ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ГОСХОЗАХ МНР И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Анатолий, Михайлович Кострюков |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1973 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ГОСХОЗАХ МНР И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи Анатолий Михайлович КОСТРЮКОВ
Эффективность сельскохозяйственного производства в госхозах МНР и пути ее повышения
Специальность № 08.00.05 Ч Экономика, организация, управление и планирование сельского хозяйства
(диссертация на русском языке)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА Ч1973
Диссертация выпонена в период работы в МСХ МНР и завершена при кафедре экономики социалистического сельского хозяйства Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.
Научный руководитель Ч доктор экономических наук профессор В. А, Добрынин.
Официальные оппоненты: доктор экономических -наук профессор В. М. Обухове кий, кандидат экономических наук Д. Д. Аксенов.
Ведущее предприятие Ч Отдел изучения экономики и организации сельского хозяйства зарубежных стран ВНИЭСХ.
Автореферат разослан л...Х........ 1973 г.
Защита состоится л . . . ......... 1973 г.
на заседании Ученого совета экономического факультета Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.
С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА (кори. 10),
Отзывы-на автореферат (в 2 экз.), заверенные печатью, просьба направлять по адресу: г. Москва 125008, Тимирязевская ул., 47, Ученый совет Т-СХА,
Ученый секретарь Совета ТСХА
Ф. А. Девочк н
До народной революции 1921 г! Монголия была одной из самых отсталых стран Азии, где господствовали докапиталистические отношения. Экономика страны целиком зависела ог иностранного ростовщического капитала, который, как указывал К- Маркс, лобладает способом эксплуатации, характерным для капитала, без характерного для него способа производства
При интернациональной помощи Советского Союза монгольский народ одержал победу в народной революции, освободися от гнета иностранных колонизаторов к внутренних феодалов. За годы народной власти МНР, миновав целую капиталистическую стадию развития, превратилась в быстрораз-вивакшуюся социалистическую страну.
Социалистическое переустройство сельского хозяйства явилось одним из выдающихся достижений монгольского народа. Сельское хозяйство и его главная отрасль Ч животноводство, является основой экономики Монгольской Народной Республики. На долю продукции сельского хозяйства к товаров сельскохозяйственного . происхождения приходится более 80% экспорта.
В настоящее время наряду с обеслеченем устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, особое внимание обращено на повышение эффективности всех отраслей сельского хозяйства. В докладе на IX (1971 г.) Пленуме ЦК МНРП Первый секретарь ЦК МНРП Юмжагийн Цеден-бал поставил задачу поднять эффективность общественного производства, повысить рентабельность всех хозяйственных организаций2. Однако проблема повышения эффективности сельскохозяйственного производства в МНР пока еще мало изучена, и разработка ее представляет большой научный и практический интерес. Это и послужило основой для выбора темы настоящего исследования. Объектом исследования явились все госхозы Монгрльской Народной Республики,
В работе ставилась задача:
Ч проанализировать процесс возникновения и развития госхозного производства, изучить экономические и социальные
1 К, Л1 арке и Ф. Э и г е л ь с. Соч., т. 25, ч, II, стр. 147.
2 Информационный бюлетень ЦК МНРП, 1971, № 1 (46), стр. 43, УЛа"-БаТОР' ' ,
последствия социалистического преобразования сельского хозяйства в МНР;
Ч дать оценку сложившемуся размещению и производственному направлению госхозов, обосновать необходимость углубления специализации и концентрации госхозного производства на перспективу;
Ч выявить возможности и основные направления интенсификации госхозного производства;
Ч разработать предложения об основных путях повышения эффективности госхозного производства.
В процессе исследования диссертант руководствовася трудами классиков марксизма-ленинизма по аграрным вопросам, решениями МНРП и Совета Министров ШР по вопросам развития сельского хозяйства, а также решениями КПСС, опыт который имеет международное значение.
В работе использованы материалы архива и перспективные планы министерства сельского хозяйства МНР, годовые отчеты госхозов, труды -советских и .монгольских ученых по вопросам сельского хозяйства Монголии, статистические сборники, материалы периодической печати и собственные наблюдения автора.
Разработка исследуемого материала проводилась методами группировок, монографического изучения хозяйств, сравнительного экономического анализа и др.
В результате исследования автором составлены рекомендации по повышению эффективности госхозного производства, которые представлены руководству министерства сельского хозяйства МНР -и доведены до сведения директоров и специалистов госхозов. Отдельные предложения одобрены министерством сельского хозяйства МНР и внедрены в производство.
Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов ' и предложений, описка использованной литературы и приложений.
В первой главе Ч Развитие госхозного производства в МНР Ч автор освещает историю возникновения первых госхозов и их роль в социалистическом преобразовании сельского хозяйства Монголии, развитие госхозов за годы народной власти и на современном этапе в условиях единой социалистической -системы хозяйства.
Возникнув в первые годы после победы народной.революции, госхозы сыграли важную роль в деле социалистической реконструкции сельского хозяйства МНР. На государственные хозяйства возлагались задачи быть опорными пунктами государства на- селе, способствующими социалистическому преобразованию сельского хозяйств а,-слу жуть примером и.об-
разцом для индивидуального аратства, стать очагами племенного животноводство и передового земледелия.
В 1929 г. в МНР работало всего лишь'4 госхоза. Площадь посевов в них составляла около 2 тыс. та, а валовой сбор зерна Ч 1400 тонн в год. Создание первых государственных социалистических предприятий явилось важным подготовительным шагом для начала преобразования частного мекотоварного хозяйства в социалистическое.
В начале 40-х годов с решением общедемократических задач революции и переходом страны к (социалистическому этапу число госхозов увеличилось, -и роль 1гх в сельском хозяйстве значительно возросла. Особое внимание при этом уделялось созданию и укреплению новой отрасли Ч земледелию.
Важным этапом в строительстве госхозов явилось освоение целинных земель, проводившееся при активной помощи Советского Союза. В 1959Ч1961 гг. в районах освоения целинных земель были организованы семь новых госхозов: Хархорин, Дархан, Зэтэр, Керулен, Эгур, Баянцогт и Угтал. За два года (1959Ч1960 гг.) госхозами было освоено около 200 тыс. га целины и собрано 214 тыс. тонн зерна, или 63% всего валового сбора в МНР.
В связи с резким расширением посевных площадей за счет распашки целинных и залежных земель, сопровождаетнмсó направлением значительных капитальных вложений в сельское хозяйство, существенно укрепилась материально-техническая база и повысилась эффективность производства госхозов.
Государственные хозяйства являются в настоящее время основными производителями -продуктов земледелия, поставщиками значительного количества животноводческой продукции и служат примером ведения крупного социалистического производства. Они поставляют государству 93% зерна, 84% картофеля
Опираясь на марксистско-ленинскую аграрную теорию, широко применяя опыт совхозного сторительства в Советском Союзе, пользуясь всесторонней поддержкой Советского Союза и других социалистических стран, Монгольская Народная Республика в (исторически короткий срок успешно решила проблему создания современного земледелия и перевода на путь интенсификации бывшего отсталого и примитивного животноводства. -
Вторая глава Ч Размещение, специализация и концентрация сельскохозяйственного производства в госхозах МНР Ч посвящена изучению вопросов размещения и специализации госхозов. 1
Рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства наиболее актуальны из всех аграрных проблем, особенно в социалистических странах, экономика которых развивается 110 единому государственному плану. В МНР значение размещения и специализации сельского хозяйства усиливается наличием разнообразных природио-эко-номических условий.
В связи с особым географическим положением страны природно-климатические условия Монголии неоднородны. Наиболее характерные особенности природно-климатических условий: резкая континентальность и сухость климата, длительная малоснежная н суровая зима, порыв.истые -ветры и пыльные бури весной, короткое и жаркое лето, недостаточность атмосферных осадков и слабое орошение территории. Своеобразные особенности климата 1 сложность рельефа обусловили и разнообразие почв.
Существенное влияние на размещение и специализацию сельскохозяйственного производства оказывают преобладание в структуре сельскохозяйственных угодий госхозов пастбищ, разбросанность земельных участков и недостаток рабочей силы. В МНР очень низкая плотность населения, ю среднем по стране на I кв. км. приводится 0,8 человека. Все это определяет сложность условий для сочетания отраслей и ведения сельского хозяйства.
Сейчас в МНР имеется 32 госхоза, которые территориально размещены в 12 аймаках. Более половины всех госхозов (19) сосредоточено в Селенгинском и Центральном аймаках. В этом районе Ч ханганской зоне, имеющей плодородные земли, более продуктивные пастбища и сенокосы, сложились благоприятные природные и экономические условия для интенсивного развития земледелия и животноводства. Быстрое развитие госхозов здесь связано также с относительно большей плотностью населения, близостью больших городоз и железной дороги.
В настоящее время госхозы являются специализированными хозяйствами и имеют 'разные производственные нагтравле-Х пня: зерново-овцеводческое, животноводчеоко-зерновое, ооо-ще-молочное и др. В госхозах наиболее распространенных производственных направлений (табл. 1) отчетливо выделяются главные отрасли. Но вместе с тем, в хозяйствах имеет место универсализм, причем отдельные отрасли очень мекие.
Зерново-овцеводческие госхозы занимают значительный удельный >вес в госхозном производстве. На их долю приходится более полошгны земельных угодий (59%), основных производственных фондов (62%), валового сбора зерна (77%), .работников^занятых в производстве (58%), и поголовья скота (55%). 1
Структура товарной продукции в госхозах (в среднем за 1965Ч1ЭТ0 гг. в % к итогу)...
Виды продукции и отрасли в том числе в госхозах разных производственных направлений
1Р сх й л {а. - а е ^ во щ 3
Зерно ...'.......... Картофель . , , . . Овощи......... . Прочая продукция ...... .Итого по растениеводству-. . . Крупный рогатый.скот , . , . . в том числе молоко..... Овцеводство...... . . , в том числе шерсть . . . . , Свиноводство . ....... Птицеводство . , . , . Прочая продукция . . . . Итого но животноводству 1 . . 48,1 4.8 6,4 2,3 61,6 15,6 7.6 П,4 4.9 1.7 7,9 38,4 70.1 0.2 0,3 0,7 71,3. 7,0 > 1 2 20.2 8,6 0.1 1,4 28,7 37,1 0,7 0,7 38,5:' 52.4 1.5 5,4 0,9 2,1 1.6 61.5 2.6 24.5 27,1 0.5 54,7 37,3 21,0 3,3' 0,3 2,0 2,7 '45,3 100 100 0,4 0,1 0,5 0.7 0.4 98.3 0.5 99.5
г Всего . . . 100,0 100,0 100,0 100,0 100 100,0
В животноводческо-зерновых. госхозах главная отрасль Ч скотоводство. Они дают 49% говядины, 26% молока от общею объема производства этих видов продукции во всех госхозах.
Овоще-молочные госхозы производят 77% овощей, 58% картофеля и'47%"молоха. Эти хозяйства занимают незначительный удельный вес ио наличию земли (6%), основных производственных фондов'1 (II%), стоимости товарной продукции (16%), численности работающих (14%) и-поголовью скота (8%). . .
Основную часть продукции птицеводства и свиноводства поставляют*,узкоспециализированные госхозы. Птицефабрика производит 74% мяса птицы, 58% яиц, свинооткормочный госхозЧ 34% свинины от общего объема этих видов продукции во всей сети госхозов.
Как правило, в специализированных госхозах производится с .меньшими затратами труда более дешевая продукция. Например, в зерновых госхозах 1С развитым овцеводством среднегодовые"затраты труда в 1965Ч1970 гг. на производство
центнера зерна составили 0,35 чел.-днД а в животноводческихЧ 0,45 чел.-дн., соответственно себестоимость производства центнера зерна Ч 43 тугр. и 47 тугр.
Несмотря на большую работу, проведенную за последние годы по улучшению планирования сельского .хозяйства, нередко еще производство сельскохозяйственной продукции размещается без увязки с при'родно-эксшомическими условиями. Многоотраслевой характер большинства госхозов и чрезмерное рассредоточение отдельных видов скота, при повсеместном дефиците трудовых ресурсов, приводят к нерациональному расходованию материальных и денежных средств и, в конечном счете, к удорожанию продукции и убыточности производства.
В 'диссертации 'по каждому госхозу рассматриваются вопросы дальнейшего углубления .специализации и .концентрации производства. Обосновывается необходимость углубления специализации на производстве товарного зерна с развитым овцеводством в госхозах Жаргалант, Еро, Угтал. Госхозы Хар-хорнн, Тувшрулэх, Бапнцотт целесообразно специализировать преимущественно на производстве зернофуража и кормовых культур с развитием животноводства. ХозяйстваЧЭрэнцав, Керулен, Ундурхан, Сумбэр, Баяннур дожны развиваться в направлении развития главной отраслиЧ овцеводства, а госхозыЧ Тумэнцогт, Онон, Эгур Ч разведения крупного рогатого скота мясного направления.
Углубление специализации н концентрации производства связано с рациональной организацией земельной территории каждого хозяйства и осуществлением внутрихозяйственной специализации. Необходимо ускорить работу по созданию новых специализированных животноводческих госхозов молочного ш мясного направлений, племенных, а также откормочных хозяйств с применением прогрессивной технологии.
Анализ материалов показал, что с концентрацией отраслей сельскохозяйственное производство ведется более эффективно. В работе приводятся группировки госхозов по уровню концентрации отраслей Ч зернового производства, картофелеводства и овцеводства. Лучшие экономические результат в госхозах с развитым зерновым хозяйством достигаются там, где посевная площадь под зерновыми составляет от 20 до 30 тыс. га (табл. 2).
Аналогично, по мере возрастания площади до 450Ч470 га, занятой картофелем, экономические показатели улучшаются. Оптимальными размерами госхозов овцеводческого нарзвле- _ ния являются хозяйства с -поголовьем овец 40Ч50 тыс. голо.
В третьей главе Ч Основные направления интенсификации госхозного производства Ч излагаются теоретические вопросы интенсификации сельского хозяйства, эффективность с
Влияние концентрации производства на экономические показатели деятельности госхозов в среднем за 1965Ч1970 гг.
В среднем приходится на госхо!
Группы госхозов по наличию площадей под зерновыми на госхоз (га) и О ю 5 Й Р 3 3 2 2 И & а ЧЙ! я " н 8'Й * У л 3 с еа Л [о 2 * з А Й П ^ 2 о Е,л Сч <ц >*<?> Я затраты труда чел.-дн. на 1 и себестоимость 1 и, тугр. рентабельность в %
I Ч до 15 тыс, га .... . ,11Ч от 15 до 20 тыс, га , , 111 Ч от 20 до 30 тыс. га . , . 6 4 4 11,6 17,9 25.4 6,1 6,8 7,6 0,43 0,35 0.30 47Ч65 41Ч80 39Ч30 -6.0 +11,8 + 19.4
В средней . . , , .14 17,3 6,9 0,35 42-13 + 10,4
интенсификации гос.хозного производства и пути ее повышения в земледелии н животноводстве.
Марксизм-ленинизм учит, что интенсификация неразрывно связана с научно-техническим прогрессом, постояннымл качественными изменениями в процессе воспроизводства. В. И. Ле-, ниц, исследуя развитие капитализма в сельском хозяйстве, указывал, что сельское хозяйство развивается здесь главным образом интенсивно, не посредством увеличения количества обрабатываемой земли, а посредством улучшения качества обработки, посредством увеличения размеров капитала, вкладываемого в прежнее количество земли
Для Монголии процесс интенсификации сельскохозяйственного производства имеет свою специфику. В МНР осуществлен переход к социализму от феодальных форм ведения хозяйства с крайне экстенсивным кочевым животноводством. Страна не располагает собственной промышленностью по производству тракторов и сельхозмашин, не имеет источников горюче-смазочных материалов, химической- промышленности.
Интенсификация сельскохозяйственного производства в МНР связана с международным социалистическим разделением труда. Сельское хозяйство республики, опираясь на индустриальную мощь Советского Союза и других социалистических стран Ч членов СЭВ, получает в значительном количестве современную сельскохозяйственную технику, различные химические средства и племенной скот. Это находит свое выражение в росте стоимости производственных фондов. Так, в 1970 г. по сравнению с 1965 г. стоимость основных производ-
1 В. И. Л е нин, Пон. соб. соч., т. 27, стр. 191Ч192. '
Уровень интенсивности эффективность.интенсификации госхозов _(в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий)_
Наименование госхозов и их производственное направление
Борнур (овоше-кар- тпфельное) Барунтурун (зерново-ооцеводче-ское) Керулен (овцеводческое) Ингэгтогой (зерновое)
Ii щ О) 1970 г. с 3 С") L? 0 h-. 01 о 0 гЧ 01 55 Сг; С е CT
Среднегодовая стоимость основных п роизвоаств ен ны х фондов (тугр.) Среднегодовая -стоимость основных и оборотных производственных фон- дов (тугр.) Затраты труда (чел.-дн.) Прибыль+у бы ток Ч (тугр.) !2С,6 176,4 3,1 +6,0 196,4 230,3 2,4 +9,5 36,0 52,0 0,5 -2,7 47.7 68.8 0,4 + 0,3 27.4 42.5 0,7 -1,6 42,7 61,1 0,5 +2,8 62,1 91,1 0,9 Ч2,4 71,9 116,3 , 0,8 +0,8
стаенных фондов сельскохозяйственного назначения в госхозах возросла на 35%, а оборотных Ч на 29%.
В табл. 3 приводятся данные о совокупных вложениях производственных фондов на единицу сельскохозяйственных угодий в госхозах разной специализации, которые характеризуют уровень интенсивности производства. Здесь определены также показатели эффективности .интенсификации Ч повышение производительности труда и рентабельности.
С увеличением вложений производственных фондов на единицу площади во всех хозяйствах, приведенных в таблице, 'повысились показатели эффективности интенсификации производства. Особенно это наглядно видно на примере госхоза Борнур. С развитием в хозяйстве овощеводства и картофелеводства увеличились затраты на механизацию производства, строительство оросительной системы, парников и других сооружений. За 1965Ч1970 гг. стоимость'производственных основных и оборотных фондов, приходящихся в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, повысилась в 1.3 раза. В результате внедрения механизации на посадке и уборке картофеля, оснащенности дождевальными установками и другой техникой значительно сократились затраты живого труда 8
на единицу земельной площади. За этот период чистый доход от реализации продушин возрос Солее чем в 1,5 раза. |
Интенсификация госхозного производства в первую очередь связана с мероприятиями по повышению культуры земледелия и животноводства, внедрением в практику достижении науки и передового опыта зарубежных стран.
Важнейшим направлением дальнейшей интенсификации земледелия в МНР является его всесторонняя химизация, и в частности применение удобрений н средств защиты растений. По данным сотрудников научно-исследовательского института растениеводства и земледелия Л. Чутэмсурена и Б. Оюуна прибавка урожая пшеницы от внесения гранулированного суперфосфата в рядки составила до 4,5 ц на 1 ц удобрения/ Однако в земледелии МНР еще недостаточно применяются минеральные удобрения. Выдвигается задача .проведения почвенных анализов на содержание питательных веществ и составления картограмм.
Серьезной проблемой для МНР является, осуществление мер борьбы с грызунамт, вредными насекомыми, болезнями растений н сорняками. В 1966Ч1970 гг. гербицидами были обработаны посевы зерновых в госхозах на площади 27 тыс. га, что позволило получить урожай на 3 ц с га выше, чем на необрабатываемых площадях. Химический способ борьбы с.сор-нон растительностью дожен получить широкое распространение.
Один из решающих факторов последовательной интенсификации земледелия и особенно кормопроизводства в МонголииЧ более широкое использование 'орошаемых земель. Наряду с поным освоением крупных инженерных оросительных систем заслуживают внимания восстановление старых заброшенных систем, а также развитие мекого лоазисного орошения на базе рек, родников, ключей, вокруг артезианских скважин.
Решающими условиями получения гарантированных высоких урожаев в Монголии являются правильный подбор и районирование лучших сортов сельскохозяйственных культур, наиболее приспособленных -к конкретным почвенно-климатическим условиям, расширение госсортсетн, улучшение работы сортоиспытательных участков, налаживание семеноводства. '
Повышение эффективности интенсификации земледелия требует совершенствования -структуры посевных площадей, преодоления монокультуры пшеницы, освоения правильных севооборотов. Большое значение для подъема культуры земледелия имеют улучшение агротехники, а также оптимальные сроки сева. Особо важная роль дожна быть отведена па-
рам, как основному средству накопления влаги в почве и борьбы с сорной растительностью.
В борьбе с веторовой эрозией почв заслуживает широкого внедрения по опыту Казахстана безотвальная почвозащитная обработка земли на площади не менее 100 тыс. га.
Важным вопросом п практике земледелия МНР является необходимость организации сушильного .хозяйства на хлебоприемных'пунктах, элеваторах и в крупных зерновых госхозах.
Повышение технической оснащенности сельского хозяйства выдвигает задачу улучшения эксплуатации машинно-тракторного парка н поного обеспечения госхозов квалифицированными механизаторскими кадрами, В деле интенсификации госхозного производства немаловажное значение приобретает улучшение электроснабжения путем замены меких дизельных электростанций крупными стационарными н постепенного подключения энергопогребцтелей к высоковольтным линиям электропередач.
Допонительные вложения в животноводство дожны строго увязываться с при родио-жли магическим и условиями страны, с возможностью максимального использования обширных площадей естественных пастбищ и сенокосов, а также , местных 'пород 'скота.
Основным источником получения кормов для животных в МНР служат естественные пастбища, удельный вес которых в кормовом балансе составляет 95%. Заготавливаемое количество сена в стране обеспечивает всего лишь Уз потребности в подкормке крупного рогатого скота и овец, В условиях Монголии обеспечение подкормкой большего количества поголовья скота может быть достигнуто, 'в первую очередь, за счет поного выкашивания естественных сенокосов, косимых пастбищ и создания страховых фондов грубых кормов. Расширение посевов зернофуражных и кормовых культур 'на пашне, а также производства комбикормов и кормовых смесей будет способствовать увеличению страховых запасов 'кормов, создаваемых для подкормки животных в знмне-весеннпн период.
Дальнейшая и.нтенсмфнкацня животноводства требует поного обеспечения скота помещениями и повышения темпов обводнения пастбищ.
Благодаря принятым МНРП и правительством мерам из укреплению материально-технической базы животноводства, значительно возросла численность скота. За 1961 Ч 1970 гг. в госхозах поголовье верблюдов увеличилось на 21%, лошадейЧ на 42%, крупного рогатого скота Ч в 2 раза, овец Ч на 68%, козЧв 4 раза. Выросло поголовье помесного скота.
Вместе с тем не преодолена еще неустойчивость животноводства, продуктивность скота продожает оставаться низкой, 10
Плотность животных на 100 га сельхозугодий нельзя признать еще достаточной (табл. 4). Опыт ряда госхозов доказывает, что 'при интенсивном ведении сельского хозяйства на перспективу в животноводческих хозяйствах можно иметь 50Ч60 условных голов скота на 100 га сельхозугодий, т. е. в два раза больше, чем сейчас имеется в основной массе хозяйств.
Таблица I
Плотность поголовья скота на единицу площади и на одного работника в госхозах в 1970 г.
Виды животных Плотность поголовья на ICO ra сельхозугодий Приходится скота на одного работника
Всего скота в переводе на овцу , 26,8 03,2
в том числе (абсолют, голов)
овец........... 11,7 43,3
коз........... 0,7 2,4
крупного рогатого скота , , . 2 1 7,6
лоша дел......... 0,8 3.2
верблюдов......... 0,1 0.3
Достигнутый уровень производства продукции животноводства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий является также недостаточным в свете тех требований, которые предъявляются к госхозам на 'современном этапе.
Производство основных видов продукции животноводства на 100 га сельскохозяйственных угодий в госхозах в 1970 г. (и)
Молоко 2,20
Мясо крупного рогатого скота 0,97
Дя со овец 1,30
Шерсть овечья 0,21
в том числе: топкая 0,02
полу тонка я 0,0.3
В госхозах много неиспользованных возможностей н резервов для увеличения производствл -животноводческой продукции. Об этом свидетельствует опыт передовых госхозов. Наиболее ^высокий уровень производства молока на 100 га сельскохозяйственных угодий достиг госхоз Гачурт Ч 44 ц. В деле увеличения производства молока особого внимания заслуживают создание молочных гуртов из числа высокопродуктивных коров и обеспечение им улучшенных условий кормления н содержания.
Мясное скотоводство Ч реальный резерв увеличения производства мяса в условиях .Монголии. Задача состоит в том,
чтобы прекратить доение 'мясного скота, улучшить организацию нагула его в летне-осенний период, В госхозе Тумэнцогт, где мясное скотоводство;получ(1ло свое развитие в основном на пастбищных кормах- (в хозяйстве имеется 180 тыс. га пастбищ), производство мяса на 400 га сельхозугодий составило 2,4 ц, или почти в 2,5 раза больше, чем вТсреднем но госхозам.
В деле интенсификации грубошерстного и полугрубошер-стиого овцеводства особого.внимания заслуживают увеличение поголовья лучших местных отродий овец и создание для .них надежной круглогодовой' корлювой базы^улучшение племенной работы, расширение, механизированного водоснабжения, механизация других трудоемких 'процесов. Вместе с этим'необходимо изменить структуру стада в сторону увеличения овцематок до 55Ч60%, а в некоторых хозяйствах Ч до 70%, что позволит увеличить общее'поголовье овец н реализацию ягнят на мясо в год нхрождеиия(в:8Ч10-месячном возрасте).
Интенсификация тонкорунного и полутонкорунного овцеводства требует увеличения кормопроизводства, ннтенагвиого выращивания молодняка, широкого проведения зимнего окота овцематок, организации доголетних культурных пастбищ, строительства капитальных механизированных ферм.
Повышение эффективности интенсификации неразрывно связано с улучшением подготовки квалифицированных кадров нематериальным и х ст j гмул иров а ни ем.
В четвертой главе ЧПути дальнейшего повышения эффективности госхозного производства Ч рассматриваются теоретические аспекты проблемы повышения экономической эффективности общественного производства, резервы роста производительности труда и снижения себестоимости производства сельскохозяйственной продукции. Здесь же обосновывается необходимость совершенствования хозрасчета в госхозах.
Повышение производительности > труда, Ч отмечал К. Маркс,Чзаключается именно в ..том, что доля живого труда уменьшается, а доля прошлого труда -увеличивается, но увеличивается таким образом, что общая сумма труда, заключающаяся в товаре, уменьшается;' следовательно, таким образом, что количество живого трудам уменьшается больше, чем увеличивается количество прошлого труда'.* Обеспечение неуклонного роста 'производительности труда Ч одна из коренных задач сегодняшего дня в деИ повышения эффективности сельскохозяйственного производства МНР.
Прямые затраты труда в госхозах на производство центнера основных видов продукции1 продожают оставаться высокими (табл. 5).
1 К. Маркс II Ф. Э II гс ль с. Соч., т. 23, ч. I, стр. 2S6.
Прямые затраты груда на производство центнера основных видов сельскохозяйственной продукции в госхозах {чел.-ди. на ц)
1960 г. В среднем
Наименование продукции 1965 г. за 1966Ч
1070 гг.
Зерно........... 0,38 0,32 0,33
Картофель ......... 0,64 0,78 0,75
Овощи........... 2,31 1,56 1,55
5,0 3,26 3,1
Шерсть овечья........ 40,2 28,5 38,9
Зги данные значительно превышают показатели трудоемкости продукции в совхозах Бурятской ССР н Читинской области, граничащих с МНР, Как показывают исследования, резервы повышения производительности труда в госхозах велики. По данным группировок госхозов 30% хозяйств в среднем за 1965Ч'1970 гг. затрачивали на центнер зерна до 0,35 чел,-дн,, <15% Ч от 0,35 до 0,5 чел.-ди. и 25% Ч свыше 0,5 чел.-ди. Большая разница и в трудовых затратах на производство единицы продукции в (Животноводстве; 31% госхозов в эти же годы расходовали на центнер молока до 3 чел.-дн., 30% Чот 3 до 4 чел.-дн. и 39% Чсвыше 4 чел.-дн,; на производство центнера овечьей шерсти 47% Ч до 40 чел.-дн., 42%Чот 40 до 50 чел.-ден. 'и 11 % Ч 'свыше 50 чел.-дн.
Существенные различия -в производительности труда в госхозахЧ результат разной организации производства, неодинакового уровня использования земли, техники и рабочей силы, урожайности -сельскохозяйственных культур и продуктип-носгн животноводства.
Характерной особенностью издержек производства б зерновом хозяйстве госхозов является то, что в их составе большое место занимает прошлый овеществленный труд. Из табл. 6 видно, что, например, более 40% всех затрат на производство зерна составляют амортизация техники, -расходы на горюче-смазочные материалы и текущий ремонт, поэтому л высокопроизводительном использовании техники, правильной организации ее ремонта, экономном расходе топлива заложены крупные резервы снижения себестоимости произвол--ства зерна.
В 'себестоимости производства картофеля и овощей наряду с материальными -затратами значительная часть расходов (20Ч33%) падает на оплату труда. В силу этого удешевление этих видов продукции определяется прежде всего решительным повышением производительности труда на базе механизации трудоемких процессов и, в первую очередь, уборки.
Основные пути снижения себестоимости производства молока и привеса Ч повышение продуктивности скота, механизация'производственных, процессов, резкое сокращение прочих прямых затрат п накладных расходов.
В овцеводстве сниженне издержек производства связано также, б первую очередь, с ростом продуктивности овец, созданием устойчивой круглогодовой кормовой базы, более ннтен-агвным использован нам маточного.поголовья, совершенствованием технологии, организации производства и труда в отрасли.
Та блица 6
Уровень и структура себестоимости л рои в о детва основных видов сельскохозяйственной продукции в госхозах в среднем за 1965Ч1970 гг.
Виды продукции оо
1 зарплата семена (корма) 1 горючее I! | смазочные 1 материал к : ^ О А та ...а.. - ХХ > \ амортизация ос-| повних средств текущий ремонт основных средств прочие прямые затраты о 3 = 3 Й 2
Зерно 43.5 11,5 25,7 11,9 0,2 14,3 15,0 14,5 6,9
Картофель 41,6 20,5 33,2 4,3 0,8 9,1 6,2 14,6 11,3
Овощи 60,7 32,9 - 9,5 2,8 2,8 _ 13,1 7,1 14,2 17,6
Молоко 143,7 36,2 31,1 Ч; Ч 14,9 17,8
Пркзес крупного 150,5
рогатого скота 33,1 32,2 Ч Ч ' Ч Ч 15,0 18.8
Шерсть овечья 1032.1 36,7 21,9 :' Ч Ч- Ч 17,1 24,3
По своей экономической природе госхозы являются самостоятельными . хозрасчетными предприятиями социалистического типа. Они поностью отвечают за результаты своей производственно-финансовой деятельности. Опыт госхозов Жар-галант и Хархорпн позволит в дальнейшем осуществить постепенный перевод всех госхозов республики на полный хозяйственный расчет,-более эффективно заниматься 'поисками резервов для повышения рентабельности производства.
Рентабельность является конечным показателем, характеризующим эффективность гссхозного производства. В табл. 7 приводятся данные об уровне рентабельности производства основных видов сельскохозяйственной продукции. В настоящее время три действующих ценах и издержках обеспечивается материальная заинтересованность госхозов в развитии производства основных видов продукции растениеводства (уровень рентабельности в 1970 г. составил +20%). Главными
Уровень рентабельности производства основных видов сельскохозяйственной продукции в госхозах (отношение прибили к себестоимости реализованной продукции в %)
Виды продукции, отрасли В среднем за 1965-1969 гг. 1970 г.
Зерно ........... + 4,2 + 13,2
Картофель......... -1- 7.8 +45,9
Овощи ............ + 16,1 +67,7
Всего по растениеводству , . . + 7,3 +20,0
Шерсть овечьи........ Ч50,7 Ч25.1
Мясо крупного рогатого скота . , + 1,0 + 5,9
Молоко........... Ч25,9 -26,7
Дя со свиней......... Ч56,7 Ч6.9
.Мясо ПТИЦЫ......... Ч75,3 Ч81,7
Всего по животноводству . . . Ч19,3 Ч13,8
ми факторами дальнейшего повышения эффективности растениеводческих отраслей являются снижение себестоимости производства продукции на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур и механизации трудоемких процессов, а также повышение цен реализации за счет улучшения качества продукции и увеличения сверхплановой ее продажи.
Производство большинства продуктов животноводства в госхозах длительное время является убыточным. За анализируемый период (1965Ч1970 гг.) убытки от реализации продукции животноводства в госхозах составили 78 мн. тугр. Одной из основных причин такого 'положения являются, па наш взгляд, чрезвычайно высокая себестоимость животноводческой продукции и низкий уровень заготовительных цен на некоторые ее виды. Нельзя признать нормальным, например, что в 1970 г. затраты не покрывались выручкой на производство овечьей шерсти на 25%,-молока Ч на 27%, мяса свиней Ч на 47% и продукции н птицеводства Ч на 67%.
Существующие цены не обладают необходимой гибкостью, слабо стимулируют улучшение качества продукции, недостаточно увязаны с себестоимостью л о зонам республики. Крупным недостатком ценообразования в МНР является неправильное соотношение цен на различные продукты сельскою хозяйства. Недооценка экономических факторов производства, в первую очередь, материального стимулирования через систему цен, является одной из причин низкой эффективности животноводческих отраслей. Однако главные же резервы повышения рентабельности находится непосредственно в сфере производства, в снижении себестоимости производства продукции,
Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы: - . ? . .,,;
1. В результате социалистических преобразований в МНР . произошли большие-жономпческие и социальные изменения в сельском хозяйстве. Созданы крупные государственные предприятия, которым принадлежит важное место в сельскохозяй-
;ственном производстве. В среднем, на один госхоз приходится 360 тыс. га земельной ' площади, 30 тыс. голов всех видов скота, основных средств на , 15 тыс. тугр., производится сельскохозяйственной 'Продукции на сумму около 6 .мн. тугр.
в год. ... :,
2. Особая роль в повышении эффективности сельскохозяйственного производства'в госхозах, принадлежит системе мероприятий по дальнейшему- углублению специализации и концентрации отраслей. Госхозы,-специализирующиеся на производстве определенной продукции, производят ее в расчете на
: 100 га сельскохозяйственных угодий' значительно больше, чем хозяйства других ронзводсгвенных'направлеиий. В 'Специализированных госхозах с "концентрацией отраслей создаются объективные предпосыки для повышения- производительности труда и снижения себестоимости -продукции, - 3. Основными факторами; /дальнейшей интенсификации производства продукции земледелия * в госхозах являют-.ся -повышение уровня -механизации,*; особенно на подработке зерна на токах; лоное освоение орошаемых земель, увеличение применения удобрений, гербицидов и других средств защиты растений от сорняков, болезней и вредителей. Насущная задача в з ем л едел ни: Мо н го л ни Ч обеспечение условий аля получения усгойтнвых .урожаев сельскохозяйственных культур на основе внедрения научно обоснованной системы земледелия применительно к местным почвенно-кнма-тическнм особенностям. Х : --' .*. г .
Наряду с увеличением валовых сборов продовольственного зерна,'картофеля и овощей ,;для .улучшения снабжения населения возникает необходимость в расширении производства зернофуражных культур (ячменя; овса) : для создания сырьевой базы развивающейся комбикормовой промышленности, а также сочных кормов для .нужд животноводства.
4. Основные задачи дальнейшей интенсификации животноводства Ч улучшение 'общих "условий ведения этой отрасли, укрепление кормовой базы при. максимальном использовании пастбищ, осуществление мероприятий -по обеспечению скота помещениями- и обводнению пастбищ, а. также расширение производства продукции на основе - специализации и внедрения .прогрессивной технологии. V '' - -
Интенсивное 'развитие животноводческих отраслей требует более широкого внедрения механизации основных трудоемких
процессов Ч водоснабжения, доения коров и стрижки овец. Особо важное значение в условиях Монголии приобретает комплексная'.механизация сеноуборки на базе организации во всех госхозах передвижных 'комплексных механизированных сенокосных бригад.
Процесс интенсификации производства животноводческой продукции связан с дальнейшим совершенствованном племенной работы на научной основе-с-уютом природно-экономических условий и установленных производственных направлении животноводства по зонам республики.
Важным условием устойчивого развития животноводства и повышения его продуктивности является осуществление мероприятии по организации эффективной системы лечебно-нро-филактнческнх и оздоровительных мер.
5. Дальнейшее повышение ^рфективности госхозного производства требут всемерного роста производительности труда и енженля себестоимости производства сельскохозяйственной продукции. Значительная экономия трудовых затрат может быть достигнута прежде всего за -счет поного и более производительного использования имеющейся техники и оборудования, ликвидации текучести и повышения квалификации механизаторских кадров. Снижение себестоимости производства сельскохозяйственной продукции в большей 'мере связано с переходом на более совершенную технологию производств;!, с широким внедрением механизации, достижений науки и передового опыта.
6. Исследования показывают, что, несмотря на неоднократное повышение заготовительных цен, существующий их уровень в госхозах на некоторые виды животноводческой продукцииЧ шерсть, молоко, продукцию свиноводства н птицеводства не покрывает производственных затрат. Цены могут быть существенно повышены за счет увеличения продажи государству сверхплановой продукции, улучшения качества и реализации ее в оптимальные срокн.
В деле повышения эффективности госхозного производства .немаловажное значение приобретает изменение установленного в Монголии порядка массовой весенней сдачи хозяйствами некондиционного скота, а также действующих условий продажи другой сельскохозяйственной продукции заготовительным организациям.
7. В решении задач дальнейшего повышения эффективности производства в МНР возрастает роль управления сельским хозяйством. Основные направления совершенствования управления Ч постепенный перевод всех госхозов па новые условия планирования и экономического стимулирования, разработка догосрочных планов развитии госхозного производства на ближайшие 15 лет, улучшение организационной
Структуры управления и руководства госхтами..Большое значение для повышения эффективности управлення будет иметь внедрение диспетчерской-службы в крупных хозяйствах.
В госхозах имеются.все условия для обеспечения.рентабельного ведения производства. .
По содержанию диссертации опубликованы следующие работы:
1. Показатели производственно-финансовой деятельности госхозов за 1965Ч1969 гг.- н 1970 г. (материалы статистико-экономической разработки годовых отчетов госхозов). Сборник. Издание министерства сельского хозяйства МИР. Улан-Батор, 1971.
2. Повысить эффективность производство госхозов. Журнал Сельское хозяйство' {Ходоо 'аж-ахуй), Улан-Батор, Ма 4, 1971 (в соавторстве с И. Нямбуу на монгольском языке);
3. Пути ^повышения гтр о изводи тел ьн ост и труда 'В госхозах МНР. Научные труды Украинской сельскохозяйственной академии Вопросы . управления сельскохозяйственными предприятиями. Киев,'вып. 81., 1972. ; :
4. Некоторые 'вопросыповышения эффективности сельскохозяйственного производства в' госхозах. Улан-Батор, докуч. МСХ МНР № 1/1768 от 5 нюня 1971 г. (ротатор).
Л 54579 17/УЧ73 г.
Объем 1'/л п, л.
Зказ 1013,
Тираж 130
Типография Московской с.-х. академии им. К.1 А. Тимирязева Москва 125008, Т итр язевская ул., 44
Похожие диссертации
- Организационно-территориальные и экономические основы земельной реформы в Монголии
- Портфельные инвестиционные фонды в международной финансово-кредитной системе и их роль в развитии российского рынка акций
- Социально-экономические проблемы топливно-энергетического комплекса (на примере МНР)
- ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ В СОВХОЗАХ БУРЯТИИ И ГОСХОЗАХ МНР
- ЭНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ МНР