Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв.
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
°ла приобретать характер постоянного верховного органа. Функции Боярской думы трудно отделить от функций великого князя. Она участвует в обсуждении и разрешении хозяйственных, судебных, внешнеполитических и других вопросов. Великий князь юридически не был обязан считаться с мнением Думы, но фактически не мог поступать самовольно. Его решения должны одобрить бояре.
Московское государство унаследовало от прежнего периода органы центрального управления, дворцово-вотчинную систему. Однако постепенно дворцово-вотчинная система отмирает и зарождается новое, приказное управление.
Преобразование старой системы начинается с её усложнения. Она подразделяется на две части: управление дворца, во главе с дворецким, и пути, т.е. ведомства, обеспечивающие нужды князя и его окружения. Вслед за усложнением расширилась и компетенция дворцово-вотчинных органов и их функции. Создавался разветвлённый государственный аппарат. Из состава дворца выделяется великокняжеская казна, ставшая самостоятельным ведомством. Создаётся дворцовая канцелярия. Постепенно из этого ко второй половине XVI века складывается приказная система и утверждается термин приказ. Первыми приказами были Большой дворец и Казённый приказ. Приказное управление было более развитой и современной формой государственного управления, по сравнению с прошлым периодом. В приказную систему входил целый ряд приказов: разрядный, посольский, поместный и др. Как видно, каждый приказ ведал делами в определённой области. Приказы делились на государственные (ведали отдельными отраслями государственного управления) и дворцовые (осуществляли дворцовое управление).
Местное самоуправление до середины XVI века строилось по системе кормлений. Государство делилось на уезды, уезды на станы, станы на волости. Гражданское и военное управление находилось в ведении наместников и волостелей с их тиунами, доводчиками и приветчиками. Наместник управлял городом, а частями уезда волостями волостели. Делопроизводство вели дьяки и подьячие. Кормленщики были заинтересованы в личном обогащении и не могли обеспечить должного управления. Существовало множество недовольных этой системой, и поэтому в середине XVI века система кормлений упраздняется. В конце XV века появились городовые приказчики, которые обладали полномочиями по управлению в области военного дела, суда, финансов.
Во второй половине XVI века при Иване IV, ведшем борьбу с боярской оппозицией, начинается созыв Земских соборов сословно-представительных органов. В это время складывается так называемая Избранная рада (Ближняя дума) совет при царе. Расширяется сеть приказов, преимущественно военного характера: стрелецкий, пушкарский. После разделения страны на опричнину и земщину возникают свои опричные и земские приказы, независимые друг от друга.
В городах и уездах военное управление осуществлял воевода, а гражданское наместник. Возникают особые учреждения избы. Главным была Съезжая (приказная) изба. Отраслевое управление осуществляли таможенная, разрядная и другие избы.
Выдача с конца XV века населению отдельных уездов уставных грамот подготовила введение земского самоуправления. Земство ликвидировало наместничество, и должно было обеспечить исправность внесения населением государственных податей и выполнения государственных повинностей.
Образование Русского централизованного государства отразилось и на всех отраслях права. Медленно, но развивается гражданское право. Также видны нововведения в вещном, обязательственном праве.
Но самые существенные изменения претерпевает уголовное право. Оно отражает обострение противоречий феодального общества и усиление классовой борьбы. По-новому стало трактоваться само понятие преступления. Если раньше по Русской Правде преступлением считалось нанесение ущерба конкретному человеку или его имуществу, то теперь преступление всякое действие, которое угрожает государству или господствующему классу. Преступление именуется лихим делом, а не обидой, как раньше.
Расширился круг субъектов права. Теперь холоп признаётся способным отвечать за свои действия.
Изменяются и цели наказания. На фоне классовой борьбы оно становится основным средством устрашения, а не доходной статьёй казны. Введены новые наказания смертная и торговая казнь; известны случаи членовредительства.
Вводятся новые составы преступления. Предусматривается и новый род государственные преступления.
Развивается состязательный процесс на суде, появляется новая форма судопроизводства розыск, ранее бывший только в церковном суде.
Изменения в праве обусловлены изданием новых законов, но в это время сохраняют своё действие и старые. Развитие феодальных отношений, обострение классовой борьбы, необходимость централизации обусловили появление разного рода грамот. Большое значение имели уставные грамоты наместничьего управления. С введением местного самоуправления возникают губные и земские грамоты. Грамоты содержат в себе некоторые сведения об уголовном судопроизводстве (Двинская уставная грамота), о льготах, об ограничениях и т.д. и т.п.
Известно, что была проведена кодификация законов. Её результатом стало издание Судебников 1497 и 1550 годов. Источниками Судебников явились Русская Правда, судные грамоты, разного рода льготные, жалованные, охранительные грамоты, указы и инструкции в области суда и управления. Добавлю, что в интересах феодалов-землевладельцев Судебник