Необходимость и проблемы утверждения страховых основ пенсионного обеспечения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ления в ПФР распределяются следующим образом: 20% - на страховую часть. [18]
Данные изменения были обусловлены тем, что лица старше 1967 года рождения не приобретут достаточных накоплений, учитывая сравнительно небольшой период до момента их выхода на пенсию, а также незначительный размер отчислений на финансирование накопительной части трудовой пенсии. При этом за данной возрастной категорией застрахованных лиц сохранилось право распоряжаться средствами пенсионных накоплений, сформированными в период с 2002 по 2004 годы, т.е. выбрать УК, НПФ, перейти из одного НПФ в другой НПФ, а также перейти из НПФ в ПФР.
Итак, в соответствии с Законом №167-ФЗ возрастной состав застрахованных лиц был разделен на 3 категории:
. Мужчины до 1952 года рождения и Женщины до 1957 года рождения - не участвуют в реформе. 20% от их заработной платы перечисляется на страховую часть.
. Мужчины с 1953 по 1966 гг. рождения и Женщины с 1958 по 1966 гг. рождения - НЧ (накопительная часть пенсии) формировалась только 3 года: 2002, 2003 и 2004 гг. - 2% от заработной платы ежегодно, 12% - на страховую часть, 6% - на базовую часть. С 2005 года - 20% - на страховую часть.
. Мужчины и Женщины 1967 года рождения и моложе.
С 01.01.2008 года для лиц 1967 года рождения и моложе взносы, которые перечисляются в ПФР, распределяются следующим образом: 6% - на накопительную часть; 14% - на страховую часть. С 2006 года по 2008 год на накопительную часть шло 4%, на страховую часть - 10%, на базовую часть - 6%. С 2002 по 2005 годы: на накопительную часть - 2%, 12% - на страховую часть; 6% - на базовую часть.
Таким образом, размер пенсии в новой пенсионной системе зависит от реального заработка и размера отчислений в ПФР, производимых работодателем (страхователем). Это является стимулом для работников, а следом за ними и работодателей к отказу от разного рода серых заработных схем и выводу скрытых частей зарплат из тени. [18]
Кроме того с 1 января 2010 была произведена валоризация пенсионных прав граждан.
Валоризация - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. [19]
Она проводится в отношении всех застрахованных лиц, имевших стаж до 01.01.2002 года. Проще говоря, валоризация уже сейчас коснется всех нынешних пенсионеров, а также всех россиян, работавших любой период времени до 2002 года, по мере выхода их на пенсию.
Для Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области 2010 год начался с проведения валоризации пенсионных прав граждан, в результате которой более чем у 357 тыс. жителей области выросли пенсии. Средняя сумма увеличения составила 969 рублей, 48% пенсионеров получили прибавку свыше 1000 руб. С 1 апреля размеры социальных пенсии и пенсии по государственном пенсионному обеспечению были увеличены на 8,8%, на 6,3% увеличились трудовые пенсии, в результате чего по области средний размер трудовой пенсии по старости составил 7775 рублей. На 10% был проиндексирован размер ежемесячных денежных выплат федеральным льготникам. С августа в результате беззаявительного перерасчёта (корректировки) пенсия увеличилась у 110 тысяч работающих пенсионеров. Помимо традиционных индексаций с 1 января этого года неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения ниже 4594 руб., установлена федеральная социальная доплата до этого размера, которую на территории Рязанской области в настоящее время получают свыше 30 тыс. граждан. В следующем году предусмотрены плановые повышения пенсий по индексу роста цен и доходам ПФР: первая индексация запланирована на 1 февраля. [19]
Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) подводит основные итоги развития негосударственных пенсионных фондов: предварительные данные за 2009 год свидетельствуют, что отрасль по большинству показателей преодолела последствия кризиса. [16]
По сравнению с концом докризисного 2007 года (1 января 2008 года)
пенсионные резервы выросли на 13,7%
пенсионные накопления выросли в 2,8 раза, а с учетом средств, поступивших в феврале - апреле 2010 года - в 5,1 раза
число застрахованных лиц, формирующих накопительную часть пенсии в НПФ выросло в 4 раза и достигло 7,5 млн. человек
фонды не снижали выплату негосударственной пенсии:
число пенсионеров выросло с 942 тыс. чел. до 1232 тыс. чел.
пенсионные выплаты - в 1,6 раза
Не удалось восстановить на докризисном уровне два показателя деятельности НПФ [16]:
имущество для обеспечения уставной деятельности, которое у многих фондов было потрачено на компенсацию отрицательных результатов инвестирования в 2008 году;
взносы физических лиц, рост которых в 2008-2009 годах остановился на уровне 10,5 млрд. руб. в год.
В 2009 году приняты беспрецедентные меры по повышению надежности негосударственных пенсионных фондов. В результате, в течение 2009 года из-за несоответствия новым требованиям, вступившим в силу 1 июля, рынок покинули около 60 фондов, не ведущих активной деятельности.
Доля суммарных пенсионных средств этих фондов (пенсионные резервы плюс пенсионные накопления) не превысила 0,15% всех пенсионных средств, сосредоточенных в НПФ. [11]
Защита средств будущих пенсионеров обеспечивается контролем со стороны регуляторов (Министерство финансов и Федеральная служба по финансовым рынкам), со стороны специализированного депозитария, а также Общественного совета по инвестированию накопительной части пенсионных средств, созданного в августе 2003 года при Правительстве Российской Федерации. [16]
Согласно Постановлен?/p>