Некоторые аспекты разрешения споров о признании недействительными решений таможенных органов, принимаемых в связи с неверной классификацией товаров
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
°сширяли его функциональные возможности.
Говорить о том, что классификация данного товара представляла сложность, оснований нет. Неверная классификация здесь полностью зависела от самого субъекта хозяйствования.
Рассмотрим еще один пример из судебной практики.
Общество обратилось в суд с заявлением признать недействительным предварительное решение таможни от 6 апреля 2009 года по промежуточному акту таможенной проверки.
Согласно обстоятельствам дела по поручению ГТК таможней была проведена проверка общества на предмет соблюдения заявителем требований таможенного законодательства при ввозе на таможенную территорию следующих товаров: многофункциональных устройств НР DESKJET F2180, HP DESKJET F2280, НР DESKJET F4180, НР DESKJET F4283 (далее - принтеры). спор классификация товар таможня
В ходе проведения проверки таможенным органом было установлено неверное кодирование принтеров по коду ТН ВЭД. При ввозе принтеров заявителем был заявлен код 8443 31 990 9. Данный товар, по мнению таможенного органа, подлежит классификации по коду 8443 31 990 1 ТН ВЭД, поскольку в отношении принтеров НР DESKJET F2180, HP DESKJET F2280 отделом выдачи классификационных решений МЦТ было выдано предварительное классификационное решение, согласно которому указанные многофункциональные устройства классифицируются в товарной подсубпозиции 8443 31 990 1 ТН ВЭД.
В судебном заседании представители таможенных органов пояснили, что согласно разъяснению ГТК от 19 марта 2009 г. № 08/3336 машины, которые выполняют две или более функции, такие как печать, копирование или факсимильная передача, называются многофункциональными. Они имеют возможность подключения к вычислительной технике или к сети и классифицируются в субпозиции 8443 31 ТН ВЭД.
Критериями отнесения многофункциональных устройств к коду 8443 31 990 1 ТН ВЭД являются способ печати и производительность копирования. Производительность определяется по максимальному количеству копируемых страниц текста в минуту с наименьшим разрешением. Код 8443 31 990 9 по ТН ВЭД, заявленный заявителем при таможенном оформлении, применялся для прочих многофункциональных устройств, которые не удовлетворяли указанным критериям.
Таможенный орган исходит из технических характеристик спорных многофункциональных устройств, способ печати у которых термальный или струйный, а производительность от 7 до 26 копий в минуту (в зависимости от модели). В соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД указанные многофункциональные устройства должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8443 31 990 1 ТН ВЭД.
Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста представитель ГТК пояснил, что функции принятия предварительных решений возложены на МЦТ. Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов, однако оно может использоваться только тем субъектом хозяйствования, в отношении которого выдано. Обязательность решения, в данном случае, выражается в том, что оно является обязательным для того таможенного органа, которому было предъявлено конкретным субъектом хозяйствования в отношении конкретного товара.
По мнению заявителя, принтеры, исходя из технических характеристик, до 15 сентября 2008 г. подлежали классификации по коду 8443 31 990 9 ТН ВЭД, то есть как прочие аппараты, а не 8443 31 990 1, как это указано в решении таможенного органа. По мнению заявителя, указанное обстоятельство подтверждалось тем, что 11 апреля 2008 г. МЦТ было принято предварительное решение, в соответствии с которым принтер F2180 был отнесен к коду ТН ВЭД 8443 31 990 9.
Поэтому, не оспаривая установленный таможенными органами новый код товара (8443 31 990 9), заявитель считал, что до 15 сентября 2008 г. имелись и официальная позиция таможенных органов о классификации товара, и основания полагать, что при таможенном оформлении поставок принтеров марки F2180 и однородного с ним товара до 15 сентября 2008 г. он не допустил нарушения правил кодирования товара.
По результатам рассмотрения дела суд не нашел оснований для признания решения таможни недействительным на основании следующего.
Исходя из анализа положений подпункта 1.18 пункта 1 статьи 8 ТК, статьи 28 ТК следует, что предварительное решение таможенного органа, касающееся заинтересованного лица, затрагивает исключительно права данного лица в отношении ввозимого им конкретного товара.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что предварительное решение МЦТ от 11 апреля 2008 г. было выдано не заявителю, а иному лицу (графа 2 предварительного решения) (предприятию) на определенный товар (графа 5) (принтер НР DESKJET F2180) сроком действия (графа 4) с 11 апреля 2008 г. по 11 апреля 2011 г. Следовательно, указанное предварительное решение таможенного органа касалось только конкретного товара и конкретного субъекта хозяйствования. При этом предварительное решение было выдано на конкретную партию товара.
Оспариваемое решение таможенного органа от 6 апреля 2009 г. было принято не только в отношении оформленного в таможенном режиме выпуска свободного обращения принтеров, ввезенных в период с февраля по сентябрь 2008 года. При этом принтеры НР DESKJET F2180 были ввезены и предъявлены для таможенного оформления еще до принятия предварительного решения.
Следовательно, предварительное решение МЦТ от 11 апреля 2008 г. не могло быть использовано заявителем при таможенном оформлении ввезенных товаров, так как оно касалось только конкретного товара (НР DESKJET F2180) и было выдано иному лицу. Кроме того, решением от 3 марта 2009 г. об изменении предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭ