Оперативно–розыскные мероприятия как способы собирания информации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ия преступлений, добытых преступным путем либо являющихся контрабандным товаром.
Контролируемые поставки подразделяются на три основных вида: внутренние - проводимые на территории России; внешние - осуществляемые в установленном международными соглашениями и договорами порядке на территории иностранных государств; транзитные - в отношении объектов, перемещаемых через территорию России по инициативе правоохранительных органов иностранных государств или международных правоохранительных организаций.
Применяется несколько способов проведения контролируемой поставки:
а) наблюдение за грузовыми перевозками различными видами транспорта, в том числе и в тайниках;
б) слежение за почтовыми отправлениями (письма, бандероли, посылки, включая и на подставные адреса);
в) непрерывный контроль за багажом и грузами, которые перемещаются в сопровождении курьеров или под видом других предметов или товаров. Данное мероприятие широко используется не только таможенными органами, но и другими субъектами ОРД.
В зависимости от достигнутых целей и задач результаты контролируемой поставки оформляются различными документами. Это могут быть рапорт, справка, объяснения граждан, акт контролируемой поставки и другие документы.
Оперативный эксперимент - способ получения информации путем воспроизведения негласно контролируемых условий и объектов для проявления противоправных намерений лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке или совершении тяжких или особо тяжких преступлений.
В соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ об ОРД оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД. На этот счет существует мнение, что вынесение постановления и его утверждение у руководителя оперативно-розыскного органа необходимы только в том случае, если опытные действия предполагают активную форму поведения объекта ОРМ и их направленность на совершение преступления, а также проведение этого ОРМ с использованием предметов, средств и веществ, свободная реализация которых запрещена либо гражданский оборот которых ограничен. Проведение рассматриваемого по уже совершенному преступлению как не процессуальное экспериментальное действие для его обоснования не требует вынесения. Согласно ч. 6 этой же статьи его производство допускается только в целях выявления, пресечения и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, признаки которых определены в ст. 15 УК РФ. Ряд авторов считают оправданным названное ограничение проведения оперативного эксперимента, указывая, что данную оговорку закон делает, учитывая сложность и потенциальную опасность для охраняемых ценностей воспроизводства объективной стороны преступления (полностью или частично) и необходимость соблюсти баланс интересов охраны прав граждан, общества и государства. Поэтому по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести эта методика применяться не должна. Однако утверждается, что если оперативный эксперимент все-таки был проведен и результаты получены, то вряд ли целесообразно не признавать за ними доказательственного значения. Однако по мнению других авторов законодательное ограничение применения оперативного эксперимента борьбой только с тяжкими преступлениями не позволяет эффективно бороться с другими опасными и распространенными посягательствами, например с коммерческим подкупом (ст. 204 УК РФ), получением и дачей взятки (ч. 1 ст. 290 и ч. 1 ст. 291 УК РФ), незаконной выдачей и подделкой рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ) и др. Поэтому было бы целесообразно снять указанное ограничение и предусмотреть в ч. 8 ст. 8 Закона об ОРД возможность проведения оперативного эксперимента в целях борьбы с преступлениями, отнесенными к компетенции оперативных подразделений уполномоченных государственных органов.
По своим целям и задачам, а также по своему механизму их проведения подобные оперативные эксперименты во многом схожи с аналогичными следственными экспериментами, проводимыми на стадии предварительного следствия для проверки аналогичных следственных версий. Необходимость подобной экспериментальной проверки выдвинутых версий возникает в силу различных обстоятельств. Такими обстоятельствами могут быть сомнения оперативных работников:
в возможности совершения тех или иных действий в тех конкретных условиях, о которых сообщалось в ранее полученной информации;
в возможности зафиксировать их в этих условиях;
в надежности источников получения такой информации;
по поводу возможной дезинформации со стороны источников получения таких сведений и т.п.
При этом проверяется возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события, а также выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов. В отношении отличия следственного эксперимента от оперативного следует заметить, что проводит его должностное лицо, имеющее допуск к оперативно-розыскной деятельности. Следственный эксперимент проводится в рамках ведения оперативно-поискового дела, на основании уголовного дела, как правило, в соответствии с совместным планом расследования, по поручению следователя либо в рамках дела оперативного учета. При этом оперативный эксперимент не предусматривает участия в нем понятых. Представляется, что в рамках оперативно-поискового дела следственный экспе