Темы диссертаций по экономике » Мировая экономика

Энергетическая безопасность Российской Федерации и оптимальная стратегия развития ТЭК в условиях глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Школер, Роман Александрович
Место защиты	Москва
Год	2009
Шифр ВАК РФ	08.00.14

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Энергетическая безопасность Российской Федерации и оптимальная стратегия развития ТЭК в условиях глобализации"

На правах рукописи

Школер Роман Александрович

Энергетическая безопасность Российской Федерации и оптимальная стратегия развития ТЭК в условиях глобализации

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 2 0К7 О-

Москва - 2009

003480109

Диссертация выпонена в Государственном университете - Высшей школе экономики.

Защита состоится 10 ноября 2009 года в 16.00 на заседании диссертационного совета Д 212.048.07 при Государственном университете -Высшей школе экономики по адресу 107996, ГСП-6, г.Москва, ул. Петровка, 12, каб.175.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета - Высшей школы экономики по адресу 101000, г.Москва, ул. Мясницкая, 20.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Шохин Александр Николаевич

доктор экономических наук, профессор

Поляков Валерий Васильевич

кандидат экономических наук Мухин Андрей Вячеславович

Институт энергетических исследований Российской Академии Наук (ИНЭИ РАН)

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Автореферат разослан октября 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

К.Г. Сусанян

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Россия, обладающая значительными запасами газа, нефти и угля, и обеспечивающая значительную долю международного энергобаланса, является ведущей энергетической державой. Своевременные поставки российских энергоресурсов являются необходимым условиям нормального функционирования экономики большинства европейских и некоторых азиатских стран. Обратной стороной такого положения России является высокая зависимость и уязвимость экономики страны от внешней конъюнктуры: в настоящее время поступления от экспорта энергоресурсов обеспечивают порядка 60% валютной выручки от экспорта, а в целом доля ТЭК в ВВП составляет 30%.

Именно поэтому вопрос энергетической безопасности России, в частности формирования оптимальной стратегии на мировых энергетических рынках, эффективного использования конкурентных преимуществ и повышения энергоэффективности, является столь критичным. Важность обеспечения энергетической безопасности подтверждается Стратегией Национальной Безопасности Российской Федерации до 2020 года, в которой она рассматривается как один из ключевых элементов национальной безопасности. Энергетическая Стратегия Российской Федерации до 2030 года рассматривает энергетическую безопасность как догосрочный стратегический приоритет государственной политики.

В последние годы на мировых энергетических рынках происходят существенные изменения: причиной, в первую очередь, являются постоянно растущие потребности общества в энергии, обусловленные экономическим и технологическим развитием. Ведущие страны начинают бороться за право разработки месторождений энергоресурсов на нейтральных арктических и антарктических территориях. Ужесточение экологических норм становится импульсом к переходу на более чистые виды энергии и развитию рынка торговли квотами на выбросы. Возникает необходимость поиска новых источников энергии и развития технологий их использования, а также

повышения эффективности существующих в энергетике технологий. Таким образом, обеспечение энергетической безопасности становится все более сложной и многогранной задачей.

Научная разработанность проблемы. Проблематика энергетической безопасности достаточно активно разрабатывалась в трудах российских и зарубежных исследователей с 1970-х годов. Тем не менее, четкого и универсального определения понятия энергетической безопасности страны и основных ее критериев не существует - большинство авторов по-разному интерпретируют это понятие. Кроме того, в зарубежных исследованиях анализ энергетической безопасности проводится с позиций стран-импортеров энергоресурсов, и осуществляется как с помощью фундаментальных методов экономического анализа, так и с помощью современных методов математического и статистического моделирования экономических процессов. В российских исследованиях использование математических и статистических методов встречается при моделировании отдельных характеристик энергетической безопасности, однако применительно к анализу общего уровня энергетической безопасности является менее распространенной практикой и носит несистемный характер. Отсутствие количественных критериев и индикаторов энергетической безопасности не дает возможности четко формализовать цели и задачи, стоящие перед энергетической политикой. В связи с этим возникает необходимость формирования строго определения энергетической безопасности и основных ее характеристик с позиций страны-экспортера энергоресурсов, а также применения более формальных методов экономического анализа к энергетической безопасности России.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является оценка уровня энергетической безопасности России, определение основных направлений его увеличения и разработка рекомендаций по совершенствованию энергетической политики. Для достижения этой цели в работе ставятся следующие задачи:

- определить понятие энергетической безопасности, учитывающее особенности России как страны, экспортирующей энергоресурсы;

- разработать методологический подход к экономическому анализу энергетической безопасности России, основанный на математических и статистических методах;

- провести комплексный анализ положения России на основных энергетических рынках;

- оценить состояние энергетической безопасности России на основе разработанной методологии;

- определить основные риски и угрозы для энергетической безопасности России, предложить способы их минимизации

- оценить основные нормативные документы стратегического планирования развития энергетики с точки зрения обеспечения энергетической безопасности России, и при необходимости сформулировать соответствующие замечания и предложения.

Объект исследования - российские углеводородные рынки в системе глобальных энергетических рынков.

Предмет исследования - энергетическая безопасность России с точки зрения ее положения на внутренних и мировых энергетических рынках.

Метод исследования. Методологической базой диссертационной работы являются: системный подход к изучению экономических явлений, методы сравнительного и институционального анализа экономических процессов, а также методы математического, статистического и эконометрического моделирования экономических процессов.

Большую помощь автору оказали основополагающие труды по вопросам энергетической безопасности, энергетической политики и мировых энергетических рынков, включая работы известных российских исследователей: В.В. Бушуева, Н.И. Воропая, JI.M. Григорьева, Ю.А. Ершова, С.З. Жизнина, A.A. Конопляника, Э.ГКочетова, В.В. Лесных, A.A. Макарова, A.B. Мухина, A.M. Мастепанова, КН. Миловидова, Н.В. Миронова, Т.А. Митровой, A.B. Мухина, В.В. Полякова, Л.В. Сабельникова, H.A. Симонии,

В.И. Фейгина, С.Я. Чернавского, Ю.К. Шафраника, O.A. Эйсмонта, и др. Также автор активно использовались труды зарубежных исследователей энергетической безопасности: С. Авербуха, М. Бергера, Д.П. ванн Вюрена, Д. Джансена, X. Калинцки, П. Робертса, А. Стирлинга, Дж. Станислава, Д. Егрина, и др.

Информационной базой послужили официальная статистическая отчетность, исследования международных организаций, информационные материалы зарубежных компаний нефтегазового сектора, публикации в отечественных и зарубежных СМИ.

Результаты исследования, выносимые на защиту:

1. Систематизация различных подходов к определению энергетической безопасности в национальном и глобальном контекстах, ее основных универсальных и специфических характеристик и угроз, а также формирование авторского определения понятия энергетической безопасности России, объединяющего универсальные элементы и специфические характеристики страны на основе проведенного анализа.

2. Систематизация формальных экономических подходов и практик исследования энергетической безопасности стран, импортирующих энергоресурсы и разработка на его основе методологии индикативного статистического анализа основных характеристик национальной энергетической безопасности стран, экспортирующих энергоресурсы.

3. Методологическое обоснование применения портфельной теории инвестиций к оцениванию эффективности структуры экспорта энергоресурсов, и ее применение к расчету и анализу двух экспортным портфелям России, представляющим интерес для исследования энергетической безопасности: нефть-газ-уголь и нефть-газ-уголь-нефтепродукты.

4. Определение внутренних и внешних угроз энергетической безопасности РФ, связанных с проблемами российской луглеводородной энергетики, а именно нефтяной, газовой и угольной промышленности. Определение основных путей нейтрализации подобных угроз на основании

проведенного комплексного экономического анализа российской луглеводородной энергетики, выявившего наиболее остро стоящие проблемы в этих отраслях, а также на основании статистического анализа некоторых индикаторов энергетической безопасности.

5. Выявление неэффективности существующей структуры экспорта российских энергоресурсов с точки зрения энергетической безопасности на основе применения портфельной теории инвестиций и анализа статистических индикаторов в соответствии с разработанной методологией. Предложения по основным направлениям увеличения эффективности экспорта российских энергоресурсов посредством реструктуризации.

6. Выявление отдельных упущений в отношении некоторых аспектов энергетической безопасности в основных документах стратегического развития российского энергетического сектора, принятых в последние годы. Замечания и предложения к предложенному в этих документах вектору энергетической политики России, направленные на обеспечение и поддержание энергетической безопасности страны.

Научная новизна работы состоит в следующем:

1. На основании анализа и синтеза существующих российских и зарубежных подходов сформулировано авторское определение энергетической безопасности РФ, отражающее универсальные и специфические характеристики энергетического комплекса РФ, а также сопутствующие им риски и угрозы.

2. Разработана система статистических индикаторов национальной энергетической безопасности, синтезирующая существующие подходы зарубежных исследователей и адаптирующая их к специфике стран, экспортирующих энергоресурсы.

3. В соответствии с разработанной методологией проведен статистический анализ состояния энергетической безопасности РФ, выявлены ее наиболее уязвимые аспекты, и сформулированы предложения по ее укреплению.

4. Обоснована возможность применения портфельной теории инвестиций к анализу эффективности экспорта энергоресурсов. Проведен анализ структуры экспорта российских энергоресурсов и установлена ее неэффективность с точки зрения энергетической безопасности, а также разработаны рекомендации по ее изменению.

5. Показано, что основные документы, определяющие вектор стратегического развития энергетики РФ, недостаточно широко трактуют понятие энергетической безопасности и, таким образом, не могут в поной мере ее обеспечить. На основании проведенного анализа сформулированы замечания и предложения к этим документам, направленные на формирование оптимальной стратегии развития ТЭК и обеспечение энергетической безопасности РФ.

Практическое применение. Основные положения диссертации были использованы в предложениях и замечаниях Российского союза промышленников и предпринимателей к основным стратегическим и программным документам, определяющих вектор развития экономической и энергетической политики, как-то: Концепция догосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года (в частности, Разделы 5-6), Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, Проект Федерального Закона Об энергосбережении и энергетической эффективности. Ряд положений и материалов диссертации нашел свое отражение в Докладе о состоянии делового климата в России в 2008 году, а также в некоторых других документах Российского союза промышленников и предпринимателей. Кроме того, многие результаты диссертации активно использовались экспертами Комитета РСПП по энергетической политике и сотрудниками Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, о чем свидетельствуют соответствующие справки об апробации работы.

Апробация работы. По теме диссертации в настоящий опубликовано пять печатных работ (общий объем - 1,6 п.л.), из них две в журналах, рекомендованных ВАК. Выборочные результаты диссертационного

исследования были представлены на Зй сессии XXIII научной конференции РЭШ (Москва, 2008).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения и списка литературы из 138 наименований.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ В первой главе критически проанализированы существующие в отечественной и иностранной литературе подходы к определению понятия энергетической безопасности в национальном и глобальном контексте, выделены основные универсальные и специфические характеристики национальной энергетической безопасности в зависимости от специфики страны и сформулированы ее основные угрозы, или факторы риска. В результате проведенного анализа выявлены следующие универсальные элементы энергетической безопасности страны: диверсификация энергетики в широком смысле - диверсификация внутренней структуры энергобаланса, географическая и товарная диверсификация экспортных потоков энергоресурсов; состояние энергетической инфраструктуры и наличие резервных мощностей; инвестиции в развитие энергетического сектора; устойчивость и техническая защищенность национальной энергосистемы; энергоэффективность; экологичность; интегрированность в энергетические системы других стран. Особенно актуальными специфическими факторам энергетической безопасности для страны, экспортирующей энергоресурсы, оказались: гарантированность обеспечения поставок и безопасность транзита, устойчивые взаимоотношения с импортерами, глубокая интеграция в их национальные энергетические системы, успешное взаимодействие с другими странами-экспортерами, географическая и номенклатурная диверсификация экспорта энергоресурсов.

Во втором разделе первой главы рассмотрены и систематизированы основные угрозы глобальной и национальной энергетической безопасности с учетом особенностей РФ. Среди угроз глобальной энергетической безопасности

вьивлен и подтвержден эмпирическими фактами риск роста потребления энергии темпами, опережающими рост предложения энергии, следствием чего может стать возникновение дефицитов и напряженности на энергетических рынках, нарастание региональных энергетических диспропорций, перерывы энергоснабжения по причине аварий и катастроф из-за избыточной загрузки мощностей и глобальная экологической катастрофа. Угрозы национальной энергетической безопасности РФ классифицированы по типам: экономические, социально-политические, природно-техногенные и управленческие группы факторов риска, а также выделена группа внешних угроз, связанная с действиями других стран. Особое внимание уделено широкому спектру экономических и внешних угроз, в том числе зависимости от транзитных маршрутов, возможным дискриминационным . мерам со стороны стран-потребителей, зависимости энергоснабжения приграничных регионов от зарубежных партнеров и от импорта оборудования.

Решением одной из задач данного исследования стало создание определения энергетической безопасности, более поно, чем известные аналоги, отражающего универсальные и специфические характеристики РФ, а также стоящие перед ней внутренние и внешние вызовы. Итак, энергетическая безопасность РФ была определена как возможность, с одной стороны, реализовывать свою стратегию на мировых энергетических рынках, а именно диверсифицировать каналы экспорта и контрагентов, увеличивать глубину переработки основных направлений энергетического экспорта, эффективно взаимодействовать с международными объединениями, картелями и странами-транзитерами, обеспечивая бесперебойные поставки в рамках договоренностей, и расширять сферы влияния, выходя на новые рынки; а с другой стороны развивать энергетическую инфраструктуру и резервные мощности, реализовывать потенциал энергосбережения и экологичности используемых технологий, обеспечивать приток инвестиций в отрасль, диверсифицировать внутренний энергобаланс с целью поного обеспечения нужд национальной экономики энергоресурсами.

Проведенный в заключительном разделе первой главе анализ и последующая систематизация разрозненных методик выявили существование двух основных подходов к измерению энергетической безопасности, которые могут быть условно названы микро- и макроэкономическим.

В рамках микроэкономического подхода энергетическая безопасность рассматривается с позиций теории принятия решений в условиях неопределенности, то есть моделирует поведение конечного потребителя энергоресурсов с различным отношением к риску. Наиболее эффективным инструментом этого подхода для анализа энергетической безопасности, в особенности применительно к структуре энергетического экспорта, является портфельная теория инвестиций. Ее важным преимуществом является построение множества всех возможных эффективных комбинаций, которое характеризуется невозможностью уменьшения стоимости энергетического портфеля без увеличения сопутствующих ему рисков, и наоборот, уменьшения рисков энергетического портфеля без увеличения его стоимости. Кроме того, портфельный подход учитывает взаимозависимость рынков различных энергоресурсов, что практически отсутствует в других существующих подходах к измерению энергетической безопасности.

В рамках макроэкономического подхода рассматриваются индексные модели, отражающие соотношение различных макроэкономических и энергетических показателей, характеризующих положение страны. Особое внимание уделяется диверсификации, как одной из наиболее важных универсальных характеристик энергетической безопасности страны и легко измеримому показателю со статистической точки зрения. Индексные модели могут быть разделены на два класса: простые индикаторы, отражающих те или иные аспекты энергетической безопасности, и агрегированный индекс энергетической безопасности, который может быть хорошим инструментом таргетирования при формировании энергетической политики. Среди простых индексов наиболее часто используется индекс Хеиндаля-Хиршмана, индекс Шеннона-Винера, индекс Джини, индекс Лернера, индексы политической

стабильности, индексы состояние ресурсной базы и RPR, цены энергоносителей и их волатильность, индексы независимости и уязвимости, индекс чистой импортозависимости (NID), простой и модифицированный индексы концентрации энергетического рынка (ESMC). Среди агрегированных индексов активно используются модификации индекса Шеннона-Винера, ценовой индекс энергобезопасности МЭА (ESIpr;Ce), индекс S/D и OVI - индекс нефтяной уязвимости.

Большая часть существующих методологических подходов к измерению национальной энергетической безопасности была разработана для стран, импортирующих энергоресурсы, и, следовательно, не может бьпъ применена к измерению уровня энергетической безопасности РФ в существующем виде. Поэтому еще одним результатом первой главы стало определение возможных способов адаптации методологических подходов к измерению энергетической безопасности страны-экспортера энергоресурсов. В рамках макроэкономического подхода, в частности, предложено допонительно оценивать эластичность ВВП и объемов экспорта по уровню цен на основные энергоносители применительно к РФ с помощью эконометрических методов, а также специфицировано применение других индексов. В рамках микроэкономического подхода предложено и теоретически обосновано применение портфельной теории инвестиций к структуре экспорта энергетических ресурсов из РФ. Для обоих подходов разработана необходимая методологическая база, ставшая основой дальнейшего исследования.

Вторая глава диссертации посвящена анализу положения РФ на основных энергетических рынках в контексте внутренних и внешних вызовов энергетической безопасности. С учетом сложившейся конъюнктуры основной акцент приходится на луглеводородную часть энергетического комплекса -нефтяную, газовую и угольную промышленность. При анализе углеводородной энергетики детально рассмотрены такие аспекты, как: положение в системе международных рынков; состояние запасов, производства, потребления и экспорта, их динамика и географическое размещение; состояние

производственных и транспортных мощностей и их географическое размещение; инвестиционная активность; организационная структура. В результате выявлены основные особенности и существующие проблемные точки в этих отраслях, сформулированы соответствующие им угрозы энергетической безопасности и намечены возможные пути их решения.

Проведенный в Разделе 2.1 анализ позволяет утверждать, что российский нефтяной комплекс в настоящее время занимает относительно устойчивое положение в мировой экономике, обеспечивая стране второе место по уровню экспорта нефти. По уровню доказанных запасов Россия занимает устойчивое положение в первой десятке, уступая лишь странам Ближнего Востока, и при текущем уровне потребления их дожно хватить более чем на 20 лет. Кроме того, структура экспорта российской нефти является диверсифицированной по сравнению с другими энергоносителями (Таблица 4), что дает положительный вклад в энергетическую безопасность.

Среди основных проблем отрасли стоит отметить неудовлетворительное состояние минерально-сырьевой базы: высокая выработанностъ ресурса, нехватка инвестиций в проведение геологоразведочных работ, старение месторождений, сложность разработки резервных месторождений. Достаточного объема инвестиций в геологоразведочные работы не поступает по причине высокой стоимости первоначальных затрат, отсутствия соответствующих стимулов у отечественных компаний, наличия ограничений на подобную деятельность у иностранных компаний и институционально-правовые риски данной деятельности. Еще одной важной проблемой нефтяного комплекса России является высокая степень морального и физического износа технологического оборудования, а также неоптимальное размещение НПЗ на территории страны. Все это приводит к низкой глубине переработки нефти, и, частично, к низкой энергоэффективности российской экономики. Низкая глубина переработки ограничивает возможность выхода на соответствующие международные рынки, ограничивает развитие соответствующего внутреннего рынка, и таким образом ограничивает диверсификацию российского экспорта.

Сложившаяся ситуация может в дальнейшем стать серьезной угрозой для энергетической безопасности страны: Россия может не выдержать существующей конкуренции и потерять свои позиции на мировом рынке нефти.

Проведенный в Разделе 2.2 анализ показал неоднозначное состояние российской газовой отрасли. С одной стороны, РФ занимает первое место по запасам природного газа (26,3% от общемирового уровня), большая часть из них сконцентрирована в Западной Сибири и на шельфе Северных морей. Природный газ является стратегическим ресурсом для России, обеспечивающим не только 13% валютной выручки и около половины внутреннего энергопотребления, но и является мощным инструментом реализации внешнеполитических интересов.

С другой стороны, несмотря на относительно высокие показатели ресурсообеспеченности, в газовом комплексе существует множество накопившихся проблем. Нуждается в модернизации инфраструктурная база, многие крупные месторождения вступили в падающую фазу добычи газа, и степень их выработанности увеличивается. Использование морально и физически устаревшей инфраструктуры в свою очередь приводит к существенным потерям на всех стадиях добычи и транспортировки (например, попутный нефтяной газ практически поностью сжигается). Высокая капиталоемкость инвестиционных проектов (геологоразведка, газодобыча, транспорт газа, модернизация основных фондов) обуславливает необходимость введения адекватного ценообразования на газ внутри страны, обеспечивающего нормальную рентабельность, и необходимость повышения эффективности использования газа в российской экономике. Показано, что возможным решением целого комплекса проблем, связанных с нерентабельностью поставок на внутренние рынки и, как следствие, отсутствием стимулов к развитию соответствующей инфраструктуры, может быть частичная либерализация российского рынка газа, что позволит привлечь допонительные инвестиции в отрасль, создаст внутриотраслевую конкуренцию, и будут содействовать инновационному развитию газовой промышленности.

Также в Разделе 2.2 показано, что активное развитие технологий производства, транспортировки и хранения СПГ позволили вывести это направление на уровень рентабельности, необходимый для практически поноценной конкуренции с сетевым газом. В настоящий момент Россия имеет только один функционирующий проект СПГ (Сахалин-2), и является практически аутсайдером на этом новом перспективном рынке. Между тем, возможность экспортировать СПГ может придать газовой стратегии России определенную гибкость и маневренность, стать ключом к недоступным для трубопроводов рынкам, что дает не только политико-стратегические, но и прямые экономические выгоды. Для анализа перспектив РФ на рынке СПГ применена методология Б,\\ЮТ-анализа, в результате чего подтвержден высокий потенциал сегмента СПГ для диверсификации экспорта, выхода на новые газовые рынки, и обеспечения энергетической безопасности1.

Проведенный в Разделе 2.3 анализ показывает, что в России угольная промышленность является менее монополизированной, чем газовая и нефтяная, что, возможно, объясняет относительно лучшее техническое положение в отрасли: инфраструктура достаточно новая и не используется сверх эксплуатационного срока, постоянно вводятся новые мощности и увеличивается производительность труда. Мировая угольная промышленность также является существенно менее политизированной и более стабильной, чем газовая и нефтяная, а запасы угля являются наименее концентрированными и существенно превышают запасы других углеводородов по объему. Одним из основных сдерживающих факторов развития отрасли является низкая экологичность угля, однако, постоянно разрабатываются новые технологические решения, позволяющие минимизировать ущерб окружающей среде и повысить эффективность использования угля. В целом, существующие тенденции говорят о том, что уголь в настоящее время недооценен, и свидетельствуют о высоком потенциале роста угольной отрасли.

1 Б^А'ОТ-анализ - методология анализа в стратегическом планировании, предполагающая отдельный анализ сильных и слабых сторон проекта, возможностей и угроз/

Среди основных проблем, стоящих перед угольной отраслью России, можно назвать высокую долю транспортных затрат в себестоимости угля (в некоторых случаях она превышает 50%), что серьезно ограничивает возможности его использования. Основная часть добычи угля локализована в труднодоступных районах Западной Сибири, таким образом вывозить его возможно железнодорожным транспортом. Недостаточные инвестиции в развитие железнодорожной инфраструктуры и высокие тарифы делают использование угля нерентабельным при удалении точки потребления более чем на 3000 км. Кроме того, отсутствие необходимых подводов к морским портам ограничивает возможность экспорта угля во многие зарубежные страны. Сложившаяся ситуация приводит к еще большей локализации угольной промышленности вокруг основных центров добычи угля, и наоборот - в отдаленных от этих центров районах инфраструктура для использования угля постепенно замещается газовыми и нефтяными аналогами.

Итак, общими проблемами российского ТЭК на основании проведенного во второй главе анализа являются: выработанность ресурса существующих месторождений, дефицит инвестиций и отсутствие стимулов для их осуществления, недостаток геологоразведочных работ, что приводит к старению месторождений и повышению стоимости эксплуатации. Еще одной серьезной проблемой является низкая степень переработки первичного сырья. Допонительно усугубляет положение плохое состояние мощностей по транспортировке энергоресурсов как внутри страны, так и с участием стран-транзитеров. Также недостаточно диверсифицированными является экспорт природного газа и угля, что делает энергетическую безопасность страны уязвимой от состояния внешних региональных рынков.

В третьей главе в Разделах 3.1-3.2 на основании применения разработанной методологии оценки энергетической безопасности РФ строго обоснованы некоторые проблемы, показанные в предыдущих главах, а также выявлены новые. Расчеты были проведены на базе программного обеспечения Microsoft Excel 2007 и Stata 9.0 с использованием статистических данных,

представляемых Всемирным Банком, МВФ, МЭА, Росстатом, ИДУ ТЭК, компаниями ВР, ЛУКОЙЛ и другими организаций.

В Разделе 3.1 проведен анализ эластичностей ВВП, экспорта и объема производства по ценам на основные энергоносители, и оценены их относительные доли. Значение эластичностей ВВП по ценам энергоресурсов оказались довольно высокими (Таблица 1), что еще раз подтвердило наличие сильной сырьевой зависимости и уязвимости РФ от состояния внешних характеристик энергетических рынков.

Таблица 1 Эластичности макроэкономических показателей по ценам на энергоресурсы

Ресурс: Нефть Газ I Уголь I

Эластичность: Оценка Оценкп I Оценка I ЩНЭ

ВВП по цене экспорта 0,15 о.оэ -С7":* ш г в

Объем экспорта по цене экспорта 0,04 пШШ 0,01 0,06

Объем производства по цене экспорта 0,03 0,01 0,03

Источник: расчеты автора

Наименее эластичной статьей российского энергетического экспорта оказася природный газ. Возможные причины: контрактная структура рынка, определяющая догосрочный характер взаимоотношений, и высокие издержки замещения газа другими источниками энергии в краткосрочном периоде. Экспорт и производство нефти более эластичны, чем экспорт газа. Частично это объясняется наличием большего числа продавцов на рынке, его более спотовой структурой и большей свободой перемещения потоков нефти. Относительно эластичен объем экспорта угля: этому способствует высокая доля транспортных издержек в себестоимости. В итоге небольшие колебания цен на мировом рынке делают поставки экономически неэффективными, т.е. российский уголь обслуживает маржинальный спрос на мировом рынке.

В результате проведенного в Разделе 3.1 межстранового анализа выявлено, что относительно высокие показатели энергоемкости ВВП свидетельствуют о потенциале увеличения эффективности российского энергетического сектора. Показатель энергообеспеченности России превышает среднемировой, но заметно уступает соответствующему показателю для стран с похожей структурой энергетики (Рисунок 1), что допонительно подтверждает существенный потенциал энергосбережения. В настоящий момент

энергоемкость российского ВВП превышает показатели стран со схожей структурой экономики в 2-3 раза - высвобожденный объем энергии мог быть использован, что представляет собой угрозу энергетической безопасности РФ.

Рисунок 1 Динамика энергоемкости ВВП и энергоэффектнвности по странам

т,к../мД,допЛ Энергоемкость

Энергообсп*ченность

Источник: расчеты автора

Особое внимание уделено анализу диверсификации российской энергетики, его результаты представлены в Таблицах 2-4. Характеристики диверсификации внутреннего потребления оказались низкими: индекс концентрации практически в два раза превышает свой минимальный уровень, а с учетом рисков - практически в три раза. Структура потребления первичных энергоресурсов является неоптимальной с точки зрения эффективного управления рисками. Низкая диверсификация товарной и географической структуры экспорта является угрозой для энергетической безопасности России.

Таблица 2 Индексы внутренней диверсификации в энергетическом сею-оре РФ

Внутренняя диверсификация Производство Потребление т!п тах

Индекс Херфиндаля-Хиршмана (НН1) 0,35 0,38 0,20 1,00

Индекс ЕЭМС с учетом риска 0.17 0,28 0,11 1,00

Индекс Шеннона - Винера (БУМ) 1.19 1,22 0,00 1,61

Источник: расчеты автора

Таблица 3 Индексы внешней диверсификации: структура экспорта

Внешняя диверсификация 5 п родуктов 3 продукта(Нефть-Газ-Уголь)

Структура экспорта Оценка гшп тах Оценка ГШП тах

Индекс Херфиндаля-Хиршманэ (НН1) 0,40 0,20 1,00 0,57 0,33 1,00

Индекс ЕБМС с учетом риска - - - 0,29 0,11 1,00

Индекс Шеннона - Винера (Б1М) 1,10 0,00 1,61 0,70 0,00 1,10

Индекс чист. эксп. зависимости (ЫЕхО) - - - 0,47 0,00 1,00

Источник: расчеты автора

Тпбнца 4 Индексы внешней диверсификации: география экспорта

Внешняя диверсификация Нефть Газ

Направления экспорта Оценка гшп тах Оценка т!п тах

Индекс Херфиндаля-Хиршмана (НН1) 0,66 0,08 1,00 0,12 0,03 1,00

Индекс Шеннона - Винера (БУУ!) 0,80 0,00 2,48 2,47 0,00 3,61

Источник: расчеты автора

С помощью применения методов портфельной теории инвестиций в Разделе 3.2 показано, что экспортные портфели нефть-газ-уголь и нефть-газ-уголь-нефтепродукты имеют неоптимальную структуру с точки зрения соотношения рисков и относительной доходности2. Относительная доходность показывает, насколько продажи энергоресурсов на внешнем рынке более прибыльны, чем на внутреннем. В качестве показателя рисков используется относительная волатильность цен. Сравнение эффективной границы для двух портфелей позволяет оценить качественный вклад нефтепродуктов в экспорт первичных энергоресурсов.

Все эффективные комбинации портфеля нефть-газ-уголь содержатся в множестве комбинаций портфеля с добавлением нефтепродуктов, следовательно, экспорт нефтепродуктов в принципе приводит к ранее недостижимым и более выигрышным комбинациям, обладающим более высокой относительной доходностью и более низкими рисками (Рисунок 2). Следовательно, увеличение глубины переработки первичных энергоресурсов и их дальнейшего экспорта является необходимым для обеспечения энергетической безопасности. Рисунок 2 подтверждает неэффективность структуры российского экспорта: текущее положение России отдалено от эффективной границы.

2 Относительная доходность вычисляется как разница внутренних и экспортных цен на энергоресурсы с учетом различных предпосылок и корректировок.

Рисунок 2 Эффективная граница энергетических экспортных портфелей РФ

Источник: расчеты автора

Все рассмотренные стратегии повышения эффективности экспорта предполагают увеличение диверсификации экспортных потоков и снижение роли нефти. Доходная стратегия (движение по стреке вверх) предполагает приоритетное увеличение доли экспортируемого газа, относительно небольшой рост долей экспорта угля и нефтепродуктов. Осторожная стратегия (движение по стреке влево) предполагает большую диверсификацию экспортного портфеля: более существенный рост экспорта нефтепродуктов и угля, и меньший, чем в доходном случае, рост экспорта газа.

Раздел 3.3 диссертации посвящен анализу наиболее важных документов, определяющих стратегическое развитие энергетики РФ, а также законотворческих инициатив в этом направлении. Базовыми документами являются Энергетическая стратегия развития РФ до 2030 года, утвержденная в сентябре 2009 года и Концепция догосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года. Показано, что в этих документах имеет место явный уклон в сторону повышения энергетической эффективности российской экономики в ущерб другим характеристикам энергетической безопасности

Проведенный с учетом ранее полученных выводов и результатов анализ Концепции показал, что диверсификация, экология, внешнеэкономические отношения, и другие характеристики энергетической безопасности позиционируются как побочные эффекты других стратегических

приоритетов. Концепция носит во многом декларативный характер, т.е. отсутствуют четкие и ясные механизмы реализации обозначенных в ней целей и задач. Предложенные в Концепции целевые показатели в части развития альтернативной энергетики представляются необоснованными. В Концепции практически не рассматривается экологический аспект энергетической безопасности: не отражены мероприятия и программы, направленные на создание экологичной энергетики, отсутствует позиция по отношению к Киотским соглашениям, в частности, не рассмотрен вопрос потенциального участия России на рынке квот на выбросы вредных веществ, отсутствуют целевые ориентиры и индикаторы в области экологии. Проведенный анализ Энергетической Стратегии показал, что она также не отражает всех аспектов обеспечения энергетической безопасности РФ. Практически не рассмотрена стратегия поведения на мировых энергетических рынках, внешний вызов российской энергетики не отражен в перечне задач и целевых индикаторов энергетической политики, что снижает объективность оценки ее реализации.

Соответственно, автором разработаны некоторые предложения по доработке вышеуказанных документов. В частности, в области внешнеэкономической политики сформулирован ряд предложений, касающихся принципов международного энергетического сотрудничества после выхода России из ДЭХ, необходимых с точки зрения энергетической безопасности. Определены основные способы повышения диверсификации экспортных потоков энергоресурсов: стимулирование модернизации и развития энерготранспортной инфраструктуры, в том числе строительство морских терминалов и развитие сегмента СПГ, строительство мощностей, ориентированных на страны АТР, и технологических возможностей энергетики в целом для обеспечения энергетической безопасности страны. На основании проведенного в предыдущих разделах анализа предложены возможные стратегии оптимизации структуры экспорта. Предложены способы улучшения инвестиционного климата в РФ, в частности содействие привлечению

иностранных инвестиций в отрасль, в том числе касающиеся развития соответствующей финансовой инфраструктуры.

Рассмотрен проект закона Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, и к нему сформулирован ряд замечаний, в частности, отсутствие дифференцированного подхода к различным предприятиям и группам потребителей. Показано, что в целом законопроект вместо создания условий, делающих технологии энергосбережения экономически привлекательными, создает институты принуждения к их применению, то есть ориентируется на формирование системы штрафов и санкций, расчета показателей и нормативов, учета и контроля. Поэтому для эффективного развития энергосбережения в первую очередь необходимо включение в законопроект стимулирующих механизмов, направленных на повышение рентабельности проектов. В качестве таких механизмов предложены: определенные налоговые льготы; ускоренная амортизация энергосберегающего оборудования; введение статьи по финансированию энергосбережения в бюджеты всех уровней; введение дифференцированных тарифов для потребителей, содействующих энергосбережению; введение государственного энергетического реестра и единой базы технологий энергосбережения; включение в существующие национальные стандарты нормативов энергоэффективности.

В рамках оптимизации внутренней энергетической политики выделены такие направления, как формирование системы конкурентных рынков, выравнивание рентабельности внутренних и внешних рынков, создание эффективной системы тарифообразования, увеличение глубины переработки первичных энергоресурсов и стимулирование инновационного развития сектора, а также предложены возможные способы их реализации.

На основании результатов проведенного анализа сделан вывод о целесообразности разработки проекта закона Об энергетической безопасности РФ. Подобный закон дожен определять само понятие энергетической безопасности, основные направления, методы и меры ее обеспечения,

характеризовать существующие угрозы энергетической безопасности, способствовать снижению вероятности их возникновения и ослабления их последствий. В законе дожны также устанавливаться механизмы определения и возмещения ущерба от нарушения энергетической безопасности, четкие правила игры в области страхования энергетических рисков с целью возмещения ущерба в энергетике и у потребителей.

В заключении подведены краткие итоги проведенной работы, сформулированы основные выводы, предложения, и практические рекомендации, направленные на обеспечение энергетической безопасности в рамках стратегического планирования. Среди угроз энергетической безопасности с помощью фундаментальных методов экономического анализа выделены следующие: выработанность ресурса и старение существующих месторождений, недостаток геологоразведочных работ, дефицит инвестиций и отсутствие стимулов для их осуществления, низкая глубина переработки первичных энергоресурсов, плохое состояние транспортной инфраструктуры. С помощью количественных методов экономического анализа доказана недостаточная диверсификация энергетического сектора в целом, высокая уязвимость макроэкономических показателей страны от конъюнктуры мировых энергетических рынков, неоптимальная структура экспорта энергоресурсов. Предложены доходная и лосторожная стратегии оптимизации структуры энергетического экспорта. Показано, что в документах стратегического развития энергетики РФ уделено недостаточное внимание некоторым аспектам обеспечения энергетической безопасности, особенно вопросам внешней экономической, энергетической и экологической политики, и сформулированы предложении по их доработке в этих направлениях. Наконец, сделан вывод о целесообразности разработки проекта закона Об энергетической безопасности Российской Федерации и сформированы предложения по его содержанию.

III. Основные работы, опубликованные по теме диссертации

Научные статьи, опубликованные в научных журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Школер P.A. Различные подходы к анализу энергетической безопасности и ее универсальных характеристик// Вестник Академии экономической безопасности МВД России. - 2009 - №9. - с. 137-140.

2. Школер P.A. Перспективы России на рынке сжиженного природного газа// Научно-практический межотраслевой журнал Интеграл. - 2008 -№6(44). - с.27-30.

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

3. Школер P.A. Дилеммы кризисной экономики// Доклад по результатам постоянно действующего финансово-экономического совещания Счетной палаты Российской Федерации Антикризисные меры государственной поддержки реального сектора экономики [Тезисы] - 19 февраля 2009 г., - М., 2009 - Выпуск 2.-С.91-94.

4. Школер P.A. Энергетическая безопасность, энергоэффективность и развитие отраслей ТЭК// Доклад РСПП о взаимодействии бизнеса и власти в 2008 году [Доклад]. -М.: ООО лAPT Людвиг, 2008. - с.17-19. - 100 экз.

Научные статьи, опубликованные в соавторстве:

5. Школер P.A., Отраслевой срез: энергетика// ГлуховаМ.Н., Школер P.A., Российские проявления глобального кризиса глазами бизнеса: статистика, мнения, ожидания [Доклад]. - М.: ООО Полезная полиграфия, 2009. - 32 с./18 с. - 100 экз.

Основные положения диссертации доложены на XXIII Научной конференции РЭШ, Сессия 3, доклад Перспективы России на мировом рынке природного газа, М., 2-4 июня 2008.

Отпечатано на участке копирования и печати ОП УМТО ГУ-ВШЭ Зак.№250. 08.10.2009г. Тираж 100 экз.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Школер, Роман Александрович

Оглавление.

Введение.

Глава 1. Национальная и глобальная энергетическая безопасность и способы ее измерения.

Раздел 1.1. Основные подходы к определению понятия энергетической безопасности и ее характеристик: сходства и различия.

Раздел 1.2. Угрозы национальной и глобальной энергетической безопасности.

Раздел 1.3. Методология статистического измерения и моделирования энергетической безопасности.

Глава 2. Российский ТЭК в системе обеспечения-национальной и глобальной энергетической безопасности.

Раздел 2.1. Нефтяной комплекс Российской Федерации в системе обеспечения национальной и глобальной энергетической безопасности.

Раздел 2.2. Газовый комплекс Российской Федерации в системе обеспечения национальной и глобальной энергетической безопасности.

Раздел 2.3. Угольный комплекс Российской'Федерации в системе-обеспечения национальной и глобальной энергетической безопасности.

Глава 3. Состряние и перспективы энергетической безопасности Российской Федерации.

Раздел 3.1. Применение статистических методов к анализу некоторых характеристик энергетической безопасности Российской Федерации.

Раздел 3.2. Применение методов портфельной теории к анализу структуры экспорта энергоресурсов с позиций обеспечения энергетической безопасности Российской федерации.

Раздел 3.3. Стратегическое планирование как способ обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Энергетическая безопасность Российской Федерации и оптимальная стратегия развития ТЭК в условиях глобализации"

Актуальность темы исследования. Россия, обладающая значительными запасами газа, нефти и угля, .и обеспечивающая значительную долю международного энергобаланса, является ведущей энергетической державой. Своевременные поставки российских энергоресурсов являются необходимым условием нормального функционирования экономию! большинства европейских и некоторых азиатских стран. Обратной стороной такого положения России является высокая зависимость и уязвимость экономики страны от внешней конъюнктуры: в настоящее время поступления от экспорта энергоресурсов обеспечивают порядка 60% валютной выручки от экспорта, а в целом доля ТЭК в ВВП составляет около 30%.

Именно поэтому вопрос энергетической безопасности России, в частности формирования оптимальной стратегии на мировых энергетических рынках, эффективного использования конкурентных преимуществ и повышения энергоэффективности, является столь критичным. Важность обеспечения энергетической безопасности подтверждается Стратегией Национальной Безопасности Российской Федерации до 2020 года, в которой она рассматривается как один из ключевых элементов национальной безопасности. Энергетическая Стратегия Российской Федерации рассматривает энергетическую безопасность как догосрочный стратегический приоритет государственной политики.

В последние годы на мировых энергетических рынках происходят существенные изменения: причиной, в первую очередь, являются постоянно растущие потребности общества в энергии, обусловленные экономическим и технологическим развитием. Ведущие страны начинают бороться за право разработки месторождений энергоресурсов на нейтральных арктических и антарктических территориях. Ужесточение экологических норм становится импульсом к переходу на более чистые виды энергии и развитию рынка торговли квотами на выбросы. Возникает необходимость поиска новых источников энергии и развития технологий их использования, а также повышения эффективности существующих в энергетике технологий. Таким образом, обеспечение энергетической безопасности становится все более сложной и многогранной задачей.

Научная разработанность проблемы. Проблематика энергетической безопасности достаточно активно разрабатывалась в трудах российских и зарубежных исследователей с 1970-х годов. Тем не менее, четкого и универсального определения понятия энергетической безопасности страны и основных ее критериев не существует -большинство авторов по-разному интерпретируют это понятие. Кроме того, в зарубежных исследованиях анализ энергетической безопасности проводится с позиций стран-импортеров энергоресурсов, и осуществляется как с помощью фундаментальных методов экономического анализа, так и с помощью современных методов математического и статистического моделирования экономических процессов. В российских исследованиях, напротив, применение методов математического и статистического моделирования ! экономических процессов к анализу энергетической безопасности является менее распространенным и носит несистемный характер. В связи с этим возникает необходимость формирования строго определения энергетической безопасности и основных ее характеристик с позиций страны-экспортера энергоресурсов, а также разработки и применения формальных методов экономического анализа к энергетической безопасности России.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является оценка уровня энергетической безопасности России, определение основных направлений его увеличения и разработка рекомендаций по совершенствованию энергетической политики. Для достижения этой цели в работе ставятся следующие задачи: определить понятие энергетической безопасности, учитывающее особенности России как страны, экспортирующей энергоресурсы; разработать методологический подход к экономическому анализу энергетической безопасности России, основанный на математических и статистических методах; провести комплексный анализ положения России на основных энергетических рынках; оценить состояние энергетической безопасности России на основе разработанной методологии; определить основные риски и угрозы для энергетической безопасности России, предложить способы их минимизации оценить основные нормативные документы стратегического планирования развития энергетики с точки зрения обеспечения энергетической j безопасности России, и при необходимости сформулировать соответствующие замечания и предложения. i

Объект исследования - российские углеводородные рынки в системе глобальных энергетических рынков.

Предмет исследования - энергетическая безопасность России с точки зрения ее положения на внутренних и мировых энергетических рынках.

Метод исследования. Методологической базой диссертационной работы являются: системный подход к изучению экономических явлений, методы сравнительного и институционального анализа экономических процессов, а также методы математического, статистического и эконометрического моделирования экономических процессов.

Большую помощь автору оказали основополагающие труды по вопросам энергетической безопасности, энергетической политики и мировых энергетических рынков, включая работы известных российских исследователей-энергетиков

B.Ю. Алекперова, В. В. Бушуева, Н.И. Воропая, JI.M. Григорьева, Ю.А. Ершова,

C.З. Жизнина, А.А. Конопляника, Э.ГКочетова, В.В. Лесных, А.А. Макарова, А.В. Мухина,

A.M. Мастепанова, КН. Миловидова, Н.В. Миронова, Т.А. Митровой, А.В. Мухина,

B.В. Полякова, JI.B. Сабелъникова, Н.А. Симонии, В.И. Фейгина, С.Я. Чернавского, Ю.К Шафраника, О.А. Эйсмонта, и др. Также автором активно использовались труды зарубежных исследователей энергетической безопасности: С Авербуха, М. Бергера, Д.П. ванн Вюрена, Д. Джансена, X. Калинцки, П. Робертса, А. Стирлинга, Дж. Станислава, Д. Егрина, и др.

Информационной базой послужили официальная статистическая отчетность, исследования международных организаций, информационные материалы зарубежных компаний нефтегазового сектора, публикации в отечественных и зарубежных СМИ.

Результаты исследования, выносимые на защиту:

1. Систематизация различных подходов, к определению энергетической безопасности в национальном и глобальном контекстах, ее основных универсальных и специфических характеристик и угроз, а также формирование авторского определения понятия энергетической безопасности России, объединяющего универсальные элементы и специфические характеристики страны на основе проведенного анализа.

2. Систематизация формальных экономических подходов и практик исследования энергетической безопасности стран, импортирующих энергоресурсы и разработка на его основе методологии индикативного статистического анализа основных характеристик национальной энергетической безопасности стран, экспортирующих энергоресурсы.

3. Методологическое обоснование применения портфельной теории инвестиций к оцениванию эффективности структуры экспорта энергоресурсов, и ее применение к расчету и анализу двух экспортным портфелям России, представляющим интерес для исследования энергетической безопасности: нефть-газ-уголь и нефть-газ-уголь-нефтепродукты.

4. Определение внутренних и внешних угроз энергетической безопасности РФ, связанных с проблемами российской луглеводородной энергетики, а именно нефтяной, газовой и угольной промышленности. Определение основных путей нейтрализации подобных угроз на основании проведенного комплексного экономического анализа российской луглеводородной энергетики, выявившего наиболее остро стоящие проблемы в этих отраслях, а также на основании статистического анализа некоторых индикаторов энергетической безопасности.

5. Обоснование неэффективности существующей структуры экспорта российских энергоресурсов с точки зрения энергетической безопасности на основе применения портфельной теории инвестиций и анализа статистических индикаторов в соответствии с разработанной методологией. Предложения по основным направлениям увеличения эффективности экспорта российских энергоресурсов посредством реструктуризации.

6. Обоснование недостаточного внимания некоторым- аспектам энергетической безопасности в основных документах стратегического развития российского энергетического сектора. Замечания и предложения-к предложенному в этих документах вектору энергетической политики России, направленные на' обеспечение и поддержание энергетической безопасности страны.

Научная новизна работы состоит в следующем:

1. На основании анализа и синтеза существующих российских и зарубежных подходов сформулировано авторское определение энергетической безопасности РФ, отражающее универсальные и специфические характеристики, энергетического комплекса РФ, а также сопутствующие им риски и угрозы.

2. Разработана система статистических индикаторов национальной энергетической безопасности, синтезирующая существующие подходы зарубежных исследователей и адаптирующая их к специфике стран, экспортирующих энергоресурсы.

3. В соответствии с разработанной методологией проведен статистический анализ состояния энергетической безопасности РФ, выявлены ее наиболее уязвимые аспекты, и сформулированы предложения по ее укреплению.

4. Обоснована возможность применения портфельной теории инвестиций к анализу эффективности экспорта энергоресурсов. Проведен анализ структуры экспорта российских энергоресурсов и установлена ее неэффективность с точки зрения энергетической безопасности, а также разработаны рекомендации по ее изменению.

5. Показано, что основные документы, определяющие вектор стратегического развития энергетики РФ, недостаточно широко трактуют понятие энергетической безопасности и, таким образом, не могут в поной" мере ее обеспечить. На основании проведенного анализа сформулированы замечания и предложения к этим документам, направленные на формирование оптимальной стратегии развития ТЭК и обеспечение энергетической безопасности РФ.

Практическое применение. Основные положения диссертации были использованы в предложениях и замечаниях Российского союза промышленников и предпринимателей к основным стратегическим и программным документам, определяющих вектор развития экономической и энергетической политики, как-то: Концепция догосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года (в частности, Разделы 5-6), Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, Проект Федерального Закона Об энергосбережении и энергетической эффективности. Ряд положений и материалов диссертации нашел свое отражение в Докладе о состоянии делового климата в России в 2008 году, а также в некоторых других документах Российского союза промышленников и предпринимателей. Кроме того, многие результаты диссертации активно использовались экспертами Комитета РСПП по энергетической политике и сотрудниками Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, о чем свидетельствуют соответствующие справки об апробации работы.

Апробация работы. По теме диссертации в настоящий опубликовано пять печатных работы (общий объем Ч 1,6 п.л.), из них две в журналах, рекомендованных ВАК. Выборочные результаты диссертационного исследования были представлены на Зй сессии XXIII научной конференции РЭШ (Москва, 2008).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения и списка литературы из 138 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Школер, Роман Александрович

Заключение

Проведенное исследование позволило оценить некоторые аспекты национальной энергетической безопасности Российской Федерации и ее положение в системе глобальных энергетических рынков как с помощью концептуального экономического анализа, так и с помощью формальных математических моделей. На основании данной работы были сформулированы предложения, направленные на укрепление позиций Российской Федерации с точки зрения обеспечения ее энергетической безопасности. В частности были разработаны рекомендации по совершенствованию ряда документов, определяющих вектор догосрочной энергетической политики.

В первой главе был проведен анализ и синтез существующих зарубежных и отечественных подходов к энергетической безопасности, в результате которого были выделены универсальные и специфические факторы энергетической безопасности. Универсальными факторами энергетической безопасности являются: диверсификация, уровень рыночной власти страны, устойчивость национальной энергосистемы, возможность энергосбережения, экология и взаимоотношения с другими странами в области энергетики. Среди специфических факторов энергетической безопасности страны, экспортирующей энергоресурсы, были выделены: гарантированность обеспечения поставок и безопасность транзита, устойчивые взаимоотношения с импортерами, глубокая интеграция в их национальные энергетические системы, успешное взаимодействие с другими странами-экспортерами, географическая и номенклатурная диверсификация экспорта энергоресурсов. Также были рассмотрены и систематизированы основные угрозы российской энергетической безопасности. Особенно актуальными оказались экономические, социально-политические, приро дно-техно генные и управленческие группы факторов риска, а также группа внешних угроз, связанная с действиями других стран.

Решением одной из задач данного исследования стало создание определения энергетической , безопасности, учитывающее особенности и специфические характеристики Российской Федерации. Она была определена как возможность с одной стороны реализовывать свою стратегию на мировых энергетических рынках, а именно диверсифицировать каналы экспорта и контрагентов, увеличивать глубину переработки основных направлений энергетического экспорта, эффективно взаимодействовать с международными объединениями, картелями и странами-транзитерами, обеспечивая бесперебойные поставки в рамках договоренностей, и расширять сферы влияния, выходя на новые рынки; а с другой стороны развивать энергетическую инфраструктуру и резервные мощности, реализовывать потенциал энергосбережения и экологичности используемых технологий, обеспечивать приток инвестиций в отрасль, диверсифицировать внутренний энергобаланс с целью поного обеспечения нужд национальной экономики энергоресурсами. Таким образом, данное определение выделяет внешние и внутренние аспекты энергетической безопасности, что соответствует базовым принципам стратегического планирования энергетической политики Российской Федерации.

Проведенный во второй главе анализ углеводородных энергетических рынков с точки зрения энергетической безопасности Российской Федерации позволил определить ряд существующих проблем в сфере нефтяного, газового и угольного комплексов, а также выделить возможные перспективы их развития. При анализе этих промышленных комплексов были детально рассмотрены такие аспекты, как: положение в системе международных рынков; состояние запасов, производства, потребления и экспорта, их динамика и географическое размещение; состояние производственных и транспортных мощностей и их географическое размещение; инвестиционная активность; организационная структура. Среди общих проблем для всего ТЭК можно назвать выработанность ресурса существующих месторождений, дефицит инвестиций и отсутствие стимулов для их осуществления, недостаток геологоразведочных работ, что приводит к старению месторождений, стоимость их эксплуатации постоянно повышается. Кроме того, серьезной проблемой является низкая степень переработки первичного сырья. Допонительно усугубляет положение плохое состояние мощностей по транспортировке энергоресурсов как внутри страны, так и с участием стран-транзитеров. Также недостаточно диверсифицированными является экспорт природного газа и угля, что делает энергетическую безопасность страны уязвимой от состояния внешних региональных рынков. Отдельное внимание в Разделе 2.2. уделено анализу перспектив развития международного рынка сжиженного природного газа и возможным форматам участия Российской Федерации. Для этих целей была применена методология SWOT-анализа, в результате чего была показана высокая значимость развития сегмента СПГ для диверсификации экспорта, выхода на новые, недоступные до этого рынки, и обеспечения энергетической безопасности.

В Разделе 1.3. был разработан методологический аппарат численного оценивания энергетической безопасности Российской Федерации, включающий в себя макроэкономический и микроэкономический подходы. Первый основан на применении математически и статистических методов и построению индексных моделей и индикаторов энергетической безопасности, второй - на применении портфельной теории инвестиций к оцениванию структуры экспорта. Основная сложность заключалась в том, что большинство из существующих методов численного оценивания энергетической безопасности ориентированы на страны, импортирующие энергоресурсы, - по этой причине они были сущёственно изменены и адаптированы к особенностям стран, экспортирующих энергоресурсы.

На основании применения разработанной методологии к оценке энергетической безопасности России были строго доказаны некоторые существующие проблемы. С помощью применения макроэкономического подхода были построены различные индексы, подтвердившие эмпирические выводы и предложения предыдущих глав строгими и объективными математическими результатами. Индексный аиализ показал недостаточную внутреннюю и внешнюю диверсификацию энергетики, высокую энергоемкость ВВП, высокую эластичность основных характеристик экономического развития по внешним ценам на энергоресурсы и ряд других проблем. Кроме того, индексный анализ показал возможные направления, развития энергетической политики, а также позволил специфицировать область применения микроэкономического подхода к энергетической безопасности страны.

С помощью применения портфельной теории инвестиций в Главе 3 было показано, что экспортные портфели нефть-газ-уголь и нефть-газ-уголь-нефтепродукты имеют неоптимальную структуру с позиций соотношения рисков и относительной доходности. Таким образом, они не обеспечивают достижения потенциального уровня энергетической безопасности. На основе построенных эффективных границ портфелей было показано, что все рассмотренные стратегии повышения эффективности экспорта предполагают увеличение диверсификации экспортных потоков и снижение роли нефти. Доходная стратегия (сохранение текущих рисков и увеличение доходности) предполагает приоритетное увеличение доли экспортируемого газа и относительно небольшой рост долей экспорта угля (и нефтепродуктов во втором случае). Осторожная стратегия (сохранение текущей доходности и уменьшение рисков) предполагает большую диверсификацию экспортного портфеля: более существенный рост экспорта нефтепродуктов и угля, и меньший, чем в доходном случае, рост экспорта газа.

Заключительный раздел диссертации посвящен анализу наиболее важных документов, определяющих стратегическое развитие энергетики Российской Федерации в догосрочном периоде. Базовым документом в данной сфере является Энергетическая стратегия развития Российской Федерации до 2030 года[6], утвержденная в сентябре 2009 года, а также Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года [8]. Было выявлено, что эти документы уделяют недостаточное внимание некоторым аспектам обеспечения энергетической безопасности, особенно вопросам внешней энергетической политики и экологии, и в целом сконцентрированы на повышение энергетической эффективности российской экономики.

В целом замечания к этим документам касались недостаточности стимулов и механизмов реализации предлагаемых направлений развития, необоснованности ряда целевых показателей в части развития альтернативной энергетики, отсутствия дожного внимания некоторым аспектам инвестиционного климата в отрасли. В области внешнеэкономической поли гики был сформулирован ряд предложений, касающихся принципов международного энергетического сотрудничества после выхода России из ДЭХ, необходимых с точки зрения энергетической безопасности. Кроме того, были сформулированы предложения по развитию биржевой торговли энергоресурсами и по некоторым аспектам либерализации энергетических рынков. В целом по результатам анализа был сделан вывод о возможности разработки проекта закона Об энергетической безопасности Российской Федерации. Подобный закон дожен определять само понятие энергетической безопасности, основные направления, методы и меры ее обеспечения, характеризовать существующие угрозы энергетической безопасности, способствовать снижению вероятности их возникновения и ослабления их последствий. В законе дожны также устанавливаться механизмы определения и возмещения ущерба от нарушения энергетической безопасности, четкие правила игры в области страхования энергетических рисков с целью возмещения ущерба в энергетике и у потребителей.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Школер, Роман Александрович, Москва

1. Нормативно-правовые акты и их проекты

2. Закон РФ О безопасности в ред. Закона РФ от 25.12.1992 N 4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288, Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ

3. Замечания и предложения Российского союза промышленников и предпринимателей к внесенному в Государственную Думу ФС РФ проекту Федерального Закона Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности (№111730-5).

4. Постановление Правления РСПП от 28 ноября 2008 г. №ПР-10/2 Об энергосберегающем потенциале российской экономики.

5. Приказ Министерства природных и экологи и ресурсов Российской Федерации №298 от 1 ноября 2005 г. Об утверждении классификации запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов.

6. Проект Федерального Закона Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности №111730-5 в ред. от 17.02.2009

7. Проект Энергетической стратегии России на период до 2030 года в ред. от 27.08.2009/ Министерство энергетики Российской Федерации

8. Проект Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2030 года в ред. от 28.02.2009/ Министерство энергетики Российской Федерации

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 08.08.2009 N 1121-р) О Концепции догосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года.

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. №691-р Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации.

11. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

12. Федеральный Закон №117-ФЗ Об экспорте газа от 18 июля 2006 года.

13. Книги и монографии на русском языке

14. Брагинский О.Б., Мировой нефтегазовый комплекс. М.: Наука, 2004. - 604 с. ISBN: 5-7246-0384-5.

15. Бушуев В.В., Троицкий А.А., Энергетика-2050. М.: ИЭС, 2007. - 72 с. - ISBN 9785-98420-015-8.

16. Европейские страны СНГ: место в Большой Европе/ под ред. В.Грабовски, М.М. Наринского, А.В. Мальгина. М.: МГИМО (У) МИД России. - 2005. - 308 с. -ISBN 5-7133-1239-9.

17. Ергин Д., Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. Ч М.: ДеНово. -1999. 936 с. - ISBN 5-93536-001-2.

18. Жизнин С.З. Основы энергетической дипломатии. Ч М.: МГИМО (У) МИД России, 2002. 627 с. - ISBN: 5-9228-0109-0.

19. Зозуля А., Оптимальные стратегии экспорта природного газа в Европу Диссертация. М.:РЭШ. - 2007. - 36 с.

20. Каныгин П.С., Энергетическая безопасность Европейского союза и интересы России. М.: Аконьюс.ру. - 2008. - 183 с. - ISBN: 978-5-9901427-1-8

21. Фролов К.В., Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Энергетическая безопасность (ТЭК и государство). -М.: МГФ Знание. 2000. -304 с. - ISBN: 5-87633-053-1.

22. Чернавский С.Я., Эйсмонт О.А., Выгоден ли России газовый ОПЕК? (на примере европейского рынка газа) Препринт. М.: РЭШ. - 2007 - 21 с.

23. Чернавский С.Я., Эйсмонт О.А., Перспективы либерализации рынка природного газа в России Препринт. М.: РЭШ. - 2006 - 41 с.

24. Энергетика и общество. Роль газовой промышленности в интеграции стран СНГ/ Под ред. А.А. Бесчинского. М.: Газоил пресс, 1998. - 164 с.

25. Энергетическая безопасность глобализирующегося мира и России/ Ред. Кол. Симония Н.А., Жуков С.В. М.: ИМЭМО РАН. - 2008. - 348 с. - ISBN: 978-59535-0162-0.

26. Энергетическая безопасность России / Бушуев В.В., Воропай Н.И., Мастепанов A.M., Шафраник Ю.К., и др. Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма РАН. - 1998 - 302 с. - ISBN: 5-02-031340-8.

27. Периодические издания и доклады на русском языке

28. А.А.Макаров. Средства и следствия сдерживания эмиссии парниковых газов в энергетике России// Известия РАН (Энергетика). 2008. - № 5. - с.3-18. -ISSN: 0002-3310.

29. Антимонопольное управление Норвегии о перспективах развития рынка газа/ Хасос О.С.// Политика в области конкуренции и реформа регулирования в газовой отрасли: Докл. Междунар. науч. конф. 24-25 сентября 2001 г. М., 2001. - с.72-79.

30. Банков Н., Александрова И., Производство и потребление топливно-энергетических ресурсов в XX веке// Мировая экономика и международные отношения. -2001. №9. - с.27-34. - ISSN: 0131-2227.

31. Бургес К. Развитие и направления политики в области природного газа в Европе// ТЭК. 2001. - №4. - с. 103-104. - ISSN 2070-5375.

32. Виноградова О. Взлет и падение Энрон// Нефтегазовая вертикаль. 2002. - №3. -с.9-10.

33. Виноградова О. Панорама мирового кризиса// Нефтегазовая вертикаль. 2009. -№6.-с. 10-12.

34. Галымжанов С., Энергетический фактор в политике России// Kazenergy. 2007. -№5. - с.9-13.

35. Глухова М.Н., Школер Р.А., Российские проявления глобального кризиса глазами бизнеса: статистика, мнения, ожидания Доклад. М.: ООО Полезная полиграфия, 2009. - 32 с. - 100 экз.

36. Диверсификация энергетического комплекса как средство повышения энергетической безопасности России / Макаров А.А. // Материалы 70-го заседания семинара Методические вопросы надёжности больших систем энергетики. Ч Сыктывкар, 5-9 июля 1999 г. с. 18-25.

37. Ершов Ю.А., Договор к Энергетической хартии и национальные интересы России (часть первая)// Инвестиции в Россию. 2008. - №12. - с.3-12. - ISSN: 0868-5711.

38. Ершов Ю.А., Договор к Энергетической хартии и национальные интересы России (часть вторая)// Инвестиции в Россию. 2009. - №1. - с.3-10. - ISSN: 0868-5711.

39. Ершов Ю.А., Такой договор нам не нужен// Нефть России. 2008. - №12. - с.32-35. - ISSN: 1028-9976.

40. Завьялова Е.Б., О состоянии энергетической безопасности Российской Федерации// Внешнеэкономические связи. 2005. - т.18, №6. - с.37-38. - ISSN: 0236-14261.

41. Кирилов Н.Г., Морские контейнерные перевозки СПГ// НефтьГазПромышленность. 2006. - №5(25). - с. 41-44. - ISSN: 1607-5455.

42. Конопляник А.А. От монополии к конкуренции// Нефть и Капитал. 2002. - №3 -с.16-19. - ISSN: 1561-8838.

43. Концепция Энергетической стратегии России на период до 2030 г. (проект)// Прил. к научн., обществ.-дел. журналу Энергетическая политика.- М.: ГУ ИЭС, 2007. -116 с.-ISSN: 0235-7968.

44. Лобов О. Н. Проблемы энергетической безопасности России и их взаимосвязь с энергетической безопасностью Европы // М.: Энергия, 1996. №2. - с. 8-15.

45. Митрова Т.А., Четыре четверти пути. Нефтегазовая вертикаль. - 2005. - №4. -с.37-46.

46. Мухин А.В. Государственное регулирование в отраслях ТЭК за рубежом. М.:ТЭК.- 2001. № 2. - с.46-47. - ISSN 2070-5375.

47. Отчет о состоянии делового климата в России в 2008 году/РСПП, KPMG. М.:2009.- 260 с.

48. Симонов К., Еще один образ топливного рынка// Нефть России. Ч М.:2009. №4. -с.100-103. - ISSN: 1028-9976.

49. Стерн Д, Газовый ОПЕК: отвлекающий ход от насущных вопросов поставок российского газа в Европу// Экономическое обозрение. Ч М.: 2007. №6. - с.31-34.

50. Турукалов М., Подтокнет ли кризис инновации в нефтепереработке?// Нефтегазовая вертикаль. 2009. - №6. - с. 48-52.

51. Фортов В.Е.,. Макаров А.А,. Митрова Т.А, Глобальная энергетическая безопасность: проблемы и пути решения// Вестник РАН. 2007. Ч Т. 77, №2. - с.46-58. - ISSN 0869-5873.

52. Фредхольм М., Природный газ: дорогая струйка Доклад. Прага: Транзишенз Онлайн. - 2008. - с.19-21.

53. Шмаль Г., Предложения весьма скромны// Мировая энергетика.- 2008. №7(55). -с. 10-12.-ISSN: 1813-8365.

54. Энергоэффективность в России: скрытый резерв., Всемирный Банк, Международная финансовая корпорация, ЦЭНЭФ Доклад. М.: ЦЭНЭФ. - 2009 -166 с.

55. Книги и монографии на иностранных языках

56. Awcrbuch S., Berger М., Applying portfolio theory to EU electricity planning and policy-making IEA Working Paper. Paris, 2003 - 72 p.

57. Awerbuch S., Berger M., Energy Security and Diversity in the EU: A Mean-Variance Portfolio Approach IEA Research Paper. Paris, 2003 - 65 p.

58. Baritakis S., Energy Security: the case of Europe and Russia PhD thesis. London: Webster University, 2008. -132 p.

59. Berger M., Portfolio Analysis of EU Electricity Generating Mixes and Its Implications for Renewables Ph.D. dissertation. Vienna: Technical University of Vienna, 2004 -135 p.

60. BP Statistical Review of the World Energy, British Petroleum. London: Paufflay, 2007. -46 p.

61. BP Statistical Review of the World Energy, British Petroleum. London: Paufflay, 2008. -48 p.

62. Clawson P.L., Energy and national security in the 21st century// Stockton: University Press of Pacific, 2002. 200 p. - ISBN13:9780898757217.

63. David L. Greene, etc., The oil security metrics model. Oak Ridge National Laboratory, 2006.-119 p.

64. Energy Dictionary., World Energy Council. Paris: Jouve SI.,1992 - 633 p. - ISBN:2-909832-00-7.

65. Energy security and climate policy, OECD/IEA. Paris: IEA, 2007. - 149 p. - ISBN: 9264-10993-5.

66. Energy Technology Perspectives 2008 (Scenarios and Strategies to 2050). OECD/IEA. -Paris, 2008 - 650 p. - ISBN: 9789264041424.

67. Human Development report 2003, United Nations DP. New York: Oxford University Press. - 2003. -368 p. - ISBN: 92-1-126157-0.

68. Kalincki H.J., Goldwin L.G. Energy Security: Towards a New Foreign Policy Strategy// Woodrow Wilson Center Press, 2005. 585 p. - ISBN 978-0-8018-8278-4.

69. Key World Energy Statistics 2007, International Energy Agency. Paris, 2007. - 82 p.

70. Laurikka, H., Springer, U., Quantifying risks and risk correlations of investments in Climate Change Mitigation IWOe Discussion paper No. 101. University of St. Gallen, 2002. - 64 p. - ISBN: 3906502988.

71. Roberts P., The end of Oil: On the edge of a perilious new world. New York, 2004. -399 p. - ISBN: 9780618562114.

72. Seitz, N. and Ellison, M., Capital Budgeting and Long-Term Financing Decisions. New York: Dry den Press, 1995. - 430 p.

73. Special IPCC report on Carbon Dioxide Capture and Storage/ Metz, В., O.Davidson, H. C. de Coninck, M. Loos, L.A. Meyer. Cambridge: Cambridge University Press, 2005. -440 p. - ISBN: 0521685516.

74. Special Report on Carbon Capture and Storage, Underground Geological Storage. -IPCC, 2005. Ch. 5. - p. 181-203. - ISBN: 0080442765.

75. Stirling A.C., On the Economics and Analysis of Diversity Paper No 28. Brighton: University of Sussex, Science Policy Research Unit. Ч 1999. - 154 p.

76. Strecker D.E., China's Quest for Energy Security. Washington: RAND, 2000. - 88 p. -ISBN: 0-8330-2884-7.

77. Tufa M., Increasing Energy Security: Interdependence and diversification Phd thesis. Ч Missouri: University of St. Louis, 2006. Ч 48 p.

78. Winstonc R., Energy Security Research Paper 07/42. London: House of Commons Library, 2007. - 45 p.

79. World Energy Outlook 2007/ OECD/IEA. Paris: IEA Publications, 2007. - 600 p. -ISBN: 978-92-64-02730-5.

80. World Energy Outlook 2008/ OECD/IEA. Paris: IEA Publications, 2008. - 578 p. -ISBN: 978-92-64-04560-6.

81. World Energy Outlook 2006/ OECD/IEA. Paris: IEA Publications, 2006. - 600 p. -ISBN: 92-64-10989-7.

82. Периодические издания и доклады на иностранных языках

83. Pyndick R.S, Hnyilicza Е., Pricing policies for a two-part exhaustible resource cartel: the case of OPEC// European Economic Review. Vol. 8, Issue 2. - 1976. - p.139-154. -ISSN: 0014-2921.

84. A Quest for Energy Security in the 21st Century, Asia Pacific Energy Research Centre (APERC). Tokyo, 2007. - 113 p.

85. A review of the measures of energy security available and historic data for EU countries., SECURE Project №213744. EU, 2008 -57 p.

86. Alhajji F.S., James L.W., Measures of Petroleum Dependence and Vulnerability in OECD Countries// Middle East Economic Survey. Cyprus, 2003 - 82 p.

87. APEC Energy Overview, Asia Pacific Energy Research Center (APERC). Tokyo, 2008. -163 p.

88. Awerbuch S., Investing in photovoltaics: risk, accounting and the value of new technology//Energy Policy (Special Issue). Vol. 28, No. 14. - USA, 2000. - p. 10231039. - ISSN: 0301-4215.

89. Awerbuch S., Portfolio-Based Electricity Generation Planning: Policy Implications for Renewables and Energy Security// Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change. Vol.11, No. 3. - USA, 2006 -p.693-710. - ISSN 1381-2386.

90. Bert Kryut, D.P. van Vuuren, H.J.M. de Vries, H. Grohenberg, Indicators for Energy Security// Energy Policy. Vol. 37, Issue 6. - 2009. - p. 2166-2181. - ISSN: 0301-4215.

91. Bielecki J., Energy security: is the wolf at the door?// The Quarterly Review of Economics and Finance. Vol. 42, Issue 2. - Belgium: Energy Charter Secretariat, 2002. - p. 235-250. - ISSN: 1062-9769.

92. Bollen C., Oliver J., Energy Security policies in an integrated Cost-Benefit Analysis with Local Air Pollution and Global Climate Change policies// 34th TFIAM meeting. -Madrid, 8-9 May 2008. p.91-97.

93. Bollen, J., Energy security, air pollution, and climate change: an integrated cost-benefit approach// Netherlands Environmental Assessment Agency, 2008EMP Report №500094004. Bilthoven, 2008 - 53 p.

94. Constantini, V., Gracceva, F., Markandya, A. and Vicini, G. Security of energy supply: Comparing scenarios from a European perspective//Energy Policy. Ч Vol. 35, Issue 1. -2007. p. 210-226. - ISSN: 0301-4215.

95. Deutsch J. P., Think again: Energy independence// Foreign policy. Ч No.10. 2005. -p.29-25. - ISSN 0360-4217.

96. Energy Safety., SECURE Project №213744. Brussels, 2008 -66 p.

97. Energy security indicators, IEA: Note by the Secretariat of the Standing Group on Long-term Co-operation (SLT). Paris, 2004. - 88 p.

98. Energy, Security and Environment in Northeast Asia Project. Defining a U.S.-Japan Partnership for Regional Comprehensive Security., Nautilus Institute and Center for Global Communications (GLOCOM). San Francisco, 1999 - 180 p.

99. Feygin, M.; Satkin, R. The Oil Reserves-to-Production Ratio and Its Proper Interpretation//Natural Resources Research, Springer Netherlands. Ч Vol.13, No.l. -2004. p.57-60. - ISSN: 1520-7439.

100. Gupta E., Oil vulnerability index of oil-importing countries// Energy Policy Vol. 36, No.3. - 2008. - p. 1195-1211. - ISSN: 0301-4215.

101. Hirschhausen, C., von Neumann A., Security of (Gas) Supply: Conceptual Issues, Contractual Arrangements, and the Current EU Situation// Presentation at the INDES Workshop, Amsterdam, 6-7 May 2003.

102. Indicators for energy security//Energy Security Quarterly. Issue 1. - Texas: Center for Energy Economics, 2008. - p.18-29.

103. Jansen J. C., van Arkel W.G, Boots M.G., Designing indicators of long-term energy supply security. Netherlands: Environmental Assessment Agency (MNP), 2004. - 32 p.

104. Jansen, J.C., Scheepers, M., Seebregts, A.,. Energy Security": What is it and (How) Can it be Measured?// Energy Policy. Vol. 37, Issue 8. - 2009 - p. 2907-2915. -ISSN: 0301-4215.

105. Japan's Energy Chief rallies support for Fukui nuclear reactors, Asia Pulse. Ч Tokyo, 2001.-78 p.

106. Kalicki H.J., Remedies for "oil addiction": the Middle East and energy security// Middle East Policy. No. 14 (1). - 2007. - p. 76-84. - ISSN 1061-1924.

107. Kerry J.F. (Senator), Energy security is American security Speech. Center for national policy, New Ronald Reagan building. - January 22, 2002.

108. Leiby P., Summary of Discussion in Workshop: Security, Economic and Environmental Benefits// Conference on Estimating the Benefits of Government-Sponsored R&D. March 4 and 5, 2002. p.68-73.

109. Lesbirel S.H., Diversification and energy security risks: the Japanese case// Japanese Journal of Political Science. No. 5(1). - 2004. - p. 1-22. - ISSN: 1468-1099.

110. Mallaby S., "What energy security really means?"// Washington Post. July 3, 2006. -p.6-9. - ISSN: 0190-8286.

111. Markowitz H., Portfolio Selection, 1952//The Journal of Finance. Vol. 7, No. 1. - 1952. - p. 77-91. - ISSN 0022-1082.

112. National Energy Policy, Report of the National Energy Policy Development Group// Washington D.C.: US Government Printing Office, 2006. 154 p.

113. Pedersen K., Energy policy for Europe: Identifying European Added-Value// CEPS Task Force Report. Brussles, 2008 - 96 p.

114. Saghir J., Energy and Poverty Myths//Energy and Mining Sector Board, Energy Working Notes. No 4. - 2005. - p.46-67.

115. Skinner R., Strategies for Greater Energy Security and Resource Security. United Kingdom: Oxford Institute for energy studies, 2006. - 12 p.

116. Springer, U., Can the risks of Kyoto mechanisms be reduced through portfolio diversification: Evidence from the Swedish AIJ Program// Environmental and Resource Economics. No. 25(4). - 2003. - p. 501-513. - ISSN 0924-6460.

117. Stanislaw J.A., Energy in Flux: the 21st Century's Greatest Challenge. New York: Deloitte, 2006. - 24 p.

118. Stirling A.C., Diversity and ignorance in electricity supply Addressing the solution rather than the problem//Energy Policy. - Vol. 22. - 1994. - p.195-216. - ISSN: 03014215.

119. Stringer K.D., Energy security: applying a portfolio approach// Baltic Security & Defence Review. №10. - 2008. - p.121-142. - ISSN 1736-3772.

120. Thomas J., Cartel Stability in an Exhaustible Resource Model// Economica, New Series. -Vol. 235. 1992. - p.279-293. - ISSN 0013-0427.

121. Turton H. and Barreto, L. Long-term security of energy supply and climate change// Energy Policy. Vol. 34, Issue 15. - 2006. - p.2232-2250. - ISSN: 0301-4215.

122. Yergin D., Energy security in the 1990s // Foreign Affairs. Vol. 67, No. 1. - 1988. - p. 111.

123. Yergin D., Ensuring Energy Security// Foreign Affairs. Vol. 85, No. 2. - 2006. - p.69-82.

124. Yergin D., Hearing on foreign policy and national security implications of oil dependence// US Government Printing Office, House of Representatives, Committee on Foreign Affairs, 2007. Serial No. 110-33. - p.8-10.

125. Интернет-ресурсы на русском языке

126. Глобальная энергетическая безопасность. URL: Ссыка на домен более не работаетdocs/ll.html/ -Опубл.: 16.07.2007. Ознакомл.: 10.12.2008.

127. Крупнейшие разливы нефти. URL: Ссыка на домен более не работаетru/node/7142/. -Опубл.: 16.11.2007. Ознакомл.: 23.12.2008.

128. Медведева В.А., Норвежский парадокс// Профиль. М.: 2006 - №35 (496). URL: Ссыка на домен более не работаетitems/?item=20158/ - 0публ.:25.09.2006: Ознакомл.: 04.02.2009

129. Энергетические аварии в мире в 1965-2007 годах Справки РИА-Новости. Ч URL: Ссыка на домен более не работаетspravka/20071016/84095730.html/. Опубл.: 16.10.2007. Ознакомл.: 15.03.2009. Интернет-ресурсы на иностранных языках

130. Japan's foreign policy and global energy security. Ч URL: Ссыка на домен более не работаетnews/fullstory.php/aid/2239/Japan92sforeignpolicv an dglobalenergysecuritv.html/. Опубл.: 20.05.2007. Ознакомл.: 18.08.2008.

131. U.S. Goods Trade: Imports & Exports by Related-Parties 2008, Foreign Trade Statistics, US Census Bureau, 2008. URL: Ссыка на домен более не работаетforeign-trade/statistics/product/enduse/imports/c5250.html/. - Опубл.: 10.06.2009. Ознакомл.:1506.2009.

132. United States Geological Survey 2000, US Department of the interior. URL: Ссыка на домен более не работает. - Опубл.: 20.04.2001. Ознакомл.: 15.09.2008.

Похожие диссертации

• Развязка неплатежей в механизме упреждающего антикризисного управления
• Экономическая безопасность внешнеторговой деятельности Российской Федерации
• Управление устойчивым развитием топливно-энергетического комплекса с учетом энергетической безопасности