Нормативно-правовая база в сфере регулирования вопросов, связанных с охраной коммерческой тайны и конфиденциальной информации
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
айны банкрота Закон не делает, специальной защиты не предоставляет.
Вместе с тем уголовное законодательство не выпустило из виду защиту коммерческой тайны. Уголовно наказуемым деянием является коммерческий шпионаж (ст.254 УК). Установлена также и гражданско-правовая ответственность, направленная на защиту коммерческой тайны. Основным способом этой защиты является возмещение убытков (ст.14 ГК).
Также правовой основой защиты коммерческой тайны являются локальные нормативные акты:
правила внутреннего распорядка;
должностные инструкции;
стандарты организации;
контракты и трудовые договора;
приказы руководителя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Концепция проекта Закона Республики Беларусь "О коммерческой тайне" согласована Президентом Республики Беларусь в декабре 2009 года, разработка проекта Закона Республики Беларусь "О коммерческой тайне" (далее - Закон "О коммерческой тайне") запланирована на 2011 год.
Закон "О коммерческой тайне" должен определить место коммерческой тайны среди иных объектов гражданских прав, закрепить критерии отнесения сведений к коммерческой тайне и перечень сведений, которые не могут к ней относиться в любом случае. Он должен установить содержание режима охраны сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок его введения, формы распоряжения коммерческой тайной, а также предусмотреть права и обязанности лиц, получающих доступ к коммерческой тайне на основании договора либо в силу законодательства.
В целях разработки обоснованных предложений по наполнению проекта Закона "О коммерческой тайне" можно сформулировать проблемы, требующие разрешения в рамках законопроекта.
Проблема определения места коммерческой тайны в системе объектов гражданских прав. При ее решении необходимо установить, является ли коммерческая тайна, в том числе секреты производства (ноу-хау) объектом исключительных прав или нет, как следствие, обладает ли владелец коммерческой тайны установленной законом монополией на ее использование или всего лишь возможностью защищать коммерческую тайну от незаконного разглашения.
Проблема законодательного закрепления дефиниции понятия "коммерческая тайна". При ее решении необходимо определить, является ли коммерческая тайна информацией (сведениями, ее составляющими), как это закреплено в большинстве зарубежных законодательных актов со схожим предметом регулирования, или особым правовым режимом, который вводится в определенных законом случаях и порядке в отношении определенных сведений лицом, которое такими сведениями обладает. Последнее нашло отражение в Федеральном законе Российской Федерации от 29 июля 2004 года "О коммерческой тайне".
Проблема установления критериев, при соответствии которым сведения могут охраняться в режиме коммерческой тайны. Бесспорным является распространение режима коммерческой тайны на сведения, к которым отсутствует свободный доступ на законном основании и в отношении которых их обладатель принимает меры к сохранению их конфиденциальности. Поскольку указанные критерии являются недостаточными для установления режима коммерческой тайны, действующее законодательство содержит и иные, менее бесспорные критерии коммерческой тайны. К ним относятся критерии неизвестности информации третьим лицам и ее коммерческой ценности.
Первый критерий целесообразно уточнить, указав, что информация не должна быть известна лицам, которые находятся в конкурентных отношениях с ее обладателем. Также его можно сформулировать как неизвестность информации лицам, которые обычно имеют дело с информацией подобного рода.
Второй ? необходимо существенно пересмотреть, ведь понятие действительной или потенциальной коммерческой ценности информации до сих пор вызывает споры. Разумным является распространение режима коммерческой тайны на сведения, обладание которыми позволяет лицу при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Также возможным видится распространение указанного режима на сведения, которые позволяют их владельцу получить любые конкурентные преимущества.
Уточнению подлежит еще один критерий коммерческой тайны - ее обозначение с осуществлением субъектом хозяйствования надлежащих мер по сохранению ее конфиденциальности через систему классификации информации как коммерческой тайны, разработки внутренних правил засекречивания, введения соответствующей маркировки документов и иных носителей информации, организации секретного делопроизводства. Причина необходимого уточнения - невозможность распространения требования о маркировке на информацию, находящуюся в электронной форме.
Проблема определения сведений, которые не могут охраняться в режиме коммерческой тайны. Следует внимательно отнестись к вопросу закрепления перечня сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. Несмотря на существующий в настоящее время исчерпывающий перечень таких сведений, действующее законодательство не позволяет в полной мере охранять коммерческую тайну организаций. Это объясняется тем, что акты законодательства в отдельных сферах (например, в сфере государственных закупок) содержат требования по раскрытию информации, ценной для обладателя именно в силу ее неизвестности третьим лицам.
Проблема