Организация деятельности Государственной Думы
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Законодательная власть представляет собой совокупность полномочий по изданию законов, а также систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Законодательные (представительные) органы государственной власти в Российской Федерации в соответствии с провозглашенным Конституцией принципом разделения властей самостоятельны. Они образуются на федеральном уровне, в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах - субъектах федерации.
Несмотря на конституционную обособленность законодательной и исполнительной власти современная система представительных органов в России окончательно не установилась. Она противоречива и характеризуется двумя основными тенденциями: корпоративной и парламентской.
В демократических государствах законодательная власть может осуществляться не только специальными законодательными органами, но также и непосредственно избирательным корпусом путем референдума, а в некоторых случаях и органами исполнительной власти - в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования.
В настоящей работе мне бы хотелось рассмотреть такой вопрос, как место Государственной Думы в системе законодательной власти РФ. Данная работа освещена в литературе достаточно широко. Поэтому для меня не составило большого труда подобрать и проанализировать необходимую литературу.
Литература, используемая при написании данной работы относится в основном к литературе, носящей теоретический характер, в которой содержатся актуальные на сегодняшний день темы, касающиеся всего конституционного права. Для более полного понимания темы были и использованы и источники правотворческой литературы - это в основном Основной закон Российской Федерации - Конституция, Постановления Верховного суда, Федеральные законы. Тексты законов взяты из консультационно-справочной компьютерной системы Консультант+. На основе правотворческих источников строятся доказательства актуальной проблемы, а также приводятся примеры для наиболее полного понимания сущности темы. Также использованы различные справочники для вывода и применения определений в ходе самой работы над темой. Кроме того, при создании и написании работы использовались материалы и сведения, полученные в течение учебного процесса.
1. Государственная Дума: общие положения
1.1 Полномочия Государственной думы
Главным направлением работы Государственной думы является принятие законов Российской Федерации.
К ведению Думы относятся: дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства Российской Федерации решение вопроса о доверии Правительству назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка России: назначение на Полномочия должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность - и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии: выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности,
В рамках Государственной Думы депутаты образуют объединения, сформированные на основе партийных списков, - фракции. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы. Объединения и группы организуют свою деятельность самостоятельно.
В статье 103 определены те полномочия Государственной Думы, которые она осуществляет самостоятельно, независимо, в частности, от согласия другой палаты Федерального Собрания - Совета Федерации. Конечно, в ряде случаев осуществлению Думой указанных полномочий должно предшествовать какое-то юридическое событие или юридический факт, включая действия других государственных органов, однако решение Думы ни от воли, ни от действий этих органов не зависит. Оно представляет собой властный акт и обладает юридической силой. Перечисленные в комментируемой части, кроме п. е, полномочия Думы обеспечивают, в частности, осуществление ею парламентского контроля.
Кандидат докладывает Думе программу основных направлений будущей деятельности Правительства и в течение определенного Думой времени, но не свыше 30 минут, отвечает на вопросы депутатов. Затем по кандидатуре выступают представители фракций и депутатских групп. Решение о даче согласия принимается Думой тайным голосованием бюллетенями или с применением электронной системы. Согласие считается полученным, если за кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов, т.е. не менее 226. По результатам голосования принимается постановление.
В случае отклонения кандидатуры Президент в течение недели вносит новую кандидатуру, вопрос о даче согласия на которую решается в том же порядке. При двукратном отклонении представленных кандидатур Президент вправе представить третью, вопрос о которой решается в том же порядке. Нельзя, однако, не отметить, что положения Регламента, по существу запрещающие Президенту представлять в случае отклонения повторно ту же кандидатуру, не могут считаться для него обязательными, ибо Регламент - внутренний акт Государственной Думы. Другое дело, что из ч. 4 ст. 111 Конституции следует, что из трех максимально возможных представлений не менее двух должны относиться к разным кандидатурам.
На заседании Думы Председатель Правительства либо представляющий его один из его первых заместителей может в связи с данным предлож?/p>