Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ПОСЕКОВ КОХОЗОВ В ГОРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученаd>кандидат экономических наук
Автор Бабунов, П.В.
Место защиты Москва
Год 1971
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ПОСЕКОВ КОХОЗОВ В ГОРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Министерство сельского хозяйства СССР

II М * I

московский институт инженеров землеустройства

На правих рукописи Я. В. ББУНОВ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ПОСЕКОВ КОХОЗОВ В ГОРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Специальность 08. 594 Ч экономика, организация и планирование сельского хозяйства

Автореферат

диссертации, представленной на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва Ч 1971

Работа выпонена в Московском институте инженеров землеустройства (МИМЗ).

Научный руководитель Ч кандидат сельскохозяйственных

наук, доцент БОГДАНОВ В. М.

Официальные оппоненты:

Чдоктор экономических наук, профессор В. А. КИРСАНОВ,

Чкандидат экономических наук, доцент И, И. БОДЫРЕВ.

Ведущее предприятие Ч проектный институт хГорьковкол-хозпроект.

Автореферат разослан л * 1971 г.

Защита состоится л 0-^^{р^- (971 г. на заседании

совета Московского института инженеров землеустройства.

Отзывы и замечания (в 2 экз.) просим направлять по ад-песу: Москва, К-64, ул. Казакова, 15, МИИЗ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке инсги-а.

Ученый секретарь совета

(О. Козыраш)

Коммунистическая партия и Советское правительство придают исключительно важное значение вопросам развития сельского хозяйства.

Высокие темпы развития к совершенствования сельскохозяйственного производства и дальнейшее улучшение жизни сельского населения сопровождаются неуклонным ростом капиталовложений, Общин объем капитальных вложений в сельское хозяйство на 1971 Ч1975 годы определен в размере 128,6 милиардов рублей, что на 47 милиардов больше, чем в предыдущей пятилетке. Одних государственных капитальных вложений на развитие сельского хозяйства, включая производственное, жилищное и культурно-бытовое строительство к приобретение техники, планируется направить в объеме 82,2 мрд. рублей, кроме того намечено обеспечить материально-техническими ресурсами капитальные вложения кохозов в размере 46,4 мрд, рублей.

В этих условиях важное значение приобретают вопросы правильного, экономически обоснованного размещения всех видов строительства в сельских населенных пунктах, являющихся составной частью сельскохозяйственных предприятий.

Разнообразие природно-экономических условий нашей страны обусловило различные пути возникновения и формирования сельских посеков, формы расселения, темпы строительства и благоустройства.

К сожалению, по вопросам переустройства сельских посеков наблюдаются порой противоречивые суждения и как результат этого совершенствование их планировки и застройки зачастую идет по пути механического использования городских приемов. Это свидетельствует о недостаточной научной изученности вопросов развития сельских посеков и особенно кохозных. Следует отметить и то, что в имеющихся работах по планировке сельских населенных мест не получило достаточного отражения исследование вопросов рационально-

объемов экономически

обоснованного сноса старого жилого фонда и формирования нового состава застройки п плакировочной организации се и комплексе с экономическими условиями и особенностями организации сельскохозяйственного производства.

В ряде проектных организаций при разработке проектных решений оценка их экономичности далеко не поностью учитывает специфику труда и быта сельского населения, влияние па формирование застройки природно-экоиомических условий, что приводит к недостаточно правильным выводам и снижению качества проектов. Все это настоятельно выдвигает задачу разработки научно обоснованной методики оценки просктно-нланировочных решений для различных зон страны.

Исследование перечисленных и некоторых других неразрывно связанных с ними вопросов составило задачу дайной диссертации.

Выбор зоны исследования объясняется важностью для нее поставленных в работе вопросов, ибо процесс переустройства сельского расселения в Горьковской области предусматривает ликвидацию почти 4/5 имеющихся в настоящее время сельских посеков, а разработка проектов планировки и застройки н1 перспективные населеннее пункты находится в стадии развития.

Для Горьковской области (особенно Левобережья) с ее характерными условиями развития и сложившегося размещения поселений в лесной, заболоченной местности, с мекокон-туриостью и раздробленностью сельскохозяйственных угодий, чересполосицей, с слабо развитой дорожной сетью нуждаются в уточнении некоторые положения о характере переустройства села, рекомендуемых размерах посеков центральных Дусадеб, и бригад, структуре и этажности застройки, размерах прнкоартирных участков и другие. Заметим, что основными производителями сельскохозяйствен ной продукции в области являются кохозы, которые располагают 72% площади сельскохозяйственных угодий и совокупнал валовая продукция которых составляет более 75% от произведенной в общественном секторе, а но зерну и льноволокну соответственно 81,3% н 100%. Значительное большинство и сельских посеков является кохозными. Поэтому непосредственными объектами исследования и явились посеки кохозов.

Изучению особенностей Горьковской области и исследуемых вопросов способствовало непосредственное участие автора в течение ряда лет в разработке и осуществлении проектов планировки и застройки населенных пунктов этой зоны.

Марксистский диалектический метод, труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, постановления партии и правительства по развитию сельского хозяйства и строительства, материалы съездов партия и -решения Пленумов ЦК КПСС явились методологической основой данной работы. В исследованиях и выявлении закономерностей применялись статистический, монографический, аналитический, экспериментальный методы.

В работе использованы специальная литература, труды ученых по планировке сельских населенных мест, районной планировке, землеустройству, градостроительству, материалы схем районной планировки, проектов планировки и застройки посеков кохозов, годовых отчетов, архивные, статистические и нормативные материалы, перспективные планы развития кохозов. Учитывались также замечания местных органов, работников сельского хозяйства, населения, высказанные и процессе обсуждения проектов планировки.

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе рассматриваются природные и социально-экономические условия возникновения и формирования сельских населенных пунктов, исследуются вопросы разлития их планировки и сложившегося расселения.

Вторая глава посвящена анализу размещения населенных пунктов кохозов, транспортных условий, определению рациональных размеров посеков кохозов.

Третья глава содержи! анализ проектной практики и на этой основе разработку вопросов территориального разтштш) посеков, определение состава застройки, планировочной организации и методику оценки экономичности планировочных решений для данной зоны,

В заключение даны основные выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования.

Глава первая

формирование и условия развития посеков горьковской области

Формирование селений и их современной планировки ир01 сл;одп.ю в порядке длительного процесса развития. Изучение этого процесса в зависимости от исторических, социальных, экономических и природных условий помогает раскрыть перспективы, пути и способы их дальнейшего переустройства..

В диссертации дается характеристика природно-климатических условий, исследуются характер и степень влияния их на размещение и планировочную структуру населенных пунктов и иа этом основании делается вывод, что при решении [вопросов развития посеков необходимо использовать положительные и устранить вредные влияния цриродно-кнмати-чсских факторов.

Формирование современных сельских посеков Горьков-скон области как миогодворных населенных мест относится к концу XII века, когда начали складываться традиционные приемы их планировки. Главной движущей силой их формирования и развития выступали общественный строи н уровень развития производительных сил. Определенное влияние оказали природные условия, характер заселения и другие.

На территории области выявлены три зоны, отличающиеся но условиям формирования населенных пунктов: Левобережье, Центральная часть (прибрежные районы Оки и Воги) и Правобережье. В Левобережье возникновение поселений тесно связано с лесопромышленным производством (заготовка и сплав леса, обработка древесины) с одной стороны, земледелием и скотоводством с другой. В прибрежных районах Воги и Оки населенные пункты явились результатом торгово-промышленного развития (торговля, судостроение, слесарное и сталелитейное производства, рыбная ловля). В Правобережье на процесс формирования населенных пунктов главное влияние оказали земледелие, торговля хлебом, ремесла.

Естественно, что условия формирования расселения в каждой из трех зон наложили отпечаток на размещение и планировочную структуру посеков.

Выявлены пять основных типов селений: водораздельные, приречные, припойменные, прилощимные и приовражные. Наибольшее распространение в области имеют водораздельные и приречные селения, на долю которых приходится 59,5% общего количества кохозных селений и 57% сельского населения.

В застройке посеков кохозов выделены следующие основные системы: линейная, квартальная, круговая, радиально-кольцевая. Более простую форму плана имеет линейная система, она и нашла наибольшее применение. Уже в 1835 году в Нижнегородской губернии линейные деревни и села составляли 84,5%. Остальные три системы появились, в основ-

нам, путем развития из более простых. Так, радиально-кольцевая система развивалась большей частью из круговой, путем постепенной застройки переуков и проездов.

Основой развития уличкой сети поселений служили транспортные магистрали, соединявшие их с угодьями и хозяйственными сооружениями, с транзитными дорогами и другими населенным)! пунктами.

Весьма разнообразны и композиционные приемы застройки, На основе обширного анализа представляется возможным выделить основные приемы размещения зданий: продоной осью перпендикулярно улице, продольной осью паралельно улице, комбинированное размещение, свободное расположение, размещение группами. Наиболее распространенными являются первые два приема. Объяснением этому служит бытовавшая традиция у крестьян застраивать улицу рядами жилых домов, обращенных фасадами один к другому.

По численности населения сельские населенные пункты области представлены мекими с количеством домов до 50, средними Чот 51 до 200 н сравнительно крупными Ч свыше 200, при этом мекие составляют 62,4%, средние Ч 30%, крупныеЧ7,5%. 61,4% сельского населения проживает в меких к средних посеках. В среднем сельский населенный пункт насчитывает 71 дом и 234 жителя.

Различие путей к способов первоначального заселения привело к чрезвычайно разнообразной системе расположения населенных пунктов. В правобережной лесостепной части расселение сплошное, большими селами п деревнями с более или менее равномерным их размещением. Для левобережной лесной части, где много лесов заболоченных территорий, характерно расселение очагами. При современной средней плотности сельского населения области около 22 чел/км2, в Левобережье она всего 14,5 чел/км2 или в 2,3 раза меньше, чем в Правобережье. На расселении отразились социально-экономические условия и факторы внутриобластного перераспределения населения, миграционные процессы, рост городов и посеков, промышленное освоение лесов н болот.

Изучение сельского расселения показало, что:

1) при крупных массивах пашни сложились и более крупные селения;

2) кустовой характер расположения населенных пунктов имеет место вдоль рек, озер, лощин, дорог и т. п.;

3) расселение мекими поселениями объясняется мекокои-гуриостью и разобщенностью сельскохозяйственных угодий, я также условиями лесоразработок и торфодобычи.

Сельскому расселению в Горьковской области присущи специфические особенности:

Ч наличие меких (более 62%) населенных пунктов;

Ч неравномерность размещения поселений в различных частях;

Ч резкие колебания в плотности населения по территории области;

Ч различное соотношение численности сельского населения по населенным пунктам н зонам.

Переход к будущему расселению в области дожен осуществляться путем разумной ликвидации мекоочпгових форм расселения и укрупнения населенных пунктов за счет постепенного сселения жителей нз меких посеков, не имеющих перспектив дальнейшего развития.

В третьем разделе главы подробно рассматриваются экономические условия развития кохозов, распределение и размеры землепользовании, структура денежных доходов кохозов, динамика капиталовложений на жилищное, культурно-бытовое и производственное строительство за ряд лет, наличие и использование трудовых ресурсов.

Отмечается, что кохозы к настоящему времени ведут в основном производственное и культурно-бытовое строительство (92% всех капиталовложений на сельское строительство). Жилые же дома строили н строят большей частью сами кохозники па личные сбережения. Поэтому в сельской местности преобладают одноэтажные, одноквартирные жилые дома, причем преимущественно деревянные с физическим износом -10Ч00 процентов.

Констатируется факт значительного роста ввода в действие строительных объектов: так в 1969 году по сравнению с 1965 годом на средства кохозов сдано школ Чв 1,9 больше, детских учреждений Ч в 2,4, бань Ч в 4,9, столовых Ч в 6,7 раза, жилых домов Ч в 4,2 раза.

Однако результаты строительства н благоустройства на селе еще не удовлетворяют нужды сельскохозяйственного производства и населении. Необходимо дальнейшее совершенствование и улучшение проектно-стронтельпого дела, тем более, что объем капиталовложений в сельское строительство н области по проведенным расчетам достигнет к 1980 году 1,5 мрд. рублей. . _

Анализ использования трудовых ресурсов, являющихся прочной основой при решении вопросов переустройства села и развития экономики сельскохозяйственных предприятий, позволяет заключить, что кохозы области располагают огромными трудовыми запасами, особенно в Левобережье. Однако около 40% рабочей силы не донспользуется в зимнее время н общественном производстве. Между тем возможности для более равномерного использования имеются и, в частности, путем организации подсобных предприятий и промыслов, экономическая целесообразность которых показана и диссертации. Отмечается, что наличие их в средних и крупных посеках явится важным фактором в процессе сселения жителей из меких поселений.

Далее в работе проводится анализ развития планировки посеков кохозов. Изменении в социально-экономической жизни населения находят свое отражение и в планировке населенных пунктов: появляются новые сооружения, исчезают старые, возникают иные планировочные связи.

Деревни и села Горьковской области до организации сельскохозяйственных артелей менялись лишь по величине, оставаясь качественно простым набором крестьянских усадеб. Существенно стала изменяться их планировка, когда основой жизни крестьянства вместо прежнего натурального личного хозяйства стало колективное сельскохозяйственное производство, общественный труд, появилась система культурно-бытового обслуживания. На селе возникли животноводческие фермы, ремонтные и кониые дворы, складские помещения, подсобные производственные постройки. Выросла сеть клубов, школ, изб-читален, магазинов. Все это не могло не влиять на планировку населенных пунктов, которые постепенно превращались в посеки с сравнительно четкой связью зон, сложной планировочной структурой.

Но строительство в кохозах осуществлялось без проектов и архитектурно-строительного контроля и это приводило к тому, что во многих случаях хозяйственные строения размещались с нарушением санитарных норм и правил. Разбросанные внутри и вокруг селений они препятствовали их дальнейшему развитию.

Рост доходов кохозов и кохозников, увеличение поголовья скота, техники потребовали упорядочения планировки кохозных селений уже в 50Ч00-е годы. В селениях выделяются общественные центры, организуется более рациональная система улиц, дорог, проездов. Возведение зданий ведется

большей частью по типовым проектам, повышается качество строительства.

Характерной особенностью современного развития сельских населенных пунктов является их переустройство на основе разрабатываемых схем районной планировки и проектов планировки и застройки. Дальнейшему развитию в области подлежат 1508 населенных пунктов из 6130. Но лишь пятая часть перспективных населенных пунктов кохозов имеет генеральные планы застройки. Поэтому следует ускорить их разработку па основе всестороннего технико-экономического обоснования планировочных решений.

Глава вторая размещение и размеры населенных пунктов в кохозах

На размещение населенных пунктов большое влияние оказывают природные особенности области Ч раздробленность и мекоконтурность сельскохозяйственных угодий в связи с за-лесенностью, расчлененность территории реками, болотами и лесными массивами государственного фонда. Расположение же насоленных пунктов существенно влияет па величину транспортных расходов, уровень культурно-бытового обслуживания населения, размеры капитальных вложений и ежегодных затрат, организацию сельскохозяйственного производства. Поэтому размещение и размеры населенных пунктов рассматриваются как составная часть задачи, решаемой в комплексе с организацией территории кохоза, с размещением производственных подразделений. Необходимость решения этой задачи встает особенно остро сейчас потому, что существующая сеть населенных пунктов подвергнется значительным изменениям в связи с намечаемой в схемах районной планировки ликвидацией неперспективных населенных пунктов.

В первом разделе главы рассматриваются вопросы рационального размещения посеков. Изучение проектных материалов но землеустройству п районной планировке показывает, что [го вопросам размещения и размеров населенных пунктов выдвигаются нередко трудно объяснимые предложения. Так, в кохозе им. Крупской Ветлужского района предложено иметь 4 бригады и 4 населенных пункта при общей площади землепользования хозяйства 10,0 тыс. га, в том числе пашни

тыс. га, а в кохозе Россия того же района при такой

же общей площади землепользования, в том числе пашни 3,5 тыс. га предлагается сохранить лишь два населенных пункта.

Известно, что транспортные затраты и условия руководства производством указывают на целесообразность создания небольших посеков к приближения их к местам приложения труда. Сокращение же затрат на строительство и организацию культурно-бытового обслуживания населения ориентируют на проектирование крупных населенных пунктов и, следовательно, на более разреженное их размещение.

Предметом экономического анализа послужили кохозы Семеновского района, а в качестве примера приведен кохоз Красный восход, являющийся по ряду производственных показателей типичным для хозяйств Горьковского левобережья. Для этого хозяйства предлагались варианты с развитием четырех, семи, одиннадцати населенных пунктов, бригад, производственных центров. В настоящее время в кохозе 12 бригад со средней площадью сельскохозяйственных угодий 480 га, из них 360 га пашни, 11 населенных пунктов, из которых 3 с количеством домов до 50, от 51 до 100 Ч 5 н свыше 100 домов Ч 3. В хозяйстве лет ярко выраженной специализации бригад. Фермы крупного рогатого скота находятся почти во всех бригадах, в связи с чем они мекие, нерентабельные.

Для отыскания наиболее экономичного и правильного размещения населенных пунктов, бригад и производственных центров в процессе исследования рассмотрено десять основных вариантов. Неизменными во всех вариантах оставались размеры земельного массива, расчетное количество населения и скота.Определение показателей по вариантам производилось путем детального расчета единовременных и ежегодных затрат. Критерием оптимальности вариантов явися минимум приведенных затрат, определенный по формуле:

Еж+ К X Ед= min,

где П3Чприведенные капиталовложения в строительство по вариантам расселения;

ЕжЧежегодные затраты, определяемые суммой Еж =

= р 4. р .(. Р 4- р .

Е пЧ амортизационные отчисления;

ЕэЧэксплуатационные расходы и текущий ремонт;

Е тЧтранспортные издержки;

Е;|ДЧ фонд зарплаты административно-управленческого и обслуживающего аппарата, затраты на непроизводительные потери времени и др.;

К Чнормативный коэффициент экономической эффективности;

ЕЧрасчетная стоимость капиталовложений но вариантам, определяемая как разность между капиталовложениями на новое строительство и остаточной стоимостью капиталовложений прошлых лет к концу расчетного срока.

В диссертации приводятся методика и расчетные формулы для определения каждого из составляющих этих затрат.

Анализ показал, что минимум приведенных затрат обеспечивается в варианте, при котором сохраняется в хозяйстве пять населенных пунктов с пятью бригадами и производствен-шмн центрами. Сохранение существующих одиннадцати населенных пунктов, двенадцати бригад и одиннадцати производственных центров (вариант I) увеличивает приведенные затраты на 11,9%; варианты централизованного расселения также оказались экономически неэффективными.

Расчеты по размещению посеков кохозов, проведенные н комплексе с организацией территории хозяйств и производственных центров дают основание считать, что в условиях области экономически целесообразно иметь на каждое производственное подразделение одни населенный пункт.

Определен также допустимый радиус расселения, обусловливающий транспортную доступность к местам приложения трула из перспективных населенных пунктов, равный 7,3 км. Естественно, что при развитии и совершенствовании дорог и транспортных средств эта величина изменится.

Во втором разделе детально рассмотрен вопрос определения оптимальных размеров населенных пунктов в связи с организацией хозяйств и их бригад.

Основным показателем, характеризующим размеры населенного пункта, является численность проживающего в нем населения, которое дожно соответствовать объемам работ в сельскохозяйственном производстве, на предприятиях по переработке сельскохозяйственной продукции или подсобных промыслов, размещенных н данном населенном пункте.

Оптимальные размеры населенного пункта нри обслуживании одного производственного подразделения определяются оптимальными размерами производственного подразделения,

характеризующимися минимальными затратами материально-денежных и транспортных средств, приходящимися на гектар землепользования при максимальном выходе сельскохозяйственной продукции с единицы земельной площади. Поэтому расчеты по определению размеров гюсекои базируются на данных и расчетных показателях но хозяйственной деятельности кохозов.

Расчет оптимального размера населенного пункта предлагается выпонять но формуле

Ч (1Ч |>К Н ц-.q" *

в которой Ид,. Ччисленность насоленного пункта (человек);

(1 ЧТ) Ч доля трудоспособного населения, занятого в растениеводстве;

Т - Т) + Т2 + Т3

Т,Чдоля трудоспособного населения занятого в животноводстве, на строительстве, па предприятиях подсобных производств и промыслов и т. п.;

Т2 Ч доля обслужи lia юшей группы населения;

Та Ч доли нетрудоспособного (несамодеятельного) населения;

Л\(1 Ч размер землепользовании нроизиоделенного подразделения (га);

Пус. c|i. Ч средневзвешенное значение площади условной пашни, приходящейся на 1 работника растениеводства (га/чел);

К Чотношение всей площади земель, закрепленных за производственным подразделением (с учетом неиспользуемых территорий), к условной пашне.

Определение размеров населенных пунктов кохозов рассмотрено на примере кохозов Семеновскою района.

Общие годовые затраты, приходящиеся па гектар землепользования, для условий исследуемой зоны предложено определять но формулам: для центральных усадеб

С = 40,05 + + 0,155 У M

для бригад

С = 46,05 + +0,155 /м;

где С Ч общие годовые затраты, приходящиеся на гектар землепользования;

М Ч площадь землепользования производственного подразделения.

Расчеты показывают, что минимум совокупных затрат па гектар землепользования достигается при земельной площади производственного подразделения 4100Ч4900 га, при количестве пахотных земель 1600Ч2000 га и населения 700Ч 1000 человек,

В работе рассмотрены зависимости влияния на размеры населенных пунктов величины капитальных вложений па строительство объектов общего пользования, размеров и формы землепользовании, характера использования земельных ресурсов, местоположения на территории землепользования.

Ввиду того, что в кохозах области упорядочение расселения включает и вопрос выбора перспективных населенных пунктов, ошибочным следует считать выдвижение на первый план лишь их величины и поэтому в работе показана необходимость учета различных факторов и, в частности, расположения па территории землепользования.

Глава третья

дальнейшее развитие посеков и его обоснование

Первый раздел главы посвящен анализу практики проектирования посеков кохозов с целью развития положительных сторон и устранения недостатков, могущих привести к снижению эффективности капитальных вложений и сдерживанию процесса переустройства сельских населенных мест.

Па основании ряда таблиц, составленных по 20 населенным пунктам кохозов, проведен анализ показателей распределения жилой площади, размеров кварталов, приквартирпмх участков, протяженности уличной сети, баланса территории, плотностей жилого фонда брутто и нетто и состава застройки.

Исследование проектов планировки и застройки показало, что они страдают рядом недостатков и, в частности, имеет место:

Ч экстенсивное использование селитебной территории;

Ч чрезмерное увеличение территории зеленых насаждении общего пользования {и 2Ч1С раз выше нормативного);

Ч необоснованное уменьшение площади участков общественных учреждений, особенно детских и школьных;

Ч завышение протяженности и ширины улиц при одноэтажной застройке и в связи с этим увеличение коэффициента уличной сети;

Ч произвольное установление размеров приквартнрных участков.

Так как вопросы проектирования решались без достаточных экономических обоснований, то в ряде проектов имеет место значительное ухудшение технико-экономических показателей.

В интересах совершенствовании практики проектирования и дальнейшего развития посеков, а также учитывая недостаточную изученность перечисленных выше вопросов, последующие разделы этой главы посвящены их исследованию.

Во втором разделе исследуются вопросы территориального развития застройки посеков, определении объема экономически обоснованного сноса жилого фонда и формировании нового строительства.

По способам территориального разимтин посеков области представляется необходимым выделить три основных тина; а) в границах существующего селения, б) на свободной территории, в) смешанное решение. Каждый из этих типов возможен при наличии соответствующих условий; первыйЧи крупных посеках, имеющих малоканитальпую и экстенсивную застройку, второйЧпри переносе посека на новое место по каким-либо причинам (подтопление, карстоние явления н др.) или при освоении новых земель, третий Ч частично в пределах экономически оправданного сноса, частично па свободной от застройки территории в пределах посекаЧпри объеме нового строительства поностью иеразмешающегося за счет уплотнения сложившейся застройки.

Исследования показали преимущественную целесообразность применения в исследуемой зоне третьего типа, ири котором не надо изымать из производству сельскохозяйственные угодья, особенно пашню, поностью используются имеющиеся и новые жилые и культурно-бытовые здания, капитальные строения органически включаются в состав нового села.

При реконструкции существующих посеков несомненно весь ценный н пригодный для дальнейшего использования жилой фонд необходимо сохранять, по снос построек а тон

или иной мере все же неизбежен. Расчеты показали, что для условий посеков кохозов данной зоны экономически обоснованный снос может достигать иногда 8Ч12%. Это конечно не означает, что такой объем сноса требуется во всех случаях; в каждом конкретном посеке по данным инвентаризации имеющихся строений, с учетом их физического и морального износа объем действительно необходимого сноса дожен обосновываться специальными расчетами и проектными решениями застройки.

Рассмотрены два способа определения размеров сносимой жилой площади в зависимости: от количества всей вновь возводимой жилой площади и от размеров существующего жилого фонда. Соответствующие расчеты выпонены на примерах двадцати посеков кохозов.

Экономически оправданный объем сносимой застройки в предварительных расчетах может быть принят в пределах 10Ч12% от вновь возводимой, а от существующего жилого фонда Ч в среднем 8Ч9%.

На основании данных о существующем жилом фонде в кохозах Левобережья и планируемом новом строительстве произведен ориентировочный расчет изменения жилого фонда и его структуры на период до 1985 года (таблица 1).

Т а б л и я л 1

-1970 1971Ч Ч1975 1Э7Г) Ч - 111.4(1 IP8I--1985

192>,6 2197,6 2474,8 2м2,8

301,4 532,3 763,4 095,4

21,8 97,2 169,6 2\\ ,7

276,6 л5,7 594,8 753,7

163,2 186,7 210,2 233,7

276,3 260,7 Хль, 1 ?29.-1

<>,9 8,4 10,1 12,0

1. ГЗесь жилой фонд ип конец каждого периода (тис. м2)

2. Новое строительство (тыс. мг): ;0 за счет неделимых фондов

н кредита б) за счет индивидуальных средств

3. Выбытие ж плот фонд;) (тыс. мг)

4. Кол и чести о населения, прожинающего в кохоза* па конец каждого периода (тыс. чел.).

5. Обеспеченность жило и площадью (мг)

Из таблицы можИо сделать следующие выводы:

1. Жилой фоид в кохозных посеках Левобережья значительно обновится, при этом доля /килой площади, построенной за счет неделимых фондов н кредита, увеличится.

2. Процесс перестройки кохозных посеков будет происходить п за счет личных средств кохозников, следовательно, характерной чертой его явится наличие домов с нрнквартир-лыын участками.

3. В результате строительства нового жилого фонда в перспективных посеках можно практически осуществить к 1985 году мероприятия, в итоге которых впоне определятся черты сельских посеков нового типа.

4. Для достижения намеченных результатов по переустройству посеков важное значение будет иметь более поное использование существующего жилого фонда.

Третий раздел главы содержит определение структуры жилой застройки посеков кохозов.

Тины жилых домов для застройки посеков целесообразно дифференцировать в расчете на бытовой уклад различных по своему составу семей с учетом пх потребности. Они дожны отвечать демографической структуре населения. В работе применительно к условиям исследуемой зоны приводится соответствующая методика, а также расчет потребного количества квартир в реконструируемых посеках. При расчетах приняты размеры населенного пункта, определенные во второй главе диссертации.

Структура жилой застройки посеков кохозов определились в следующих соотношениях объемов строительства но удельному весу жилой площади:

Ч в двухэтажных секционных домахЧ25Ч30%;

Ч в блокированных домах с квартирами в двух уровняхЧ 15Ч20%;

Ч в одноэтажных одно-двухквартирных домах Ч 50Ч60%.

Эти соотношения рекомендуются как ориентировочные, от

которых возможны отклонения в зависимости от конкретных местных условий каждого населенного пункта.

Рассмотрение планировочной организации посеков проведено в четвертом разделе главы. Основой планировочной организации является рациональное зонирование территории в соответствии с экономическими, санитарно-гигиеническими, архитектурно-художественными, инжспсрно-те.чпнчсскпмн требованиями, В диссертации разработаны рекомендации в разрезе каждого из вышеперечисленных требований.

- 1 " 1----Ч-------Ч

Чоп, 51,':. :;;->:) СочхмЛ

А. 1в;111в3евй ]

Приемы организации застройки посеков кохозов весьма разнообразны и зависят от всей совокупности местных природных, экономических, технических и других условий, но во всех случаях необходимо правильно разместить общественный центр. На примере посека Б. Секн Тоншаевского района сделан анализ расположения общественного центра. С учетом результатов этого анализа и обобщая опыт планировки и застройки сельских населенных пунктов, получены выводы:

Ч в посеках на 500Ч700 жителей наилучшее размещение общественного центра вблизи въезда в жилую зону и в удобной связи с производственной зоной;

Ч в посеках на 1000 и более жителей в целях уменьшения радиуса обслуживания общественный центр удобнее и экономичнее размещать в центральной части посека.

Путем анализа практики проектирования выявлены следующие системы планировочной организации селитебной территории: линейная, квартальная, групповая, смешанная.

Групповая система применима в средних и больших посеках при наличии достаточного количества многоквартирных домов. В условиях кохозов она может найти применение при застройке населенных пунктов центральных усадеб.

В малых и частично в средних (т. е. бригадных) посеках, при ограниченном количестве многоквартирных домов, преимущество имеют линейная и квартальная системы.

Использование линейной системы возможно в прилощнн-пых, придорожных и приречных селениях, так как большинство из них имеет исторически сложившуюся рядовую планировку с однимЧдвумя порядками.

Замечено, что в практике проектирования и строительства посеков Горьковской области применяется квартальная система с размерами кварталов от 0,6 Ч до 6Ч7 га, В диссертации определено, что в условиях усадебной застройки с площадью рнквартириого участка 0,08 га, кварталы площадью 5Ч9 га обеспечивают экономичность планировочного решения.

Важное значение в формировании планировочной структуры имеет организация личного подсобного хозяйства кохозников.

Анализ существующих размеров приусадебных участков по населенным пунктам области показал, что величина их находится в диапазоне 0,20Ч0,50 га, причем наиболее интенсивно используется 0,05Ч0,12 га вблизи дома.

Вычисленный автором размер приквартирного участка п 800 мг на семью при доме усадебного тина, рекомендуется в качестве оптимального. При домах блокированного типа достаточна площадь нрнквартириого участка в 400 мг на семью. Остальную часть земельного надела можно разместить за пределами селитебной территории, где могут быть на колективных началах организованы механизированная обработка и полив участков.

В конце раздела рассмотрены методы планировочной организации посеков и вопросы экономичности планировочных решений.

Установлено, что экономичность иланнровочпого решения достигается посредством приближения получаемых в процессе разработки показателей к нормативным, отражающим рациональное использование территории, капитальных вложений, специфику сельскохозяйственного производства, бытовой уклад сельского населения. По, применительно к конкретным условиям строительства, нормативных показателен в справочной литературе пет, а имеющиеся усредненные показатели не могут достаточно поно отразить специфические особенности объекта.

В качестве основных нормативных для предварительной оценки планировочных решений следует применять лишь те показатели, которые наиболее характерно отражают местные специфические условия, дают объективную оценку вариантов и определение которых требует минимальных затрат времени н труда. В диссертации обосновано использование таких показателей:

Чплотность жилого фонда;

Ч баланс территории;

Ч протяженность и линейная плотность уличной сети.

В связи с этим разработана методика определения этих показателей как нормативных для каждого данного проекта и выпонено их вычисление для посеков на 700 и 1000 жителей (т. с. посеков бригад и нейтральных усадеб).

При расчетах баланса территории особо рассмотрен вопрос о величине участков детских и школьных учреждений и выявлено, что площадь участков детских учреждений на 1 жителя следует принимать в среднем 2,8 мг/чеД школьных учреждений 9,4 мг/чел.

Нормативное значение коэффициента уличной сети определено величиною 1,15,

Возможность использования рекомендуемых предвычне-лепных показателей илюстрируется па примерах нескольких посеков кохозов.

Проведенные в диссертации исследования позволяют сделать выводы я предложения:

1. Современные сельские посеки Горьковской области явились результатом длительного исторического развития. Разнообразие в застройке посеков кохозов объясняется различием социально-экономических, природно-климатических, топографических условий. Все это определяет необходимость нп основе анализа формирования и развития посеков выявлять особенности в их планировке и застройке, с целью использования положительных и устранения отрицательных влияний на жизнь люден и определять наиболее правильные пути переустройства населенных пунктов.

2. Разнообразие природных условии в разных частях области, местные особенности отдельных районов, неодинаковость путей и способов первоначального заселения обусловили различия в расположении сельских посеков. Выявлены сложившиеся формы сельскохозяйственного расселения: сплошное, крупноочаговое, мекоочаговое, приречное, а также расселение в местах лесо-торфоразработок. Переход к будущему расселению в области дожен осуществляться путем разумной ликвидации мекоочаговых форм и укрупнения посеков за счет постепенного сселения жителей пз меких населенных пунктов, не имеющих перспектив дальнейшего развита я.

3. Экономический анализ размещения посеков кохозов, проведенный в комплексе с организацией территории хозяйств п производственных центров, дает основание считать, что в исследуемой зоне экономически целесообразно иметь па производственное подразделение один населенный пункт.

-4. Развитие населенного пункта дожно рассматриваться в тесной связн с производственной деятельностью хозяйства. Оптимальный размер населенного пункта определяется оптимальной величиной производственного подразделения. Для условий исследуемых районов этот размер находится в пределах 700Ч-Ю00 человек.

5. Проектирование застройки посеков кохозов следует выпонять с учетом их дальнейшего развития по линии реконструкции. В связи с этим необходимо обоснование их территориального развития с определением объемов сносимой застройки и формирования нового строительства. Процент

допустимого сноса жилого фонда рекомендуется принимать в предварительных расчетах от вновь возводимого в пределах 10Ч12%, а от существующего жилого фонда в среднем 8Ч9%; реальный объем нового жилого фонда может определяться как разность между проектируемым и пригодным к эксплуатации существующим с учетом амортизации и обоснованного сноса.

6. Типы жилых домов для застройки посеков кохозов следует определять в расчете на бытовой уклад различных по составу семей с учетом их потребности и в зависимости от демографической структуры населения. Рекомендуются соотношения типов домов но жилой площади; 25Ч30% в секционных двухэтажных, 15Ч20% Чв блокированных с квартирами и двух уровнях, 50Ч60% Ч в одноэтажных одно-двухквартирных домах. В зависимости от конкретных местных условий каждого населенного пункта, экономики хозяйств, объема н качества существующего жилого фонда эта структура жилого фонда подлежит уточнению.

7. При переустройстве посеком возможно в зависимости от местных условий применение линейной, квартальной, групповой, смешанной систем планировочной организации селитебной территории. Для центральных усадеб, при наличии достаточного количества многоквартирных домов, приемлема групповая система, в бригадных посеках могут применяться линейная н квартальная системы настройки, причем линейная целесообразна в ирилощинных. приовражных и придорожных селениях, с размещением зданий перпендикулярно улице.

8. Для условий исследуемой зоны при наличии усадебной застройки размер квартала, обеспечивающий экономичность планировочного решения, принимать от 5 до У га. При этом размер ириквартнрного участка на одну семью, живущую в доме усадебного тина, составит 0,08 га, в домах блокированного тина Ч0,04 га.

9. Экономичность планировочных решений достигается посредством приближения получаемых в процессе разработки показателей к нормативным, отражающим рациональное использование территории, капитальных вложений, специфику сельскохозяйственного производства, бытовой уклад сельского населения. При оценке планировочных решений дожны применяться показатели: плотность жилого фонда, баланс территории, протяженность и линейная плотность уличной сети.

Можно надеяться, что проведенное исследование экономических вопросов развития посеков кохозов н сделанные на его основе выводы и предложения найдут применение в проектной практике и будут способствовать успешному решению вопросов переустройства сельских населенных пунктов.

* tit *

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В РАБОТАХ:

1. Вопросы расселения к размещения сельскохозяйственного произвол сто а в Горьковскон области. Научные труды МИ ИЗ, вып. 51, М., 1909,

2. Генплан Ч основа строительства на селе. Научные труды МИИЗ. вып. 52, М., !970 (в соавторстве).

3. Институт разрабатывает проокты планировки. Ж. Сельское строительство, Л" 12, М., 1969 (в соавторстве).

4. К вопросу развития подсобных предприятий на селе. Научные труды МИИЗ, вып. 52, МД 1970.

Л -82П83

ОЙ1.0М 1.5 п. ,п.

Тираж 200.

Типография Всесоюзного сельскохозяйственного институт;) заочного обплюпмия (ВС,XИЗО), г. Пнлашиха 8 Московской оспж'тн

Похожие диссертации