов минерального сырья.

На современном этапе, когда осуществляется переход к рынку, проблема отраслевой структуры промышленности не получает дожного внимания.

Изменения в отраслевой структуре отражаются в повышении удельного веса I подразделения общественного воспроизводства. Это означает, что продукция группы А существенно преобладает в общей стоимости промышленной продукции. Однако доля группы А в республике была ниже союзного показателя, что предпочтительнее.

Из отраслей производственной инфраструктуры особенно важную роль играет в экономике КБР электроэнергетика. Однако капиталовложения в эту отрасль в 1985 г. составили всего 1,6%. Производство электроэнергии отставало и отстает от растущего спроса, что увеличивает зависимость республики от импорта топлива.

Кабардино-Бакария насыщена дорогами (н\тями сообщения) 2 раза выше, чем Россия. Однако из-за нестабильности положения в экономике страны и общей обстановки на Северном Кавказе работа транспорта затруднена, сказывается изношенность подвижного состава, а также технического состояния дорог.

4. Проблемы кадров н производительности груда.

Проведенный в диссертации анализ развития промышленного комплекса Кабардино-Бакарии включает сопоставление производительности труда и заработной платы в увязке с техническим перевооружением отраслей и решением проблемы подготовки квалифицированных кадров.

Анализом установлено, что по мере развития промышленного комплекса в республике увеличивася выпуск специалистов. Из года в год расширялось число специальностей, по которым велась подготовка и выпуск квали-

фицированных работников. Почти каждая отрасль промышленности имела свое среднее специальное учебное заведение, что позволяло обеспечивать подготовку соответствующих кадров. Расширяся выпуск специалистов с высшим образованием.

В условиях современной НТР снизилась потребность в неквалифицированных кадрах и постоянно вырастает спрос на специалистов высокой квалификации. Поэтому возникает необходимость повышения квалификации, переподготовки и даже освоения новой профессии. 15 республике систематически росло число подготовленных новых рабочих, а также повысивших квалификацию. Если в 1959 г. новых рабочих было подготовлено 2,4 тыс. человек, то в 1975 году - 12,6 тыс. человек, повысили квалификацию в 1950 г. - 3 тыс. человек, в 1975 г. - 23,7 тыс. человек.

В проведенном исследовании эффективность работы промышленности проанализирована на основе сопоставления степени развития материально-технической базы (основных производственных фондов), объема промышленной продукции, фондовооруженности, производительности труда, фондоотдачи по промышленности в целом и в разрезе ведущих отраслей.

Сопоставление показателя эффективности республиканской и союзной промышленности обнаружило значительное превышение первого над вторым. Это говорит о том, что единица продукции и КНР производилась с меньшими совокупными затратами, чем в бывшем Союзе. Превосходила Кабардино-Бакария страну в целом и Российскую Федерацию по производительности труда в промышленности (за исключением десятой пятилетки), чему способствовала проведенная механизация и автматпзация производства, особенно в машиностроении, которое значительно опережало все другие отрасли.

При анализе эффективности работы ведущих отраслей промышленности выявляется неравномерность показателей как по пя тилеткам, так и внутри пятилеток. Наиболее стабильной была динамика в машиностроении с металообработкой, которые иногда определяли в решающей мере показатели в целом по промышленности.

В двенадцатой пятилетке соотношение темпов роста основных производственных фондов, фондовооруженности и производительности труда ухудшилось по сравнению с предыдущим периодом, фондовооруженность значительно опережала рост производительности труда. Причем это коснулось всех отраслей, что говорит об оснащении предприятии недостаточно производительной техникой. Сказалось и недоиспользование оборудования. Анализ показал, что в промышленности КБР коэффициент' сменности был самым высоким в 1986 г., но и тогда он составлял только 1,3. И ни одна из отраслей не добилась даже иолуторасменной работы своих предприятий. Не всегда выдерживалось надлежащее соотношение между производительностью труда и заработной платой. В промышленности республики оставалась значительной доля ручною (руда, особенно на вспомогательных работах.

Все эти причины не позволили перейти поностью на ин тенсивный тип расширенного воспроизводства и фондоотдача падала.

5. Промышленность в условиях перехода к рыночной экономике.

В настоящее время в экономике республики, как и в Российской Федерации в целом осуществляе тся переход к рыночной экономике. Формируются различные формы собственности за счет разгосударствления, приватизации и акционирования промышленных предприятий.

В Кабардино-Бакарии процесс формирования рыночных структур охватил все сферы экономики - промышленность, транспорт, сельское хозяйство, торговлю, банковскую систему. Интенсивно идет процесс разгосударствления и приватизации. В 1992 г. в республике было 5 приватизируемых предприятий, в 1993 г. - уже 100. Ils них было приватизировано 50 промышленных предприятий и I 0 из друз их сфер. В 1994 г. число приватизированных предприятий увеличилось до 313, lis них 40% составляли промышленные предприятия, а 12% - строительные.

Однако анализ хода и результатов приватизации позволяет сделать вывод о неоднозначности ее итогов. 11риватнзация в республике не достигла поставленных целей в результате следующего:

- приватизация была проведена в основном в конце первого полугодия 1994 г. по ценам 1992 г., что значительно снизило продажную стоимость объектов и не обеспечило достаточных доходов от приватизации;

из-за несоответствия федеральной и республиканской программы приватизации в республике не состоялась "малая" приватизация, которая дожна была предшествовать приватизации крупных и средних предприят ий;

- отсутствовала широкая рекламная компания и необходимая разъяснительная работа в трудовых колективах приватизируемых предприятий;

- приватизация была проведена с грубыми нарушениями законодательства, что повлияло на результаты приватизации.

Все более явственно заявляли о себе новые формы хозяйствования: смешанная, частная, муниципальная. Объем промышленной продукции государственных предприятий в 1993 г. составил 53,8% от общего объема, частных - 20,8, а смешанных - 24,4%. В 1995 г. позиции смешанной и частной собственности еще более укрепились за счет роста удельного веса до 70,8%. Доля государственных предприятии снизилась до 10,1%. Из 122 предприятий в государственной собственности осталось 21, к том числе федерального подчинения - 3. В смешанном владении находилось 75 предприятий, а в частной

- 22. Позиции частной собственности укрепились также и на транспорте - в городах курсируют частные автобусы. Несмотря на такие резкие изменения в экономике КБР государство продожает играт ь исключительно важную роль в инвестиционном процессе. Эт говорит о том, что проблема ипиесшрова-ния остается первоочередной для экономического развития республики.

Экономические реформы проходят в республике сложно. И хотя , в 1998г. индекс физического объема промышленной продукции составил 105,6% но сравнению с 1006 г.. по этот рост обеспечен увеличением производства продукции подсобной промышленностью и малыми предприятиями. Крупные и средние предприятия сокращения производства не преодолели. Увеличилась безработна. Iii юдп и год в республике не выпоняются программы ввода в действие строящихся объектов. В республике сохраняется тенденция нарастания стимосгп валового общее тепшч о продукта а сче1 повышения цеп при сокращении физическою объема upon веденных продук-

ции и услуг. Острой остается проблема неплатежей. В условиях продожающегося спада производства потребительский рынок в подавляющей мере насыщается за счет товаров, завозимых коммерческими структурами и частными лицами из других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

Возросла зависимость республики от импорта топлива, электроэнергии, минерального сырья и металов. Структура внешней торговли складывается за счет сырья и материалов, что характерно не для развитых, а развивающихся стран.

6. Пути совершенствования промышленного комплекса Кабардино-Бакарии.

Для выхода из сложившейся ситуации, на наш взгляд, необходимы следующие меры.

!). Первоочередной мерой стабилизации хозяйственного положения дожно стать усиление регулирующей роли государства. Это не означает, что надо национализировать приватизированное. В целях создания эффективного промышленного производства представляется необходимым разработать единую государственную программу комплексного развития экономики республики и хозяйственный механизм ее осуществления. Программа дожна быть разработана Министерством экономики и подкреплена расчетами и выкладками. Без такой программы не представляется возможным взаимоувязывать народнохозяйственные, отраслевые, региональные, социальные интересы и потребности. Стихия рынка этого не реппп. 2). Составной частью этой программы дожны стать меры по совершенствованию структуры промышленности, включающие устранение сюжпшппх-ся ранее диспропорций, а также создание п организацию пмпорюзаме-няющпх производств и отраслей, ориентированных на экспорт. У республики имеются для этого возможности - она, по расчетам специалистов, владеет 0,5% мировых запасов вольфрама. У нее уникальные условия для развития туризма. Впоне возможно открытие здесь свободной экономической зоны.

3). При разработке такой программы дожны быть упязаны параметры мощностей перерабатывающих отраслей с имеющимися сырьевыми ресурсами, и потенциальными возможностями добывающих отраслей.

4). Дожны быть приняты меры к устранению отставания промышленности строи тельных материалов. Республика располагает богатыми месторождениями различных видов минерального сырья - туфа, цементного известняка, гипса, мергеля и др., по однако здесь не организовано производство высококачественного цемента, отделочных плит из гранита, мрамора. Их завозят из других районов. В республике много гравия, и речного песка, используемых для железобетонных изделий и в качестве баласта при строительстве дорог. Капитальные вложения в эту отрасль дожны быть увеличены. Необходимо направлять их на механизацию поточных линий но производству кирпича, извести, освоение безотходных прогрессивных технологических процессов и новых видов продукции: полимерных, искусственных пористых запонителей.

5). Одной из важных задач является преодоление отставания электроэнергетики, где возможно использование не только гидроресурсов, по и геотермальных вод, т.е. использование глубинного тепла Земли. Считается, что геотермальные станции (ГеоТ')С) практически не оказывают вредного воздейспшя па окружающую среду. В условиях КБР такие станции имеют перепекIивы в связи с наличием в районе 11риэльбрусья огромного подземного бассейна горячих вод, температура которых по мере углубления в 10- 15 раз выше среднего значения.

Начавшееся в 1994 г. строительство гидроэнергетической станции на реке Черек вызывает противоречивые оценки, поскольку может принести определенный ущерб экологии речной долины.

(>). В числе проблем повышения эффективности промышленности дожно быть обращено внимание на такие факторы как улучшение структуры основных производственных фондов и капитальных вложений, замена ручного труда машинным, использование вторичных ресурсов и снижение материалоемкости продукции. Их решение треоуеI че!а технико-экономических особенностей каждой отрасли.

7). Дожно быть уделено внимание проблеме подготовки квалифицированных кадров с учетом реиндустриализации КБР; для чего также требуется разработка программы, охватывающей весь народнохозяйственный комплекс.

8). Для решения задач прогрессивной структурно)'! перестройки промышленного комплекса республики было бы целесообразным более эффективно использовать внешнеэкономические связи.

По теме диссертации опубликованы следующие научные работы, в которых раскрыто ее основное содержание:

.Темпы развития и структура промышленности Кабардино-Бакарии. (0,2п.л.). См. труды Северо-Кавказского государственного технологического университета. Выпуск 3. Владикавказ, 1997.

2. Развитие промышленности Кабардино-Бакарии в 1959-1965гг. (0,2п.л.). См. труды Северо-Кавказского государственного технологического университета. Выпуск 3. Владикавказ, 1996.

3. Некоторые проблемы экономики промышленности (история и современность). (0,3п.л.). См. сборник научных трудов Проблемы рыночной экономики в РСО-Алания. Владикавказ, 1998.

4. Проблемы демографической ситуации в РСО-Алания. (0,4п.л.). См. сборник научных трудов Проблемы рыночной экономики в РСО-Алания. Владикавказ, 1998 (в соавтор., лично автора 0,2п.л.).

5. Материально-техническая база и преобразование структуры промышленного комплекса. (0,2п.л.). См. труды Северо-Кавказского государственного технологического университета. Выпуск 3. Владикавказ, 1997 ( в соавтор., лично автора 0,1 пл.).

6. Капитальные вложения в промышленность Кабардино-Бакарии и их экономическая эффективность (0,2п.л.). См. Юбилейный сборник научных трудов СКГТУ, 1998.

7. Некоторые проблемы совершенствования структуры промышленности на современном этапе. (0,2п.л.). Материалы республиканской научно-

практической конференции студентов и молодых ученых Рыночная экономика: проблемы и пути развития. Владикавказ, 1998.

8. Экономика Кабардино-Бакарии в годы Великой Отечественной войны. (0,1 п.л.). См. тезисы научно-практической конференции СКГТУ. Владикавказ, 1995.

9. Рыночная трансформация государственной собственности и ее результаты. (0,3 пл.). См. труды Северо-Кавказского государственного технологического университета, 1998 (в соавтор., лично автора 0,1 п.л.).

10.Актуальные проблемы переходной экономики. (0,3 п.л.). См. груды Северо-Кавказского государственного технологического университета, 1998 (в соавтор., лично автора 0,1 п.л.).

Подписано в печать 17.02.2000г. Пл. ]. Тираж 0 экз. Отдел оперативной полиграфии СКГТУ.

Похожие диссертации