Опека и попечительство над несовершеннолетними: отдельные сложные правовые вопросы

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

µ, психическое и нравственное развитие, то необходимо прекратить такое воздействие на ребенка. И опекун в данном случае действовал исключительно в интересах ребенка. Слушание по подобному делу произошло в апреле 2007 года. Здесь, однако, опекун - Горячева Л.А. вынуждена была просить суд о выселении без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета ответчицу - Горячеву М.В. уже лишенную родительских прав. Судом было установлено, что спорная квартира трехкомнатная, муниципальная. Основным квартиросъемщиком является Горячев К.В., зарегистрированный с 09.10.1993г. Кроме него в квартире в настоящее время зарегистрированы его мать Горячева Л.И. (истица по делу), сестра Горячева М.В. (ответчица по делу) и племянник Горячев С.Д., 22.06.1996 года рождения. Ответчица отрицательно характеризуется по месту жительства: в квартире устроила притон, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, неоднократно привлекалась к административной ответственности. Горячев С.Д. дважды помещался в государственное учреждение социального обслуживания, в том числе, в связи с неправомерным поведением ответчицы в спорной квартире в присутствии ребенка. Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о невозможности совместного проживания ответчицы с несовершеннолетним Горячевым С.Д., в отношении которого она лишена родительских прав.

Особую значимость в связи с нахождением несовершеннолетнего под опекой и попечительством приобретает вопрос об имущественных правах ребенка, и в первую очередь право на жилое помещение.

Отдельно в ст.148 СК РФ выделено право ребенка, находящегося под опекой или попечительством, на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением. Собственником жилого помещения (квартира, часть квартиры, жилой дом) ребенок мог стать на основании наследования его по закону или по завещанию, приватизации, получения в дар, купли-продажи. Однако поскольку подопечный не может самостоятельно распоряжаться такой собственностью, как жилое помещение, это делает его опекун или попечитель. Сохранение за детьми, находящимися под опекой или попечительством, права собственности на принадлежащее им жилое помещение обусловлено положением ст. 209 и 288 ГК РФ.

Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" ввел ряд новых правил в правовое регулирование отношений, связанных с опекой и попечительством, в том числе в регулирование распоряжением имуществом подопечных. Так, устанавливается презумпция невозможности отчуждения недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей. Необходимо отметить, что Гражданский кодекс Российской Федерации подобной презумпции не устанавливал, таким образом, это является новеллой в регулировании данных отношений. По мнению автора работы, законодатель, таким образом, преследовал цель защитить имущественные права подопечного при распоряжении его имуществом, а также защитить право проживания подопечного.

Статья 20 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" устанавливает следующие случаи отчуждения недвижимого имущества подопечного:

) принудительное обращение взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

) отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

) отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

) отчуждение жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;

) отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного

Еще одной правовой новеллой, имеющей отношение к распоряжению имуществом подопечного, является пункт 4 статьи 21 ФЗ "Об опеке и попечительстве", в котором предусматриваются последствия заключения договора без предварительного разрешения органа опеки и попечительства: При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

В ситуации, когда дети, находящиеся под опекой и попечительством, не имеют закрепленного жилого помещения, то по окончании пребывания в соответствующем воспитательном учреждении, у опекунов или попечителей, они имеют право получить его вне очереди. Закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (п.1 ст.8), уточняя это правило, устанавливает, что органы исполнительной власти по месту жительства обязаны предоставить таким детям жилое помещение, равноценное ранее занимаемому ими жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В целях обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут создаваться специальные жилищны?/p>