Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Мировая экономика

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА В ЭФИОПИИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Воде, Еханнес Бесерат
Место защиты Москва
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.14

Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА В ЭФИОПИИ"

На правах рукописи ВОДЕ ЕХАННЕС БЕСЕРАТ ИИЕХЕИЕС

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА В ЭФИОПИИ

Специальность 08.00.14 Ч Мировое хозяйство и международные экономические отношения

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1998

'Э Ко- <--\ Ь < ' С I ^

ОУ .О АЛО

Работа выпонена на кафедре мирового сельского хозяйства и внешнеэкономических связей Московской сельскохозяйственной академии им К А Тимирязева

Научный руководитель Ч доктор экономических наук, профессор Коровкин В. П.

Официальные оппоненты Ч доктор экономических наук, РАСХН, ведущий научный сотрудник, профессор Буздалов И. Н., кандидат экономических наук, старшин научный сотрудник Папцов А. Г.

Ведущая организация Ч Всероссийский научно-исследо-вательскии институт экономики сельского хозяйства

Защита диссертации состоится 'О 1998 г

в часов на заседании диссертационного совета

К-120 35 08 в Московской сельскохозяйственной академии имени К А Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва, Тимирязевская ул , д. 49 Отдел защиты диссертации

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан . 1998 г.

Ученый секретарь /|

диссертационного совета Ч /I

кандидат экономических наук, П Ц ) .

доцент / V г 1/1 _ Шибакин А. Е.

оыда ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Х Актуальность темы исследования. Правительства большинства . ; стран современного мира считают приоритетными проблемы к задачи улучшения обеспечения населения продовольствием. Во многих странах стоит еще задача улучшения питания малообеспеченных, недоедающих, а часто и голодающих слоев населения.

В региональных и национальных документах, посвященных программам и стратегиям экономического роста в качества практических мер по решению продовольственной проблемы предлагаются увеличение производства продовольствия, оптимизация соотношения собственного производства и импорта. Ькстро растущее население требует придания динамизма и устойчивости основной отрасли ' экономики Эфиопии - сельскому хозяйству. Положение с продовольствием в Эфиопии хуже, чем в других странах Восточной Африки. Йде в 1994 г. потребление зерна составило 7,6 мн.т или 135 кг на душу населения, а производство - 6,5 мн.т или 116 кг.

Дефицит покрыт был за счет гуманитарной помощи, и лишь частично импортом. Хороший (для Эфиопии) урожай 199Ь и 1996 гг.-позволил довести производство до 129 кг на душу населения, а в 1996 г. - до 191 кг. Ъ продовольственная проблема далека от разрешения.^ Уровень в 191 кг на душу населения недостаточен для поноценного питания, и в перспективе нет гарантий стабильности урожая. . - Х

Правительство Эфиопии, научные организации уделяют много внимания теоретическим вопросам развития сельского хозяйства. Быстро растущее население, окончание войны, наличие природных Х земель дают возможность для экстенсивного развития сельского хозяйства. Однако, рано или поздно,возможности расширения посевов будут исчерпаны прежде всего'по экономическим соображениям.

Главным источником повышения урожайности дожно стать , внедрение в массу меких крестьянских хозяйств приемлемых для условий Эфиопии элементов интенсификации сельского хозяйства, Х взятых из передо во го^л^З ежло го опыта # Повышение урожайности зерновых позволит высвободить часть земли ддя экспортируемых сельскохозяйственных культур, а также развития животноводства.

3 связи с вышеизложенной актуальной задачей , агроэкономи-ческоЯ науки в Эфиопии остается обобщение мирового и собственного опыта аграрных преобразований, учета природно-климатических и социально-экономических условий развития зерновго хозяйства

^^ Г~ центральнаяЧЧ)

-М^Ч"АЯБИБЛИ0ТЩ

I ' " академии I

Хп^шЛ^т 1

Острота продовольственной проблемы и соответственно актуальность темы ус'гвается быстрым ростом населения з Эфиопии, слабым развитием экспортных отраслей и сельского хозяйства и экономики в целом.

Цель и задачи исследования. Целями диссертационной работы являются изучение основных экономических проблем гроизБоаства зерна в Эфиопии, значения зерновой отрасли в национальной экономике; выявление современного состояния зернового хозяйства Эфиопии; иа>аное обоснование путей интенсификации зернового хозяйства с учетом местных условий и возможностей страны, экономической эффективности производства зерна; разработка рекомендаций и предложений, направленны? на внедрение элементов интенсификации в зерновой хозяйство Эфиопии.

Для реализации поставленных целей исследовались следующие вопросы:

- изучались особенности развития зернового хозяйства страны, его значение в национальной экономике;

- анализировались состояние, основные продовольственные проблемы страны л изыскивались возможности увеличения производства зерна; и на этой основе предложены конкретные пути развития зернового хозяйства в стране;

- исследованы экономические возможности интенсификации крестьянского зернового хозяйства;

- изучены необходимые меры в реализации радикальной 'Программы по освоению современной технологии возднлывания в стране зерновых культур;

- выявлены наиболее урожайные зерновые культуры страны и районы эффективного их выращивания.

Объект исследования. Зерновое хозяйство Эфиопии, в частное' ти, крестьянские хозяйства, как главные производители зерна. Страны Восточной Африки засеяли 2,7% мировых посевных площадей под зерновыми и собрали 1,256 мирового валового сбора зерна в 1996 г. Эфиопия* в регионе занимает видное место. На ее долю в 1996 г. приходилась почти половина посевов и 44,6% валового сбора зерновых Восточной Африки. Эфиопия впереди других стран региона по темпам роста валового сбора, хотя по урожайности лишь на восьмой (из 10) месте.

Методика исследования.-Теоретическую - к методологически основу, исследования составляют - научная экономическая теория и передовая практика, современная аграрная политика правительства Эфиопии. 3 работе исподьзоранк публикации эфиопских, российских ученых, .:ауччо-исследовательских институтов, ведущих оксномистон-аграр,:кков, научных и практических работнике? гто вопросам производства, интенсификации и повышения эффективности зернового хозяйства. Источником фактических дан;!ых послужили экономико-статистические издания международна; организацийСООН", ФАО, 32, ОАЮ, официальная статистика, материала государств^н-шх - и частных каммерчреких и информации-гнш . слухо, а тажпз данные крестьянских хозяйств, организаций, предприятия.

Характер проблемы, источников исходной информации обусловил необходимость применения различных методов исследовачкя: экономико-статистического, экочомико-математического(с исполь-у зоваиием ОвЮ, расчетно-^кояструктивного, аналитического, монографического.

Научная новизна. 1аучная новизна < диссертации заключается р обоснованности путей интенсивного "развития зернового хозяйства Эфиопии с учетом особенностей природно-климатических условий, социально-экономических факторов. Впервые для Эфиопии определены основные направления, задачи и мера по увеличению валового сбора зернО- в разных природно-климатических зонах, где он базируется на Современном состоянии зернового'производства, которое может обеспечить необходимый уровень потребления зерна в стране.

Выявлены факторы, способствующие равноправным экономическим условиям, открывающие максимально эффективное использование материальных ресурсов. Х

Изучены и раскрыты экономические возможности дальнейшего, развития всех форм хозяйствования при производстве зерна.Наиболее важное направление - укрепление материально-технической базы, освоение интенсивных технологий, совершенствование хо-Х зяйственного механизма зернового хозяйства. '

8 ряде регионов страны существует несовершенная,: эконоыи- -чески* необоснованная структура посевов зерновых/ , культур. К тому же освоение в крестьянских хозяйствах научно-обоснованных систем земледелия идет крайне медленно.

. В современной научной литературе избранная нами тема не- ' . достаточно изучена. Одним из основных . условий преодоления про-

довольствечного кризиса страны является увеличение производства зерна. Поэтому проведено комплексное исследование данной проблемы и даны конкретные рекомендации по повышении эффективности производства зерна.

Практическая значимость исследования. В настоящее время в Эфиопии действует программа распространения отдельных элементов процесса интенсификации производства зерна среди крестьянских хозяйств. Для более точного планирования и оценки эффективности действия этой и других программ нами предложена система показателей, основанная на учете особенностей трудового крестьянского хозяйства.

Принятие аграрными ведомствами Эфиопии предлагаемой системы показателей будут способствовать более реальной оценке состояния дел в производстве зерна, '.ары по стимулированию размещения отдельных зерновых культур в наиболее благоприятных зонах также могли бы дать положительный эффект.

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, сг.'ска литературы (У.Я.9 наименований).

Работа изложена на страницах, содертшт .Тя... таблиц,

..г. .. рисунков и приложений.

ОСНОВпОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Введение содержит обоснование актуальности темы диссертации, целей и задач, научной новизны и практической значимости выпоненной работы.

3 первой главе - "Значение зерновой отрасли в мировой экономике" - рассматриваются основные тенденции развития производства зерна в мире, экономические показатели зернового хозяйства в странах-экспортерах, формирование мирового рынка и Чгесто Эфиопии в производстве зерна. Повышенный спрос на зерно способствовал тому, что его производство в течение двух последних десятилетий росло довольно быстрыми темпами: с 1981-85 гг. до 1996 г. примерно 1,856 в год (табл.1).

Видовая структура мирового зернового хозяйства в настоящее время характеризуется увеличением доли наиболее высокопродуктивных культур - пшеницы, риса, кукурузы. В 1996 г. эти три культуры дали около 85% мирового сбора зерна. Первой по значимости зерновой культурой остается пшеница, хотя в отдельные годы (например 1995 г.) уступает первенство рису. Позицию четвертой мировой зерновой культуры стабильно сохраняет ячмень.

Таблица I. . ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА 32R1A В МИРЕ

Показатели ' В среднем за год ' 1996 г. ! Прирост

II93I-I935 I ! 1990 - 1995 ! ! ! !1996 г. в % к 93I-I985 гг.

Валовой сбор зерна,мн.т . 1730 1930 2050 13,5

Пшеница 491 559 585 19,1

Рис 446 525 562 26,0

Кукуруза 433 510 577 31,7

Ячмень Х Х 167 - '. : 168 155 -7,2

Прочие isa : 166 \ 171 -9,0

Доля в^общем валовом сборе зерна,* -.

Пшеницы Х 23,4 29,0 28,5 . -

Риса. 25,8 27,2 27,4 -

Кукурузы Ячменя 25,3 9,7 26,4 8,7 28,1 7,6

Прочих 10,3 8,7 , : 8,4 -

Источник: Рассчитано по данным ФАО

По ученлю экспертов Международного Совета по пшенице, к 2000 г. ожидается существеиное човыае ме спроса на зерно со стороны развивающихся стран. 5 сумме их потребность в эерче оценивается a I3d0 мн.т по сравнении с o'.'I мгн.т в (астоя-пее время.

потребление зерна в Индии прогнозирует на уровне I9d мн. т, в осталыкх азиатских стра iax - ЗоЬ мл.т, в Африке -63 мгн.т, Центральной и Южной Америке - 171 мл.!.т.

Подобные расчеты проведены с учетом прироста населения и увеличения среднедушевого потребления .'а 1%, а также темпов экономического роста в пределах 3% в год.. Таким образом, х 20С0 г. их потребность в импорте составит соответстве to 23с! мн.т. К концу века возможна ситуация, когда з сачитель-юе увеличение спроса на зерно произойдет одчовремен ю со о iate 1^ем его производства а основных странах-экспортерах, проводкзгх политику сокращения излишков в условиях ухудшения мировой конт>юкгуоы.0^еЕча-ю, рост спроса на импортное зерно со сторонь разеив<ашцихся стран буде-- определяться состоянием и разв/т. ьм собственг ого зернового производства, темпами роста населения, динамикой его доходов, конъюнктурой мирового рынка, платежеспособными балансами стран-импортеров.

Крупнейшие производите".! зерна сегодня - CLA, страл! сЕ, Канада, Австралия, Аргентина. 3 развитых странах разработана технология получения высоких урожаев зерновых (например, 100 к/га озимой пшеницы).Основой высоких урожаев служит применение удобрений, селекция и агротехника. В странах-экспортерах в 1995 г. было сосредоточено, по данным SAO, около половины мирового тракторного парка и более трети парка зерноуборочных комбайнов.

По характеру развития зернового производства основные страны-экспортеры зерна неоднородны. сзш в СА и Франции оно развивается на основе высокого уровня ичтенсификации(средняя урожайность зерновых культур в 1996 г. составила 50-60 ц/га), то в Канаде, Австралии и Аргентине зерновое производстве базируется на. менее интенсивной основе (урожайность 21-29 ц/га).

В стране с относительно низкой урожайность ведется поли- тика стимулирования экспорта(Аргентина). В это же время в СшА И странах сокращение посевов и экспорта, вывод земель из сельскохозяйственного оборота.

Мировой рынок зерна формируется растущим спросом со стороны развивающихся стран к предложением со стороны развитых.

: Видовая структура мировой торговли представлена пшеницей (50), кукурузой {45%) и незначительной долей других видов, прежде всего риса.^едущим .поставщиком кукурузы являются США, 9СЙ пшеницы поставляют СНА, Канада, страны С, Австралия и Аргентина,экспортные поставки'риса идут иэ ША и Тайлацца. . Правительства стран-экспортероа так или иначе .. регулируют зерновой рынок, вмешиваясь и в производство, и в заготовки продукции.

Средняя мировая урожайность зерна составила в 1996 г. 28,8 ц/га . Это объясняется низкой урожайностью в развивающихся странах. Так, на долю Африки в 1996 г. приходилось 13,посевов зерновых и б,25б мирового валового < сбора ^ зерна. Урожайность зерновых в Эфиопии за 1996 г.была немного ниже средней по региону: 11,67 ц/га против 12,94 ц/га.

Увеличение посевной площади более, чем в два раза против уровня 1937-1992 гг. (9536 тыс.га против 4601 тыс.га)позволило почти удвоить валовой сбор.(11123 тнс.т"против 5643 тыс.т). Тем не менее урожайность остается низкой, а зависимость от колебаний погоды высокой. -

До 1996/97 года Эфиопи^ выступалу как потребитель гуманитарной помощи. Дальнейшее влияние мирового рынка зерна на состояние зернового производства в Эфиопии может быть различным^. ь При условии образования излишков зерна Эфиопия может выстунить как экспортер.- Однако, если цены на'зерно будут недостаточно высокими, возможно (удет направить'избыток зерна на укрепление кормовой базы животноводства страны. Х

Во второй главе- "Современное состояние тенденции развития зернового хозяйства Эфиопии", - характеризуется социально-экономическая структура сельского хозяйства, анализируется аграрная политика и раскрывается сущность продовольственной проблемы и значение зернового хозяйства*л по ее решению.

Природные условия Эфиопии разнообразны. Значительная часть страны пригодна для выращивания зерновых культур, в то же время во многих районах преобладает кочевое л полукочевое животноводство. Пашня составляет лишь 13,1л сельхозугодий, многолетние насаждения I,75. Б стране развиваются неблагоприятные экологические явления, прежде всего эрозия почв, в сезультате уничтожения лесов. Восстановлеше хозяйства северной части страны после гражданской войны сопровождалось расширением пашни и, особенно, многолетних насаждений. Эфиопия располагает в целом неплохими потенциальными возможностями производства зерна.

Социально-экономическая структура сельского хозяйства Эфиопии характеризуется подавляющим преобладанием мекого крестьянского хозяйства, the в конце 60-х годов из 3,5 мн. действующих хозяйств dd,45o имели размер менее 2 га. Революция 1974 г. имела целью серьезные социальные преобразования. В аграрном секторе это была национализация земли, встреченная крестьянами с недовер/ем. Земля стала государственной собственностью и передавалась s пользование крестьянам, объединяемым в ассоциации числом примерно 20 тыс. 3 среднем на такую ассоциацию приходилось 200-300 крестьянских семей и dOO га земли. Однако, ни госхозы, ни насаждаемые сверху кооперативы не смогли наладить эффективное производство. После провала централизованной командной экономики был сделан ряд уступок: отменен запрет на использование наемного труда, ра^реы^ли аренда и передача земли по наследству. В июле 1993 г. правительство приняло национальную аграрную политику, основные направления которой:

- Разрайотать и внедрить в производство новейшие сельскохозяйственные технологии, чтобы тем самым повышать эффективность сельскохозяйственного производства. Решить продовольственную программу в стране по гарантированному самообеспечению продуктами питания населения страны;

- Принять программу экологического оздоровления страны;

- Создать возможности сельскохозяйственным исследовательским институтам для координации в исследовательской деятель- ности и эффективного внедрения результатов исследований в производство.

Результатом исторического развития является сложное переплетение социально-экономических укладов при поном господстве полунатурального, чисто потребительского. Этот уклад распространяется почти на 95$ обрабатываемой площади и дает примерно 9025 валового производства зерна. По данным национальной статистики Эфиопии, только 38% крестьянских семей имеют более I га земли, еще 25% от I до 0,5 га, и 30% от 0,5 до 0,1 га.Структуру зернового хозяйства характеризует таблица 2.

Для анализа изменения в валовом сборе за указанный период был применен индексный метод. Изменение валового сбора объясняется значительным, ростом посевных площадей, и лишь в очень малой степени - ростом урожайности.

Тем не менее при внимательном анализе можно обнаружить и элементы интенсивного пути развития. К таким можно отнести увеличение в валовом сборе доли кукурузы'и пшеницы. Сорта этих культур, в отличие от сорго и теффа, являвтся продуктом селекционной научной работы, а это говорит об увеличении вложений в производство. О повышении уровня интенсивности свидетельствует и распространение применения минеральных удобрений.

Обработка земли в подавляющем большинстве хозяйств производится с помощью сохи или плуга ("мареша"), а то и мотыги. Плугом можно обработать 150-350 кв.м в час.

Рабочий скот(быки, ослы) имеются не в каждом хозяйства. Хозяйства имеющие менее I га посева, могут позволить себе аренду быка, на время пахоты с условием отработки.

В Эфиопии имеется около 3 тыс. тракторов и 100 зерноуборочных комбайнов в бывших госхозах. Крестьяне не могут позволить себе ни покупки, ни даже аренду техники.

Применение минеральных удобрений, постепенно растет. В 1995/96 гг. удобрения всех видов применялись на площади 2466,9 тыс.га против 949,8;тыс.га в 1990/91 гг.,.что означает рост более чем в 2,5 раза. Больше всего возросло применение фосфорных удобрений, а также фосфорных в сочетании с азотными удобре-, ниями. Доля удобряемой площади под зерновые культуры возросла с 21,8% до 37,1%. Всего потребление минеральных удобрений в Эфиопии, по данным Национального статистического агенства, состаьи-ло в 1996 г. 406,5 тыс.тонн.Потребление удобрений в расчете на гектар посевной площади всех культур составило 32 кг при среднем

^ Таблица 2.

ДОЛЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ С ПОСЕВОМ ЗЕРНОВЫХ О.э ГА И БОХЕЕ (199о/9й гг.)

Регионы 'Доля от числа всех' Площадь посева на 1 хозяйств, ! I хозяйстю.га ! -Я ! - И . -V с5;с5' ! ^ \ч<л% -ниюцади, в я к итог/

ОИШЬ 71,82 1,24 4Ь,Ь6

ШАРА 71,57 1,18 З^.Со

Ю ЭНР 31,03 0,э2 II ,55

ТИГРАИ о7,77 0,8о

ВЕШАНГУЛ 79,60 1,20 1.14

Прочие 1,а2

Сроднее по ЭЙЮГШ и,ъ3 1,ог 100,0

Источник: Рассчитано по данным Национальной Статистики.

мировом уровне 83 кг. Правительство финансировало 29,1% затратна импорт удобрений, остальные 70,955 расходов финансировали доноры: страны ЕС и Япония.

Небольшое количество отчасти компенсируется точечным их " применением. -

Орошаемые земли (около 1,6^ пашни) также находятся в крупных хозяйствах. Они заняты овощами, сахарным тростняком и другие, л-зерновыми культурами.

В значительной степени экстенсивный путь развития предо. пределен быстрым ростом населения. По численности населения Эфиопия занимает третье место в Африке, после Египта и Нигерии.

После 1989 г. прекратили существование кооперативы и сократились госхозы. Перестройка сопровождалась снижением урожайнос-. ти: в госхозах с 20,4 до 15,6 ц/га, в крестьянских хозяйствах о 10,8 до 10,1 ц/га. В 1994/95 сельскохозяйственном году уровень 1984-88 гг. еще не был достигнут.

После сокращения посевных площадей с 1979/80 гг. до 1993/94 гг. начася их рост. За время вступления в трудоспособный возраст нового поколения крестьян (16-17 лет, с 1979/80 гг. по 1996/97 годы) посевные площади выросли почти в 2 раза, что видно из таблицы 3. .

В 1996 г.' численность населения Эфиопии составила 58,2 мн. чел. Среднегодовой прирост за последние 16.лет составил 1,7%, что за 1980-1996 гг. дало 14,7 мн.чел., или 27% 1980 г.

В ближайшие 10 лет население в трудоспособном:возрасте будет увеличиваться на 760 тыс.чел. ежегодно. Это может обострить проблемы с занятостью и привести к дальнейшему дроблению участ-__ков земли. Высокие рождаемость и смертность, возвращение беженцев еще больше^обострят продовольственную проблему. Население Эфиопии"потребляет пищи (по общей калорийности и протеину) меньше, чем в среднем по Африке, Эфиопия в течение последних 15 лет получает продовольственную помощь. Только в 1996/97 году вследствие рекордного урожая образовася некоторый излишек.

.'.-В ближайшей перспективе зерновое хозяйство Эфиопии будет развиваться в основном экстенсивно. Все же при условии финансовой поддержки со стороны государства возможно распространение сре- . ди крестьянских хозяйств элементов интенсификации. Наиболее доступными будут сортовые семена и удобрения.

Таблица 3.

ПиСЕВШ П11ЩШ ЗЬРпОЬЛ КУЛЬТУР В РаСТЫ 1СКИХ АоаСТЬАХ эмот (т>.с.га)

Культура !1979/80гг.!19е8/и9 ггНуО^/О". гг'ЬС I ! I !

! I ' ! л

ХV п ! 19Со/97 гг ! Прибег

! ! \ШНП гг. в

! ! % к 1979/аО гг.

Зегноьыв, всего 6009,6 49о2,7 17оЬ,2 СЬо2,э 94о8,0 Ьо,6

Тефф 1300,4 1372,0 13^4,3 2097,1 302о,0 201,7

Нчмень 908,5 97о,3 741,7 82о,5 946,0 104,2

Гкеница 474 ,Ь сгь,9 720,0 882,1 ПЗо.О 38,9

Кукуруза 6оЗ,0 Ш7,3 922,3 1230,7 1с92,0 219,2

Сорго 1036.О 6а>,0 7*2,7 12о2,4 19Ь2,0 191 ро

Просо Ло,9 132,1 176,0 2С9,о 378,0 17о,0

Овес 10,4 43,6 4о,1 9о,0 е 9,6 раза

Источник: Расочтеяэ но даниич Национальной Статистики.

Сгосоьности .".окупать vau.im . vei-rc _ У - Дcrv чс-л-ества кресть'не <их тот чГств. t с-:{<_ i c/r, w/ v -ч.й

, соседский кооператив te цельл. . oxy.Чv - с<<тс). .--тому

объектом гос^ДарствчноЛ '-эдде,'гки з.-чш с ь~гь рч.ст кне еле <о~ з Рстса.

S третьеД "ре^ - "Оснотч-*. г\ти ь.т ^"'ev^ Х^o.-.td^-стпа зо^на е Эф Хопии", - г эссзтрльэьтсн ко! цеп^// akoh^v ноского разгтия страны l 5хи-а:иеЯ 1ектЕt. Gt .еч с. x^j.ctso Судет .т-ать главную л: * Д л} ^at-.t, opdv.'m.c го гол" -ъм/.я стрзны в целом и, в часгност., обесп-енрн р^д ьогьстг/eu. СсновнсЯ задачей в перс'е-ст/ t. останется .сл не кре.иьод/тегь-нисти ?р>да 1 крестьяне 41-х xoor-i стзач. раьитегьстгс С^лог.'л ..ред-гр/нимало несколько гогэточ pac устранить в к^стьяне*сик хеи'й-стзах ом-^ктоб с-врачонной техьлегиу. ачас тАгс П(-01л-ссч i ажио считать ISo3 г. - гсд этчрьггиь сльскогозг.сть^чмого Университета. С того в^км'ни С1ло разработано л внедрено нескольл региональных программ рас".рч>стране но^о? технологии. Граситель-ство Сфиогии t< ISSa году ре-'io 'р.-нять в качеств наи-'и( ч-ьной -программу "Сасакаво-Глобэл 2000", ^азработпнн/в для стран "третьего мира", аналогичные программы деРстьугт ь р>гдц африканских стран. 3 качестве показательных для участия a rporpawve задействованы более За тыс.хозяйств (см.табл.4).

Правительство (|инанс/р>ет в среднем о-соло ^асчодоэ по выращиваний зерновых на показательных участках.

Крестьянам также гредоставляето кредит на "ок/гку средств производства, так чтоГч i редоплата крестьянина не прерьмала 2о% расходов, окончательный расчет производите? после уборки урожая.

па гоказательных участках крестьяне проводят работу под наблюдением специалистов. Достигнутая на ".очаэатэлькьпс участках в 1994/90 гг. урожайность зерновых представлена в таблице э.

Возможность увеличения производства зерна зависит от того, сколько крестьянских хозяйств смогут применять у себя элементы новой технологии. Семейно-трудовое хозяйство, которое ведется на собственной земле с использованием своей рабочей силы -господствующий тип сельскохозяйственного предприятия. Крестьяне обрабатывают 95% посевных площадей, обеспечивают 98% продукции растениеводства и 7555 животноводства. Эти хозяйства являются

Таблица 4.

РШЕЩНШЕ ПСКАЗАТЕЛЫЖ' УЧАСТКОВ ПО ПРОГРАМЬЕ ПРАШШЬСТВА . . В РЕГИОНАХ.СТРАНЫ, 1995 г.

/(размер участка обычно составляет не менее 0,5 га)

Регионы

Число участков с посевами

I Участков : | кукурузы 1 пшеницы , ! теффа ! сорго

ОРОМИА \ , АМХАРА , ШНАР )

играй :'

18600 . 7720 4X40 2460 1800

5390 940 1800 310 1080

5700 2550 1060 1560

5240 3365 1020 590

2470 865 260

ВСЕГО по стране' 34920

Источник:.Рассчитано по данным Министерства сельского хозяйства Эфиопии.

Таблица 5.

УРОЖАЙНОСТЬ НА ОСНОВНЫХ ЗСР.ЮВУХ КРЕСТ оННСКИХ ПОКАЗАТЕЛЬ)! К УЧАСТКАХ В Э4И01МИ за 1994/95 гг. ( фа)

Культура I Зона ! Кол-во ! Урояайнзсть (ц/га) !В обичтк

! участков ! таА , Г~средчя$ !*оз^Иетва<

Кукуруза СИДАМО 105 ЬЗ ,6 31,0 5,7 ч 12,3

Сорго СЕВ.ЫЕБА 4 15,0 4,0 10,0 9,о

Тефф ВОСТ.ШЕВА 10 21,0 15,0 16,0 3,9

Пшеница АРСИ 20 о0,0 3^,0 4э,0 11,0

Источник: "СОСАКАЬО-ГЛОБАЛ 2000" и Нацигтльная Статистика.

потребительскими. Производственные капиталовложения, как показывают данные обследований бюдаетов крестьян, не превышают нескольких процентов расходах. Основные недостатки крестьянских, хозяйств - малые размеры и отсутствие капитала, что определяет застойный характер ведения хозяйства.

Кроме этого, распространению новых технологий препятствует низкий уровень грамотности. Но ..крестьянские хозяйства имет.и положительные качества:

- бережное'отношение к средствам производства;

- добросовестное-выпонение всех работ, стремление к сбережению;

- большая устойчивость в кризисной ситуации. .

Имеется законодательная база для.добровольного объединения крестьянских хозяйств в ассоциации. Постоянное распространение новых технологий в крестьянских хозяйствах повысит общий уровень интенсивности сельского хозяйства, тем не менее основным путем развития аграрного сектора Эфиопии в ближайшее'время останется экстенсивный путь. Рассчитанный нами прогноз показывает, что если посевные площади будут расти также, ках и население(3,2Й ~в год), то к 2006 году: посевная площадь под зерновыми превысит/13 мн.га. Ресурсы для темпа роста в . Эфиопии есть.

По стандартам ФАО потребность зерна составляет 173 кг на I человека в год. Для 80 мн.человек суммарная потребность с учетом семян и кормов для рабочего скота, по нашим расчетам составит к 2006 году - 21,4 мн.т. Чтобы собрать такой урожай, необходимо вырастить на каждом гектаре 16,4 ц/га зерна. В 1994 и 1995 годах в среднем по стране уже достигалась урожайность зерновых 14,5 ц/га. (сли меры по интенсификации смогут повысить среднюю урожайность до величины большей, чем 16,5-17 ц/га, то не будет необходимости в таком расширении посевов. . -

Часть прироста трудоспособного населения может быть направ- . лена на развитие мелиорации, разведение скота и улучшение инфраструктуры.

Экономическая эффективность производства зерна в крупных

- в- Х .V"';.

товар (ых сельскохозяйственных предтрктиях характеризуете}' системой показателей. Ос лозные из них: урогаТность, гро^з-води^ельность труда, себесомость, масса гр.'был/ л уровень рентабельности.

Однако для Оф/опли не ха^ктер о разеит/е крупных тоезсных ферм. Как мы ухе показывали, зерно производится в мекх натуральных крестьянских хозяйствах.

^тя анализа эффечт/ч ости работы з таг их хозяйствах го-казател - масса прибыли л урове ш ре(табельностл не применимы.

3 этом случае № считаем возможным обратиться к о гиту А.Б.Чаянова.

Главным предметом теоретических /ссчедозаниД А.З.Чая.паа как раз л было сечейчо-трудовое крестьянское хозяйство на целечо пе на получение прибыли, по выл,е ше уровня рентабельности, производительности труда л др., а на удовлетзоречие готтеб-ностей чле юв семьи. Оно участвует 8 процессе ри (оччого обмена, но только с целью продажи излишков продукции и погугкл товаров для собственна потребностей.

A.B.Чаянов признавал чепргодность этого метода для анализа деятельности фермерских хозяйств разв.-тых стран ^арогы и СLA.

Но для стран со слабым развитием рьмочнмх отнэше мй е"о метод имеет важное значение.

Эфиопия относится к числу стран со слабо развитыми рыночными отношениями и подавляющим преобладанием в производстве зерна мекого производителя. Поэтому яри анализе эффективности производства зерча мы будем учитывать теоретические положения А.В.Чаянова.

Нами в таблице 6 приводится свой вариант расчета эффективности .возделывания теффа с учетом теоретических положений А.В.Чаянова.

Использование техники (трактора, молотики) в ближайшее время недортупно для многих крестьянских хозяйств.

В нашей работе мы не исследовали специально вопросы кредитно-финансовой политики. Тем не менее представляется ясным, что если крестьянин дожен будет отдавать значительную часть допол-

Таблица 6.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА ТШ В РАЙОНА .зилота сйяам в 1995 году

Показатели

Хозяйство

'.традиционное ! интенсивное

Затраты труда, чел.-дней 81 - 87

Использование рабочего скота:

бык, быко-дней . ' .: _ 39 44

Осел,осло-днеЯ . 2 2,6

Стоимость семян, бырх Х - 112

Стоимость минеральных удобрений 93 , 276

Содержание орудий труда 7 13

Налог на землю ... 9 ,. 9

Всего денежных затрат. 109 410

Урожайность, ц/га 12 ' 16

Расход зернат семена,еда,корм скоту 10 ; 10

Товарное зерно, ц ' 2 ' 6

Выручка с I га, быр 380' - 1140

Расход на реализацию, 5 быр/ц 10 ,30

Рыночный налог, 5 <5ыр/ц . . 10 . . 30

Доход с I га, быр 360' . 670

Производительность труда:

це.нтне р/че л.-день 0,15 .. 0,18 .

Доход на I чел.-день,быр 4,44 7,70

Источник: Рассчитано по данным Министерства сельского^ хозяйства Эфиопии, х) I долар США равен б быр (по данным ЦБ Эфиопии).

нитрльного дохода а виде уплати проце i~cb, -о 'то г; -пил. ** Оудут иметь эффекта. 3 таблице 6 при i>v j.~e"e ХХ ire <сифи-

кации с I га теффа получается .onoi (.'"""Хь1 ьЛ t уэ-; 670 - ЗъО 310 быр. Креотья гин до-кеч Х е сруть 01 бь,р кредита ia покупку семян и >Д.-.йре is?. У его ^с-аьтся 109 быр допо-ыи-ельного дохода. Г<отточу, ст^мзс/ровать глисесн jрозня .'чтенсивчости, го налему MteH/no, cvi/*e- беспроцентен кредит (или с минимальным процентом, чтобы оправдать расходь. . о обслуживанию) .

ьольшие кооперативы, насаждаемые сверху, утрат/, л доверие крестьян. Ы небольш/е соседск/е ассоц^ац.*. для гоч>", t/ 6ixob встречаются часто и могут также кредитоваться "од м,'"пмальий гроцеьт.

вьвсды л

1. Эфиопия занимает первое место среди стра. Вост-чн^й Африки го размеру ,'осезной плолади / валовому бору aepi овкх . Однако, несмотря на рост производства зерт в "сследн.-е годь, продовольственная проблема не реаеча. лxJecevif 1-,ос~ь 3^'0"н продовольствием в I9Sb году составила потребует/.

2. 3 сельском хозяйстве Эфиогии господс-вует натуральное л мекотоварное крестьянское хозяйство. Средний ралер посева нл I хозяйство - 1,02 га, при этом Солее чем 0,о га посева располагают 62,5л хозяйств. Крестьянские хозяйства Эфиопии раОотиэт

v на основах почти натурального хозяйства л трудовой самоэксплуатации. В урожайный год крестья"ин может ооеспечить свою семью / и скоТ1 зерном и выручить немного денег для личного потребления. Использование наемного рабочего скота оплачивается рдботой крестьянина на пропоке и уборке зерновых. Подавляющая масса крестьянских хозяйств Эфиопии не может в обычных условиях сделать накопления для приобретения средств производства.

3. Анализ динамики посевных площадей, урожайности и валового сбора позволяет сделать вывод об экстенсивном пути развития зернового хозяйства Эфиопии. За 17 лет, с 1979/сЗО по 1996/97 гг., валовой сбор зерна увеличися на 35,62%. Это произошло за счет расширения посевных площадей на 33,52%, тогда

как урожайность выросла лишь'на 1,Ь7%. Причины экстенсивного пути развития - быстрый рост населения и недостаток средств для широкого внедрения новых технологий. 1сли в ближайшей перспективе экстенсивный путь развития останется господствующим, крестьяне дожны будут расширять посевные площади тем- -пами, соответствующим росту населения.

4. гквгодныЯ прирост населения Эфиопии составляет 3.2SS. Страна располагает большими резервами увеличения посевных площадей. йсли посевные площади будут расширяться соответственно приросту населения, к 2006 году они превысят 13 мн.га только под зерновыми. Результаты прогнозов показывают необходимость мер по интенсификации производства зерна и сельского хозяйства в целом. Широкое внедрение элементов новой технологии предусмотрено принятой правительсвои программой. Наши -расчеты показывают, что возможности стабилизации посевных площадей появится при достижении средней урожайности зерновых по стране 16-17 ц/га и выше. ' ,

5. Применение удобрений очевидно играет решающую роль в повышении производства и выхода продукции с одного гектара. 3 стране средний расход минеральных удобрений"составляет 32 кг/га д.в. Необходимо создавать крепкую систему по применению органических и минеральных удобрений, стимулировать исследования, направленные на эффективное использование удобрений, а также на традиционную практику, и активизировать создание условий для использования местного сырья по производству удобрений и их правильного использования.

6. Применение в крестьянских хозяйствах приемов интенсификации производства потребует и экономических мер, и большой разъяснительной работы, fia покупку удобрений, а также семян новых сортов, крестьянам- .необходимо будет выделять льготный кредит.

Для внедрения в массы приемов внесения удобрений и рационального обращения с сортовыми семенами - необходима широкая сеть показательных участков.

Эти и рад других.мер предусмотрены программами развития сельского хозяйства Эфиопии: программой правительства и негосударственной программой "СОСАКАВА ГЛ0БАЛ-2000".

7. Успех в реализации программы даст возможность направить часть прироста насечения .1а:

- мелиорацию, что позволит создать участки гарантированного урожая;

- производство эксортк ' сельскохозяйственных продуктов (разведение счота, масличных кудь1ур);

- строительство инфраструктуры л восстаноагечие лесов.

в. При оценке эффе^из^осги программа применяется система показателей, обычная для крукых -огарных форм. Такой набор показателей применительно к крестьянским хозяйствам се дает достоверной информации, .^ля оценки эффектив юсти ноекх технологий в чрестьянском хозяйстве необходима система гоказателеЯ, отличающихся от системы юказателей крупных товарных хозяйств. ^ля анализа эффективности производства зер *а в крестьянсогх хозкЯ т~ вах применение рыночных показателей, таких кал масса прибыли и уровень рентабельности, не позволяет сделать научно обоснованных выводов.

Согласно учению А.З.Чаянова, целью крестьянсхого хозяйства является получение не максимума прибыли, а ЗЭгового дохода.

Анализ различий по валовому доходу точнее позволяет определить преимущества внедрения в крестьянские хозяйства элементов интенсивной технологии.

9. 3 более отдаленной перспективе правительство сможет принять меры по стимулированию размещения отдельных зерновых культур в наиболее благоприятных районах страны.

По наша расчетам, наиболее благоприятны для крупномасштабного производства зерна регионы - Оромиа, Амара, ЮЭЬАР.

10. Важную роль в решении продовольственной проблемы может сыграть внешнеэкономическое сотрудничество, в том числе с Россией. Эфиопия могла бы экспортировать кофе и тропические цитрусовые, а также масличные культуры.

При условии догосрочных соглашений Эфиопия могла бы импортировать технику. Возможно также создание совместных предприятий на территории Эфиопии, действующих в разных сферах агропромышленного комплекса.

Основные положения диссертации' нашли отражение в следующих публикациях:

I. Йоханнес Еесерат."Основные проблемы современного развития зерновой отрасли в Эфиопии и пути ее решения". -Международный сельскохозяйственный журнал. Ст., М.1996, * 5,.. с.36-39. _ .

Объем Р/з п л

Заказ 165

Тираж 100

Типография Издательства НСХА 127550, Москва, Тимирязевская ул, 44

Похожие диссертации