Образование российской республики (февраль 1917г.-январь 1918 г.)
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?вои полномочия: Мы не можем допустить ни республики, ни современного республиканского правительства. И мы вовсе не уверены, что нам хочется, чтобы Россия была республикой.
В резолюции конференции казачьих войск говорилось, что ни одна из реформ, обещанных на Московском государственном совещании, не выполнена: Временное правительство лишь провозгласило республику, на что его никто не уполномочивал и что является узурпацией суверенных прав народов государства Российского. В акте провозглашения республики казачество усматривает захват Временным правительством власти Учредительного собрания и настаивает на передаче вопроса о государственном строе Учредительному собранию.
В ответ на заявление представителей казачества, А.Ф. Керенский сказал, что узурпацией прав Учредительного собрания было бы объявление республики федеративной или централистской. Что же касается отсутствия указаний в акте 1 сентября на демократическую республику, то такое указание было бы излишне, ибо демократическая это не есть та или иная форма государственного устройства, а скорее форма политическая.
По словам правой газеты Народное слово, вряд ли кого может всерьез интересовать вопрос, как формально будет называться тот государственный порядок или, вернее, беспорядок, который существует в России: над страной висит угроза гражданской войны, и внешний враг грозит самому существованию государства. От того, что Россия будет называться республикой, - продолжала газета, - ни на шаг не продвинется разрешение тех задач, которые на ее плечи взвалила история. Правительство должно было сделать этот тактический шаг под внешним давлением, это вынужденная уступка крайним левым течениям, которые в связи с ликвидацией мятежа генерала Корнилова так высоко подняли голову. Акт 1 сентября должен сыграть роль масла, которое усмиряет разбушевавшиеся волны.
Акт 1 сентября вызвал негодование моряков Балтийского флота, заявивших, что провозглашенная республика не есть истинная демократическая республика, и поэтому потребовавших для России демократической республики и всех широких прав для демократии, связанных с этой формой правления.
Представитель штаба флота В.Н. Демчинский говорил на заседании Центробалта 7 сентября, что вопрос о государственном строе мы решать... не можем, так как вопрос о том какая должна быть республика, принадлежит Учредительному Собранию. Выступавшие его поддержали: Так как нет законов социальных, то это сомнительная республика. В демократической республике не может так быть, чтобы сразу после ее провозглашения был объявлен приказ Керенского о прекращении политической жизни в армии. В резолюция этого заседания отмечалось, что декретом Временного правительства объявлена Российская республика, а не демократическая, что это есть недоговоренность и откладывание введения республиканских учреждений на неопределенное время.
10 сентября адмирал Д.Н. Вердеревский телеграфировал просьбу разъяснить Центробалту смысл объявления России республикой и указал, что Центробалт должен с большей осмотрительностью и сознательностью относиться к вопросу установления окончательной формы правления в Российской республике.
Для составления проекта Конституции Российской Республики 11 октября при Юридическом совещании была образована Особая комиссия под председательством профессора государственного права Н.И. Лазаревского (затем В.М.Гессена). Ею был разработан ряд проектов конституционных законов, которые предполагалось внести на рассмотрение в Учредительное собрание.287
Комиссия исходила из того, что в основу конституции должны быть положены три принципа: народное верховенство, широкое развитие местного самоуправления и, наконец, признание и обеспечение широкой индивидуальной свободы граждан. Комиссия допускала, что формой правления может быть монархия или республика. В схеме, по которой должны быть расположены статьи конституции, стоял пункт о принципах, могущих быть положенными в основу конституции. Среди них были названы монархический принцип и раздел Президент республики. При обсуждении раздела некоторые члены Комиссии говорили об основных законах Российской Республики. В проекте закона об организации временной исполнительной власти при Учредительном собрании очень подробно говорилось о должности временного президента Российской республики, избираемого Учредительным собранием и наделенного широкими полномочиями. Широкие права президента в деле управления государством, назначения и увольнения высших чиновников (вплоть до министров), руководство армией и внешней политикой напоминали компетенции царя по Основным законам Российской империи, а верхняя и нижняя палаты российского парламента были схожи с Государственным советом и Государственной думой. Президент республики избирался на год. Парламент предполагался двухпалатный. Согласно проекту, президент сочетал в своем лице функции главы государства и главы правительства. Законопроекты должны были вноситься в Учредительное собрание по распоряжению и от имени Президента, который наделялся законодательной инициативой.
Особая комиссия при Юридическом совещании действовала по 24 октября и не завершила своей деятельности. Конституцию Российского государства дорабатывали в Париже в 1919 г. эмигрировавшие из России члены КОМИССИИ.
Итак, акт Временного п