Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Экономическая безопасность России в условиях интеграции в мировое хозяйство тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Глотов, Александр Сергеевич
Место защиты Санкт-Петербург
Год 2007
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Экономическая безопасность России в условиях интеграции в мировое хозяйство"

На правах рукописи

КАЛИНА НИКОЛАИ АЛЕКСЕЕВИЧ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

(экономическая безопасность)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ярославль - 2007

003061834

Работа выпонена в Ярославском военном финансово-экономическом институте имени генерала армии А В. Хрулева

Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент

Лягушев Георгий Евгеньевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук профессор

Цема Виктор Иванович

кандидат экономических наук, доцент Доматович Игорь Александрович

Ведущая организация Костромской государственный

университет имени Н А Некрасова

Защита состоится л 19 сентября 2007 г в 14 часов на заседании диссертационного совета КМ 215 016 01 при Ярославском военном финансово-экономическом институте имени генерала армии А В Хрулева

Адрес 150049, г. Ярославль, ул Большая Октябрьская, 67, зал заседаний диссертационного совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ярославского военного финансово-экономического института имени генерала армии А В Хрулева.

Текст автореферата размещен на сайте www wfei var ru

Автореферат разослан л_ августа 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета

А В Аникин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования В соответствии с тенденциями развития в XXI в мировое сообщество и Россия осуществляют переход от сравнительно устойчивого биполярного мира к новому геоэкономическому мироустройству Переходный период характеризуется, прежде всего, динамичным формированием такой тенденции, как интеграция в мировое хозяйство

Интеграция обусловливается резким расширением и усложнением экономических взаимосвязей и взаимозависимостей между государствами, субъектами-участниками и между людьми, что выражается в процессах создания планетарного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров, рабочей силы и услуг

Вместе с тем экономическая интеграция в мировое хозяйство сопровождается определенными страновыми, финансовыми, экологическими, промышленными и другими рисками, имеющими экономический и социально-политический характер Среди них наиболее ощутимыми по негативному воздействию являются

- растущий разрыв в уровне благосостояния и степени вовлеченности в процессы интеграции между богатыми и бедными странами, оставляющий последним весьма невыгодный выбор для развития Ч зависимость или изоляцию,

- вытеснение из сферы занятости значительного числа работников, а значит, рост безработицы и как следствие - социальная нестабильность в обществе,

- приобретение организованной преступностью наднационального характера (разнообразные виды нелегального бизнеса приносят мафиозным группировкам прибыль в 1,5 трилионов доларов в год)

Вследствие этого возникает угроза экономической безопасности России в различных сферах В этих условиях для России остро стоит проблема согласования процессов формирования нового социально-экономического порядка и государственного управления экономикой, участие в процессах международной экономической интеграции экономик и вхождение в мировое хозяйство на выгодных условиях в интересах обеспечения экономической безопасности

Осуществление процесса интеграции в мировое хозяйство российской экономики сопровождается необходимостью разрешения многих возникающих противоречий Поэтому научная значимость разработки темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами

потребностью современного решения актуальной и масштабной задачи сопряжения экономики России и международных интеграционных процессов, с учетом обеспечения экономической безопасности Российской Федерации Объективные потребности прогрессивного развития российской экономики требуют от государственных органов уяснить экономическое содержание процесса а) включения России и ее субъектов в международную экономическую интеграцию, б) минимизации негативных последствий этого про-

цесса для суверенитета, территориальной целостности и экономической безопасности России,

постановкой проблемы интеграции в мировое хозяйство, существенно трансформирующей систему международных, внутригосударственных отношений, цель которой формирование новой геополитической структуры мирового сообщества, с которой связан противоречивый, многоплановый процесс стокновения интересов, влекущий за собой угрозы экономической безопасности Российской Федерации,

исследование взаимосвязей и взаимовлияния в развивающемся процессе экономической интеграции в мировое хозяйство и их влияние на экономическую безопасность России,

в условиях воздействий международной экономической интеграции и изменения функций государства требуется поиск решений по нейтрализации негативных последствий и использованию преимуществ интеграции в интересах прогрессивного развития российского общества,

тенденция снижения способности национального государства к управлению в условиях интеграции в мировое хозяйство ведет к попыткам создания трансгосударственного мирового порядка, выходящего за пределы отдельных стран, что проявляется в региональной интеграции многоуровневого характера

Современный процесс интеграции в мировое хозяйство имеет относительно короткую историю, в связи с чем в науке отсутствует единая концепция интеграции в ее нынешнем понимании

Степень разработанности проблемы Общие теоретические подходы к понятию линтеграция отражены в работах многих ученых и исследователей Само понятие было обосновано и введено в научную литературу такими учеными как, М Арах, Т Лоун, Дж Пиндер, М Уотерс и другими

В рассмотрении перспектив интеграционного процесса исследователи справедливо опираются на оценку общей мировой тенденции Так, в исследованиях М Уотерса отмечается, что основным источником социального прогресса в последние десятилетия стали глобальные технологические изменения, экспансия информации как одного из базовых ресурсов производства

Исследование проблемы интеграции в зарубежной научной литературе раннего периода в основном сводилась к рассмотрению перспектив взаимодействия субъектов интеграции в решении конкретных экономических задач Такой подход объясняется, в основном, общим критическим анализом процессов интеграции как специфически присущим только Западной Европе в силу определенных социальных и экономических факторов ее развития после окончания Второй мировой войны

Расширенное определение интеграции, которое более подходит для нашего исследования, допускает широкую трактовку понятия интеграционных процессов Классик теории экономической интеграции Б Баласс определял несколько ступеней интеграции государств от преференциальных торговых зон до экономического союза Р Гросс и Д Кудзава, исследуя геоэкономическую концепция интеграции, в обязательном порядке предполагали не

только экономическое, но и политическое взаимодействие государств в рамках интеграционных процессов

Ха Дзюн Юнь и другие ввели понятия рыночной и институциональной интеграции как двух фаз межгосударственного взаимодействия Ха Дзюн Юнь отмечал, что рыночная интеграция, прежде всего, вовлекает торговые потоки товаров, в то время как институциональная формирует законодательные и институциональные механизмы, нацеленные на расширение торговли как в сфере институциональной, так и в сфере функциональной интеграции

Важный вклад в изучение вопросов развития интеграции внесли советские и российские специалисты, такие как В Г Барановский, Ю А Борко, И М Бусыгина, Ю В Годин, Н А Ковальский, Ю В Шишков и другие Но названные исследования в силу своей специфики не рассматривают исследуемую нами проблему через оценку современных международных политических и экономических событий и поэтому не могут быть в поном объеме положены в основу современных представлений о путях совершенствования интеграции в мировое хозяйство

Определяя возможные теоретические предпосыки рассмотрения воздействия интеграционных процессов на экономическую безопасность России, следует признать необходимость синтеза существующих теоретических подходов к проблеме интеграции

В данном исследовании автор опирается на работы современных российских ученых в изучении различных сторон интеграционного процесса, имеющих большое значение для определения степени воздействия интеграции на парадигму развития общества К ним относятся работы М Г Анохина, В Л Иноземцева, Э Г Кочетова, В Л Шмулевича и других ученых Влияние международных факторов на экономическую безопасность России рассматривали Н В Абросимов и С Ф Викулов, В И Спиридонов, Н И Турко, В В Че-бан и другие авторы

В качестве нормативной базы использовались федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, прогнозы социально-экономического развития, нормативные документы, регламентирующие интеграционные процессы и механизмы в РФ

Таким образом, актуальность проблемы, ее особая значимость, а также ее недостаточная разработанность в экономической науке обусловили выбор темы диссертационного исследования, определение его объекта, предмета, цели и задач.

Цель исследования - обоснование путей развития экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство

Гипотеза исследования: уровень обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях интеграции в мировое хозяйство повысится при усилении сбалансированной регулирующей роли государства, использующего в экономической политике научно обоснованйые механизмы интеграции экономических отношений с государствами СНГ, конкурентоспособность российских товаров в экономической борьбе за рынки сбыта, использующей совокупность экономических, научно-технических, производ-

ственных, организационно-управленческих, маркетинговых, другие возможностей и учитывающей экономико-географическое положение регионов страны, реализация стратегии приоритетных направлений обеспечения экономических интересов

Задачи исследования:

1 Провести анализ обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство

2 Выявить направления воздействия международной экономической интеграции на экономическую безопасность и угрозы экономической безопасности России

3 Обосновать стратегию развития экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство

4 Определить основные механизмы обеспечения экономических интересов России в целях повышения уровня экономической безопасности

5 Обосновать методы реализации приоритетных направлений экономической безопасности

Объект исследования - система экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство

Предмет исследования - экономические отношения, обеспечивающие формирование безопасной стратегии интеграции России в мировое хозяйство

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования системно-структурный анализ и синтез, анализ директивных документов Правительства РФ, обобщение отечественного и зарубежного опыта по проблеме, теоретические методы сравнительный, проектирование, моделирование

Научно-теоретическую, методологическую и организационно-практическую основу исследования составили

- законодательные акты РФ в области экономического развития и экономической безопасности;

- фундаментальные принципы и теории экономического развития (Л И Абакин, С Ф Викулов, В Г Барановский, С И Догов, В С Загашвили, Э Г Кочетов, Д С Львов, М Портер и др ),

- концепции, раскрывающие специфику развития государств в условиях воздействия международной экономической интеграции (Л И Абакин, М Арах, Э Г Кочетов, М Липец-Зайховска, Дж Пиндер, М Уотерс и др.),

- теоретические основы экономики, концепции проектирования и развития экономических систем (А Н Авдулов, В В Боков, В В Кашицин, Э Г Кочетов, Г Г Малинецкий, В Д Писарев, М А Чешков),

- исследования в области экономических технологий (Л И Абакин, С Лем, М Липец-Зайховска, А И Неклесса),

- основные положения работ отечественных ученых С Ф Викулова, Э Г Кочетова, И Н Лариной, Д С Львова, В В Михеева, М В Мясниковича, Р М Нижегородцева, Г В Осипова, В В Чебана, Ю В Яковец и др ,

- в области методологии и логики экономических исследований, использования методов системного подхода (С А Афанцев, А М Горячева, В Д Могилевский, В С.Пирумов и др )

Научная новизна:

1 Осуществлен анализ обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство

2 Выявлены угрозы экономической безопасности, проявляющиеся в экономических отношениях в процессе интеграции в мировое хозяйство, позволившие обосновать стратегию приоритетных направлений развития экономической безопасности России

3 Определены основные механизмы обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство, способствующие развитию экономических интересов России в направлении повышения уровня экономической безопасности

4 Уточнена система принципов обеспечения безопасности РФ в условиях международной экономической интеграции

5 Сформулированы и обоснованы методы реализации стратегии приоритетных направлений развития экономической безопасности Российской Федерации

На защиту выносятся следующие основные научные результаты:

1 Механизмы обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство

2 Методы реализации стратегии приоритетных направлений развития экономической безопасности Российской Федерации

Теоретическая значимость:

1 Предложены пути решения проблемы повышения уровня обеспечения экономической безопасности России на этапе переходного периода к формированию новой геоэкономической структуры развития в условиях интеграции в мировое хозяйство.

2 Конкретизировано понятие и обоснована сущность международной экономической интеграции как взаимосвязанной и взаимозависимой системы

Практическая значимость:

1 Уточненная система основных принципов формирования политики обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство может быть использована органами государственного управления при выработке практических мер достижения национальных интересов в различных областях.

2 Предложенные в работе основные механизмы и инструменты обеспечения экономических интересов России в целях повышения уровня экономической безопасности могут быть использованы органами государственного управления при разработке стратегии экономической безопасности

3 Предложенные методы реализации приоритетных направлений экономической безопасности могут использоваться законодательными органами и органами государственной испонительной власти в практической работе

по реализации выработанной стратегии развития экономической безопасности России

4 Теоретический, методический и эмпирический материал исследования может использоваться законодательными органами и органами государственной испонительной власти в процессе выработки организационно-экономических и правовых мер по снижению негативного воздействия интеграции на экономическую безопасность России и повышению ее эффективности.

5 Материалы исследования могут использоваться высшими учебными заведениями при подготовке экономистов-международников и специалистов в области военно-экономического анализа

Достоверность и обоснованность полученных результатов исследования обеспечены последовательной реализацией методических основ его проведения, системным подходом к изучаемому объекту, корректным использованием современных методов исследования и обработки полученных данных, адекватностью методов исследования его задачам, проведенной опытной работой, отражением в научной печати, апробацией результатов

Апробация результатов исследования произведена в Вологодской и Ярославской областях В настоящее время ряд положений работы включены в областные законопроекты, что подтверждается соответствующими документами об использовании результатов работы

Основные положения работы были доложены автором на следующих конференциях и мероприятиях

- Международной конференции по международному проекту TEMIIUS/TASIS лCOMMERCE, МУБиНТ, Ярославль, май 2002 г,

- I и IV международных научных конференций Молодежь и экономика, Ярославль, ЯВФЭИ, апрель 2004 г и апрель 2007 г ,

- II Международной научно-практической конференции Социальное партнерство в образовательной сфере опыт, проблемы и перспективы развития, Ярославль, ЯФ AT и СО, апрель 2005 г

Основные результаты диссертационной работы опубликованы в монографии и 6 научных статьях общим объемом 9,5 печатных листа

Выводы и рекомендации исследования автором использовались в качестве учебного материала для студентов, обучающихся по экономическим специальностям. Они были применены при преподавании курсов Мировая экономика, Экономическая теория и Макроэкономика в Вологодском государственном техническом университете, в Ярославском военном финансово-экономическом институте имени генерала армии А В Хрулева

Структура и объем работы

Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, списка литературы и приложения Объем работы составляет 153 страницы основного текста, содержит 10 рисунков, 4 таблицы и 5 приложений Список литературы - 149 источников

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обосновывается выбор темы исследования, ее актуальность, формулируются цель, объект, предмет, теоретико-методологические основы, гипотеза, задачи исследования, определяются методы исследования, научная новизна, раскрываются теоретическая и практическая значимость, достоверность полученных результатов, положения, выносимые на защиту, отражена апробация полученных результатов и выводов

В первой главе Влияние международной экономической интеграции на обеспечение экономической безопасности России рассмотрены сущность и уточнено содержание понятия международная экономическая интеграция, факторы ее влияния на экономику России в условиях интеграции в мировое хозяйство, угрозы экономической безопасности и связанные с процессом интеграции в мировую хозяйственную систему основные проблемы, тенденции, противоречия и особенности развития российской экономики

В экономической науке на сегодня сложились определенные взгляды на понимание сущности интеграции, под которой понимается - сплочение, слияние производственных, финансовых и государственных структур в рамках одного государства или в более широкую межгосударственную общность Экономическая интеграция развивается на базе интернационализации всей финансово-экономической жизни, ускоряемой научно-техническим прогрессом, возрастания взаимосвязанности народов и государств

Качественной особенностью возникновения интеграционного комплекса в системе межгосударственных отношений является а) выделение особых региональных интересов, обособляющих субъекты из всей совокупности международных отношений, б) осуществление комплекса управления внутренними связями и внешними сношениями его участников, в) формирование целостного комплекса на уровне экономических систем участников интеграции

В диссертационном исследовании показано, что 1) интеграция представляет собой процесс повышения интенсивности взаимодействия определенных социальных субъектов по определенным направлениям, вплоть до образования на этой основе единой, целостной системы; 2) международная интеграция может осуществляться в экономической сфере, в политической сфере и др сферах, 3) на современном этапе международная интеграция стирает грань между внутренней и внешней средой экономической деятельности Международные потоки и процессы в экономической сфере влияют на развитие любого национального государственного образования Игнорирование этого приводит к снижению усилий по формированию экономической стратегии развития, 4) стремительно набирает силу процесс экономизации политики и политизации экономики в мировом хозяйстве Экономическое пространство приобретает доминирующее положение по отношению к политическому пространству

Сущность международной экономической интеграции определяется как процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах (признаки типологии интеграции

представлены в табл 1) В основе международной экономической интеграции лежат интересы различных субъектов государств, международных экономических организаций, группировок, альянсов, выступающих в качестве субъектов политико-экономических отношений Объектом интеграции в мировое хозяйство являются, прежде всего, отношения властного влияния, поскольку ее цель - достижение прочных, главенствующих позиций в экономической сфере общества, являющейся базовой для политических отношений

Таблица 1 - Признаки типологии интеграции

№ Тип интеграции Признаки

1 Зона свободной торговли Форма соглашения, когда участники договариваются о снятии таможенных тарифов и квот в отношении друг друга При этом к третьим странам - у каждого своя политика Примеры НАФТА, АНЗСЕРТА, раньше ЕЭС

2 Таможенный союз Единая таможенная политика по отношению к третьим странам Однако возникают и более серьезные внутренние противоречия Примером может служить ЕЭС

3 Общий рынок Поное устранение препятствий для перемещений всех факторов производства между странами-участницами В Процессе решения находятся такие вопросы, как поное согласование экономической политики и т д, выравнивание экономических показателей

4 Экономический союз Возникает на этапе высокого экономического развития Проводится согласованная (или даже единая) экономическая политика и на этой основе идет снятие всех препятствий Создаются межгосударственные (надгосударсгвенные) органы Идут крупные экономические преобразования во всех сгранах-учасгницах

5 Валютный союз Форма экономического союза и одновременно крупная составляющая экономического союза Характерными чертами валютного союза являются 1 Согласованное (совместное) изменение национальных валют 2 Установление по соглашению фиксированных валютных курсов, которые целенаправленно поддерживаются Центробанками стран-участниц 3 Создание единой региональной валюты 4 Формирование единого регионального банка, являющегося эмиссионным центром этой международной валютной единицы В развивающихся странах под валютным союзом понимают клиринговые соглашения

6 Поная экономическая интеграция Единая экономическая политика и, как следствие, унификация законодательной базы Условия Х общая налоговая система, Х наличие единых стандартов, единое трудовое законодательство и т д

Анализ положительных и отрицательных последствий международной экономической интеграции представлен в таблице 2 Из таблицы видно, что международная экономическая интеграция наряду с безусловно положитель-

ным влиянием на экономическое развитие субъектов-участников оказывает и отрицательное воздействие на более слабых (экономически более отсталых) субъектов, что проявляется в оттоке ресурсов и перераспределении большей выгоды в пользу сильных партнеров Такое положение обусловливает неравноправие участников экономической интеграции и возникновение угроз экономической безопасности менее развитых государств

В работе показано, что международная экономическая интеграция представляет собой процесс объединения мировых хозяйствующих субъектов в интересах достижения максимальной выгоды из международного разделения труда, а также получения определенной доли властных пономочий с одновременным сокращением функции государства в управлении обществом Вместе с тем международная экономическая интеграция не тождественна по содержанию глобализации, так как имеет определенную экономическую направленность и преимущественно субъективный характер происхождения Она отличается по сущности и содержанию от глобализации и может быть определена следующим образом международная экономическая интеграция, как процесс, представляет последовательное объединение государственных и негосударственных институтов в целях решения международных глобальных проблем и достижения односторонних преимуществ субъектов этого процесса, оказывающее влияние на управление делами общества, систему общественных отношений и социальный порядок Процесс глобализации является более широким по содержанию, чем интеграция и на нынешнем этапе выступает в качестве важного фактора интеграции

Таблица 2 - Положительные и отрицательные последствия международной экономической интеграции

Положительные последствия Отрицательные последствия

1 Увеличение размеров рынка - эффект от масштабов производства (для стран с малой емкостью национального рынка), на этой основе необходимость определения оптимального размера предприятия 2 Возрастает конкуренция между странами, дающая новый точок производственным процессам 3 Обеспечение лучших условий торговли (снятие таможенных барьеров) 4 Расширение торговли паралельно с улучшением инфраструктуры 5 Распространение передовой технологии 1 Для экономически более отсталых стран экономическая интеграция приводит - к оттоку ресурсов (факторов производства), - к перераспределению большей части экономической выгоды в пользу более сильных партнеров 2 Олигопольный сговор между транснациональными корпорациями стран-участниц, что приводит к повышению цен 3 В условиях расширения масштабов производства при очень сильной его концентрации увеличивается эффект потерь

Тенденция трансформации классических подходов к функциям государства, проявляющаяся в интеграции, ведет к потере контроля со стороны государственных органов за разработкой правил, теории и инструментов общественной жизни, в том числе происходит пересмотр концепции суверенитета государства в сторону его уменьшения, а также либерализация экономических границ Многие рычаги экономической политики государства теряют

свою действенность Потеря контроля над территорией и переход связанных с этим государственных функций от национально-государственной бюрократии к надгосударственной и стоящим за ними элитам принципиально изменяют всю систему обеспечения экономической безопасности преимущественно в пользу наиболее высокоразвитых стран, что представляет угрозу для экономической безопасности России

Проведенный анализ обеспечения экономической безопасности России в рассматриваемых условиях развития интеграции выявил необходимость обоснования новых ресурсов экономического развития, включающих совокупность приемов, методов, способов создания геоэкономических ситуаций, позволяющих в условиях международной интеграции определить пути обеспечения экономической безопасности

Во второй главе Обеспечение экономической безопасности России и формирование стратегии ее развития в современных интеграционных процессах, основываясь на научном анализе состояния обеспечения экономической безопасности в условиях развивающейся интеграции в мировое хозяйство, осуществлено исследование проблем и противоречий обеспечения экономической безопасности России, сформулирована роль государственных структур в современных экономических интеграционных процессах, определены основные механизмы обеспечения экономических интересов России в целях повышения уровня экономической безопасности

Процесс формирования стратегии развития экономической безопасности России в исследовании основывася на методологии системного подхода и специальных методических процедурах Системный подход применительно к исследуемой проблеме предполагает учет не только динамичности процесса интеграции в мировое хозяйство, но и его компонентно-структурной стороны, позволяет проанализировать существующие между структурными компонентами взаимосвязи

Основываясь на известных достижениях экономической науки по проблеме исследования и на результатах своих исследований, мы выявили следующие существенные противоречия

1 Между преобразованием мировой финансовой системы в глобальную в целях обеспечения лучшего управления экономическим развитием субъектов интеграции для их процветания и причинением огромного ущерба экономически более слабым, развивающимся странам, к которым, к сожалению, относится и Россия

2 Между материальными и социально-экономическими потребностями общества, использующего природные ресурсы и преобразующего при помощи технических средств биосферу в среду, комфортную для жизни, и природой, на которую люди оказывают разрушительное воздействие своей хозяйственной деятельностью, породившей ряд техногенных экологических бедствий регионального масштаба и угрожающий глобальной экологической катастрофой

3 Между обеспечением высокого уровня развития экономики и стандартов жизни людей в сравнительно благополучных странах и низким уровнем экономического развития в развивающихся государствах, который порождает массовую миграцию населения, пораженную нищетой, военными и другими локальными бедствиями, что существенно осложняет экономическую и социальную ситуацию в развитых странах и регионах

4 Между национальными правительствами и региональными межгосударственными объединениями и международными экономическими организациями в плане выпонения жестких экономических рекомендаций в виде конкретных требований, сопровождающих предоставление антикризисных займов со стороны международных финансовых институтов.

5 Между стремительным развитием системы телекоммуникаций, повышающей возможности социально-экономического развития общества и значительно ускоряющей это развитие и открытием невиданных возможностей для расширения в международном масштабе экономической и иной преступности

Выявленные противоречия в условиях интеграции в мировое хозяйство закономерно порождают потребность в их разрешении, т е в создании над-государственных регулирующих механизмов Традиционная лодноэтажная международная регулирующая система, представлявшая собой совокупность взаимодействующих или борющихся друг с другом национальных государств, уходит в прошлое Ей на смену идет новая многоярусная глобальная регулирующая система где, допоняя друг друга, взаимодействуют национальные государства, международные правительственные и неправительственные организации, транснациональные корпорации и даже международные силы и средства, которые становятся все более влиятельной политической силой не только в национальном, но и в мировом масштабе

В процессе организации новой международной регулирующей системы возникает множество проблем, связанных с адекватным обеспечением экономической безопасности государств и регионов, территориальной целостности и суверенитета Основными проблемами для обеспечения экономической безопасности России в указанных условиях, на наш взгляд, являются следующие 1) проблема передачи и перемещения пономочий с государственного на межгосударственный уровень О масштабах и интенсивности этого процесса говорят следующие факты С середины 1940-х г до настоящего времени возникло около 3 тыс межправительственных организаций, регулирующих самые различные сферы экономики, политики, экологии, культуры и т д Их допоняют почти 20 тыс разнообразных неправительственных международных организаций, из которых примерно 2 тыс имеют статус наблюдателя при ООН1, 2) проблема реформирования системы международных отношений в русле трансформации модели концерна государств из регионального в глобальный масштаб, которая определяет взаимодействие субъектов - происходит уровневое структурирование международного сообщества - выдвигаются и утверждаются международные профильные организации, представляющие собой совокупный государственно-частный потенциал в решающих областях общественного развития, 3) проблема дальнейшего развития цивилизации и управления этим развитием, связанная с конечностью ресурсов планеты, 4) проблема поиска эффективных структур глобального управления, нахождение консенсуса, который с учетом интенсивности происходящих в мирохозяйственной системе изменений представляется маловероятным

В работе показано, что в российской истории государство всегда играло особенно важную роль на всех исторических поворотах, выступая зачас-

' Догов С И Глобализация экономики новое слово или новое явление - М Экономика, 1998 - С 28-31

тую и инициатором трансформаций, и чуть ли не единственным их субъектом Современный уровень образования и мышления граждан, с одной стороны, и сложность интеграционных процессов, с другой стороны, достигли такого уровня, когда интелектуальное и волевое включение общества в планирование и реализацию процессов стало необходимым условием их успеха Все это объективно требует государственной политической воли по проведению соответствующих структурных преобразований с учетом международной экономической интеграции.

По нашему мнению, задачами государства на данном этапе является локализация и преодоление процессов деструктурирования общества, упорядочение процесса поиска и освоения людьми и группами новых ниш социального и экономического выживания Рационализация деятельности государства заключается а) в правильной постановке приоритетных задач, б) в комплексе мер по повышению доверия к государству, в) в содействии ускоренному формированию потенциальных партнеров государства по решению общезначимых задач - ответственного делового мира и дееспособного гражданского общества, г) в оптимизации государственных институтов, д) в укреплении мотивации государственных служащих, преодолении коррупции

В ходе исследования были определены основные механизмы обеспечения экономических интересов Первую группу составили интеграционные механизмы экономических отношений с государствами СНГ, опирающиеся на четкие внутренние механизмы, ответственные за реализацию государственной политики в отношении стран Содружества, что является важным фактором включения России в мировые политические и экономические структуры

Вторую группу, основываясь на структурной схеме конкурентных преимуществ (рис 1), составили механизмы конкурентоспособности в борьбе за рынки сбыта для своих товаров, основывающиеся на концентрированном выражении экономических, научно-технических, производственных, организационно-управленческих, маркетинговых и других возможностей, принимающие во внимание трансформацию общественного развития (рис 2) и учитывающие экономико-географическое положение регионов страны Механизмы конкурентоспособности включают а) промышленные, региональные и локальные кластеры, формируемые с учетом исторических предпосылок развития региона, местных национальных особенностей развития экономики этнических черт, уникального экономико-географического положения и на основе местных специфических навыков производства, б) максимальный учет возможностей развития субъектов вне промышленных кластеров, а также их влияния на условия для проявления факторов конкурентных преимуществ, в) системы инноваций (структурная схема механизма системы инноваций представлена на рис 3) национальная, представляющая линейную инновационную модель (сверху вниз), региональные и локальные системы инноваций, разделенные на части производственной структуры и институциональной системы, которые территориально интегрированы и врезаны в определенный регион и характеризуются интерактивной инновационной моделью (снизу вверх), являющиеся главной причиной технологического изменения и улучшения экономической ситуации

Рисунок 1 Ч Структурная схема механизма конкурентных преимуществ

Процесс формирования содержания системы инноваций зависит от многих факторов, поэтому мы не претендуем на законченный вариант, но в целом система инноваций может включать в себя следующие составляющие 1) внутреннюю организацию фирм, 2) межфирменные взаимоотношения, 3) экономические структуры, 4) государственный сектор, 5) институциональные условия создания финансового сектора, 6) организацию НИОКР и интенсивность их проведения, 7) национальную систему образования и систему профессионального обучения

Рисунок 2 - Механизм трансформации общественного развития

Рисунок 3 Ч Структурная схема механизма системы инноваций

Системы инноваций, как нам представляется, могут являться главной причиной технологического изменения и улучшения экономической ситуации Поэтому этот механизм целесообразно в том числе распространять на региональные и на локальные системы инноваций с учетом местных этнических особенностей развития территории при повышении конкурентоспособности страны Но в связи с реализацией этой идеи следует отметить существующую проблему для развития промышленных районов, которая заключается в отсутствии радикальных инноваций в промышленном районе и преобладании добавочных инноваций Использование же только добавочных инноваций ведет к отставанию района в развитии из-за возможной ситуации блокирования В такой ситуации району уже не хватает внутренних ресурсов, а для радикальных инноваций доступ оказывается закрытым

В ходе исследования были выделены три главных измерения региональной системы инноваций 1) региональная структура управления административная система, система государственных и частных институтов, 2) региональная специализация на производстве определенного типа продуктов, 3) разница менаду развитием центра и периферии в промышленной и инновационной структуре региона

Такой подход, по нашему мнению, позволяет кроме линейной инновационной модели (сверху вниз) описать инновационную систему, разделенную на части производственной структуры и институциональной системы, которая территориально интегрирована и врезана в определенный регион и характеризуется интерактивной инновационной моделью (снизу вверх) Пример - лаборатории по проведению НИОКР крупных корпораций, государственных НИИ или научные парки, которые располагаются вблизи университетов и основываются на линейной инновационной модели

В третьей главе Средства обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство аргументированы основные пути совершенствования норматавно-правовой базы экономического сотрудничества с субъектами международной экономической интеграции, определены основные принципы формирования политики обеспечения экономической безопасности, приоритетные направления повышения интеграции в мировое хозяйство и их реализация, а также обоснованы формы и методы координации государственных и частных интересов в условиях интеграции в мировое хозяйство

Реформирование нормативно-правовой базы экономического сотрудничества, по нашему мнению, дожно выстраиваться в направлении максимизации преимуществ, которые несет с собой международная экономическая интеграция, и минимизации связанного с реформированием неизбежного ущерба, а также недопущения потери субъектносга в выстраиваемом мировом порядке За годы осуществления непродуманных программ реформирования в условиях экономического и финансового кризисов позиции России в мировой экономике заметно ухудшились Открытие экономики вынудило национальных товаропроизводителей соперничать с иностранными как на внешнем, так и на внутреннем рынках и не стало импульсом для обновления технологического уклада, снижения издержек и цен Либерализация, не подкрепленная мерами внутренней экономической политики, сама по себе не привела к кардинальному повышению качества продукции и конкурентоспособности экономики Товарная структура даже повернулась в сторону более выраженного примитивного характера, чем структура промышленного производства

Неэффективная структура российского экспорта объективно порождает ряд серьезных геоэкономических и торгово-политических проблем В ходе выработки стратегии экономического развития дожна учитываться трансформация внешней политики государства в условиях экономической интеграции в геоэкономическую макромодель По своей структуре эта модель включает три важнейших компонента 1) основные закономерности, предопределяющие экономическую природу геоэкономической модели - формирование мирового дохода и его перераспределение, б) соответствующую управленческую и организационно-функциональную форму, в) адекватный методологический аппарат принятия стратегических решений

В этих условиях в политике России требуются нетрадиционные и целостные подходы к новым проблемам и возможностям развития на базе использования широкого спектра самых разнообразных теоретических взглядов и учета их практических результатов для формирования оптимальной нормативно-правовой базы в целях эффективного функционирования рыночных, социальных, государственных и международных институтов

Сотрудничество с Международным валютным фондом и Международным банком реконструкции и развития в целом к успеху не привело Поэтому нам представляется, что партнерство России с международными финансовыми организациями дожно характеризоваться следующими элементами а) отходом от жестких устаревших постулатов МВФ и Вашингтонского консенсуса, от использования только монетаристских критериев оценки успехов экономической стабилизации, б) сосредоточенностью на дальнейшем институциональном развитии и упорядочивании отношений собственности, в) прекращением практики получения крупных кредитов, тем более линостранной

помощи, которые служили не столько экономическому прогрессу, сколько финансированию ошибочных начинаний и привели к тому, что Россия оказалась в кризисном состоянии

При разработке необходимой законодательной базы следует также учитывать тот факт, что на Западе достаточно много политиков, осознающих что Россия, даже ослабленная десятилетием разрушительных реформ, способна еще при наличии политической воли воссоздать сильное, социально ориентированное государство, успешно адаптированное к реалиям мирового развития Известный специалист в области межгосударственных отношений М Эмерсон так раскрывает причины недооценки потенциала России и дискриминационной торговой политики Из-за того, что обменный курс рубля абсурдно низок, учитывая богатства России материальными и высококвалифицированными человеческими ресурсами, возникают ситуации, когда Россия, предлагая на внешнем рынке качественный товар, может устанавливать разорительно низкие конкурентные цены К тому же Россия необъятно велика, и, если ей немедленно предоставить режим свободной торговли и доступ к рынкам, в некоторых приоритетных секторах она способна нокаутировать своих конкурентов в ЕС и других, промышленно развитых странах Сильная Россия пугает Европу и Америку, им нужна слабая Россия, так как в случае глубокой интегрированности экономики воспользоваться щитом протекционизма станет невозможно, не причинив сокрушительного ущерба самому себе Вследствие этого в нормативно-правовую базу целесообразно внести изменения, обеспечивающие следующие допонительные меры а) финансовое регулирование, б) поощрение конкуренции, в) инвестиции в человеческий капитал, г) технологическое развитие, д) изменения нормативно-правовой базы дожны обеспечивать не только структурные сдвиги в экономике и формы их государственного регулирования, но и адаптацию государства а) к интеграции мирового рынка, б) к требованиям в области регулирования общественных процессов в России

В работе определены основные задачи, которые дожна обеспечивать усовершенствованная нормативно-правовая база

1 Интенсификация интеграционного процесса в Содружестве независимых государств, повышение результативности взаимодействия его участников Это базовая предпосыка для преодоления отставания экономической интеграции в СНГ от требований вхождения в структуру модернизированного нового мирового хозяйства

2 Последовательное безотлагательное проведение линии на приоритетное развитие взаимодействия с участниками интеграционного процесса в целях поиска конструктивных путей согласования своих национальных интересов с интересами партнеров путем выстраивания реальных деловых межгосударственных программ и конкретных проектов, предусматривающих четкие взаимные обязательства участников и жесткие механизмы их реализации

3 Последовательное укрепление экономических связей на основе практического взаимодействия предпринимательских и банковских структур

4 Реорганизация многочисленных структур государства, сформированных без продуманного плана и действующих зачастую разрозненно Это

1 Эмерсон М Европа на двух стопах//Европа -1993 -№5 - С 13

позволило бы повысить действенность вырабатываемых решений и обеспечить их выпонение

5 Упорядочение нормативно-правовой базы сотрудничества, приведение ее в соответствие с нормами международного права Что дожно повысить эффективность механизма интеграционного сотрудничества Российской Федерации и обеспечить совместимость российской экономики с развитием отношений с мирохозяйственными структурами

В ходе исследования были определены приоритетные направления повышения экономической безопасности 1) формулирование программы развития социально ориентированной рыночной экономики, 2) определение догосрочных альтернатив, целей и приоритетов, учитывающих понимание возможных ресурсных и временных ограничений на их достижение и придающих смысл и задающих рамки дальнейшего становления рыночной экономики, а также позволяющие отсечь или скорректировать волюнтаристские действия, не просчитанные в своих последствиях и по своей цене, 3) сохранение в основном традиционных методов кредитно-финансового регулирования и внешней поддержки отечественных субъектов экономической интеграции, 4) усиление сбалансированной регулирующей роли государства с целью рационального использования внутренних ресурсов российской экономики и создания институциональной инфраструктуры рынка, 5) усиление защиты собственности и контроля за эффективным использованием этой собственности для увеличения доходной части бюджетов всех уровней, 6) формирование активной позиции в сохранении и использовании природных ресурсов страны, 7) разработка и проведение программы протекционизма по отношению к отечественному производителю и отечественным товарам с возможно более жестким режимом перемещения товаров через государ-ственную границу

Предпринимать меры следует сразу по нескольким главным приоритетным направлениям, однако их продожительность будет различна в силу объемов и сложности задач В качестве важнейших направлений могут быть внешнеэкономическое и инвестиционное По внешнеэкономическому направлению необходимо обеспечить а) жесткое квотирование импорта, обеспечивающее его сокращение, в том числе путем ужесточения стандартов качества, б) разумный протекционизм в отношении отечественных производителей на внутреннем рынке, в) льготы отечественным инвесторам по сравнению с зарубежными и обеспечить приоритетные условия для внутреннего инвестирования, создавая препятствия уходу капитала из страны, г) восстановление, насколько это возможно, государственной монополии на экспорт важнейших ресурсов страны

По инвестиционному направлению необходима разработка и реализация комплексной федеральной инвестиционной программы, логика которой была бы направлена на противодействие углубляющейся социально-экономической поляризации России под воздействием интеграции в мировое хозяйство

Формирование стратегии реализации приоритетных направлений обеспечения экономической безопасности Российской Федерации зависит от целого ряда внутренних и внешних факторов и условий и может формироваться субъектами-участниками на основе ряда принципов Выделим две основные группы принципов

Первая группа принципов отражает наиболее существенные стороны политики обеспечения безопасности и включает принцип альтернативности, принцип взаимной адаптации и принцип гибкости

Вторую группу составляют принципы формирования политики обеспечения экономической безопасности на уровне политико-экономических технологий (табл 3) Эти принципы носят симметричный, взаимодопоняющий, универсальный, системный характер и реализуют принципы альтернативности, взаимной адаптации и гибкости в реальных условиях с учетом жизненно важных интересов государства

Таблица 3 - Основные принципы формирования политики обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство

№ Принципы мягких стратегий Принципы жестких стратегий

1 Россия как государство нужна всем, его экономическое процветание и развитие выгодны другим государствам Никто не заинтересован в его развале и разрушении Это дожно подкрепляться вкладом в мировую экономику и безопасность Россия - это государство, ввязывание в конфликт с которым - дело весьма рискованное

2 Интелектуальное лидерство на ключевых направлениях международного экономического и социального развития Надежное сокрытие своих стратегических целей экономического развития, намерений, интересов

4 Инициатива в сфере нововведений в области науки и техники Поступательность и эволюционносгь развития всех социально-политических и социально-экономических процессов и систем в государстве Оперативное реагирование на любые посягательства и отстаивание жизненно важных интересов государства, регионов, общества, человека

5 Сохранение жизненно важных политико-экономических процессов и способности государства к поступательному развитию в условиях вызовов, изменений и угроз Концентрация усилий государства на нескольких политико-экономических проблемах в интересах экономической безопасности

6 Заинтересованность всех субъектов-участников в экономической безопасности государства и регионов Твердость и решительность в отстаивании ценностей, целей и интересов государства, осуществление протекционизма, обеспечивающего жизненные интересы

7 Чуткая система стимулирования всего, что способствует выживанию, экономическому развитию и процветанию, превращению экономических угроз и опасностей в стимулы совершенствования Централизованное и планомерное формирование способности государства к изменениям и самообновлению в условиях экономической интеграции

8 Развитие системы накопления знаний о целостном окружающем мире и системы опережающего отражения точные прогнозы развития, предсказания, выработка стратегий, позволяющие обеспечивать устойчивое поступательное экономическое развитие Целенаправленное развитие главного инновационного потенциала государства повышение уровня современного образования и воспитания людей, их здоровья, укрепление солидарности с общими ценностями

Анализ таблицы показывает, что сам интеграционный процесс является многослойным, имеет различное напонение Это могут быть союзы (аль-

янсы, группировки) хозяйственного, экономического, финансового, производственного, таможенного и др характера

В ходе обоснования форм и методов координации государственных и частных интересов показано, что умаление роли государства в российской переходной экономике в надежде на всесильную творческую роль рынка привело к допонительным издержкам и трудностям в трансформационном процессе На деле роль государства при некотором изменении его функций в переходной экономике, наоборот, возрастает, т к оно призвано активно способствовать формированию новой будущей системы В связи с этим можно выделить следующие особенные государственные функции 1) руководство процессами либерализации цен, 2) руководство процессами внешнеэкономической либерализации, 3) формирование институтов рыночной инфраструктуры (товарные биржи, биржи труда, различного вида бюро по трудоустройству и переподготовке кадров, фондовые и валютные биржи, качественно новая банковская система), 4) проведение антимонопольной политики, 5) руководство процессом приватизации (определение ее масштабов, сроков и форм проведения, оценка приватизируемого государственного имущества и т д); 6) обеспечение правовой основы всех преобразований, 7) преодоление инфляционного процесса, обеспечение финансовой стабилизации, 8) взвешенное и умелое проведение макроэкономической политики - кредитно-денежной, налоговой, политики доходов и др

Таким образом, государство посредством своих функций может обеспечить оптимальный вариант преобразований, т е снизить их издержки, не допустить наиболее разрушительных форм (например гиперинфляции), а также влиять на субъекты экономической политики Регулирующая роль государства является закономерным явлением в условиях индустриально-рыночного развития, что обусловливается необходимостью резкого расширения системы мер инфраструктурного характера Новое качественное состояние рыночного производственного механизма требует нахождение способов внешней его коррекции в условиях интеграции в мировое хозяйство с целью обеспечения экономической безопасности страны, что не в состоянии сделать изнутри сам рыночный механизм

В исследовании были определены методы экономической политики воздействия государства на субъекты рыночной экономики

1) методы прямого воздействия - предписание определенных правил, при которых субъекты экономики вынуждены приходить к решениям, основанным не на самостоятельном экономическом выборе,

2) методы косвенного воздействия - создание предпосылок к тому, чтобы при самостоятельном выборе экономических решений субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям экономической политики,

3) организационно-институциональные методы, которые включают административные (запрет, разрешение, принуждение), экономические (финансовая политика, финансовый механизм, денежно-кредитная политика, кредитный механизм) и институциональные а) формирование испонительных структур государственной власти, б) создание" и поддержание объектов государственной собственности, в) подготовка экономических программ и экономических прогнозов, г) поддержка исследовательских центров по экономике, институтов экономической информации, торгово-промышленных

палат, различных экономических советов и союзов, д) обеспечение функционирования институтов советников, консультантов, экспертных советов по ключевым и др проблемам экономики, е) правовая и информационная поддержка предпринимательских и профессиональных союзов, рациональных форм их взаимодействия, ж) соучастие в создании форм международной и внутригосударственной экономической интеграции, организация регулярных международных встреч по экономическим вопросам

Таким образом, полученные результаты подтверждают выдвинутую гипотезу и свидетельствуют о достижении цели исследования

В заключении подводятся итоги исследования, формируются положения, выводы и предложения

Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в следующих публикациях:

Статьи в научных журналах, содержащихся в перечне ВАК

1 Калина Н А Механизмы обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство // Вестник КГУ им Н А. Некрасова №- 9 -2006 -№8, с 5-11 -0,8пл

Статьи и тезисы в журналах и научно-тематических сборниках

2 Калина Н А Международная интеграция и формирование стратегии развития экономической безопасности России Монография - Ярославль ЯВФЭИ, 2007 - С 148-6,8 пл.

3 Калина Н А Формирование стратегии развития экономической безопасности России / Материалы международной конференции по международному проекту TEMnUS/TASIS лCOMMERCE - Ярославль МУБиНТ, 2002 С 33-35 - 0,2 п л

4 Калина Н А. Стратегия экономического развития и основные механизмы обеспечения экономических интересов России в условиях мировой интеграции / Материалы IV Международной научной конференции Молодежь и экономика Том IV - Ярославль. ЯВФЭИ, 2007 - С. 286-289. - 0,4 п л

5 Калина Н А О финансовом обеспечении интеграционных взаимодействий / Материалы I Международной научной конференции Молодежь и экономика Том1 - Ярославль. ЯВФЭИ, 2004 - С 150-153 -0,4пл

6 Калина Н А Основные принципы формирования политики обеспечения экономической безопасности / Сборник статей II Международной научно-практической конференции Социальное партнерство в образовательной сфере опыт, проблемы и перспективы развития - Ярославль ЯФ AT и СО, 2005.-С 138-145 -0,4пл

7 Калина Н А Межрегиональная интеграция понятия, подходы и европейский опыт / Материалы I Международной научной конференции Молодежь и экономика Том1 -Ярославль ЯВФЭИ,2004 - С 146-150 -0,5пл

Подписано в печать 14 08 2007 г Формат 60 х 84 '/i6 Печ л 1,5 Тираж 100 экз Заказ № 72

Типография Военной финансово-экономической академии 150049, г Ярославль, ул Б Октябрьская, 67 22

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Глотов, Александр Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ.

1.1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности.

1.2. Государственное регулирование и стратегические приоритеты обеспечения экономической безопасности.

1.3. Взаимосвязь внутренних и внешних угроз экономической безопасности страны.

ГЛАВА 2. ВНЕШНИЕ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ.

2.1. Принципы оценки уровня внешнеэкономической безопасности страны

2.2. Пороговые значения экономической безопасности во внешнеэкономической сфере.

ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО.

3.1. Основные направления обеспечения внешнеэкономической безопасности России.

3.2. Механизм управления экономической безопасностью в условиях интеграции России в мировое хозяйство.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая безопасность России в условиях интеграции в мировое хозяйство"

В условиях осуществления в России коренной политической и экономической трансформации, сопровождавшейся децентрализацией всех сторон общественной жизни, в качестве самостоятельной управленческой функции государства выделяется функция обеспечения национальной безопасности страны, так как она требует централизованного государственного управления.

В современных условиях весьма актуальным является формирование и реализация политики, адекватной, с одной стороны, объективному месту и роли России в мировом сообществе, а с другой - способной противостоять реальным угрозам ее национальным интересам и безопасности.

Особое внимание следует обратить на внешнеэкономическую безопасность России, поскольку внутренняя стабильность экономики в настоящее время все больше зависит от конкурентоспособности страны на мировых рынках, в частности, от конъюнктуры мирового рынка энергоносителей.

В экономике России, становящейся все более открытой, но еще с недостаточно отрегулированным механизмом управления внешнеэкономическими рисками, внешние угрозы экономической безопасности приобретают большее значение, чем прежде. В условиях интеграции России в мировое хозяйство возникают противоречия экономического развития, вызванные как изменением соотношения сил на мировой арене, так и необходимостью внутренней инновационной перестройки национальной экономики для достижения большей конкурентоспособности с использованием как абсолютных, так и относительных преимуществ в специализации и разделении труда.

Ведущая роль дожна принадлежать государственной догосрочной стратегии управления процессами перехода экономики на инновационный путь развития в условиях усиления международной конкурентной борьбы.

В начале XXI века наша страна вновь оказалась перед выбором одной из трех базовых стратегий институциональных преобразований: стратегии рыноч-но-бюрократической модернизации, стратегии либерального фундаментализма и стратегии интитуционально-рыночной трансформации, ориентированной на формирование инновационной модели экономического развития.

В условиях интеграции России в мировое хозяйство только инновационная модель экономического развития может обеспечить стране конкурентные преимущества среди развитых стран, реализовать ее национальные интересы в сфере международных экономических отношений и обеспечить необходимый уровень внутренней и внешнеэкономической безопасности.

Однако, как и при переходе к рынку, при построении инновационной модели экономического развития необходим определенный переходный период, продожительность которого связана со структурными изменениями в отраслях экономики.

Процесс интеграции России в мировое хозяйство, в частности, связанный со вступлением в ВТО, реализацией механизма внешней конвертируемости рубля и т.д., усиливает влияние внешнеэкономических факторов не только как внешних угроз национальной экономике, но и как внешняя среда, которая воздействует на внутреннее состояние экономики, стимулирует, либо тормозит ее развитие.

Поэтому переосмысление внешнеэкономических факторов безопасности, взаимосвязи внешних и внутренних угроз, и изучение путей совершенствования механизма государственного управления внешнеэкономической безопасностью представляется своевременным и актуальным.

Степень разработанности темы исследования.

Вопросам, связанным с изучением национальной, и в том числе, экономической безопасности России, посвящены исследования отечественных ученых: С. А. Афонцева, О. А. Белькова, А. В. Возженкова, В. М. Мирошниченко, С. Ю. Глазьева, В. К. Сенчагова, в которых рассматриваются экономические, социальные и управленческие аспекты исследуемой проблемы.

Анализ ряда научных работ, посвященных этому вопросу, свидетельствует о том, что проблемам национальной и экономической безопасности в современных условиях уделено большое внимание.

Исследованию теоретических основ категории экономической безопасности, раскрытию сущности и видов внутренних и внешних угроз экономической безопасности, анализу отдельных составляющих экономической безопасности посвящены работы Л. И. Абакина, В. А. Алешина, А. С. Булатова, О. Ю Гета-ло, С. Ю. Глазьева, В. С. Загашвили, А. В. Колосова, Е. А. Олейникова, В. К. Сенчагова, В. Л. Тамбовцева, П. В. Таранова и др.

Процессы глобализации, международной интеграции и связанные с этим противоречия рассмотрены в работах Ю. Винслава, А. Володина, В. Ефимова, В. Загашвили, Р. Зименкова, В. Колесова, В. Колонтай, Г. Комаренко, Г. Кочетова, , С. Огнивцева, И. Ю. Шишкова, Б. Смитиенко, И. Фаминского, Ю. Федорова, М. Чешкова, Ю. Яковца и др.

Вопросам совершенствования механизма обеспечения внешнеэкономической безопасности посвящены работы А. И. Вольского, В. П. Колесова, Т. Е. Кочергиной, В. П. Оболенского, В. А. Поспелова и др.

Противоречие между растущей зависимостью экономики России от экспортного сектора, который тормозит развитие внутреннего сектора и догосрочными задачами инновационного развития национальной экономики для повышения ее конкурентоспособности в условиях интеграции в мировое хозяйство, требует изучения внешнеэкономической безопасности как самостоятельной проблемы, которую можно решить только методами государственного управления и регулирования экономики.

Однако в большинстве работ авторы не рассматривают вопросы внешнеэкономической безопасности и внешние угрозы как самостоятельную определяющую проблему, а лишь в связи с внешнеэкономической стратегией обеспечения национальной безопасности, либо связывают внутреннюю экономическую безопасность с внешней политикой.

Объектом исследования является система управления и государственного регулирования внешнеэкономической безопасности и противодействия внешним угрозам как составная часть национальной безопасности.

Предметом исследования являются управленческие отношения в процессе обеспечения внешнеэкономической безопасности России, интегрирующейся в мировое хозяйство.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является изучение основных направлений обеспечения внешнеэкономической безопасности, и совершенствование механизма управления внешнеэкономической безопасностью России

Для достижения цели исследования последовательно решались следующие задачи:

- уточнение места экономической безопасности и внешнеэкономической безопасности, в частности, в системе национальной безопасности;

- определение связи между национальными интересами и стратегическими приоритетами обеспечения экономической безопасности

- анализ взаимосвязи внутренних и внешних угроз экономической безопасности;

- определение пороговых значений экономической безопасности во внешнеэкономической сфере;

- выявление путей повышения запаса прочности пороговых значений экономической безопасности;

- рассмотрение основных направлений обеспечения внешнеэкономической безопасности России;

- совершенствование механизма управления экономической безопасностью в условиях интеграции России в мировое хозяйство.

Границы исследования охватывают во взаимосвязи внутреннюю и внешнеэкономическую сферы национальной безопасности России.

Методологической основой исследования является диалектический метод, в рамках которого применены и другие методы изучения экономических явлений и процессов: общенаучный, системно-структурный, абстрактно-логический, сравнительного анализа и др. Многогранность темы обусловила привлечение научных и нормативно-экономических источников, раскрывающих теоретическую и практическую сущность вопроса.

В исследовании использованы труды отечественных и зарубежных экономистов, посвященные проблемам национальной и экономической безопасности. Использовались также фундаментальные положения, обоснованные и представленные в отечественной экономической и специальной литературе по вопросам национальной и экономической безопасности. Кроме того, были использованы официальные документы (Законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ), результаты докладов научно-практических конференций.

Научная новизна исследования состоит в разработке научно-методического аппарата по изучению различных аспектов внешнеэкономической безопасности России в условиях ее интеграции в мировое хозяйство, в рамках которого:

- в результате анализа взаимосвязи внутренних и внешних угроз экономической безопасности в процессе интеграции России в мировую экономику, обоснован вывод об определяющей роли внешних угроз экономической безопасности в современной России, поскольку внутренняя стабильность экономики все больше зависит от внешнеэкономической безопасности и конкурентоспособности страны на мировых рынках, в частности, от конъюнктуры мирового рынка энергоносителей.

- выявлены две группы внешних угроз, отличающихся причинами и характером воздействия на экономическую безопасность страны: с одной стороны, угрозы, возникающие из-за уязвимости открытой экономики, с другой стороны - возрастанием международной конкуренции в условиях интеграции и глобализации мировой экономики. Соответственно, необходимо дифференцировать инструменты государственного управления этими угрозами с целью их снижения до пороговых значений;

- на основе двухсекторной модели экономики, исходя из теоремы Т. Рыб-чинского с двумя сценариями развития российской экономики в догосрочной перспективе (рост за счет наращивания экспорта топливно-сырьевых ресурсов и за счет инновационной реструктуризации внутреннего сектора экономики) были определены условия, обеспечивающие конкурентоспособность и устойчивость экономики России в условиях интеграции в мировое хозяйство;

- доказано, что для обеспечения конкурентоспособности и экономической безопасности России во внешнеэкономической сфере необходимо изменить систему государственного управления перераспределением природной ренты из добывающих отраслей в инновационные; поскольку существующие рыночные стимулы и существующая практика сокращения инвестиций во внутреннем секторе, аккумуляция их в экспортном, не может обеспечить стабильный рост и конкурентоспособность в догосрочном плане;

- на основе модели конкурентных преимуществ М. Портера и стратегии вытягивания1 потенциально конкурентоспособных отраслей разработан агоритм перехода от ресурсозависимого экспортно-ориентированного пути к импортозамещающему инновационному пути развития России, не отвергающий дальнейшее освоение топливно-энергетических ресурсов, а использующий природно-ресурсный потенциал как фонд накопления и перераспределения финансовых потоков в инновационную сферу;

- определены пути совершенствования механизма управления экономической безопасностью в условиях интеграции России в мировое хозяйство на основе инновационного типа воспроизводства, базирующегося на трехуровневой национальной инновационной системе, которая позволит реализовать как абсолютные, так и относительные преимущества России в усиливающейся международной конкурентной борьбе.

Положения диссертации, выносимые на защиту. В работе защищаются следующие наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем:

1) определены противоречия процесса дальнейшей интеграции России в мировое хозяйство и пути их разрешения:

- между стремлением к расширению рынка сбыта национального производства, кооперированию и специализации народного хозяйства с использованием конкурентных преимуществ и стремлением сформированного мирового хозяйства развитых стран сохранить за Россией статус сырьевого и энергетического придатка единой Европы и США;

- между большей открытостью экономики и обострением международной конкуренции в условиях интеграции в мировое хозяйство и необходимостью защиты национальной безопасности,

- между сырьевой ориентацией российского бизнеса во внешней торговле и энерго - и материалоемкостью национальной экономики;

- между краткосрочными выгодами сложившейся структуры экспорта и слабостью рыночных стимулов к переходу на торговлю продукцией высокой степени готовности;

- между интересами сырьевых монополий в России и задачами государства по управлению экономической и социальной безопасностью страны;

- между необходимостью инновационного пути дальнейшего развития России, как наиболее перспективного для экономического роста и конкурентоспособности страны в мировом хозяйстве и сложившейся энергозависимой и экспортно-ориентированной структурой экономики (голандская болезнь).

Для стимулирования предпринимательской активности, привлечения инвестиций в инновационную сферу, создания импортозамещающих и экспортно-ориентированных наукоемких производств, стратегия государства в области обеспечения экономической безопасности в рамках реализуемой экономической политики дожна ориентироваться на создание национальной инновационной системы, как приоритетное направление, обеспечивающее конкурентоспособность России при реализации концепции национальной безопасности.

2) Среди внешних угроз выделены две группы:

- угрозы, вызванные уязвимостью национальной экономики перед иностранной конкуренцией, неконкурентоспособностью отечественной продукции на внешних рынках из-за слабого развития отдельных отраслей национальной экономики. Этой группой угроз и рисков можно управлять, используя экономические инструменты государственного регулирования, сохраняя уровень угроз в допустимых пределах пороговых значений.

- угрозы, вызванные неизбежным сопротивлением сформировавшегося мирового рынка вторжению российской продукции, которая может потеснить монополистов и изменить желательный для них статус России как сырьевого придатка развитых государств и транснациональных корпораций.

Уязвимость этой группы внешних угроз зависит не столько от потенциала экономики страны, сколько от активного использования конкурентных преимуществ, на формирование которых дожна быть направлена догосрочная стратегия экономического развития страны. Растущее конкурентное давление извне в рамках контроля государства за сохранением допустимых пороговых значений может оказать стимулирующее воздействие на инновационную ориентацию экономического развития при ослаблении внутренних стимулов в монополизированных сырьевых отраслях;

Как для первой группы угроз, так и для второй группы внешних угроз были определены допустимые пороговые значения, в рамках которых возможно маневрирование ресурсами при разработке стратегии экономической безопасности.

3) Критериями при определении пороговых значений внешних угроз послужили результаты анализа последствий возникновения угроз внешнеэконои мической безопасности. В частности, проявляющиеся в масштабах возможного банкротства неконкурентоспособных предприятий, в уровне безработицы из-за конкуренции иностранной рабочей силы и т.д.

4) Анализ направлений совершенствования механизма управления экономической безопасностью в условиях интеграции России в мировое хозяйство следует начать с оценки конкурентоспособности России, ее абсолютных и относительных конкурентных преимуществ, которые помогут укрепить внешнеэкономическую безопасность и повысить параметры национальной силы государства.

Интеграция России в мировую экономику неизбежна, но при этом нельзя потерять производства, способные в будущем обеспечить конкурентные преимущества страны.

Россия имеет богатейший природно-ресурсный потенциал, который дает ей в международной торговле абсолютные преимущества, однако для развитых стран наиболее характерным является консервация ресурсного потенциала, как наиболее капиталоемкого, в пользу интенсивного использования относительных преимуществ специализированного наукоемкого производства в условиях специализации и кооперирования в глобальном масштабе.

5) При анализе внутренних экономических условий, обеспечивающих конкурентоспособность и устойчивость России была применена двухсекторная модель экономики, по которой можно определить степень зависимости национальной экономики от сырьевого и топливно-энергетического сектора, насколько велико перераспределение основных факторов производства в этот сектор в ущерб остальным отраслям (второй сектор), как далеко зашла голандская болезнь в российской экономике.

6) Приоритетным направлением при выходе из сырьевой зависимости, как во внешней торговле, так и как страны-потребителя этих ресурсов, является инновационный путь, призванный снизить внутреннее энерго - и ресурсопотребление за счет большей отдачи, а также переориентировать экономику на торговлю более прибыльной наукоемкой конечной продукцией и полуфабрикатами.

Только инновационная модель экономического развития на основе стратегии интитуционально-рыночной трансформации, ориентированной на формирование инновационной модели экономического развития может обеспечить стране конкурентные преимущества среди развитых стран, реализовать ее национальные интересы в сфере международных экономических отношений и обеспечить необходимый уровень внутренней и внешнеэкономической безопасности.

Однако, как и при переходе к рынку, при построении инновационной модели экономического развития необходим определенный переходный период, продожительность которого связана со структурными изменениями в отраслях экономики, зависит от скорости обновления основного капитала

Инновационная модель развития России дожна строиться по определенному агоритму, не устраняющему освоение природно-ресурсного потенциала, а использующего его как фонд накопления и перераспределения финансовых потоков в инновационную сферу.

7) совершенствование механизма управления экономической безопасностью в условиях интеграции России в мировое хозяйство дожно предусматривать четыре блока:

1. Разработка критериев и параметров (пороговых значений) внешнеэкономической безопасности;

2. Мониторинг факторов, определяющих внешние угрозы и риски внешнеэкономической безопасности;

3. Экономические, административные и правовые инструменты государства (органов испонительной власти) по обеспечению защиты от внешних угроз экономической безопасности;

4. Контроль за реализацией путей совершенствования экономической безопасности во внешнеэкономической сфере.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что выпоненное диссертационное исследование, во-первых, развивает недостаточно разработанное актуальное научное направление, связанное с дальнейшим развитием и совершенствованием Концепции экономической безопасности в рамках национальной безопасности; во-вторых, расширяет научные знания экономики безопасности; в-третьих, совершенствует понятийный аппарат, используемый для раскрытия проблем экономической безопасности во внешнеэкономической сфере; в-четвертых, углубляет теоретические исследования проблемы взаимосвязи национальной и экономической безопасности, взаимосвязи внутренних и внешних угроз экономической безопасности; в-пятых, способствует разрешению противоречий, проявляющихся в условиях дальнейшего экономического роста России и необходимости ее интеграции в мировое хозяйство.

Теоретические положения диссертации и ее фактические данные могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов в курсах Экономическая безопасность, Мировая экономика, Международные экономические отношения, Внешнеэкономическая деятельность, при подготовке специалистов по экономической безопасности для органов МВД России, а научные выводы диссертации могут быть использованы при проведении НИР для дальнейшей теоретической разработки различных проблем национальной безопасности, включая ее внешнеэкономический аспект.

Практическая значимость работы состоит в том, что многие рекомендации по дальнейшему совершенствованию Концепции экономической безопасности в рамках национальной безопасности помогут государственным органам принимать управленческие решения по выработке конкурентной стратегии экономического развития страны, могут послужить инструментами выявления, предупреждения, устранения внешнеэкономических угроз в условиях интеграции России в мировое хозяйство. Прикладная значимость результатов заключается в том, что они могут быть использованы дожностными лицами государственных органов в своей практической и законотворческой деятельности.

Обоснованность научных результатов достигается использованием проверенных практикой положений, методов экономического анализа, современных способов статистической обработки и прогнозирования экономических процессов. Обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждена в практической деятельности и в учебном процессе.

Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций обеспечивается использованием в качестве теоретической и методологической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам национальной и экономической безопасности, анализом и обобщением научных и практических разработок по вопросам экономического обеспечения национальной безопасности государства, а также использованием объективных статистических данных.

Апробация работы. Полученные в диссертации теоретические результаты доложены и обсуждены на VI международной научно-практической конференции Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения) в марте 2007 г. (Санкт-Петербург).

Структура диссертации определена исходя из цели и логической последовательности решения задач для ее достижения. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 7 параграфов, заключения и библиографического списка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Глотов, Александр Сергеевич

Выводы по главе:

1. Подтверждено, что рыночный механизм современной экономики России без управляющих воздействий государства не способен к укреплению экономической безопасности государства, поскольку зависимость от ограниченного количества экспортных ресурсов (голандская болезнь), отсутствие стимулов к договременным инновационным проектам делает российскую экономику более уязвимой к внешнеэкономическим угрозам.

В этих условиях возрастает значение государственного управления экономической безопасностью, прежде всего, в сфере перераспределении конъюнктурных и рентных сверхдоходов предприятий-монополистов в добываю

97 Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий. Март 2002 // Концепция. -2002. -№ 1.С. 7. щей промышленности в инновационные сферы как обеспечивающее конкурентоспособность страны в условиях дальнейшей интеграции в мировое хозяйство.

2. Расширена структура концепции внешнеэкономической безопасности в рамках обеспечения национальной безопасности за счет включения таких параметров как внутренние факторы развития национальной экономики, влияющие на уязвимость от внешних угроз, и внешние

3. Внешнеэкономическая безопасность в условиях интеграции в мировое хозяйство достигается, с одной стороны, за счет повышения конкурентоспособности на внутреннем рынке, с другой стороны - за счет приспособляемости национальной экономики к условиям мирового рынка, использования конкурентных преимуществ, обеспеченных государственной политикой приоритетного инновационного развития конкурентоспособных отраслей за счет перераспределения финансовых потоков из добывающего в обрабатывающий инновационный сектор экономики.

4. При либерализации внешней торговли и ориентации экспортного сектора на мировой рынок внутренний сектор резко суживается. Внутренний сектор испытывает серьезную конкуренцию на потребительском рынке со стороны импортируемых товаров. Таким образом, можно ожидать снижения конечного спроса и валовой продукции сектора отечественных производителей.

5. Механизм реализации концепции внешнеэкономической безопасности, включает в себя четыре блока:

1) разработка критериев и параметров (пороговых значений) внешнеэкономической безопасности;

2) мониторинг факторов, определяющих внешние угрозы и риски внешнеэкономической безопасности;

3) экономические, административные и правовые инструменты государства (органов испонительной власти) по обеспечению защиты от внешних угроз экономической безопасности;

4) контроль за реализацией концепции внешнеэкономической безопасности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В результате анализа взаимосвязи внутренних и внешних угроз экономической безопасности в процессе интеграции России в мировую экономику, обоснован вывод об определяющей роли внешних угроз экономической безопасности в современной России, поскольку внутренняя стабильность экономики все больше зависит от внешнеэкономической безопасности и конкурентоспособности страны на мировых рынках, в частности, от конъюнктуры мирового рынка энергоносителей;

2. В процессе дальнейшей интеграции России в мировое хозяйство возникают следующие виды противоречий, требующие своего разрешения:

- между стремлением к расширению рынка сбыта национального производства, кооперированию и специализации народного хозяйства с использованием конкурентных преимуществ и стремлением сформированного мирового хозяйства развитых стран сохранить за Россией статус сырьевого и энергетического придатка единой Европы и США;

- между большей открытостью экономики и обострением международной конкуренции в условиях интеграции в мировое хозяйство и необходимостью защиты национальной безопасности,

- между сырьевой ориентацией российского бизнеса во внешней торговле и энерго - и материалоемкостью национальной экономики;

- между краткосрочными выгодами сложившейся структуры экспорта и слабостью рыночных стимулов к переходу на торговлю продукцией высокой степени готовности;

- между интересами сырьевых монополий в России и задачами государства по управлению экономической и социальной безопасностью страны;

- между необходимостью инновационного пути дальнейшего развития России, как наиболее перспективного для экономического роста и конкурентоспособности страны в мировом хозяйстве, и сложившейся энергозависимой и экспортно-ориентированной структурой экономики (голандская болезнь).

Несмотря на определяющую роль внешнеэкономических факторов развития страны в условиях ее интеграции в мировое хозяйство, разрешить назревшие противоречия можно только путем укрепления национальной экономики и повышения ее конкурентоспособности методами государственного управления и использования экономических инструментов регулирования. Доказано, что сама рыночная система неспособна переориентировать экономику с ресурсно-экспортного пути на импортозамещающий инновационный путь.

3. Выявлены две группы внешних угроз, отличающихся причинами и характером воздействия на экономическую безопасность страны: с одной стороны, угрозы, возникающие из-за уязвимости открытой экономики, с другой стороны - вызванные возрастанием международной конкуренции в условиях интеграции и глобализации мировой экономики. Соответственно, необходимо дифференцировать инструменты государственного управления этими угрозами с целью их снижения до пороговых значений;

4. Противоречия процесса дальнейшей интеграции России в мировое хозяйство состоят в следующем:

- между стремлением к расширению рынка сбыта национального производства, кооперированию и специализации народного хозяйства с использованием конкурентных преимуществ и стремлением сформированного мирового хозяйства развитых стран сохранить за Россией статус сырьевого и энергетического придатка единой Европы и США;

- между большей открытостью экономики и обострением международной конкуренции в условиях интеграции в мировое хозяйство и необходимостью защиты национальной безопасности,

- между сырьевой ориентацией российского бизнеса во внешней торговле и энерго - и материалоемкостью национальной экономики;

- между краткосрочными выгодами сложившейся структуры экспорта и слабостью рыночных стимулов к переходу на торговлю продукцией высокой степени готовности;

- между интересами сырьевых монополий в России и задачами государства по управлению экономической и социальной безопасностью страны;

- между необходимостью инновационного пути дальнейшего развития России, как наиболее перспективного для экономического роста и конкурентоспособности страны в мировом хозяйстве, и сложившейся энергозависимой и экспортно-ориентированной структурой экономики (голандская болезнь).

Разрешение этих противоречий путем совершенствования системы государственного управления и регулирования прежде всего, инструментами Фискальной, в частности, налоговой политики позволит перераспределить финансовые потоки в инновационную сферу.

5. На основе двухсекторной модели экономики, исходя из теоремы Т. Рыбчинского, с двумя сценариями развития российской экономики в догосрочной перспективе (рост за счет наращивания экспорта топливно-сырьевых ресурсов и за счет инновационной реструктуризации внутреннего сектора экономики) определены условия, обеспечивающие конкурентоспособность и устойчивость экономики России в условиях интеграции в мировое хозяйство;

6. Для обеспечения конкурентоспособности и экономической безопасности России во внешнеэкономической сфере необходимо изменить систему государственного управления перераспределением природной ренты из добывающих отраслей в инновационные, поскольку существующие рыночные стимулы и существующая практика сокращения инвестиций во внутреннем секторе, аккумуляция их в экспортном, не может обеспечить стабильный рост и конкурентоспособность в догосрочном плане;

7. На основе модели конкурентных преимуществ М. Портера и разработан агоритм перехода от ресурсозависимого экспортно-ориентированного пути к импортозамещающему инновационному пути развития России, не отвер

158 гающий дальнейшее освоение топливно-энергетических ресурсов, а использующий природно-ресурсный потенциал как фонд накопления и перераспределения финансовых потоков в инновационную сферу;

8. Пути совершенствования механизма управления экономической безопасностью в условиях интеграции России в мировое хозяйство на основе инновационного типа воспроизводства базируются на трехуровневой национальной инновационной системе, которая позволит реализовать как абсолютные, так и относительные преимущества России в усиливающейся международной конкурентной борьбе.

9. Механизм реализации концепции внешнеэкономической безопасности в себя четыре блока:

1. разработка критериев и параметров (пороговых значений) внешнеэкономической безопасности;

2. мониторинг факторов, определяющих внешние угрозы и риски внешнеэкономической безопасности;

3. экономические, административные и правовые инструменты государства (органов испонительной власти) по обеспечению защиты от внешних угроз экономической безопасности;

4. контроль за реализацией концепции внешнеэкономической безопасности

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Глотов, Александр Сергеевич, Санкт-Петербург

1. Абакин Л. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. - № 12. - С. 4-13.

2. Абакин Л. Размышления о догосрочной стратегии, науке и демократии // Вопросы экономики. 2006. - № 12. - С. 4-19.

3. Антикризисное управление: теория, практика, инфраструктура: Учебно-практическое пособие / отв. ред. Г. А. Александров. Ч М. : Изд-во БЕК, 2002.

4. Аренд Р. Как поддержать экономический рост в ресурсозависимой экономике? // Вопросы экономики. 2006. - № 7. - С. 24-36.

5. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Ч М. : Юридическая литература, 1997.

6. Афонцев А. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности: Практическое пособие. -М. : ОМА-ПРЕСС, 2001.

7. Афонцев А. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности // Россия XXI век. 2001. - № 2. - С. 38-48.

8. Афонцев А. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения. -2002.-№ Ю.-С. 30-39.

9. Балабанов В. С., Борисенко Е. Н. Продовольственная безопасность (международные и внутренние аспекты). М. : ЗАО Издательство Экономика, 2002.

10. Барковский А. Н., Алабян С. С. Вариантные сценарии развития внешнеторгового оборота Российской Федерации до 2025 г. // Проблемы прогнозирования. 2004. № 5.

11. Батчиков С. Некоторые соображения в связи с актуализацией сюжета Россия и ВТО // Российский экономический журнал. 2006. - № 11-12. - С. 315.

12. Башмаков И. Нефтегазовый ВВП как индикатор динамики российской экономики // Вопросы экономики. 2006. - № 5. - С. 78-86.

13. Безлепкин Н. И. Социально-философские и политические проблемы обеспечения безопасности в современном мире / отв. ред. М. А. Синий. СПб. : ВАА, 1993. - 68 с.

14. Бекетов Н. Перспективы развития национальной инновационной системы // Вопросы экономики. 2004. - № 7. - С. 96-105.

15. Белов П. Г. О семантике и методах обеспечения национальной безопасности России // Безопасность. Информационный сборник. Ч 1998. № 5-6. -С. 40-48.

16. Белоусов А. Р. Экономический рост в условиях догосрочных вызовов и стратегической неопределенности. М. : ЦМАКП, 2002.

17. Белоусов А. Догосрочные тренды российской экономики. Сценарий экономического развития России до 2020 года // Общество и экономика. 2005. - № 4. - С. 114-230

18. Белоусов А. Р., Погребняк Е. В. Экспортный потенциал России: проблемы формирования и перспективы развития. М., 1999.

19. Белоусов А.Р. Российская экономика в среднесрочной перспективе: сценарии развития // Проблемы прогнозирования. 2004. - № 4. - С. 3-28.

20. Белоусов А. Р. Сценарии экономического развития России в пятнадцатилетней перспективе // Проблемы прогнозирования. 2006. - № 1. - С. 3-52.

21. Белоусов А. Р. Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики. Автореферат. дисс. д. э. н. Ч М., 2006.

22. Белоусов Р. Экономическая безопасность России: Общий курс / рецензия // Вопросы экономики. 2006. № 10. С. 150-152.

23. Бельков О. А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность. Информационный сборник. 1994. - № 3. - С.132-143.

24. Бендиков М., Хрусталев Е. Экономическая безопасность наукоемких производств // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - С. 119-125.

25. Бланк А., Гурвич Е., Улюкаев А. Обменный курс и конкурентоспособность отраслей российской экономики // Вопросы экономики. 2006. - № 6. - С. 4-24.

26. Бобровников В.А. Четыре угрозы безопасности. И четыре ответа на них // ЭКО. 1999. - № 4. - С. 45-49.

27. Богданов И. Я. Экономическая безопасность России: теория и практика. -М. : ИСПРИРАН, 2001.-120 с.

28. Богданов И. Я., Калинин А. П., Родионов Ю. П. Экономическая безопасность России: цифры и факты. М. : РАН. Институт социально-политических исследований, 1999.

29. Богомолов В. А. Сложный путь интеграции России в мировую экономику // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 9. - С. 312.

30. Богомолов В.А. Экономическая безопасность : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / В.А. Богомолов. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 303 с.

31. Борисенко Е. Н. Продовольственная безопасность России: Проблемы и перспективы. М. : Экономика, 1997.

32. Бурцев В. Р. Проблемы государственной экономической безопасности // Финансы. 2003. - № 8. - С. 54-55.

33. Быков А. Исторический шанс Ч евразийская интеграция и трансконтинентальная кооперация // Российский экономический журнал. 2006. - № 5-6. -С. 36-47.

34. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазкренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. -1994.-№ 12.-C.25 -34.

35. Вахитова Т. М. Глобализация экономики: общемировые и региональные тенденции. Автореферат дис. канд. экон. наук. Казань: КГПУ, 2002. - 26 с.

36. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность. СПб. : Вектор, 2005.256 с.

37. Видяпин В. И., Дуженков В. И., Ефимов В. И. и др. Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность). М. : Бизнес-школа, 1997.

38. Владимиров Ю. И., Павлов А. С. Внешнеэкономический аспект экономической безопасности РФ // Безопасность. 1994. - № 3. - С. 68-71.

39. Внешнеэкономическая безопасность России в контексте современного мирового развития : Учебное пособие / В. И. Лячин, Н. в, Фирюлина, А. И. Смирнов, Д. Е. Кацик. Красноярск, - 2003. - 128 с.

40. Внешнеэкономические проблемы перехода России на инновационный путь развития. М. : Наука, 2003. - 253 с.

41. Возжеников А. В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М. : ЭДАС ПАК, 2000.

42. Возжеников А. В., Глебов И. Н., Золотарев В. А. Основные концептуальные положения национальной безопасности России в XXI веке. М., 2000.

43. Возжеников А. В. Национальная безопасность России: методология исследования и политика обеспечения. М., 2002.

44. Возжеников А. В., Прохожев А. А. Государственное управление и национальная безопасность России. М., РАГС, 1999.- 133 с.

45. Гельвановский и др. Конкурентоспособность России в 90-е годы. Межстрановой макроэкономический анализ. М. : ИМЭМО РАН, - 2000.

46. Гетало О. Ю. Критерии национальной безопасности России во внешнеэкономической деятельности // Внешнеэкономический бюлетень. 2004, - № 2, - С. 15-22.

47. Глазьев С. Ю. Безопасность экономическая. Политическая энциклопедия. Т.1. - М.: Мысль, 1999.

48. Глазьев С. Ю. За критической чертой: о концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны. М., 1996.-240 с.

49. Годин Ю. Геополитическая роль внешней торговли энергоресурсами для России // Мировая экономика и международные отношения. 2006. - № 2. -С. 103-109.

50. Голиченко О. Национальная инновационная система России и основные направления ее развития // Инновации. 2003. - № 6. - С. 10-18.

51. Голиченко О. Российская инновационная система: проблемы развития // Вопросы экономики. 2004. - № 12. - С. 16-25.

52. Гордеев В. Две тенденции в эволюции конкуренции // Мировая экономика и международные отношения. 2007. - № 1. - С. 42-49.

53. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента Российской Федерации 29 апреля 1996 г. № 608.

54. Гохберг Л. Национальная инновационная система России в условиях новой экономики // Вопросы экономики. 2003, - № 3.

55. Градов А. П. Национальная экономика. 2-е изд. СПб. : Питер, 2005.240 с.

56. Губанов С. Системный выбор России (к итогам 2006 г.) // Экономист. -2007. № 4, - С 3-22.

57. Гукасьян Г. М. Экономическая теория: проблемы новой экономики. Изд. 2-е СПб. : Питер, 2003. - 192.

58. Гумеров Р. Продовольственная безопасность страны: к развитию правовых основ и экономических механизмов обеспечения / Российский экономический журнал. 2006. - № 11-12. - С. 41-56.

59. Гурвич Е. Т. Макроэкономическая оценка роли российского нефтегазового комплекса // Внешнеэкономический бюлетень. 2005, - № 2, № 3, № 4, № 5, № 8, № 9.

60. Гурвич Е. Бюджетная и монетарная политика в условиях нестабильной внешней конъюнктуры // Вопросы экономики. 2006. - № 3. - С. 4-27.

61. Гуриев С. Мифы экономики: Заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики / С. Гуриев М. : Альпина Бизнес Букс, 2006. -210с.

62. Дворянков В. А. Экономическая безопасность теория и реальность угроз. - М. : МО МАНПО, 2000. - 320 с.

63. Доктрины и концепции национальной безопасности США, Франции и Японии // Аналитический вестник Федерального Собрания РФ. 2000. - № 3 (115).

64. Догосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития до 2020 г. / А. Р. Белоусов // Общество и экономика. 2005. - № 12., - 2006. - № 1.

65. Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. Мыслить пространством. М. : АРКТОГЕЯ-ЦЕНТР, 1999. - 928 с.

66. Елисеева И. И. Опыт измерения теневой экономики на региональном уровне // Экономика и управление. 2002. - № 2.

67. Ершов Ю. А. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г.: плюсы и минусы новой энергетической политики // Внешнеэкономический бюлетень. 2004, - № 3, -С. 35; - № 4, - С. 34; - № 5 - С. 35.

68. Ершов М. Экономический рост: новые проблемы и новые риски // Вопросы экономики. 2006. № 12. С. 20-37.

69. Жандаров А. М., Петров А. А. Экономическая безопасность России. -М.: Информационно-издательский дом Филинг, 1998. 328 с.

70. Загашвили В. С. Экономическая безопасность России. М. : Гардари-ка, 1997.

71. Закон РФ № 2446-1. О безопасности. Утв. 5 марта 1992 г. В редакции 1998 г. // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 13.

72. Закон РФ № 157-ФЗ от 13 октября 1995 г. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

73. Закон РФ № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г. Об информации, информатизации и защите информации.

74. Закон РФ от 24 сентября 1992 г. в редакции 2006 г. Об обороне // СЗ РФ. 2006. - № 23. - Ст. 2750.

75. Западинский А. Б., Колесников Н. П., Бондарев В. В. Национальная безопасность страны и военно-стратегическое равновесие // Военная мысль. -1997. -№3.- С. 25.

76. Захаров А. Н. Актуальные аспекты международной экономической безопасности России // Внешнеэкономический бюлетень. 2004, - № 8, - С. 43; № 9, С. 45.

77. Зинченко Г. Инновационное развитие приоритет макроэкономической политики России в XXI веке // Инвестиции в России. - 2001. - № 6. - С. 3642.

78. Иванов И. С. Подготовка Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (защита национальных интересов в сфере экономики). Тезисы выступления на круглом столе. М. : Президиум РАН. - 2004. - 8 декабря.

79. Иларионов А. Н. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. - № 10. - С. 35-58.

80. Ильинский А. А., Мнацаканян О. С., Череповицын А. Е. Нефтегазовый комплекс Северо-Запада России: стратегический анализ и концепция развития. СПб. : Наука, 2006. - 474 с.

81. Индикаторы устойчивого развития России (эколого-экономические аспекты) / Под. ред С. Н. Бобылева и др. М. : ЦПРП, 2001.

82. Информационное общество: Информационные войны, информационное управление, информационная безопасность. Ч СПб. : Изд-во СПбГУ, 1999 -212 с.

83. Ипполитов К. X. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России. М., 1996.

84. Исмагилов Р. Ф. Экономическая безопасность и политика: проблемы взаимоотношений и взаимосвязи / под ред. В. П. Сальникова. СПб. : СПб академия МВД России, 1997.

85. Исмагилов Р. Ф. Анализ экономической безопасности России: теоретико-методологические подходы и ее оценка. СПб. : СПб университет МВД России, 1999.

86. Ищенко Л. С. Открытая модель экономики: внешнеэкономическая безопасность России. Автореферат. .дисс. к. э. н. М., 2000.

87. Казначеев В. П. Новая лэкономика человека // МОСТ, 2002. - № 53.

88. Караваев В. Голандская болезнь: блеск и нищета природно-ресурсного изобилия // Мировая экономика и международные отношения. -2006. -№3. С. 116-125.

89. Киммельман С., Андрюшин С. Проблемы нефтегазовой ориентации экономики России // Вопросы экономики. 2006. - № 4. - С. 53-66.

90. Киреева Е. Н. Внешнеэкономическая безопасность Российской Федерации. Автореферат. .дисс. к. э. н. Ч М., 2004.

91. Кожевников Р. Государственная инновационная политика и ее финансовое обеспечение // Вопросы экономики. 1998. - № 12. - С. 87-97.

92. Колесников В. В. Экономическая преступность и рыночные реформы (политико-экономические аспекты). СПб. : СПбГУЭФ, 1994. - 172 с.

93. Конкурентоспособность России в глобальной экономике. М. : Международные отношения, 2003.

94. Конституция Российской Федерации (Основной Закон). М., 1993.

95. Концепция национальной безопасности России в 1995 году // Обозреватель. Проблема. Анализ. Прогнозы. 1995. - № 3 - 4 (спецвыпуск).

96. Концепция национальной безопасности. Утв. Указом Президента Российской Федерации № 24 от 10.01.2000 г. // Безопасность. 2000. № 1-12.

97. Корнилов М. Я. Проблема выявления критериев экономической безопасности // Безопасность. Информационный сборник. 2002. - № 3-4. Ч С. 128134.

98. Косолапов Н. Безопасность международная, национальная, глобальная: взаимодопоняемость или противоречивость? // Мировая экономика и международные отношения. 2006. - № 9. - С. 3-13.

99. Критерии экономической безопасности // Бюлетень по проблемам экономической и социальной политики. М. : Институт экономического анализа, 1998.

100. Кузнецов В. Н. Безопасность через развитие. М., 2000.

101. Кузнецов О. Л., Кузнецов П. Г., Большаков Б. Е. Система общество -природа человек: устойчивое развитие. - М., 2001.

102. Кузнецова Е. И. Стратегический анализ в системе государственного управления национальной экономикой : монография / Е. И. Кузнецова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и Право, 2006. 176 с.

103. Кулешов В., Маршак В. Моделирование роста российской экономики // Вопросы экономики. 2006. - № 12. - С. 54-60.

104. Куликов А. Терроризм дело государственное // Эксперт. - 1996. - № 8.-С. 13.

105. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Вопросы экономики. 2001. - № 6.

106. Кушлин В. И. Траектории экономических трансформаций / В. И. Кушлин. М. : ЗАО Издательство Экономика, 2004.

107. Либман А., Хейфец Б. Корпоративная модель региональной экономической интеграции // Мировая экономика и международные отношения. -2007. № 3. - С. 15-22.

108. Ливенцев Н., Лисоволик Я. Региональные аспекты присоединения России к ВТО // Мировая экономика и международные отношения. 2002. - № 5. - С. 49-58.

109. Логвина А. Налоговая составляющая экономической безопасности России // Российский экономический журнал. 1998. - № 5. - С. 34-44.

110. Лопатин В. И. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб : СПб университет МВД России, Фонд Университет, 2000. - 428 с.

111. Лукьянова Е. Г. Глобализация и правовая система России (основные направления развития). М. : Норма, 2006. 112 с.

112. Львов Д. О стратегии развития России // Экономист. 2007. - № 2. -С. 3-10.

113. Любовный В. Состояние и проблемы российских городов в контексте понятия экономической безопасности. // Российский экономический журнал. -2006.-№ 11-12.-С. 25-40

114. Маиьковская И. А. Проблемы размывания государственности в условиях глобализации // Философия хозяйства. Альманах № 5. Ч М. :МГУ, изд-во ИТРК, 2000.

115. Манилов В. Угрозы национальной безопасности России // Военная мысль. 1996.-№ 1.-С. 17-18.

116. Матвеев В., Литвинов Ф. Энергетическая безопасность России: политика и экономика // Мировая экономика и международные отношения. 2000. -№7.-С. 99-105.

117. Международные экономические отношения: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. В. Е. Рыбал-кина. 6-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 591 с.

118. Метелёв С. Е. Национальная безопасность и приоритеты развития России: социально-экономические и правовые аспекты: монография / С. Е Метелёв. М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право. 2006. - 223 с.

119. Метелёв С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России. М., 2006.

120. Милов В. Может ли Россия стать энергетической сверхдержавой? // Вопросы экономики. 2006. - № 9. - С. 21-35.

121. Миронов В. Экономический рост и конкурентоспособность промышленности: ценовые и неценовые факторы анализа // Вопросы экономики. 2006. № 3. С. 42-59.

122. Михеева H.A. Ресурсный сектор российской экономики: масштабы и межотраслевые взаимодействия // Проблемы прогнозирования. 2006. - № 2. -С. 38-54.

123. Мирошниченко В.М. Организация управления и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. М. : Издательство Экзамен, 2002.

124. Москвин В. А. Стратегическая конкурентоспособность России на фоне мировой экономики // Внешнеэкономический бюлетень. 2004, - № 11,-С. 3-11.

125. Назаренко В. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственная безопасность России // Российский экономический журнал. 1999. - № 5-6. - С. 43-51.

126. Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России / Гусаков Н.П., Зотова H.A. М. : Евразийский регион, 1998.

127. Нижегородцев Р. Технологическая безопасность государства // Мировая экономика и международные отношения. 1997. - № 11. - С. 110.

128. Об использовании в России опыта новых индустриальных стран в формировании линститутов развития и стимулировании инновационного экономического роста // Вопросы экономики. 2004. - № 10. - С. 32-54.

129. Оболенский В. П. Внешняя торговля России: темпы сверхвысокие, товарное напонение прежнее // Мировая экономика и международные отно-шения.-2006. № 1. - С. 76-87.

130. Оболенский В. П. Включение России в мирохозяйственные отношения: пути повышения эффективности // Проблемы прогнозирования. 1998. - № 5.-С. 95-108.

131. Оболенский В. П. Интеграционные сообщества и Россия // Внешнеэкономический бюлетень. 2000. - № 7.- С. 50-56.

132. Оболенский В. П. Россия в условиях глобализации мировой экономики: вопросы стратегии безопасности // Проблемы прогнозирования.- 2000.-№ 4.- С. 72-90.

133. Оболенский В. П. Экономическая безопасность России: внешние угрозы // Внешнеэкономический бюлетень.- 2000. № 10.-С. 73-82.

134. Оболенский В. П. Открытие российской экономики: итоги 90-х годов // Внешнеэкономический бюлетень. 2001.- № 7.- С. 19-27.

135. Оболенский В. П. Перспективы расширения конкурентных преимуществ и изменения структуры внешней торговли России // Проблемы прогнозирования. 2002.-№ 6. - С. 118-136.

136. Оболенский В. П. Россия в международном разделении труда: сохранение или обогащение специализации? // Российский внешнеэкономический вестник. 2007. - № 1. С. 32-38.

137. Оболенский В. П. Россия и ВТО // Мировая экономика и международные отношения. 2002. - № 5. - С. 39-48.

138. Оболенский В.П., Поспелов В.А. Глобализация мировой экономики: проблемы и риски российского предпринимательства. -М. : Наука, 2001.

139. Оболенский В. П. Вывоз капитала и рост валютных резервов: влияние на экономику России // Мировая экономика и международные отношения. -2006. № 6. - С. 21-30.

140. О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236.

141. Ожегов С. И. Токовый словарь русского языка. Ч М. : АЗЪ, 1996.928с.1430 межведомственных комиссиях Совета Безопасности РФ. Указ Президента РФ от 18 декабря 1999 г. № 2211.

142. О первоочередных мерах по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положений), одобрены Указом Президента РФ от 29.04.96 г. № 608. Постановление Правительства РФ от 27.12.96 г. № 1569.

143. Осипов Г. В. Парадигма нового мирового порядка и Россия. М., 1999.

144. Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность) / под. ред. Е. А. Олейникова. Ч М. : ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1997.

145. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий. Март 2002 // Концепция. 2002. - № 1. - С. 7.

146. Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности РФ, утверждены решением Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по экономической безопасности от 13 января 1995 г.

147. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу. Утверждены Президентом Российской Федерации 30.03.2002.

148. Паньков В. Экономическая безопасность // Интерлинк. 1992. - № 3. -С. 114.

149. Петренко И. Н. Экономическая безопасность России: денежный фактор. М. : Маркет ДС, 2003.

150. Петров Ю. Стратегия экономического развития и увеличение бюджетных доходов: где взять ресурсы // Российский экономический журнал. № 2.-2000.-С. 21-22.

151. Положение о Совете Безопасности РФ. Утв. Указом Президента РФ от 10 июля 1996 г. № 1024.

152. Поляков В. Сырьевая ориентация российского экспорта // Мировая экономика и международные отношения. 2006. - № 1. - С. 88-95.

153. Портер М. Международная конкуренция. Пер. с англ. / Под ред. и с предисл. В. Д. Щетинина. М. : Международные отношения, 1993.

154. Портер М. Конкуренция. М. : Изд. Дом Вильяме, 2005.

155. Портер М. Конкурентная стратегия. М. : Альпина Бизнес Букс, 2006.

156. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 8 августа 1996 г. № 327-СФ О законодательном обеспечении экономической безопасности РФ.

157. Потрубач H. Н., Мансутов Р. К. Основы экономической безопасности. М. : Современный гуманитарный университет, 2001. - 248 с.

158. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Монография / Ю. И. Авдеев, C.B. Аленкин, В. В. Алешин и др.; Под ред. проф. A.B. Опалева. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004. -511 с.

159. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи / Под ред. М. Г. Делягина. М. : ИНФРА-М, 2000. - 368 с.

160. Привалов К. В. Теневая экономика: теоретико-правовой анализ. -СПб. : Санкт-Петербургский Университет МВД России, 1998. 173 с.

Похожие диссертации