Опыт планирования в западных странах
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?бучения является подготовка к более ответственной работе и продвижения по службе. Но, в отличие от западного подхода к управлению, японцы придают особое значение долгу в совершенствовании мастерства без ожидания какой-либо материальной выгоды. Японцы убеждены, что улучшение мастерства само по себе может приносить человеку огромное удовлетворение.
Кроме того, японцы восприимчивы к новым идеям. Они любят учится на чужих ошибках и извлекать выгоду из чужого опыта. Они внимательно наблюдают за происходящим в мире и систематически пополняют информацию из-за рубежа. Они заимствуют и быстро усваивают новые технологические методы и процессы. Японские рабочие не оказывают сопротивления внедрению новинок технического прогресса. Инновация - основа экономического роста, и японцы ей искренне привержены.
Также можно сказать, что Япония - страна парадоксов. Здесь отвергают личность как отдельного индивидуума, но проявляют уважение к мнению каждого.
Японец дисциплинирован, мыслит интересами группы и способен на экстраординарные усилия для достижения общего блага. Поэтому у японцев острое чувство необходимости общего блага. Японцы - целеустремленные люди. Они хотят совершенствовать себя до бесконечности. Они готовы упорно работать ради этой цели. Это стремление к совершенству очень помогло японскому менеджменту в интеграции европейского опыта управления в традиционную японскую культуру.
Япония - маленькая страна. Плотность населения высока. Ресурсы ограничены. Природные катаклизмы вызывают национального единства. Они в полной мере осознают, что их выживание зависит от единства и социальной сплоченности.
Японцы работают группой более эффективно, чем европейцы, особенно когда перед ними поставлена сложная задача. Даже принятие решений осуществляется в Японии путем группового консенсуса.
В этой работе мы рассмотрим только один из аспектов японского чуда - применение индикативного планирования.
Общегосударственное планирование рыночной экономики Японии
Основные тезисы:
Общегосударственное экономическое планирование носит индикативный характер.
Такое планирование- особая, достаточно эффективная форма государственно-монополистического регулирования
В отличие от директивного планирования, при котором план экономического развития страны приобретает силу закона и становится обязательным для всех звеньев народного хозяйства, общегосударственное планирование в Японии носит индикативный характер. Разрабатываемые планы формально не являются законами, а представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные звенья экономической структуры на их выполнение в общенациональных интересах.
К выводу об эффективности таких программ в условиях рынка японские специалисты пришли еще в 50-х годах, когда было положено начало общегосударственному планированию. Обосновывая необходимость и важность принятия первого общегосударственного плана, известного как Пятилетний план экономического самообеспечения (1956-1960 финансовые годы), его разработчики подчеркивали, что хотя планирование присуще, прежде всего, социалистической системе хозяйства, оно может достаточно эффективно осуществляться и в условиях рыночной экономики.
Составители плана исходили из того, что основу японского хозяйства составляют частные предприятия. Их не смущали такие серьезные трудности, как общая дезорганизация экономики восстановительного периода, инфляция, дефицит платежного баланса, массовая безработица и т.п. Эти проблемы, по их мнению, могли быть решены именно путем разработки и осуществления общегосударственных среднесрочных и долгосрочных программ.
Результаты планирования:
С начала планирования в Японии разработано 12 общегосударственных программ социально-экономического развития страны, не считая ныне действующего плана на 1996-2000г. (см. таблицу). Поставленные ими цели преследовали решение наиболее важных проблем, стоявших в тот или иной конкретный период. Однако их полное достижение в условиях стихийности рыночной экономики, особенно для такой страны, как Япония, которая в значительной степени зависит от внешнего рынка, вряд ли было возможным. Решение намеченных задач, сопровождаемое серьезными, часто непредсказуемыми трудностями, могло носить лишь частичный характер, особенно в социальной сфере.
Общегосударственные планы социально-экономического развития Японии в послевоенные годы План и срок его действия
(финансовые годы) Цели Результаты (среднегодовые темпы роста в реальном выражении, %) промышленность экономика в целом (ВНП) план факти- чески план факти- чески Пятилетний план экономического самообеспечения (1956-1960гг.) Достижение экономической независимости, обеспечение полной занятости 7,4 15,6 5,0 8,7 Новый долгосрочный экономический план (1958-1962гг.) Максимизация экономического роста, повышения уровня жизни, полная занятость 8,2 13,5 6,5 9,9 План удвоения национального дохода (1961-1970 гг.) Максимизация экономического роста, повышение уровня жизни, полная занятость 10,5 13,8 7,2 10,7 Среднесрочный экономический план (1964-1968гг.) Ликвидация диспропорций развития 9,9 13,6 8,1 10,6 План экономического и социального развития (1967-1971гг.) Достижение сбалансированного и устойчивого экономического и социального развития 10,2 13,2 8,2 10,2 Новый план экономического и социаль?/p>