Эффективность организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Загорский, Иван Олегович |
Место защиты | Хабаровск |
Год | 2011 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Эффективность организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом"
ЗАГОРСКИЙ ИВАН ОЛЕГОВИЧ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРСКИМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: транспорт)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
- 3 ноя 2011
Хабаровск-2011
4858536
Работа выпонена на кафедре Эксплуатация автомобильного транспорта Тихоокеанского государственного университета.
Научный руководитель
кандидат экономических наук, доцент
Володькин Павел Павлович
Научный консультант
доктор экономических наук, профессор
Официальные оппоненты:
Леонтьев Рудольф Георгиевич доктор экономических наук, профессор
Шишмаков Владимир Трофимович кандидат экономических наук, доцент
Тунгусова Елена Владимировна
Ведущая организация
ФГБОУ ВПО Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
Защита состоится 09 ноября 2011г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 218.003.05 при ФГБОУ ВПО Дальневосточный государственный университет путей сообщения по адресу: 680021, г.Хабаровск, ул. Серышева, 47, ауд. 204.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дальневосточного государственного университета путей сообщения.
Объявление о защите и автореферат диссертации размещены на сайте ДВГУПС по адресу: www.dvgups.ru
Автореферат разослан л06 октября 2011 г.
Учёный секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент
Дерпас Н.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Актуальность диссертационного исследования. На современном этапе развития экономики России актуально становление новых, более эффективных механизмов управления, в том числе и на автомобильном транспорте: формируется новое транспортное законодательство, совершенствуются механизмы взаимодействия перевозчиков и существующей власти, устанавливаются новые нормы транспортного обслуживания населения. Одним из наиболее важных вопросов в новом законодательстве выделены регулярные перевозки пассажирским автомобильным транспортом. Их социальная и экономическая значимость, и специфика управления процессом перевозок определили необходимость организации регулярных перевозок органами местного самоуправления.
Результатом деятельности органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом является некоторый совокупный социально-экономический эффект. Социальным эффектом является повышение качества регулярных перевозок, в том числе безопасности перевозок пассажиров. Экономический эффект выражается в снижении бюджетной нагрузки, развитии добросовестной конкуренции и справедливом распределении доходов между перевозчиками. Повышения эффективности можно добиться либо увеличением социально-экономического эффекта, либо снижением организационных затрат.
Основанием для повышения эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом является целый ряд проблем пассажирского автотранспорта общего пользования в Хабаровском крае, влияющих на его нормальное функционирование и стабильное развитие.
Организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом, в условиях рынка и конкуренции, несомненно, влияет на развитие системы транспортного обслуживания населения, следовательно, повышение эффективности этой деятельности на данный момент является весьма актуальным.
Краткий обзор литературы. Вопросами эффективности перевозок пассажирским транспортом занимались отечественные и зарубежные ученые Афанасьев JI.JI., Улицкий М.П., Миротин Л.Б., Гудков В.А., Спирин И.В., Герами В.Д., Зырянов В.В., Леонтьев Р.Г., Шишмаков В.Т., Латкин А.П., Володькин П.П., Губенко A.B., Иносэ X., Хамада Т. Авторы достаточно широко исследовали проблему, однако решали четко поставленные, конкретные задачи. В свете этого возникает необходимость более глубокой проработки данного вопроса.
Объект исследования - предприятия, осуществляющие регулярные перевозки пассажирским автомобильным транспортом.
Предмет исследования - управленческие отношения социально-экономического характера, возникающие в процессе организации регулярных перевозок.
Цель диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке теоретических положений и методических рекомендаций по повышению эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Для достижения указанной цели сформулированы задачи:
- рассмотреть современные научные подходы к эффективной организации регулярных перевозок;
- выделить положения действующего законодательства, которые прямо или косвенно регулируют автотранспортную деятельность и требуют доработки;
- выпонить анализ и выявить проблемы деятельности системы пассажирского автотранспорта общего пользования Хабаровского края;
- исследовать современную систему оценки качества регулярных перевозок и определить в ней место показателя уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров;
- определить критерии эффективности организации регулярных перевозок и на их основании разработать систему управления качеством;
- сформулировать и представить графически агоритм повышения эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом;
- отобразить содержание мероприятий по повышению эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались анализ и синтез, сравнение, обобщение, редукция, доказательство, экономическое моделирование, системный анализ и другие научные методы.
Методологическими основами диссертационного исследования явились положения экономической теории, теории системного анализа, теории экономического моделирования, теории экономики и управления на транспорте, теории управления и государственного регулирования экономики.
В качестве источников информации использовались фундаментальные и прикладные труды известных отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки, законодательные и другие нормативно-правовые акты и официальные документы РФ по вопросам организации регулярных перевозок, государственного регулирования автотранспортной деятельности.
Основными результатами исследования являются:
- определение перечня проблемных вопросов в области функционирования автомобильного транспорта;
- выбор наиболее эффективных и экономически целесообразных методов повышения эффективности организации регулярных перевозок;
- определение и обоснование критериев эффективности организации регулярных перевозок;
- разработка методики оценки качества регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом по показателю уровня обеспечения безопасности;
- определение уровня качества регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом по показателю уровня обеспечения безопасности на одном из маршрутов г.Хабаровска;
- разработка методики управления качеством регулярных перевозок как критерием эффективности организации транспортного обслуживания населения;
- разработка агоритма повышения эффективности организации регулярных перевозок;
- расчет эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на анализе законодательных и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность предприятий и организаторов регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом. На анализе официальных статистических, плановых и программных документов, разработанных на различных уровнях органов власти. На изучении реальной хозяйственной деятельности автомобильных предприятий и деятельности по организации регулярных перевозок, а также на широкой апробации результатов диссертационной работы.
Научная новизна полученных результатов состоит в следующем:
- сформулирован и обоснован показатель уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров;
- обоснован подход к определению уровня качества регулярных перевозок по этому показателю;
- разработана матрица показателей социально-экономической эффективности организации регулярных перевозок;
- предложен новый подход к управлению качеством как критерием эффективности регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом;
- представлен агоритм повышения эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом;
- предложены мероприятия, направленные на повышение эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Теоретическая значимость диссертационного исследования связана с критической недостаточностью разработок по организации регулярных перевозок в Российской Федерации. Указанная значимость заключается в разработке объективных подходов, теоретических построений и методических рекомендаций по эффективной организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Практическая ценность полученных результатов. Разработанные в диссертации теоретико-методологические и практические положения, агоритмы и методики могут быть использованы администрациями регионов и муниципальных образований на всех этапах разработки и реализации мероприятий и научно-технических программ повышения эффективности организации транспортного обслуживания населения по автобусным маршрутам регулярных перевозок, а также Управлениями Ространснадзора для оценки уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследований доложены, обсуждены и одобрены на: IV межрегиональной научно-практической конференции Автомобильный транспорт Дальнего Востока - 2008 (Хабаровск, 2008г.) и V международной научно-практической конференции Автомобильный транспорт Дальнего Востока - 2010 (Хабаровск, 2010г.); IX Российско-Германском симпозиуме по транспортной политике и экономике (Казань, 2009г.); международной научно-практической конференции Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса (Хабаровск, 2010г.); VII международной научно-практической конференции Актуальные достижения европейской науки (Прага, 2011г.).
Публикации. По результатам выпоненных в диссертации исследований опубликовано 11 печатных работ, из них 5 в журналах, рекомендованных ВАК по этой специальности.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, библиографического списка использованных источников. Основной текст изложен на 145 страницах, содержит 11 таблиц, 19 рисунков, приложения и библиографический список, включающий 122 наименования.
Структура диссертационной работы
Наименование глав Наименование параграфов
Введение
Глава 1. Научные основы эффективного управления процессами перевозок 1.1. Методы и инструменты управления процессами пассажирских автомобильных перевозок
Наименование глав Наименование параграфов
1.2. Организационно-экономические методы регулирования автотранспортной деятельности 1.3. Научные основы повышения эффективности и безопасности автотранспортных процессов
Глава 2. Современное состояние и проблемы организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом 2.1. Организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом в Хабаровском крае 2.2. Проблемы пассажирского автомобильного транспорта общего пользования 2.3. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий пассажирского автомобильного транспорта
Глава 3. Теоретико-методические подходы к повышению эффективности организации транспортного обслуживания населения 3.1. Методика оценки качества регулярных перевозок по показателю уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров 3.2. Методика управления качеством регулярных перевозок как критерием эффективности организации транспортного обслуживания населения 3.3. Агоритм повышения эффективности организации регулярных перевозок
Заключение Библиографический список используемых источников Приложения
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы, оценивается степень изученности проблемы, сформулирована цель, основные задачи, объект и предмет исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе рассмотрены научные основы эффективного управления экономическими процессами перевозок, исследованы методы и инструменты управления процессами пассажирских автомобильных перевозок, организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом рассмотрена как инструмент государственного регулирования экономики. Выявлены, обоснованы и приняты для исследования критерии эффективности организации регулярных перевозок, исследованы научные основы повышения эффективности и безопасности автотранспортных процессов.
Характерной особенностью эффективного управления является рациональная дифференциация задач и функций между различными управляющими подсистемами, т.е. использование функционально-целевого принципа при соблюдении единой линии распорядительства. Названный принцип предполагает сосредоточение в каждой из подсистем комплекса задач, связанных с одной стороной деятельности общественного транспорта. Для решения этих задач каждая подсистема выпоняет определенные функции управления.
Исследованы теоретические предпосыки повышения эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом. Организация в системе наук является одной из функций управления. В работе эта функция управления рассмотрена с точки зрения общепринятых подходов - процессного, ситуационного и системного, а также с точки зрения различных школ управления.
Рис. 1. Схема внешней и внутренней среды регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом
Эффективность организации транспортного обслуживания населения может быть повышена за счет применения методов оптимизации, учитывающих влияние изменения параметров одного из элементов системы
транспортного обслуживания на параметры других элементов и на общее состояние всей системы.
Проведен анализ исследований в области оценки функционирования организационных структур. В разрезе этого вопроса проанализирована используемая терминология и методы оценки, исследована структура и состав показателей, выделены некоторые критерии эффективности организации. Одним из критериев эффективности организации принят общий уровень качества транспортного обслуживания населения.
Показатели эффективности транспортной системы
Экономические
Технические
Социальные
Природно-экологические
Н X 5 о О. 5
Рис. 2. Структура показателей эффективности транспортной системы
Инициирование государством процесса организации регулярных перевозок, направлено в первую очередь на достижение эффективной совместной деятельности перевозчиков, государственных органов и органов местного самоуправления. Характерной особенностью эффективного управления является рациональная дифференциация задач и функций между различными управляющими подсистемами, т.е. использование функционально-целевого принципа при соблюдении единой линии распорядительства. Названный принцип предполагает сосредоточение в каждой из подсистем комплекса задач, связанных с одной стороной деятельности общественного транспорта. Для решения этих задач каждая подсистема выпоняет определенные функции управления.
Структура экономических агентов формируется из потребителей и поставщиков услуг, организаторов транспортного обслуживания и регулирующих органов. Объединение в систему всех агентов происходит при наличии взаимосвязей, характеризующих их отношения.
Интересы частных лиц и государственных органов могут быть не только различными, но и несовместимыми в силу несопоставимости ответственности за результаты своей деятельности и, как правило, колоссального различия в количестве ресурсов, которыми они располагают.
Анализ исследований в области оценки функционирования организационных структур определил используемую терминологию и методы оценки качества регулярных перевозок, их структуру и состав показателей, определены некоторые критерии эффективности организации. Одним из критериев эффективности организации принят общий уровень качества транспортного обслуживания населения.
Рассмотрено современное состояние системы транспортного обслуживания населения, проведен анализ показателей, выявлены особые условия эксплуатации транспортных средств, низкая емкость и эффективность инфраструктуры автотранспортного обслуживания населения в регионе, проанализирована структура и проблематика пассажирского автомобильного транспорта и дана характеристика современной системы транспортного обслуживания населения.
Одни предлагают рассматривать его как коэффициент динамического изменения уровня ДТП, другие как вероятность безотказной работы общественного транспорта.
Качество регулярных перевозок характеризует всю работу пассажирского автотранспорта. Комплексный показатель состоит из стоимостного, культурного, показателей регулярности, доступности и множества других. Одним из показателей качества некоторые современные ученые рассматривают показатель безопасности перевозки пассажиров.
Стандарты, в том числе и международные стандарты управления качеством ISO 9000 и ISO 31000 также представляют показатель качества комплексным. В современной литературе предлагается оценивать уровень качества, как в комплексе, так и по отдельным показателям.
Исследование показывает, что универсальных, всеобъемлющих комплексных показателей пока еще не разработано. Выбор наиболее подходящего расчета из имеющихся дожен быть сделан исходя из конкретных условий определения необходимых параметров, он определяется тем, насколько они соответствуют направлению развития производительных сил и производственных отношений. Исследователи и практики используют их для обеспечения сочетания общественных, колективных и личных интересов, возникающих и реализующихся на основании развития общественных отношений.
Эффективность организации регулярных перевозок может быть повышена за счет применения методов оптимизации, учитывающих влияние изменения параметров одного из элементов системы транспортного обслуживания на параметры других элементов и на общее состояние всей системы.
Во второй главе рассмотрено современное состояние системы регулярных перевозок, проведен анализ экономических и качественных показателей, выявлены особые условия эксплуатации транспортных средств, низкая емкость и эффективность инфраструктуры автотранспортного обслуживания населения в регионе, проанализирована проблематика пассажирского автомобильного транспорта и дана характеристика современной системы транспортного обслуживания населения.
В рамках проанализированного периода выявлено, что количество автопредприятий государственной и муниципальной собственности в районах края за 5 лет снизилось на 32,2%, количество индивидуальных предпринимателей снизилось на 134 (27,2%), то есть почти на треть, что не может не говорить о падении привлекательности рынка перевозок для частного предпринимательства. В таких условиях резко возрастает роль эффективной организации регулярных перевозок, которая позволит решить технические, экономические и технологические вопросы транспортного обслуживания.
Рис. 3. Структура автоперевозчиков по формам собственности в Хабаровском крае
Эффективное управление процессом пассажирских автоперевозок основано на аналитической деятельности управляющих органов. Анализ финансовой деятельности предприятий автотранспорта возможен лишь при наличии информации об их деятельности. Однако такую информацию предоставляют лишь муниципальные и небольшое количество коммерческих предприятий. Более мекие предприятия такой информации не только не представляют, но и не владеют. В связи с этим для исследования состояния были взяты данные муниципальных предприятий г.Хабаровска, представленные на рисунке 4.
8% Муниципальные 0 21% Частные
71% ИП
0 Финансирование план О Финансирование факт Доходы факт Доходы план
Рис. 4. Финансирование и доходность пассажирского предприятия МУП ХПАТП-1
Возможность применения более эффективных методов воздействия на безопасность дорожного движения, как одного из элементов системы качества регулярных перевозок отображена в проведенном анализе аварийности автотранспорта в Хабаровском крае. Анализ показал устойчивый уровень аварийности автотранспорта в регионе, в том числе устойчивость уровня дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей транспортных средств общего пользования с пострадавшими (40,8 ДТП в среднем в год), при среднем уровне таких же ДТП в ДФО - 8,5 ДТП в год. Таким образом, были сделаны выводы о недостаточной эффективности административных мер по снижению безопасности дорожного движения и низком уровне обеспечения безопасности перевозок пассажиров транспортом общего пользования.
Проведенный анализ позволил выявить некоторые проблемы государственного регулирования и организации транспортного обслуживания населения в Хабаровском крае. В список проблем попали: несовершенство нормативной базы на федеральном, региональном и местном уровнях; постоянное недофинансирование предприятий автомобильного транспорта, осуществляющих льготные перевозки; недостаточная эффективность технологий, позволяющих проводить мероприятия по организации транспортного обслуживания на основании максимизации общего уровня качества перевозок, отсутствие общей информационной базы данных о деятельности системы регулярных перевозок.
Рис. 5. Количество дорожно-транспортных происшествий в Хабаровском крае по вине водителей автотранспорта общего пользования с пострадавшими
Структурный анализ проблематики выявил отсутствие в федеральном законодательстве конкретного содержания деятельности органов местного самоуправления по организации транспортного обслуживания населения; отсутствие федеральных стандартов по определению уровня качества транспортного обслуживания; непропорциональное повышение тарифов на перевозку с ростом уровня цен на топливо и запасные части, что приводит к снижению доходности перевозчиков и соответственно снижению уровня качества перевозок.
В третьей главе разработаны теоретико-методические основы повышения эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом, в связи с чем разработан соответствующий агоритм. В соответствии с логикой агоритма разработаны методические рекомендации на основании предложенных методик оценки качества регулярных перевозок по показателю уровня безопасности перевозок пассажиров и управления качеством регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Целями методики оценки качества регулярных перевозок по показателю уровня безопасности перевозок пассажиров явились: обоснование уровня обеспечения безопасности перевозки пассажиров как показателя качества транспортного обслуживания населения; получение количественных данных о качественных показателях пассажирских автоперевозок; создание предпосылок для прогнозирования негативных ситуаций в области дорожного движения; фундаментализация программирования управленческих решений.
Входящим потоком в данном методе определена информация, полученная при мероприятиях по государственному контролю, проводимых Ространснадзором, т.е. количественное описание требований законодательства, в области пассажирского автотранспорта. Выходным потоком будет являться форматированная информация, пригодная для сравнительного и математического анализа, с возможностью прогнозирования эффекта от воздействий на систему.
Показатель уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров характеризуется показателями уровня защищенности пассажиров от условий возникновения ДТП (жизни и здоровья) и уровня защищенности пассажиров от актов незаконного вмешательства (терактов):
где Зд- показатель уровня защищенности пассажиров от условий
возникновения ДТП;
зт- показатель уровня защищенности пассажиров от актов незаконного вмешательства;
- весовой коэффициент, учитывающий количество автобусов.
Учет количества автобусов выражаем через относительные величины:
''общ "общ
где л у - количество транспортных средств на маршруте у; л, - количество транспортных средств -го перевозчика; п0бщ - общее количество транспортных средств.
Показатель уровня защищенности пассажиров от условий возникновения ДТП:
2><г О)
где а у - требования к перевозчикам по обеспечению безопасности дорожного движения.
п - количество перевозчиков; т - количество маршрутов.
В развернутом виде формула представляет собой матрицу значений, которые наглядно демонстрируют величину и принадлежность к конкретному перевозчику показателей уровня защищенности пассажиров на маршруте ]. Полученная матрица может быть использована при организации транспортного обслуживания населения.
Таким образом, показатель уровня защищенности пассажиров от актов незаконного вмешательства, будет равен:
т _ ]= 1 м
где Ьу - требования к перевозчикам по обеспечению транспортной безопасности.
Результаты исследования на маршруте №4 г.Хабаровска позволяют сделать вывод, что на предприятиях автомобильного транспорта уровень безопасности перевозок пассажиров обеспечен на 76,4%, что не соответствует принятым ими договорным обязательствам и несоблюдению ими некоторых пунктов законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения. Общий показатель защищенности пассажиров от условий возникновения ДТП составил 85,1% от установленного законодательством, а показатель уровня защищенности пассажиров от актов незаконного вмешательства - 44,2%.
Диаграмма зависимости уровня качества и затрат на его обеспечение перевозчиками рассмотрена нами на рисунке 6.
м <и ю 0,6 -
Н л 0,4 -
0,2 -
в. >> 0 -1
0,7 0,8 0,9
Показатель обеспечения безопасности перевозок
Рис. б. Зависимость уровня качества по показателю обеспечения безопасности перевозок пассажиров и затрат на него на различных
предприятиях.
Низкий уровень обеспечения безопасности перевозок пассажиров может служить причиной возникновения дорожно-транспортных происшествий и террористических актов, следовательно, некоторая часть пассажиропотока, неудовлетворенная качеством, предпочтет либо другой маршрут, либо другой вид транспорта.
Следующим шагом агоритма принята разработка методики управления качеством регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом. Цель методики - совершенствование управления качеством
регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом, путем оптимизации финансовых потоков, направленных на функционирование системы транспортного обслуживания населения.
Методика представляет собой технологию перераспределения пассажиропотоков и распределения бюджетных средств между перевозчиками, на основании их доходности и обеспеченного уровня качества перевозок, состоит из графической и математической модели, функциональность достигнута методом динамической оптимизации хорошо определенных процессов.
Результатом деятельности перевозчика является транспортная работа с определенным уровнем качества. Предположение о том, что качество транспортной работы имеет некоторую зависимость от уровня финансирования того или иного перевозчика явилось основополагающим для выбора направления исследований.
Графическая часть методики представлена в виде трех квадрантов, в которой наглядно отображены показатели качества перевозок, показатели доходов перевозчиков и показатели расходов, вложенных в транспортное обслуживание населения. Все показатели - это отношение фактически полученных данных за исследуемый период (например, отчетный год) к запланированным (нормативным) на тот же период.
У - общий показатель расходов всех участников рынка, равный ' Р<хф. к/? Яе^? Мжф,'
___' -I___<__I______!_ ___-1
- +-Ч +-Ч + -
Pas) Fed) Reg] Mm) ;
Z- общий показатель доходов всех перевозчиков, равный г? , R , pf_, 4
P "i j.
rP R" p" A" TP
где SjЧ показатель уровня обеспечения качества перевозок пассажиров i
перевозчика на j маршруте;
sMjЧ общий показатель уровня качества с учетом количества транспортных средств V на маршруте j;
sM- общий показатель уровня качества с учетом количества транспортных средств i-го перевозчика;
sNM - общий показатель уровня качества;
Pas- показатель личных потребительских расходов на маршруте j; Fedj Ч показатель федеральных расходов на маршруте j\ Re gj Ч показатель региональных расходов на маршруте j; Mm- показатель муниципальных расходов на маршруте /
у/, - показатель затрат -го перевозчика по оплате труда; г,,я,- показатели затрат г-го перевозчика, которые формируют группу материальных и прочих затрат, за исключением отчислений по налогообложению;
р, - чистая дисконтированная прибыль г-го перевозчика; л, - показатель затрат по амортизационным отчислениям; т, - показатель затрат '-го перевозчика по налогам и сборам.
Перевозчики (N) II 11 Расходы 'Л\
1 2 3 / п Раз /Ы Мип щ "1 1
1 Л/ Бм! Разш Я^ш Мипщ Ум!
2 5,2 & 3Д2 Рс15м РгЛю МиП/,12 Ум:
з 3 ли 5л Ра*ш Рес1мз Яегш Мипш У ИЗ
н >> о. ч
о. л 2 1 Бе Ршщ Рес1щ Я^щ Мипщ Ум,
т 5/ш 5ДД Ршмш г&л, Мипш УМт
ОГшиН псрево-нму 2 Ра*м Мипм У
№ и>ю И М>н
Сй г гт г/а Гм Гып Гц
О X Я Ям Ях: Яю Ям Ят Ям
* О. & э- Р Рт Рт Рт Рт р Рп
А Ащ Лот Ат Ам Ат Ац
и Т Тм Тщ 7т Тт Т Тн
Мшил 2ьа 2д/л 2
Доходы
Рис. 7. Комплекс некоторых показателей регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом
В соответствии с тождеством (расходы = доходы) можно привести некоторое равенство показателей
г = г, (7)
Комплексный показатель обеспечения уровня качества 5, является отношением фактического состояния уровня качества в исследуемой системе, в данный период времени, к состоянию, которое по всем параметрам предусмотрено заказчиком и законодательством в качестве нормативного.
В связи с тем, что в методике используются три матричных поля значений различных данных, целевые функции которых дожны максимизироваться необходимо учесть принцип однозначности, который состоит в том, что дожна максимизироваться или минимизироваться одна и только одна целевая функция. В тех случаях, когда оптимизироваться дожны три целевые функции качества, г - расходов и 2- доходов, их можно объединить в одну целевую функцию посредством линейной комбинации. В этом случае функция примет вид
= ОД,, S,I.....^--^тГ,,г2.....гт,,г2,...,гД) - тах,
В развернутом виде целевая функция примет вид
Фс^апавд=
Щ,, (I + рМ), Э12 (I + рД0,.-Д;(1 + рАе),-.
У, (I + рМ), У2 (I + рМ),...,Ут (I + р&О, г, (г+Рм), гг (I+рм),..Д гД (I+Р&0)
ехр[-а(рД?)]Л?
Каждая из функций данных матричных полей значений, приведенных нами, является целевой функцией отдельного процесса.
Для придания функциональности разработан механизм реализации управленческих воздействий, способствующий оптимальному принятию решений и выражен через совокупность целевых функций, которые подлежат оптимизации.
Состояние системы регулярных перевозок, характеризуемое оптимальным распределением пассажиропотоков по автобусным маршрутам может быть выражено построением таблицы оптимальных управленческих решений.
Пусть М(Б) - множество вариаций состояния системы регулярных перевозок, выраженных в таблицах управленческих решений. Оптимальной будет таблица, в которой выпоняется условие М(8тах) при минимальном количестве перевозчиков с отношением фактической доходности за период 2Ф к плановой доходности г" меньше нормального.
Нормальным отношением может быть принято, такое отношение от О до 1, при котором перевозчик может обеспечить нормы перевозок в поном объеме и иметь достаточную прибыль для развития. Нормы перевозок устанавливаются законодательством всех уровней власти и учитываются в договорах перевозки. Обозначим перевозчиков с нормальным отношением доходности как Пн, тогда условие оптимальности будет выглядеть следующим образом
Лептах) При ПИ тах, (10)
а целевая функция примет вид:
М(8, П ) - тах, (11)
Расчет необходимо производить из общепринятого понятия эффективности - отношение эффекта к затратам на организацию. В нашем случае таким отношением будет отношение принятой целевой функции, в различных вариациях, к затратам органов испонительной власти на организацию перевозок. Примем к расчету бюджетные расходы Хабаровского края и г.Хабаровска на организацию регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом. Эффектом следует принять исследованное состояние уровня качества по показателю безопасности перевозок с учетом количества перевозчиков, доходность которых позволяет обеспечить заданный уровень качества
Э0ЯГ=Ш^итах, (12)
2008 Годы
Рис. 8. Показатель эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом Общий уровень качества при нормальной доходности перевозчиков, принятый в работе как эффект, имеет размерность, отличную от затратной части выражения, обычно рассчитываемую как финансовые затраты. Для унификации выражения и придания ему возможности для расчета, было принято решение рассматривать уровень качества, обеспеченный перевозчиком, как затраты на его обеспечение, а так как в выражении применяется
показатель доходности перевозчика, затраты на организацию также дожны иметь вид отношения фактических затрат и плановых.
Если принять данное условие к расчету, выражение примет вид:
ОРГ ~-с-г~ "
Проведенный расчет по предприятиям Хабаровского края показал, что эффективность организации Эорг регулярных перевозок, на данный момент можно проследить только по муниципальному пассажирскому предприятию и подтвердил начальные гипотезы о зависимости эффективной организации и уровнем качества регулярных перевозок.
Полученные результаты подтвердили снижение эффективности и определили необходимость ее повышения.
Для повышения эффективности организации транспортного обслуживания населения необходимо создать механизм регулирования информационных потоков, способных предоставить перевозчику данные о величине пассажиропотока, финансированию из бюджетов разных уровней и нормативах услуг перевозки, для планирования им структуры затрат на обеспечение качества пассажирских перевозок. Также необходимо создать эффективную структуру управления и организации регулярных перевозок на основании разработанных методических рекомендаций, схема эффек-
Управляющая система
Правительство РФ Субъект РФ (Хабаровский край) Муниципальное образование (г. Хабаровск)
Органы испонительной власти РФ Ространснадзор Минтранс субъекта РФ Управление транспорта
Методы госпегулипования Лицензирование, контроль(наггав) ирганизация, поговор ирганизация. ._ Л0Г0Й0Р
НПА в области регламентации механизма взаимодействия органов власти различных уровней и некоторые изменения в их Положения
Методика оценки качества по показателю
уровня обеспечения безопасности перевозки пассажиров (применение карт оценки)
Информационное обеспечение участников системы регулярных перевозок (планирование перевозок и __получение фактического объема перевозок)_____|_
Методика управления качеством регулярных
перевозок, на основании оцененного качества и обследования пассажи ро п ото ко в
Методика управления качеством регулярных
перевозок, на основании оцененного качества и обследования пассажиропотоков
Пассажирские автомобильные перевозки
Пригородные, межмуниципальные межрегиональные и международные перевозки
Внутримуниципальные перевозки
Управляемая система (перевозчики, пассажиры, маршрутная и дорожная сети, графики и интервалы
движения и т.д.)
Рис. 9. Административные мероприятия повышения эффективности государственного управления процессом автотранспортного обслуживания населения
В заключении формулируются основные выводы диссертационного исследования, суть которых раскрыта здесь при рассмотрении содержания отдельных глав этой работы.
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи в журналах и изданиях, определенных перечнем ВАК
1. Методика оценки уровня обеспечения безопасности перевозки пассажиров как показателя качества транспортного обслуживания (в соавторстве) // Вестник Тихоокеанского государственного университета. - 2009. -№1 (12). - 0,5 п. л. (авт. - 0,25 п. л.).
2. Методика управления качеством пассажирских автомобильных перевозок на рынке автотранспортных услуг (в соавторстве) // Власть и управление на Востоке России. - 2009. -№ 3 (48). - 0,93 п. л. (авт. - 0,465 п. л.).
3. Оценка качества регулярных перевозок как критерия эффективности организации транспортного обслуживания населения (в соавторстве) // Транспорт: наука, техника, управление. - 2010. - № 5. - 0,38 п. л. (авт. -0,19 п. л.).
4. Моделирование и динамическая оптимизация транспортного обслуживания населения (в соавторстве) // Информатика и системы управления. - 2010. - № 3(25). - 0,8 п. л. (авт. - 0,4 п. л.).
5. Оценка эффективности управления системой пассажирских автотранспортных услуг Хабаровского края (в соавторстве) // Транспорт: наука, техника, управление. - 2010. - № 7. - 0,75 п. л. (авт. - 0,375 п. л.).
Прочие публикации:
6. Система государственного управления обеспечением безопасности дорожного движения и её влияние на снижение аварийности (в соавторстве) // Автомобильный транспорт Дальнего Востока - 2008: Материалы четвертой межрегиональной научно-практической конференции. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2008. - 0,19 п. л. (авт. - 0,1 п. л.).
7. Особенности формирования транспортной системы в Хабаровском крае на современном этапе (в соавторстве) // Транспортно-логистические центры в условиях экономического кризиса: Сборник научных трудов IX Российско-Германского симпозиума по транспортной политике и экономике. - Казань: КГАСУ, 2009. - 0,93 п. л. (авт. - 0,465 п. л.).
8. Агоритм повышения эффективности организации транспортного обслуживания по маршрутам регулярных перевозок (в соавторстве) //
Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса: материалы международной научно-практической конференции: в 2т. -Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2010. - 0,38 п. л. (авт. - 0,19 п. л.).
9. Научные подходы к совершенствованию государственного контроля обеспечения безопасности перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (в соавторстве) // Автомобильный транспорт Дальнего Востока - 2010: Материалы пятой межрегиональной научно-практической конференции. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2010. - 0,31 п. л. (авт. - 0,155 п. л.).
10. Основные критерии развития системы автотранспортного обслуживания населения в городах (в соавторстве) // Актуальные достижения европейской науки: Материалы VII международной научно-практической конференции - Прага, 2011г. - 0,31 п. л. (авт. - 0,155 п. л.).
Учебные пособия
11. Нормативно-правовое обеспечение безопасности дорожного движения на предприятиях автомобильного транспорта: учебное пособие(в соавторстве). - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2011. - 19,5 п. л. (авт. - 9,75 п. л.).
ЗАГОРСКИЙ ИВАН ОЛЕГОВИЧ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРСКИМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Подписано в печать 03 октября 2011 г. Формат 60x84 1/16. Бумага писчая. Гарнитура Тайме. Печать цифровая. Усл. печ. л. 1,3. Тираж 100 экз. Заказ Отдел оперативной полиграфии издательства Тихоокеанского государственного университета 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Загорский, Иван Олегович
СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ.
1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ПЕРЕВОЗОК.
1.1. Методы и инструменты управления процессами пассажирских автомобильных перевозок.
1.2. Организационно-экономические методы регулирования автотранспортной деятельности.
1.3. Научные основы повышения эффективности и безопасности автотранспортных процессов.
Выводы по 1 Главе.
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРСКИМ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ.
2.1. Организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом в Хабаровском крае.
2.2. Проблемы пассажирского автомобильного транспорта общего пользования.
2.3. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий пассажирского автомобильного транспорта.
Выводы по 2 Главе.
3. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.
3.1. Методика оценки качества регулярных перевозок по показателю уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров.
3.2. Методика управления качеством регулярных перевозок как критерием эффективности организации транспортного обслуживания населения.
3.3. Агоритм повышения эффективности организации регулярных перевозок.
Выводы по 3 Главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Эффективность организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом"
Актуальность диссертационного исследования. На современном этапе развития экономики России актуально становление новых, более эффективных механизмов управления, в том числе и на автомобильном транспорте: формируется новое транспортное законодательство, совершенствуются механизмы взаимодействия перевозчиков и существующей власти, устанавливаются новые нормы, транспортного обслуживания населения. Одним из наиболее важных вопросов в новом законодательстве выделены регулярные перевозки пассажирским* автомобильным транспортом. Их социальная' и экономическая значимость, и специфика управления процессом перевозок определилил необходимость организации регулярных перевозок органами местного самоуправления.
Результатом деятельности органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом является некоторый совокупный социально-экономический эффект. Социальным эффектом является* повышение- качества регулярных перевозок, в том числе безопасности перевозок пассажиров. Экономический эффект выражается* в снижении бюджетной нагрузки, развитии добросовестной конкуренции и справедливом распределении доходов между перевозчиками. Повышения эффективности можно добиться либо увеличением социально-экономического эффекта, либо снижением организационных затрат.
Основанием для повышения, эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом является целый ряд проблем пассажирского автотранспорта общего пользования' в Хабаровском крае, влияющих на его нормальное функционирование и стабильное развитие.
Организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом, в условиях рынка и конкуренции, несомненно, влияет на развитие системы транспортного обслуживания населения, следовательно, повышение эффективности этой деятельности на данный момент является весьма актуальным.
Краткий обзор литературы. Вопросами эффективности регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом занимались отечественные и зарубежные ученые Афанасьев Л.Л., Миротин Л.Б., Гудков В.А., Спирин И.В., Герами В.Д., Зырянов В.В., Леонтьев Р.Г., Володькин ПЛ., Блатнов М.Д., Иносэ X., Хамада Т. Авторы достаточно широко исследовали проблему, однако решали четко поставленные, конкретные задачи. В свете этого возникает необходимость более глубокой проработки данного вопроса.
Объект исследования Ч предприятия, осуществляющие регулярные перевозки пассажирским автомобильным транспортом.
Предмет исследования Ч управленческие отношения социально-экономического характера, возникающие в процессе организации регулярных перевозок.
Цель диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке теоретических положений и методических рекомендаций по повышению эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Для достижения указанной цели сформулированы задачи:
- рассмотреть современные научные подходы к эффективной организации регулярных перевозок;
- выделить положения действующего законодательства, которые прямо или косвенно регулируют автотранспортную деятельность и требуют доработки;
- выпонить анализ и выявить проблемы деятельности системы пассажирского автотранспорта общего пользования Хабаровского края;
- исследовать современную систему оценки качества регулярных перевозок и определить в ней место показателя уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров;
- определить критерии эффективности организации регулярных перевозок и на их основании разработать систему управления качеством;
- сформулировать и представить графически агоритм повышения эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом;
- отобразить содержание мероприятий по повышению эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Методы исследования. В - процессе диссертационного исследования использовались анализ и синтез, сравнение, обобщение, редукция; доказательство, экономическое моделирование, системный анализ и другие- научные методы.
Методологическими основами диссертационного исследования явились положения экономической' теории; теориил системного ^ анализа, теории экономического моделирования, теории экономики* и-управления, на транспорте, теории управления и государственного регулирования экономики.
В качестве источников- информации, использовались фундаментальные и прикладные труды известных отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки, законодательные и.дру-гие нормативно-правовые акты и официальные документы'РФ по вопросам организации регулярных перевозок, государственного*регулирования автотранспортной деятельности.
Основными результатами исследования являются:
- определение перечня проблемных вопросов в области функционирования автомобильного транспорта; - выбор наиболее эффективных и экономически, целесообразных методов повышения эффективности организации регулярных^ перевозок;
- определение и обоснование критериев эффективности-организации регулярных перевозок;
- разработка методики оценки качества регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом по показателю уровня обеспечения безопасности;
- определение уровня качества регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом по показателю уровня обеспечения безопасности на одном из маршрутов г.Хабаровска;
- разработка методики управления качеством регулярных перевозок как критерием эффективности организации транспортного обслуживания населения;
- разработка агоритма повышения эффективности организации регулярных перевозок;
- расчет эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Достоверность полученных результатов диссертационной1 работы основывается на анализе законодательных и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность предприятий и организаторов регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом. На анализе* официальных статистических, плановых и программных документов, разработанных на различных уровнях органов власти. На изучении реальной хозяйственной деятельности автомобильных предприятий' и деятельности по организации регулярных перевозок, а также на широкой апробации 1 результатов диссертационной работы.
Научная новизна полученных результатов состоит в следующем:
- сформулирован и обоснован показатель уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров;
- обоснован подход к определению уровня качества регулярных перевозок по этому показателю;
- разработана матрица показателей социально-экономической эффективности организации регулярных перевозок;
- предложен новый подход к управлению качеством как критерием эффективности регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом;
- представлен агоритм повышения эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом;
- предложены мероприятия, направленные на повышение эффективности организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Теоретическая- значимость диссертационного исследования связана с критической недостаточностью разработок по организации регулярных перевозок в Российской Федерации. Указанная значимость заключается в разработке объективных подходов, теоретических построений и методических рекомендаций по эффективной организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом.
Практическая ценность полученных результатов. Разработанные в диссертации теоретико-методологические и практические положения, агоритмы и методики могут быть использованы-администрациями регионов и муниципальных образований на всех этапах разработки и реализации мероприятий и научно-технических программ повышения эффективности организации транспортного обслуживания населения по автобусным маршрутам регулярных перевозок, а также Управлениями Ространснадзора для оценки уровня обеспечения^ безопасности перевозок пассажиров.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследований доложены, обсуждены и одобрены на: IV межрегиональной научно-практической конференции Автомобильны транспорт Дальнего Востока - 2008 (Хабаровск, 2008г.) и V международной научно-практической конференции Автомобильный транспорт Дальнего Востока Ч 2010 (Хабаровск, 2010г.); IX Российско-Германском симпозиуме по транспортной политике и экономике (Казань, 2009г.); международной научно-практической конференции Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса (Хабаровск, 2010г.); VII международной научно-практической конференции Актуальные достижения европейской науки (Прага, 2011г.).
Публикации. По результатам выпоненных в диссертации исследований опубликовано 11 печатных работ, из них 5 в журналах, рекомендованных ВАК по этой специальности.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, библиографического списка использованных источников. Основной текст изложен на 146 страницах, содержит 11 таблиц, 19 рисунков, приложения и библиографический список, включающий 122 наименования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Загорский, Иван Олегович
Выводы по 3 главе
Повышение эффективности управления системами сложный, многофакторный процесс, это многошаговое мероприятие, обязанное учитывать влияние изменений в системе на всех стадиях^ процесса улучшения. В " этой главе предложены подходы к эффективному управлению с точки зрения систем, как постоянный динамический процесс принятия решений, обоснована необходимость учета различных ситуаций, а также учета социальной составляющей пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
Решение-проблем, выявленных в двух первых главах, нам видится в фор мировании новых подходовк организации транспортного обслуживания'населения. Разработка механизма реализации функций управления представлена? в главе поэтапно, как:
- разработкам агоритма повышения эффективности управления;
- создание предпосылок, в рамках агоритма, для< разработки- методик, необходимых для реализации пошаговой стратегии;
- разработка методики оценки1 уровня, обеспечения > безопасности перевозок, пассажиров как показателя качества автотранспортного обслуживания;
- некоторые предложения и допонения в перечень функций органов управления (контроля) системой пассажирских перевозок;
- разработка методики управления качеством пассажирских автомобильных перевозок;
- перечень рекомендаций для реализации поставленной цели повышения эффективности организации транспортного-обслуживания населения'по автобусным маршрутам регулярных перевозок.
Решение проблем, связанных с управлением процессам перевозок, нам видится в комплексном подходе, с точки зрения различных наук и с применением различных по сути и направлению методов исследований.
Для повышения эффективности организации транспортного обслуживания населения необходимо создать механизм регулирования информационных потоков, способных предоставить перевозчику данные о величине пассажиропотока, финансированию из бюджетов разных уровней и нормативах услуг перевозки, для планирования им структуры, затрат на обеспечение качества пассажирских' перевозок.
Необходимо,* в рамках упорядочивания действий участников транспортного обслуживания, населения, устанавливать некоторый перечень норм, структурно регламентирующих их взаимоотношения; нарушение которых влечет гражданско-правовую и административную ответственность.
Необходимо, выделить в структуре государственных и, муниципальных органов, такие, которые будут: обеспечивать формирование единой информационной базы данных для высшего и среднего уровней? управления; разрабатывать обоснование управленческих решений, на- основании анализа данных. Наделить, такие структуры пономочиями-для сбора данных, а также разработать механизм использования научных достижений в практической работе.
Зависимость изменения-общего уровня качества регулярных перевозок от управленческих воздействий выражается уравнением1 регрессии. Вид уравнения, как уже было> сказано, будет известен после проведения эмпирических исследований. Такие исследования возможно провести^ только после практической реализации предложенных в данной работе методик и методических рекомендаций.
Повышение эффективности организации транспортного обслуживания населения по автобусным маршрутам регулярных перевозок возможно при применении предложенных методик, агоритмов и рекомендаций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследования, проведенные в работе, направлены на решение основополагающих задач в области организации регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом. Результаты исследования предоставляют широкие возможности для развития системы регулярных перевозок. Применение на практике разработанных методик, агоритмов и рекомендаций позволит создать систему рационального принятия управленческих решений, разработать механизм развития конкуренции, упорядочить величину и структуру пассажиропотоков.
Перечень вопросов, исследованных в работе; допоняет систему научных знаний в области управления процессами перевозок. Он позволил сформировать довольно детальное представление о сути раскрываемых проблем и методах их решения, систематизировать ранее предложенные' подходы и предложить эффективное их использование.
В,работе исследована значимость и понятие транспортного обслуживания населения по автобусным маршрутам регулярных перевозок. Современные-знания довольно поно отражают тематику данного вопроса. Практическое развитие обосновывает необходимость развития системы научных знаний для более эффективного его функционирования.
Система регулярных перевозок рассмотрена с точки зрения теоретического построения организаций, что позволило выявить перечень недостатков и проблем управления.
Выявление критериев эффективности организации регулярных перевозок позволило установить рамки исследования, ограничить разброс поисков решений и внести ясность в окончательную цель работы. Проведенный анализ выявил множество недоработок в области транспортного законодательства, а также практическое отсутствие единого подхода в области оценки уровня качества регулярных перевозок.
В работе проведен детальный анализ функционирования системы пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования в Хабаровском крае. Дана общая; оценка состояния рынка автотранспортных услуг Хабаровского края, изучены факторы, влияющие на функционирование рынка автотранспортных услуг, проанализирована структуру пассажирских перевозок и критерии оценки результативности работы пассажирского1 автотранспорта. Проблематика, выявленная методами научных исследований; дает предпосыки для обоснования разработки новых методик повышения эффективностшуправления рынком пассажирских автотранспортных услуг.
В рамках достижения цели диссертационной работы разработан агоритм повышения эффективности организации транспортного обслуживания населения; Агоритм позволяет с высокой степенью рациональности и последовательности осуществить пошаговое достижение поставленной цели,, с учетом внешних и внутренних факторов?функционирования^системы.
Критерием эффективности организации транспортного обслуживания населения принят общий уровень качества регулярных перевозок. Повышением' эффективности управления, в связи с этим, может служить повышение общего уровня качества; транспортного? обслуживания: Разработка, методики- оценки уровнял обеспечения; безопасности перевозок; пассажиров; как показателя качества/транспортного обслуживания населения явилась новым подходом к оценке показателей; качества регулярных перевозок, йценен? уровень обеспечения безопасности перевозок пассажиров на одном из маршрутов Хабаровского края. Сделаны выводы и предположения? относительно дальнейшей динамики сложившейся; ситуации; Обоснованы; предпосыки повышения уровня этого показателя перевозчиками.
Завершающим; шагом структуры агоритма разработаны методические рекомендации, направленные на повышение эффективности организации транспортного обслуживания населения; Целью рекомендаций является устранение недостатков и допонение системы управления процессами перевозок. К применению рекомендована методика управления качеством пассажирских автомобильных перевозок. Она позволяет систематизировать механизмы управления процессами перевозок пассажиров транспортом общего пользования, смоделировать альтернативы результатов управленческих решений, при условии внедрения рекомендаций, тем самым дает предпосыки к более созданию эффективной системы управления.
Полученные результаты дают предпосыки для дальнейшего исследования зависимостей влияния управленческих воздействий на состояние системы транспортного обслуживания населения по автобусным маршрутам регулярных перевозок.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Загорский, Иван Олегович, Хабаровск
1. Антонов М.Н. Совершенствование методов обоснования параметров транспортного обслуживания населения по автобусным маршрутам регулярных перевозок / диссертация кандидата технических наук. -М.; 2010. Ч 157с.
2. Афанасьев Л. Л., Воркут А.И., Дьяков А.Б., Миротин Л.Б., Островскийt
3. Н.Б. Пассажирские1 автомобильные перевозки: Учебник для студентов вузов / Под. ред. Н. Б. Островского. М.; 1986. - 220с.
4. Бандурин A.B., Мхитарян B.C., Ильенкова И.Д., Управление качеством. Учебник. М.: Юнити, 200 Ь 200с.
5. Бачурин A.A. Анализ производственно-хозяйственной деятельности автотранспортных организаций: Учеб. Пособие для> студ. высш. учеб. Заведений / Под. ред. З.И. Аксеновой. М.: Академия, 20041 - 320с.I
6. Блатнов* М.Д. Пассажирские автомобильные перевозки. 3-е изд., пере-раб. и доп. М.: Транспорт, 1981. Ч 222с.
7. Бондаренко В.А., Якунин H.Hl и др. Лицензирование и сертификация па\ автомобильном транспорте: Учеб. пособие. М.: Машиностроение, 2002. -464с.
8. Вельможин A.B., Гудков В.А., Миротин Л.'В. Теория! транспортных процессов и систем: Учеб. Для вузов: М.: Транспорт, 1998! 167с.
9. Воскобойник В. Не перекладывать издержки на плечи потребителя. Как оптимизировать систему управления автотранспортным предприятием. // Транспорт России, 2008, №5 (501).
10. Выгодский М.Я. Справочник по элементарной математике, М.: Физ-матгиз, 1962, - 424с.
11. Галанин Ю. Нельзя прощать нарушителей,// Транспорт России, 2008, №1-2,3 (497-498).
12. Герами В.Д. Методология; формирования системы городского пассажирского общественного транспорта/ диссертация? доктора технических наук. Москва; 200 Н- 328с:;
13. Г лазков М.В. Экономико-организационный механизм управления перевозками городским общественными пассажирским транспортом: Санкт-Петербург, 2000. - 198с. Г
14. ГОСТ Р 51006-96 Услуги транспортные. Термины и определения. :
15. ГОСТ Р 51709-2001. Автотранспортные средствам Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки!.Ч М.: Госстандарт России; 200.lt ' Х. ; ; .
16. ГОСТ Р 51825-2001. Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования. Ч М1: Госстандарт России, 200Г.
17. ГОСТ Р"ИСО>9000-20011 Системы, менеджментал качества:. Основные положения и словарь. -М1: Госстандарт России, 2001.
18. ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования; М.: Госстандарт России, 2001.
19. Государственный доклад О состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации. М., 2003
20. Гудков В.А., Миротин Л.Б., Вёльможин В.А., Ширяев С.А. Пассажирские автомобильные перевозки: Учебник для вузов / Под ред. В. А. Гудкова. -М.; 2006.-448с.
21. Гудков: В А1, . Миротин Л.Б;, Ширяев С.А., Гудков Д.В. Основы логистики: Учебник для вузов,/ Под. ред. В.А. Гудкова. М.: Горячая линия - Телеком, 2004.-351с.
22. Диневич В:А. и др: Показатели и критерии эффективности управления. М.: Мысль, 1975, - 72с.
23. Донцова СВ1 Вопросы? государственного ' регулирования? экономики: основные направления и формы. // Менеджмент ю России и за рубежом, №4,2000. Х . : . , ^:. . ; ' ;<.,'..:'
24. Ефимова М:Р:, ПетроваЕ.В1;, Румянцев^:В:Ж!.йбщаятеория статистики: Учебник. Изд. 2-е; испрги допг М: ИНФРА-М;.2000! Ч 4:16с^28Г Жуков А. Вопреки здравому смыслу- принимают решения суды в отношении нарушителей ПДД // Транспорт. России, 2009, №15 (563).
25. Загорский И.О., Володькин П.П. Методика управления качеством пассажирских автомобильных перевозок на рынке автотранспортных услуг // Власть и управление на Востоке России, 2009, №3.
26. Загорский И.О., Володькин П.П. Методика оценки уровня обеспечения безопасности перевозки пассажиров как показателя качества транспортного обслуживания // Вестник ТОГУ, 2009, №1 (12).
27. Закон Хабаровского края от 20'декабря'2006 г. №81 О краевою целе-' вой программе Повышение безопасности дорожного движения в Хабаровскомкрае на 2007-2012 годы.
28. Иванько В. Включить в работу стимулы // Транспорт России, 2009; №3 (551).
29. Иносэ X., Хамада Т. Управление дорожным движением / Под. ред. М.Я. Блинкина: Пер. с англ. М.: Транспорт, 1983. - 248с.
30. Кобилев А.Г., Кирнев А.Д., Рудой В.В. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве: Учебное пособие. ЧМ.: Феникс, 2007. 608с.
31. Комарова И: А. Экономические методы управления качеством пассажирских автомобильных перевозок.- М.; 2007. Ч 184с.
32. Кононова Г.А. Экономика; автомобильного транспорта. Учебное пособие для студентов вузов. ЧМ.: Академия, 2006. Ч 320с:
33. Коноплянко В.И. Организация и безопасность дорожного движения. Ч М:: Транспорт, 1991.-183с.
34. Крамаренко Р.В., Барашков И.В. Техническое обслуживание автомобилей / Учебник для. автотранспортных техникумов: Ч М.: Транспорт, 1982. Ч 368с.
35. Криницкии Е. Пассажирские перевозки в законе // Автомобильный, транспорт, 2007, №11.
36. Кузнецов Г.И: Искусство управлять Ч ключ; к успеху // Автомобильный транспорт, 2004, №9:
37. Куликов Ю.И. Автомобильный-,транспорт в.транспортной системе России / Учеб. пособие Хабаровск: ТОРУ, 2007. - 246с.
38. Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Издание 2-е, перераб. и доп. М.: РАГС, 2005. - 834с.
39. Леонтьев В:В. Заметки о договечном экономическом прогнозировании //Час пик, 1992, №32.
40. Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика / Под. ред. А.Г. Гранберга. Ч М.: Экономика, 1997г. 477с.
41. Леонтьев В:В. Нынешние спекулянты это будущие предприниматели // Менеджер, 1992, № 18.
42. Леонтьев В.В. России нужен собственный путь // Невское время,, 1996, №77.
43. Ли Т.Г., Адаме Г.Э., Гейнз У.М> Управление процессами с помощью вычислительных машин. Моделирование и оптимизация. Нью-Йорк, 1968г., Пер. с англ., под. ред. В.И. Мудрова. Ч М.: Советское радио, 1972г. Ч 312с.
44. Лобов В. Очищение саморегулированием // Транспорт России, 2008, №37 (353).
45. Ложкин,В.Н1 Исследование эффективности управления экологической безопасностью городского транспорта в догосрочной' перспективе (на примере Санкт-Петербурга) // Автотранспортное предприятие,,2010, №4, с. 25-27.
46. Лукинский B.C., Бережной В.И., Бережная Е.В. и др. Логистика автомобильного транспорта: концепция, методы, модели Ч М.: Финансы и статистика, 2002. 280с.
47. Ляпин С.А. Повышение эффективности управления процессами перевозок в открытых автотранспортных системах / диссертация доктора1 техничеIских наук, Липецк.: 2008, 302с.
48. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление качеством: Учебник. -М.: Омега-Л, 2006. 400с.
49. МаксимкинВ'.Н. Управление качеством перевозок пассажиров автобусами в городском сообщении^ Ч М.: 1999.' Ч 145с.
50. Матанцева ОЮ. Взаимосвязь уровня'безопасности движения с системой допуска на рынок автомобильных перевозок // Автотранспортное предприятие, 2007, №11.
51. Мильнер Б.З. Теория организаций. Учебник. -М.: ИНФРА-М, 1998. -336с.
52. Миротин Л:Б. Эффективность логистического управления: Учебник. -М.: Экзамен, 2004. 448с.
53. Миротин Л.Б., Чубуков А.Б., Ташбаев Ы.Э. Логистическое администрирование: Учебное иособие Ч М:: Издательство Экзамен, 2003. Ч 480с.
54. Мишарин А. Бюджетные средства расходовать эффективно // Транспорт России, 2007, №14 (458).
55. Мэскон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -М.: Дело, 1992. 702с. ( .
56. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая от 31 июля 1998г. №146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000г.№117-ФЗ.71., Никитин К.Н. Управление качеством транспортных перевозок наюсно-ве эталонного сравнения; Хабаровск.: 20081--120с: ;
57. Озун С. Власть т бизнес: единство* целей // Транспорт России, 2008, №14(510). Х . ' .;:
58. Озун С. Давайтешересядем на^автобус! // Транспорт:России; 2008^,№8 (504). ;.'- -у /
59. Оленина Е.А. Совершенствование методов экономической оценки качества и эффективности пассажирских перевозок. Ч М.: 2001. 167с.
60. Петров В. Регулирование рынка: средство или цель? У/ Рейс, 2007 №5.
61. Петрова Е.В., Ганченко О.И. Статистика автомобильного транспорта: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 1997. 240с.
62. Полякова И. Баланс интересов. Государственно-частное партнерство -эффективный механизм привлечения частных инвестиций // Рейс, 2008, №8 (18).
63. Полякова И. Транспортному комплексу опережающее развитие // Транспорт России, 2008, №52 (548).
64. Понтрягин Л.С. Знакомство с высшей математикой: Дифференциальные уравнения и их приложения. М.: Наука, 1988. Ч 208с.
65. Понтрягин Л.С., Ботянский В.Г., Гамкрелидзе Р.В., Мищенко Е.Ф. Математическая теория оптимальных процессов. Ч 4-е изд. Ч М.: Наука, 1983. 392с.I
66. Попов Е.Ю. Организационно-экономические методы управления безопасностью движения на автомобильном транспорте в.регионе. На примере Республики Коми. Ч Сыктывкар.: 2002, -149с.
67. Постановление Главы. Администрации^ Хабаровского края от 27 мая-1994 г. №272 О тарифах на перевозка пассажиров!в* общественном транспорте.
68. Постановление Мэра г.Хабаровска от 30 июня №1832 Об утверждении порядка проведения конкурсов на обслуживание регулярных городских маршрутов пассажирского транспорта.
69. Постановление Мэра города Хабаровска от 24 июня 2008 г. №1643 Об утверждении требований к качеству услуг по организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Город Хабаровск.
70. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2002 г. №169 "О федеральной целевой программе Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 2005 и до 2010 года.
71. Постановление правительства РФ от 20 февраля 2006 года №100 О федеральной целевой-программе Повышение безопасности дорожного движения в 2006 2012 годах.
72. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. №848 "О федеральной целевой программе Модернизация, транспортной системы России. (2002-2010 годы).
73. Постолит A.B. Совершенствование: информационного обеспечения технической эксплуатации автомобилей. М.: 19981.
74. Прангишвили И.В. Системный подход и повышение эффективности управления. М.: Наука, 2005. - 424с.
75. Проект.' Федерального закона Об общих принципах организации транспортного обслуживания, населения на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации №423427-4.
76. Пугачев H.H. и др. Проект оценки условий; движения, Хабаровск, 2008; 102с.
77. Пугачёв И.Н. Организация и безопасность движения / Учеб. пособие. Ч Хабаровск: ХШ1Й 20041-232с:
78. Пугачёв И.Н., Хомицкий:М;И1 Организация работы ГИБДД^/ Учеб^ пособие. Хабаровск, ТОГУ, 2005. - 378с.
79. Радченко. И.С. Организация функционирования пассажирского транспорта в инфраструктуре города (на примере г. Хабаровска); Хабаровск, 2005. -140с. . . Х ;
80. Решение Хабаровской городской Думы от 16 июля 2002 г. №231 Об утверждении Положения об организации перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городе Хабаровске.
81. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России // Менеджмент в России и за рубежом, 2001, №2.
82. Самарцев П.В. Совершенствование организации перевозок пассажиров в крупных городах Сибири и Дальнего Востока / диссертация кандидата технических наук, Новосибирск.: 2005,-175с.
83. Селина E.BL Государственные и муниципальные функции в сфере организации работы автомобильного транспорта: общего пользования требуют более поной регламентации // Автотранспортное предприятие; 2007, №11.
84. Семчугова Е. Ю. Оперативная оценка качества услуг в управлении городским пассажирским транспортом. Ч Хабаровск; 2003. Ч 195с. ХХ,
85. Семчугова Е.Ю., Денисов F.F., Зубарев А.Е. Особенности оценки качества услуг городского пассажирского транспорта, в современных условиях // Автомобильный транспорт Дальнего Востока 2002. Ч. 1. Хабаровск, 2002.
86. Сироткина A.B. Транспортный процесс; как интегральный критерий оценки качества АТСв эксплуатации// Автомобильное предприятие; 2009i-№3i
87. Скотта А.В: Метод динамического программирования; в решении транспортных задач: Учеб. пособие. Ч Хабаровск: 2003, Ч 107 с.
88. Стандарт международный ISO 31000:2009: Управление рисками предприятия.
89. Спирин И.В. Научные основы, комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта / диссертация доктора технических наук. Ч Москва: 2007,-421с.
90. Тараненко Г.И., Досенко В.А. Противодействие терроризму при? организации функционирования сложных техногенных систем транспорта // Транспортная безопасность и технологий; 2007, №2" (11).
91. Теория управления: Учебное пособие / Под. ред. В.Г. Норина. Хабаровск, 2004. - 300с.
92. Технология^ организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками: учебник для вузов/ под общ. ред. Л.Б. Миротина; Ч М.: Транспорт, 1997. 254 с.
93. Федеральный закон от 9 февраля 2007г. '№Г6тФЗi^<<й," транспортной-безопасности.
94. Фролов К. В. Формирование показателей и нормативов качества городских автобусных перевозок. М.; 2005. Ч 156с.
95. Экология для технических вузов. Серия Учебники для технических вузов / Под. ред. В.И. Колесникова, Ростов-на-Дону.: Феникс, 2001. 384с.
96. Экономика предприятия: Учебник / Под. ред. О.И. Вокова. Ч М;: ИНФРА-М, 1997. -416с.
Похожие диссертации
- Системы инвестирования пассажирского автомобильного транспорта России в современных условиях
- Экономические методы управления качеством пассажирских автомобильных перевозок
- Формирование и регулирование тарифов на пассажирские перевозки автомобильным транспортом в городских агломерациях
- Пассажирский автомобильный транспорт России в системе государственного и муниципального регулирования
- Особенности формирования и развития регионального рынка услуг городского пассажирского автомобильного транспорта