Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика развивающихся стран

Экономическое развитие Гайаны и проблемы регулирования её внешнеэкономических связей тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Джадупат, Рампадарат
Место защиты Москва
Год 1990
Шифр ВАК РФ 08.00.17

Автореферат диссертации по теме "Экономическое развитие Гайаны и проблемы регулирования её внешнеэкономических связей"

п О П МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, У ^ И ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАЛ\ЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. ЛОЛЮНОСОВА

Экономический факультет

На правах рукописи

ДЖАДУПАТ РАМПАДАРАТ УДК 338 (881)

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГАЙАНЫ И ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕЁ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

Специальность 08.00.17 Ч Экономика развивающихся стран

АВТОРЕФ ЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1990

^ & г/А/^ О

' / <5 Г- у г

.л ' -.Г' ... Х

Диссертация выпонена на кафедре экономики зарубежных стран и внешнеэкономических связей'СССР экономического факультета Московского ордена Ленина, ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени государственного университета имени М. В. Ломоносова.

Научный руководитель Ч -кандидат географических наук В. К. Булавин.

Официальные оппоненты Ч доктор экономических наук

М. С. Очков;

кандидат экономических наук Ю. Г. Онуфриев.

Ведущая организация Ч Университет Дружбы народов

имени Пат>иса Лумумбы.

Защита состоится 17 мая 1990 г. в 15.00 час. на заседании специализированного совета К053.05.78 в Московском госу-_ дарственном университете им. М. В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, 2-ой корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет, ауд. № 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке гуманитарных факультетов МГУ ны. М. В. Ломоносова.

Автореферат разослан 3 мая 1990 г.

Ученый секретарь специализированного совета, доктор экономических наук

В. А. РУБЕ

. j./0l4H Ш'КГШСШКА PAKTU I . i / .

Мнеу.ду^даоста тема. Одной аз основных>черт современного развитая Явлйэкя появление целого рада новах слогыес, тэдеиций. "Изменения в совреизкиои развитии, - водперккьодюсь в Молигапеа-ком доксаде ЦК. KTiCC 27-ху съезду, - нестольио глубоки я знача-голыш, что он.и трв оую? ьерйосаысленЕя, комплекс nevo aaa^usm ьсег. er факторов"^.

IIobh! слокдй даиошгегс срстивореодЛ слоися а отдояе&аях леаду проишшзнно раешхьми каштеошстческама 'и ргевльбадаися сгрбнаш - Наиойлеэ катастрофическим его арояиленаеи в O-o годы стало резное обострение кризиса ьнечмей ьпдоженностЕ г/йольиан-сгве развизаэошхея государств, псстазавтсе вопрос о переоиотре всей систеш валитно-кредатикх отношений в хашмсалисх-ичесжсм икра.

Ох-а проблема очень хагае, поскольау проныи^енко райкяхйо .ха-аиталястческве страны гепедьауог си'ромнуи Eiiei'iKiia :-!до.;леняость развиваядахед государств в целях зсильная эксплуетйцйя. гретьяго шра. Кроме того, договой жезке спольяуятся гьл тк средстве ддя блокирования прогрессивных процессов ссциьльпо-оконощ'вско-го л политического развития в стразах. едааляетйчесяэй ерце-ятвциа Азии, А$рзкц, Латиаской Америки'я их toлее secxxofc тцшзяэха я мировой каяахаластичбской системе J} з:ок охаошг.ниа пример ГвЯаны особенно ярок a коэюау он звелуавгарг саецгального исследования.

Следует отметить, ->яс разэатиз молодых ма'лояэычаьх государств Карибского Зассейш, ецб 20-5 лот йьзед зходаваиг а ехтав Британской имяепки, ш.за что шло ясследокшо, лотя в последаио вреия оно йрявчйает! все (Зольше дыиыаяйя в зяаадя9^яоЯ.м<?ре благодаря разнообразя фэрм кехолоЕй&эизи з вт ом стбрегаоао г .лопк-тоЕ ряда стран СГейзна, Гренада). ocyaeciiBii курс i-a рсс^разояа-аие социаластичёскйсо хэуещедл. Х,..> ,.ХХ''

Акглоязк'чкио каргйскиэ стран* вэодаокра'гно' внетутал sa передаем крае Йорь-Зы зародов лахЕН^аыэриккексго регяола еа экезд-иччзс^, независимость вротяв засяльа виссхраннаго казихбла- &' тесно связанных с ним меЗДнародявд: фшансевкх организуй я .баз-ков во, главе с МБЗ , . ..

I/,Материалы 27 еьеадэ ШСС. у 'М.,, Х2Й6. - С. 4-

В.этом отношении наиболее интересной среда англоязычных ~ I стран субрегеона является Гайана, провозгласившая после завоевания е 1966 г. независимости курс на лостроенае .кооперативного соцкалйзгш и широкую национализацию иностранной собственности. !! Сдниь и результатов нгзавиенкой политики Га йены стад ее бсйксх со схорони До 1л ряда других международных рнаксовых организаций и банков, й танне последующие слозшыо отношения с 'еки что привело к сокращенна ввзш^го ^нансарования страны.

Заом образом, актуальность избранной теш определяется не только недостаточной изученностью шогих проблем экономического извитая Гайаны, но а ссобш интересом, который называет унакаяь ный опыт данной страны в построения кооперативного социализма я решьшш проблемы ее большой задоженности б условиях неоднозначных отношений с МВФ* Изучение политике и методов этой крупнейшей международной финансовой органазацки в отношении разъквзющихся государств, учитывая значительные масштабы ее деятельности во всех регионах третьего шра, представляет также значительный интерес.

Остеитом исследования диссертация яеляется анализ основных проблем развитии эконои&ки Гайааи. Однако, учитывая большую завя сикссгь слаборазвитого ыонокультурного хозяйства'его2 страны от внешнего ранка, основным предметом из.учешя в исследования стали ваеанеэхономачесдае аодекты -разлития гайанской экономки. Этой проблеме посвцени №0 ив грех глав бота, а также значительна* часть первой главы. Дасеертапт предпринимает попытку (насколько ' ецу 8то ногволяет регламентированный обьех ясследоЕанйя) рассмаз ! рквать внешиеэконокичэские отношения в ах объективно существуюл тесной взаимосвязи с внутриэкеаошческима прсолемаш, ьквочая проблематику основных отраслей хозяйства, В целях большей логичности и убедительности исследованияа оно ведется методсм аналязг оаолюцаи экономки р Екетаеэкодалипбсках связей страны, хотя основное вшшанае в -работе уделено во шогок переломным изывденияг з щонотческой жазвя гураны в 1937-1Э82.гг.

Щль исследования - енавз'йричйд гдубокого экономического кркййса, .в котором оназадасъ Мань (в тощ числе трудностей,, с которая стокнулась схрзаа при сост|юеЕйи кооперативного содиа->1азшгЕ негатавшк последствий шдрокоЗ националазадай экономика

Ха разработка на его базе рекомендаций ио выходу из кризисной сд " туацаи.

Диссертант ставит перед собой след; оИшв осноБние задачи:

- показать генезис основных экспортных отраслей эконома г Гайаны (производство бокситов, сахара а риса), возникших I) колониальмл! период развития страны;

- схаракте ри з ов а ть некоторые еоциально-акоцошческие аспекты борьбы за независимость;

- дать характеристику и анализ последствий широгой национализации иностранной собственности и построения кооперативного социализма е ?0-е - начале (30-х годов;

- исследовать проблему борьбы Гайаны за выход из глубокого экономического кр:;з;:са ео второй по: овине 80-х годов на Оаз мобилизации внутренних ресурсов, привлечения иностранного капитала и денационализация экономика;

- охарактеризовать основные особенности "Программы экономического оздоровления" Гайаны на 1949-1 "391 гг., разработанной совместно с ООН я 1ЛЬ<5;

- сделать анализ современных проблем главных отраслей гайанс. ,ой экономика;

- дать анализ обвдх проблем участия страны в мевду;:арсдном разделена труда; . ; Х

- проанализировать участие ТеМи в ыевдународком разделении тту-да по интеграционным объединениям а отдельным странам;

- охарактеризовать борьбу страны за новый международный Экономический порядок;

- исследовать различные аспекта государственного регулирования внешнеэкономических СЕ.тзей 1\.йаны. '

Анализируя проблемы наци опализзши основных отраслей эксь^-ыякй, построения кооперативного социализма и ряд других проблем, автор лишь частично затрагивает социальное спекти и внутриполитические проблемы страны. В равней мере зто относится а к пошо^ как диссертанта сравнить экономические проблемы ГайаиЯ с аналогичной проблематикой соседних англоязычных стран и ряду других проблем.

Теоретической. vi методологической основой для написания дис* серт&ция в ослу хила труда классиков ыарксязма-лешшизиа.

Большую докощь диссертанту при подготовке работы оказали в.' воды и положения, содержащиеся в материалах 2? съезда КПСС, а LTBme материал! съездов Кародко! прогрессивной партии Гайаны и правящей партии Народный нацЕОнальнна .чонграсс. Х

процесса доследования диссертант опирася на колективнал труда ШЭйО H СССР Ш АН СССР, ЫПГ ш. й.Б.Ломоносова, а таю m доследований- советских у чеша по -врсблемам парового экономик! кого развитая, иездукзродншс экономических отношений и особенно экономики развивающихся. стран, в том числе: "Развивающиеся страви: зхонешческай росг и содиалььвй прогресс" - iv., Ia63; "Раза: ваюциеся страны; закономерности, т^нденщш, перслекгаш". - LL, Хл'?4; "Капитализм. в Латинской Америке". - U., 1983; "Госсектор i бтрйнах Латинской Лыоршщ". - M., 1983; "Промышленное развитие стран Дамнской Америка в условиях "HIP". - M,, IS3I и др.

lipa исследовании теш автор тщательно ознакомися с работа; (в основной, "статьями), спуолаковакнкш до Гайане и англоязычным дтхакам Ка рабского Зассейкз 'советскиси .учеными : &.Б.н2киной,В.Л Богословским, Е.Н.Борозданой, В^К.Булаваным, ..B.Гончаровой, А.} Дрвдзо, А.С.Ковальской, й.Г.Оку$раевым, З.И.Романовой, С.Б,Taro-рим, -А.С.йетйсовш я др. Х .

Среди них в перьув очередь следует заделать сборник "Гайанг забор пути". - а., KS9 a книгу "Страны Ьаркбскогэ бассейна: ses дщш4 экономического совдельно-повтьческого развития". - а,, IS 85.

Наряду с работами партийных лидеров и ученых ГайанкУ диссертантом бкдм в критическом плаке изучены и использоваин в диссертации исследования американских, ангзйсках в латаноамерика ких ученюс, цосвященнне проблемам социально-экономического разв!

I/ Джаган Ч. (Ь книг) Свобода под занратсы. - l., Ала*

" cf pt.varty i a Britib fluiana. U.S.A. 1964. Западна скамы подсудимых:. 1969; 'Дм Cartbbeaa Bevolutioa. Fraguo, 19

Iba Onriblieaa - whoso ЪаскуахчЗ? Barlin, 1S34, ЗигаЬат H. к ?1 flea o Tbc Cooprative Republic. Greeb H.Froia Pein ?о Риасо. Нзя- Torfe, "9ft?, Shahabuddean 5Д Ksttoaalisation of Guyaaa'a Baiixita, Мл Casa of Alean. Se^rg^town, 1931.

гая ГаЗаш^

Большое значение ери написании диссертации а/олэ язучекке зтатастгческах данных, публикуемых в Гайане Центральном 5гнкг.:а i другша учреаденияка, а тамге в е,негодяю: бвдбтных выступле-шях гайанедого министра финансов. В -исследовании лепомогаки также статистика из международных щбттомИ ООН не саецивлази-рованшх учреждений (ОАО и др.), &ВФ, ЬДЗРР л др. Крогле того, в боте анализируются'материала многочисленных кад&кньас в ГаСанэ акопоз а постановлений, прямо чг. косвенно затрагявадих проб" :еми развитая экономки страны, данше з местных яераедоческйх [Зданий я периодики Великобритания, CHIA, ja Латдьской мерикь.

Научная новизна га Доты определяется тем, что она яБ..'шется :spso2 .диссертацией по экономическим проблемам Гайаны, подготов-:едной в СССР. Кроме того, ашлйЕяруемая цребзма гооудерстзенно-о регулирования кепи езкок о.\х че с ках связей.этой стркиы пока что ообще не исследовалась на в советские, кл в зарубежных работах.

Исходя из этого, дгсертант- проделал следующую роботу:

- дал анализ генезиса осчокшх отраслей гайвь-слой ококошкл колониальный период, связав иго с главными соцкбльаша г пола--

ичесиими особенностями развития стреш;

- на основе анализа причин с льк о-э кон сья ч е с кого кразвса' Гайане кес собсгзбннае предложения не выходу из него;

- впервые в Согетсксы Ссизе сделал доягдческяй анализ Ярсг-uiffi экономического оздоровления .ГаЙааь на ISSS-1SSI гг.;

- йсследовал мало изученную в созежсиатс \e6otfa.>c'"iio.m'im<:y Ш*И маикх раэБИ5пВзцта?.я странах, амеавде Сохшую вкешнао заножен- .

- впервые в советских научно.' мс следованиях провел сравнц-льнай анализ ококсамчоского развигия ГкЯврь/ о друпик акгло-

''АдиНаг Dsprich 1'. Guyana - otra via ai nocir.Надо. Сагасаз, 1973. Babes Colon, Jefffroy Кавгу 'uyaaft. Politicя. Kconoaic and Society. London, 1986, Guyana. A PranSuloafc evolution. Londoa, 1934. Guyana,bay (Socialismo, cooperativismo o oapite-Изшс). Marida, 1982- Hope Sonald E. (3 книги) Йо -poyN-waf planning езсреПвисэ la Guyana. ompe. 1978, Gtijaaas Pcli'Mca and Devalcrpnetifc it an EmafrEent Socialist Stat г. Ees York, 1965, Economic bevelowient; in Tho CaribDa&n. Nsw 1526..

кзичЕьала нарибсниии стракага;

- провел детальный анализ участия страны в мевдународном разделении хруда;

- гчл развернут!1!) характеристик, участия Гайаны в борьбе аа Яоьий веадукародшй ахоиошчьскиЗ порядок;

- впервые б советской к зарубежной научной литературе провел анализ в ваяхи" недостатки в работе а структуре учрездеавй но регулировании Екеыкеэко!. омических связей 'Л обосновал хоннрет-ш"з предложения а^ их перестройка.

Практическая значимость диссертаций- лого исследования состоит в том, что его положения, выводы, обобщенные статистические ^аннш и ебшарная библиагр ия по га.-;онодателъкш,; актам, изданным з Гайане, когут Отл использованы а ячестве ка-гериалов в работах как советских, так к хайанских практических организаций, ваниыащгхся планированием и осуществлением зкешнеэконоггическйх 'гтоаений. ь аду СССР и Гаваной. При это;: нес Зходимо отметить традиционную заинтересованность СССР в ииюрте бокситов, для увеличения дсбачи которьд в Гайане .имеются хорошие природные предпо-сши'ш. йа^чителышй интерес для нас представляет такке изучение . особенностей деятельности

Представления диссертационная работа послукат также од нам из элементов база для дельнеЁ его углубленного исследования ак-туг чьнщ; проблем экономического развития стран Ожной Америки. Бсл йХо определяет ее практическую и теоретическую значимость.

' Апробация работы. Основные положения диссертационной работы отражена в статье диссертанта, объеглом I печ.л.

Структура работы, иссерташя ссстйет аз введения, тр.х гш заклачеидл, статистического пряпоавная и библиографии.

Оглавление диссертации БКГШЕ.

1^А5А I. Основы*л этапы развития экономки Гайаны я ее современные проблеш

^ I. газвитие хозяйства в колониальны! период (возадкно-

" венке основных отраслей зке :омикг страны)' з 2. Экономическое развитие государства з 1566-1985 га. после завоевания независшости(нексторие аспекты широкой национализации иностранной собственности д построения кооперативного социализма)

з 3, Проблемы разлития экономики Гайаны so г-торой поло-' вине 80-х гг. а ее характеристика до отраслям (борьба за зыхсд из. эсноьшчесАого кризиса). v ?ЛЕА Я. Проблемы участия Гайаны в международном разделения тзу-да и ее борьба за Новый ыоадународкчй экономический цо-редок

з I. Проблемы участия сгреяы в мекдушредноы разделение труда

з 2. Тенденции развития знешеэкскомичзскгх отношений Гайаны с объединениями стран и оадельж.я гисудар--твамй.

'з 3. Гайана б борьбе за Новый международный экоксшчйс-дай порядок.

"ЯАВА ill.- Проблемы регулирования внеанеэкинсмяческих связей Гайакк з I. Источники, пранцкиы и система регулирования Бкэшне-

аксножчзсетх связей. з 2. Регулирование реклысв по импорту л экспорту, таможенных правил я валютных операций. з 3. Политика Гайаны в отноаекиа иностранных инвестиций. шсжишиб. .

ташсжческое мшгиниз.

КЕЖСГРАФИЛ. Х ' Х

И. основное ССДЕШМЕ рашш

В начале диссертации setoo аодчвркисает, что развитие хозпй-тва Гвианы э жедониальняй период определялось рядом слециЗичес-их внешних и внутренних ^вктороз. Из-за относительной бедности олотоы л другими металами яо сравнении с Перу, Мексаксй, Бразл-ней а родом других стран, Гвдэна период Конкисты арахтгчес7ш е стала объектом кслоуигиздйй со стороны Испании и Португалии* lio-адую роль сыграло н то, что нх.зйское населите з этом районе ыло довольно малочисленным я ш>:одалось на более низкой ступени азвитая по сравнению с падецаш'11еру, Метевкв а ряда других трен йаной а Средней Аыераки.

До начала 19 в. борьба за Гвиану ила а основная между Гол-андаеЗ, Англией"м Францией. Диссертант подчеркивает, что ясявохо

ший хозяйственный вклад в освоение Гвианы в этот период шесла Голандия, г- конце 16 в. оснснашая здесь первые поселения. Уао 5 начале I? з. в Гз2ане обосновалась, голандская Вест-Ушдскея компания, 'которая рчтяа в этом расне в течение 170 лет. Деятельность ее бив весьма даогогранко: от организации нападений на 'Аспансухе галеоны, ьеревозивЕше золото и сервбро аз Америки ъ Мешки, до развертывания торговля и содействия населенно е строительстве на морской поберезье защитных дзыб и осуштельных каналов.

Зарождение глазных отраслей экономики современной Гвшш от' носится к 30-и. годам 17 в., когда г. Гвиане начал культивироватьс: сахарный тростник. Сгфэс к цены на сахар в Ьироае в этот период были очень велики Разрастание сахарных ;лантат:яй потребовало значительной рабочей силы. Ь'й стада негры-рабы из фраки, где Вест-Индская компания жела ряд опорных пунктов. Х

В 1314 г. по Лондонскому догозору Гвиана стада, колонией Ант лиа. Усиленная эксплуатация рабов соирововдалась их восстаниями 1 в. рабство окончательно изжило себя а в 1834 г. в Гвиане се быЛо отменено английскими властями. Негры переселились с плантаций в города. Источник новой рабочей силы был найден е Индии. 3 1333 г. начася ввоз но контрактам дешевой рабочей силы для раб< ты на плантациях из этой страны, а затем из Китая, До сих пор и; дегайашы составляют большую- часть сзяьского населения а рабоче; силы не сахарных плантациях.

Хаквм образом, уже з 19 з. з период господстве .монокультур] сахара в осноедых чертах одрзделизсь современная расоьо-национ ль пая структура населения, особенности его расселения на узкой п^ибрехпой полосе а занятости в основной отдели сельского хозя ства. "'.''.

Х Горнодсбаваювдя Ерсмывлензость колоиди'в этот период была предстзглека относительно небольшой добычей' золота а драгоценна каынчк, в парвук очередь елыазов.

. Возаикноъеиио на зуо'ехе.ГЭ я 20 в*, исцсяоав&р Северной I П1аге и ьвропе а и: последующей ох?спанскя к страны хансаой Аы* рикк й Гвиане мчалась с к<;килехсь по прсизз ода-ву сахаря. На' нал и первой четверга С-го века в нем прочно сбосаоиадгсь акт; зне кон опози "йухер Еразерс, Ыпккокета энд компани тд" и "Д:

иерера компаки тдГ, в которой также участвовал хаштал Букеров," " В 4С-е тоди комканая Букерог и Маккоке.)|Лэ контролировала уме скипе '3/4 црсмБодел'ьа сахара, в колонки. Ска-пустила глубокие корни а в других отраслях хозяйства этой страны.

Вторая по значению сельскохозяйственная культура страны -рис, бкла завезена в Гвиану в начале 13 вегл годандс:ш>'а переселенцам. Быстрый рост производства рас!а нгчадся после прлекда в колония законтрактованных индшЗДев, которые имели навыка вкраци-вану.я зтой культура. Е отличие от сахарного тростника, рис 2 Гвиане производися е оеыозисы в фермерских хозяйствах, Бели сигарный троегшзк с'самого начала был в колонка экспортной культурой то рис - первоначально-только главной предовольотьенпой. Однако его производство неуклонно рссло и з 1839 г Братакаскя Гвиана начала вывозить его ка Тринидад, который до си: пор (хотя и с перерывами) является импортером гаГханского рьса. Эта культура таяне вирещиЕалась з прясрекксИ полосе. Именно здесь и в нн-гнах частях долин рек,впадавших в Атлантический океан, по подсчетам дисоерхак-га,а в настоящее Х время по-древнчсад сосредоточено своею 9/10 населения и всего производства стрэак. Ее глуоиьнке рзйспи.'аократыб , в основном тропическим лесом (сельвой), до лих пор остаются мазд- Х освоенными. Такое размещение касесиал и производства, по тента автора,нельзя прьккагь рациональном.-

'Последними из основных отраслей экономики (производство сахара, риса, бокситов а глинозема) в Британской Гвиане возникли 6о'.ссмодоошзадщая промышленность, а затеи нрсизводстао гли;з,о

Ьалехи Сск'сйтсз ъ колонии были обнаружены и частично рэзве-данк еще в 1876-187? гг. Вскоре аул завладела круднойзмя адаыикия-вая монополия США "Алюминиум коипакв оф Америка*" (АХ^ОА), скулившая по очень низким целаи земли, где была обнаружены бокситûДеятельность АКСА в Гвиане является,по мнению диссертанта.классвчес-ким примером экспансии крупной монополии. Сздуетиы ши'он АЯКОА была скупка акций компании "Демзрзра соксайт компани" (ДИ.СУ) .основанной и 1314 г.. б Британской Гмгне эмержангквы бизнесменом Йаккензи.. ' "

Имея рляан в ряде стран и опасаясь антитрестовских зам- .Х нс-в США, АЖОА учредила в 1323 г. ь Канаде дочернюю хешами "Алй-

'--Хlo -

лениум лед" (ШДД) с капиталом в I кэд.доларов. В функции ЛЩ йхсяило осуществление деятельности"АЖСА за пределам США. В свое очередь АДЩ учредила в Канаде еще одну алюминиевую комгщнш Х "Аламвнмум ксмпаш: о$ Канада" (A.2AH), в распоряжение которой в уступила Д2> владевшая основными разработками бокситов в Гзна-VQ.

Другая крупная североамериканская атвошниевая монополия "Рай-нольди метасс* начала разработку бокситов в Британской. Гвиане позже дсмеао рибыдзз Те&нольдс ыетадсо в процентном отношений к ело ep-коад капиталу бам. особенно велим. За перша II лет своей дея тельноста ока ничего не ym-ara б казну страны налогов и

'других отчислений*/, В дальнейшемД несмотря на больааз прибыли, вта кокпацая Onza на 25 лет о<аш;блько ссьобоздена сз уплата налег св. В результате, se прибыль только е IS65 г. перед завоеванием лезагасамоста страной составила 52.Б мла.доларов^. Послед р.эЗ крупной отраслью сырьевого комтекса стала востройка ДЕШзА в IS6?, г гдикозаетого завода.

Таким образом, для Гайа:ш характерно, что в колониальный ле-'рсод есяшк весь ее сырьевой жжидвкс, <уикщюнируавдй (за исклэ-.чезеы гдякозенного завода) в в настоящее вреыя.

BszHiai ьгадоы в борьба народа Британской Гваа'ны за независимость стало учреадеес в I95D г. арогрессивннми дежгекми-шрксяс , тада го глаза в Чеддя кагаяои Неродной прогрессивной дартда (КШ которая й ныне играет счеаь большую роль во внутриполитической и йХ^ально-экснмкчесхой жизни Гв'иакЕ. ШЩ выступила sa' единство ce. трудящихся з борьбе аа независимость страны, невзирая на. их ;ресс,вуе и н-ецаональную принадлежность.

Не выборах в Нагсонод5тельноё собрание в 1ЭБЗ г. ШШ во г ги 'с Ч-.^диганои, предававшая программу прогрессивных социазко-эко! шчасках ьрообрааоващй, одержала убедительную победу, завоевав 18 мест з гаЗвяркс.м пар га мент е. Л..Джаган поучал право форм; рования дорвогс цра^йтелйстьа колонии. Все это не устраивало цра-вятельотво ВеЕКОбританг^, которой в. октябре I.S53 г. ввело, в Га

Квао'Plxi2.it?'. "Таа Ordeal of "sitieh Guyana. Kew York, 1964,' p 2/ Britio> G^aua XiiSorwstioa Bullitlir. Geox-gatoOTi. ?. 2V. 19SS,

- ш - ,

1У войска, .приостановило действие конституции к распустило сраьв-"ельстг'о и парламент.

В 1955 г. в ШШ произошел.' раскол я ^ стране появилась новая артия' - Народный национальный конгресс (НКК) во главе с йываим [леном НП Линденом 4орбеоы Бернхемом. 2х1955 г. правительство (еликобрманяа обнародовало измененную конституцию Британской ълаяи, урезавшую права заборных органов колонки. Деятельность равительсгва БританскойТвяакв бала поставлена под строгий коя-г-оль ант ли": ского губернатора- Кроме-того, английские язст яо-ользовали .расовый фактор,-, действуя' по принципу "разделяй в пластуй" с учетом того, что Ч.Джагак по происхождению -'представитель вдийской частя населения Гвианы, а Ф.Бврнхеы - африканской.

Тем не менее, несмотря на противодействие английских властей, а парламентских выборах 1&57 г. скова победила НП, сформировав- ая правительство во главе с Ч.Дкаганом, который вас-тупил: за ко-знныа соцвально-вкономаческие преобразованиями,, я частности, за ^отроение кооперативного социализма.

Однако вся деятельность КПП регламентировалась акглийзкий , /о'ернатором и Министерством колоний Великобритании. Поэтому 1рогреша развития", разработанная при учзстм ыразительсгва Ч, латака, была сильно урезана колониальными властями как в отношения ведения аграрной реформы,. так # других мероприятий. В этом ва-! она ке могла удовлетворит* коренные социальные нужды населения.

В 1961 г. на очередных выборах, в парламент' ШШ одержала нота иобёду.' Правительстбо Ч.Джагиаа- разрабатывало план экоьомичес-го развития страны, предусштриваадий ограничение деятельности-,, остренных моёшолий, реет наделения землей безземельны.-!- крестьян ряд других прогрессивных мероприятий. - Оно потребовало предо<;тав-ная Британской Гвиане независимости к ЗГ мая-1062 г'.' В зтнх условиях образованная в 1961'г. пар-гая Х "'Объединенная ла" в:правые про^соэзвиэ деягеда,. действовавшие по указке прке-йшйх б страну профсоюзных боссов АйТ-ШШ' из США, спровоцировали колонви,. при поддержке Великобритания,, расовые вонения к забве-вка,, что дало ангзайсиам властям лозад для > горочки предостаа-аня стране независимости, а в>середине 1У64гС по приказу-анг-йского губернатора быв. арестованы а зшЪшч-ш>- в тйргглу 32 ввд-е:деятелей. НИИ,, в том числе заместитель прельернммк'ра а .не--.

сколько аденов парламента. Естественно, что в этах условиях в результате досрочных выборов в конце ISS4 г. с небольшим преимуществол победила ксалация партий ННК й "Объединенная сила":, cfopm ровавшая правительство во главе с й.Бернхемом. с Однако никакие маневры и репрессии Великобритания не мог.о эдеряать росте национально-освободительной борьбы 2 25 мая IS56" Британская Гвиана была провозглашена кезавасшла государством а стаж именоваться Гайаной.

В раде кш;г о Гайане, изданных. в развитых каиЕталастаческих странах, курс независимой Гайаны ка национализация иностранной собственности и построение хлоперамвнсго ссцаальзш связываете} гсолько с именем й.Беркхема, что неверно. Как вкдко из выиеизлоак него, его основные шашдат были сформулированы еще в колониальный период Ч.Дгаганоы а'его сиодэвяникаш.но в условиях колоний ока ье могли быть реализованы.

3 J.S68 г. состоялись первые всеобхле выборы в завоевавшей i зависШйЗсхь стране, на которых лебеду одержал ННК, сформироваво правительство"во главе с О.Бернхеыол. В недалеком прошлом, в хо, предвыборной ноыдашл перёд выборами 1964 г., Ф.Берахем выступа с антикоммунистических позиций, а после их проведения отказася вступать-в коалицию с НП, Поэтс:лу руководящие круги США и Бела хоОртанаа считали правительство й.Беряхема правоцентристский и оказывали ему схоталаческук поддержку займами ,ъ том числе и дос победы на выборах в IS63 г.

Однако весле завоевания независимости во взглядах, гнева; а внугреккей политике Ф.Бернхеьга, а гакяе' его блика&шх соратнл ifCB пс ННК, в результате анализа гаванской действительности и, частности, тяжелого положения трудящихся, произошла значителы аволааия влево В более 'широком плане это изменение политики K . объясняется тзм, что после завоевания независимости Гайакз сто, н,удсь с рядом серьезных экономических, внутриполитических и с цкальша, проблем, рбусловвнных в основном наследием длительно: колойаачьного прцидогол,. .

3 наследство молодому государству Великобритания оставила иокуль'^раую сырьевую экономику, Хозяйство страны очень сильно внсЗло .от иностранного (з основном, английского и североамерии ко;о) капитала и изыенчпэоЁ конъанктури карового рыкка сырья.

. - 1-3 -

момент" I; ров с глаз егкя независимости Г/4 трудоспособного насело-.....

нйя бага .з Гайане безработна. Ангдичайе'оставили после зэзершендя своего правления напряженнее меаэтничешгё стноленин а уродливое размещение населения и хозяйства с чрезмерной их концентрацией на узкой прибрежной полосе у Атлантического океана. Они очень мало занимались капиталоемким освоение! внутренних, богатых прдрсдшшу ресурсами районов страны. Х

Б условиях засилья иностранного капитала 'релеказ насущных социально-экономических я внутриполитических проблем правительством й.Берихема потребовало проьеденея радикальных ирес'Оразовяяай. ШК взял курс 1;а ашрокув национала зада яноотраньоЛ а частной национальной собственности и построение аоспсративкаго социализма, ХХ В феврале 1970 г. страна была провозглашена реслубвкой и по новой конституции стала называться Коопзративной Республикой Гайаной. В конституцию было включено вслоаение о том, что Гяйаха нз годится Iщ пути перехода от хапитблазмг к социализму. Б этом ко годе была установлены дипломатические отношения с СССР, в 1972 г. -с Республикой Куба, а затем с другими социалистическими странами. С ниш начало развиваться актьвкоо соч'уудвичество. Новый <урс Н11К па нервом этапе его осуузстэлеляя.бы поддержан Н1Ш,

Создание ынох'очпеле:-.ккх кооперативов в сельсксм хозяйстве а других отраслях экономки проходилоХодновременно с широкой национализацией в стране собственности иностранного и местного частного капитала и образованием крупнейшего в гласит алистйчесхкх странах Латинской Америка (по удельному лесу-в эксясшке) государственного сектора.-

Немалую ро^ЯЬ в разработке концепция кооперативного иоциа.'ис-тичзскаго общества Гайана скг рало изучение опята построения социализма в Республике Куба, СССР к 1КР. Особенно тескве контакты и сотрудничество осуществлялась з этот период с Кубой, Орм сохранились, хотя а з меньшем объема,по настоящее время.

- Сложный процесс посгрозная кооперативного социализма в ГгЙаке, по мнению диссертанта, трудно .оценить однозначно, В кем были достижения н недостатки, фазы бкстрого развития и упадка. До 1977 г. число кооперативов всех типов неуклонно росте. Нешбольиее йх вдело было создано в сельском хозяйстве, а также в обеду лазающей его инфраструктура - строительстве ирригационных систем к дорог, Крог

5 -14 -

ые того, кш&ератдаы была организована и ь других отраслях хозяйства. В IV их 'Шсло дрзвыскло 2 тысячи. Рекордного уровня достигли "х'.о,сударстьекиие кредиты на развитие кооперативного движ< нчя. Болыиое значение придавалось воспитанна нового человека с срцаслистаческами идеалам в жизни. Значительною роль в этом огне тении сыграл добровольный труд. Путем общественных работ были нр< зздены укрепление и достройка дамб, защищающих большую часть по-березьи страны. Достроено много школ, больниц, дорог, ирригационных систем а водопроводов. Сально окрепли профсоюзы странн. Качали сглаживаться расовые противоречия.

Однако ,постепенно в работе кооперативов (особенно произвол ствешшх) стали появляться и нарастать негативные тенденции. Экономическая стратегия строительства социализма была разработана а достаточно четко, руководство кооперативами осуществлялось парии.

аппаратом ННК. Члены кооперативов ке приникли участия на в управления производством, на в'определенна экономической политик. В услевлях сохранения в стране'государственного капитализма и ры ночной экономики началось порероадение кооперативов в $срму част кого предагдшшатея&ства Усилилось эконошческое и социальное н равенство среди яоеиесахороз. В результате, в начале 80-х годов иравательотго разко сократило государственные расхода на развита косоераткваого сетсра, а число кооперативов уменьшилось почти в дом' раза по сравнены) с 197? -г,'

На втором этапе развития кооперативного социализма политика ННК бала подвергнута справедливой а аргументированной' критике сс стороны НШ.

Опыт Гайани убедительно' позал, с какиш значительными тру ностягш стакивается небольшая развивающаяся страна при попытке строительства социализма в условиях многоукладной экономики и ш рщтг-рного государства./

Что касается всесторонней национализации иностранной собси ностг (включая основные отрасли промышленности - бокситовый и сл .тарный* комалэясы) .и в ^еньяей мере - частных национальных средп] твЗ: .10 она г'&кке ке бела хорошо подготовлена, что постепенно п] яшось э брдыцшеегге тщютливйрозешшх отраслей хозяйства.

Тач, например, в промышленности собственность иностранных кешандй была национализирована с выкупом, что легло тяаелым бр

денем на финансы Гайаны и, кроме того, яз-за тяжелого экояомячес- кого положения страна по ряда наииош локированных объектов лом- . пенсация не оала выплачена до конца, что привело к поному разрыву отношений с ксшакиямй-прежними владельцами 'предприятий. Это с сир об сад ало с ь прекращением пс ставок зааа-скых частей для оборудования из-за-граница и выезду из страны иносгранньйс специалистов. Сократилась поставка на предприятия отечественного сырья а увеличилась эмиграция за границу наиболее ква^ш^ицаровашкх национальных кадров. Бее это отрицательно отразилось на ра-Ооте промшшен-ностд страны. Аналогичная ситуация сложилась и -з б0льш:нсве других национализированных отраслях хозяйства В .результате еще сЬль-ше усилилось отставание Гайаны по развитии экономики а ББ.П' на душу населения от соседних, наиболее крупных ашмюязьннх ерран Ка-.рижского бассейна - Тринидада а Тобаго, Ямайка и Барбадоса,

Неудачи в построении коояера меного ссцважода каудоБлетво-рательная работа большинства кагиокалаавроь&кках редп^ийтйй*значительная часть которых стала нерентабельной, сокращение сельскохозяйственного производства, ухудшенал от-ношекай правительегза Ф.Бернхема с СА а рядом другдд ыездунаредкых фгнансошх организаций и банков, ссяровоядавяееся сокращаем внпййго фангнсир&ва:-аия страны, резкое повышение ашровой цены на ье&'йь в чу' на долю которой приходится в среднем ог 1/3 до 1/2 с-гоимбсги йа&о^ та Гайаны, Х пряв ели к году, что по гвубивв -вкййшачвекого крнзнйа в 80-е года Гайана выделялась даже среда <5олыааКй?за других раа^ вивающихся стран, такке лерекаваздих йякелый йкенша^еекай крязйл Не помогло и снижение цены на неть на ляровом рнш ё 1586 54

В услови.гх традиционно больаой йаЕИСимосФй Гайаны бт вкёшйе го ^анзнсиршания, крупное значение имели переговоры прагательст-ва Ф.Бэрюсема о новых Зайжх с-МБФ а,друз?иш ^ьгсдуяародЕнш фйией>-созйки рргЕНязацп'шя банками. Шх-всегда' ка йерегсвсрах б разйй-вашдашея стенами, пераадвауадш конша^ский кризис, 1333 обусловил предоставление новнх займов аров^енаей кореидш: внугрйакйх реформ в стране, в том числе, денационализаций экономика. Эта уси ловил'Сила отвергнута -З.Бернхемоа. Разногласий с МВ& привели- 25 МУ. чте в 1335 г. эта брганазацая разорвйла отношения о Гайаной. Ее ^примеру'последовал ряд других международны* финансовый организаций а банков.

Наряжу с Гренадой, Гайана бала всхвчена аз числа стран,но-' дьзуадзхся префгренцшаа а льготами но Карибской инацаагива президента Р.Рейгана. Очередное ухудшение отношений С12А с Гайаной произошло после того, как г 1933 г. она, совместно с Тринидадом г Тобаго, руководствуясь ринцпама ыевдуиародкого права, резко осудила америкзкс г:уа интервенцию кг Гранаде. Это правело к трени~ гл а в интеграционном объединенал Карибских англоязычных стран-' КШ5ШЛ, бсяьшшстас членов которого, в отлячле от Гайаны и Три- -вядада а Тобаго, поддержало прот^акр^вцу акцию С1ИА. Следует отметать тзкле, что правительство США неоднократно страдательно реагировало на тесные отношения Гайанк с Республикой Куба.

Все более нарасхгли тяжелый екокомческий кризис и ухудшение гнешк&зхоноячесйсй сятуацка страны привела 1С таф, что после смерти ф.Бернхека в 1935 .г... ногый президент Гайаш а лидер НВК Деяионд'лойг стал реакгедько менять эхшокческий курс страьы^

Вместе с тем следует отметать, что отдельные элементы этого курса (в частности, стремлена е, воссханоиш Л'ношония с МВ> и дру-иши н&эдунй родники фшексовша учреаденаямй) стала появляться ... уже в конце президентства й.Еернхама, но обстановка в стране а провозедаизшшй ранее ННК курс не позъоляле ему сделать крутой поворот 2 политике. Это было сделано Д.дойтом.

Основяаш врияцвдаш нового курса сгалй: '

- воестал осленке всестороннего экономического сотрудничества с . С1аА, в том меле вклазченке Гайаш в часло стран., пользующихся льг< Хгака и преференциями со Карабской инициативе Р.Рейгана. Вступая в, эту ?.ру ялу стран, цравагед&ство Гайаны не сгроало; большая шшозяй в сгЕОшеааа коносачесивх зрезаыущеста, которые когут дать ей эта льготы, но оно считало, что данная акция улучшит реноме страны в г.'оазах иностранного капитала;--. --- Х , . Х

восстановление сотрудничества с' что привело к к всссгалов-локк.связей,о другзмя ^яансоваыи о|асаиизацияш и.банками, чаоть .с/торш; 2 1985 г. з период црезздентстБа, з.Ееркхша аоследсшбла' "ршгеру кВФ я 'разорвала отношения с.Гейаабй}':

декаодоиавзшэя Х государегз.еййШс"|сомпаяий и. щ^дпряятай, в первую .очередь неректзбальных и ыалорантабельных, 'частично субсидируемых государством,' пра. одновременном аароком, привлечении в де-нацяснал2зирова1!ныэ- отрасли .'{в том числе в боксатозый е сахарный

\ - г? -

комплекса) иностранных компанийV а такте частного национального " капиталя.

К 1850 г.'Гайана добилась существенных сдвигов по всем трем указанным направлениям нового экономического курсй. Визит'- Д.Хсй-та в С1М правели к расгаренпо гайзно-чнлерикапскего эк.5но:лическо-.го сотрудничества. В 1968 г. специальный акток, подписанным Р.Рейганом, Гайана била подключена к Карибской инициатива. I-ш нор;а-лазоваЕК откошзняя с йВб и проведены переггворк о преадостешсенид вм Гайане повис круиянх"'за&юв. Улучшились отношения с другими мездукародшж: финансовыми организациями а банками, часть которых уже предоставила гайаг.ской стороне займы. Денационализированы первые государственное компании с частичной передачей.их собственности иностранному капителу. Довольно успешно ведутся переговоры о возвращении ь Гайану старых иностранках владельцев бокситовой и сахарной промиаденкосгя. В эти отрасли привлекается и конке иностранные коыанид."'

Тем не менее, содйэльно-экснои;аческое и внутриполитическое положение страны продожает бистро ухудшаться. Стремительно растет гнезшяя задоженность, по которой, в перерасчете на душу населения, Гайака заникает одно из первых мест в икре. Валямил резервы страны иссякли еще в 1982 г., на выплату только процентов по догу уходит около половины вкручки от экспорта, онстро обес-дедизается долар Гайаки, в стране сохраняется очень васокий уровень безработица, участилась длительные забастовки,.которые практически ежегодно срывают годовые цланн промышленного производства, что в свс очередь приводит к нарушении Ггнакой своих внешнеторговых обязательств, в пзрзуа очередь, по поставкам сахара и бокситов. В стране растет социальная напряженность.

В государстве очень велик объеы контрабандных операций, с которыми не могут справиться мшкстерство внутренних дел и учреждения, контролируйте <пкаасы и внутренний а, внешний хшки страны. Несмотря на крутые девальвации дененкей 'единицу Гайяни, курс долара США на паралиеаввом, черном ранка неизменно значительно вазл офищшльясго. Цс оценив окоизртое, осьс-м операций на тот рыкка превышает Я/3 от офщиалькиго осьеиа ВВП,'который в посто.чкштх ценах б 80-е гг..сильно сократися, в ток числе а з расчете на дулу населения. Сильно вырос дз*цит Елатекного баланса. По оценке Все-

ирного банка, so тюбике экономического кразксе Гайака занимает" 4-ое место в каре.

Большие надезды в настоящее время всздагаатся на реализации "Программы ас- зкокоыичеокощ обновлению" (ШО) Гаены-на I38S-XS2I гг..,, разработанной в 1968 - начале ISS9 гг. Гайана, 'ООН и КЗй'а. оййщаальни обнародованной гаванским министром финансов Кл Гшнеджем. в его. бэдзетной речи в марте 1983 vM

Запонение этой программы имеет очень большое значение для дальнейшего эздкаическаго развития страны, включая ее отношения-С: ЖЕ-* котряе; аасл^ншают отдельного рассмотрения..

' Огревший рост внешней задоженности- развивающихся стран: в , 3Q-e vv...,, иревцшающей в настоящее время трилион доларов, ссаро-вбздаетоя значительным унэсточениегд политика финансирования этой группы отрав, со стороны 18& г других мезду народных организаций а. баянов- Предоставление Б4'займов разшьающам'ся- играном почта всегда-сопровоздается требованием внлокешщ реда предварителькнх-кеетких условийл. Х..Х' \

. Кроме'денавдоналязацаи предптаямй государственного сектора в их число гходйт, взеденае строгой экономии, в исконном,, за счет урезывания социальных програш, нередко - девальвация национальной денежной еданяцы, сокращение заработной платы трудящимся а т.д. Как правило,.требования.ЖВ$ вызывают протест народных масс в-Хдюзказавдихся страша.. Х

Особенно бесцеремонно Ш& действует в небольших,, находящихся в трудном положении странах третьего мира. Ярким примером этого. лелеются, до мнению автора, переговоры Тайаны и МВФ в последние годы. Серия этих, переговоров завершилась согласиемТайанк провести частичную денационализацию предприятий государственного сектора и разработкой ШО, Наибольшие возражения,гайанско.стороны впаивало требование КВФ- о проведении новой, крупнейшей в истории. ' страны девальвации национальной денежной единицы с изменением курса: с 10 до 33 доларов Гайаны за х долар СШ./В то ке время ЫВ&, согласися на -повышение зарплаты трудящихся лишь на 207,.

I/ "1989 Budget, Seeing The Challenges of Йеойсас"Hocovery.. '"' Budget Speech. National Assembly, Cooperative Republic Of f Guyeaa" Georgetown, Itarch 31, 1989л

Е конце концов, все эти условия !Д5Ф бьиа! пшнятн л включены в ПЭО. Б стает КЗй заключил с Гайаной предварительное стабгдза-цнонное соглаыекво"; согласагшись предоставить ей крупный заем, но только в случае срочного пстанекия гаванской стороной ка ту :ге сумьу наиболее кеотлогяых догов меадукароднш Зкнаисгевкм организациям а Трвнздзду.. к Тобаго. Х '

Весь ход переговоров с йЗФ и особенно ях результати вызвали большие протесты в ; стране. В начале апреля 15ВЭ г. началась мощная а длительная забастовка рзбочях в бокситовой, сахарной я ряде других отраслей рсикталекностя Гайанн, которая перечеркнула реальность вшгоненал 1130 на 1?8Э г, сразу же после, ее арйшсгвя. В стране началась диверсия. Против соглашения с МВФ' активно шстз'шш; арс^ссшзд Гайэна, особенно новый крупна?, профсоюз ЖУГ.

Несмотря на ло, что путем весьш аиггивккх переговоров с кредиторами гайянской стороне удалось отерочвть выплату значительней части дога л одновременно заручиться соглашениями о нсжк за$ша для погашения "неотложного" дога с "Трупной поддержка" Га Панн, возглавляемой Канадой, а тайке "Парижским клубом", г который входя! большинство таяболее крупных ра&евг.чх нгштвлистачееккх сгрчн - йсдокение страны снова сально осложнялось из-эз забастовок и апреле ~ше 1933 г. Очевидный срыв ИЗО ея 15аЭ г. привел'к к-авым.длительным переговорам с йБФ, дредстазыгедй которогопосетили Г-зйану з августе 1289 г. 3 ходе'переговоров,Ш истребовал у Га&шн увеличения суйда" онлагн "нёомшншс" догов л рекомендовал '&й розес-1'Я ясвув девальвации е. ивкенеааем курса с 23 до 42 дол. Гайаны за I дол. США. Часах- зредсЕений Ш не была пришла. Э5о сгно-ситйл превдз всего к предложена о новой девальвации долара Гайане. Обстановка з стране после крупнейшей забастовки и эксцессов зесной 1989 г* дродозаег оставаться нанряжеетой.. Диктат в ст-нсаекйнТайанн оказася особенно жесты* В результате, уступая по многим пунктам |щв, яо встречая сильное'сопротивление д стране, правительство Д.ХйЯта копало в порочвнй круг, т.н. после его ус- Х гуиоя в стране качалась шцеяя забастовка, которая в свою очередь нраьеда к яовш требованкам ^потёш-шайьяого кредитора. '

Харакгервауя ваеикезкономичвскае свйза Гайэнц, автор йфчер-кивае'г, что вторая половика 20 столетия хэраггеерйзуется дальней-аши развитйби заезэдукародногс разделения руда, Х экономически связк-

лающего между собоЗ различим страны и ведущего к углублении ~ . гер^ециснанзацяю производства. йевдааредкив экокоштеесккв от ношения в касгсщее врекя является ссшой системой хозяЕствеакш: связей иегду странами, возвякаюаей в вродессз развития хозяйствам кого оборота в паркую очередь обмана товарами и услуга-о. После зззоезанЕЯ. Гайаной политической кзаав^сшосиз сохранялась аконсш ческая 'апсньюсть сг капиталистического ринка. От 97 до ЪЭ% стоя л;сстя ваеиие'горгозого оборота приходятся на капитадтстическке стх яы. По другая видам зксно:.тческого со^удничества доля социалист! чес кос стран ъше. но она также сильно уступает доле капиталистических государств. '

Поэтому Гайана вхсдат з основном в систем мевдународного к зиталис-мчеокого разделения труда (ШРГ), оценка роли которой в с-гшовлегшя э-йояог-аки развявао^ихсй стран не шке-г йыгь одноэяач-но< СХ одной стороны, Ш-Т огдмузрует дальнзйшее развитие производительных с.чл, рост ыроиаэодол'ельностя труда яойцентрадиэ производства и его спацааяизйди? в да;рбвом'Ш',мебо. Вместе с том, оно является орудием усиления эксплуатации народов развикасдоса .стран, что обусловлено самой природой капитализма. Именно за еле.' государств третьего мара (особенно наиболее отсталых) ТНК промни-л.енво раззиадх стран получают дешевые элемента постоянного и пер кенвого капитала.. ЖРТ осуществляется в острой конкурентной Зорь-бе ке:яду раавкткки кашгалистическЕмк сгранаш. Оке подвержено . кризиса:л и спадам производства, что неизбежно отражается на вкон швеском развитии стран третьего мара.

Б особенно тяжелом полокеная 'в вто обстановке оказывается экокоьЕка наиболее отсталых, разниааацяхс.е стран* сиедвализирув-1/{и>:сл бв производство узкого круга сельскохозяйственного и минерального сырья. Именно к эгой группе стран прякадлежад Гайана. В отношении их МКРТ является особенно жестким механизмом установла .Хвея аксзомяческой завишлосии

Внешеэкономичзскке связи Кооперативной, Республика Гайаны имеют огромнее значение для ое экономического, социального и до-литичесмогс'развития. Страна имеет очень открытуа экено-кку. Во ..внешней торговле реализуется подавляющая часть ЕНП- сгранк. Доля хнагкей горхевла во внешнеэксномачаеетх связях Гайана тахаз очен велика, чэо г. аначЕгельной йереобъясняется крайне слабым разви-

таем иностранного туризма, несмотря на благоприятнее нряродные предпосыки для развития этой отрасли экокс:кки. В этом отнсше-нпп Гайана такке сильно уступает Ямайке, Барбадосу л Тринидаду и Тобаго, которые имеют развитуп индустрию туризма.

Для страны важно весгя более выгодную инешЕЕ торгоз-йс, а не просто зависеть от нее. При этом следует отметить, что место ГаЕаяи в меядународасм разделении труда определяется ж только спецаркой ее экономики в ведущей ролью вне анеэяоааьачесхйх связей, ко и л немалой степени активней позицией ее правительства з ккогочисленкясс международных и региона еж*: ергаш? заилят, где оно вистуйЭ'ЗГ "5 перуоча раду рззэивавдюсея- ст;ран, веэдда борьбу за развитие справедливого экокоь&ческсго сотрудничества и Новал ыездукародяый' экономический порядок 0&1ЭЯ}.

После завоевания в 1966 г. яеза&зсгкостя Гайана виступае? во-всех меадкародагх орггкизашж н&пзыьнео с арогрзе.С2ъ:-шх позиций. Сна является членом такдх крупках организации, как СОН л почти всех ео наиболее загакх опециалязарованнше учрй;:леа-1й, г, том числе ЗАО, а тзкяе входит в ^зкакериканский банк развития

Ш, Ш!г, ГАИ к др. . .

Среди региональных н субрегиональных латиноамериканских организаций особенно акт-ивнуг? рель играег Гайана в субрегиональной организации Яарвбсхсе сообцестао ОШИйй*)Х о<&еданя-одей англоязычные страна, расположенные з Каргбсксм бассейне. Благодаря своей принципиальной и прогрессивкой позиции го основным меэдуна-родннм проблемам, Гайана завоевала авторитет ча международной арене, особенно среди развавааидахся сгран. Гак, например, несмотря на большую эконсмическуо зависимость от'США, снй н арвду с Тринидадом 13 Тобаго, кате уде отмечалось, решительно выступала г. осуждением американской интервенции-на Гренаде.

Ервкер'Гайаны"Ередстезаяет значительный интерес о точки зрения изучения деясельаостй и роли мацх раЗБДяэйщахся строк прогрессивной политической ориентации на ыирсвои арзне и в хлетдунг редисы разделении -груда. Тенденции развития важ>ой топг-овли- утой стравя после завезеазия кззгваеммоегл далеко йбсдяозкзчнк.- С одной сторона, см является рсиэяодатедем тс-к/.х в.чаанх. саде ев&х тс- еэров, как 'боксита д сатар, что позволяет поддергаза?! торговле отасаеакл со 1шогииг странами. С другой стороаы, как уае отмэчы-

лось, монотсварквя сырьевая сиециакадая экономики делает ее в " аспекте окашей торговли вгсы/а уязвимей и зввисакой от изменчивой конъюнктуры. мирового ринка сырья. Д

Диссертант анелазарует ь динамике структуру и гоографио внешней торговли Гайаны, для которой характер:л хронический дефицит внешнеторгового баланса в 80-е годи, а в географическом распреде-леыги (после зшвдешод Великобритания в ЕЭС) наябе.тсывая доля этой интеграционной .трушировки. Диссертант подчеркивает большое значение, которое придается з Гайане развитию торговли со странами Карибского сообщества {КАЕЬШл) ко отмечает, что развзтлю тортовых связей с эюие странами мешает одаотзпкость структуры их эко-' нс:/л1к.ц- к перепади в торговле с Тринидадом и Тобаго, который з последние годя перестал поставлять Гайане яегь из-за несбалансированности торговых операций с этой страной.

Автор подробно гшолздрует разгятаз интеграционных объединений англоязычных карабсгазх стран и их современные проблема, а такие местоТзйаин в этих объедкнендях..Х ' ; .

^з капйтаистачеишх стрзы наиболее значительна торгевля о Велакобрйтакке-Й п СЛА. Однако, есля объем торгового оборота с быв-гей метрополией стабален, то торговля с США, особенно в 70-е гг. в период стройте.'л>ства кооперативного социализма и национализация иностранной собственности, о аса сильно цолитаггрсваяа шернкакско! стороной а производилась с большими перзпадаии. Относительно ета-йалька торговля ГаИакы с Канадой, ФИ", Японией.

Однако в целом объем торговли "к'последнее годе з постоянных ценах неу:а:>кзо сние&ся из-за резкого спада производства в сахар ной а боксит свой прокшленности. Это ставит перед страной тэдднна задача, В последние года сна выпоняла сьии обязательства по экспорту бокса? о щ1ь частично к не запоняла' свечо квоту но сахару на'рынке СМ. Так, например, в 1933 г. для того, чгойа ааполаи 'свое! квоту на рынке стран ЕЭС, где сахар Гайаны продается по над-более высокой цена, она впервые за вез .астсрпю своего существования зыьуздека была-импортировать для внутреннего потребления чтог продукт из .Мексика к Гватемалы, где его ,цвн^..иамкого - шла даны ЕЭ : ' Кроме того, несмотря на-резкое сокрацекде (Ж квоты на имиор 'сахарьХ з -развиваадэхея стран,! Гайана в 1933 г.. не смогла запел-, .нить свою небольшую квоту ей- амершонсюк' шике а сна была пере-

зна Ямайке и Белизу. Не лучше, - по предварительна: дашшм, слалось положение с экспортом сахара а боксптоз а е IS82 г.

Из-за сокращения дос^чи бокситов перебег, возникают г в тср-овле с соседке!. Венесуэлок, которая,согласно подписанию.: ссгла-зкаям, поставляет в последние года Гаване не^ть в об^ен на бок-д?ы. Как поставная ке^яа Гайане, Венесуэла сменила Транадад к обаго, которому гаванская сторона неодни.рат-.о не выпоняла до енда согласование поставь раса и в целом задосгала очень крус-уи су:.;лу.

Большее иь-то в диссертация уделяется вне!ааеэ:ссно:.зческ;:м вязяы Гайаны со странам SG а акзггзу "онейскпх конзенцла. Пра той следует мехать, что Гаана является едзасгаезяоИ стралой атакоа^ернсанского региона, на которую распространяется действие скеГюхсй програша "Саскин", предуси&траваэ'де предоставление ЕКан^овсй я гехявчесхой покозд странам АКТ кг освоение ьшкераль-ых ресурсов и льгот поя ах поставках в стрспы S2C.

Актавазацая торговли с QUl при президенте Д.Хойге началась с ьготных поставок на Гайану американской шеначлей импорт стороМ к "елях эко:.о:<;ак средств был запрещен поз Ф.Еарнхеке, ко-орнй рекомендовал населении страна ограничиться потреблением пи-а, что вызвало недовольство гаПанцез. В нястояуее время дшекаца родеггает доставляться С'Л?. гаванской стороне на льготных услови-7. по рязояоцаа Ш1-480 Карибской инициативы. В целен, экспорт CiliA Гайагф по списку товаров во второй половине 80-х годов нзекол*Ч о растирася.

В последние годы увеличилась ьнешнеэконоьачесхае се :за Гайа-а с рззвяцатедекася страаама, в первую очередь с соседними: Брс Исй и Венесуэлой. Бразилия-прилагает-большие усилия к достиаанлю огздзнпя с ГаЛаной о выводе через ее территория сво<*х амазонокпх осое на с верную часть Атлантического побережья Яаной Шарики .Это троательотво облегчит гаванской сторон.. освоеяае внутренних ра?о-ов страны. Сально выросла в последние годы ганке 2 гайааская НСШ.ЯЯ торговля с зтиьа странами, особенно с Венесуэлой.

Внешнеэконшаческве связа Гайаны с соодакстйюл яга страна-' и относительна невелики, особенно в области вкег"*ей тиргсшш. В та, страны Гайана поставляет бокситы, сахар и рис, лолучая взамен борудованае и транспортные средства. В экспорте Гайаны в страны

социализма стг.ечак рад наружной договорных объемов и сроков поставок.

Гораздо шире вкйзшеэсна/дчесАяа связи''.по осуществлению со-айалистьческил! странами в Гайане ряда проектов в промышленность и сельском хогшйстье; но иногда развитие зтих связей сд^ржавает-сн тем, что Гайана вдеддагает соцстранам участие в ежиком дорогих проектах, от которых отказались'развитие кэпитекехкческие страны.

Являясь страной прогрессивной ориентации, Гайана неизменно выступает в авангарда груина разьаваьцихся стран, борющихся за Новнй гдеаду народный кссноксческий поредок. Она активно участвует в разработке новой глобальней стратегия развивадаяхея стран,целью которой является коренное изнеке-ние' структуры энонсашчеекмх отношений в капиталистическом мире. Признанием авторитета этой небольшой страны на ыевдуьародяой арене стало ее неоднократное избрание председателем различных комиссий и комитетов ООН, совещаний развивающихся отрав и т.д.

Характеризуя учреждения Гэйаш,- занимающиеся ваенеэкоыомк-чееяиш связш5,Е их деятельность, автор отмечает на примере работа Департамента шегинеэкоаомичесхих связей (ДВЭС) и Таможенного и акаизког-о Департамента- (ГАД) ряд существенных недостатков, присущих системе регулирования отой зазоюй отрасли хозяйства, в том' числе: чрезмерно большое число учрездекк:!, самостоятельно ганкынн пуисся внеалеэкокоьшческой деятельностью,, ыалочислёгшссть специалистов а ах больиуй рассредоточенкссть в.различиях учрекдениях, сильную недоукомплектованность ДВЭС, 1'ДЯ' кадрами,, низкуа зарплату в зтх учреждениях и рост эмиграции наиболее кзалифищюванннх работников за границу.

Кроме того, что касается ДВЭС, то он имеет очень мало представит елей за границей. Поскольку в такой небольшой стране, кап Гаена, нецелесообразно учревдать Министерство знешнеэлоноудчес-.ких связей, диссертант предлагает згдагать ДЗЭС ,в состав инистер-стза иностранных дек Гайаны, что значительно облегчит его работу, особенно за границей.

Работа 'ГАД, подчиненного Министерству аншось, в настоящее время сильно осложняется значительным развитием контрабандной торговли. Власти Гайана не когут обуздать небывалый разиах-коагра-

'бавдных операций, ого, в частности, откосится к к 'ХАД с его мало--" чпсленнкы штатом сотрудников. Псдавтчая часяь добычи зелота и ажазов мекими частными хошаниямя и старателями сбывается на черной рынке, где продается такяе большее количество нелегально Евезеиных в страну разнообразных лортных тонаров.

В связи с тем, что борьба о контрабандой дожна стать основной сферой деятельности 1АД, диссертант предлагает передать то учраздекке из ведения Министерства дннаисо: в ведение икметерс.:Ч ва внутренних дед.

Очень актуально в настоящее время.по мнению автора, усилена? коордвнбчаа р&бозгы всех учреждений, ш.ездсх откодение к рагуднро-вешз внешнеэкономических связей государства.

Стралясь стабилизарезать гТвнансовсе поло-ание страна правительство Га2анн применяет различнее дспсл;-:ител1-:гые ьерк, Аоторие, однако, оказаваэтея неэ<1ектнаншдя. Это откосится в первую очередь а установления так нсоываеккх "откратнх скок" для лахуькв и аредаги доларов СНА и другой инсотреккуй валить по "рыночным це~ нак", более бкзкик к ценам пградлелытогс "черксго"1

Что касается политик Гайажг в отношении иностранных инвестиций, то, начиная с 1565 года, в период президентства Д.Хойта \вя нее харакгзриа либерала зэцая курса з отношении аасстраннах вн-зестороз путей частичной отмени налога с прибыли и предоставления других льгот, ;

. В целок, основной проблемой Гзйаки в настоящее арейя являет-;я рпэис ее значительней зкедаей задоляенкостд. Поскольку пр&д-гояенле- Ф.Кастро о покой отмене договХрагвивеодихся стран хапа-Халистяческиы государствам не било правлю больишетвам членов шрового сообщества, наиболее реальный выходом для Гайаны, в ерэд-[есрочзой перспективе- является частичное списание догов. В нас 'оящее время только эгот'' путь может стать единственным выходом ;дя многих развивающихся стран, оказавшихся в договом тушке.

Однако для Гайаны,также как л для других отран-дол?ашкоз,сс-овное значение дожна кмзть разработка правильной догосрочной трэтегиа экономического д социально^политяческого развития,-ом числе я в области регулирования ькешйезкоЕоикчеоких отнесений, пну этой страны показал, что чрезмерная иацаонанзацЕя экономики ранесла вред еа экономическому раззктш. Старый тезис о- тот, что

поная лацконглазацйя хозяйства всегда полезна для ваз^иЕаащЕх стран, нувдае-гся в корректировке.

яаС'1'С'4еа зреш не йскло^ена угроза^ наоборот, сдвшкоа большей денйхуюналоахуа хозяйства. Однако очевидно, что осиово; всех отих ираобсаэоьсчи:!-: дожен стать крйгерай рентабельности о; дельнкх отраслей хозяйсгва л коякретнах прадБриягЙ. Ясно, что .. сейчас зелательно сохрикиг-ь рентабельные кооперативы и предприятия государственного сектора. Следовательно, в будуцем в Гайане -дожка утвердиться плюралистическая ;.;одсть рази;'.ля, ясходацая I Критерия экономической целесообразности, но для ее успешного фу: цаоаирозс1>ля деобходшо уотеносленле социального и полягичаскоп .\щра стране.

Ъ среддеьрйи очередных парламентерах вабороз, которые доло состояться ъ декабре 1520-г., Д.Хо&г, б целях схабилазациа внут; политического положения в стронь, недавно провел переговоры с зярцдстагатедяшз всех пяте партий, входящих в оппозиционную "Пат-ристнческуа коалиций за демократию", ио&главляемую Народной про: рессшой паргвей. В слоучьш-йся тяжелой ситуации в Гайане еых ду из кразйса в значительной степени способствовало бы, по кнен диссертанта, создание коалиционного правительства с представите

СТ4.-ОМ всех основных партии.

й ' л * . .

Гзвяке аоложеная и выводы диссертация приведены автором I статье "Некоторые аспекты современного 'экоаоашческого развагвя" сбъехом I аеч.л., окублаасзаЕнгЯ в ссюркане "Гайана: выбор пум -Ы..1&8Э.

Похожие диссертации