Организация деятельности Государственной Думы
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?
Председатель и заместители Председателя Государственной Думы избираются из числа депутатов открытым голосованием. Они не могут быть представителями одной партии, фракции или группы депутатов. Председатель: ведет заседания палаты: ведает ее внутренним распорядком: организует работу Совета Государственной
Думы; представляет палату во взаимоотношениях с Президентом и другими властными структурами государства; участвует в согласительных процедурах. Он вправе по собственному усмотрению предлагать выборы на вакантную должность заместителя Председателя, замещать вакантные места в составе комитетов.
Важную роль играет Совет Государственной Думы, который создается для предварительной подготовки организационных решений, касающихся распорядка деятельности палаты. В его состав входят Председатель палаты, руководители фракций и групп депутатов. В работе участвуют заместители Председателя и председатели комитетов с правом совещательного голоса. В заседаниях Совета вправе участвовать представители Президента и Правительства, а также представители органов, обладающих правом внесения проектов нормативных актов.
Совет Государственной Думы разрабатывает проект общей программы работы очередной сессии Думы: составляет календарь рассмотрения вопросов на предстоящие две недели и вносит в него изменения; созывает по просьбе Президента, Правительства или по требованию фракции, поддержанному не менее чем 1/5 от общего числа депутатов палаты, внеочередные заседания палаты: направляет для рассмотрения в соответствующие комитеты палаты проекты законов и постановлений, внесенные в Думу: принимает решения о проведении парламентских слушаний; разрешает иные вопросы.
Государственная Дума образует из числа депутатов комитеты и комиссии. По своему правовому статусу они во многом тождественны аналогичным органам Совета Федерации. Главное различие заключается в том, что комитеты и комиссии верхней палаты имеют дело с уже принятыми Думой законами и дают по ним заключения на основе соответствующей экспертизы. Комитеты и комиссии Государственной Думы обеспечивают законотворческую деятельность Думы. разрабатывают законопроекты.
1.3 Порядок работы Государственной Думы
Государственная Дума собирается на свое первое заседание на тридцатый день после ее избрания. Заседания Думы правомочны. если на них присутствует большинство ее депутатов.
Дума работает сессионно. Сессия состоит в Порядок работы проведении заседаний палаты, комитетов и комиссий, парламентских слушаний, работы депутатов во фракциях, депутатских группах, комитетах и комиссиях.
Проекты законов, постановлений и другие необходимые материалы представляются депутатам не позже чем за десять дней до их рассмотрения на заседании палаты.
Председательствующий на заседании Государственной думы руководит общим ходом заседания палаты: следит за соблюдением регламента; предоставляет слово для выступления в порядке поступления письменных заявок в соответствии с графиком рассмотрения вопросов; обеспечивает выполнение организационных решений, принятых на заседании палаты; проводит голосование и оглашает его результаты; контролирует работу секретариата, ведение стенограммы и протоколов заседаний, удостоверяет указанные документы своей подписью и т.п.
Председательствующий на заседании Думы не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим. Он также не вправе вносить от своего имени поправки в проекты законов, обсуждаемых палатой.
Помимо указанных органов существует специальный аппарат Государственной Думы, который осуществляет правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение ее работы.
2. Организация деятельности государственной Думы
.1 Статус депутата и выборного должностного лица
Статус депутата как главного действующего лица в представительном органе местного самоуправления и главы муниципального образования, а также любого другого выборного должностного лица местного самоуправления и ограничения, связанные со статусом этих органов и лиц устанавливаются Конституцией РФ, федеральным законом и законами субъектов Федерации. Многие положения о статусе депутата и выборного должностного лица местного самоуправления должны содержаться в федеральном законе по этому вопросу, проект которого разработан и принят в Госдуме.
Особо следует отметить четкий подход документа к определению критериев численности представительного органа местного самоуправления. Речь здесь уже не идет о простой минимизации числа депутатов, а об учете необходимости обеспечения при решении данного вопроса представительства интересов населения отдельных территорий (частей муниципального образования), связи депутатов с населением, возможности эффективной работы представительного органа местного самоуправления.
Законопроект предусматривает ограничения на занятие гражданами, являющимися выборными лицами местного самоуправления, иных выборных государственных и муниципальных должностей, излагает особенности правового регулирования деятельности выборных лиц местного самоуправления в зависимости от осуществления полномочий на постоянной или непостоянной основе. В отношении социального обеспечения выборные лица мест