Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Демократизация управления предприятием на основе собственности работников тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Перельман, Анатолий Михайлович
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Демократизация управления предприятием на основе собственности работников"

АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

На правах рукописи

ПЕРЕЛЬМАН Анатолии Михайлович

ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ ИА ОСНОВЕ СОБСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА-2006

Работа выпонена на кафедре экономики и менеджмента Академии труда и социальных отношений

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Рудык Эмиль Николаевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Куликов Всеволод Всеволодович

кандидат экономических наук Шкира Анатолий Дмитриевич

Ведущая организация:

Высшая школа приватизации и предпринимательства - институт

Защита состоится 08 ноября 2006 г. в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета Д.602.001.02 в Академии труда и социальных отношений по адресу 119454, Москва, ул. Лобачевского, д.90, ауд. 222.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений.

Автореферат разослан " 26 " сентября 2006 г.

Учёный секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Т. А. Тхоржевская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Попытки реформировать рос сийские предприятия путем передачи их преимущественно в частную собственность и тем самым повысить их экономическую эффективность, за редким исключением, не привели к ожидаемым результатам. ВВП России по состоянию на середину 2006 г, остаётся ниже дореформенного уровня 1990 г. Его достижение планируется правительством РФ только к 2008 г. Число эффективных и конкурентоспособных хозяйствующих субъектов Ч предприятий, фирм, корпораций (далее Ч предприятий), включая приватизированные, невелико. По экспертным оценкам количество "финансово-состоятельных" предприятий в промышленности колеблется от 30 до 50 процентов. Численность "социально-устойчивых" предприятий неизвестна, поскольку в отечественной статистике такой показатель не используется, в немалой степени, по причине недооценки роли и значения человеческого фактора, как определяющего фактора социально-экономических успехов страны на этапе перехода к инновационному типу развития. Как показывает опыт стран, вступивших на этот путь, без вовлечения всех участников процесса производства, в первую очередь, работников Ч непосредственных производителей товаров и услуг в процесс принятия управленческих решений в различных формах и на различных уровнях национальной экономики, такой успех невозможен, особенно в догосрочной перспективе. Недооценка качественно новой роли человека в условиях современного наукоёмкого и высокотехнологичного производства, сопровождающаяся сохранением авторитарной системы власти на производстве, чревата ростом апатии, морально-нравственной деградации работников, увеличения масштабов и остроты противоречий интересов труда и капитала, ростом социальной нестабильности в обществе и на производстве, утратой доверия персонала предприятий к собственникам капитала предприятий и их менеджменту. Сохранение в России системы управления предприятием, основанной на отчуждении наёмных работников, за исключением менеджмента, от участия в управлении, капитале и доходах предприятия препятствует созданию высокоэффективной и социально-устойчивой экономики, способной обеспечить вхождение России в число развитых стран.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемам реформирования управления предприятием на основе демократизации собственности посвящены многочисленные исследования1. Среди российских авторов сле-

1 Одни авторы придерживаются узкой (правовой) трактовки термина "демократизация собственности" Ч участие работников в капитале предприятия, на котором они заняты. Другие, к ним относит себя автор настоящего диссертационного исследования, - широкой (политэкономической). Понятие "демократизация собственности" используется ими для характеристики процессов вовлечения работников в принятие управленческих решений на микроэкономическом уровне на основе трудовых прав в качестве производителей товаров либо услуг и/или прав собственности в качестве акционеров (пайщиков) своего предприятия.

дует выделить: Ашинова С.А., Бузгалина A.B., Букреева В.В., Бунича А.П., Воейкова М.А., Керемецкого Я.Н., Клейнера В.Г., Коганова А.И., Кошкина В.И., Куликова В.В., Малярова О.В., Можаева В.Е., Ракитскую Г.Я., Рудыка Э.Н., Тарасова В.Г., Фёдорова С.Н., Шулуса A.A. Из стран ближнего и дальнего зарубежья наибольший вклад в разработку вышеназванных проблем внесли: Адаме Ф., Бел Д., Блази Дж., Браун У., Ванек Я., Гейтс Дж., Джонс Д., Кесо Л., Крейчман Ф., Лоуг Дж., Мид -Дж., Симмонс Дж., Увалич М., Уильямсон О., Флакиерски X.-, Хансен Г., Хорват Б., Элерман Д. Тем не менее, вопросы демократизации собственности, особенно в странах с переходной экономикой, требует как расширения сферы исследования, так и их углубления в теоретическом и практическом аспектах.

Объект исследования - колективные предприятия, имущество (капитал) которых находится в собственности работников.'

Предмет исследования - совершенствование управления предприятием на основе его демократизации на промышленных предприятиях, собственниками имущества (капитала) которых являются работники.

Цели и задачи исследования. Целью исследования Ч выявление и обоснование путей демократизации управления предприятиями на основе собственности работников на примере Кабардино-Бакарской республики, которая по количеству колективных предприятий в форме акционерных обществ работников (народных предприятий) превосходит остальные регионы Российской Федерации вместе взятые2.

Для достижения цели исследования диссертант поставил перед собой следующие конкретные задачи:

- обосновать необходимость демократизации управления на микроэкономическом уровне;

- классифицировать основные виды собственности работников и организационно-правовые формы колективных предприятий;

- выявить проблемы создания и функционирования колективных предприятий в Российской Федерации и за рубежом;

- определить особенности создания колективных предприятий в форме производственных кооперативов и акционерных обществ работников (народных предприятий) в Кабардино-Бакарской Республике и место профсоюзов в этом процессе;

- разработать предложения по совершенствованию управления предприятием на основе демократизации собственности.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили ключевые положения, содержащиеся в трудах российских и зарубежных авторов по проблеме демократизации управления промышленными предприятиями.

2 На 1 июля 2006 г. в КБР было зарегистрировано 89 народных предприятий. В других регионах России их около 80.

Фактологическую и статистическую базу составили данные Госкомстата России, Счетной палаты России, экспертные заключения, информационно-аналитические материалы, опубликованные в научной и периодической печати, а также размещенные в Интернете, результаты проведенных автором пилотных исследований на колективных предприятиях Кабардино-Бакарской Республики.

Научная новизна исследования состоит в нахождении и обосновании путей и механизмов демократизации управления предприятиями на основе собственности работников.

Автор выносит на Защиту следующие основные положения:

1. Выявлена необходимость демократизации управления на предприятии независимо от вида собственности и организационно-правовой формы на этапе инновационного развития производства. Этот этап требует работни ка нового типа - Инициативного, ответственного, реализующего на предприятии не только свои материальные, но и духовные потребности, ощущающего себя не наемным работником в его традиционном виде, а членом (участником) как своего "низового" трудового колектива (группы, бригады и т.д.), так и предприятия в целом.

2. Дана авторская версия классификации основных форм собственности работников (общинная, кооперативная, акционерная), её видов (неделимая, долевая или паевая, смешанная или неделим о-долевая), а также и организационно-правовых форм колективных предприятий (коммуна; производственный кооператив работников; производственный кооператив индивидуальных предпринимателей, не использующий труд наёмных работников: потреби тельский кооператив, союз или объединение индивидуальных предпринимателей, не использующих труд наёмных работников; товарищество работников в форме поного или коммандитного; общество с ограниченной ответственностью, участниками которого являются работники; акционерное общество, в котором все или большая часть его акций принадлежит его работникам; простое товарищество работников; некоммерческие организации работников; предприятие самопомощи граждан) по критериям субъекта собственности, степени унитаризации собственности (имущества), участия граждан в деятельности колективного предприятия, главной его цели, отраслевой принадлежности, использования труда наёмных работников, распределения хозяйственной власти.

3. Выявлены основные проблемы и преграды на пути создания, функционирования и развития колективных предприятий за рубежом (неблагоприятная внешняя среда; трудности доступа к внешним инвестициям, ограниченность демократии на производстве рамками рабочего места, группы, бригады; слабая подготовленность наёмных работников и работников-акционеров или пайщиков, а также их представителей к участию а управлении предприятием и распределению результатов его деятельности, дефицит высококвалифицированных управленческих кадров, способных обеспечить эффективную работу кол-

лективных предприятий, как предприятий особого типа; слабость "опорных" структур колективных предприятий) и в Российской Федерации (к общемировым проблемам добавляются: отсутствие системы поддержки колективных предприятий на этапе их становления со стороны государства и органов местного самоуправления; проводимый правительством курс на ускоренную концентрацию собственности в руках узкого слоя крупных частных собственников; планируемый отказ от закрытых акционерных обществ, в том числе, в форме закрытых акционерных обществ работников).

4. Определены особенности создания колективных предприятий в форме производственных кооперативе и акционерных обществ работников (народных предприятий) в Кабардино-Бакарской Республике (колективистский уклад труда и жизни, благоприятствующий созданию колективных предприятий; государственная поддержка становлению и развитию колективных предприятий по ходатайству трудовых колективов предприятий, в том числе в ходе приватизации государственного и муниципального имущества путем выкупа арендованного имущества их трудовыми колективами на льготных условиях и преобразования в народные предприятия; нормативное обеспечение создания и функционирования колективных предприятий; практика передачи колективным предприятиям пакетов акций других предпри ятий, находящихся в собственности республики; содействие республиканских органов власти в организации и работе системы подготовки работников и менеджмента к преобразованию предприятий в колективные; разработка республиканской Программы создания и развития колективных предприятий в форме народных в Кабардино- Бакарии) и место профсоюзов в этом процессе.

5. Разработаны предложения по совершенствованию управления колективным предприятием на основе демократизации собственности, во-первых, на федеральном уровне: сохранение закрытых акционерных обществ, запрет отчуждения вне акционерного общества той части акций, которая принадлежит его работникам в случае насильственного преобразования на родных предприятий в ОАО; отмена запрета на создание народных предприятий непосредственно в ходе приватизации имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий; запрет отчуждения в любых формах акций, принадлежащих работникам в народных предприятиях, с целью недопущения возможности захвата власти на них аутсайдерами; исключение возможности совмещения дожностей председателя наблюдательного совета и генерального директора народного предприятия; снять запрет на создание народных предприятий исключительно в неакционерной форме; предоставление льгот для колективных предприятий на этапе их создания; разработка государственных целевых программ поддержки колективных предприятий; оказание содействия региональным инициативам по созданию колективных предприятий в различных их формах и др. Во-вторых, на региональном уровне: создание инкубаторов колективных предприятий с демократической системой управления - одной из форм реализации государственных и муниципаль-

ных программ развития и поддержки колективного предпринимательства, включающих различного рода налоговые и кредитные льготы, как для самого инкубатора, так и для входящих в него предприятий. В-третьих, на уровне отдельного колективного предприятия: реализовать право работников Ч как пайщиков (акционеров), так и наёмных работников (неакционеров) на получение поной, достоверной финансово-экономической информации о работе предприятия; повысить уровень и степень вовлечения работников, как пайщиков (акционеров), так и наёмных работников (неакционеров) в управление предприятием; организация работы постоянно действующей системы обучения работников (работников-пайщиков и работников-акционеров) и их представителей основам правовых, экономических и управленческих знаний, а также навыкам участия в принятии управленческих решений; привлечение представительными органами работников независимых экспертов для оказания управленческих консультационных услуг в целях обеспечения высокого качества принимаемых ими решений и повышения качества контроля менеджмента и др. -

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его основные положения и выводы могут быть использованы:

- при внесении изменений и допонений в действующее гражданское и трудовое законодательство Российской Федерации, а также во внутренние нормативные документы колективных предприятий;

- в практической деятельности колективных предприятий, а также предприятий, находящиеся на этапе преобразования в колективные;

- в системе подготовки работников и их представителей к участию в управлении, имуществе (капитала) и доходах (прибыли) предприятия;

- в преподавании ряда экономических дисциплин (экономическая теория, история экономической мысли, менеджмент, управление персоналом, управление собственностью, экономика труда, экономика предприятия, антикризисное управление) в высшей школе.

Апробация. Результаты диссертационного исследования были использованы:

- при подготовке законопроектов о внесении изменений и допонений в действующие республиканские законы: "О приватизации государственного и муниципального имущества в Кабардино-Бакарской Республике"; "О Государственной программе приватизации государственного и муниципального имущества в Кабардино-Бакарской Республике на 1999 год"; "О льготном налогообложении народных предприятий";

- при разработке республиканской Программы создания и развития народных предприятий;

- при разработке методических материалов по созданию народных предприятий, включая комплект типовых документов;

Ч в рекомендациях научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов: Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе", ноябрь 2004 г., г. Пенза; VIII региональной конференции "Вузовская наука - Северо - Кавказскому региону", декабрь 2004 г., г. Ставрополь; Международной научно-технической конференции "Наука и образование", апрель 2005, г. Мурманск; Научной Интернет-конференции "Антропологическое экспертиза российского законодательства", декабрь 2004 г. Ч февраль 2005 г., Образовательный портал AUDITORIUM. RU; Научной Интернет -конференции "Профессиональное самосознание и экономическое поведение личности", декабрь 2004 г. -январь 2005 г., Образовательный портал AUDITORIUM. RU;

- в учебном' процессе в Современной гуманитарной академии (г.Нальчик), Х

По теме диссертации опубликовано 13 работ, общим объёмом 2,8 п.л., вклад диссертанта- 2,2 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка источников и литературы, приложения.

Оглавление диссертационного исследования выглядит следующим образом:

. Введение.

Глава 1. Колективные предприятия: вопросы теории и практики

1.1. Основные виды собственности работников и организационно-правовые формы колективных предприятий.

1.2. Мировая практика создания и функционирования колективных предприятий. ' '

1.3. Становление колективных предприятий в Российской Федерации.

Глава 2. Особенности создания колективных предприятий на основе демократизации собственности в Кабардино-Бакарской Республике.

2.1. Региональная специфика создания колективных предприятий: организационно-управленческий аспект.

2.2. Проблемы функционирования акционерных обществ работников (народных предприятий) в республике.

Глава 3. Пути и механизмы совершенствования управления предприятием на основе демократизации собственности.

3.1. Основные направления демократизации хозяйственной власти в производственных кооперативах (артелях).

3.2. Предложения по реформированию управления акционерными обществами работников (народными предприятиями).

3.3. Создание инкубаторов колективных предприятий.

3.4. Повышение роли профсоюзов на колективном предприятии.

Заключение.

Список источников и литературы.

Приложение. Анкета опроса руководителей и председателей профсоюзных комитетов колективных предприятий Кабардино-Бакарской Республики.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность и важность .исследуемой темы, необходимость её научной разработки, степень научной изученности проблемы исследования, определены научная новизна и практическая значимость полученных результатов, их апробация.

В первой главе "Колективные предприятия: вопросы теории и практики", во-первых, приведена авторская классификация основных форм собственности работников, её видов и организационно-правовых форм колективных предприятий.

По критерию субъекта собственности были выделены следующие основные формы собственности работников: общинная, кооперативная, акционерная. Х

По критерию степени унитаризации собственности (имущества) колективного предприятия были выделены: неделимая колективная собственность, долевая (паевая) колективная собственность, смешанная (неделимо-долевая) колективная собственность. 1 : -

По критерию участия граждан в деятельности колективного предприятия были выделены: колективные предприятия, основанные на личном трудовом участии 1 (коммуна, производственный кооператив работников в форме "рабочего кооператива"); колективные предприятия, членами которых могут быть граждане как принимающие, так и не принимающие личного трудового участия в их деятельности, а также юридические лица: вкладчики, инвесторы (паевой кооператив).

По критерию главной цели колективного предприятия были выделены: прибыльные (коммерческие) колективные предприятия и некоммерческие колективные предприятия.

По критерию отраслевой принадлежности колективного предприятия были выделены: промышленные колективные предприятия, сельскохозяйственные колективные предприятия, колективные предприятия, оказывающие услуги.

По критерию использования труда наёмных работников были выделены: колективные предприятия, не использующие труд наёмных работников и колективные предприятия, использующие труд наёмных работников.

По критерию распределения хозяйственной власти были выделены: колективные предприятия, управляемые всеми работниками, вне зависимости от того участвуют ли они в имуществе (капитале) предприятия или нет; колективные предприятия, управляемые работниками Ч акционерами (пайщиками) с Х участием наёмных работников; колективные предприятия, управляемые работниками Ч акционерами (пайщиками) без участия наёмных работников.

' К основным организационно-правовым формам колективного предприятия авторам были отнесены: коммуна, производственный кооператив, потребительский кооператив, товарищество поное или коммандитное (в

случае, когда в роли поных товарищей выступают его работники), общество с ограниченной либо допонительной ответственностью (в случае, когда его участниками являются его работники), акционерное общество (в случае, когда все или большая часть его акций принадлежит его работникам), простое товарищество (в случае, когда работники заключили договор о совместной деятельности), некоммерческие организации (в случае, когда участниками либо членами автономных некоммерческих организаций, некоммерческих партнерств, союзов, ассоциаций являются работники или созданные ими организации).

Во-вторых, в главе исследованы вопросы создания и функционирования колективных предприятий в мире в различных формах. Прежде всего, в форме производственных кооперативов, функционирующих в рамках "социальной экономики". С учётом кооперативов сферы услуг, в них занято более 100 мн. человек. Автором были выявлены изменения, произошедшие в организационно-правовом обеспечении функционирования производственных кооперативов: возможность ограниченного членства в них юридических лиц; повышение размера паевого взноса для физических лиц - членов кооператива, что препятствует вступлению в члены кооператива лиц с низкими доходами; снятие ограничений при вступлении в члены производственных кооперативов административно-технического персонала. Автор также проанализировал практику работы колективных , предприятий в акционерной форме, прежде всего в форме ЭСОП Ч предприятий, охваченных Планом наделения работников акциями (ESOP Ч Employee Stock Ownership Plan) в счёт будущих доходов предприятия, а не за счёт собственных средств (только в США этим Планом охвачены, по различным оценкам, от 10 до 13 тысяч компаний) и трудовых (рабочих) компании в Испании (Sociedades annimas laborales), в которых не менее 51 % акций находится в собственности большинства работников. Кроме того объектом исследования стали ещё две формы колективного предприятия. Во-первых, коммуна (община) на примере израильского кибуца Ч добровольного объединения граждан для удовлетворения своих материальных и духовных запросов посредством "совместного труда" (в настоящее время насчитывается более 200 кибуцов, в которых занято около 3,5% населения Израиля). Во-вторых, предприятия, созданные профсоюзами (израильскими, американскими, немецкими, японскими, индийскими и некоторыми другими).

Главное место в главе заняли вопросы становления колективных предприятий в России в сфере промышленности в форме:

1. Производственных кооперативов (артелей). Как известно, кооперация в России, в том числе производственная имеет глубокие исторические корни. К началу 1917 года вышла на первое место в мире по числу кооперативов всех видов и членству в них. В советское время в зависимости от идеологических установок для производственной кооперации были характерны как

взлеты, так и падения. При переходе к рынку по крайней мере, формально, дожны были быть сняты всевозможные барьеры и препятствия на пути развития производственной кооперации. На деле, производственные кооперативы даже не вошли в перечень организационно-правовых форм юридических лиц, установленных законом о предприятиях и предпринимательской деятельности, который действовал в период с января 1991 г. по декабрь 1994 г. Только после введения в действие в 1995 г. Гражданского Кодекса РФ производственные кооперативы были легализованы и формально поставлены в равные условия с другими организационно-правовыми формами предприятий. При этом, вопреки господствующей в мире практике, производственный кооператив в России отнесен к категории коммерческой организации. Надёжная статистика числа производственных кооперативов отсутствует. По экспертным оценкам, их число в промышленности колеблется от пятнадцати до двадцати тысяч. Вопросы становления и развития производственной кооперации в стране были рассмотрены на примере производственного кооператива "Завод "Электрокабель" (г. Кольчугино), входившего в число 100 ведущих отечественных электротехнических компаний по объему реализации продукции и 200 крупнейших компаний России по объему производства и реализации продукции. Для него были характерны высокие темпы технического переоснащения производства; высокая инвестиционная привлекательность; положительная динамика повышения общеобразовательного и профессионально-квалификационного уровня работников; вовлечение работников, хотя и ограниченное, в принятие производственных решений; движение по пути создания новой организационной культуры партисипативного управления на основе развития отношений доверия и признание руководством принципа социальной ответственности перед работниками.

2." Акционерных обществ работников (народных предприятий), как разновидности закрытого акционерного общества, главными характеристиками которого являются: владение работниками более 75 % капитала общества (один работник не может владеть более 5 %); запрет на продажу работниками-акционерами принадлежащих им акций аутсайдерам; наделение вновь принятых работников акциями в зависимости от их трудового вклада; принятие решений по большей части вопросов деятельности общества по принципу "один акционер Ч один голос"; ограничение числа работников-неакционеров 10% от общей численности работников, ограничение размера оплаты труда генерального директора 10-ю средними размерами оплаты труда одного работника; ликвидация народного предприятия при невыпонении перечисленных и ряда других требований закона.

Общее число народных предприятий в России не превышает 150. Диссертантом были выявлены главные причины малого числа народных предприятий: закон о народных предприятиях допускает единственный спо-

соб создания народного предприятия путем преобразования только коммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий); установление нижнего предела старта создания народного предприятия Ч владение работниками не менее 49 % капитала общества (таких обществ в России - подавляющее меньшинство); отсутствие системы государственной и муниципальной поддержки народных предприятий на этапе их становления, в частности, льготного кредитования и налогообложения; практическое отсутствие опорных структур народных предприятий. Вопросы становления и развития народных предприятий были рассмотрены на примере, во-первых, народного предприятия "КОНФИЛ" (г. Вогоград), входящего в число 20 ведущих кондитерских фабрик России. Его работники участвуют, хотя и в ограниченном объеме, в управлении предприятием на основе трудовых прав (они имеют право выбирать бригадиров, получать информации о положении на предприятии от начальников цехов и др.) и прав собственности (без всяких ограничений). Значительными пономочиями наделен профсоюз, в котором состоят практически все работники предприятия. Профкому предоставляется информация об экономическом положении предприятия; об ожидаемых мероприятиях по внедрению; новой техники и технологии; о предполагаемом сокращении рабочих мест; о состоянии условий труда на рабочих местах и анализу травматизма; о состоянии заболеваемости; о предполагаемых изменениях норм и оплате труда; о проводимых и намечаемых мероприятиях по улучшению жишцно-бытовых и социальных условиях работников. При этом обеспечиваются возможности участия председателя профкома или иного представителя профкома в собрании акционеров, заседании Наблюдательного совета, оперативных совещаниях на уровне Дирекции. Во-вторых, успешно работающего народного предприятия "Набережноченинский картонно-бумажный комбинат", которое обеспечивает более трети налоговых поступлений в городской бюджет.

3.. Союза собственников-совладельцев Шухты (Дагестан), который реализовал модель колективного предприятия, разработанную М. Чартае-вым. Базовыми характеристиками этой модели являются: все работники Ч собственники имущества предприятия и результатов своего труда; принятие решений на основе принципа "один.человек Ч один голос"; распределение доходов предприятия в зависимости от результата труда работников и величины средств, внесенных ими в имущество предприятия; формирование дохода работника (колектива работников) по остаточному принципу (работник или колектив работников получает разницу между стоимостью произведенной и проданной им продукции и его затратами на ее производство и сбыт); взятие в аренду фондов предприятия работником (колективом работников); определение размера оплаты труда руководителей предприятия общим собранием работников или собранием их представителей; наличие системы

внутрихозяйственного хозрасчета на основе согласованных самими работниками цен; взаимосвязь результатов труда каждого работника (колектива работников) и всех тех, кто прямо и косвенно его обслуживает как внутри предприятия, так и за его пределами; доступность экономической информации для всех участников производства и открытый характер процесса принятия важнейших управленческих решений, в т.ч. для внешних инвесторов; право жителей территории, на которой расположено предприятие, на получение дохода от природных ресурсов, вовлеченных в производство; социальная ответственность предприятия перед своими работниками и жителями территории, на которой оно ведёт свою хозяйственную деятельность (инвестирование в создание и развитие объектов социальной инфрастуктуры, благотворительность и др.). Диссертантом дан анализ как достоинств данной модели, так и её недостатков. К последним были отнесены: остаточный принцип распределения дохода работников по конечному результату труда (в условиях кризиса экономики и падения общего потребительского спроса следование этому принципу может привести к чрезмерному риску для работников, поскольку их доходы не гарантированы); право членов Союза нанимать со стороны рабочую силу без всяких ограничений; отсутствие оплачиваемых отпусков; лишение права члена Союза на возврат своего пая поностью при выходе его из Союза "по неуважительной причине", избрание председателя Союза не тайным, а открытым голосованием.

На основе проведенного анализа диссертантом были выявлены:

Во-первых, основные общемировые проблемы и преграды на пути создания, функционирования и развития колективных предприятий: чужеродная внешняя среда; трудности доступа к внешним инвестициям; ограниченность демократии на производстве рамками рабочего места, группы, бригады; слабая подготовленность наёмных работников и работников-акционеров или пайщиков, а также их представителей к участию в управлении предприятием и распределению результатов его деятельности; дефицит высококвалифицированных управленческих кадров, способных обеспечить эффективную работу колективных предприятий, как предприятий особого типа; слабость "опорных" структур колективных предприятий (обучающие и консатинговые центры, банки и др.). .

Во-вторых, специфические проблемы создания и становления колективных предприятий в России: отсутствие системы поддержки колективных предприятий со стороны государства и органов местного самоуправления; несовершенство и непонота законодательной и нормативной базы; проводимый правительством курс на ускоренную концентрацию собственности в руках узкого слоя крупных частных собственников; предполагаемый отказ от закрытых акционерных обществ, в том числе, акционерных обществ работников.

В-третьих, показана возможность достижения более высоких экономических и особенно социальных результатов колективных предприятий по сравнению с предприятиями иных форм собственности. Так, исследование, проведённое Российским союзом народных предприятий на осно-, вании данный Госкомстата РФ, показало, что из 58 обследованных народных предприятий большая их часть (83 %) работала в период с 2002 по 2005 гг. прибыльно и социально стабильно3.

На исследованных предприятиях, среднесписочная численность промышленно-производственного персонала росла более чем на 5 % (в то время как значение того же показателя по промышленности России в целом снизилось на 1,5 %). Росла также среднемесячная заработная плата персонала, которая превышала как среднюю заработную плату по регионам, так и по отраслям. .

В главе 2 "Особенности создания колективных предприятий на основе демократизации собственности в Кабардино-Бакарской Республике" была выявлена специфика создания колективных предприятий в форме производственных кооперативов. (артелей) и акционерных обществ работников (народных предприятий) в республике:

- наличие значительного сектора колективных предприятий, главным образом в сфере мекого и среднего производства, а также кустарного производства и народных промыслов, которые сформировались ещё в советское время;

- колективистский уклад труда и жизни, благоприятствующий созданию колективных предприятий; . .

- государственная поддержка становлению и развитию колективных предприятий по ходатайству трудовых колективов предприятий, в том числе в ходе приватизации государственного и муниципального имущества путем выкупа арендованного имущества их трудовыми колективами (в федеральном законодательстве о приватизации такой её способ упразднен) на льготных условиях (федеральное законодательство также упразднило льготы работникам предприятий, подлежащих приватизации) и преобразования в

3 В названном исследовании в качестве критериев результативности были выбраны следующие показатели: ,

- объем продукции (работ, услуг) в действующих (отпускных, договорных) ценах предприятия;

-. производительность труда (отношение объема продукции к среднесписочной численности промышленно-производственного персонала);

Ч балансовая прибыль, приходящаяся на одного работающего (отношение балансовой прибыли к среднесписочной численности промышленно-производственного персонала).

народные предприятия4. В результате, работники приватизируемых предприятий могли сделать выбор: оставаться наёмными работниками, хотя и наделённым определённым количеством акций, или инициировать свой переход в категорию работников-собственников, которые, по крайней мере, потенциально, могли стать носителями хозяйственной власти на своём предприятии;

- нормативное обеспечение создания и функционирования колективных предприятий5; .

- практика передачи колективным, предприятиям пакетов акций других предприятий, находящихся в собственности республики;

Ч ведение руководством республики разъяснительной работы среди населения, руководителей органов муниципальной власти, бизнеса и работников предприятий по вопросу важности создания в КБР колективных предприятий для решения ряда острых социальных проблем в республике, прежде всего, массовой безработицы, особенно среди молодёжи;

Ч содействие республиканских органов власти в организации и работе системы подготовки работников и менеджмента к преобразованию предприятий в колективные; .

, , - разработка республиканской Программы создания и развития колективных предприятий в форме народных на демократической основе в Кабардино-Бакарии. Такая позиция власти свидетельствует, во-первых, об учёте ею того обстоятельства, что политическая демократия без экономической ущербна и не позволяет в поной мере реализовать потенциал граждан республики, занятых в сфере производства. Во-вторых, о понимании важности

4 Главной целью создания народных предприятий в агропромышленной сфере было предотвращение свободной купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения и, тем самым, ограничение их оборота (поностью его запретить не допускает федеральное законодательство). Другим мотивом предотвратить свободный оборот земли, явилось стремление сохранить социальный мир в Кабардино-Бакарии. Руководство республики осознавало, что в условиях малоземелья, любые попытки передачи земли, в том числе с участием покупателей из других регионов России, создали бы взрывоопасную ситуацию. По тем же причинам свободный оборот земли запрещен законодательными актами и решениями парламентов соседних республик: Дагестана и Северной Осетии, а также стран ближнего И дальнего зарубежья (Грузия, Израиль).

5 Закон Кабардино-Бакарской Республики от 24 июня 1999 года "О введении в действие Государственной программы приватизации государственного имущества в Кабардино-Бакарской Республике на 1999 год" N 22-РЗ; Государственная программа приватизации государственного имущества в Кабардино-Бакарской Республике на 1999 год. Её действие было продлено на 2000 г., а затем и на 2001 год; Программа управления государственной собственностью КБР и приватизации государственного имущества КБР на 2003 год.

"обратной связи" власти и трудового народа, без чего немыслимо восстановление доверия к власти, о котором неоднократно говорил Президент России;

- вовлечение профсоюзов в процессы создания и поддержки колективных предприятий.

Автором сделан вывод о том, что" значительный сектор экономики КБР развивается эволюционным путем в направлении, учитывающим современные мировые тенденции развития форм собственности и демократизации менеджмента. В результате такой эволюции, инициируемой "сверху" в республике создаются условия и предпосыки формирования того, что в мире квалифицируется экономикой XXI века, основанной на участии работников в управлении, капитале и прибыли предприятия.

Проведённое исследование показало, что большая часть обследованных в республике производственных кооперативов (16 из 27) и народных предприятий (8 из 11) в период с 2002 по 2005 гг. превосходила предприятия аналогичного профиля в иных организационно-правовых формах по показателям финансовой устойчивости (отсутствие Оризнаков банкротства) и социальной стабильности (положительная динамика занятости, меньшие масштабы и острота конфликтов на производстве, большая социальная защищённость работников, растущая степень доверительности в отношениях между всеми участниками производства, сохранение и развитие социальной инфраструктуры и др.).

Автором также выявлены проблемы, стоящие на пути развития колективных предприятии в республике, в первую очередь, народных предприятий. К внутренним проблемам, как показали исследования, проведенные диссертантом либо с его участием, относятся: Л

- низкая информированность менеджеров и работников народных предприятий по правовым, организационным и управленческим вопросам их деятельности; , , , . ,

- слабое их осознание того, что такое хозяйствование на основе демократического менеджмента и какие возможности открывает новая демократическая культура собственности для перехода к развитию высокоэффективного производства;

- отсутствие дожного понимания работниками значения владения акционерным капиталом для улучшения их экономического и социального положения, в первую очередь, статусного;

- непонимание многими работниками и даже некоторыми руководителями созданных в республике народных предприятий необходимости преобразования в эту организационно-правовую форму хозяйствования;

- неразвитость у работников потребности влиять на принятие важнейших управленческих решений менеджментом в условиях, когда перед ними остро стоит проблема удовлетворения элементарных материальных нужд;

- укоренившиеся в сознании менеджмента традиции авторитарного управления и патернализма;

- отсутствия у многих руководителей народных предприятий понимания необходимости систем "открытого управления" для создания новых стимулов повышения мотивации труда (работники знают: как и на кого они работают и за какую оплату);

- сложностью акционерной формы народного предприятия в сравнении с теми же производственными кооперативами, прежде всего, в части, касающейся, организации управления предприятием;

- недостаточной развитостью фондового рынка;

- невозможность создания в народном предприятии' неделимого фонда (в отличие от производственных кооперативов). Это обстоятельство, в немалой степени, побуждает работников и руководителей многих народных предприятий республики (в том числе, и тех из них, которые были обследованы диссертантом) задуматься о целесообразности нахождения своих предприятий в данной организационно-правовой форме.

Неудивительно, что на момент завершения настоящего диссертационного исследования были зарегистрированы акции только 22-х народных предприятий. Негативную роль также играет тот фактор, что народные предприятия функционируют в этой организационно-правовой форме менее двух-трёх лет.

К внешним проблемам становления народных предприятий авторам отнесены:

- стратегический курс, проводимый федеральным центром на концентрацию собственности в руках узкого слоя частных лиц и коррумпированного чиновничества. Последствия такого курса республика не может не испытывать;

- высокая степень коррумпированности судебной власти в России. В этих условиях, попавшие в договую кабалу народные предприятия, фактически беззащитны перед так называемыми недружественными захватами;

- административный подход к преобразованию производственных кооперативов в народные предприятия без уяснения, что такое акционерная собственность работников, каковы ее преимущества и недостатки. Это в поной мере выявилось в результате проведения исследования на трех народных предприятиях Черекского района республики ("Москва", "Дружба" и "Кашхатау").

В главе 3 "Пути и механизмы совершенствования управления предприятием на основе демократизации собственности" предложены и обоснованы пути и механизмы совершенствования управления колективным предприятием.

На федеральном уровне предлагается:

1. Перевести производственные кооперативы из разряда коммерческих в разряд некоммерческих организаций либо предоставить им право выбора быть коммерческими или некоммерческими организациями путем внесения соответствующих изменений в Гражданский Кодекс РФ и в федеральный закон о производственных кооперативах. Это, по мнению диссертанта,

придаст не только большую социальную направленность их хозяйственной деятельности, но и обеспечит больший учёт интересов граждан территории, на которой они действуют.

2. Снять запрет на представительство нечленов кооператива в его органах управления (правление, наблюдательный совет), что также требует внесения соответствующих изменений в Гражданский Кодекс РФ и в федеральный закон о производственных кооперативах.

3. Содействовать увеличению числа производственных кооперативов как важнейшего элемента социальной экономики. В частности, предоставить производственному кооперативу, образованному работниками государственного или муниципального предприятия, включенному в прогнозный план приватизации, возможность выкупать имущество своего предприятия за счёт будущих прибылей в рассрочку с освобождением прибыли предприятия, направляемой на эти цели, от налогообложения (поностью или частично), а также ввести систему налоговых льгот банкам, предоставляющим кредит для подобного рода выкупа.

4. Включить производственные кооперативы в перечень организационно-правовых форм, в которые могут быть преобразованы государственные и муниципальные предприятия в процессе приватизации. Цель - обеспечение реального участия работников в управлении производством и распределении его результатов - необходимого условия повышения мотиваций труда, экономической эффективности и социальной устойчивости предприятия.

5. Предусмотреть в законодательстве о банкротстве создание на базе Центров занятости так называемых "производственных кооперативов безработных" на основе имущества несостоятельных предприятий. Цель - сохранение рабочих мест на предприятиях, создаваемых при проведении процедур банкротства. Выбор производственного кооператива (артели) как организационно-правовой формы хозяйствования, на взгляд диссертанта, во многих случаях целесообразен. Как показывает мировая практика создания и функционирования "производственных кооперативов безработных", они в наибольшей степени позволяют работникам не только сохранить, но и повысить свой социальный статус (от наёмного работника до "работника Ч собственника"), развивать свои творческие способности (идеи и инновации) и вкладывать их в собственное дело.

6. Определить систему льгот для производственных кооперативов (прямая финансовая помощь, налоговые льготы, льготы'по таможенным сборам, льготы по кредитам, льготные тарифы, льготные цены на продукцию государственных и муниципальных предприятий, финансовые субсидии, приоритет в размещении государственных и муниципальных заказов, льготная арендная плата и др.), а также для граждан и юридических лиц, оказывающих производственным кооперативам материальную и иную помощь. Это, по мнению диссертанта, является необходимым в особенности на этапе их становления, а также в случаях осуществления ими некоммерческих про-

ектов, важных для общества, создания или сохранения ими рабочих мест, высокой доли расходов на оплату труда членов кооператива в его общих производственных расходах, как это имеет место в мировой практике. При этом представляется целесообразным установить порядок предоставления производственным кооперативам льгот и преференций, стимулирующий не текущее, а отложенное потребление членов кооператива и его наемных работников путём направления части дохода кооператива, распределяемого между его членами, а также между его наемными работниками, на инвестиции, а также в пенсионный фонд кооператива - источник второй пенсии членов кооператива и его наемных работников.

7. Преобразовывать народные предприятия в производственные кооперативы в случае их насильственного преобразования в ОАО либо ООО.

8. Ввести запрет на отчуждение в любых формах акций, принадлежащих работникам народных предприятий, с целью недопущения возможно сти захвата власти на них аутсайдерами.

9. Существенно снизить порог владения работниками акций при создании народного предприятия.

10. Уменьшить порог численности работников народного предприятия с 51 до 5, как это имеет место в производственных кооперативах (артелях) с целью увеличения их числа.

11. Исключить возможность совмещения дожностей председатели наблюдательного совета и генерального директора народного предприятия.

12. Существенно расширить пономочия контрольной комиссии на родного предприятия и обеспечить представительство в ней профсоюзов, других органон работников - как акционеров, так и неакционеров.

13. Снять запрет на создание народного предприятия исключительно в акционер ной форме.

14. Разработать государственные целевые программы поддержки колективных предприятий.

15. Оказать содействие региональным инициативам по созданию колективных предприятий в различных их формах.

16. Содействовать проведению независимых экспертиз успешных опытов создания и функционирования колективных предприятий (в на стоящее время такая экспертиза отсутствует), что, по мнению диссертанта, дожно сыграть положительную роль не только в пропаганде и распространении подобного передового опыта, но и в достижении изменения политики федеральных властей по отношению к колективным предприятиям.

На региональном уровне:

- стимулировать создание инкубаторов колективных предприятий с демократической системой управления -одной из форм реализации государственных и муниципальных программ развития и поддержки колективного предпринимательства, включающих различною рода налоговые и кредитные льготы, как для самого инкубатора, так и для входящих в него предприятий;

- содействовать со стороны созданию и функционированию обучающих центров, консатинговых служб, кооперативных и народных банков посредством прямого участия в их создании, поного или частичного финансирования, предоставления налоговых или иных льгот.

На уровне отдельного колективного предприятия:

1. Предоставить наемным работникам права участия в управлении производственным кооперативом и распределении его доходов, как это имеет место во многих зарубежных производственных кооперативах.

2. Установить предельно допустимого соотношения в доходах членов кооператива, как это имеет место в целом ряде зарубежных производственных кооперативов.

3. Привлекать представителей работников-акпионеров, а также работников-неакционеров, имеющих право совещательного голоса на общем собрании акционеров народного предприятия, а также приглашенных ими независимых экспертов к участию в подготовке важнейших управленческих решений и в контроле за их испонением для предотвращения возможных злоупотреблений своим дожностным положением высшим менеджментом.

4. Наделять представителей работников-акционеров правом голосовать по доверенности на общем собрании акционеров акциями, принадлежа щими отдельным работникам и выражать мнение работников-неакционеров в соответствии с ранее принятыми ими колективными решениями.

5. Учитывать трудовой стаж работника, а также выпоняемые им функции, квалификацию, сложность и меру ответственности при выпонении работ, его вклад в общие результаты предприятия, умение работать в колективе при его наделении акциями предприятия, в том числе на льготной основе.

6. Установить более жесткие ограничения размера оплаты труда генерального директора народного предприятия по сравнению с нормами закона о народных предприятиях.

7. Реализовать ни практике право работников - как пайщиков (акционеров), так и наёмных работников (неакпионеров) на получение поной, достоверной финансово-экономической информации о работе предприятия.

8. Повысить уровень и степень вовлечения работников, как пайщиков (акционеров), так и наёмных работников (неакционеров) в управление предприятием.

9. Организовать работу постоянно действующей системы обучения работников (работников-пайщиков и работников-акционеров) и их представителей основам правовых, экономических и управленческих знаний, а также навыкам участия в принятии управленческих решений; привлечение представительными органами работников независимых экспертов для оказания управленческих консультационных услуг в целях обеспечения высокою качества принимаемых ими решений и повышения качества контроля менеджмента.

Колективные предприятия с демократической системой управления дожны занять достойное их место в многоукладной экономике России и 20

реализовать на практике свои потенциальные преимущества с точки зрения экономической эффективности и социальной устойчивости по сравнению с предприятиями иных формам хозяйствования.

Перспективы колективных предприятий в современной России, по мнению диссертанта, зависят, во-первых, от государственной политики на федеральном уровне: будет ли она направлена на концентрацию собственности либо на её демократизацию в различных формах; во-вторых, от совершенствования гражданского и трудового федерального законодательства в направлении повышения объёма прав работников и их представительных органов в управлении, капитале и доходах предприятия; в-третьих, от позиции региональных властей и региональных институтов гражданского общества; в-четвертых, от активности в этом вопросе работников, профсоюзов, других общественных организаций, которые призваны выражать их интересы; в-пятых, от появления работодателей и высших менеджеров с высокими морально-нравственными качествами, которые являются убеждёнными и последовательными сторонниками и проводниками демократического менеджмента новой управленческой культуры на производстве.

В последнем параграфе главы диссертантом исследуются вопросы сохранения профсоюзов на колективном предприятии и повышения их роли. По его мнению, необходимость наличия профсоюза (профсоюзов) на колективном предприятии определяется необходимостью защиты прав и интересов всех работников народного предприятия, как работников-акционеров, так и наёмных работников Ч неакционеров, а также защитой прав и интересов отдельного работника (как акционера, так и неакционера), групп работников (как акционеров, так и неакционеров) Ч так называемого меньшинства от всевластия большинства. Диссертант считает, что профсоюз обязан в максимальной степени возможности защитить права и интересы всех работающих на народном предприятии, которые им предоставлены Трудовым Кодексом РФ, законом о профсоюзах, законом о народных предприятиях, другими законодательными и нормативными актами.

В заключении диссертации представлены основные выводы и рекомендации, вытекающие из результатов проведённого исследования.

Основные публикации по теме диссертации:

1. Перельман A.M. Аудит как метод исследования систем управления, Региональные проблемы реформирования отношений собственности // Информационно-аналитическое издание Министерства имущественных и земельных отношений КБР. Ч 2002. - № 1. Ч 0,3 пл.

2. Перельман A.M. К вопросу о стоимости имущества Кабардино-Бакарской республики, Региональные проблемы реформирования отношений собственности // Информационно-аналитическое издание Министерства имущественных и земельных отношений КБР. Ч 2003. Ч № 1.-0,1 п.л.

3. Ашинов С.А., Букреев В.В., Перельман A.M.. Региональные особенности создания акционерных обществ работников (народных предприятий) // Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции: Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе. Ч Пенза, 2004.-0,2 п.л. (Личн. вклад-0,1 пл.).

4. Ашинов С.А., Букреев В.В., Перельман A.M. Предприятия с участием работников в управлении производством в России и за рубежом // Проблемы экономики. Ч 2004. Ч № 1(1). Ч 0, 2 п.л. (личн. вклад Ч 0,1 п.л.).

5. Ашинов С.А., Кожоков А.Ж., Перельман А.М. К методологии исследования степени вовлечения лиц наемного труда в управление предприятием // Вопросы экономических наук. Ч 2004. - № 5(9). - 0,4 п.л. (личн, вклад - 0,2 п.л.).

6. Ашинов С.А., Перельман A.M. Опыт создания народных предприятий в КБР // Тезисы докладов VIII региональной конференции: Вузовская наука Ч Северо-Кавказскому региону. - Ставрополь, 2004. - 0,3 пл. (личн. вклад - 0,2 п.л.).

7. Ашинов С.А., Рудык Э.Н., Перельман A.M. К вопросу о демократизации управления производством // Тезисы докладов VIII региональной конференции: Вузовская наука Ч Северо-Кавказскому региону. - Ставрополь, 2004.- 0,2 пл. (личн. вклад-0,1 п.л.).

8. Ашинов С.А., Перельман A.M. О некоторых аспектах антропологической экспертизы Федерального закона "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" // Материалы интернет-конференции: "Антропологическая экспертиза российского законодательства", проведенной с 20 декабря 2004 г. по 15 февраля 2005 г. на образовательном портале AUDITORIUM.RU. - 0,2 пл. (личн. вклад - 0,1 пл.).

9. Ашинов С.А., Перельман A.M. Отношения доверия Ч ключевой фактор роста эффективности производства // Материалы интернет-конференции: "Профессиональное самосознание и экономическое поведение, личности", проведенной с 30 декабря 2004 г. по 31 января 2005 г. на образовательном портале AUDITORIUM.RU. - 0,2 п.л. (личн. вклад - 0,1 пл.).

10. Ашинов С.А., Перельман A.M. Демократизация собственности как мировая тенденция возрождения экономики в процессе становления рыночных отношений // Материалы Международной научно-технической конференции: Наука и образование - 2005. (Мурманск 6-14 апреля 2005 г.). В 7 ч. -Мурманск. - 0,2 п.л. (личн. вклад - 0,1 пл.). :

11. Ашинов С.А., Перельман A.M. Вопросы антропометрической экспертизы Федерального закона "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" // Юридические науки. - 2005. - № 4. - С. 82-83. - ОД пл. (личн. вклад - 0,1 пл.).

12. Перельман A.M. Мировая практика создания и функционирования колективных предприятий //Проблемы экономики.-2006. Ч№ 1(1). Ч0,5 пл.

13. Перельман А.М. Предложения по совершенствованию управления предприятием на основе демократизации собственности // Экономика и управление собственностью. Ч 2006. - № 2. Ч 0,1 п.л.

В печать 20.09.06. Тираж 100 экз. Заказ № 4902. Типография КБГУ 360004, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Перельман, Анатолий Михайлович

Введение.4

Глава 1. Колективные предприятия: вопросы теории и практики.12

1.1. Основные виды собственности работников и организационно-правовые формы колективных предприятий.12

1.2. Мировая практика создания и функционирования колективных предприятий.15

1.3. Становление колективных предприятий в Российской Федерации.26

Глава 2. Особенности создания колективных предприятий на основе демократизации собственности в Кабардино-Бакарской Республике.63

2.1. Региональная специфика создания колективных предприятий: организационно-управленческий аспект.63

2.2.Проблемы функционирования акционерных обществ работников (народных предприятий) и производственных кооперативов (артелей) в республике.79

Глава 3. Пути и механизмы совершенствования управления предприятием на основе демократизации собственности.88

3.1. Основные направления демократизации хозяйственной власти в производственных кооперативах (артелях).90

3.2. Предложения по реформированию управления акционерными обществами работников (народными предприятиями).97

3.3. Создание инкубаторов колективных предприятий.103

3.4. Повышение роли профсоюзов на колективном предприятии. 108

Диссертация: введение по экономике, на тему "Демократизация управления предприятием на основе собственности работников"

Актуальность темы исследования. Попытки реформировать российские предприятия путем передачи их преимущественно в частную собственность и тем самым повысить их экономическую эффективность, за редким исключением, не привели к ожидаемым результатам. ВВП России по состоянию на середину 2006 г. остаётся ниже дореформенного уровня 1990 г. Его достижение планируется Правительством РФ только к 2008 г. Число эффективных и конкурентоспособных хозяйствующих субъектов -предприятий, фирм, корпораций (далее - предприятий), включая приватизированные, невелико. По экспертным оценкам количество финансово-состоятельных предприятий в промышленности колеблется от 30 до 50 процентов. Численность социально-устойчивых предприятий неизвестна, поскольку в отечественной статистике такой показатель не используется, в немалой степени, по причине недооценки роли и значения человеческого фактора, как определяющего фактора социально-экономических успехов страны на этапе перехода к инновационному типу развития. Как показывает опыт стран, вступивших на этот путь, без вовлечения всех участников процесса производства, в первую очередь, работников - непосредственных производителей товаров и услуг в процесс принятия управленческих решений в различных формах и на различных уровнях национальной экономики, такой успех невозможен, особенно в догосрочной перспективе. Недооценка качественно новой роли человека в условиях современного наукоёмкого и высокотехнологичного производства, сопровождающаяся сохранением авторитарной системы власти на производстве, чревата ростом апатии, морально-нравственной деградации работников, увеличения масштабов и остроты противоречий интересов труда и капитала, ростом социальной нестабильности в обществе и на производстве, утратой доверия персонала предприятий к собственникам капитала предприятий и их менеджменту. Сохранение в России системы управления предприятием, основанной на отчуждении наёмных работников, за исключением менеджмента, от участия в управлении, капитале и доходах предприятия препятствует созданию высокоэффективной и социально-устойчивой экономики, способной обеспечить вхождение России в число развитых стран.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемам реформирования управления предприятием на основе демократизации собственности посвящены многочисленные исследования.1 Среди российских авторов следует выделить: Ашинова С.А., Бузгалина А.В., Букреева В.В., Бунича А.П., Воейкова М.А., Керемецкого Я.Н., Клейнера В.Г., Коганова А.И., Кошкина В.И., Куликова В.В., Малярова О.В., Можаева В.Е., Ракитскую Г.Я., Рудыка Э.Н., Тарасова В.Г., Фёдорова С.Н., Шулуса А.А. Из стран ближнего и дальнего зарубежья наибольший вклад в разработку вышеназванных проблем внесли: Адаме Ф., Бел Д., Блази Дж., Браун У., Ванек Я., Гейтс Дж., Джонс Д., Кесо Л., Крейчман Ф., Jloyr Дж., Мид Дж., Симмонс Дж., Увалич М., Уильямсон О., Флакиерски X., Хансен Г., Хорват Б., Элерман Д. Тем не менее, вопросы демократизации собственности, особенно в странах с переходной экономикой, требует как расширения сферы исследования, так и их углубления в теоретическом и практическом аспектах.

Объект исследования - колективные предприятия, имущество (капитал) которых находится в собственности работников.

Предмет исследования - совершенствование управления предприятием на основе его демократизации на промышленных предприятиях, собственниками имущества (капитала) которых являются работники.

Одни авторы придерживаются узкой (правовой) трактовки термина демократизация собственности -участие работников в капитале предприятия, на котором они заняты. Другие, к ним относит себя автор настоящего диссертационного исследования, - широкой (политэкономической). Понятие демократизация собственности используется ими для характеристики процессов вовлечения работников в принятие управленческих решений на микроэкономическом уровне на основе трудовых прав в качестве производителей товаров либо услуг и/или прав собственности в качестве акционеров (пайщиков) своего предприятия. демократизации собственности на примере Кабардино-Бакарской Республики, которая по количеству колективных предприятий в форме акционерных обществ работников (народных предприятий) превосходит остальные регионы Российской Федерации вместе взятые.2

Для достижения цели исследования диссертант поставил перед собой следующие конкретные задачи:

Х обосновать необходимость демократизации управления на микроэкономическом уровне;

Х классифицировать основные виды собственности работников и организационно-правовые формы колективных предприятий;

Х выявить проблемы создания и функционирования колективных предприятий в Российской Федерации и за рубежом;

Х определить особенности создания колективных предприятий в форме производственных кооперативов и акционерных обществ работников (народных предприятий) в Кабардино-Бакарской Республике и место профсоюзов в этом процессе;

Х разработать предложения по совершенствованию управления предприятием на основе демократизации собственности. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили ключевые положения, содержащиеся в трудах российских и зарубежных авторов по проблеме демократизации управления промышленными предприятиями.

Фактологическую и статистическую базу составили данные Госкомстата России, Счетной палаты России, экспертные заключения, информационно-аналитические материалы, опубликованные в научной и периодической печати, а также размещенные в Интернете, результаты проведенных автором пилотных исследований на колективных предприятиях Кабардино-Бакарской республики.

2 В КБР было создано 89 народных предприятий. В других регионах России - около 80.

Научная новизна исследования состоит в нахождении и обосновании путей и механизмов совершенствования управления предприятиями на основе демократизации собственности.

Автор выносит на защиту следующие основные положения:

1. Выявлена необходимость демократизации управления на предприятии независимо от вида собственности и организационно-правовой формы на этапе инновационного развития производства. Этот этап требует работника нового типа - инициативного, ответственного, реализующего на предприятии не только свои материальные, но и духовные потребности, ощущающего себя не наёмным работником в его традиционном виде, а членом (участником) как своего низового трудового колектива (группы, бригады и т.д.), так и предприятия в целом.

2. Дана авторская версия классификации основных форм собственности работников (общинная, кооперативная, акционерная), её видов (неделимая, долевая или паевая, смешанная или неделимо-долевая), а также и организационно-правовых форм колективных предприятий (коммуна; производственный кооператив работников; производственный кооператив индивидуальных предпринимателей, не использующий труд наёмных работников; потребительский кооператив, союз или объединение индивидуальных предпринимателей, не использующих труд наёмных работников; товарищество работников в форме поного или коммандитного; общество с ограниченной ответственностью, участниками которого являются работники; акционерное общество, в котором все или большая часть его акций принадлежит его работникам; простое товарищество работников; некоммерческие организации работников; предприятие самопомощи граждан) по критериям субъекта собственности, степени унитаризации собственности (имущества), участия граждан в деятельности колективного предприятия, главной его цели, отраслевой принадлежности, использования труда наёмных работников, распределения хозяйственной власти.

3. Выявлены основные проблемы и преграды на пути создания, функционирования и развития колективных предприятий за рубежом (неблагоприятная внешняя среда; трудности доступа к внешним инвестициям, ограниченность демократии на производстве рамками рабочего места, группы, бригады; слабая подготовленность наёмных работников и работников-акционеров или пайщиков, а также их представителей к участию в управлении предприятием и распределению результатов его деятельности, дефицит высококвалифицированных управленческих кадров, способных обеспечить эффективную работу колективных предприятий, как предприятий особого типа; слабость лопорных структур колективных предприятий) и в Российской Федерации (к общемировым проблемам добавляются: отсутствие системы поддержки колективных предприятий на этапе их становления со стороны государства и органов местного самоуправления; проводимый правительством курс на ускоренную концентрацию собственности в руках узкого слоя крупных частных собственников; планируемый отказ от закрытых акционерных обществ, в том числе, в форме закрытых акционерного общества работников).

4. Определены особенности создания колективных предприятий в форме производственных кооперативов и акционерных обществ работников (народных предприятий) в Кабардино-Бакарской Республике (колективистский уклад труда и жизни, благоприятствующий созданию колективных предприятий; государственная поддержка становлению и развитию колективных предприятий по ходатайству трудовых колективов предприятий, в том числе в ходе приватизации государственного и муниципального имущества путем выкупа арендованного имущества их трудовыми колективами на льготных условиях и преобразования в народные предприятия; нормативное обеспечение создания и функционирования колективных предприятий; практика передачи колективным предприятиям пакетов акций других предприятий, находящихся в собственности республики; содействие республиканских органов власти в организации и работе системы подготовки работников и менеджмента к преобразованию предприятий в колективные; разработка республиканской Программы создания и развития колективных предприятий в форме народных в Кабардино-Бакарии) и место профсоюзов в этом процессе.

5. Разработаны предложения по совершенствованию управления колективным предприятием на основе демократизации собственности, во-первых, па федеральном уровне: сохранение закрытых акционерных обществ, запрет отчуждения вне акционерного общества той части акций, которая принадлежит его работникам в случае насильственного преобразования народных предприятий в ОАО; отмена запрета на создание народных предприятий непосредственно в ходе приватизации имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий; запрет отчуждение в любых формах акций, принадлежащих работникам в народных предприятиях, с целью недопущения возможности захвата власти на них аутсайдерами; исключение возможности совмещения дожностей председатели наблюдательного совета и генерального директора народного предприятия; снять запрет на создание народного предприятия исключительно в акционерной форме; предоставление льгот для колективных предприятий на этапе их создания; разработка государственных целевых программ поддержки колективных предприятий; оказание содействия региональным инициативам по созданию колективных предприятий в различных их формах и др. Во-вторых, на региональном уровне: создание инкубаторов колективных предприятий с демократической системой управления - одной из форм реализации государственных и муниципальных программ развития и поддержки колективного предпринимательства, включающих различного рода налоговые и кредитные льготы, как для самого инкубатора, так и для входящих в него предприятий. В-третьих, на уровне отдельного колективного предприятия: реализовать право работников - как пайщиков (акционеров), так и наёмных работников (неакционеров) на получение поной, достоверной финансово-экономической информации о работе предприятия; повысить уровень и степень вовлечения работников, как пайщиков (акционеров), так и наёмных работников (неакционеров) в управление предприятием; организация работы постоянно действующей системы обучения работников (работников-пайщиков и работников-акционеров) и их представителей основам правовых, экономических и управленческих знаний, а также навыкам участия в принятии управленческих решений; привлечение представительными органами работников независимых экспертов для оказания управленческих консультационных услуг в целях обеспечения высокого качества принимаемых ими решений и повышения качества контроля менеджмента и др.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его основные положения и выводы могут быть использованы:

- при внесении изменений и допонений в действующее гражданское и трудовое законодательство Российской Федерации, а также во внутренние нормативные документы колективных предприятий;

- в практической деятельности колективных предприятий, а также предприятий, находящиеся на этапе преобразования в колективные;

- в системе подготовки работников и их представителей к участию в управлении, имуществе (капитала) и доходах (прибыли) предприятия;

- в преподавании ряда экономических дисциплин (экономическая теория, история экономической мысли, менеджмент, управление персоналом, управление собственностью, экономика труда, экономика предприятия, антикризисное управление) в высшей школе.

Апробация. Результаты диссертационного исследования были использованы:

- при подготовке законопроектов о внесении изменений и допонений в действующие республиканские законы: О приватизации государственного и муниципального имущества в Кабардино-Бакарской Республике; О

Государственной программе приватизации государственного и муниципального имущества в Кабардино-Бакарской Республике на 1999 год; О льготном налогообложении народных предприятий;

- при разработке республиканской Программы создания и развития народных предприятий;

- при разработке методических материалов по созданию народных предприятий, включая комплект типовых документов;

- в рекомендациях научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов: Всероссийской научно-практической конференции Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе, ноябрь 2004 г., г. Пенза; VIII региональной конференции Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону, декабрь 2004 г., г. Ставрополь; Международной научно-технической конференции Наука и образование, апрель 2005, г. Мурманск; Научной Интернет-конференции Антропологическое экспертиза российского законодательства, декабрь 2004 г. - февраль 2005 г., Образовательный портал AUDITORIUM. RU; Научной Интернет -конференции Профессиональное самосознание и экономическое поведение личности, декабрь 2004 г. - январь 2005 г., Образовательный портал AUDITORIUM.RU.

- в учебном процессе в Современной гуманитарной академии (г. Нальчик).

По теме диссертации опубликовано 13 работ, общим объёмом 2,2 п.л.

Поставленные диссертантом цели и задачи определили логику и структуру диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка источников и литературы, приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Перельман, Анатолий Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое исследование подтвердило актуальность изучения проблем совершенствования управления предприятием на основе демократизации собственности.

Наиболее существенные результаты, полученные в ходе исследования, состоят в следующем:

1. Выявлена объективная необходимость демократизации управления предприятием вне зависимости от того, кому принадлежат права собственности на его имущество (права владения, пользования и распоряжения), а также его организационно-правовой формы. Эта необходимость проявляется в особенности на этапе инновационного развития современного производства, который требует работника качественно нового тип, основными характеристиками которого являются: инициативность, предприимчивость, ответственность, способность и готовность реализовать на своём предприятии не только материальные, но и духовные потребности. Такой работник дожен ощущать себя не наёмным работником в его традиционном виде, а членом (участником) как своего низового трудового колектива (группы, бригады и т.д.), так и предприятия в целом. Им не может стать работник, отчуждённый от процессов принятия важнейших (стратегических) управленческих решений, в первую очередь тех из них, которые затрагивают его права и интересы.

2. Дана авторская классификация:

Х во-первых, основных форм собственности работников: общинная, кооперативная, акционерная;

Х во-вторых, видов собственности работников: неделимая, долевая или паевая, смешанная или неделимо-долевая;

Х в-третьих, основных организационно-правовых форм колективных предприятий:

- коммуна;

- производственный кооператив работников;

- производственный кооператив индивидуальных предпринимателей, не использующий труд наёмных работников;

- потребительский кооператив;

- союз или объединение индивидуальных предпринимателей, не использующих труд наёмных работников;

- товарищество работников в форме поного или коммандитного;

- общество с ограниченной ответственностью, участниками которого являются работники;

- акционерное общество, в котором все или большая часть его акций принадлежит его работникам;

- простое товарищество работников;

- некоммерческие организации работников;

- предприятие самопомощи граждан) по критериям главной их цели, трудового участия их членов в хозяйственной деятельности, распределения хозяйственной власти, отраслевой принадлежности.

3. Выявлены основные проблемы и преграды на пути создания, функционирования и развития колективных предприятий: Х во-первых, за рубежом:

- неблагоприятная внешняя среда;

- трудности доступа к внешним инвестициям;

- ограниченность демократии на производстве рамками рабочего места, группы, бригады;

- слабая подготовленность наёмных работников и работников-акционеров или пайщиков, а также их представителей к участию в управлении предприятием и распределению результатов его деятельности;

- дефицит высококвалифицированных управленческих кадров, способных обеспечить эффективную работу колективных предприятий, как предприятий особого типа;

- слабость лопорных структур колективных предприятий;

Х во-вторых, в Российской Федерации (в добавление к общемировым проблемам):

-отсутствие системы поддержки колективных предприятий на этапе их становления со стороны государства и органов местного самоуправления; -несовершенство и непонота законодательной и нормативной базы; -проводимый правительством курс на ускоренную концентрацию собственности в руках узкого слоя крупных частных собственников - так называемых стратегических инвесторов;

-планируемый отказ от закрытых акционерных обществ, в том числе, в форме закрытых акционерных обществ работников.

4. Определена специфика создания колективных предприятий в форме производственных кооперативов (артелей) и акционерных обществ работников (народных предприятий) в Кабардино-Бакарской Республике:

Х колективистский уклад труда и жизни, благоприятствующий созданию колективных предприятий;

Х государственная поддержка становлению и развитию колективных предприятий по ходатайству трудовых колективов предприятий, в том числе в ходе приватизации государственного и муниципального имущества путем выкупа арендованного имущества их трудовыми колективами на льготных условиях и преобразования в народные предприятия;

Х нормативное обеспечение создания и функционирования колективных предприятий; практика передачи колективным предприятиям пакетов акций других предприятий, находящихся в собственности республики;

Х содействие республиканских органов власти в организации и работе системы подготовки работников и менеджмента к преобразованию предприятий в колективные;

Х разработка республиканской Программы создания и развития колективных предприятий в форме народных в Кабардино-Бакарии;

Х вовлечение профсоюзов в процессы создания и поддержки колективных предприятий.

5. Разработаны предложения по совершенствованию управления колективным предприятием на основе демократизации собственности: Х во-первых, на федеральном уровне:

- сохранение закрытых акционерных обществ, запрет отчуждения вне акционерного общества той части акций, которая принадлежит его работникам в случае насильственного преобразования народных предприятий в ОАО; преобразование закрытых акционерных обществ работников в производственные кооперативы (артели) в случае их насильственного преобразования в ООО;

- отмена запрета на создание народных предприятий непосредственно в ходе приватизации имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий;

- запрет отчуждения в любых формах акций, принадлежащих работникам в народных предприятиях, с целью недопущения возможности захвата власти на них аутсайдерами;

- снижение порога владения работниками акций при создании народного предприятия с 49% до 25%;

- уменьшение порог численности работников народного предприятия с 51 до 5, как это имеет место в производственных кооперативах (артелях) с целью увеличения их числа;

- исключение возможности совмещения в течение года пономочий наблюдательного совета и генерального директора, а также контрольной комиссии; исключение возможности совмещения дожностей председатели наблюдательного совета и генерального директора народного предприятия;

- существенное расширение пономочий контрольной комиссии народного предприятия и обеспечения представительство в ней профсоюзов, других органов работников Ч как акционеров, так и неакционеров;

- снятие запрета на создание народного предприятия исключительно в акционерной форме;

- предоставление льгот для колективных предприятий на этапе их создания;

- разработка государственных целевых программ поддержки колективных предприятий; оказание содействия региональным инициативам по созданию колективных предприятий в различных их формах;

Х во-вторых, на региональном уровне: создание инкубаторов колективных предприятий с демократической системой управления - одной из форм реализации государственных и муниципальных программ развития и поддержки колективного предпринимательства, включающих различного рода налоговые и кредитные льготы, как для самого инкубатора, так и для входящих в него предприятий.

Х в-третьих, на уровне отдельного колективного предприятия:

-привлечение представителей работников-акционеров, а также работников-неакционеров, имеющих право совещательного голоса на общем собрании акционеров народного предприятия, а также приглашенных ими независимых экспертов к участию в подготовке важнейших управленческих решений и в контроле за их испонением для предотвращения возможных злоупотреблений своим дожностным положением высшим менеджментом;

-наделение представителей работников-акционеров правом голосовать по доверенности на общем собрании акционеров акциями, принадлежащими отдельным работникам и выражать мнение работников-неакционеров в соответствии с ранее принятыми ими колективными решениями;

-учёт трудового стажа работника, а также выпоняемых им функций, квалификации, сложности и меры ответственности при выпонении работ, его вклада в общие результаты предприятия, умения работать в колективе при его наделении акциями предприятия, в том числе на льготной основе;

-установление более жестких ограничений размера оплаты труда генерального директора народного предприятия по сравнению с нормами закона о народных предприятиях;

-реализация права работников - как пайщиков (акционеров), так и наёмных работников (неакционеров) на получение поной, достоверной финансово-экономической информации о работе предприятия;

-повышение уровня и степени вовлечения работников, как пайщиков (акционеров), так и наёмных работников (неакционеров) в управление предприятием;

-организация работы постоянно действующей системы обучения работников (работников-пайщиков и работников-акционеров) и их представителей основам правовых, экономических и управленческих знаний, а также навыкам участия в принятии управленческих решений;

-привлечение представительными органами работников независимых экспертов для оказания управленческих консультационных услуг в целях обеспечения высокого качества принимаемых ими решений и повышения качества контроля менеджмента.

Колективные предприятия с демократической системой управления дожны занять достойное их место в многоукладной экономике России и реализовать на практике свои потенциальные преимущества с точки зрения экономической эффективности и социальной устойчивости по сравнению с предприятиями иных формам хозяйствования.

Перспективы колективных предприятий в современной России зависят:

Во-первых, от государственной политики на федеральном уровне: будет ли она направлена на концентрацию собственности либо на её демократизацию в различных формах.

Во-вторых, от совершенствования гражданского и трудового федерального законодательства в направлении повышения объёма прав работников и их представительных органов в управлении, капитале и доходах предприятия.

В-третыа, от позиции региональных властей и региональных институтов гражданского общества.

В-четвертых, от активности в этом вопросе работников, профсоюзов, других общественных организаций, которые призваны выражать их интересы.

В-пятых, от появления работодателей и высших менеджеров с высокими морально-нравственными качествами, которые являются убеждёнными и последовательными сторонниками и проводниками демократического менеджмента новой управленческой культуры на производстве.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Перельман, Анатолий Михайлович, Москва

1. Трудовой Кодекс Российской Федерации.Постатейный научно-практический комментарий. Под ред. В.В. Куликова, Агентство Библиотечка Российской газеты, 2004.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации 30 ноября 1994 года, N 51-ФЗ.

3. Закон Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 г. No 3119 -1.

4. Федеральный Закон "О производственных кооперативах" от 8 мая 1996 г. No 41-ФЗ.

5. Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г. No 10-ФЗ.

6. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г. No 208-ФЗ.

7. Федеральный Закон "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" от 24 июня1998 г. No 115-ФЗ.

8. Федеральный закон О приватизации государственного и муниципального имущества от 21 декабря 2001 годаК 178-ФЗ.

9. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 24 июня 1999 года О введении в действие Государственной программы приватизации государственного имущества в Кабардино-Бакарской Республике на1999 год N 22-РЗ.

10. Ю.Закон Кабардино-Бакарской республики от 28 апреля 2000 года О продлении на 2000 год действия Государственной программы приватизации государственного имущества в Кабардино-Бакарской республики на 1999 год N 19-РЗ.

11. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 7 февраля 2003 года О программе управления государственной собственностью Кабардино-Бакарской Республики и приватизации государственного имущества Кабардино-Бакарской Республики на 2003 год N 21-РЗ.

12. Постановление Правительства Кабардино-Бакарской Республики от 14 декабря 2002 г. N 521-ПП О Реорганизации предприятий агропромышленного комплекса КБР.

13. Государственная программа приватизации государственногоимущества в Кабардино-Бакарской Республике на 1999 год.

14. Абова Т. Собственность работников кому все-таки оно принадлежит, Реформа, 1993, N22.

15. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, пер. с англ. Питер, 2004.

16. Ашинов С., Букреев В. О практике создания акционерных обществ работников (народных предприятий) в агропромышленном комплексе Кабардино Бакарской Республики, Управление собственностью , 2004, № 2.

17. Ашинов С., Букреев В., Перельман А. Предприятия с участием работников в управлении производством в России и за рубежом. -Проблемы экономики, 2004, № 1(1).

18. Ашинов С., Букреев В., Рудык Э. Народные предприятия: теория, практика, перспективы. Труд и социальные отношения, 2005, №1.

19. Ашинов С., Букреев В., Рудык Э. Народные предприятия: от формы к содержанию. Москва, 2004, №10.

20. Ашинов С., Букреев В., Рудык Э. Колективные предприятия в России: проблемы и перспективы, Управление собственностью: теория и практика. 2006, № 1.

21. Ашинов С., Кожоков А., Перельман А. К методологии исследования степени вовлечения лиц наемного труда в управление предприятием, Вопросы экономических наук, 2004, № 5(9).

22. Ашинов С., Перельман А. Опыт создания народных предприятий в КБР, Вузовская наука Северо-Кавказскому региону. - Тезисы докладов VIII региональной конференции, Ставрополь 20-24 декабря 2004 г.

23. Ашинов С., Перельман А., Рудык Э. К вопросу о демократизации управления производством, Вузовская наука Северо-Кавказскому региону. - Тезисы докладов VIII региональной конференции, Ставрополь 20-24 декабря 2004 г.

24. Ашинов С., Перельман А. Отношения доверия ключевой фактор роста эффективности производства. - Материалы интернет-конференции

25. Профессиональное самосознание и экономическое поведение личности, проведенной с 30 декабря 2004 г. по 31 января 2005 г. на образовательном портале AUDITORIUM.RU.

26. Ашинов С., Перельман А. Вопросы антропометрической экспертизы Федерального закона Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий). -Юридические науки, 2005, №4, с. 82-83.

27. Бел Д. Вовлечение ваших работников в бизнес. Руководство по собственности работников для компаний малого бизнеса (перевод с английского), Тип Тайме, 1994, ЭНВО, Воронеж.

28. Беляев С., Кошкин В., Рудык Э., Шулус А 'Реформирование отношений собственности и развитие предпринимательства в России, Инвест -Курьер, 1997, ноябрь.

29. Блази Дж. Р., Круз Д.Л. Новые собственники. Наемные работники -массовые собственники акционерных компаний (перевод с английского), 1995, Экономика, Москва.

30. Боумен Э., Стоун Б. Рабочая собственность (Мондрагонская модель): ловушка или путь в будущее? (перевод с английского), 1994, Экономическая демократия, Москва.

31. Браун У. Как добиться успеха предприятию, которое принадлежит работникам (опыт США), Экономика и жизнь, 1994, Москва.

32. Бриттэн С. Капитализм с человеческим лицом, 1998 г. С-Петербург.

33. Бузгалин А. Самоуправление в экономике: теоретическая модель и практические перспективы. В.: На пути к экономической демократии.

34. Международный опыт. Под ред. А. Бузгалина, Кн. 1., 1994, Экономическая демократия, Москва.

35. Букреев В.В., Булавка JI.A., Рудык Э.Н. Реформирование предприятий: поиск новых решений, Издательство УРСС, 2005 г., Москва.

36. Букреев В., Ивашина А., Рудык Э., Смурова JI. Модель самоуправляемого предприятия С. Н. Фёдорова, Вестник Минимущества России, 2003, №4.

37. Букреев В., Керемецкий Я. Реинжиниринг отношений собственности и управления путь создания конкурентоспособного производства. Консультант директора, 2001 г., №23 (155).

38. Букреев В., Керемецкий Я., Рудык Э., Сохранение и защита прав собственности работников в акционерных обществах: главные проблемы и пути их решения. Российский экономический журнал, 2001 г., № 3.

39. Букреев В., Рудык Э. Что делать с приватизационным курсом? Российский экономический журнал, 2000 г., №4.

40. Букреев В., Рудык Э. Модель самоуправляемого предприятия С. Н. Фёдорова Альтернативы, 2004, № 2.

41. Букреев В., Рудык Э. Приватизация в России: былое и думы, Москва, 2005, № 3.

42. Букреев В., Рудык Э. Предприятия, управляемые трудом в России: от формы к содержанию. Альтернативы, 2006, №2.

43. Букреев В., Рудык Э. Социальная стратегия предприятия: проблемы выбора, Консультант директора, 2004, №№21-22.

44. Букреев В., Рудык Э., Рукин В. Социальный аудит на предприятиях в России: вопросы становления. Управление собственностью, 2005, № 3.

45. Букреев В., Рудык Э. Приватизация в России: воспоминания о будущем. Управление собственностью, 2005, № 2.

46. Букреев В., Рудык Э. Труд и власть на предприятии в России. Москва, 2004, № 6.

47. Букреев В., Рудык Э. Труд и власть на предприятии в России. Альтернативы, 2004, №4.

48. Валитов М., Силин А. Регулирование трудовых отношений на западе: взгляд из России, ООО РИЦ ПрофЭко, 2005, Москва.

49. Ванек Я. План и рынок: потребность в экономической демократии (перевод с английского), Альтернативы, 1997, No 3.

50. Ванек Я. К стратегии политической и экономической демократии в России (перевод с английского), 1994, Школа трудовой демократии, Москва.

51. Ванек Я. Общая теория общества эффективного участия (перевод с английского) В : На пути к экономической демократии. Международный опыт. Под ред. А. Бузгалина, Кн. 1., 1994, Экономическая демократия, Москва.

52. Винцлав Ю. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России, 1997, Москва.

53. Время эффективных собственников, РСНП, 2005, Москва

54. Гейтс Дж. Американские программы акционирования работников: политические, правовые и налоговые аспекты (перевод с английского), США ЭПИ, 1992, No 9.

55. Даль Р. Введение в экономическую демократию (перевод с английского), 1991, Наука СП "ИКПА", Москва.

56. Датские кооперативы 1993, Ассоциация датских кооперативных обществ и Сельскохозяйственного Совета Дании, Оденсе.

57. Деловой мир. 25 октября 1997 г.

58. Демократия на производстве. Практика передовых стран запада, Наука, 2001, Москва.

59. Жид Ш. Кооперация,- С.-Петербург: Прометей, 1909.

60. Жуков А. Регулирование организации оплаты труда, Издательство МИГ, 2002, Москва.

61. Иванов А. Кооперативы и экономика участия: острова социализма в океане капитализма?, Альтернативы, 1995, No 4.

62. Исаев А.А. Артель в России. 1861, Ярославль.

63. Исаев А. Экономическая демократия в современной России. Проблемы становления и развития, Профиздат, 2000, Москва.

64. Каганов В., Рыбин М. Сеть бизнес-инкубаторов: приоритетная программа, Предпринимательство в России, 1995, №3-4.

65. Каменецкий В. Распределение дохода и право собственности, Академия труда и социальных отношений, 2000 г., Москва.

66. Кесо JL, Кесо П. Демократия и экономическая власть (К демократическому капитализму через акционирование и приватизацию) (перевод с английского), 1993, Знание, Москва.

67. Керемецкий Я., Лисичкин В., Рудык Э. Труд и демократия производстве (экономико-правовой аспект), Вопросы экономики,1995, No 6.

68. Керемецкий Я., Рудык Э. Развитие нетрадиционной экономики в США и российские реформы. К вопросу о концепции "третьего пути" в экономике, США ЭПИ, 1995No 5.

69. Клейнер Г. За границами демократии. Кто и как управляет российскими предприятиями, Независимая газета (приложение "Политэкономия"), 2001, No 8, 8 мая.

70. Коганов А. Самоуправление за рубежом: опыт ESOP и Мондрагонских кооперативов, 1997, Академия самоуправления., Москва.

71. Коганов А. Колективная собственность и колективное предпринимательство, 1993, Экономическая демократия., Москва.

72. Коганов А., Маляров О., Рудык Э. Каков потенциал системы Чартаева?, Альтернативы, 1996, No 2.75.Коммерсантъ. -14.02.2006.

73. Конарева JI., Керемецкий Я. Народное предприятие Подольсккабель лидер кабельной отрасли в России, - в: Рабочие в России: исторический опыт и современное положение, УРСС, 2004, М.

74. Корпоративное управление. Владельцы, директора и наёмные работники акционерного общества, пер. с англ., Джон Уайли энд Санз,1996, Москва.

75. Крейчман Ф.С. Эффективное управление предприятием на основе демократизации собственности, Финансы и статистика, 2004, Москва.

76. Крестьянинов А. Социальная напряжённость: роль профсоюзов в её регулировании, Русская новь, 2003, Москва.

77. Куликов В., Рудык Э., Завьялова Г. Собственность и народные предприятия. В: От наемного труда к свободному. Производственное самоуправление или "третий путь" в экономике. Под ред. С. Федорова, 2001, ООО "Издательский дом РИГ-Издат", Москва.

78. Ленин В.И. О кооперации, 1989, Политиздат, М.

79. Логан Р. Филосовские основы кооперативной экономики в России, 1995, Праутист Юниверсал, Хабаровск.

80. Лог Дж. Колективная собственность работников (обзор американского опыта) (перевод с английского), США ЭПИ., 1991, No 10.

81. Мид Дж. Агатопия: экономика партнерства (перевод с английского), Мировая экономика и международные отношения, 1993, No 3.

82. Можаев В. Приватизация и собственность работников на Западе, Альтернативы, 1997, No 3.

83. На пути к рабочему контролю и самоуправлению трудящихся, Слово, 2001, М.

84. Народное предприятие, Солидарность, 2003, №31.

85. Народные начинают и., Труд и собственность в XXI веке. Под ред. В.Г. Тарасова 2002 г., ГУ Издатель, Вогоград.90.0т наёмного труда к свободному. Производственное самоуправление или третий путь в экономике. 2001, Слово, М.

86. Перельман А. Аудит как метод исследования систем управления, Региональные проблемы реформирования отношений собственности. -Информационно-аналитическое издание Министерства имущественных и земельных отношений КБР, 2002, № 1.

87. Перельман А. К вопросу о стоимости имущества Кабардино-Бакарской республики, Региональные проблемы реформирования отношений собственности. Информационно-аналитическое издание Министерства имущественных и земельных отношений КБР, 2003, № 1.

88. Перельман А. Мировая практика создания и функционирования колективных предприятий. Проблемы экономики, 2006, № 1(1).

89. Перельман А. Предложения по совершенствованию управления предприятием на основе демократизации собственности, Экономика и управление собственностью, 2006, №2.

90. Приватизация и собственность работников, Вопросы экономики, 1996, №8.

91. Производственные кооперативы в России на пороге XXI века. Сборник материалов, Т. 1-2, 1996, Лига кооператоров и предпринимателей России, Институт государства и права РАН, Москва.

92. Производственные кооперативы: новый стар новые возможности. Как реализовать закон о производственных кооперативах. Информационный бюлетень. Хлебпродинформ. Вып. 1-2,1998, М.

93. Ракитская Г. Миф левых о Мондрагоне, Альтернативы, 1996, No 2.

94. Рудык Э. Н. Производственная демократия: теория, практика. Проблемы становления в России. ООО Издательский дом РИГ-ИЗДАТ, 2002, М.

95. Рудык Э.Н., Социальная ориентация трансформаций: проблемы участия работников в собственности и управлении. в: Россия: Социально-экономическая динамика в условиях неоэкономики, РУО, 2004, М.

96. Рудык Э., Социальные предприятия, социальная экономика: проблемы и перспективы, Москва, 2004, №12.

97. Рудык Э. Управление трудом в Японии: уроки для России, Москва,2004, №4.

98. Рудык Э. Комментарий к главе 8 Трудового Кодекса РФ, Журнал для акционеров, 2002, № 10.

99. Рудык Э.Н. Производственные кооперативы: мировой опыт и российские реформы. Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1998, № 1.

100. Рудык Э. Производственная демократия и ее формы. В: Современная организация труда. Под ред. В. Куликова, 2001, Финстатинформ, Москва.

101. Рудык Э. Управление трудом в России: к вопросу о применимости японского опыта. Российский экономический журнал, 2002, № 1.

102. Рудык Э. Тихое слово в пользу производственного самоуправления, Альтернативы, 1999, № 2.

103. Рудык Э. Российский вариант реформы собственности в экономиках переходного типа: результаты, сценарии, предложения, Альтернативы, 1998, № 1.

104. Рудык Э. Демократизация собственности как фактор модернизации России, Альтернативы, 1996, № 3.

105. Рудык Э., Ванек Я. Труд и демократия в переходный период к рыночной экономике: проблема выбора систем управления (в контексте России)', Альтернативы, 1993, вып. 3.

106. Рудык Э., Ванек Я. Труд и демократия в период постперестройки: проблемы выбора систем управления. В: Производственная демократия: теория, практика и проблемы внедрения, 1992, Институт экономики РАН, Москва.

107. Рудык Э., Вилинов И. Становление отношений социального партнерства на уровне хозяйственной организации (аспекты собственности, управления и распределения результатов производства), Российский экономический журнал, 1997, No 10.

108. Рудык Э., Керемецкий Я., Букреев В. Сохранение и защита собственности работников в акционерных обществах: главные проблемы и пути их решения, Российский экономический журнал, 2001, No 3.

109. Симмонс Дж., Мэре У. Как стать собственником. Американский опыт участия работников в собственности и управлении (перевод с английского), 1993, Аргументы и факты, Москва.

110. Симмонс Дж., Мэре У. Эффективное предприятие: Американский опыт участи работников в собственности и управлении, Слово, 2002, Москва.

111. Ситько В.П., Повышение трудовой мотивации работников через совладение капиталом. 2001 г, Издательство Посад.

112. Современная экономика труда. Под ред. В.В. Куликова. Финстатинформ.-2001, М.

113. Социальное государство. Краткий словарь-справочник. М.: Академия труда и социальных отношений, 2002.

114. Сущность и роль кооперации в национальной экономике, Издание Совета Федерации, 2002 г., М.

115. Туган-Барановский М. Социальные основы кооперации, 1989, Экономика, Москва.

116. Увалич М. Собственность работников: сравнение опыта Запада и Востока, Политэконом-Politekonom, 1996, No 3.

117. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, "отношенческая" контрактация (перевод с английского), 1996, Санкт-Петербург Лениздат.

118. Управление государственной собственностью. М.: ИНФРА-М, 2002.

119. Управление человеческими ресурсами. Энциклопедия. Под. Ред. М. Пула и М. Уорнера, пер. с англ., Питер, 2002, Москва.

120. Хессебейн Ф., Годсмит М., Сомервил А., Лидерство без границ, Альпина паблишер, 2001, Москва.

121. Чартаев М., Союз собственников-совладельцев выход из тупика. Альтернативы, 1996, №2.

122. ЧаяновА.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственнойкооперации. М., 1927.

123. Чаянов А.В. Очерки по теории трудового хозяйства, 1912, "Кооперативная жизнь", М.

124. Шедрейк Д. Теория менеджмента. От тейлоризма до японизации, пер. с англ., 2001, Питер, Москва.

125. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия (перевод с немецкого), 1996, Финансы и статистика, Москва.

126. Шмидт Г. Демократия управления как условие современного менеджмента (перевод с немецкого). Человек и труд, 1993, No 12.

127. Шулус А., Вилинов И. К методологии исследования экономической демократии, Российский экономический журнал, 1998, No 4.

128. Adams F. Т. and Hansen G. В. Putting Democracy to Work. A Practical Guide for Starting and Managing Worker-Owned Business, 1992, Hulogosi, San Francisco.

129. CECOP. Projet Digestus. Qualification Developpment - Promotion de L'Enterprise social en Europe. Shortcut 2,2002.

130. Blasi J. Privatization and Employee Ownership in Russia, The Journal of Employee Ownership, 1995,Law and Finance, Fall.

131. Колективные договоры предприятия Завод Электрокабель ПК на 1999 2000 гг. и 2001 - 2002 гг.

132. Устав НП КОНФИЛ, 2003 г.

133. Колективный договор ЗАОр НП Новоивановское, 2005 г.135

Похожие диссертации

• Совершенствование управления предприятием кредитного сектора экономики
• Становление и развитие предприятий с собственностью работников
• Организационно-экономические основы антикризисного управления предприятиями
• Совершенствование системы отраслевого управления предприятиями вертолетного комплекса на этапе формирования открытой экономики в РФ
• Управление процессами преобразований государственной собственности в регионе на современном этапе экономического развития