Экономические и организационные аспекты развития среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Сизиков, Алексей Леонидович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экономические и организационные аспекты развития среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности"
Сизиков Алексей Леонидович
Экономические и организационные аспекты развития среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами-промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
о з 1011
Москва-2011
4839822
4839822
Работа выпонена в ГОУ ВПО Государственный университет управления на кафедре Экономика знаний
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Варшавский Александр Евгеньевич
Официальные оппоненты:
доктор психологических наук, профессор Князев Владимир Николаевич
кандидат экономических наук Нанавян Ашхен Мардиросовна
Ведущая организация:
Учреждение Российской академии наук Институт народнохозяйственного
прогнозирования РАН
Защита состоится л09 марта 2011 г. в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д. 212.049.08 при Государственном Университете Управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, д. 99, ау. У-805.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления, с авторефератом на сайте www.guu.ru
Автореферат разослан февраля 2011 г. Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат экономических наук, доцент
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
В российской экономике, в соответствии с общемировыми тенденциями, взят курс на модернизацию и инновационное развитие, в первую очередь - промышленности, предусматривающий, помимо прочего, формирование новых моделей экономического взаимодействия в обществе, в том числе и в образовании - главном источнике распространения новых знаний и идей. Об этом президент Медведев Д.А. говорил в своем приветствии к участникам всероссийской конференции Профессиональное образование в условиях инновационного развития страны 11 декабря 2008 года: л...в России необходимо продожить модернизацию вузов, коледжей, техникумов и училищ, усиливать практическую направленность в учебном процессе, развивать взаимодействие с производством. Основные направления решения этой задачи: л1) техническое обновление устаревшей материальной базы производства; 2) перестройка структуры экономики; 3) увеличение удельного веса в экономике тех отраслей, которые являются катализатором экономического развития, это наукоемкие, высокотехнологичные отрасли формирования инновационной модели развития России.
Такие четко определенные задачи обусловлены многими причинами. Одной из главных является повышенное внимание к знаниям, что определяет переход российской экономики в новую, инновационную фазу своего развития. Спрос на новые технологии с каждым годом постоянно возрастает за счет быстрого обновления и тем самым сокращения срока жизни продукта или услуги. Нагляднее всего это можно продемонстрировать на примере компьютерных технологий, средств мобильной связи и телекоммуникаций.
Необходимость увеличения доли наукоемких, высокотехнологичных отраслей для формирования инновационной модели развития России обостряет проблему подготовки высококвалифицированных специалистов,
удовлетворяющих требованиям модернизации промышленности. Это особенно важно в условиях, когда в промышленном производстве заняты рабочие со средним профессиональным образованием. Такие специалисты дожны обладать современными знаниями в области инновационных технологий, отвечать современным требованиям развития рынка труда. Решение актуальной практической проблемы их подготовки осложняется недостатком теоретических представлений о способах переориентации системы среднего профессионального образования на удовлетворение нужд модернизации и инновационного развития отечественной промышленности.
Степень разработанности проблемы
В отечественной науке в области экономики знаний можно отметить таких ученых, как Львов Д.С., Макаров B.JL, Глазьев С. Ю., Варшавский А.Е., Дементьев В.Е, Козырев А.Н., Гатаулин Т.М., Петраков Н.Я., Потерович В.М., Мильнер Б.З. и др. Институциональным аспектам организации экономики и взаимодействия занятых в промышленном производстве агентов посвящены труды Ерзнкяна Б.А., Зарнадзе АА., Нанавян A.M., Клейнера Г.Б., Князева В.Н., Олейника А.Н., Овсиенко Ю.В., и др.
Научный вклад в исследование организационных и экономических вопросов среднего профессионального образования внесли: Анисимов П.Ф., Бодров А.Н., Иванчук С.Г., Раздобаров Д.Н., Смирнов И.П. и др. Ими разработаны современные подходы к исследованию экономических и организационных функций и процессов развития среднего профессионального образования, региональных аспектов его деятельности и к оценке качества профессиональной подготовки учащихся.
Среди зарубежных авторов можно отметить в первую очередь Ф. Махлупа, Дж. Стиглера, М. Пората, Д. Бела, Фуруботна Э., Рихтера Р., Питерса Т, Уотермена Р., в чьих научных трудах рассмотрены институциональные и организационные механизмы функционирования экономики знаний и образования.
Цель диссертационного исследования - разработка мер по совершенствованию структуры финансово-экономической и организационной деятельности учреждений среднего профессионального образования, ориентированных на выпуск специалистов для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
Х анализ развития среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности;
Х выявление требований среднего профессионального образования к качеству подготовки учащихся техникумов и коледжей для обеспечения спроса в квалифицированных кадрах на рынке труда;
Х исследование системы финансирования учреждений среднего профессионального образования (на примере политехнического коледжа № 31, технологического коледжа №21, библиотечного коледжа № 58 города Москвы);
Х формулирование основных предложений по совершенствованию финансово-экономических и организационных аспектов развития деятельности учебных заведений среднего профессионального образования.
Объект исследования - учреждения среднего профессионального образования.
Предмет исследования - экономические и организационные отношения, возникающие между субъектами среднего профессионального образования, государством и бизнесом.
Теоретическая и методологическая основы исследования
Теоретико-методологическую базу исследования составляют
современные экономические теории постиндустриального развития,
информационной экономики, экономики, основанной на знаниях,
неоклассического и институционального анализа и общественного
воспроизводства. Использовались также труды отечественных ученых по
проблемам функционирования социально-экономических структур, экономики среднего профессионального образования и региональных аспектов его деятельности. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе системного, логического, социологического методов познания, а также методов сравнительного анализа, синтеза, наблюдения, качественного и количественного анализа, индукции и дедукции, аналогии.
Информационная база исследования - законодательные документы федерального, регионального и местного значения, исследования российских и зарубежных экономистов, научные публикации, статистическая информация Росстата, материалы НИИ развития профессионального образования Департамента города Москвы, а также данные политехнического коледжа № 31, технологического коледжа № 21, библиотечного коледжа № 58 города Москвы.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в следующем:
Х научное исследование может служить вкладом в теорию и практику перспективного проектирования развития среднего профессионального образования как составной части экономики знаний;
Х показана необходимость вовлечения бизнеса в процесс подготовки специалистов средних учебных заведений как потребителя высококвалифицированных специалистов и стимулятора открытия новых специальностей, улучшающего реагирование среднего профессионального образования на запросы рынка квалифицированного труда;
Х результаты анализа финансово-экономической составляющей деятельности учебных заведений и разработка предложений по корректировке финансирования инновационной деятельности могут быть использованы в качестве ориентира для совершенствования экономических отношений в системе среднего профессионального образования.
Практическая значимость проведенного диссертационного исследования состоит в том, что использование разработанных автором откорректированных нормативов финансовых затрат на содержание одного учащегося в учреждениях среднего профессионального образования позволит перейти к созданию более эффективной системы реагирования на спрос в высококвалифицированных специалистах со стороны рынка труда, а также открытию новых, адекватных периоду модернизации промышленности специальностей.
Некоторое увеличение подушевого финансирования позволит среднему профессиональному образованию в среднесрочной и догосрочной перспективе развиваться более динамично и отвечать более поно потребностям рынка высокотехнологичного труда.
Перераспределение финансовых потоков внутри учреждения позволит уделять больше внимания инновационному развитию как учебного заведения, так и - опосредованно - промышленного производства.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концепции совершенствования системы финансово-экономической и организационной деятельности учреждений среднего профессионального образования в целях ее переориентации на соответствие требованиям модернизации и инновационного развития промышленности.
Научная новизна характеризуется следующими основными направлениями.
1. Определены особенности развития системы среднего профессионального образования в составе системы общего образования в условиях модернизации промышленности.
2. Обосновано, что для дальнейшего совершенствования среднего профессионального образования необходимо развитие системы финансирования, направленное на обновление и развитие его производственной базы, что позволит открывать новые специальности с
учетом требований модернизации экономики и инновационного развития промышленности.
3. Предложен методический подход для более детального расчета нормативного подушевого финансирования учреждений среднего профессионального образования.
Основные положения исследования, выносимые на защиту:
Х обоснована необходимость подготовки высококвалифицированных специалистов среднего звена, что является одной из наиболее важных задач для инновационного развития отраслей промышленного производства;
Х показано, что система финансирования дожна быть достаточной для развития производственной базы, открытия новых специальностей, улучшения качества подготовки обучающихся и увеличения их численности;
Х показано, что для развития учреждений среднего профессионального образования необходимо предусмотреть в структуре их финансирования инновационную составляющую.
Апробация работы и результаты исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждались на кафедре экономики знаний Института новой экономики Государственного университета управления, на кафедре экономической теории Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, на заседаниях лаборатории экономического образования Института содержания и методов обучения Российской академии образования, на заседаниях педагогических колективов политехнического коледжа № 31, технологического коледжа № 21, библиотечного коледжа № 58 города Москвы, на Международной научно-практической конференции Миссия образования в формирующейся новой экономике (Нижний Тагил, 2009 год), на конференции молодых ученых Государственного университета управления (2010), излагались в курсе
лекций для магистров управления Государственного университета управления.
Основные положения работы диссертации отражены в пяти научных публикациях, общий объем которых составил 2 пл., из них 1 пл. опубликован в изданиях, из перечня рекомендованных ВАК РФ.
Структура н объем диссертационного исследования - общий объем 121 страница основного текста, состоящего из введения, трех глав, заключения, списка литературы, 26 таблиц и 4 рисунка. Список использованной литературы составляет 140 источников.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность выбранной темы диссертации, сформулированы цели и задача, предмет и объект исследования, раскрыты новизна и практическая значимость.
В первой главе диссертации Теоретические основы исследования среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности раскрываются основные проблемы и направления дальнейшего развития экономики знаний. Рассматриваются вопросы определения места и роли среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности, влияния требований рынка труда и работодателей на уровень знаний выпускаемых специалистов, влияния спроса и предложения на численность выпускников коледжей и техникумов.
Во второй главе диссертации Экономические и организационные аспекты развития среднего профессионального образования рассмотрены взаимоотношения, возникающие между образовательными учреждениями, работодателями и государством.
В третьей главе диссертации Совершенствование системы финансирования учреждений среднего профессионального образования (на примере города Москвы) рассмотрены проблемы финансирования,
непосредственно затрагивающие развитие учреждений среднего профессионального образования, в частности, нормативного подушевого и инновационного финансирования.
В заключении приводятся основные полученные результаты:
Х определены особенности системы среднего профессионального образования;
Х выявлен повышенный спрос рынка труда на специалистов со средним профессиональным образованием;
Х дан критический анализ системы финансирования учреждений среднего профессионального образования (на примере города Москвы);
Х показана необходимость совершенствования системы показателей для расчета подушевого финансирования;
Х сформулированы основные предложения по совершенствованию финансирования коледжей в части нормативного подушевого финансирования.
Для решения задачи повышения качества образовательных услуг предложено в расчет подушевого финансирования в обязательном порядке закладывать затраты инновационного характера (на приобретение основных фондов, осуществление экспериментальной и инновационной деятельности). Основной вывод проведенного исследования заключается в том, что необходимо увеличение финансирования инновационной составляющей коледжей, поскольку в современных условиях именно она является одной из основ совершенствования системы подготовки специалистов для всех типов учебных заведений среднего профессионального образования.
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ 1. Особенности развития среднего профессионального образования (далее СПО) в системе общего образования в условиях модернизации промышленности. Содержание совершенствования системы образования
дожно сводиться к тому, что его дальнейшее развитие может проходить только при условии приращения новых знаний, на основе которых будет осуществляться модернизация промышленности и экономики в целом.
Особенностью системы СПО является то, что она в массовом масштабе готовит основные производительные силы экономики - квалифицированных специалистов. По некоторым оценкам, специалисты (с учетом разных уровней образования) в настоящее время составляют 68% занятого населения России. По данным за 2008 год среднее профессиональное образование имеют 22 % населения России. В экономике и социальной сфере занято около 20 мн. специалистов со средним профессиональным образованием, что составляет 33 % от общей численности занятых. В связи с этим любые изменения в системе подготовки кадров влияют на характер и содержание экономической функции образования.
Совершенствование системы СПО может рассматриваться в качестве одного из условий дальнейшего развития российской экономики и модернизации ее промышленности. Это обусловлено следующими социально-экономическими причинами: потребностью населения в социальной защищенности на рынке труда путем получения профессии с необходимым уровнем квалификации; изменением и увеличением разнообразия существующих форм занятости населения в условиях развития предприятий различных форм собственности; расширением возможностей самореализации специалистов в профессиональной деятельности; формированием новых ценностных ориентиров и навыков предпринимательской деятельности; более ранней мотивацией готовности молодежи к труду на основе определения жизненных целей. Тем самым система среднего профессионального образования выпоняет свою экономическую функцию. Частично компенсировать экономическую функцию учреждений среднего профессионального образования может система подготовки кадров на производстве. Однако она не способна заменить систему СПО по подготовке высококвалифицированных рабочих и
специалистов. Таким образом, система СПО дожна рассматриваться как незаменимый компонент в подготовке высококвалифицированных и профессиональных кадров, необходимых промышленности в условиях модернизации.
Экономический эффект инновационного развития будет определяться степенью внедрения результатов высокотехнологичных видов продукции во всех отраслях и сферах. Отсюда следует, что ключевой задачей является рациональное использование и применение новых создаваемых знаний. В связи с этим квалифицированные кадры приобретают особое значение в качестве базисной составляющей промышленности в производстве высокотехнологичных видов продукции. Физический труд все больше будет уступать место интелектуальному и умственному труду, особенно в тех отраслях промышленности, где работа непосредственно связана с производством технически сложной продукции. Уровень знаний об объекте, на котором в будущем придется работать специалисту среднего звена является решающим фактором, не только его трудоустройства, но и в целом успешного развития промышленности. Особенно активно требования к уровню знаний будут предъявляться к молодым специалистам, от которых работодатель ожидает выпонения качественной работы. Проведенный автором анализ современной потребности в специалистах СПО констатирует следующее:
Х спрос на среднее профессиональное образование в период 1980-1995 гг. характеризуется снижением показателей. С 1995-2003 гг. численность поступивших студентов в учреждения СПО возросла в 1,35 раза (в 1995 году 669 тыс. человек, в 2003 году - 906 тыс. человек). Численность выпущенных специалистов в учреждениях СПО с 1995-2008 гг. выросла в 1,41 раза (в 1995 году 474 тыс. человек, в 2008 году - 701 тыс. человек). Доля выпущенных специалистов по отношению к принятым студентам с 1995 года по 2008 год увеличилась на 8%, что косвенно может свидетельствовать, с одной стороны, о некотором снижении уровня
подготовки специалистов, с другой - о нарастающей потребности в специалистах среднего профессионального образования; Х наблюдается острый дефицит профессиональных кадров среднего звена в высокотехнологичных сферах производства, выпуск специалистов с 20042008гг. сократися в среднем на 6,37%. Меньше всего специалистов выпускалось по таким специальностям сектора инновационного производства, как энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, металургия, машиностроение и материалообработка, авиационная и ракетнокосмическая техника, морская техника, приборостроение и оптотехника, электронная техника, радиотехника и связь, автоматика и управление, химическая промышленность и биотехнологии, а также сельское и рыбное хозяйство.
Необходимо ориентировать динамику рынка образовательных услуг не на продожение существующего образовательного процесса, а на развитие связей между государством, работодателем и учреждением СПО. Именно образование является первоисточником тех знаний, которые помогут каждому повысить свой уровень конкурентоспособности на современном этапе развития инновационной экономики, на основе взаимодействия государства, бизнеса и сектора образования.
Одной из основных проблем существующей системы СПО является невосприимчивость учреждений СПО к внешним требованиям по качеству образования молодых специалистов. Количество и качество выпускаемых ежегодно специалистов не соответствует реальным запросам экономики. Об этом свидетельствует множество докладов, обсуждаемых на различных уровнях. Значительное число выпускников остается невостребованным. Это объясняется, прежде всего, отсутствием эффективной системы взаимодействия работодателей и представителей СПО.
С 1997 года система среднего профессионального образования уже стала пересматриваться в общем контексте совершенствования принципов функционирования и развития социальной сферы в новых условиях. В 2005
году приведение системы образования Российской Федерации в соответствие с Болонской конвенцией затронуло и систему СПО. Это заставило пересмотреть ряд экономических отношений между субъектами образования, работодателями и государством, затронуло принципы организации деятельности социальной сферы по причине ее тесной связи с формирующимся рыночным окружением.
2. Необходимые изменения в системе СПО направлены на обновление и развитие ее производственной базы, создание новых специальностей с учетом требований модернизации экономики. Взаимодействие работодателей и учебных заведений СПО дожно выражаться в проведении комплексных мероприятий, направленных на совершенствование профессиональных образовательных программ, внедрение новых прогрессивных форм организации образовательного процесса, практическую подготовку с применением современных образовательных технологий. Реализация такого подхода уже нашла поддержку учреждений среднего профессионального образования, внедряющих инновационные программы подготовки рабочих кадров. При этом и со стороны государства планируется расширить формы поддержки инновационных учебных заведений и работодателей. Одной из таких форм может являться коммерческое партнерство между работодателями, государством и учреждениями СПО, которое ориентировано на удовлетворение спроса рынка труда в высококвалифицированных кадрах.
Проведенный анализ среднего профессионального образования позволяет констатировать, что в настоящее время необходимо тесное взаимодействие государства, работодателей и учреждений среднего профессионального образования в направлении подготовки высококвалифицированных специалистов, которое позволит: создать условия для контроля качества образования через привлечение потенциально заинтересованных партнеров; создать базу данных о потребностях рынка труда в квалифицированных кадрах; осуществить баланс спроса и
предложения на рынке труда по отраслям экономики; реализовать программу подготовки специалистов на договорной основе между учреждениями, работодателями и государством.
При совершенствовании российской системы среднего профессионального образования может быть использован опыт европейских стран, включающий, в частности: распределение ставок налогов прямо пропорционально количеству работающих на предприятиях; внедрение дуального обучения; проведение программы непрерывного лобучения в течение всей жизни; создание технического бакалавриата и магистратуры; стимулирование государством использования средств граждан для частичной оплаты ими образовательных курсов.
Анализ региональных аспектов развития среднего профессионального образования показывает, что перспективным направлением подготовки профессиональных кадров является взаимодействие работодателей и средних профессиональных учебных заведений на базе ресурсных центров, что позволит создать более развитую конкурентоспособную сеть специалистов среднего звена. Основным спросом будут пользоваться высококвалифицированные специалисты, подготовленные на современной материально-технической базе. Создание единых учебно-производственных комплексов при интеграции НПО и СПО будет являться положительным фактором, который позволит осуществить разностороннюю профессиональную подготовку специалистов, и одновременно снизить финансовые затраты учебных заведений и работодателей.
3. Методические положения для расчета нормативного подушевого финансирования учащегося учреждений СПО. Результаты диссертационного исследования свидетельствуют о том, что изменения в среднем профессиональном образовании необходимо провести как можно раньше. Необходимо значительное увеличение на этапе модернизации промышленности доли доходов субъектов, занимающихся производством знаний, в общем объеме доходов, особенно рост удельного веса доходов
профессионально-технических специалистов. Сопоставление полученных результатов расчетов с существующими показателями нормативного подушевого финансирования (на примере рассмотренных коледжей города Москвы) свидетельствует, что учреждения СПО в зависимости от типа коледжей недофинансированы в среднем более чем на 32% (см. табл. 1).
Таблица 1. Среднее значение показателей подушевого финансирования учреждений среднего профессионального образования
Л! п/п Наименование Технологический коледж № 21 110-'и панический коледж Л 31 Библиотечный коледж Xs 58
1 Среднегодовой контингент студентов 1110 714 392
2 Штатное расписание, человек 278 236 81
3 Фонд заработной платы, руб. (Нзл) 96 819 954 91 414215 28 115 705
4 Материальное и техническое обеспечение, руб. в год (Нмто) 54 369 135 47 679 430 24 768 800
5 Научно-инновационные расходы,руб.(Нир) 16 352 500 9 560 900 4 758 000
6 Норматив финансирования коледжей руб.(Нфг) 167 541 589 148 654 545 57 642 505
7 Затраты на одного учащегося, руб. 150 938 208 346 147 047
8 Норматив подушевого финансирования в 2009 году, руб. 139 086 125 284 120 864
9 Потребность в доп. финансировании на одного учащегося, руб. II 852 83 061 26 183
10 Потребность в доп. финансировании, % 8,52 66,30 21,66
11 Среднее значение в допонительном финансировании, % 32,16
Резюмируя полученные результаты расчетов нормативного финансирования на одного учащегося в коледжах СПО, можно сделать вывод о том, что для решения задачи повышения качества образовательных услуг посредством регулярного обновления основных фондов, содержания и структуры образования, необходимо в смету расходов в обязательном порядке закладывать затраты инновационного характера (на приобретение основных фондов и нематериальных активов, осуществление экспериментальной и инновационной деятельности, на совершенствование технологий и управления). Научно-инновационные расходы в работе предложено рассчитывать как сумму стоимостных объемов приобретаемого научно-технического и инновационного оборудования, инструментов и пр. в годовом исчислении (для каждого коледжа в отдельности). Расчет всех
нормативов по каждому коледжу в отдельности является индивидуальным, ввиду различия специализаций коледжа, сроков амортизации и обновляемого оборудования. Предполагается, что полученные результаты могут быть использованы при разработке программ инновационного развития учреждений СПО.
Экспертная оценка показывает, например, что при реализации инновационного направления развития библиотечного коледжа № 58 может быть достигнуто увеличение числа учащихся на 23% (см. табл. 2).
Таблица 2. Результаты разработки инвестиционной программы библиотечного коледжа № 58
№ п/п Мероприятия Факт Прогноз
2009 г. 2010 г. 2011 г.
1. Количество студентов 392 462 482
2. Увеличение количества выпускников, так как открываются новые специальности:
документационное обеспечение управления и архивоведение 0 +20 +40
3. Увеличение контингента обучающихся за счет открытия новых лабораторий, а значит создается реальная возможность реализовать сквозные профессии и специальности по следующим направлениям:
допонительное, профессиональное образование по курсу Переплетно-реставрационные работы 0 +50 +50
4. Увеличение числа учащихся, человек, всего 0 +70 +90
5. Увеличение числа учащихся, % 0 17,85 23,0
Исследование структуры финансирования рассмотренных коледжей и программы Рабочие кадры на 2008-2010 годы показало, что основной статьей расходов на развитие НПО и СПО является статья строительство, ремонт, обеспечение учебно-производственным оборудованием - около 96 % всех средств (см. табл. 3).
Таблица 3. Укрупненные показатели финансирования программы Рабочие кадры на 2008-2010 гг., мн.руб.
№ Мероприятия Всего за 2008-2010 2008 2009 2010
Бюджет гор. Москвы 21139,5 6172,9 7426,1 7540,5
Б том числе средства Департамента образования Москвы г. 15089,5 4672,9 4926,1 5490,0
Обеспечение материально-технической и ресурсной оснащенности учреждений
№ Мероприятия Всего за 2008-2010 2008 2009 2010
профессионального образования (проектирование, строительство, реконструкция ремонт) В том числе:- учебно-производственное оборудование по видам экономической деятельности: Машиностроение, металообработка, строительство, легкая промышленность, транспорт, связь. 20363,7 6961,7 5966,0 96,6% 2285,5 37% 7164,7 96,5% 2274,3 30% 7233,0 95,9% 2401,9 31,85%
2. Инновационное развитие учреждений 199 42,5 0,68% 76,0 1,0% 80,5 1,06%
3. Развитие государственно-общественной системы управления 57,9 15,0 0,24% 18,9 0,25% 24,0 0,32%
4. Обновление нормативно-правовой базы 15 6,0 0,1% 4,5 0,06 % 4,5 0,06 %
5. Обеспечение системы педагог ическими кадрами 91 30,5 0,48% 30,5 0,41% 30,0 0,39%
6. Организация воспитательной работы 396,5 113,5 1,84% 131,5 1,8% 151,5 2%
Таким образом, проведенный анализ показал, что для дальнейшего развития подготовки квалифицированных специалистов, отвечающих современным требованиям рынка труда, необходимо увеличивать финансирование материально-технической базы учреждений среднего профессионального образования.
Существующий объем финансирования не позволяет учебным заведениям СПО удовлетворить постоянно возрастающий спрос на квалифицированных специалистов. Было показано, что каждому из исследуемых коледжей необходимы финансовые средства на реализацию инновационных программ развития.
Таким образом, проведенное исследование учебных заведений СПО позволяет заключить, что важнейшим условием для удовлетворения спроса на квалифицированных специалистов со стороны ориентированных на инновационное развитие отраслей промышленности является существенное увеличение объемов финансирования учреждений среднего специального образования при одновременном включении в расчет нормативного подушевого финансирования инновационной составляющей.
IV. ПУБЛИКАЦИИ
По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:
Статьи, опубликованные в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации:
1. Сизиков А.Л. Коммерческое партнерство как фактор повышения качества знаний // Профессиональное образование. Столица. 2009. № 5, С. 9-10 {0,4 п.л.).
2. Сизиков А.Л. Оптимизация расходов в системе среднего профессионального образования // Профессиональное образование. Столица. 2009. № 12. С. 26-27 (0,3 п.л.).
3. Сизиков А.Л. Опыт европейских стран в становлении среднего профессионального образования // Вестник университета (Государственного университета управления). 2010. № 12. (0,3 п.л.).
Статьи, опубликованные в научных сборниках и журналах:
4. Сизиков А.Л. Новые формы образовательных услуг как фактор становления экономики знаний в условиях современной России II: Материалы Международной научно-практической конференции Миссия образования в формирующейся новой экономике, посвященной 10-летию филиала Уральского государственного экономического университета в г. Нижний Тагил (Нижний Тагил, 22-23 января 2009 г.): в 3 ч. / [отв. за выпуск Ю.Э. Слепухина, С.И Голицын, Г.С. Голошумова; науч. редактор Г.С. Голошумова]; Федер. агентство по образованию; Международная академия наук высшей школы; Урал. гос. экон. ун-т; Европейская академия розничной торговли; Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева; Филиал Урал. гос. экон. ун-та в г. Нижний Тагил;
Нижнетагильский торгово-экономический коледж. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2009, Ч. 1. - 113-117 с. (0,5 п.л.).
5. Сизиков А.Л. Современное среднее профессиональное образование в экономике знаний // Экономика и финансы. 2010. № 5 (173). С. 35-37 (0,3 п.л.).
Подп. в печ. 03.02.2011. Формат 60x90/16. Объем 1,0 п.л.
Бумага офисная. Печать цифровая.
Тираж 50 экз. Заказ № 51
ГОУВПО Государственный университет управления Издательский дом ГОУВПО ГУУ
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru
www.guu.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сизиков, Алексей Леонидович
Введение.
Глава I. Теоретические основы исследования среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности.
1.1. Роль образования в условиях модернизации промышленности.
1.2. Характеристика среднего профессионального образования.
1.3. Основные направления совершенствования среднего профессионального образования.
Глава II. Экономические и организационные аспекты развития среднего профессионального образования.
2.1. Развитие коммерческого партнерства в среднем профессиональном образовании.
2.2. Анализ опыта развития среднего профессионального образования за рубежом.
2.3. Развитие среднего профессионального образования в регионах.
Глава III. Совершенствование системы финансирования учреждений среднего профессионального образования (на примере г. Москвы).
3.1. Проблемы подготовки высококвалифицированных специалистов.
3.2. Методические принципы анализа и расчета показателей нормативного подушевого финансирования.
3.3. Оценка перспектив инновационного развития (на примере библиотечного коледжа № 58).
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические и организационные аспекты развития среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности"
Актуальность темы исследования
В российской экономике, в соответствии с общемировыми тенденциями, взят курс на модернизацию и инновационное развитие, в первую очередь - промышленности, предусматривающий, помимо прочего, формирование новых моделей экономического взаимодействия в обществе, в том числе и в образовании - главном источнике распространения новых знаний и идей. Об этом президент Медведев Д.А. говорил в своем приветствии к участникам всероссийской конференции Профессиональное образование в условиях инновационного развития страны 11 декабря 2008 года: л.в России необходимо продожить модернизацию вузов, коледжей, техникумов и училищ, усиливать практическую направленность в учебном процессе, развивать взаимодействие с производством [70]. Основные направления решения этой задачи: л1) техническое обновление устаревшей материальной базы производства; 2) перестройка структуры экономики; 3) увеличение удельного веса в экономике тех отраслей, которые являются катализатором экономического развития, это наукоемкие, высокотехнологичные отрасли формирования инновационной модели развития России [88].
Такие четко определенные задачи обусловлены многими причинами. Одной из главных является повышенное внимание к знаниям, что определяет переход российской экономики в новую, инновационную фазу своего развития. Спрос на новые технологии с каждым годом постоянно возрастает за счет быстрого обновления и тем самым сокращения срока жизни продукта или услуги. Нагляднее всего это можно продемонстрировать на примере компьютерных технологий, средств мобильной связи и телекоммуникаций.
Необходимость увеличения доли наукоемких, высокотехнологичных отраслей для формирования инновационной модели развития России обостряет проблему подготовки высококвалифицированных специалистов, удовлетворяющих требованиям модернизации промышленности. Это особенно важно в условиях, когда в промышленном производстве заняты рабочие со средним профессиональным образованием. Такие специалисты дожны обладать современными знаниями в области инновационных технологий, отвечать современным требованиям развития рынка труда. Решение актуальной практической проблемы их подготовки осложняется недостатком теоретических представлений о способах переориентации системы среднего профессионального образования на удовлетворение нужд модернизации и инновационного развития отечественной промышленности.
Степень разработанности проблемы
В отечественной науке в области экономики знаний можно отметить таких ученых, как Львов Д.С., Макаров В.Л., Глазьев С. Ю., Варшавский А.Е., Дементьев В.Е, Козырев А.Н., Гатаулин Т.М., Петраков Н.Я., Потерович В.М., Мильнер Б.З. и др. Институциональным аспектам организации экономики и взаимодействия занятых в промышленном производстве агентов посвящены труды Ерзнкяна Б.А., Зарнадзе АА., Нанавян A.M., Клейнера Г.Б., Князева В.Н., Олейника А.Н., Овсиенко Ю.В., И др.
Научный вклад в исследование организационных и экономических вопросов среднего профессионального образования внесли: Анисимов П.Ф., Бодров А.Н., Иванчук С.Г., Раздобаров Д.Н., Смирнов И.П. и др. Ими разработаны современные подходы к исследованию экономических и организационных функций и процессов развития среднего профессионального образования, региональных аспектов его деятельности и к оценке качества профессиональной подготовки учащихся.
Среди зарубежных авторов можно отметить в первую очередь Ф. Махлупа, Дж. Стиглера, М. Пората, Д. Бела, Фуруботна Э., Рихтера Р., Питерса Т, Уотермена Р. в чьих научных трудах рассмотрены институциональные и организационные механизмы функционирования экономики знаний и образования.
Цель диссертационного исследования Ч разработка мер по совершенствованию структуры финансово-экономической и организационной деятельности учреждений среднего профессионального образования, ориентированных на выпуск специалистов для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
Х анализ развития среднего профессионального образования в условиях модернизации промышленности;
Х выявление требований среднего профессионального образования к качеству подготовки учащихся техникумов и коледжей для обеспечения спроса в квалифицированных кадрах на рынке труда;
Х исследование системы финансирования учреждений среднего профессионального образования (на примере политехнического коледжа № 31, технологического коледжа № 21, библиотечного коледжа № 58 города Москвы);
Х формулирование основных предложений по совершенствованию финансово-экономических и организационных аспектов развития деятельности учебных заведений среднего профессионального образования.
Объект исследования - учреждения среднего профессионального образования.
Предмет исследования - экономические и организационные отношения, возникающие между субъектами среднего профессионального образования, государством и бизнесом.
Теоретическая и методологическая основы исследования
Теоретико-методологическую базу исследования составляют современные экономические теории постиндустриального развития, информационной экономики, экономики, основанной на знаниях, неоклассического и институционального анализа и общественного воспроизводства. Использовались также труды отечественных ученых по проблемам функционирования социально-экономических структур, экономики среднего профессионального образования и региональных аспектов его деятельности. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе системного, логического, социологического методов познания, а также методов сравнительного анализа, синтеза, наблюдения, качественного и количественного анализа, индукции и дедукции, аналогии.
Информационная база исследования - законодательные документы федерального, регионального и местного значения, исследования российских и зарубежных экономистов, научные публикации, статистическая информация Росстата, материалы НИИ развития профессионального образования Департамента города Москвы, а также данные политехнического коледжа № 31, технологического коледжа № 21, библиотечного коледжа № 58 города Москвы.
В качестве статистической базы использовались официальные данные Росстата, публикации официальных органов Российской Федерации по рассматриваемой проблеме, нормативно-методические документы различных министерств и ведомств, а также материалы исследуемых коледжей и техникумов.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концепции совершенствования системы финансово-экономической и организационной деятельности учреждений среднего профессионального образования в целях ее переориентации на соответствие требованиям модернизации и инновационного развития промышленности.
Научная новизна характеризуется следующими основными направлениями.
1. Определены особенности развития системы среднего профессионального образования в составе системы общего образования в условиях модернизации промышленности.
2. Обосновано, что для дальнейшего совершенствования среднего профессионального образования необходимо развитие системы финансирования, направленное на обновление и развитие его производственной базы, что позволит открывать новые специальности с учетом требований модернизации экономики и инновационного развития промышленности.
3. Предложен методический подход для более детального расчета нормативного подушевого финансирования учреждений среднего профессионального образования.
Основные положения диссертации:
Х обоснована необходимость подготовки высококвалифицированных специалистов среднего звена, что является одной из наиболее важных задач для инновационного развития отраслей промышленного производства;
Х показано, что система финансирования дожна быть достаточной для развития производственной базы, открытия новых специальностей, улучшения качества подготовки обучающихся и увеличения их численности;
Х показано, что для развития учреждений среднего профессионального образования необходимо предусмотреть в структуре их финансирования инновационную составляющую.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в следующем:
Х научное исследование может служить вкладом в теорию и практику перспективного проектирования развития среднего профессионального образования как составной части экономики знаний;
Х показана необходимость вовлечения бизнеса в процесс подготовки специалистов средних учебных заведений как потребителя высококвалифицированных специалистов и стимулятора открытия новых специальностей, улучшающего реагирование среднего профессионального образования на запросы рынка квалифицированного труда; Х результаты анализа финансово-экономической составляющей деятельности учебных заведений и разработка предложений по корректировке финансирования инновационной деятельности могут быть использованы в качестве ориентира для совершенствования экономических отношений в системе среднего профессионального образования.
Практическая значимость проведенного диссертационного исследования состоит в том, что использование разработанных автором откорректированных нормативов финансовых затрат на содержание одного учащегося в учреждениях среднего профессионального образования позволит перейти к созданию более эффективной системы реагирования на спрос в высококвалифицированных специалистах со стороны рынка труда, а также открытию новых, адекватных периоду модернизации промышленности специальностей.
Некоторое увеличение подушевого финансирования позволит среднему профессиональному образованию в среднесрочной и догосрочной перспективе развиваться более динамично и отвечать более поно потребностям рынка высокотехнологичного труда.
Перераспределение финансовых потоков внутри учреждения позволит уделять больше внимания инновационному развитию как учебного заведения, так и - опосредованно - промышленного производства.
Апробация работы и результаты исследования - результаты диссертационного исследования обсуждались на кафедре экономики знаний Института новой экономики Государственного университета управления, на кафедре экономической теории Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, на заседаниях лаборатории экономического образования Института содержания и методов обучения Российской академии образования, на заседаниях педагогических колективов политехнического коледжа № 31, технологического коледжа № 21, библиотечного коледжа № 58 города Москвы, на Международной научно-практической конференции Миссия образования в формирующейся новой экономике (Нижний Тагил, 2009 год), на конференции молодых ученых Государственного университета управления (2010), излагались в курсе лекций для магистров управления Государственного университета управления.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сизиков, Алексей Леонидович
Анализ развития системы среднего профессионального образования в исследованных учебных заведениях позволил сделать следующие выводы:
Х разработанный инновационный проект библиотечного коледжа № 58, проведенный совместно с экспертами позволит осуществить допонительные мероприятия, за счет которых планируется увеличение числа учащихся от 70-90 специалистов в год, что составит в среднем прирост числа новых высококвалифицированных специалистов на 23 %;
Х анализ структуры финансирования рассмотренных коледжей и программы Рабочие кадры на 2008-2010 годы показало, что основной статьей расходов на развитие НПО и СПО является статья строительство, ремонт, обеспечение учебно-производственным оборудованием - около 96 % всех средств;
Х анализ библиотечного коледжа № 58 и технологического коледжа № 21 показал, что требуется вложение финансовых средств на реализацию инновационных составляющих программ развития.
Проведенное исследование показало необходимость дальнейшего развития материально-технической базы коледжей.
Существующий объем финансирования не позволяет учебным заведениям СПО удовлетворить постоянно возрастающий спрос на квалифицированных специалистов. Было показано, что каждому из исследуемых коледжей необходимы финансовые средства на реализацию инновационных программ развития.
Заключение
Проведенное автором диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы и обобщения.
Анализ развития системы среднего профессионального образования показывает необходимость дальнейшего ее совершенствования для подготовки специалистов высокого уровня как главного движущего источника развития инноваций, а также формирования и становления экономики, основанной на знаниях, в первую очередь отраслей промышленности.
В работе обосновано, что для дальнейшего развития системы среднего профессионального образования необходимы изменения в ее финансировании, направленные на обновление и развитие производственной базы с целью открытия новых специальностей, улучшения качества подготовки обучающихся и увеличения их количества.
Автором описаны основные составляющие финансирования системы среднего профессионального образования, показана необходимость и возможность введения инновационной составляющей при расчете подушевого финансирования.
В ходе исследования были получены следующие основные результаты:
Х определены особенности системы среднего профессионального образования;
Х выявлен повышенный спрос рынка труда на специалистов со средним профессиональным образованием;
Х дан критический анализ системы финансирования учреждений среднего профессионального образования (на примере г. Москвы);
Х показана необходимость совершенствования системы показателей для расчета подушевого финансирования;
Х сформулированы основные предложения по совершенствованию финансирования коледжей в части нормативного подушевого финансирования.
Для решения задачи повышения качества образовательных услуг предложено в расчет подушевого финансирования в обязательном порядке закладывать затраты инновационного характера (на приобретение основных фондов, осуществление экспериментальной и инновационной деятельности). Основной вывод проведенного исследования заключается в том, что необходимо увеличение финансирования инновационной составляющей коледжей, поскольку в современных условиях именно она является одной из основ совершенствования системы подготовки специалистов для всех типов учебных заведений среднего профессионального образования.
Научно-инновационные расходы в работе предложено рассчитывать как сумму стоимостных объемов приобретаемого научно-технического и инновационного оборудования, инструментов и пр. в годовом исчислении (для каждого коледжа в отдельности). Расчет всех нормативов по каждому коледжу в отдельности является индивидуальным, ввиду различия специализаций коледжа, сроков амортизации и обновляемого оборудования. Предполагается, что полученные результаты могут быть использованы при разработке программ инновационного развития учреждений среднего профессионального образования.
В диссертационном исследовании обоснована необходимость увеличения финансирования на примерах ряда коледжей города Москвы. Развитие коледжей по их основной специализации подготовки рабочих кадров позволит получить не только допонительных специалистов, но и главным образом улучшить их подготовку. Частичное изменение в системе подушевого финансирования позволит среднему профессиональному образованию в среднесрочной и догосрочной перспективе развиваться более динамично и отвечать более поно требованиям промышленности в условиях модернизации.
Таким образом, проведенное исследование учебных заведений СПО позволяет заключить, что важнейшим условием для удовлетворения спроса на квалифицированных специалистов со стороны ориентированных на инновационное развитие отраслей промышленности является существенное увеличение объемов финансирования учреждений среднего профессионального образования при одновременном включении в расчет нормативного подушевого финансирования инновационной составляющей.
В проведенном исследовании рассмотрены только часть вопросов, которые предстоит решить для повышения уровня качества системы профессионального образования. Поэтому полученные результаты диссертационного исследования могут быть продожены в других работах, непосредственно связанных с областью среднего профессионального образования.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сизиков, Алексей Леонидович, Москва
1. Анисимов П.Ф. Демин В.М. Олейникова О.П. Финансированиепрофессионального образования за рубежом. М.: Мастерство, 2001. 88с.
2. Анисимов П.Ф. Профессиональное образование естественная потребность экономики. Национальные проекты. // 2009. № 1-2. -С. 80-83.
3. Анисимов П.Ф. Регионализация среднего профессионального образования в России XX века. М.: ИОО, 2000.
4. Ахренов В.Н. Выступление на заседании Колегии Министерства образования Московской области 19.04.2007 г.
5. Байденко В.И. Болонский процесс. М.: 2005. 173 с.
6. Бодров А.Н. Экономические стимулы профессионального образования. -М.: ООО ЦВТ Ориентир, 2009. -296 с.
7. Боровик B.C., Похвощев В.А. Социально-экономические аспекты занятости населения России. М., 2001.
8. Бурмистрова A.C. Информационные ресурсы для профессионального образования. М.: АПО, 2008. 52 с.
9. Бурмистрова A.C. Педагогическое проектирование учебных моделей. М.: НИИРПО, 2009.-44 с.
10. Вайсман O.A. Информационно-технологические инновации в управлении территориальной образовательной системой. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: Академиятруда и социальных отношений, 2005. с. 19
11. Варшавский А.Е. Развитие экономики знаний и необходимость обеспечения преемственности в экономической науке России / А.И.Анчишкин. Прогнозирование темпов и факторов экономического роста / Сост. A.B.Суворов. М.: МАКС Пресс, 2003.
12. Вершинин С.И. и др. Трудоуствройство на предприятиях Москвы выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования. М.: НИИРПО, 2004.
13. Гавричков A.B. Рабочий материал по курсу экономики знания для магистров М.г ГУУ, 2007. 85 с.
14. Гапоненко A.JI. Экономика, основанная на знаниях. Учебное пособие. М.: РАГС, 2006.
15. Гаранин JI.A., Смирнов И.П. Национальный и региональный компоненты государственного образовательного стандарта. М.: Изд. Ореол. 1997.
16. Геворкян Е. И. Рынок образовательных ресурсов: природа, особенности, тенденции. Саратов: Изд, центр СГСЭУ, 2003. 268 с.
17. Глазунов А.Т. Базовое профессиональное образование: проблемы управления и экономики. М.: НИИ Школьных технологий. 2006. 192 с.
18. Глазунов А.Т. И др. Формирование регионального заказа на подготовку рабочих кадров в условиях социального партнерства (интеграция опыта регионов). Калуга: Изд. ЦНТИ, 2003.
19. Глазьев С.Ю. Нанотехнологии как ключевой фактор нового технологического уклада в экономике. М.: Тровант, 2009г.
20. Глобальный рейтинг интегральной мощи 100 ведущих стран мира. Доклад 2008. 2-е издание, допон. Под ред. А.И. Агеева, Г. Менша, Р. Мэтьюза. М.: Международная Академия исследований будущего, 2008. 148с.
21. Глухов В.В. Экономика знаний. С-П.: Издательство Питер, 2003. 529с.
22. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. М.: Наука. 2006.
23. Громыко Ю.В. Проектирование и программирование развития образования. М.: 1996.
24. Делягин Н.Глобальное информационное общество и Россия. Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 7
25. Деминг У.Э. Новая экономика. М.: 2006.
26. Департамент образования города Москвы НИИ развития профессионального образования (Ссыка на домен более не работает)
27. Департамент труда и занятости населения г. Москвы (Ссыка на домен более не работает)
28. Дмитриев Д. Гонка на грани вымирания, журнал лTop-manager, 2007 г., № 6, с. 30.
29. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2004 год. / Под общей ред. проф. С.Н. Бобылева. М.: Весь Мир, 2004. -160 е.: табл., рис., вставки.
30. Догосрочный прогноз научно-технологического развития Российской Федерации (до 2025 года) (Ссыка на домен более не работаетp>
31. Евстигнеева Л.П, Евстигнеев Р.Н. Экономический рост: либеральная альтернатива. М.: Наука. 2005.
32. Закон г. Москвы от 22.02.2006 № 12 О внесении изменений в статью 5 Закона г. Москвы от 29 июня 2005 года № 32 О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве.
33. Закон Российской Федерации Об образовании от 10.07.1992 № 3266-1
34. Зеер Э.Ф. Модернизация профессионального образования: компетентностный подходв. Образование и наука: Изв. Урал. Отд-ния РАО. 2004. № 3 (27). - 42 с.
35. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2002.
36. Информационный портал Департамента образования Москвы. Московское образование.
37. Иоффе Л.Ш, Клейнер Г.Б., Садовский Л.Е. Агебраические методы в теории больших систем. М.: МИИТ, 2006.
38. Календжян С.О., Клеева Л.П. Непрерывное обучение менеджеров: мода или необходимость // Компетентность. 2006. - № 8 (Ссыка на домен более не работаетp>
39. Кивенен О., Риппе Р. Высшая школа, государство, рынок: три западные модели. Перспективы // Вопросы образования. 1992. № 3 - с. 215-224
40. Кларин М.В. Инновации в обучении: Метафоры и модели: Анализ зарубежного опыта. М.: Наука, 1997. 222 с.
41. Клейнер Г.Б. Становление общества знаний в России: социально-экономические аспекты // Общественные науки и современность,2005.№3.
42. Козырев А.Н., Макаров В.Л. Оценка стоимости нематериальных активов и интелектуальной собственности. М.: РИЦ ГШ ВС РФ, 2003.
43. Комитет по труду и занятости населения Московской области, Ссыка на домен более не работаетp>
44. Костыко Г.С. Мониторинг развивающего пространства учрежденияпрофессионального образования. Инновации в профессиональной школе. М.: НП АПО, 2009. 44 с.
45. Кузнецов А.А, Проблемы оценки достижения требований образовательных стандартов. Образовательные стандарты и контроль качества образования. Вологда, 1996.
46. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире: Системный анализ // пер. с англ. М.: Прогресс, 1970.
47. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире: Системный анализ // пер. с англ. М.: Прогресс, 1970. 260 с.
48. Лекторский В.А., Кузьмин М.Н., Артеменко О.И. Проблемы идентичности в трансформирующемся российском обществе. М.: НП АПО, 2010.-60 с.
49. Лисов В.И. Довузовское профессиональное образование в России: нынешнее состояние и вопросы модернизации // Российский экономический журнал. 2008. - № 7-8. - С. 35-55.
50. Лисов В.И. Экономика Москвы и подготовка квалифицированных рабочих кадров: научное издание. М.: Научная книга, 2004. 416 с.
51. Лисов В.И., Никоненко Е.В. Эффективность управления образованием. М.: ЗАО изд. Экономика, 2005.
52. Лукин Г.И. Методические основы сбалансированного функционирования рынков труда и образовательных услуг. СПб, 1994.
53. Львов Д.С.,Дементьев В.Е.Новая промышленная политика//Экономист,96.
54. Майминас Е.З. Процессы планирования в экономике: информационный аспект. Вильнюс: Минтис, 1967.
55. Макаров В. Л. Интелектуальная собственность: правовые и экономические вопросы формирования /В. Макаров, А. Козырев, Г. Микерин. М.: оос. экон. журн.-2003.-№5-6.-С. 14-36.
56. Макаров В. Л. Контуры экономики знаний. М.: Экономист. 2003 - № 3.
57. Макаров В.Л. Проблемы становления и развития экономики знаний: микроэкономические аспекты. / Глава в книге "Россия в глобализирующемся мире. Модернизация Российской экономики". М.: Наука, 2007.
58. Макаров В.Л. Рынок рабочей силы в экономике инноваций / Инновационный путь развития для новой России. Глава5. М.: Наука, 2005.
59. Макаров В.Л. Сектор науки и образования как производительная сила. Современные информационные технологии. / Сборник научных трудов. Выпуск 2. ГВЦ Интурист, 2000.
60. Макаров В.Л. Формирование экономики знаний: концепции и проблемы // Гл. 1 в книге Инновационное развитие: экономика, интелектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Б.З.Мильнера. М.: ИНФРА-М, 2009. С. 11-26.
61. Макаров В.Л. Фундаментальная наука и образование: теоретические проблемы интеграции. Глава 5 в книге Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия. М.: Наука, 2001.
62. Макаров В.Л. Экономика знаний: Уроки для России. М.: Вестник российской Академии наук, том 73 № 5, 2003. 450 с.
63. Макарова В.Л., Клейнер Г.Б. Микроэкономика знаний, отд. Обществ. Наук РАН, Центр. Экон-мат. Ин-т. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2007. 204 с.
64. May В. Догоняющая модернизация в современной России. Проблемы теории и практики управления. 2004.
65. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М.: Прогресс, 1966.
66. Медведев Д-А. Выступление во всероссийской конференции Профессиональное образование в условиях инновационного развития страны 11 декабря 2008 года. Ссыка на домен более не работаетthemes/2008/l 2/11185415824.shtml
67. Мильнер Б. 3. Управление знаниями. М.: ИНФРА-М, 2003. - 178 с.72. Модернизация промышленности требует инновационных технологий, заседание Координационного совета промышленников и предпринимателей ЮФО, 25.12.07г.
68. Мухаметзянова Г.В. Стратегия реформирования системы среднего профессионального образования. М.: Магистр, 1995.
69. Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия: социально-экономические аспекты развития / Рук. авт. кол. B.JI. Макаров, А.Е. Варшавский. М.: Наука, 2001.
70. Научное обеспечение городской целевой программы Рабочие кадры. К заседанию колегии Департамента образования города Москвы. М.: НП АПО, 2008 84 с.
71. Научные труды вольного экономического общества России. М.: Научное издание Вольного экономического общества России, 2008. 619с.
72. Нещадин A.A. Бизнес и общество: выгодное партнерство. М.: 2006.
73. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе. Парадоксы наследия. Векторы развития. М.: Эгвес, 2000.
74. Новые модели финансирования профессионального образования. М.:АПО, 2001.
75. Образование в России 2003. Стат.сб. / Госкомстат России. М.,2003.-414с.
76. Образование в России 2008. Статистический бюлетень. М.:МГУПИ, 2009. - 436с.
77. Олейник А.Н. Институциональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2000.-416с.
78. Остапенко С.Н., Федосеева Н.Ю. Методическое пособие для производственных малых и средних предприятий по вопросам модернизации и технического перевооружения. Москва, 2010, (www.subcontract.ru).
79. Отчет Международной комиссии ЮНЕСКО по развитию образования. Париж: ЮНЕСКО, 1972.- С. 253.
80. Отчет ЦК Профсоюза работников народного образования и науки РФ ло реализации программы развития деятельности профсоюза за период -апрель 2005 г. август 2009 г.
81. Питере Т,Уотермен Р.В поисках эффективного управления.М.:Прогресс
82. Положение о Подкомитете начального профессионального и среднего профессионального образования Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по содействию профессиональному образованию и инновационной деятельности, Ссыка на домен более не работаетru/
83. Попова Е.В. Выступление на пленарном заседании Механизмы модернизации промышленности в России на V Национальном Конгрессе Приоритеты развития экономики: Модернизация промышленности России (Ссыка на домен более не работаетabout/)
84. Порт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Дело, 1997. - 180 с.
85. Постановление Правительства Москвы О Городской целевой программе развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве Рабочие кадры на 2008-2010 годы от 07.12.2007.
86. Постановление Правительства РФ от 18.07.2008 № 543 Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении).
87. Практика социального партнерства регионов России. М.: Изд. Центр НОУ ИСОМ, 2003. 50 с.
88. Пригожин А.И. Методы развития организаций. М.:МЦФЭР, 2003.
89. Программа развития среднего профессионального образования на 20002007 годы (Ссыка на домен более не работаетp>
90. Профессиональное образование в России и зарубежных странах: реформы начального и среднего профессионального образования в экономически развитых странах и России (Часть III). Инновации в профессиональнойшколе. М.: НП АПО, 2009. 54 с.
91. Профессиональное образование в России и зарубежных странах: Современный мир занятости и профессиональное образование (Часть II). // Инновации в профессиональной школе. М. НП АПО, 2009. - 40с.
92. Рабочий материал по курсу экономики знаний для магистров. М., 2007.
93. Римашевская Н. Человеческий потенциал России и проблемы сбережения населения / Рос. экон. журн. 2004. - № 9-10. - С. 22-40.
94. Российский статистический ежегодник 2009:Стат.сб./Росстат.М.,2009.795с
95. Румизен М.К. Управление знаниями. М.: 2004.
96. Сазонов Б.А. Болонский процесс: актуальные вопросы модернизации российского высшего образования. М., 2006. 184 с.
97. Сизиков А.Л. Коммерческое партнерство как фактор повышения качества знаний // Профессиональное образование! Столица. 2009,\ № 5, 2009
98. Сизиков А.Л. Оптимизация расходов в системе среднегопрофессионального образования // Профессиональное образование. Столица. 2009,: № 12, с. 26-27.
99. Сизиков АЛ. Опыт европейский стран в становлении среднего профессионального образования // Вестник университета. М.: № 12, 2010.
100. Сизиков A.JI. Современное среднее профессиональное образование в экономике знаний // Экономика и финансы. М.: № 5, 2010 (173), с. 35-37.
101. Скамицкий A.A. Проблемы управления качеством образования в коледжах г. Москвы: материалы круглого стола. М.: Библиотека журнала СПО, 2008. -52 с.
102. Смирнов И.П. Теория профессионального образования. М.: Российская академия образования; НИИРПО, 2006. 320 с.
103. Смирнов И.П. Экономическая функция профессионального образования. Монография. М.:Агентство Социальный проект, 2007. 320 с.
104. Статистический сборник. Труд и занятость населения Москвы. 2007 г. М.: Эпикон, 2008, 84 с.
105. Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года. Среднесрочная программа социально-экономического развития Московской области до 2010 года
106. Степанова Т.А. Государственно-общественная система управления качеством образования в регионе. -Докт. дисс. Ч М.: 2003. с. 11.
107. Сторчак C.B. и Бодрова А.Н. Статья в журнале Профессиональное образование. Столица № 11. 2009, стр. 36.
108. Ткаченко Е.В. Начальное, среднее и высшее профессиональное образование России: возможности сохранения и развития //Образование и наука. Изв. Урал, отд-ния РАО. 2005. № 3 (33) 12 с.
109. Тодосийчук JI.B. Организация и финансирование среднего профессионального образования в индустриально развитых странах. М.:НИИРПО. 2007.
110. Торопов Д.А. Профессиональное образование фактор экономического развития ФРГ: Учебное пособие. - Казань: ИСПО РАО, 2003. - 64 с.
111. Тюхтин Н.С. Интегрированные науки и системные исследования. Синтез современного знания. М.: Наука. 1973.
112. Учительская газета: №29 (10214) от 15 июля 2008 года.
113. Федотова Г.А. Развитие дуальной формы профессионального образования в условиях социального партнерства. Научный анализ современной практики в ФРГ и России. М., 2001.
114. Федотова. Г.А. Развитие дуальной формы профессионального образования в условиях социального партнерства. М.: Издательский центр АПО, 2001.
115. Ферстер Г. Самоорганизующиеся системы. М. 1964.
116. Филонович С.Р. Менеджмент в сфере образования. М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2004. 299 с.
117. Фуруботн Э., Рихтер Р. Институты и экономическая теория. СПб.: Экономическая школа. 1999.
118. Цапенко И. Международная миграция специалистов и студентов // Вопросы экономики. 2005. № 7.
119. Чапаев Н.К., Вайнштейн M.JI. Интеграция образования и производства: методология, теория, опыт. Исторический опыт решения проблемыинтеграции образования и производства (Часть II). Инновации в профессиональной школе. М.: НП АЛО, 2009Л 60 с.
120. Шедугов В. Учительская газета: №29 (10214) от 15 июля 2008 года
121. Шкляр А.Х. Основные положения теории профессионального образования. Минск.: РИПО, 2003
122. Шулус А., Ястребова Е. Образовательная стратификация и проблемы неравенства// Общество и экономика. М., 2003. -№ 1.-С. 102-112.
123. Comparative Analysis.Initial Vocational Education and Training. Luxembourg.: CEDEFOP, 2007.
124. Constructing Knowledge Societies: New Challenges for Tertiary Education. Washington, DC: The World Bank, 2002.
125. European Credit System for Vocational Education and Training.Brussels: Commission of the European Communities, 2006.
126. FE and Skills System Reform. L.: Department for Innovations, Universities and Skills, 2008.
127. Initial Vocational Education and Training in Europe. P.:CEDEFOP, 2008.
128. Initial Vocational Education and Training in France. Luxembourg: CEDEFOL 2008.
129. Initial Vocational Education and Training in Germany. Luxembourg: CEDE FOP, 2007.
130. The European Qualification Framework for Longlife Learning. Luxembourg: Comission of the European Communities, 2008.
Похожие диссертации
- Особенности поведения сельских домохозяйств в экономике России
- Организационно-экономический механизм создания и функционирования образовательных комплексов в среднем профессиональном образовании
- Совершенствование методики планирования проведения налоговых проверок
- Совершенствование информационного обеспечения управления формированием и эксплуатацией молочного стада на фермах и комплексах
- Оценка риска предпринимательской деятельности полиграфических предприятий