Нормативно-правовые акты и эколого-правовые требования в сельском хозяйстве
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
µдеятельности городов, особенно крупны, играют городские леса, представляющие собой совокупность древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на землях, расположенных в пределах городской черты. Согласно Лесному кодексу РФ леса зеленых зон поселений относятся к категории особо охраняемых лесов первой группы, выполняют рекреационные и культурно-оздоровительные функции, находятся в ведении городской администрации, выступающей в качестве органа, выдающего лесным хозяйством. Городские леса используются населением для отдыха и в культурно-оздоровительных целях. В них запрещаются все виды лесопользования, которые противоречат основному назначению городских лесов.
Порядок охраны зеленых насаждений в городах регулируются федеральным природоохранным законодательством, нормативно-правовыми актами субъектов Федерации и решениями органов местного самоуправления.
Зеленые насаждения городов и других населенных пунктов ввиду их исключительной важности для экологического благополучия населения являются объектом особой охраны.
Рассмотрим вопросы правовой охраны зеленых насаждений на примере г. Москвы. Закон г. Москвы от 5 мая 1999г. № 17 "О защите зеленых насаждений" закрепляет соответствующие нормы экологического права и определяет категории объектов природы, еще не разработанные федеральным законодательством.
К зеленым насаждениям относятся древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Озелененными территориями являются участи земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенные территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70% поверхности занято растительным покровом.
Зеленым массивом признается участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет либо дерево, на подлежащее пересадке по заключению специально уполномоченного органа по защите зеленых насаждений.
Защитой зеленых насаждений является система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов.
Кроме того, в названном Законе сформулированы понятия, мероприятия и требования по защите зеленых насаждений в г. Москве:
вырубка деревьев и кустарников может быть разрешена в случаях: реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта, имеющего положительное заключение государственной экспертизы………; проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений; восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями; ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и капитальных инженерных сооружений, - производится лишь на основании специального разрешения - порубочного билета;
компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений (производится и блажащий сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года);
организуется учет зеленых насаждений (создается реестр зеленых насаждений);
в зеленых массивах запрещается: повреждать или уничтожать зеленые насаждения без специального разрешения; разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку; проезд и стоянка автотранспортных средств. Строительной и дорожной техники (кроме техники, связанной с эксплуатацией данной территорий и уходом за зелеными насаждениями); складирование различных грузов, в том числе строительным материалов; Ремонт, слив отходов, мойка автотранспортных средств, установка гаражей и тентов типа "ракушка"; производство других действий, способных нанести вред зеленым насаждениям;
организуется защита зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещаются: торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения специально уполномоченного органа по защите зеленых насаждений; использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ; загрязнение и захламление территории; иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений;
возмещение вреда, нанесенного зеленым насаждениям, производится в денежной либо в натуральной (проведение компенсационного озеленения - воспроизводства зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных) формах;
допускается льготное налогообложение граждан и юридических лиц, осуществляющих деятельность по защите зеленых насаждений, и стимулирование деятельности по защите зеленых насаждений (сохранение в неповрежденном состоянии зеленых насаждений, подлежащих уничтожению в ходе осуществления градостроительной и иной деятельности, поощряется посредством возвращения компенсационной стоимости лицам, осуществляющим данную деятельность);
противоправное повреждение или уничтожение зеленых нас?/p>