Общественные организации и движения
Информация - Социология
Другие материалы по предмету Социология
безразличие населения. Хата с краю - это неотъемлемая часть ментальности большинства украинского населения. Хотя и до этой хаты доберутся…
Может, пассивность вместо пассионарности присуща нашему народу оттого, что для него вся власть всегда была чужой?
Нет. Было два момента в истории независимой Украины, когда власть считалась своей. Сразу после помаранчевой революции рейтинг доверия новоизбранного президента Ющенко зашкаливал за 60%, рейтинг премьера тоже, и даже старая Верховная Рада, которая до этого имела рейтинг ниже плинтуса, вдруг получила выше 50%. Тогда были надежды и ожидания. И почти аналогичная картина наблюдалась сразу после выборов Януковича. К тому же кое-где на местном уровне местная же власть пользуется поддержкой людей даже во времена падения рейтинга центральной власти. На последних выборах, например, мэр Винницы получил 78% голосов.
Другое дело, что в ментальности украинцев присутствуют скепсис и недоверие. В том числе и к социальным институтам, включая медицину и учебные заведения. Такое же высокое, как в других странах, у нас доверие только к своим родственникам и друзьям.
Но горизонтальные связи в нашем обществе все-таки даже пунктиром не отмечены.
Гражданское общество базируется на таком качестве, как солидарность. В этом смысле горизонтальные связи развиты у нас на таком узколокальном уровне, как семья, друзья, в лучшем случае коллеги по работе. Более общие интересы, к сожалению, людей связывают мало. Например, профессиональные связи, отстаивание профессиональных интересов, правда, за исключением предпринимателей. Пару лет назад мы изучали проблемы коррупции в предпринимательской деятельности, и нужно было провести целевой опрос предпринимателей - оказалось, реально существующих организаций довольно много. Поэтому и состоялся Налоговый майдан. А много ли мы слышали о профессиональных объединениях медиков и учителей? О профсоюзах я вообще молчу, между тем в развитых демократиях это наиболее сильные, богатые и мощные организации, отстаивающие эгоистические профессиональные интересы.
Как ловить волну наездов на гражданское общество?
- В народе существует мнение, что общественные организации не могут существовать без финансовых вливаний.
Я хочу развеять массовое впечатление, что весь общественный сектор живет у нас на западные деньги. Довольно детальное исследование УЦНПД показало, что на зарубежные гранты у нас содержатся 19% организаций. В основном - это организации, занимающиеся защитой прав людей, мониторингом действий власти, медийные организации, то есть те, которым невозможно найти поддержку в Украине. Тем, кто занимается инвалидами, многодетными семьями, стариками, больными, помогает местный бизнес, и эти деньги, хоть и трудно, но можно найти. Но будет ли бизнес финансировать организации, которые занимаются мониторингом действий власти или анализируют, как действуют в стране законы? Побоятся… А наши люди в массе своей готовы давать деньги тем, кого жалко, а за защиту своих прав у нас нет привычки платить. Мы задавали вопрос: Если появится партия, которая будет защищать ваши интересы, будете ли вы давать деньги на нее? Только 10% опрошенных сказали, что будут.
Сколько у нас в стране всего общественных организаций?
Зарегистрировано где-то 50 тысяч. Трудно сказать, сколько из них реально действуют. По экспертным оценкам, около пяти тысяч. Есть группы и движения, которые нигде не регистрируются, но действуют на местном уровне.
Большинство экспертов считает, что возможности влиять на власть у них уменьшились.
В последнее время существенно выросла активность общественных организаций, это просто видно. Но реальное влияние на власть не соответствует этой активности, поскольку власть выбрала модель поведения собака лает, караван идет. Лаять пока не запрещено, хотя на местах бывает по-всякому… Но я была бы не столь пессимистична, поскольку в последнее время гражданский сектор имеет несколько серьезных побед, одна из них - это закон о доступе к публичной информации, который явно был принят под давлением и украинских общественных организаций, и международных. И сейчас общественные организации ведут серьезную работу, чтобы этот закон действовал. Скажем, в партнерстве общественных организаций Новий громадянин было создано пять рабочих групп. Методологическая, к примеру, разрабатывает, как писать запросы в органы власти, и по всей стране распространяются брошюры. Мониторинговая отслеживает, что происходит в этой сфере. Также, я считаю, движение Стоп цензуре! помогает независимым СМИ оставаться на своих позициях.
К сожалению, в ближайшее время можно ожидать очередной волны наездов на гражданское общество. Потому что оно раздражает власть.
Еще проблема - общее представление, что гражданского общества у нас нет и что оно очень слабое, идет от политики СМИ, которым эта тема неинтересна. О победах, которые есть, не пишут, и складывается впечатление, что этим бесполезно заниматься.
Характерно, что повлиять на действия власти на общенациональном уровне можно более эффективно, чем на местном. Ведь два мощных механизма - СМИ и международные организации - на местном уровне не задействованы, общенациональные СМИ о местных проблемах не пишут. Поэтому на местном уровне все более контролируемо.
Одна из проблем - низкая поддержка населением общественных инициатив.
Это больное место. Когда члены объединения